Broszura podsumowująca projekt Cities on Power

Transkrypt

Broszura podsumowująca projekt Cities on Power
Cities
on Power
Projekty i strategie na rzecz
rozwoju energii odnawialnej
na obszarach miejskich.
www.citiesonpower.eu
This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme
co-financed by the ERDF
Dane dotyczące
projektu
Czas trwania projektu:
Budżet projektu:
Dofinansowanie z Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego:
01.07.2011 - 31.12.2014
2 335 020 euro
78.49 %
Strona projektu: www.citiesonpower.eu
Informacje na temat partnerów:
02
Urząd m.st. Warszawa Partner Wiodący
Biuro Funduszy Europejskich i
Rozwoju Gospodarczego
Pl. Defilad 1
00-901 Warszawa
Polska
www.um.warszawa.pl
Fundacja Poszanowania Energii
Świętokrzyska 20
00-002 Warszawa
Polska
www.fpe.org.pl
Urząd Miasta Klagenfurt
am Wörthersee
Neuer Platz 1
9020 Klagenfurt
am Wörthersee
Austria
www.klagenfurt.at
Ecopower Stock Exchange
Salzburg
Auerspergstraße 20
5020 Salzburg
Austria
www.salzburg.
oekostromboerse.at
Research Studios Austria
Schillerstraße 25
5020 Salzburg
Austria
www.researchstudio.at
03
Local Agenda 21 for Dresden
Prager Straße 2b
01069 Drezno
Niemcy
www.dresdner-agenda21.de
Spis treści
Dane dotyczące projektu
Wstęp
Cities on Power – energia odnawialna na obszarach miejskich
Wspólne koncepcje polityk i strategii na rzecz promowania energii odnawialnej w miastach
Wspólna koncepcja na rzecz promowania energii odnawialnej w miastach
Wspólna strategia rozwoju energii odnawialnej w miastach
Lokalny Plan Działań dla Prowincji Rawenna
Cities on Power - Projekty pilotażowe
Projekt pilotażowy w Klagenfurcie – instalacja fotowoltaiczna
na fasadzie ratusza przy Domplatz
Projekt pilotażowy w Rawennie – pompa ciepła i instalacja fotowoltaiczna
Projekt pilotażowy w Warszawie – analiza zużycia energii w celu poprawy
efektywności energetycznej budynków
Projekt pilotażowy w Turynie – monitorowanie zużycia energii na obiektach miejskich
Instrumenty i narzędzia promocji energii ze źródeł odnawialnych
Kalkulator energetyczny
Rezultaty projektu Cities on Power
Prowincja Turyn
Via Maria Vittoria 12
10123 Torino
Włochy
www.provincia.torino.gov.it
Environment Park S.p.A.
Via Livorno 60
10144 Torino
Włochy
www.envipark.com
Prowincja Rawenna
P.zza Caduti per la Libertà, 2/4
48121 Ravenna
Włochy
www.provincia.ra.it
www.citiesonpower.eu
02
04
06
07
07
08
10
12
12
14
16
18
22
26
28
Szanowni Państwo,
Drodzy Czytelnicy,
M
E
Wstęp
Projekt był realizowany przy współpracy partnerskiej władz miast i regionów: Warszawy, Klagenfurtu,
Rawenny i Turynu oraz pięciu instytucji eksperckich z Polski, Austrii, Włoch oraz Niemiec.
04
W ramach projektu partnerzy przygotowali cztery Lokalne Plany Działań mające na celu ograniczenie
emisji dwutlenku węgla poprzez promowanie rozwiązań zachęcających do korzystania z odnawialnych
źródeł energii. Dzięki opracowaniu map słonecznych i geotermalnych określony został potencjał
odnawialnych źródeł energii dla miast i regionów projektu. Mapy te zostały włączone do interaktywnego
narzędzia internetowego, które ma pomóc interesariuszom w podejmowaniu decyzji, czy warto
zainstalować np. panel słoneczny lub pompę ciepła. W ramach przybliżenia tematyki inwestowania
w odnawialne źródła energii zbadany został potencjał wykorzystania energii odnawialnej w budynkach
użyteczności publicznej w Warszawie, dzięki czemu określono optymalne rozwiązania inwestycyjne
z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii, których zastosowanie wpłynie znacząco na poprawę
efektywności energetycznej budynków.
Wyrażam nadzieję, że efekty i wyniki projektu zachęcą obywateli do zwiększenia zainteresowania
rozwojem odnawialnych źródeł energii na obszarach miejskich, a tym samym przyczynią się do
zmniejszenia emisji gazów cieplarnianych w miastach Unii Europejskiej. Efektem tych działań będzie
nie tylko ochrona środowiska, ale także poprawa standardu życia mieszkańców poprzez zmniejszenie
zanieczyszczeń, wzrost ekonomiczny i poprawa niezależności energetycznej miast.
Hanna Gronkiewicz-Waltz
Prezydent Miasta Stołecznego Warszawy
www.citiesonpower.eu
uropejska polityka w zakresie ochrony środowiska oraz przemysł energetyczny uległy znaczącej
zmianie podczas ostatnich lat. Sektor energetyczny boryka się z ogromnymi wyzwaniami
ekonomicznymi, których kilka lat temu mało kto się spodziewał. Jasne stało się, że z powodów
ekologicznych i ekonomicznych Europie potrzebny jest szybki zwrot w kierunku zwiększenia
efektywności energetycznej i zmniejszenia uzależnienia od paliw kopalnych.
Biorąc to pod uwagę, władze miasta Klagenfurt postanowiły zmienić miejski system zaopatrzenia
w energię na bardziej efektywny, oparty na odnawialnych źródłach energii, który sprawdzi się także
w czasie kryzysu.
Wykorzystujemy możliwość wdrożenia nowoczesnych technologii, aby budować przyszłość która
będzie ekonomicznie i technologicznie możliwa i będzie akceptowalna społecznie. Zwrot w kierunku
zrównoważonej energetyki powinien być traktowany nie tylko jako sposób na przeciwdziałanie
zmianom klimatu, ale również jako sposób na poprawę warunków życia mieszkańców Klagenfurtu,
ponieważ wpływa on pozytywnie na gospodarkę (mniejszy odpływ kapitału zagranicę), zapewnia
zielone miejsca pracy, zwalcza ubóstwo energetyczne oraz zmniejsza zanieczyszczenie powietrza.
Projekt Cities on Power wpisuje się w cele unijnego pakietu klimatyczno-energetycznego, tzw.
3x20 i wspiera ambitny Plan działań na rzecz zrównoważonej energii (SEAP) przyjęty przez
Klagenfurt. Zgodnie z tym Planem, emisja CO2 w Klagenfurcie ma zostać ograniczona o 51% do
2020 r. poprzez poprawę efektywności energetycznej, produkcję energii ze źródeł odnawialnych
i ekologiczny transport.
Nadszedł już czas realizacji ambitnych planów, dzięki którym osiągniemy zamierzone cele
ekologiczne, ekonomiczne i społeczne. Pozwoli to miastom europejskim na wzmocnienie pozycji
gospodarczej i politycznej.
Christian Scheider
Burmistrz Klagenfurtu
Maga Andrea Wulz
Radna miasta Klagenfurt
Ing. Herbert Taschek
Radny miasta Klagenfurt
Wstęp
ając na uwadze, że 75 procent obywateli Unii Europejskiej mieszka na obszarach miejskich,
większość energii jest zużywana w miastach oraz duża część emisji gazów cieplarnianych w UE
pochodzi z obszarów miejskich, to przede wszystkim miasta muszą zostać objęte działaniami na rzecz
wykorzystania odnawialnych źródeł energii. Dlatego też projekt Cities on Power koncentrował swoje
działania w pięciu miastach Europy Środkowej poszukujących możliwości zwiększenia wykorzystania
energii słonecznej i innych odnawialnych źródeł energii. Projekt wspierał działania pilotażowe testujące
najlepsze rozwiązania i angażował wielu lokalnych interesariuszy w tworzenie Lokalnych Planów Działań
oraz w promowanie energii odnawialnej.
05
Prowincja Rawenna
Miasto Stołeczne Warszawa, partner wiodący
Wspólne koncepcje polityk i strategii
na rzecz promowania energii
odnawialnej w miastach
Cities on Power –
Wspólna koncepcja promocji energii odnawialnej
w miastach
energia odnawialna na obszarach miejskich
C
06
elem projektu Cities on Power było zwiększenie wykorzystania energii odnawialnej
na obszarach miejskich. Ponad 70% energii
w Unii Europejskiej jest zużywane w miastach.
Mimo, iż wykorzystanie odnawialnych źródeł
energii stopniowo rośnie, niezbędne jest podjęcie nowych inicjatyw dla osiągnięcia celu Unii
Europejskiej, czyli zwiększenia 20% udziału
energii ze źródeł odnawialnych w całkowitym
zużyciu energii do 2020 roku.
Głównym celem projektu było opracowanie
i zatwierdzenie Lokalnych Planów Działań
zawierających innowacyjne rozwiązania finansowo-organizacyjne, zachęcające do inwestowania w odnawialne źródła energii w czterech
miastach i regionach partnerskich.
W ramach projektu przeanalizowane zostały
rozwiązania prawne, służące zwiększeniu wykorzystania odnawialnych źródeł energii. Ponadto
zweryfikowano, jakie instrumenty wsparcia są
odpowiednie dla różnych grup interesariuszy.
Zostały one wykorzystane podczas organizacji
lokalnych Dni Energii Odnawialnej w miastach
i regionach oraz zostały wzięte pod uwagę przy
tworzeniu Lokalnych Planów Działań.
Wdrożone w ramach projektu interaktywne
narzędzie – kalkulator energetyczny, przeznaczone jest dla osób zainteresowanych
wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii
w budynkach na obszarach miejskich. Na
podstawie wprowadzonych przez użytkownika danych, takich jak parametry budynku
i ilości dostępnej energii słonecznej, można
ocenić opłacalność i ekologiczne rezultaty
zastosowania technologii odnawialnych źródeł
energii elektrycznej i cieplnej (np. ogniw fotowoltaicznych, pomp ciepła i paneli słonecznych).
Kalkulator ma być narzędziem przydatnym
zarówno dla decydentów, jak i dostawców
energii, agencji, firm prywatnych i osób prywatnych zainteresowanych inwestowaniem w technologie OZE.
www.citiesonpower.eu
Promując odnawialne źródła energii w miastach, Wspólna Koncepcja grupuje potencjalne
działania w cztery kategorie: prawa i obowiązki; zachęty finansowe i planistyczne; uproszczenie biurokracji; remonty budynków publicznych.
07
Prawa i obowiązki
Korzystne, jasne i kompleksowe rozwiązania
prawne to podstawa rozwoju odnawialnych źródeł energii (OZE) na rynku. Jest to istotne na
poziomie krajowym lub regionalnym, ale możliwe
również na poziomie lokalnym.
Zachęty finansowe i planistyczne
Sukces udzielania zarówno dotacji, jak i ulg podatkowych pokazał, że są to właściwe środki budowania i rozwijania rynku OZE. Zazwyczaj są one
kontrolowane na szczeblu krajowym.
www.citiesonpower.eu
Uproszczenie biurokracji
Połączenie przeszkód biurokratycznych i skomplikowanych procesów wydawania zezwoleń może
ograniczyć wzrost wykorzystania odnawialnych
źródeł energii w miastach. Z tego powodu partnerzy powinni podjąć wszelkie możliwe działania
mające na celu przyspieszenie procedur i ułatwienie dostępu do finansowania inwestycji.
Remonty budynków użyteczności publicznej
Widoczne i znaczące przykłady wykorzystania
OZE w budynkach użyteczności publicznej mogą
stworzyć modelowy rezultat i zainteresować
mieszkańców zastosowaniem OZE. Świetną okazją do inwestycji w OZE przez władze samorządowe jest remont budynków publicznych.
Prowincja Rawenna
Wspólna strategia rozwoju energii odnawialnej
w miastach
Wspólna Strategia Rozwoju Energii Odnawialnej była podstawą do opracowania i wdrożenia
Lokalnych Planów Działań na rzecz energii odnawialnej przez partnerów projektu Cities on
Power. Wskazuje ona strategiczne osie działań w celu promowania energii ze źródeł odnawialnych w miastach. Głównym jej celem było ustalenie najważniejszych warunków dla
dalszego rozwoju wykorzystania odnawialnych źródeł energii.
W
08
spólna strategia odzwierciedla podejście
partnerów do opracowania Lokalnych Planów Działań na rzecz efektywności energetycznej
i energii odnawialnej oraz jest ogólną wytyczną
dla władz samorządowych, wskazującą jak działać, aby spełniać wymogi strategii „Europa 2020
– Strategia na rzecz inteligentnego i zrównoważonego rozwoju sprzyjającego włączeniu społecznemu”. Grupami docelowymi Wspólnej Strategii
Wdrażania Energetyki Odnawialnej są więc lokalni
politycy, decydenci i urzędnicy, którzy biorą udział
w procesie tworzenia polityki energetycznej
w odpowiednich organach administracji.
Strategia obejmuje trzy podstawowe zagadnienia polityki energetycznej: zrównoważony rozwój, bezpieczeństwo dostaw i konkurencyjność
i zgodna jest z długoterminowymi planami zmniejszenia emisji dwutlenku węgla w Unii Europejskiej.
Niezbędne jest też zapewnienie opłacalnego rozwoju odnawialnych źródeł energii oraz zapewnienie, aby dalszy ich rozwój odbywał się zgodnie
z wymogami stabilności systemu energetycznego
i założeniami polityk UE.
Ogólne założenia działań
Partnerzy projektu Cities on Power wyszczególnili
następujące zagadnienia, niezbędne dla promowania odnawialnych źródeł energii:
•o
kreślenie obowiązkowych celów dotyczących
odnawialnych źródeł energii;
•z
większenie nacisku na badania i rozwój, mające
na celu w szczególności poprawę jakości i
konkurencyjności odnawialnych źródeł energii
w Europie;
•z
ogniskowanie działań politycznych na wprowadzanie ułatwień we wdrażaniu OZE i dostosowanie do tego założeń polityk krajowych;
•u
względnianie inwestycji w OZE i efektywność
energetyczną w zamówieniach publicznych;
•k
ampanie promujące audyty energetyczne
budynków publicznych;
•o
kreślenie wysokich standardów efektywności energetycznej i wykorzystania odnawialnych źródeł energii dla wszystkich budynków
publicznych.
Wsparcie finansowe
Koszt wytwarzania energii z odnawialnych źródeł
zmniejsza się stopniowo w ciągu ostatnich lat, ale
wciąż pozostaje wyższy niż koszt produkcji energii
www.citiesonpower.eu
konwencjonalnej. Spowodowane jest to głównie
tym, że koszty zewnętrzne paliw kopalnych nie są
uwzględniane w cenie energii - nie bierze się pod
uwagę kosztów związanych z zatruciem środowiska i leczeniem chorób ludzi, choć są one dużym
obciążeniem dla społeczeństwa. To sprawia, że
odnawialne źródła energii są nadal mniej konkurencyjne w porównaniu ze źródłami konwencjonalnymi.
Wsparcie finansowe dla rozwoju OZE jest niezbędne na poziomie krajowym, jak i na poziomie
lokalnym. Zaplanowano kampanię informacyjną
dotyczącą zachęt finansowych dla interesariuszy.
Rozwój technologii
Zdefiniowano kluczowe wyzwania dla technologii w zakresie odnawialnych źródeł energii. Są to:
efektywność, konkurencyjność cenowa, kwestie
związane z integracją systemu nowych technologii i produkcji przemysłowej oraz problemy łańcucha dostaw. Większość z tych kwestii można
z łatwością rozwiązać na poziomie krajowym. Na
poziomie lokalnym łatwiej jest zwiększyć liczbę
programów szkoleniowych i edukacyjnych związanych z technologiami odnawialnych źródeł energii
oraz poprawić komunikację tak, aby szeroko informować o wynikach stosowania takich technologii.
Procedury administracyjne
Zidentyfikowano inne przeszkody, które nie są
związane z ponoszeniem kosztów, a które uniemożliwiają szersze zainteresowanie odnawialnymi źródłami energii, przynajmniej w niektórych
obszarach. Są to przeszkody takie jak np. długość
i złożoność procedur administracyjnych odnoszących się do uprawnień, certyfikacji i zezwoleń.
Udział społeczny
Udział społeczny wszystkich zainteresowanych
stron jest istotnym warunkiem w osiągnięciu
zakładanego celu rozwoju OZE, a także jest kluczową zasadą Unii Europejskiej. W projekcie Cities
on Power opracowano koncepcję partycypacji
społecznej interesariuszy zaangażowanych w rozwój odnawialnych źródeł energii w procesie planowania i zarządzania miastami. Wszystkie miasta
powinny wprowadzić w życie koncepcję partycypacji społecznej – projekt pokazuje, w jaki sposób
można ją zastosować.
Zrównoważony rozwój
Partnerzy projektu Cities on Power uważają za
konieczne zastosowanie kryteriów zrównoważonego rozwoju do opracowania Lokalnych Planów
Działań. W szczególności kryteria te stosowane
powinny być do wykorzystania biomasy w celu
promowania produktów najlepszej jakości, przy
jednoczesnym ograniczaniu negatywnego wpływu
na środowisko (związanego np. z emisją pyłów).
Zakres regionalny
Rozwój odnawialnych źródeł energii zależy głównie od warunków lokalnych (dostępność światła
słonecznego, biomasy, wiatru, zasobów geotermalnych, itp.). Dlatego w celu zwiększenia wykorzystania odnawialnych źródeł energii niezwykle
ważne jest włączenie ich do lokalnego planu energetycznego.
www.citiesonpower.eu
Wspólna strategia wskazuje kierunki działań promowania
energii ze źródeł odnawialnych w miastach
09
Prowincja Rawenna
Lokalny Plan Działań
dla Prowincji Rawenna
W ramach projektu Cities on Power miasta i regiony: Warszawa, Turyn, Klagenfurt i Rawenna
opracowały Lokalne Plany Działań. Planowanie to ma istotne znaczenie zarówno dla ochrony
środowiska, jak i jakości życia mieszkańców. Prowincja Rawenna postanowiła zająć się tym
zagadnieniem poprzez stworzenie Lokalnego Planu Działań, który poddał wnikliwej analizie
zużycie energii i określił serię spójnych działań na rzecz stabilnej przyszłości energetycznej
prowincji.
D
10
o priorytetów Lokalnego Planu Działań należą:
oszczędzanie energii m.in. poprzez prowadzenie działań edukacyjnych; zmniejszenie zużycia
energii dzięki zastosowaniu technologii poprawiających efektywność energetyczną budynków;
dążenie do samowystarczalności energetycznej,
zmniejszającej uzależnienie danego obszaru od
zewnętrznych źródeł energii.
Sektory i działania
Urząd Prowincji jest jednostką koordynującą działania i informującą społeczeństwo. Działaniami
zmniejszającymi emisje gazów cieplarnianych na
które urząd ma bezpośredni wpływ są działania
na rzecz poprawy efektywności energetycznej
i zastosowania OZE w budynkach prowincji.
Domy i usługi
Branża budowlana jest energochłonnym sektorem i wymaga podjęcia szczególnych działań.
Powinny one dotyczyć planowania i wdrażania inicjatyw dotyczących efektywności energetycznej w celu zmniejszenia zużycia energii
i zależności od paliw kopalnych, co przyczyni
się do redukcji emisji gazów cieplarnianych.
Rodzaje działań
Lokalny Plan Działań Prowincji Rawenna obejmuje trzy kategorie:
•D
ziałania związane z budynkami i mieniem
urzędu, które zmniejszają emisję CO2;
•D
ziałania wykorzystujące dofinansowanie
publiczne z prowincji lub inne;
•R
ozporządzenia i dyrektywy prowincji przyjęte i wdrożone przez gminy.
Lokalna produkcja energii ze źródeł
odnawialnych
Produkcja energii ze źródeł odnawialnych na
poziomie lokalnym powinna zmniejszać uzależnienie od paliw kopalnych, wprowadzać dywersyfikację źródeł energii oraz mieć istotny wpływ
na redukcję emisji gazów cieplarnianych.
Transport
Mobilność ma bezpośredni wpływ na warunki,
jakość życia i zdrowia społeczeństwa. Projektowanie nowoczesnych i zrównoważonych
systemów transportu jest zatem ważnym strategicznie celem dla społeczeństwa, w którym
istotna jest troska o ludzi i ich dobre samopoczucie.
www.citiesonpower.eu
Odpady
Działania w tej kwestii związane są z planowaniem operacyjnym gospodarki odpadami
miejskimi. Działania prowadzone przez Territoriale Agenzia dell’Emilia-Romagna per i servizi
idrici e rifiuti w lokalnych gminach i prowincjach
mają na celu zwiększenie segregacji odpadów,
ograniczenie produkcji odpadów i podnoszenie
świadomości społecznej.
Rolnictwo
Rozwój produkcji leśnej w prowincji ma trwały
charakter i nadal będzie wspierany, podobnie
jak wykorzystanie energii pochodzącej z lokalnej biomasy. Prowincja Rawenna planuje utworzenie inicjatywy dla zalesiania i zadrzewiania
okolicy, tj. sadzenia nowych lasów i tworzenia obszarów nasadzeń topoli i innych szybko
rosnących gatunków drzew.
W celu efektywnej realizacji działań, Prowincja Rawenna promuje udział gmin prowincji
w ramach Porozumienia Burmistrzów, zapewniając wsparcie i koordynację tym gminom,
które podpisały porozumienie.
Udział społeczny
Prowincja Rawenna przeprowadziła szereg inicjatyw na szczeblu lokalnym, w tym seminariów, warsztatów, szkoleń w szkołach i dyskusji
ze stowarzyszeniami reprezentującymi interesy
różnych grup. Zaangażowanie społeczeństwa
jest kluczowym elementem stymulującym zmiany
mające na celu ochronę środowiska.
11
Obszary naturalne
Prowincja Rawenna jest dumna ze swojego
bogatego środowiska naturalnego. Cele prowincji związane z ochroną środowiska to: uregulowanie dostępności obszarów środowiska
naturalnego dla społeczeństwa, promocja oraz
stworzenie systemów ochrony środowiska
i przywrócenie ich naturalnego stanu. Ochrona
różnorodności biologicznej i obszarów naturalnych to główne założenia wszelkich działań.
Prowincja Rawenna jako struktura koordynująca
w zarządzaniu planami działań w zakresie zrównoważonej energii w ramach Porozumienia Burmistrzów
www.citiesonpower.eu
Prowincja Rawenna przeprowadziła szereg inicjatyw publicznych
na szczeblu lokalnym, w tym seminaria, warsztaty, szkolenia
w szkołach i dyskusje ze stowarzyszeniami reprezentującymi
interesy regionu.
Cities on
Power –
Projekty
pilotażowe
12
12
W ramach projektu zostały
opracowane i zatwierdzone Lokalne Plany Działań z
innowacyjnymi narzędziami
finansowymi i organizacyjnymi, mające zwiększyć zastosowanie odnawialnych źródeł
energii, w szczególności
energii słonecznej i geotermii
niskotemperaturowej (pompy
ciepła), zarówno przez inwestorów publicznych, jak i prywatnych w Warszawie, Klagenfurcie, Rawennie i Turynie.
Pięć instytucji eksperckich z
Polski, Austrii, Włoch i Niemiec dostarczyło know-how,
wspierając wdrażanie działań
na obszarach miejskich.
Miasto Klagenfurt
Projekt pilotażowy
w Klagenfurcie –
instalacja fotowoltaiczna na budynku
przy Domplatz
Inteligentne okna ze zintegrowanym systemem automatycznych żaluzji obsługiwanych przez ogniwa fotowoltaiczne
zainstalowane w budynku użyteczności publicznej.
W ramach projektu Cities on Power
została zamontowana instalacja fotowoltaiczna na fasadzie budynku administracji
w Klagenfurcie. Automatyczne żaluzje
są napędzane energią pozyskaną przez
ogniwa fotowoltaiczne. Inteligentne systemy żaluzji pomagają zaoszczędzić około
50% energii przeznaczonej do chłodzenia
pomieszczeń zlokalizowanych od strony
południowej i około 10% od strony północnej. Pomagają one również zaoszczędzić energię przeznaczoną do ogrzewania
pomieszczeń, zamykając się automatycznie w nocy.
P
ilotażowa elektrownia fotowoltaiczna zainstalowana na budynku administracji przy
Domplatz w Klagenfurcie powstała w celu zbadania potencjału promieniowania słonecznego do
produkcji energii.
Instalacja fotowoltaiczna została zamontowana
na południowej części fasady na trzecim piętrze
budynku administracyjnego przy Domplatz 8.
System PV składa się z 30 paneli o maksymalnej
mocy wyjściowej 4,2 kW. Rocznie instalacja produkuje około 4 000 kWh energii. Wytworzona
energia zasila system energetyczny budynku i jest
używana na jego potrzeby. W chwili obecnej energia ta pokrywa niewielki ułamek zapotrzebowania
www.citiesonpower.eu
budynku na energię. Po fazie pilotażu możliwa
będzie rozbudowa elektrowni, wówczas pokryje
ona większą część zapotrzebowania budynku na
energię elektryczną.
Energia, która została wygenerowana, zebrana jest
w inwerterze połączonym z oprogramowaniem,
które pozwala graficznie przedstawić produkowaną moc. Dane na temat wytworzonej energii
są publikowane i udostępnione wszystkim mieszkańcom Klagenfurtu za pośrednictwem strony
internetowej (http://home.solarlog-web.at/2563.
html). Ilość wytworzonej energii jest rejestrowana
w ciągu całego roku i stanowi doskonałą podstawę do ekstrapolacji danych na większy obiekt
PV, mający powstać w odnowionym budynku
w przyszłości. Dane zbierane w ten sposób
zostaną wykorzystane jako podstawa do decyzji
dla planowanego remontu elewacji.
Instalacja inteligentnych żaluzji, poruszanych
dzięki energii uzyskanej z paneli fotowoltaicznych,
wewnątrz odnowionych biur była również częścią
pilotażowego projektu.
Żaluzje są zainstalowane między szybami
w oknach. Energia potrzebna do sterowania
ruchem żaluzji wytwarzana jest w cienkowarstwowych modułach fotowoltaicznych zainstalowanych w górnej części szyb. Zamykanie i otwieranie
www.citiesonpower.eu
żaluzji jest kontrolowane przez automatyczny
system sterowania, który zapewnia wygodę
i wydajność energetyczną. Żaluzje posiadają automatyczny system wykrywania dzień / noc i otwierają się oraz zamykają automatycznie o wschodzie
i zachodzie słońca. System sterowania pozwala
także uniknąć przegrzania poprzez ciągły pomiar
temperatury i światła słonecznego, zamykając
żaluzje zanim temperatura stanie się zbyt wysoka.
Przy niskich temperaturach, gdy świeci słońce,
system kontroli nie zamyka żaluzji. W ten sposób
maksymalizuje wykorzystanie energii słonecznej.
Wpływ innowacyjnego systemu żaluzji na klimat w
pomieszczeniach wewnętrznych jest stale rejestrowany. Pomiary prowadzone są w poszczególnych
biurach w celu określenia warunków środowiskowych i kryteriów komfortu. Pozwolą one na
przeprowadzenie dokładnych porównań między
pokojami wyposażonymi w automatycznie sterowane żaluzje oraz w te nie posiadające żaluzji.
Pomiary wykazały, że inteligentne systemy żaluzji
pomagają zaoszczędzić około 50% energii przeznaczonej do chłodzenia biur zlokalizowanych od
strony południowej i około 10% od strony północnej. Pomagają również zaoszczędzić energię do
ogrzewania pomieszczeń, dzięki temu że zamykają się automatycznie w nocy w zimie.
13
Prowincja Rawenna
Projekt pilotażowy w Rawennie –
pompa ciepła i instalacja fotowoltaiczna
Projekt pilotażowy w Prowincji Rawenna polegał na instalacji pompy ciepła
pobierającej ciepło z gruntu oraz systemu fotowoltaicznego w budynku szkoły
publicznej IPSSAR „P. Artusi”, przy ul. Mons. Tarlombani nr 7 Riolo Terme (RA).
System fotowoltaiczny, który został zainstalowany na budynku głównym szkoły publicznej IPSSAR “P.
Artusi”, przy ul. Mons. Tarlombani nr 7, Riolo Terme.
14
15
P
ompa ciepła służy do ogrzewania powierzchni
biurowej na parterze budynku, zaś system
fotowoltaiczny dostarcza energię elektryczną
niezbędną dla funkcjonowania pompy ciepła
i dla systemu gromadzenia danych.
Wyniki projektu pilotażowego w Rawennie
1) Chociaż warunki geotermalne występujące w podłożu testowanego budynku nie
są szczególnie korzystne (brak wód gruntowych, które zwiększają współczynnik
cieplny gruntu), pierwsze uzyskane wyniki
wskazują, że ilość wyprodukowanej energii
jest znacznie powyżej oczekiwań. Pokazuje
to, że projekt pilotażowy w Rawennie polegający na instalacji pompy ciepła w budynku
wykorzystującym dotychczas tradycyjne
technologie grzewcze, może przynieść
interesujące rezultaty. Uzyskane dzięki projektowi pilotażowemu doświadczenie, wskazuje na potrzebę podjęcia szczegółowych
badań dotyczących instalacji pomp ciepła
w budynkach, w których wykorzystywane są
tradycyjne technologie ogrzewania.
2) Brak obniżenia temperatury gruntu, pomimo
odbierania z niego ciepła, przez pierwszy
miesiąc działania pompy ciepła, jest pozytywnym wynikiem, choć oczywiście bardzo wstępnym. Jeśli tendencja ta zostanie
potwierdzona w trakcie dalszych pomiarów,
wynik podkreśliłby stosunkowo „długoterminową” produkcję energii geotermalnej
i jej zrównoważony charakter.
www.citiesonpower.eu
3) W
stępnie można ocenić, że system geotermalny osiąga największą efektywność po
spełnieniu dwóch warunków, które nie są
spełnione w eksperymencie przeprowadzonym przez Instytut w
Riolo Terme:
a) pompa ciepła musi
być proporcjonalna
zarówno do wielkości
obiektu, jak i do typu
systemu ogrzewania;
“… polepsza się
skuteczność i wydajność
nie tylko ogrzewania,
ale także chłodzenia
budynku.”
b) budynek musi mieć
niski poziom zapotrzebowania na energię najlepiej żeby był zaprojektowany według
kryteriów budownictwa pasywnego. W
www.citiesonpower.eu
tych warunkach udział energii geotermalnej
może być naprawdę zadowalający i konkurencyjny dla innych źródeł.
4) e
ksperyment wydaje się
potwierdzać, że zastosowanie systemu pomp
ciepła jest właściwym
rozwiązaniem, dzięki
któremu polepsza się
skuteczność i wydajność
nie tylko ogrzewania,
ale także chłodzenia
budynku.
Miasto Stołeczne Warszawa
Projekt pilotażowy w Warszawie –
analiza zużycia energii w celu poprawy
efektywności energetycznej budynków
16
W trakcie realizacji projektu zgromadzono dane dotyczące
zużycia energii, pomiarów temperatury w Kompleksie
Basenów Rehabilitacyjnych Muszelka w Warszawie.
Monitoring jest najlepszym narzędziem do zbierania informacji zarówno o efektywności
energetycznej budynków, jak i o środowisku wewnętrznym budynków. W trakcie realizacji
projektu zebrano dane na temat zużycia energii cieplnej i elektrycznej, warunków komfortu
cieplnego i jakości powietrza wewnętrznego dla pięciu różnych budynków użyteczności publicznej w Warszawie. Analiza tego typu danych pozwala efektywniej wykorzystać odnawialne źródła energii, a także pozwala na zmniejszenie zużycia energii. Głównym wynikiem
projektu pilotażowego było uzyskanie danych do dokumentacji przedinwestycyjnej oraz do
opracowania Lokalnego Planu Działań na rzecz odnawialnych źródeł energii dla Warszawy.
G
Instalacja fotowoltaiczna w Warszawie w Dzielnicy Białołęka
łównym celem projektu pilotażowego była
identyfikacja i analiza kluczowych informacji związanych z efektywnym wykorzystaniem
energii. Pomiary były prowadzone nie tylko
w celu zmniejszenia zapotrzebowania na energię,
ale również w celu poprawy komfortu cieplnego,
jakości powietrza wewnątrz pomieszczeń i funkcjonalności budynku.
wykonane miały zostać pomiary. Ważne było,
aby znajdowały się one w różnych częściach
miasta, miały różne funkcje oraz aby wyniki
pomiarów mogły być typowe dla budynków o
podobnym przeznaczeniu. Zapotrzebowanie na
gorącą wodę w okresie najwyższego promieniowania słonecznego oraz liczba osób użytkujących budynki zostały również wzięte pod uwagę.
Ze względu na fakt, że podstawowym celem projektu było promowanie wykorzystania odnawialnych źródeł energii, szczególną uwagę zwrócono
na zmniejszenie zapotrzebowania na energię
i sprawdzanie profili zapotrzebowania na energię w celu określenia optymalnego źródła energii odnawialnej. Mając na uwadze powyższe cele
określono kryteria wyboru budynków, w których
Następnie na podstawie wizyt w terenie, dokumentacji technicznych i
profili użytkowania
wybrano pięć budynków użyteczności publicznej stanowiących własność miasta stołecznego
Warszawy: Kompleks Basenów Rehabilitacyjnych
„Muszelka” przy ul. Balkonowej 2/4 (Dzielnica
Targówek), Hala Sportowa przy ul. Strumykowej
21 (Dzielnica Białołęka), Dom Pomocy Społecznej
www.citiesonpower.eu
przy ul. Sterniczej 125 (Dzielnica Bemowo) , Szpital Wolski przy ul. Kasprzaka 17 (Dzielnica Wola)
i Żłobek nr 29 przy ul. Nike 6 (Dzielnica Włochy).
W każdym z budynków przez okres 12 miesięcy
(od 15 stycznia 2012 do 31 stycznia 2013) przeprowadzano i rejestrowano w około 15-minutowych
odstępach pomiary następujących parametrów:
• zużycie energii elektrycznej i cieplnej,
• parametry powietrza w pomieszczeniach (temperatura, wilgotność, stężenie CO2),
• parametry powietrza w urządzeniu wentylacyjnym (temperatura, wilgotność).
Równolegle na zewnątrz mierzono parametry
warunków klimatycznych:
• sporządzić dzienne profile zapotrzebowania na
energię (wartości minimalne i maksymalne);
• sprawdzić intensywność wentylacji, ryzyko
rozwoju grzybów (pleśń), ryzyko przegrzania
i niedogrzania;
• dobrać panele fotowoltaiczne lub optymalną
moc kolektorów słonecznych (powierzchnia);
• dostosować zapotrzebowanie na energię
cieplną do zmieniających się parametrów
powietrza na zewnętrz i różnych profili
użytkowania budynku;
• poprawić wentylację (sprawdzając efektywność wymiany powietrza, efektywność
odzyskiwania ciepła i temperaturę powietrza
nawiewanego).
• temperatura termometru suchego;
• wilgotność względna powietrza;
• stężenie CO2;
• intensywność promieniowania słonecznego;
• prędkość wiatru.
Zakres pomiarów pozwolił:
• sprawdzić wielkość zapotrzebowania na
energię elektryczną i cieplną;
www.citiesonpower.eu
Wszystkie powyższe dane stanowiły podstawę
do przygotowania dokumentacji przedinwestycyjnej dla każdego budynku. Zebranie tych
danych, wraz z dodatkowymi symulacjami zużycia energii w budynkach, było konieczne dla
określenia optymalnych propozycji inwestycji
w typowych budynkach użyteczności publicznej.
Zastosowano je również do przygotowania Lokalnego Planu Działań na rzecz odnawialnych źródeł
energii dla Warszawy.
17
Prowincja Turyn/Environment Park
Projekt pilotażowy w Turynie –
monitorowanie zużycia energii na obiektach miejskich
Prowincja Turyn i Spółka Environment Park przeprowadziły analizę przedinwestycyjną dla
czterech budynków użyteczności publicznej: trzech szkół oraz centrum rekreacji. Po przeprowadzeniu w nich audytu energetycznego, zgromadzone dane pozwoliły zidentyfikować
problemy i zaproponować odpowiednie rozwiązania modernizacyjne. Ponadto zbadano
koszty inwestycji oraz czas potrzebny na ich zwrot, uwzględniając zasadę optymalizacji
kosztów i korzyści, w tym wsparcie finansowe ze środków publicznych.
18
W
ramach projektu Cities on Power, Prowincja Turyn i spółka Environment Park,
która pełniła funkcję partnera merytorycznego
w projekcie, przeanalizowały zużycie energii
w czterech budynkach użyteczności publicznej: trzy szkoły szkoła średnia „Manzoni”
w mieście Nichelino, szkoła średnia „Gobetti”
w mieście Beinasco i szkoła podstawowa „Catti”
w mieście San Mauro oraz centrum rekreacyjne
„Allende” w mieście Collegno. Celem było opracowanie wstępnego raportu inwestycyjnego
uwzględniającego różne scenariusze. Zastosowana metodyka pozwoliła sporządzić bardzo
realistyczny model badań przeprowadzonych
w sposób eksperymentalny, tak aby wybrać
i wprowadzić racjonalne rozwiązania. Dane
zebrano z użyciem kamery termowizyjnej lub
miernika przepływu ciepła. Wynik został sprawdzony poprzez porównanie rachunków za energię z lat poprzednich.
Monitoring składał się z:
• pomiarów cech termoizolacyjnych dachu
i ściany zewnętrznej dokonywanych przez
urządzenia takie jak kamera termowizyjna,
a także pomiarów przewodności metodą
przepływu ciepła;
• pomiaru zużycia energii i parametrów
wewnętrznych takich jak temperatura powietrza, stężenie CO2, wilgotność względna
powietrza, otwieranie/zamykanie okien,
intensywność wentylacji;
• punktowych pomiarów cech środowiska, jak
na przykład komfortu termicznego i wizualnego.
Zgromadzone dane zostały przetworzone
w celu zidentyfikowania głównych parametrów
budynku i wskazania działań zapobiegawczych,
które powinny być zastosowane. Głównymi
zidentyfikowanymi problemami są: bardzo niski
poziom wilgotności względnej; bardzo wysokie
temperatury wewnętrzne (powyżej 20°C, co
oznacza zbyt duże zużycie energii, szczególnie
w zimie); wysoki poziom stężenia CO2 i słaba
wymiana powietrza. Ponadto naturalne oświetlenie nie jest optymalne (różne stopnie natężenie światła), a budynki mają przestarzałe kotły
www.citiesonpower.eu
i słabą izolację: oznacza to, że w celu zmniejszenia zużycia energii konieczna jest poprawa
izolacji cieplnej.
Wszystko wskazuje na to, że w monitorowanych budynkach szkolnych, zużycie energii jest
znacząco powiązane z komfortem cieplnym
i zdrowiem użytkowników budynku. Temperatura powietrza w pomieszczeniach wynosząca
powyżej 20° C może spowodować zarówno
straty energii, jak i zmniejszenie wilgotności względnej, a w konsekwencji dolegliwości,
a nawet choroby użytkowników budynku.
Możliwe rozwiązania symulowano za pomocą
modelu, a wyniki wykazały oszczędności
zarówno energetyczne, jak i ekonomiczne.
Odnawialne źródła energii zostały uwzględnione jako jedno z działań, które mają być wprowadzone w życie.
Analiza została przeprowadzona w czterech
etapach w celu zidentyfikowania:
• kosztów inwestycyjnych i czasu zwrotu dla
każdej interwencji;
• okresu zwrotu inwestycji ogółem;
• zalecanych działań dla każdego budynku,
z najlepszą relacją stosunku kosztów
inwestycji do korzyści;
• całkowitej wartości inwestycji i okresu zwrotu
przy wykorzystaniu zachęt finansowych.
Wyniki monitoringu zostały przekazane osobom zarządzającym budynkami i pomogą im
wybrać odpowiednie działania na podstawie
obliczonego czasu zwrotu z inwestycji. Działania naprawcze będą finansowane bezpośrednio
ze środków publicznych lub poprzez zaangażowanie podmiotów prywatnych takich jak ESCO
(przedsiębiorstwo usług energetycznych).
www.citiesonpower.eu
Podczas projektu Cities on Power analizowano użycie energii
w szkole podstawowej w San Mauro.
19
Niektóre wyniki monitorowania energii zostały przedstawione na konferencji zorganizowanej przez Prowincję
Turyn.
Projekt Cities on Power dotyczył wykorzystania energii
odnawialnej na obszarach miejskich. Zdjęcie przedstawia
instalację fotowoltaiczną zbudowaną na terenie dawnego
wysypiska i podłączoną do sieci elektroenergetycznej.
Cities on Power
Projekty i strategie na rzecz rozwoju energii
odnawialnej na obszarach miejskich.
20
21
Projekt pilotażowy w Warszawie
Analiza zużycia energii w celu poprawy
efektywności energetycznej
Projekt pilotażowy w Klagenfurcie
instalacja fotowoltaiczna na budynku
przy Domplatz
Projekt pilotażowy w Turynie
monitorowanie zużycia energii
na obszarach miejskich
Projekt pilotażowy w Rawennie
Pompa ciepła i instalacja
fotowoltaiczna
www.citiesonpower.eu
Local Agenda 21, Drezno
W Dreźnie, w celu jak najefektywniejszego zwiększenia wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych, zostały zidentyfikowane - na podstawie
charakterystyki interesariuszy - odpowiednie
instrumenty komunikacyjne, wspierające lokalną
strategię. Eksperci w Dreźnie uważają, że instrumenty komunikacyjne mają największy potencjał
wsparcia lokalnej strategii w Dreźnie, która dotyczy głównie efektywności energetycznej. Zidentyfikowano 31 instrumentów komunikacyjnych.
Przedstawiono koncepcję zastosowania każdego
instrumentu oraz jego powiązania z lokalnymi
interesariuszami i działaniami związanymi z „Koncepcją Zintegrowanej Energii i Ochrony Klimatu”.
Proces ten nabrał praktycznego znaczenia.
Instrumenty i narzędzia
promocji energii ze źródeł odnawialnych
22
1. Analiza interesariuszy
Analiza interesariuszy projektu w mieście lub
regionie, przeprowadzona została pod kątem możliwości ich oddziaływania na rozwój energetyki
odnawialnej oraz zainteresowania zwiększeniem
wykorzystania odnawialnych źródeł energii w miastach. Poszczególne grupy interesariuszy zostały
szczegółowo opisane pod względem liczebności,
sektora, poziomu zainteresowania OZE i stopnia
wpływu na rozwój OZE.
2. Instrumenty komunikacyjne
Uczestnicy projektu Cities on Power stworzyli
listę blisko pięćdziesięciu rodzajów instrumentów
i ponad stu przykładów instrumentów komunikacyjnych. Każdy instrument został scharakteryzowany i przypisany do odpowiedniej grupy
docelowej, określonej na podstawie zidentyfikowania problemów na danym terenie.
Opracowana w projekcie lista instrumentów komunikacyjnych może służyć jako podstawowa baza
danych. Indywidualny zestaw odpowiednich instrumentów komunikacyjnych powinien zostać stworzony na podstawie analizy interesariuszy w danym
mieście lub regionie. Z jednej strony należy zidentyfikować funkcjonujące już instrumenty komunikacyjne, a z drugiej wskazać nowe instrumenty w
zależności od lokalnego powiązania interesariuszy
i obszarów zagadnień. Związek między interesariuszami i instrumentami staje się wówczas wyraźnie
widoczny, co umożliwia dopasowanie właściwego
narzędzia dla danej grupy docelowej.
www.citiesonpower.eu
3. Zachęty finansowe
© SIMANOWSKI, Fotografie für Unternehmen
W
ramach projektu opracowano koncepcję partycypacji społecznej opisującej, w jaki sposób
interesariusze projektu mogą być zaangażowani
w rozwój odnawialnych źródeł energii na obszarach miejskich. Udział interesariuszy jest niezbędny
w celu skutecznej realizacji polityki energetycznej w miastach. Zidentyfikowane w ramach projektu narzędzia wskazują różne sposoby, które ten
proces mogą ułatwić. Przedstawione w projekcie
instrumenty komunikacyjne mają prowadzić do
zwiększenia świadomości społecznej i akceptacji dla proponowanych zmian. Wskazane zachęty
finansowe przyczyniają się do większego wykorzystania zielonych technologii oraz ułatwiają podjęcie właściwych decyzji. Alternatywne metody
łączenia wszystkich zasobów (na przykład kapitał, wiedza) obejmują różne modele uczestnictwa,
takie jak spółdzielnie energetyczne lub publiczne
elektrownie społeczne.
Zachęty finansowe promujące wykorzystanie
zielonych technologii są efektywnie wykorzystywane w miastach i regionach
partnerów projektu. Zespół projektu Cities on Power przeanalizował i ocenił instrumenty
finansowe na obsza-
Zespół projektu Cities on Power przeanalizował
i ocenił przydatność instrumentów finansowych
stosowanych na obszarach miejskich.
www.citiesonpower.eu
rach miejskich oraz przedstawił wyniki tej analizy
w sprawozdaniu dotyczącym finansów i w specjalnej bazie danych oferowanych funduszy. Raport
dotyczący finansów przedstawia systemy wspierania odnawialnych źródeł energii w Warszawie,
Klagenfurcie, Salzburgu, Turynie, Rawennie i Dreźnie. Ponadto raport podsumowuje obecny stan
wsparcia finansowego w gminach uczestniczących
w projekcie, wraz z charakterystyką lokalnych strategii i interesariuszy.
W pierwszej kolejności istniejące modele zachęt
finansowych powinny zostać zidentyfikowane
i ocenione z wykorzystaniem analizy SWOT. Nowe
instrumenty finansowe mogą zostać opracowane
na poziomie lokalnym lub regionalnym, w zależności od relacji interesariuszy i obszarów zagadnień.
Raport analizujący zachęty finansowe opracowany
w ramach projektu może być potraktowany jako
wkład w rozwój nowych instrumentów finansowych, a także jako podstawa do oceny istniejących
zachęt finansowych we Włoszech, Polsce, Austrii
i Niemczech. Ze względu na różnorodne struktury oraz rozwiązania w poszczególnych krajach,
porównanie jakości wskazanych instrumentów jest
bardzo skomplikowane.
23
Warsztaty dotyczące analizy potrzeb
interesariuszy w 2012 w Warszawie.
fotowoltaicznych (technologie, które poprzednio
były niekonkurencyjne, stają się coraz tańsze).
W Polsce występuje wsparcie produkcji energii
odnawialnej w postaci zielonych certyfikatów.
Poza instrumentami wspierającymi produkcję
zielonej energii istnieją też dopłaty do inwestycji w OZE. Mają one formę dotacji oraz kredytów
i są najczęściej dostępne we Włoszech, Austrii
i Niemczech. Z jednej strony niektóre z nich mają
nieskomplikowane procedury, jak dotacje dla
instalacji fotowoltaicznych lub kolektorów słonecznych udzielane przez gminy w Austrii. Ubieganie się o nie na poziomie lokalnym jest łatwe.
Z drugiej strony stosowanie niektórych zachęt
finansowych jest niezwykle skomplikowane,
np.: dotacje na odnawialne źródła energii z regionalnych funduszy operacyjnych w Polsce czy
finansowanie modernizacji energetycznej istniejących budynków publicznych i oświetlenia dróg
publicznych we Włoszech.
Instrumenty wspierające produkcję zielonej energii, takie jak stosowane w Polsce zielone certyfikaty są najważniejszym sposobem wspierania i
wykorzystania energii odnawialnych głównie na
szczeblu krajowym. Niektóre z nich wykorzystywane są w Salzburgu i Dreźnie. Instrumenty te
są szczególnie skuteczne na początku procesu
wprowadzania zmian, gdy rynek odnawialnych
źródeł energii jest dopiero tworzony. We Włoszech, Austrii i Niemczech sukces odniosły krajowe systemy taryf gwarantowanych. Do zalet
takich instrumentów należą: łatwy dostęp dla
interesariuszy, przewidywalność (do 20 lat planowanego użytkowania) i promocja systemów
4. Modele partycypacji społecznej
Czwarty i ostatni etap przedstawia modele
udziału poszczególnych grup interesariuszy
w procesie wytwarzania energii. Udział interesariuszy jest ważnym krokiem w podnoszeniu
świadomości społecznej i zwiększeniu akceptacji dla energii odnawialnej. Gminy powinny
wykorzystywać modele uczestnictwa jako element wsparcia w procesie przełomowych zmian.
Należy przeprowadzić analizę stanu faktycznego
aktualnie funkcjonujących lokalnych modeli partycypacji społecznej, a następnie w zależności
od lokalnych relacji interesariuszy i zagadnień
– stworzyć nowe. Dwanaście najlepszych przykładów udziału społecznego opublikowano na
stronie internetowej Cities on Power. Mogą one
być wykorzystane jako wzorcowe modele partycypacji społecznych.
www.citiesonpower.eu
Wniosek
Samorządy uczestniczące w projekcie wypracowały koncepcję komunikacji skierowanej do
poszczególnych grup docelowych i określiły
instrumenty finansowe, których wprowadzenie
mogłoby skutecznie zwiększyć rozwój odnawialnych źródeł energii. Ogólna analiza stanu
obecnego pozwala sprecyzować, które grupy
interesariuszy powinny być wspierane, by najskuteczniej osiągnąć cele zawarte w Planie Działań na rzecz Zrównoważonej Energii (SEAP) lub
Lokalnym Planie Działań.
Głównymi zaleceniami dotyczącymi dostosowania ram prawnych i systemów wsparcia umożliwiającymi kapitałowi prywatnemu finansowanie
inwestycji na obszarach miejskich są:
1. N
a poziomie lokalnym ważne jest zastosowanie
indywidualnego podejścia do grupy docelowej,
tak aby uaktywnić interesariuszy oraz usprawnić finansowanie inwestycji.
2. A
naliza interesariuszy, instrumentów komunikacji, instrumentów finansowych i istniejących
modeli partycypacji społecznej jest niezbędna
do opracowania efektywnego modelu partycypacyjnego.
3. Analiza powinna odzwierciedlać lokalną strategię rozwoju energii i ochrony klimatu i być połączona z koncepcją partycypacji społecznej.
4. Korzystne warunki finansowe, dobry kontakt
z interesariuszami, przewidywalność i przejrzystość wniosków aplikacyjnych o dotacje
przyczynią się w istotny sposób do zwiększenia wykorzystania instrumentów finansowych.
5. Koncepcja partycypacji społecznej powinna
być tak elastyczna, aby mogła być dostosowywana do zmian prawa (np. prawo energetyczne w Niemczech).
www.citiesonpower.eu
25
Research Studios Austria, Salzburg
Cities on Power
Szablon danych zapotrzebowania na energię.
Kalkulator energetyczny
26
Przegląd wyników.
Kalkulator energetyczny jest narzędziem służącym mieszkańcom do wykonywania wstępnych obliczeń dotyczących opłacalności inwestowania w kolektory słoneczne, panele fotowoltaiczne oraz pompy ciepła dla poszczególnych budynków. Jego wykorzystanie pozwoli
na uzyskanie danych dotyczących możliwych uzysków energii, przybliżonych nakładów
inwestycyjnych i szacowanego okresu zwrotu inwestycji dla konkretnej instalacji.
K
alkulator energetyczny, opracowany przez
Research Studios iSPACE Austria umożliwia obywatelom ocenę korzyści wynikających
z zastosowania odnawialnych źródeł energii
w swoim domu. Używając tego narzędzia on-line można ocenić skutki ekonomiczne oraz
ekologiczne wykorzystania energii odnawialnej
w budynkach.
Kalkulator został opracowany dla Warszawy,
Turynu, Rawenny, Drezna i Klagenfurtu. Wprowadzono informacje geograficzne oraz dane
dotyczące poszczególnych budynków biorąc
pod uwagę typowy profil użytkowania danego
typu budynku. Uzyskane wyniki pozwalają
porównać zapotrzebowanie na energię z produkcją energii z analizowanych źródeł energii. Jest to szczególnie ważne w przypadku
instalacji fotowoltaicznych, gdzie ilość energii
elektrycznej wprowadzanej do sieci publicznej
27
i zużywanej bezpośrednio na potrzeby budynku
ma duży wpływ na efektywność ekonomiczną
instalacji.
Dane dotyczące energii słonecznej o wysokiej
rozdzielczości przestrzennej i czasowej służą
do szczegółowego obliczania potencjałów
instalacji słonecznych na dachach budynków,
uwzględniając cień rzucany przez sąsiednie
obiekty, co jest szczególnie istotne na obszarach miejskich.
Kalkulator oblicza również działanie innych systemów energii odnawialnej, takich jak pompy
cieplne czy kotły na biomasę, porównując je do
istniejących instalacji opartych na konwencjonalnych źródłach energii. Przyjazny dla użytkownika interfejs pozwala na szybką i kompleksową
symulację dostaw energii w budynku oraz ocenę
efektywności odnawialnych źródeł energii.
www.citiesonpower.eu
Narzędzie to oferuje mieszkańcom możliwość
łatwego dokonania oceny rzeczywistych potencjałów energii odnawialnej, w szczególności
energii słonecznej, a także zachęca do inwestowania w zrównoważoną energię na obszarach
miejskich. Działa zatem jako narzędzie wspomagania decyzji o zastosowaniu odnawialnych źródeł energii w budynkach i przedstawia
korzyści z wykorzystania odnawialnych źródeł
energii.
Aplikacja jest dostępna online na
www.citiesonpower.eu/en/Toolbox.
www.citiesonpower.eu
Stephan Häusl, ekspert z Research Studios
iSPACE Austria:
Kalkulator energetyczny przyczynia się do
zwiększenia wiedzy obywateli o korzyściach
płynących z odnawialnych źródeł energii,
a także daje wstępne informacje na temat skutków wykorzystania energii słonecznej. Pokazując finansowe konsekwencje wykorzystania
energii odnawialnej pomaga w podjęciu decyzji o zainwestowaniu w energię odnawialną.
Ponadto weryfikuje, jak zmniejszy się emisja
gazów cieplarnianych oraz ile energii konwencjonalnej można zaoszczędzić dzięki zastosowaniu odnawialnych źródeł.
Miasto Stołeczne Warszawa, partner wiodący
Rezultaty projektu Cities on Power
28
1. F
ormuła międzynarodowego partnerstwa
była efektywnym instrumentem do wymiany
doświadczeń pomiędzy samorządami i instytucjami eksperckimi oraz platformą, dzięki
której możliwe było opracowanie kluczowych
produktów projektu.
2. Wspólna Strategia Energii Odnawialnej, opracowana w ramach projektu, miała istotny
wpływ na tworzenie Lokalnych Planów Działań dla Warszawy, Turynu, Rawenny i Klagenfurtu. Była również wytyczną dla władz
w wypełnianiu postanowień Strategii Europa
2020 oraz optymalnego wykorzystania odnawialnych źródeł energii.
3. Wpływ projektu na politykę lokalną – opracowanie i zatwierdzenie Lokalnych Planów
Działań miało duży wpływ na władze lokalne,
przyczyniając się do zwiększenia ich zainteresowania wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii.
4. Proces konsultacji z interesariuszami w sprawie najważniejszych dokumentów, takich jak
Lokalne Plany Działań, był niezbędnym ele-
mentem przygotowania skutecznej polityki
rozwoju odnawialnych źródeł energii i efektywności energetycznej na poziomie lokalnym.
5. Projekt Cities on Power przeanalizował
i opracował instrumenty udziału społecznego
określonych grup docelowych. Wiedza ta była
pomocna przy organizacji Dni Energii Odnawialnej w miastach i regionach oraz pozwoliła
na weryfikację opinii na temat założeń Lokalnych Planów Działań wśród zaangażowanych
interesariuszy.
6. Opracowanie map nasłonecznienia i energii geotermalnej pozwoliło określić potencjał odnawialnych źródeł energii w miastach
i regionach. Mapy te zostały włączone do
kalkulatora energetycznego, który pomaga
mieszkańcom sprawdzić, czy będzie im opłacać się zainstalować panel słoneczny lub
pompę ciepła w swoim domu. Ten system
wspomagania decyzji oraz działania przyjęte
w Lokalnych Planach Działań zachęcają do
inwestowania w zrównoważoną energię na
obszarach miejskich.
www.citiesonpower.eu
spotkanie w ramach projektu Cities on Power w Dreźnie 2013
29
7. P
rojekt badał potencjał odnawialnych źródeł energii w wybranych obiektach użyteczności publicznej w Warszawie, Klagenfurcie,
Rawennie i Turynie. Zidentyfikowano i przeanalizowano najważniejsze dane związane
z efektywnym wykorzystaniem energii
w budynkach takich jak szkoła, szpital, basen,
dom pomocy społecznej i inne. Pomiary były
prowadzone nie tylko w celu zmniejszenia
zapotrzebowania na energię, ale także dla
poprawy komfortu cieplnego, jakości powietrza w pomieszczeniach i funkcjonalności
budynków. W Klagenfurcie instalacja fotowoltaiczna została zainstalowana w budynku
należącym do miasta. Energia produkowana
przez tą instalację wykorzystywana jest na
potrzeby budynku, a jej produkcja jest stale
monitorowana. Mieszkańcy Klagenfurtu mogą
na bieżąco obserwować w Internecie ile energii w danej chwili powstaje.
www.citiesonpower.eu
Opinie koordynatorów
regionalnych oraz
interesariuszy
Michał Olszewski, Zastępca Prezydenta
Miasta Stołecznego Warszawy
Urząd m.st. Warszawa jest jednym z liderów w
Polsce realizujących Plan Działań na rzecz Zrównoważonej Energii (SEAP), którego celem jest
zmniejszenie emisji CO2 w miastach o co najmniej 20% do 2020 r. Projekt Cities on Power
wpisuje się w te działania. Mam nadzieję, że
jego rezultaty przyczynią się do zwiększenia
wykorzystania energii odnawialnej w Warszawie.
Francesco Pavone, kierownik działu zasobów
energetycznych w prowincji Turyn
Udział Prowincji Turyn w projekcie Cities on
Power pozwolił naszej administracji osiągnąć
ważne cele, w tym opracować Plan Działań
na rzecz zrównoważonej energii, broszurę
„Energia w moim domu” i kalkulator energetyczny „słoneczny portal”. Mieliśmy też
możliwość podkreślenia naszej roli jako koordynatora regionalnego Porozumienia Burmistrzów, zawierając lokalne i międzynarodowe
porozumienia strategiczne, aktywując kanały
wymiany dobrych praktyk i pozyskując skuteczniej zasoby finansowe dostępne na szczeblu europejskim, co ułatwiło efektywniejszą
realizację lokalnej strategii.
30
Silke Sesterhenn, Manager Local Agenda 21
w Dreźnie
Projekt bardzo nam pomógł w analizie i promowaniu partycypacji społecznej. Wykorzystujemy wyniki projektu w pracy nad stymulacją
wdrożenia „Koncepcji Zintegrowanej Energii
i Ochrony Klimatu 2030”.
Markus Biberacher, główny analityk
w Research Studio iSpace, Salzburg
Wykorzystanie systemów fotowoltaicznych
ma szczególny sens w budynkach o wysokim
poziomie własnego zużycia energii elektrycznej
w godzinach dziennych, kiedy produkowane
jest najwięcej energii ze słońca. Dlatego systemy te świetnie sprawdzają się w budynkach
biurowych, np. należących do administracji
publicznej. Szczególny potencjał ma zwłaszcza
produkcja energii na potrzeby klimatyzacji, ze
względu na przewidywany wzrost temperatury
spowodowany zmianami klimatycznymi i związane z tym zwiększone zapotrzebowanie na
energię do chłodzenia.
Jolanta Siebeneichen, kierownik basenu
„Muszelka” w Warszawie
Co roku wydajemy dużo pieniędzy na dostawy
energii dla naszego basenu. Dzięki szczegółowemu monitoringowi przeprowadzonemu
w ramach projektu, wiemy, jakie inwestycje
należy zrealizować, aby zmniejszyć zużycie energii. Pomoże to zmniejszyć nasze rachunki za
energię.
Lucia Paglialonga, nauczyciel i osoba odpowiedzialna za projekt Energia Alternatywna
w Istituto Tecnico agrario L. Perdisa, Rawenna
Projekt Cities on Power miał duże walory edukacyjne - udostępnił cenną wiedzę i umiejętności komunikacyjne naszym nauczycielom, co
pozwoliło im zwiększyć świadomość uczniów
w zakresie wykorzystania odnawialnych źródeł
energii na obszarach miejskich.
Bernhard Reinitzhuber, Biuro Ochrony
Środowiska, Klagenfurt
Wykorzystanie systemów fotowoltaicznych
ma szczególny sens w budynkach o wysokim
poziomie własnego zużycia energii elektrycznej
w godzinach dziennych, kiedy produkowane
jest najwięcej energii ze słońca. Dlatego systemy te świetnie sprawdzają się w budynkach
biurowych, np. należących do administracji
publicznej. Szczególny potencjał ma zwłaszcza
produkcja energii na potrzeby klimatyzacji, ze
względu na przewidywany wzrost temperatury
spowodowany zmianami klimatycznymi i związane z tym zwiększone zapotrzebowanie na
energię do chłodzenia.
Stopka redakcyjna
Wydawca: Miasto Klagenfurt am Wörthersee, Departament Ochrony Środowiska, Bahnhofstraße 35, 9020 Klagenfurt am Wörthersee
Redaktorzy: partnerzy projektu Cities on Power | Tłumaczenie i korekta: Schweickhardt Das Übersetzungsbüro, Greller-Schweickhardt GmbH,
Pernhartgasse 8, 9010 Klagenfurt am Wörthersee | Zdjęcia i rysunki: dostarczone przez partnerów projektu Cities on Power oraz pobrane z
Fotolia.de Projekt: L2 Werbeagentur | Druk: mst druck:optimierer, Paradeisergasse 5, 9020 Klagenfurt am Wörthersee
wrzesień 2014
WYŁĄCZENIE ODPOWIEDZIALNOŚCI: Wyłączną odpowiedzialność za treść niniejszej publikacji ponoszą autorzy.
Niekoniecznie musi ona odzwierciedlać opinię Wspólnoty Europejskiej. Komisja Europejska nie ponosi odpowiedzialności
w przypadku wykorzystania jakichkolwiek informacji w nim zawartych.
www.citiesonpower.eu
www.citiesonpower.eu
www.citiesonpower.eu
This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme
co-financed by the ERDF

Podobne dokumenty