Pytania i odpowiedzi

Pytania i odpowiedzi
dotyczące konkursu ogłoszonego w Poddziałaniu 9.6.3 PO KL
Doradztwo dla osób dorosłych w zakresie diagnozy potrzeb
oraz wyboru kierunków i formy podnoszenia swoich kompetencji
i podwyższania kwalifikacji
1. Czy wartość docelowa wskaźników powinna być przedstawiona w podziale na
płeć?
Zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu w ramach PO
KL podanie wartości docelowych wskaźników w podziale na płeć nie jest
obligatoryjne. Ujęcie wartości wskaźników w podziale na płeć powinno być
przedstawione, jeśli dane, którymi dysponuje projektodawca, na to pozwalają.
Należy jednak pamiętać, że projekt powinien spełniać dwa punkty standardu
minimum, aby mógł być uznany za zgodny z zasadą równości szans kobiet
i mężczyzn.
2. Jakie powinny być wartości docelowe wskaźników liczba osób, które zostały
objęte poradą indywidualną oraz liczba osób, które w wyniku skorzystania
z usługi rozpoczęły edukację. Czy te wartości mogą się znacząco różnić od
liczby osób, które przejdą fazę budowy zaufania?
Nie ma wymagań dotyczących liczebności osób, które powinny zakwalifikować się do
kolejnych faz projektu. Należy jednak pamiętać, że liczba osób, które spośród ogółu
uczestników projektu uzyskały wsparcie w postaci porady indywidualnej, a także tych,
które w wyniku realizacji projektu rozpoczęły edukację, świadczy o efektywności
oferowanego w projekcie wsparcia. Jakość i skuteczność proponowanego wsparcia
podlega ocenie merytorycznej.
3. Jak powinno wyglądać doradztwo grupowe?
Doradztwo grupowe to spotkania podmiotów świadczących usługi edukacyjne
z uczestnikami projektu. Powinno być przeprowadzone w formie targów ofert
edukacyjnych lub innych typów spotkań, na których podmioty świadczące usługi
edukacyjne będą mogły przedstawić swoje oferty. Tematyka i charakter spotkań
powinny być uzależnione od wyników indywidualnych konsultacji. Doradztwo powinno
umożliwić porównanie i wybór najodpowiedniejszej oferty przez osoby biorące udział
w projekcie.
4. Czy można zatrudnić brokerów, którzy są już zatrudnieni na inne umowy
u Wnioskodawcy?
Tak, Wnioskodawca może zatrudnić w ramach projektu jako brokera edukacyjnego
osobę, która jest już jego pracownikiem. Należy jednak pamiętać, iż w przypadku,
gdy osoba ta jest już zatrudniona u danego pracodawcy na podstawie umowy
o pracę, zatrudnienie jej na podstawie umowy cywilnoprawnej możliwe jest tylko
w uzasadnionych przypadkach, o ile spełnione są łącznie następujące warunki:
a) jest to zgodne z przepisami krajowymi, tj. praca wykonywana w ramach
umowy cywilnoprawnej jest rodzajowo różna od pracy wykonywanej na
podstawie stosunku pracy, chyba że przepisy pragmatyk służbowych stanowią
odrębnie;
b) zakres zadań w ramach umowy cywilnoprawnej jest precyzyjnie określony;
c) zaangażowanie w ramach stosunku pracy pozwala na efektywne
wykonywanie zadań w ramach umowy cywilnoprawnej;
d) osoba ta prowadzi ewidencję godzin pracy zaangażowanych w realizację
zadań w ramach umowy cywilnoprawnej.
5. Czy można zatrudnić brokerów, którzy wykonują inne zadania w projekcie?
Tak, jednak zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków
w ramach PO KL, jeśli osoby stanowiące personel projektu zatrudnione są na
podstawie umowy o pracę, umowa ta powinna obejmować wszystkie zadania
wykonywane przez tę osobę w ramach projektu lub projektów realizowanych przez
Beneficjenta.
6. Jak można rozliczać czas pracy doradców edukacyjnych?
Rozliczanie czasu pracy doradców edukacyjnych powinno odbywać się zgodnie
z obowiązującymi Wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL.
W przypadku umowy (o pracę lub cywilnoprawnej) zawartej z doradcą, która reguluje
wyłącznie jego obowiązki wykonywane w ramach projektu, określenie czasu
poświęconego na przeprowadzenie doradztwa następuje na podstawie zapisów
umowy. Jeżeli dana osoba jest już pracownikiem Wnioskodawcy, a w części etatu
została oddelegowana do pracy w projekcie, czas poświęcony na prowadzenie
doradztwa w nim powinien być określany na podstawie Karty czasu pracy.
7. Czy można w ostatniej fazie projektu monitorować liczbę osób, które w wyniku
skorzystania z usługi rozpoczęły edukację, poprzez oświadczenia uczestników
zamierzających rozpocząć edukację?
Zgodnie z Zasadami pilotażowego uruchomienia i realizacji usług doradczych
w zakresie kształcenia formalnego i pozaformalnego osób dorosłych w ramach
Poddziałania 9.6.3 PO KL obowiązkowe jest monitorowanie wskaźnika liczba osób,
które w wyniku skorzystania z usługi rozpoczęły edukację. W związku
z tym monitorowanie osiągnięcia tego wskaźnika poprzez deklaracje uczestników
dotyczące podjęcia edukacji nie jest właściwe, gdyż nie obrazuje liczby osób, które
rozpoczęły edukację, tylko liczbę osób deklarujących podjęcie kształcenia.
Jeśli jednak czas podjęcia edukacji przez uczestników ostatniej edycji projektu nie
jest możliwy do zmierzenia w projekcie, możliwe jest wprowadzenie dodatkowego
wskaźnika dotyczącego liczby osób zamierzających podjąć edukację. Wartość tego
wskaźnika nie będzie wliczana do wartości obowiązkowego wskaźnika dotyczącego
osób, które rozpoczęły edukację, pozwoli jednak na zobrazowanie efektywności
wsparcia w odniesieniu do uczestników ostatniej fazy projektu.
8. Czy wymagania kwalifikacyjne doradców edukacyjnych, którzy posiadają
wykształcenie inne niż psychologiczne/pedagogiczne, tj. studia podyplomowe,
staż pracy w zawodzie oraz licencję doradcy zawodowego powinny być
spełnione łącznie?
Osoby pełniące funkcję doradcy (brokera) edukacyjnego powinny posiadać:
wykształcenie wyższe magisterskie w zakresie psychologii/pedagogiki lub
wykształcenie wyższe na innym kierunku studiów niż psychologia/pedagogika
oraz spełniać jeden z warunków wskazanych poniżej:
- ukończone studia podyplomowe w zakresie doradztwa zawodowego lub
pedagogiki pracy,
- co najmniej roczne doświadczenie zawodowe w zakresie doradztwa
zawodowego lub edukacyjnego (rozumiane jako staż pracy w zawodzie),
- licencję w zakresie doradztwa zawodowego regulowaną przepisami
ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.
9. Czy ze względu na konieczność monitorowania wskaźnika dotyczącego liczby
osób, które w wyniku skorzystania z usługi rozpoczęły edukację, możliwe jest
założenie etapu, w którym działaniem merytorycznym jest wyłącznie
monitorowanie i opieka na etapie uczestnictwa w edukacji?
Zgodnie z Zasadami pilotażowego uruchomienia i realizacji usług doradczych
w zakresie kształcenia formalnego i pozaformalnego osób dorosłych w ramach
Poddziałania 9.6.3 PO KL jednym z elementów oferty doradztwa edukacyjnego jest
faza monitoringu i opieki na etapie uczestnictwa w kształceniu. Skuteczność tej fazy
mierzona jest wskaźnikiem liczba osób, które w wyniku skorzystania z usługi
rozpoczęły edukację. Tym samym Beneficjent ma możliwość określenia w ramach
projektu odrębnego zadania, w którym będzie monitorował uczestników projektu.
Beneficjent sam określa czas trwania tej fazy w projekcie, niemniej jednak powinien
on być racjonalny i dokładnie przemyślany. Jednocześnie należy mieć na uwadze, że
racjonalność tej fazy stanowi element oceny wniosku o dofinansowanie.
10. Czy doradztwo grupowe może być zadaniem zleconym?
W opinii IZ PO KL zlecanie realizacji któregokolwiek z elementów doradztwa
edukacyjnego jest działaniem niewłaściwym. Wynika to przede wszystkim z faktu, że
usługi przewidziane w ramach Poddziałania 9.6.3 realizowane są w formie pilotażu.
Ponadto mając na uwadze potrzebę przetestowania rozwiązania w różnych
konfiguracjach, w skali kraju zostały wyznaczone różne instytucje właściwe do
realizacji usług. Tym samym w kontekście potrzeby przetestowania realizacji
rozwiązania przez różne podmioty nie jest możliwe zlecanie poszczególnych etapów
pilotażu innym podmiotom, gdyż działania takie nie dadzą informacji o możliwości
realizacji brokeringu edukacyjnego przez konkretne kategorie wnioskodawców.