Międzyresortowego Zespołu do spraw Programowania i Wdrażania
Transkrypt
Międzyresortowego Zespołu do spraw Programowania i Wdrażania
Uchwała nr 1/2013 Międzyresortowego Zespołu do spraw Programowania i Wdrażania Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności Unii Europejskiej z dnia 4 lutego 2013 r. w sprawie powołania Grup roboczych wspierających prace nad przygotowaniem programów operacyjnych na lata 2014-2020 Międzyresortowy Zespół do spraw Programowania i Wdrażania Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności Unii Europejskiej uchwala, co następuje: § 1- W celu zapewnienia spójności i koordynacji procesu programowania oraz partnerskiej współpracy pomiędzy szerokim gronem interesariuszy w przygotowaniu programów operacyjnych realizujących Umowę Partnerstwa 2014-2020 rekomenduje się: 1) Ministrowi Rozwoju Regionalnego - powołanie Grup roboczych dla wsparcia przygotowania programów operacyjnych finansowanych w ramach polityki spójności oraz koordynacji interwencji w ramach celów tematycznych, tj: a) wsparcia przygotowania programu operacyjnego dotyczącego innowacyjności, badań naukowych i ich powiązań ze sferą przedsiębiorstw oraz koordynacji celu tematycznego 1 Wspieranie tematycznego badań 3 naukowych, Podnoszenie rozwoju technologicznego konkurencyjności MSP, i innowacji sektora oraz rolnego . oraz celu sektora rybołówstwa i akwakultury, b) wsparcia przygotowania programu operacyjnego dotyczącego gospodarki niskoemisyjnej, ochrony środowiska, przeciwdziałania i adaptacji do zmian klimatu, transportu i bezpieczeństwa energetycznego oraz koordynacji celu tematycznego 4 Wspieranie przejścia na gospodarkę niskoemisyjną we wszystkich sektorach, celu tematycznego 5 Promowanie dostosowania do zmian klimatu, zapobiegania ryzyku i zarządzania ryzykiem, celu tematycznego 6 Ochrona środowiska naturalnego i wspieranie efektywności wykorzystania zasobów oraz celu tematycznego 7 Promowanie równoważonego transportu i usuwanie niedoborów przepustowości w działaniu najważniejszych infrastruktur sieciowych, c) wsparcia przygotowania koordynacji celu programu operacyjnego tematycznego 2 dotyczącego Zwiększenie rozwoju dostępności, cyfrowego stopnia oraz wykorzystania i jakości technologii informacyjno-komunikacyjnych, d) wsparcia przygotowania i umiejętności, włączenia programu społecznego operacyjnego dotyczącego oraz dobrego rządzenia rozwoju oraz kompetencji koordynacji celu tematycznego 8 Wspieranie zatrudnienia i mobilności pracowników, celu tematycznego 9 Wspieranie włączenia społecznego 10 Inwestowanie w edukację, i walka z ubóstwem, celu tematycznego umiejętności i uczenie się przez całe życie oraz celu tematycznego 11 Wzmacnianie potencjału instytucjonalnego i skuteczności administracji publicznej, e) wsparcia przygotowania programu operacyjnego pomocy technicznej, f) wsparcia przygotowania programu operacyjnego dotyczącego Polski Wschodniej, 2) Ministrowi Rolnictwa i Rozwoju Wsi - powołanie Grup roboczych dla wsparcia przygotowania programów operacyjnych finansowanych w ramach Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz koordynacji interwencji na rzecz obszarów wiejskich, tj.: a) wsparcia przygotowania programu dotyczącego rozwoju obszarów wiejskich, b) wsparcia przygotowania programu operacyjnego dotyczącego rozwoju obszarów morskich i rybackich, 3) Zarządom województw - powołanie Grup roboczych dla wsparcia przygotowania regionalnych programów operacyjnych finansowanych z polityki spójności, - zwanych dalej „G rupam i”. § Zadaniem z Grup uwzględnieniem jest udział koordynacji w i 2. procesie przygotowania komplementarności pomiędzy programów programami operacyjnych oraz w ramach poszczególnych celów tematycznych, w tym: 1) wypracowywanie, programu omawianie, operacyjnego lub analizowanie i konsultowanie wspólnych dla właściwego celu tematycznego rozwiązań w zakresie zagadnień horyzontalnych, finansowych i innych, 2) opiniowanie, analizowanie i omawianie wniosków płynących z dokumentów związanych z przeprowadzeniem ewaluacji ex-ante i oceną oddziaływania na środowisko programu operacyjnego, 3) monitorowanie postępów w wypełnianiu warunkowości ex-ante. §3 Skład Grup powinien umożliwiać włączenie w prace nad przygotowaniem programów operacyjnych szerokiego grona interesariuszy, w szczególności: 1) ze strony rządowej: a) Ministra Rozwoju Regionalnego, jako koordynującego programowanie dokumentów strategicznych i wdrożeniowych w ramach polityki spójności na lata 2014-2020, b) Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, jako koordynującego programowanie II filara Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybołówstwa, c) 2) 3) właściwych ministrów, wymienionych w Założeniach Umowy Partnerstwa, ze strony samorządowej: a) zarządów województw, b) innych jednostek samorządu terytorialnego. ze strony partnerów: a) organizacji pozarządowych, b) środowisk naukowych, c) partnerów społecznych i gospodarczych. §4 Rezultaty prac Grup będą prezentowane sukcesywnie podczas spotkań Międzyresortowego Zespołu do spraw Programowania i Wdrażania Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności Unii Europejskiej. §5 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. MINISTER Elżbieta Bieńkowska Przewodniczący Międzyresortowego Zespołu do Spraw Programow(anJ^i Wdrażania Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności Unii Europejskiej Uzasadnienie do Uchwały nr 1/2013 Międzyresortowego Zespołu do spraw Programowania i Wdrażania Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności Unii Europejskiej z dnia 4 lutego 2013 r. w sprawie powołania Grup roboczych wspierających prace nad przygotowaniem programów operacyjnych na lata 2014-2020 Przyjęcie Założeń Umowy Partnerstwa przez Radę Ministrów w dniu 15 stycznia 2013 r. oznacza formalne rozpoczęcie prac nad Umową Partnerstwa i programami operacyjnymi na poziomie krajowym i regionalnym. Zgodnie z Założeniami Umowy Partnerstwa, za przygotowanie programów operacyjnych odpowiedzialni są odpowiednio: Minister Rozwoju Regionalnego - dla programów krajowych finansowanych z polityki spójności, Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi - dla programów finansowanych w ramach Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybołówstwa oraz zarządy województw dla programów regionalnych. Współpraca pomiędzy MRR, MRiRW, zarządami województw, właściwymi tematycznie resortami, samorządami lokalnymi oraz partnerami społecznymi i gospodarczymi jest jednym z warunków zaplanowania spójnej i komplementarnej interwencji funduszy europejskich w perspektywie finansowej na lata 2014-2020. Zadaniem Grup jest wsparcie instytucji odpowiedzialnych za przygotowanie programów operacyjnych lub zapewnienie koordynacji interwencji w ramach celów tematycznych w zakresie m.in. wypracowania celów i zakresu programu z uwzględnieniem zapisów krajowych i europejskich dokumentów strategicznych, efektów negocjacji pakietu legislacyjnego na lata 2014-2020 oraz uzgodnień Wspólnych Ram Finansowych. Uchwała wskazuje katalog partnerów, którzy powinni zostać zaproszeni do pracy w grupach, aby zapewnić nie tylko koordynację pomiędzy programami i celami tematycznymi, ale także realizację zasady partnerstwa. Efekty prac poszczególnych Grup, jak i zagadnienia horyzontalne będą omawiane na spotkaniach Międzyresortowego Zespołu do spraw Programowania i Wdrażania Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności UE.