lipiec 2016 - Punkt Informacji Europejskiej EUROPE DIRECT

NEWSLETTER
lipiec 2016
Dodano: 12.07.2016
FUNDUSZE DLA PRZEDSIĘBIORCÓW
kliknij aby pobrać grafikę w pełnej rozdzielczości
1
Dodano: 11.07.2016
Unia bliżej NATO
Wspólnota euroatlantycka stoi w obliczu bezprecedensowych wyzwań, które obserwujemy
na Wschodzie i Południu – podkreśla Wspólna
Deklaracja NATO-UE. Jej podpisanie poprzedziło
uroczyste otwarcie szczytu państw Paktu Północnoatlantyckiego w Warszawie (8-9 lipca). Przy
okazji szczytu liderzy UE spotkali się również z
prezydentem Stanów Zjednoczonych Barackiem
Obamą.
NEWSLETTER
lipiec 2016
Dodano: 06.07.2016
EU przeciwko ATAKOM HAKERSKIM
Prawie dwa miliardy euro mają wynieść inwestycje w zapewnienie Europie bezpieczeństwa
cybernetycznego. KE właśnie podpisała porozumienie w tej sprawie z firmami reprezentującymi
sektor – to pierwsze takie partnerstwo w historii.
Z badań wynika, że co najmniej 80 proc. przedsiębiorstw w UE przynajmniej raz w roku odnotowuje incydent związany z cyberbezpieczeństwem.
Problem narasta także poza Europą.
Komisja otwiera nowe partnerstwo publiczno-prywatne w sprawie cyberbezpieczeństwa,
dzięki któremu do 2020 r. inwestycje mają sięgnąć kwoty 1,8 mld euro. Jest to jedna z nowych
inicjatyw w celu lepszego przygotowania Europy
na ataki cybernetyczne oraz zwiększenia konkurencyjności europejskiego sektora cyberbezpieczeństwa.
Z przeprowadzonej ostatnio ankiety wynika, że co
najmniej 80 proc. przedsiębiorstw europejskich
odnotowało w ubiegłym roku przynajmniej jeden
incydent związany z cyberbezpieczeństwem, a
liczba takich incydentów we wszystkich gałęziach
przemysłu na całym świecie w 2015 r. wzrosła o
38 proc. Naraża to przedsiębiorstwa europejskie,
niezależnie od ich rozmiaru, na straty i grozi podważeniem zaufania do gospodarki cyfrowej. W ramach strategii jednolitego rynku cyfrowegoKomisja pragnie wzmocnić współpracę transgraniczną
między wszystkimi zainteresowanymi stronami
i sektorami zajmującymi się cyberbezpieczeństwem, a także wspomóc rozwój innowacyjnych
i bezpiecznych technologii, produktów i usług w
całej UE.
Andrus Ansip, wiceprzewodniczący do spraw
jednolitego rynku cyfrowego, powiedział: - Jednolity rynek cyfrowy nie może istnieć bez zaufania i bezpieczeństwa. Europa musi być przygotowana na stawienie czoła coraz bardziej wyrafinowanym zagrożeniom cybernetycznym, dla
których granice państwowe nie stanowią żadnej
przeszkody. Przedstawiamy dziś propozycję konkretnych środków, dzięki którym Europa będzie
mogła skuteczniej bronić się przed takimi atakami
i zapewniać bezpieczeństwo infrastruktury niezbędnej do tworzenia i rozwoju naszej gospodarki
cyfrowej.
Günther H. Oettinger, komisarz do spraw gospodarki cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego,
stwierdził: - Europa potrzebuje produktów i
usług w zakresie cyberbezpieczeństwa charakteryzujących się wysoką jakością, przystępną ceną i
interoperacyjnością. Przedsiębiorstwa z naszego
sektora cyberbezpieczeństwa mają duże szanse
skutecznego konkurowania na szybko rozwijającym się rynku światowym. Apelujemy do państw
członkowskich i wszystkich organów cyberbezpieczeństwa do zacieśnienia współpracy i dzielenia się wiedzą, informacjami i doświadczeniem,
aby zwiększyć odporność Europy na zagrożenia
cybernetyczne. Podpisanie partnerstwa w dziedzinie bezpieczeństwa cybernetycznego z przedstawicielami sektora to ważny krok.
Plan działania obejmuje zawiązanie pierwszego
europejskiego partnerstwa publiczno-prywatnego w dziedzinie cyberbezpieczeństwa. UE
zainwestuje w to partnerstwo 450 mln euro, w
ramach swojego programu w zakresie badań naukowych i innowacji „Horyzont 2020”. Oczekuje
się, że uczestnicy rynku cyberbezpieczeństwa,
reprezentowani przez Europejską Organizację
na rzecz Bezpieczeństwa Cybernetycznego (ang.
European Cyber Security Organisation, ECSO),
zainwestują trzykrotnie więcej. Partnerstwo to
będzie również obejmować przedstawicieli krajowych, regionalnych i lokalnych administracji
2
NEWSLETTER
lipiec 2016
publicznych oraz ośrodków badawczych i akademickich. Celem partnerstwa jest wspieranie
współpracy na wczesnym etapie procesu badań i
innowacji oraz wypracowanie rozwiązań w zakresie cyberbezpieczeństwa dla różnych sektorów,
takich jak sektory energetyki, zdrowia, transportu
i finansów.
Komisja określiła również różne działania w celu
rozwiązania problemu fragmentacji unijnego rynku bezpieczeństwa cybernetycznego. Obecnie
przedsiębiorstwo z sektora ICT musi w pewnych
przypadkach przejść kilka różnych procedur certyfikacyjnych, aby móc sprzedawać swoje produkty i usługi w kilku państwach członkowskich.
Komisja zbada zatem możliwość stworzenia europejskich ram certyfikacyjnych dotyczących produktów w zakresie bezpieczeństwa ICT.
Zarówno na rynkach niszowych (np. kryptografii),
jak i dobrze już ugruntowanych pojawiły się miriady innowacyjnych europejskich MŚP z nowymi modelami biznesowymi (np. oprogramowania
antywirusowego), ale często nie są one w stanie
rozwinąć swojej działalności. Komisja pragnie ułatwić dostęp do finansowania mniejszym przedsiębiorstwomdziałającym w dziedzinie cyberbezpieczeństwa i zbada różne możliwości w tym zakresie w ramach planu inwestycyjnego dla UE.
W dyrektywie w sprawie bezpieczeństwa sieci i
informacji, która ma jutro zostać przyjęta przez
Parlament Europejski, przewidziano już stworzenie ogólnounijnej sieci zespołów reagowania na
incydenty związane z bezpieczeństwem komputerowym, aby móc szybko reagować na zagrożenia i
incydenty cybernetyczne. W dyrektywie powołuje się również „grupę współpracy” między państwami członkowskimi, aby wspierać i ułatwiać
współpracę strategiczną oraz wymianę informacji, a także budować zaufanie. Komisja wzywa dziś
państwa członkowskie do jak najlepszego wykorzystania tych nowych mechanizmów oraz do po-
prawy koordynacji w możliwym zakresie. Komisja
przedstawi propozycje sposobówusprawnienia
współpracy transgranicznej w przypadku poważnego incydentu cybernetycznego. W związku z
tempem, w jakim zmienia się krajobraz cyberbezpieczeństwa, Komisja przyspieszy również przeprowadzenie ocenyEuropejskiej Agencji ds. Bezpieczeństwa Sieci i Informacji (ENISA). Ocena ta
obejmie analizę, czy mandat i możliwości ENISA
są nadal wystarczające do realizowania jej misji
wspierania państw członkowskich UE w zwiększaniu ich odporności na zagrożenia cybernetyczne. Komisja bada również możliwości wzmocnienia i usprawnienia współpracy w obszarze cyberbezpieczeństwa w różnych sektorach gospodarki,
w tym w zakresie szkoleń i kształcenia.
Dodano: 05.07.2016
PRZEWODNIK PO ZWYKŁEJ
PROCEDURZE USTAWODAWCZEJ
Gospodarka, klimat, środowisko
Transport, budownictwo, rolnictwo, odpady, użytkowanie gruntów i leśnictwo – to sektory, które dołączają do wspólnotowych celów redukcji CO2. Komisja
Europejska przedstawiła pakiet środków zakładających, że sektory te muszą obniżyć emisje do 2030
r. o 30 proc. - w porównaniu z rokiem 2005. Jednak
ciężar tych zobowiązań jest różny w zależności od
kraju członkowskiego - w przypadku Polski wynosi on
7 proc.
3
NEWSLETTER
lipiec 2016
KE przedstawiła pakiet środków w celu przyspieszenie przejścia wszystkich sektorów gospodarki
w Europie na gospodarkę niskoemisyjną. Komisja
stara się utrzymać konkurencyjność UE w światowym modelu społeczno-gospodarczym zmieniającym się pod wpływem impulsu do przejścia
na nowoczesną i niskoemisyjną gospodarkę, jaki
stworzono w porozumieniu paryskim w sprawie
zmiany klimatu. Dzisiejsze wnioski oferują państwom członkowskim jasne i sprawiedliwe zasady
przewodnie, które pomogą im przygotować się na
przyszłość i utrzymać konkurencyjność Europy.
Stanowi to integralny element unii energetycznej i perspektywicznej polityki przeciwdziałania
zmianie klimatu.
W 2014 roku UE podjęła wyraźne zobowiązanie: aby wspólnie zmniejszyć, do 2030 r., emisje
gazów cieplarnianych we wszystkich sektorach
gospodarki o co najmniej 40 proc. w porównaniu
z poziomem z 1990 r. W dzisiejszych wnioskach
przedstawiono wiążące roczne cele w zakresie
emisji gazów cieplarnianych w państwach członkowskich na lata 2021–2030 w sektorach transportu, budownictwa, rolnictwa, odpadów, użytkowania gruntów i leśnictwa, ponieważ działania
w tych sektorach przyczyniają się do działań UE
w dziedzinie klimatu (zob. zestawienie informacji
MEMO/16/2499 i MEMO/16/2496). Nowe ramy
opierają się na zasadach sprawiedliwości, solidarności, opłacalności i integralności środowiskowej.
Kwestia ta dotyczy wszystkich państw członkowskich, ponieważ to one będą decydowały o sposobie realizacji środków służących osiągnięciu
uzgodnionego celu na 2030 r. Komisja przedstawia również strategię dotyczącą mobilności niskoemisyjnej, w której wyznacza kierunek rozwo`
ju ogólnounijnych środków w zakresie pojazdów
nisko- i bezemisyjnych oraz alternatywnych paliw niskoemisyjnych (zob. zestawienie informacji
MEMO/16/2497).
Wiceprzewodniczący Komisji odpowiedzialny za
unię energetyczną Maroš Šefcovic stwierdził: Unia energetyczna przynosi efekty. Dzięki zaproponowanej w ubiegłym roku reformie systemu handlu
uprawnieniami do emisji oraz dzisiejszemu wnioskowi w sprawie celów w zakresie emisji gazów cieplarnianych w państwach członkowskich ramy polityki
klimatyczno-energetycznej do 2030 roku zostaną
utwierdzone w prawodawstwie. Wprowadzamy również nasz system transportu na drogę do zerowych
emisji. Dzisiejszy pakiet pokazuje, że wszystkie nasze
strategie polityczne są podporządkowane osiągnięciu
konkurencyjnej, niskoemisyjnej gospodarki o obiegu
zamkniętym, którą obiecaliśmy w strategii unii energetycznej.
Wiceprzewodniczący Komisji ds. zatrudnienia,
wzrostu, inwestycji i konkurencyjności Jyrki Katainen oświadczył: - Niniejsza strategia dotyczy
kwestii wykraczających poza problematykę transportu i emisji. Należy ją postrzegać jako kolejny element
naszych starań o modernizację gospodarki europejskiej i wzmocnienie rynku wewnętrznego. Zdefiniowano w niej priorytetowe działania, które pomogą w
zapewnieniu mobilności niskoemisyjnej oraz przedstawiono wyraźne wytyczne dla przyszłych inwestorów. Strategia przyczynia się do osiągnięcia naszych
celów, które pozostają niezmienione – pragniemy
stworzyć warunki umożliwiające przemysłowi większą konkurencyjność oraz zapewnić miejsca pracy
wysokiej jakości.
Komisarz UE do spraw polityki klimatycznej i
energetycznej Miguel Arias Cañete powiedział:
- UE wyznaczyła sobie ambitny cel redukcji emisji.
Jestem przekonany, że możemy go osiągnąć dzięki
wspólnym wysiłkom wszystkich państw członkowskich. Proponowane krajowe wiążące cele są sprawiedliwe, elastyczne i realistyczne. Stanowią właściwą
zachętę do uwolnienia inwestycji w sektorach transportu, rolnictwa, budownictwa i gospodarowania odpadami. Dzisiejsze wnioski to dowód, że odrobiliśmy
pracę domową i że dotrzymujemy obietnic.
4
NEWSLETTER
lipiec 2016
Komisarz UE ds. transportu Violeta Bulc powiedziała: - Transport odpowiada za jedną czwartą
emisji gazów cieplarnianych w Europie i jest główną
przyczyną zanieczyszczenia powietrza. Uzyskanie
mobilności niskoemisyjnej ma zatem kluczowe znaczenie dla osiągnięcia ambitnych celów klimatycznych UE oraz poprawy jakości życia w miastach. Jest
to również okazja do modernizacji gospodarki UE i
utrzymania konkurencyjności europejskiego przemysłu. Strategia, którą dzisiaj przyjęliśmy, przedstawia
plan działania na rzecz mobilności niskoemisyjnej i
stanie się bodźcem do tej zmiany.
W UE podjęto już starania, aby dostosować inwestycje prywatne do celów w dziedzinie klimatu i
zasobooszczędności. Instrumenty finansowe UE
w znacznym stopniu przyczyniają się do walki ze
zmianą klimatu. Ponad 50 proc. zatwierdzonych
dotychczas inwestycji jest związanych z działaniami w dziedzinie klimatu. W ramach planu inwestycyjnego dla Europy Europejski Fundusz na rzecz
Inwestycji Strategicznych jest na dobrej drodze do
uruchomienia co najmniej 315 mld euro w postaci
dodatkowych inwestycji w gospodarkę realną do
połowy 2018 r. Ponadto Komisja aktywnie działa
na rzecz zapewnienia, by obecne wydatki budżetowe uwzględniały cele klimatyczne. Co najmniej
20 proc. obecnego budżetu UE ma wyraźny wymiar klimatyczny.
Zastrzeżenia oddalone
Wniosek w sprawie dyrektywy o delegowaniu pracowników nie narusza zasady pomocniczości – uznała Komisja Europejska. Jedenaście parlamentów
narodowych, w tym polski Sejm, uruchomiło procedurę tzw. żółtej kartki domagając się sprawdzenia
inicjatywy KE. Przewiduje ona m.in., że pracownicy
delegowani mają korzystać z tych samych przepisów
regulujących warunki wynagrodzenia i pracy co pracownicy lokalni.
Kolegium komisarzy przyjęło komunikat, w którym
dokonało ponownej oceny wniosku dotyczącego
przeglądu dyrektywy o delegowaniu pracowników w
kontekście mechanizmu kontroli zasady pomocniczości, uruchomionego w maju przez kilka parlamentów narodowych. Po dokładnym rozważeniu
ich stanowisk Komisja stwierdza, że wniosek dotyczący przeglądu dyrektywy nie narusza zasady
pomocniczości.
Marianne Thyssen, unijna komisarz odpowiedzialna za zatrudnienie, sprawy społeczne, umiejętności i mobilność pracowników, powiedziała:
- Głosy parlamentów narodowych mają duże znaczenie polityczne dla Komisji i jestem im bardzo wdzięczna za ich aktywne zaangażowanie. Przeanalizowaliśmy szczegółowo wszystkie argumenty podniesione
przez parlamenty narodowe i omówiliśmy z nimi ich
obawy. Stwierdziliśmy jednak, iż nasz wniosek jest w
pełni zgodny z zasadą pomocniczości, i w związku z
tym zostanie on podtrzymany. Delegowanie pracowników jest kwestią o charakterze transgranicznym.
Komisja Junckera jest mocno przywiązana do zasady
swobodnego przepływu osób w oparciu o przepisy,
które są jasne, sprawiedliwe dla wszystkich i egzekwowane w praktyce.
Reforma dyrektywy o delegowaniu pracowników stanowi spełnienie zobowiązania podjętego
przez Komisję obecnej kadencji w jej wytycznych
politycznych, zakładającego propagowanie pogłębionego i bardziej sprawiedliwego rynku wewnętrznego. Przegląd ten wprowadza zmiany w
trzech głównych dziedzinach: wynagrodzeń pracowników delegowanych, przepisów dotyczących
pracowników delegowanych przez agencję pracy
tymczasowej i delegowania długoterminowego.
Zgodnie z wnioskiem pracownicy delegowani
będą korzystać zasadniczo z tych samych przepisów regulujących warunki wynagrodzenia i pracy
co pracownicy lokalni.
Komisja uważnie przeanalizowała obawy dotyczące zasady pomocniczości zgłoszone przez par-
5
NEWSLETTER
lipiec 2016
lamenty narodowe i przed wyciągnięciem ostatecznych wniosków omówiła z tymi instytucjami
wszystkie podniesione kwestie w ramach otwartego dialogu politycznego. Celem przeglądu podniesionych argumentów było ustalenie, czy cel
proponowanej zmiany dyrektywy rzeczywiście
można łatwiej osiągnąć na szczeblu Unii. Komisja
potwierdza dziś, że przepisy mające zastosowanie do delegowania pracowników należy określić
na szczeblu UE, tak jak ma to miejsce od 1996 r.
Celem wniosku jest zapewnienie, by pracownicy wykonujący pracę w tym samym miejscu byli
chronieni przez te same obowiązkowe przepisy,
niezależnie od tego, czy są to pracownicy miejscowi czy pracownicy delegowani. Obowiązek
stosowania przez wszystkie państwa członkowskie tych zasad we wszystkich sektorach gospodarki nie może zostać ustanowiony na poziomie
krajowym, lecz konieczne jest jego ustanowienie
na szczeblu Unii. Ponadto wniosek w pełni i w
jednoznaczny sposób zapewnia poszanowanie
uprawnień państw członkowskich do ustalania
płac zgodnie z praktykami krajowymi.
Chociaż zgodnie z mechanizmem kontroli zasady
pomocniczości przegląd przeprowadzony przez
Komisję był ograniczony do kwestii pomocniczości, przesłała ona również indywidualne odpowiedzi parlamentom narodowym, odnosząc się
do ich konkretnych uwag i obaw niezwiązanych
ściśle z kwestią pomocniczości. Pisma te zostaną
opublikowane tutaj w najbliższych dniach. Z uwagi na ich znaczenie polityczne Komisja będzie w
najbliższych miesiącach w ramach całego procesu legislacyjnego kontynuowała dialog polityczny
z parlamentami na temat tej kwestii. Dzisiejsza
decyzja powinna otworzyć drogę do dalszych postępów w tej sprawie na forum Rady i Parlamentu
Europejskiego.
Przebieg procedury
W dniu 8 marca 2016 r. Komisja przedstawiła
wniosek (COM(2016) 128 final) w sprawie ukierunkowanego przeglądu dyrektywy o delegowaniu pracowników (dyrektywa 96/71/WE), określającej zbiór obowiązkowych przepisów dotyczących warunków zatrudnienia mających zastosowanie do pracowników delegowanych. Wniosek
ten przewiduje, że zasada traktowania na równi z
pracownikami lokalnymi zostanie również zastosowana do pracowników oddelegowanych przez
agencje pracy tymczasowej, dzięki czemu dyrektywa zostanie uspójniona z przepisami dotyczącymi pracy tymczasowej.
W każdym państwie członkowskim, ze względu
na system dwuizbowy w niektórych państwach,
w parlamencie narodowym odbywają się dwa
głosowania w ramach mechanizmu kontroli zasady pomocniczości. Czternaście izb parlamentów
narodowych z jedenastu państw członkowskich
(Bułgarii, Chorwacji, Danii, Estonii, Litwy, Łotwy,
Polski, Republiki Czeskiej, Rumunii, Słowacji i
Węgier) przesłało uzasadnione opinie stwierdzające, że wniosek narusza zasadę pomocniczości.
Doprowadziło to do uruchomienia mechanizmu
kontroli zasady pomocniczości (tzw. procedura
„żółtej kartki”). Ponadto parlamenty narodowe
pięciu państw członkowskich (Francji, Hiszpanii,
Portugalii, Włoch i Zjednoczonego Królestwa)
przedstawiły opinie, że wniosek Komisji jest jak
najbardziej zgodny z zasadą pomocniczości.
Zgodnie z mechanizmem kontroli zasady pomocniczości Komisja ponownie zbadała swój wniosek
w celu podjęcia decyzji o jego wycofaniu, zmianie
lub podtrzymaniu. Przed podjęciem decyzji Komisja prowadziła dialog polityczny z parlamentami narodowymi podczas posiedzeń Konferencji
Komisji do Spraw Unijnych Parlamentów Unii
Europejskiej (COSAC) z udziałem pierwszego
wiceprzewodniczącego Fransa Timmermansa i
6
NEWSLETTER
lipiec 2016
komisarz Marianne Thyssen.
Mechanizm kontroli zasady pomocniczości ma
zastosowanie w dziedzinach, które nie należą
do wyłącznej kompetencji Unii. Parlamenty mają
osiem tygodni na wydanie uzasadnionej opinii,
jeśli uważają, że dany projekt aktu ustawodawczego nie jest zgodny z zasadą pomocniczości. Do
uruchomienia procedury „żółtej kartki” niezbędna jest większość jednej trzeciej głosów przyznanych parlamentom narodowym, która zobowiązuje Komisję do ponownego zbadania wniosku i
podjęcia decyzji o jego podtrzymaniu, zmianie lub
wycofaniu oraz do uzasadnienia swojej decyzji.
Wakacyjne latanie
Przed wieloma Europejczykami wciąż upragniony
urlop. W tym roku najczęściej wybierane kierunki
to Grecja, Hiszpania, Bułgaria, Włochy i Chorwacja. Jednak podróż czasami wiąże się z kłopotami.
Opóźnione loty, zagubiony bagaż. Europejskie Centrum Konsumenckie (ECK) przypomina, jak wybrnąć
z trudnych sytuacji i jakie obowiązki wobec nas ma
przewoźnik lotniczy.
Do ECK z roku na rok wpływa coraz więcej skarg
o charakterze transgranicznym, dotyczących łamania praw pasażerów przez linie lotnicze. W
2015 r. aż 56 proc. spraw, którymi zajmowało się
polskie centrum związane było z podróżą samolotem (zagubione / zniszczone bagaże, odwołane
loty, ukryte koszty cen biletów). Okres wakacyjny
jest ich kumulacją.
TWOJE PRAWA
Opóźnienie lub odwołanie lotu
•• Przewoźnik ma obowiązek zapewnić pasażerom opiekę zawsze, gdy oczekują oni na
opóźniony lot lub połączenie zostało odwołane. Opieka oznacza nie tylko informowanie na bieżąco o stanie opóźnienia, ale także
zapewnienie bezpłatnie posiłków i napojów
(np. kanapek, wody). Jeśli czas oczekiwania
wymagałby spędzenia nocy na lotnisku, przewoźnik ma obowiązek zapewnić pasażerom
darmowe zakwaterowanie w hotelu.
•• Jeśli lot został odwołany lub opóźniony o ponad 5 godzin pasażer ma prawo do wyboru
pomiędzy uzyskaniem zwrotu kosztu biletu a podróżą do miejsca docelowego według zmienionego planu podróży.
•• W przypadku odwołania lub opóźnienia lotu o
co najmniej 3 godziny pasażerowie mogą domagać się odszkodowania w wysokości od
250 EUR do 600 EUR w zależności od długości lotu, np. za odwołanie lotu na trasie Warszawa – Barcelona pasażer może otrzymać
400 EUR. Odszkodowanie nie jest wypłacane w sytuacji, gdy przewoźnik udowodni, że
opóźnienie/odwołanie było spowodowane
zaistnieniem nadzwyczajnych okoliczności,
na które nie miał wpływu.
- Gdy linie lotnicze zaniedbają pasażerów na lotnisku,
jest to podstawa do reklamacji. Warto do niej załączyć rachunek, np. za posiłek w restauracji, czy za zakupy w kiosku z żądaniem zwrotu poniesionych kosztów, jeśli przewoźnik przez kilka godzin oczekiwania
na opóźniony lot nie dostarczył choćby kanapki - radzi Karol Muż, ekspert Europejskiego Centrum
Konsumenckiego w Polsce.
7
UWAGA: Powyższe prawa przysługują także pasażerom lotów czarterowych.
Odmowa przyjęcia na pokład
•• Jeżeli z uzasadnionych przyczyn przewoźnik
odmówi przyjęcia na pokład pasażerów, to
NEWSLETTER
lipiec 2016
••
osoby, które dobrowolnie zrezygnują z danego lotu mają prawo do odszkodowania, prawo
do opieki oraz prawo do otrzymania dodatkowej korzyści na warunkach uzgodnionych pomiędzy danym pasażerem a przewoźnikiem
lotniczym
W przypadku odmowy przyjęcia pasażerów
na pokład wbrew ich woli, pasażerom przysługuje: prawo do odszkodowania od 250 do
600 euro (w zależności od długości trasy),
prawo do wyboru pomiędzy zwrotem kosztów biletu a podróżą do miejsca docelowego
wg zmienionego połączenia i prawo do opieki
Zagubienie, uszkodzenie, opóźnienie bagażu
•• Zagubienie lub zniszczenie należy zgłosić od
razu po wylądowaniu na lotnisku w biurze
rzeczy znalezionych i zagubionych, tam otrzymamy potwierdzenie tzw. Raport PIR (protokół nieprawidłowości bagażowej).
•• Po zgłoszeniu szkody na lotnisku, należy wysłać reklamacje w formie pisemnej przewoźnikowi lotniczemu. Termin zgłoszenia jest
ściśle określony: 7 dni od odbioru uszkodzonego bagażu i 21 dni od odbioru opóźnionego
bagażu.
•• Pasażer powinien opisać rodzaj szkody oraz
dokonać jej wyceny. Do reklamacji trzeba załączyć kopię kwitu bagażowego a także kopię
dokumentu PIR.
•• Podstawą prawną, o której warto wspomnieć,
domagając się odszkodowania za problemy
bagażowe, jest Konwencja Montrealska z
1999 r. Odszkodowanie za niedogodności
bagażowe może sięgać aż do około 6 tys. złotych, należy jednak pamiętać, że jest wypłacone na podstawie poniesionej szkody, która
musi zostać udowodniona przez pasażera, w
tym celu koniecznie trzeba zachować rachunki.
- Wiele osób nie wie, że w regulaminach wielu przewoźników są zapisy, które wyłączają odpowiedzialność linii lotniczych za cenne rzeczy wkładane do bagażu, tj. biżuteria, sprzęt fotograficzny czy sportowy.
Tego rodzaju przedmioty lepiej przewozić w torbie
podręcznej, albo dodatkowo ubezpieczyć – doradza
Karol Muż.
UWAGA: Przewoźnik, który zgubił lub zniszczył
bagaż nie ma obowiązku zakupu nowej walizki,
przepisy nakazują mu wypłatę odszkodowania w
formie pieniężnej.
Komisja Europejska z doraźną pomocą
W sytuacji opóźnionego lub odwołanego lotu
pasażerowie i linie lotnicze często przedstawiają skrajnie różne stanowiska. Z pomocą miała
przyjść rewizja Rozporządzenia 261/2004, wyjaśniająca kilka kwestii spornych m.in. związanych
z awariami technicznymi. Procedura prawodawcza w Parlamencie Europejskim i Radzie niestety
przedłuża się. Dlatego też 10 czerwca br. Komisja
Europejska przyjęła wytyczne , które mają mieć
zastosowanie do czasu wejścia w życie nowych
regulacji.
Wytyczne odnoszą się do następujących kwestii:
•• Odszkodowanie za opóźnienie: prawo do
odszkodowania po upływie trzech godzin w
miejscu przeznaczenia.
•• Odszkodowanie za opóźnienie lotu łączonego: prawo do rekompensaty w przypadku
dużego opóźnienia z powodu utraconego połączenia
•• Nadzwyczajne okoliczności: wady techniczne związane z awarią niektórych elementów
statku powietrznego, kolizje z innym samolotem lub urządzeniem, które nie zwalniają linii
lotniczych z wypłaty odszkodowania
8
NEWSLETTER
lipiec 2016
••
Środki, jakie należy podjąć w przypadku nadzwyczajnych okoliczności: prawo do pomocy
i opieki podczas wyjątkowych wydarzeń, takich jak np. chmura dymu wulkanicznego w
2010 roku.
Aplikacja mobilna w podróży
W trosce o prawa pasażerów, sieć Europejskich
Centów Konsumenckich przygotowała bezpłatną aplikację ECC-Net Travel, która podpowie jak
postępować w sytuacji opóźnienia, odwołania
lotu, czy problemów z bagażem. Aplikacja działa
w trybie off-line (nie potrzebny jest dostęp do Internetu).
Jak to wygląda w praktyce? [219 KB]
9
NEWSLETTER
lipiec 2016
Punkt Informacji Europejskiej Europe Direct - Białystok
ul. Brukowa 28. lok. 8
15-889 Białystok
tel. 085 744 24 43
fax. 085 653 77 53
e-mail: [email protected]
FB: www.facebook.com/EDBialystok/
WWW: www.europe-direct.bialystok.pl
10
Godziny otwarcia punktu:
poniedziałek - piątek: 8.00 - 16.00
Siedziba Punktu Informacyjnego
Europe Direct - Białystok
NEWSLETTER
lipiec 2016