opis obszaru_promocja eksportu_08.05.09 _final

Obszar tematyczny Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy:
„Rozwój sektora prywatnego i promocja eksportu MŚP”
Całkowita alokacja:
do 10 milionów franków szwajcarskich
W danym obszarze ma zastosowanie podejście projektowe
Schemat wdrażania projektów:
Całkowita alokacja zostanie podzielona między dwa główne projekty. Projekty powinny być
przygotowane zgodnie z zasadami i procedurami zawartymi w Umowie Ramowej. Projekty
zaproponowane przez Instytucje Realizujące podlegać będą ocenie formalnej i merytorycznej
Instytucji Pośredniczącej oraz ocenie merytorycznej Krajowej Instytucji Koordynującej
i strony szwajcarskiej. Ostateczna decyzja o współfinansowaniu zostanie podjęta przez
państwo darczyńcę.
Instytucje Realizujące wdrażające projekty I i II, będą odpowiedzialne za ich realizację
zgodnie z przyjętymi procedurami i obowiązującym prawem.
Instytucja Pośrednicząca odpowiada za monitorowanie projektów, zapewnia audyt i nadzoruje
stronę finansową projektów.
Procedura aplikacyjna:
Instytucje Realizujące zostaną wyznaczone w drodze konkursu zamkniętego. W procesie
wyboru projektów kwalifikujących się do współfinansowania uczestniczy Ministerstwo
Gospodarki.
W ramach obszaru zainteresowania "Rozwój sektora prywatnego i promocja eksportu MŚP”
zostaną zrealizowane następujące dwa projekty:
Projekt I
Budowa potencjału merytorycznego sieci regionalnych Centrów Obsługi Inwestorów i
Eksporterów (COIE)
Wartość projektu:
ok. 5 mln franków szwajcarskich
Znaczenie:
Polskie Centra Obsługi Inwestorów i Eksporterów (COIE), wyspecjalizowane do tej pory w
przyciąganiu bezpośrednich inwestycji zagranicznych, od 2009 r. zaczną oferować także
usługi informacyjne z zakresu eksportu dla małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP). Celem
projektu jest zbudowanie potencjału Centrów Obsługi Inwestorów i Eksporterów (COIE)
poprzez doradztwo, mentoring oraz techniczne wsparcie dla sieci promocji handlu w Polsce.
Ogólnym celem projektu jest wzmocnienie potencjału eksportowego Polski poprzez
zbudowanie umiejętności decydentów, COIE i innych organizacji o charakterze
niekomercyjnym (non-profit) zajmujących się wspieraniem biznesu i handlu, a także
podniesienie konkurencyjności polskich technologii z zakresu ochrony środowiska i usług z
nimi powiązanych.
1
Rezultat:
Zwiększenie zdolności COIE umożliwiających świadczenie profesjonalnych usług
proeksportowych na rzecz MŚP. Zwiększona konkurencyjność działalności eksportowej w
wybranych regionach Polski, eko- wydajne technologie i usługi.
Projekt składać się będzie z następujących rodzajów działań:
1) Szkolenia i praktyczne warsztaty dla personelu COIE odpowiedzialnego za obsługę
eksporterów oraz dla regionalnych małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) w zakresie
m.in.:
- świadczenia wsparcia na rzecz promocji eksportu;
- analiz handlowych, potencjału rynków i charakterystyki rynków,
- aspektów społecznych i środowiskowych oraz wiedzy nt. konwencji
międzynarodowych;
- podejścia „uczenia się przez działanie” („learning by doing”);
- zarządzania COIE.
2) Rozwój i promocja sieci instytucji o charakterze niekomercyjnym (non-profit)
zajmujących się wspieraniem biznesu i handlu [trade supporting institutions (TSI)].
3) Rozwój regionalnych strategii eksportowych dla wybranych regionów (pilotaż)
zarządzanie i monitorowanie ww. strategii, a także wdrożenie wybranych projektów ze
strategii.
4) Zwiększenie eksportu technologii i usług środowiskowych.
Instytucja Realizująca:
Ze względu na specyfikę projektu, Instytucja Realizująca powinna posiadać doświadczenie i
wiedzę w dziedzinie przedsiębiorczości, polityki handlowej, strategii eksportowych,
wzmacniania instytucji wsparcia handlu, informacji handlowej i konkurencyjności
eksporterów o randze i rozpoznawalności międzynarodowej. Podmiot ten zostanie zatem
wyłoniony przez Ministerstwo Gospodarki w drodze konkursu zamkniętego.
Beneficjenci:
COIE, instytucje o charakterze niekomercyjnym (non-profit) zajmujące się wspieraniem
biznesu i handlu oraz MŚP.
Projekt II
Zwiększenie konkurencyjności regionów poprzez społeczną odpowiedzialność biznesu
(CSR)
Wartość projektu:
ok. 5 mln franków szwajcarskich
Znaczenie:
Projekt II ułatwia wdrożenie działań zwiększających wiedzę i umiejętności centrów COIE
oraz podnoszących konkurencyjność MŚP z zakresu społecznej odpowiedzialności biznesu
(CSR) na poziomie lokalnym. W ramach projektu oferowane będą specjalistyczne szkolenia
2
dla COIE i lokalnych MŚP w dziedzinie CSR z naciskiem na zrównoważony rozwój i z
uwzględnieniem aspektu eko-wydajności. Ponadto, lokalne MŚP będą mogły ubiegać się o
pomoc finansową na realizację najlepszych projektów w dziedzinie CSR na zasadach
konkursowych.
Projekt II powiązany będzie z działaniami projektu I, zwłaszcza w zakresie zapewnienia
spójności ze strategiami regionalnymi i aspektami środowiskowymi.
Rezultat:
Zwiększona konkurencyjność lokalnych MŚP poprzez zwiększenie liczby przedsiębiorstw
społecznie odpowiedzialnych i eko- wydajnych, a także wyższa świadomość znaczenia
zrównoważonego rozwoju wśród przedsiębiorców. Wzrost eksportu produktów i usług
przedsiębiorstw społecznie odpowiedzialnych. Zwiększenie świadomości nt. społecznej
odpowiedzialności biznesu (CSR).
Wdrożenie projektów pilotażowych przez małe i średnie przedsiębiorstwa (MŚP) w obszarze
CSR (włączając pomoc doradczą i finansową).
Upowszechnianie informacji nt. CSR i przykładów dobrych praktyk w dziedzinie CSR przez
wszystkie zainteresowane podmioty.
Zwiększenie wiedzy centrów COIE i regionalnych decydentów.
Beneficjenci:
COIE, instytucje o charakterze niekomercyjnym (non-profit) zajmujące się wspieraniem
biznesu i handlu oraz MŚP.
Projekt składać się będzie z następujących 3 komponentów: (realizowanych jeden po
drugim):
1) Budowa zdolności COIE, regionalnych decydentów i MŚP w dziedzinie CSR poprzez
szkolenia, warsztaty, wizyty studyjne i podnoszenie świadomości między innymi w
odniesieniu do:
- zrównoważonego rozwoju MŚP w regionach,
- koncepcji CSR, zarządzania CSR-em w oparciu o międzynarodowe normy i
ujednolicone procedury CSR (np. norma ISO 26000),
- rozwoju strategii CSR jako dźwigni dla zwiększania przewagi konkurencyjnej,
- eko-wydajności - uwzględnianie kryteriów społecznych i ekologicznych w eksporcie
towarów i usług (w tym w turystyce),
- identyfikacji potencjalnych mierzalnych efektów realizacji projektów CSR
wspieranych w ramach Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy, w tym ekowydajności (w celu zapewnienia wykonalności potencjalnych projektów),
- narzędzi do prowadzenia systematycznych porównań (benchmarking), monitorowania
i komunikacji efektów społecznej odpowiedzialności biznesu (CSR).
Zamierzone rezultaty:
- wzmocnienie roli COIE w regionach poprzez stworzenie sieci wykwalifikowanych
regionalnych ekspertów w dziedzinie CSR, zdolnych doradzać MŚP podczas realizacji
projektów i ich ewaluacji, wyszkolenie mentorów,
- zwiększona świadomość nt. zrównoważonego rozwoju i koncepcji CSR,
- skuteczne ukierunkowanie na cel i wyniki projektów CSR wspieranych przez
szwajcarską pomoc finansową.
Alokacja: 0,5 - 0,75 mln franków szwajcarskich.
3
2) Pomoc we wdrażaniu rozwiązań CSR-owych – pilotażowe projekty dla małych i
średnich przedsiębiorstw (MŚP), w tym wsparcie finansowe usług doradczych i prace
wdrożeniowe. Pomoc będzie udzielana MŚP w ramach procedury konkursowej dla
najlepszych projektów zwiększających zrównoważoną konkurencyjność, głównie w
dziedzinie inicjatyw na rzecz eko-wydajności (w tym w dziedzinie turystyki) w
odniesieniu do następujących najważniejszych obszarów CSR dla MŚP1:
a) środowisko;
b) relacje z personelem przedsiębiorstwa;
c) zaangażowanie społeczne.
Instytucja Realizująca zorganizuje nabór wniosków (o charakterze otwartym) i będzie
odpowiedzialna za ocenę formalną i merytoryczną otrzymanych aplikacji. Wybór
projektów do realizacji zostanie dokonany przez Komitet Sterujący.
Komitet Sterujący będzie złożony z ekspertów w obszarze CSR powołanych przez
Instytucję Realizującą, a także przedstawicieli partnerów społecznych i przedstawicieli
organizacji pozarządowych, działających w danym regionie w charakterze obserwatorów.
Przedstawiciele strony szwajcarskiej mogą uczestniczyć w takim Komitecie jako
obserwatorzy.
W danym regionie wybranych zostanie od 5 do 8 projektów MŚP mających uzyskać
wsparcie finansowe w dwóch głównych obszarach: doradztwo/mentoring w procesie
wdrażania oraz pomyślne wdrożenie konkretnego narzędzia CSR.
Informacja na temat sposobu wybrania dostawcy usługi doradczej przez MŚP zostanie
zawarta we wniosku MŚP.
W wyniku wdrożenia komponentu 1 eksperci COIE mogą udzielać bezpłatnych
informacji, by pomóc MŚP w przygotowaniu wniosków (zwłaszcza wspomagając MŚP w
uwzględnieniu mierzalnych efektów wdrożenia proponowanego projektu CSR). MŚP
mogą także konsultować się z COIE przy wdrażaniu projektów (monitorowanie postępów
projektu przez COIE).
Zamierzone rezultaty:
a) w dziedzinie środowiska:
- oszczędności materiałów i energii, niższe koszty,
- obniżenie płatności za korzystanie ze środowiska naturalnego,
- zwiększenie atrakcyjności firmy w oczach partnerów biznesowych,
- zwiększenie dostępu do nowych rynków,
b) w dziedzinie relacji z personelem przedsiębiorstwa:
- wyższe morale pracowników,
- wyższa produktywność,
- zwiększony poziom zaangażowania i satysfakcji,
- innowacyjność i większa kreatywność;
c) w dziedzinie zaangażowania społecznego:
- lepsza współpraca ze społecznością lokalną,
- promocja marki i zaangażowania przedsiębiorstwa,
1
Obszary te zostały wyszczególnione w odniesieniu do projektu ISO 26000 i specjalnie dostosowane do
potencjału i potrzeb MŚP na podstawie podręcznika dla małych i średnich przedsiębiorstw Zrównoważony
Biznes , Warszawa 2008.
4
-
poprawa reputacji, prestiż.
Alokacja: 4 mln franków szwajcarskich
Pomoc udzielona będzie w oparciu o zasadę de minimis, do 100 tys. złotych dla jednego
małego lub średniego przedsiębiorstwa (MŚP). Wymagane jest współfinansowanie przez
same MŚP – co najmniej 40% kosztów kwalifikowalnych pokrywa wnioskodawca. Koszt
inwestycji nie może przekroczyć 20% całkowitych kosztów kwalifikowalnych w danym
projekcie. W zależności od kursu wymiany, zostanie sfinansowanych od 90 do 135 projektów
pilotażowych.
3) Upowszechnienie dobrych praktyk i działania komunikacyjne nt. rezultatów
projektów (wdrożonych w komponencie 2) będą prowadzone w następującej formie:
- ewaluacji rezultatów poszczególnych projektów zrealizowanych w ramach
komponentu 2,
- identyfikacja dobrych praktyk,
- transferu wiedzy,
- wykorzystywania innych metod komunikacji takich jak portal COIE, broszury, lokalne
media, działania PR.
Uczestnicy: COIE, instytucje o charakterze niekomercyjnym (non-profit) zajmujące się
wspieraniem biznesu i handlu, władze lokalne, a także MŚP jako dostarczyciele informacji i
grupa docelowa.
Zamierzone rezultaty:
- większe zaangażowanie przedsiębiorstw w kwestię CSR/zrównoważonego rozwoju,
- zwiększenie eksportu produktów zrównoważonych (przewaga konkurencyjna).
Alokacja: 0,25 - 0,5 mln franków szwajcarskich.
Instytucja Realizująca:
Ze względu na specyfikę projektu, Instytucja Realizująca musi być ekspertem wysokiej
jakości w dziedzinie instrumentów pomocowych kierowanych do MŚP, zatem podmiot ten
zostanie wyłoniony przez Ministerstwo Gospodarki w drodze konkursu zamkniętego.
Dostawca (dostawcy) usług dla komponentu 1 i 3 zostanie wybrany w drodze przetargu
nieograniczonego zorganizowanego zgodnie z prawem zamówień publicznych.
Beneficjenci: COIE, instytucje o charakterze niekomercyjnym (non-profit) zajmujące się
wspieraniem biznesu i handlu oraz MŚP.
5