docPowiat chodzieski
download 
Reklamacja Transkrypt
Powiat chodzieski
RAPORT O STANIE ŚRODOWISKA W WIELKOPOLSCE W ROKU 2003 1 Powiat chodzieski W ewidencji Delegatury WIOŚ w Pile znajdują się 123 podmioty gospodarcze prowadzące działalność na terenie powiatu. W roku 2003 przeprowadzono w 36 zakładach kontrole w zakresie ochrony środowiska obejmujące zagadnienia: gospodarki wodno-ściekowej, ochrony powietrza, gospodarki odpadami, ochrony przed hałasem, realizacji inwestycji mającej na celu poprawę stanu środowiska. W 9 zakładach nie stwierdzono naruszeń przepisów ochrony środowiska, w pozostałych zakładach takie naruszenia występowały. Najczęściej stwierdzone zastrzeżenia dotyczyły: braku lub błędów w prowadzonej ewidencji odpadów, braku regulacji formalno-prawnej w zakresie prowadzonej gospodarki odpadami, naruszenia warunków określonych w posiadanych regulacjach formalno-prawnych w zakresie prowadzonej gospodarki odpadami, nie wywiązywania się z obowiązku lub niewłaściwe wnoszenia opłat z tytułu gospodarczego korzystania ze środowiska, naruszania ustalonych w pozwoleniach wodnoprawnych warunków wprowadzania ścieków do środowiska, wprowadzania nieoczyszczonych ścieków do wód bez pozwolenia wodnoprawnego, braku wymaganych przepisami badań jakości ścieków. Ponadto w pojedynczych zakładach stwierdzono: zaniedbania w zakresie stanu technicznego i eksploatacji urządzeń do redukcji zanieczyszczeń emitowanych do powietrza, przekroczenia norm akustycznych w środowisku, przekroczenia wartości dopuszczalnych substancji wprowadzanych do powietrza, brak regulacji prawnych w zakresie wprowadzania pyłów i gazów do powietrza, korzystanie z wody w zakresie poboru wód podziemnych bez wymaganych regulacji formalno-prawnych. W wyniku stwierdzonych, w skontrolowanych jednostkach, naruszeń przepisów ochrony środowiska zastosowano w roku 2003 następujące sankcje karne: − nałożono 13 mandatów karnych na łączną kwotę 2.040,00 zł. Zestawienie liczbowe działań kontrolnych Jednostka administracyjna Miasto Chodzież Gmina Chodzież Miasto i Gmina Margonin Miasto i Gmina Szamocin Gmina Budzyń Powiat chodzieski kontroli 14 9 10 7 2 42 zarządzeń pokontrolnych 8 5 8 5 4 30 Liczba Decyzje wymierzające kary decyzji ustalających mandatów za okres trwania przekroczeń kary biegnące karnych liczba kwota /tys. zł/ 10 0 6 4 0 20 2 2 6 2 1 13 7 3 2 1 0 13 44,922 44,199 170,234 105,182 0,000 364,537 Gospodarka wodno-ściekowa Najistotniejszymi ustaleniami kontroli przeprowadzonych na terenie powiatu chodzieskiego w roku 2003, w zakresie gospodarki wodno-ściekowej, były: Oczyszczalnia ścieków w Margoninie. Eksploatacja oczyszczalni ścieków w Margoninie odbywa się obecnie na podstawie obowiązującego pozwolenia wodnoprawnego. Przepustowość oczyszczalni wynosi 1200 m3/d. Oczyszczalnia obecnie przyjmuje około 600 m3/d ścieków z terenu miasta i gminy Margonin. Odbiornikiem ścieków oczyszczonych jest rzeka Margoninka, stanowiąca lewy dopływ rzeki Noteć. W roku 2003 obiekt był kontrolowany jednokrotnie, głównie w związku ze stwierdzonymi podczas wcześniejszych kontroli przekroczeniami obowiązujących warunków wprowadzania ścieków do środowiska. Kontrola przeprowadzona na przełomie marca i kwietnia 2003 roku wykazała znaczne przekroczenia dopuszczalnych warunków ustalonych w pozwoleniu wodnoprawnym. Według zebranych informacji wynika, iż niezadawalająca praca oczyszczalni ścieków wynikała z powodów jej przestarzałej technologii oraz znacznego wyeksploatowania urządzeń. Ustalono zakładowi karę biegnącą i wymierzono karę za okres trwania 2 DZIAŁALNOŚĆ KONTROLNA WIOŚ W POZNANIU przekroczeń. W ramach realizacji przyjętych zobowiązań Gmina podjęła realizację inwestycji mającej na celu usunięcie przyczyn naliczania kary. W ramach tego zadania przystąpiono do modernizacji oczyszczalni ścieków w Margoninie. W związku z realizacją zadania WIOŚ odroczył termin płatności kary do dnia zakończenia realizacji inwestycji z możliwością jej zaliczenia w poczet poniesionych nakładów inwestycyjnych. Oczyszczalnia ścieków w Szamocinie. Eksploatacja mechaniczno-biologicznej oczyszczalni ścieków w Szamocinie odbywa się na podstawie obowiązującego pozwolenia wodnoprawnego. Przepustowość oczyszczalni wynosi 384 m3/d. Oczyszczalnia przyjmuje ścieki z terenu Miasta i Gminy Szamocin (Szamocin, Laskowo). Odbiornikiem ścieków oczyszczonych jest rów na działce nr 377 stanowiącej teren oczyszczalni. Miasto i Gmina Szamocin podjęła w roku 2002 przedsięwzięcie Rozbudowa i modernizacja oczyszczalni ścieków w Szamocinie oraz kablowe zabezpieczenie NN dla oczyszczalni mające na celu m.in. usunięcie przyczyny wymierzenia kary. Obiekt rozbudowano o: ciąg technologiczny OSA-2 oraz komorę denitryfikacji w celu usuwania związków azotowych. Kontrola przeprowadzona w III kwartale 2003 roku potwierdziła wykonanie prac związanych z przedsięwzięciem oraz uzyskanie zamierzonego efektu ekologicznego. Ochrona powietrza Najistotniejszymi kontrolami przeprowadzonymi na terenie powiatu chodzieskiego w roku 2003, w zakresie emisji pyłów i gazów wprowadzanych do powietrza, były: Zakład Produkcyjno-Usługowy Odlewnia Żeliwa „BOGRA” s.c. Zenon Boguszyński, Jacek Grębowski w Chodzieży. Jednostka zajmuje się produkcją odlewów żeliwnych. W związku z prowadzonym procesem technologicznym jednostka eksploatuje m.in.: żeliwiak odlewniczy oraz halę obróbki odlewów. W wyniku przeprowadzonych kontrolnych pomiarów emisji gazów do powietrza z żeliwiaka stwierdzono, iż jednostka przekracza warunki ustalone w obowiązującej decyzji udzielającej pozwolenia na emisję substancji do powietrza, co do nadmiernej ilości wprowadzanego do powietrza dwutlenku azotu. W związku z powyższym ustalono dla jednostki wymiar kary pieniężnej. „PRIMA” S.A. w Poznaniu Palarnia Kawy w Sułaszewie koło Margonina. Jednostka zajmuje się prażeniem i konfekcjonowaniem kawy. W związku z prowadzonym procesem technologicznym jednostka eksploatuje m.in.: dwa prażaki kawy wraz z urządzeniami wspomagającymi. W wyniku przeprowadzonych kontrolnych pomiarów emisji gazów do powietrza z jednego z prażaków kawy stwierdzono, iż jednostka przekracza warunki ustalone w obowiązującej regulacji prawnej, co do nadmiernej ilości wprowadzanego do powietrza tlenku węgla. W związku z powyższym ustalono dla jednostki wymiar kary pieniężnej. Jednostka podjęła działania zmierzające do usunięcia naruszenia, których celowość potwierdzono sprawdzającymi pomiarami. Przyczyny naruszenia zostały usunięte. Fabryka Krzeseł BFM Szamocin Sp. z o.o. w Kosarzynie koło Szamocina. Jednostka zajmuje się produkcją krzeseł z drewna. W związku z prowadzonym procesem technologicznym jednostka eksploatuje m.in. hale obróbki − Maszynownie, w których odbywa się obróbka drewna; Lakiernię, w której odbywa się lakierowanie i suszenie detali z drewna oraz kotłownię. W wyniku przeprowadzonych kontrolnych pomiarów emisji substancji gazowych do powietrza z Lakierni stwierdzono, iż jednostka przekracza warunki ustalone w obowiązującej regulacji prawnej, co do nadmiernego rodzaju wprowadzanego do powietrza acetonu, octanu butylu oraz octanu etylu. W związku z powyższym ustalono dla jednostki karę pieniężną. Jednostka podjęła działania zmierzające do usunięcia naruszenia. Obecnie jednostka nie przekracza wielkości dopuszczalnych określonych w aktualnie obowiązującej dla jednostki regulacji prawnej. Ochrona przed hałasem Najistotniejszymi kontrolami przeprowadzonymi w zakresie emisji hałasu do środowiska na terenie powiatu chodzieskiego były: −„Bielpol” sp. jawna Z. Bieluk, J. Świgoń i wspólnicy, w Chodzieży − zajmująca się zdobieniem ceramiki użytkowej oraz − Wytwórnia Papieru Toaletowego „Eko – Klan” Sp. z o.o. w Margońskiej Wsi. Potwierdzone pomiarami z czerwca 2003 roku naruszenia wymagań ochrony środowiska w zakresie ochrony przed hałasem w porze dnia i nocy, w wysokościach odpowiednio: 6,4 dBA oraz 16,1 dBA powoduje Wytwórnia Papieru Toaletowego „Eko – Klan” w Margońskiej Wsi. Odpowiedzialne są za nie elemen- RAPORT O STANIE ŚRODOWISKA W WIELKOPOLSCE W ROKU 2003 3 ty ciągu technologicznego hali produkcji o niskiej izolacyjności akustycznej ścian (głównie rozwłókniacz i pompa tłocząca). Dotychczasowe działania kierownictwa Wytwórni, zmierzające do likwidacji naruszeń (przez częściowe wyłożenie ścian przedmiotowej hali materiałem dźwiękochłonnym) nie przyniosły oczekiwanego efektu. Dalsze prace zmierzające w kierunku poprawy klimatu akustycznego środowiska podjęła strona po oddaleniu przez Naczelny Sąd Administracyjny, Ośrodek Zamiejscowy w Poznaniu, skargi „Eko – Klan” Sp. z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile, utrzymującej w mocy zaskarżoną decyzję o dopuszczalnej emisji hałasu do środowiska. Gospodarka odpadami Najistotniejszymi kontrolami przeprowadzonymi w zakresie gospodarki odpadami na terenie powiatu chodzieskiego były: Zakłady Drobiarskie „Koziegłowy” Spółka z o.o. Ferma Drobiu w Szamocinie (gmina Margonin) – zakład prowadzi na bazie zmodernizowanej i odpowiednio przygotowanej infrastruktury Fermy Trzody Chlewnej intensywny odchów brojlerów systemem ściołowym ze zautomatyzowanym systemem zadawania suchej paszy granulowanej. W trakcie przeprowadzonej kontroli stwierdzono, że: • zakład nie uzyskał w wymaganym przepisami terminie regulacji formalno-prawnych w zakresie gospodarki odpadami, • podczas prac budowlanych nie przestrzegano w pełni wszystkich warunków prawnych określonych przepisami odnoszącymi się do materiałów zawierających azbest, m.in. ponownie zastosowano płyty eternitowe zdjęte uprzednio z połaci dachowych, • nie wnoszono opłat za gospodarcze korzystanie ze środowiska z tytułu poboru wody, odprowadzania ścieków deszczowych i magazynowaniu odpadów oraz nie składano Marszałkowi Województwa informacji dotyczących gospodarczego korzystania ze środowiska w formie przewidywanej prawem, • nie powiadomiono Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska o terminie oddania do użytku obiektów hodowlanych po wykonaniu prac modernizacyjnych, • zakład nie złożył Wojewodzie Wielkopolskiemu zgłoszenia przewidywanego art. 152 ustawy Prawo ochrony środowiska dot. źródeł, z których emisja nie wymaga pozwolenia, a które mogą negatywnie oddziaływać na środowisko. W wyniku stwierdzonych nieprawidłowości nałożono grzywnę w postaci mandatu karnego. Działania pokontrolne polegały na wydaniu zarządzenia pokontrolnego oraz przekazaniu informacji do wykorzystania zgodnie z posiadanymi kompetencjami do: Wojewody Wielkopolskiego, Marszałka Województwa Wielkopolskiego, Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego, Powiatowego Inspektora Sanitarnego. Zakład Oczyszczania Miasta s.c. Stefan Muśnicki, Dorota Górska (gmina Chodzież) – kontrola dotyczyła składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne w Kamionce. Obiekt jest ogrodzony i wyposażony w śluzę dezynfekcyjną, pas zieleni izolacyjnej, kominki odgazowujące oraz piezometry. Posiada także zaplecze socjalno-administracyjne oraz magazynowo-garażowe. Brak natomiast wagi w związku z tym rejestrowanie ilości przywiezionych odpadów odbywa się w jednostce objętości, która następnie jest przeliczana na masę. Brak także systemu zbierania i retencjonowania odcieków składowiskowych. Dowożone odpady przykrywane są warstwą izolacyjną z nieaktywnych odpadów lub gruntem. Na terenie składowiska prowadzi się także odzysk innych odpadów m.in.: tworzyw sztucznych, drewna, złomu. Składowanie odpadów odbywa się warstwowo, działkami roboczymi. Podczas kontroli stwierdzono, że odpady przyjmowane do składowania składowane są w sposób zgodny z posiadanymi uregulowaniami formalno-prawnymi. Sposób eksploatacji obiektu zmierza do uformowania kopuły rekultywacyjnej i zamknięcia składowiska. Pobrane próby wody podziemnej wskazują na dobry stan jakości tych wód. Po kontroli wydano zarządzenie pokontrolne zobowiązujące zarządcę do uzyskania pozwolenia zintegrowanego oraz przekazano Staroście Chodzieskiemu informację o braku w decyzji zatwierdzającej instrukcję eksploatacji składowiska szczegółowych oznaczeń kodowo-rodzajowych odpadów, które mogą być przyjmowane do składowania. Mogilniki w miejscowości Grabówka (gmina Budzyń) oraz w miejscowości Studzieniec (gmina Chodzież) − działania inspekcyjne związane były z likwidacją tych punktów składowania opakowań po środkach ochrony roślin oraz środków ochrony roślin. Likwidacja obiektów polegała na wydobyciu odpadów agrochemikaliów oraz zanieczyszczonego nimi gruntu i gruzu betonowego. Otrzymane odpady przekazano do unieszkodliwienia metodą termiczną w Herten koło Essen w Niemczech. Zanieczyszczony grunt i gruz trafił do składowania w Zakładzie Unieszkodliwiania Odpadów Spółka z o.o. w Koninie. W przypadku mogilnika w miejscowości Grabówka w toku prac wydobyto 20,364 Mg odpadów, a w przypadku mogilnika w Stu- 4 DZIAŁALNOŚĆ KONTROLNA WIOŚ W POZNANIU dzieńcu pozyskano 61,712 Mg odpadów w postaci przeterminowanych środków ochrony roślin wraz z ich opakowaniami i 124,82 Mg skażonego gruntu i gruzu betonowego. Po likwidacji mogilników teren zniwelowano i pokryto mieszanką gruntu rodzimego oraz torfu, a następnie zalesiono. Poważne awarie Na terenie powiatu chodzieskiego nie ma obiektów zaklasyfikowanych do zakładów o dużym lub zwiększonym ryzyku wystąpienia poważnej awarii. Jeden zakład wchodzi w skład listy WIOŚ potencjalnych sprawców awarii − Okręgowa Spółdzielnia Mleczarska w Czarnkowie – Zakład Produkcyjny w Chodzieży. Obiekt zaklasyfikowano do zakładów stwarzających potencjalne zagrożenie z uwagi na stosowanie przez niego znacznych ilości amoniaku oraz substancji zaliczanych do żrących (kwasy i ługi). Na terenie powiatu chodzieskiego znajdują się również inne jednostki stosujące lub magazynujące substancje niebezpieczne. Należą do nich w szczególności „Jenox” w Chodzieży stosujące i magazynujące znaczące ilości elektrolitu oraz stacje paliw płynnych, z których część nie posiada pełnego zabezpieczenia przed skutkami awarii. Ponadto na terenie powiatu chodzieskiego zlokalizowane są trzy mogilniki tj.: • mogilnik w miejscowości Klotyldzin gmina Margonin będący we władaniu Spółdzielni Kółek Rolniczych w Margoninie wyposażony w 8 bunkrów betonowych o głębokości 5 m i średnicy 3,2 m. Obiekt eksploatowano do roku 1989, poprzez zapełnienie odpadami agrochemikaliów 5 bunkrów w 100% i 3 bunkrów w 75%, • mogilnik w miejscowości Grabówka gmina Budzyń będący we władaniu Gminy Budzyń, w którym odpady agrochemikaliów zdeponowano bezpośrednio w gruncie. Obiekt funkcjonował w latach 1973 – 1985, • mogilnik w miejscowości Klotyldzin gmina Margonin będący we władaniu Spółdzielni Kółek Rolniczych w miejscowości Rataje koło Chodzieży, wyposażony w 4 betonowe bunkry, z których 2 zapełnione są odpadami agrochemikaliów całkowicie, a pozostałe dwa w części. Zdarzenia o znamionach poważnej awarii W 2003 roku na terenie powiatu chodzieskiego nie wystąpiły zdarzenia mające znamiona poważnej awarii.
