Definicje pojęć: Ilekroć w niniejszym dokumencie mowa jest o: 1
Transkrypt
Definicje pojęć: Ilekroć w niniejszym dokumencie mowa jest o: 1
Definicje pojęć: Ilekroć w niniejszym dokumencie mowa jest o: 1. programie – oznacza to program pilotaŜowy „UCZEŃ NA WSI – pomoc w zdobyciu wykształcenia przez osoby niepełnosprawne zamieszkujące gminy wiejskie oraz gminy miejsko-wiejskie”; 2. PFRON – oznacza to Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych; 3. gminie - oznacza to gminę wiejską lub gminę miejsko–wiejską, w rozumieniu rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 grudnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia, stosowania i udostępniania krajowego rejestru urzędowego podziału terytorialnego kraju oraz związanych z tym obowiązków organów administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 157, poz. 1031 z późn. zm.); 4. uczniu – oznacza to osobę niepełnosprawną, posiadającą waŜne orzeczenie o niepełnosprawności lub orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, pobierającą naukę w szkole podstawowej, gimnazjum lub w szkole ponadgimnazjalnej z wyłączeniem szkoły policealnej, mającą stałe zameldowanie na terenie gminy; 5. szkole – oznacza to szkoły publiczne i niepubliczne utworzone i działające zgodnie z ustawą z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jednolity: Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.), obejmujące szkołę podstawową, gimnazjum oraz szkoły ponadgimnazjalne z wyłączeniem szkół policealnych; 6. wnioskodawcy składającego wniosek o dofinansowanie – oznacza to: • a) w obszarze A programu – ucznia niepełnosprawnego lub w przypadku nieletnich adresatów programu (dzieci i młodzieŜ do lat 18) jego rodzica lub opiekuna prawnego, • b) w obszarze B programu – gminę; 7. najniŜszym wynagrodzeniu – oznacza to wynagrodzenie, o którym mowa w art. 2 pkt 1) ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776 z późn. zm.); 8. ewaluacji programu – oznacza to ocenę jakości, skuteczności i efektywności programu; 9. monitorowaniu – oznacza to proces systematycznego zbierania i analizowania ilościowych i jakościowych informacji na temat programu w aspekcie finansowym i rzeczowym; 10. wniosku o dofinansowanie – oznacza to wniosek o przyznanie pomocy finansowej w ramach programu; 11. wystąpieniu – oznacza to wystąpienie gminy o przyznanie środków PFRON na realizację obszaru A programu; 12. mieście do 5 tys. mieszkańców – oznacza to miasto, w którym na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego rok złoŜenia wniosku zameldowanych na pobyt stały było nie więcej niŜ 5 tysięcy osób; 13. obszarze wiejskim - oznacza to obszar wiejski w rozumieniu rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 grudnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia, stosowania i udostępniania krajowego rejestru urzędowego podziału terytorialnego kraju oraz związanych z tym obowiązków organów administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 157, poz. 1031 z późn. zm.). I. Nazwa programu PilotaŜowy program „UCZEŃ NA WSI – pomoc w zdobyciu wykształcenia przez osoby niepełnosprawne zamieszkujące gminy wiejskie oraz gminy miejsko-wiejskie”. II. Podstawa prawna programu Podstawą prawną uruchomienia i realizacji programu jest art. 47 ust. 1 pkt 4) lit. a) ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776 z późn. zm.). III.Cele programu 1. Celem strategicznym programu jest wyrównanie szans w zdobyciu wykształcenia przez uczniów, będących osobami niepełnosprawnymi, zamieszkujących gminy. 2. Cele operacyjne programu to: • a) poprawa warunków kształcenia uczniów, będących osobami niepełnosprawnymi, zamieszkującymi gminy, • b) umoŜliwienie uczestnictwa w zajęciach mających na celu podniesienie sprawności fizycznej i psychicznej, • c) likwidacja barier transportowych utrudniających lub uniemoŜliwiających pobieranie przez uczniów nauki. 3. Celem programu jest równieŜ wzrost udziału osób niepełnosprawnych zamieszkujących gminy w ogólnej liczbie osób pobierających naukę na poziomie ponadgimnazjalnym. IV. Adresaci programu i podmioty udzielające pomocy w ramach programu 1. Adresatami programu są: 1. w obszarze A – osoby niepełnosprawne, posiadające waŜne orzeczenie o niepełnosprawności lub orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, pobierające naukę w szkole podstawowej, gimnazjum lub w szkole ponadgimnazjalnej (z wyłączeniem szkoły policealnej), mające stałe zameldowanie na terenie gminy wiejskiej, obszaru wiejskiego lub miasta do 5 tys. mieszkańców w gminie miejsko–wiejskiej, 2. w obszarze B – gminy, na terenie których zamieszkują uczniowie, o których mowa w pkt 1). 2. W przypadku nieletnich adresatów obszaru A programu (dzieci i młodzieŜ do lat 18) uprawnionym do ubiegania się o przyznanie pomocy finansowej w ramach programu jest rodzic lub opiekun prawny. 3. Pomoc finansowa w ramach obszaru A programu udzielana jest ze środków PFRON przez gminy, które przystąpią do realizacji programu. 4. Pomoc finansowa w ramach obszaru B programu udzielana jest ze środków PFRON przez Oddziały PFRON. V. Zakres pomocy oraz koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą 1. Przyznane w ramach obszaru A programu dofinansowanie, moŜe obejmować następujące koszty: 1. zakupu przedmiotów ułatwiających lub umoŜliwiających naukę, 2. uczestnictwa w zajęciach mających na celu podniesienie sprawności fizycznej lub psychicznej (w tym wakacyjne obozy rehabilitacyjne), 3. związane z dostępem do internetu (instalacja i abonament), z wyłączeniem zakupu komputerów, 4. kursów doszkalających w zakresie programu nauczania oraz kursów językowych (w przypadku kursów organizowanych poza miejscem zamieszkania ucznia, dofinansowaniu mogą podlegać równieŜ koszty dojazdu, zakwaterowania, wyŜywienia), 5. wyjazdów organizowanych w ramach zajęć szkolnych, z zastrzeŜeniem postanowień ust. 2. 2. W przypadku uczniów szkół ponadgimnazjalnych przyznane, w ramach obszaru A programu, dofinansowanie moŜe obejmować dodatkowo następujące koszty: 1. opłaty za naukę (czesne), 2. zakwaterowania (gdy uczeń pobiera naukę poza miejscem stałego zamieszkania), 3. dojazdów do szkoły. 3. W ramach obszaru B programu – dofinansowanie gminom wydatków na zakup fabrycznie nowych pojazdów (mikrobusów – pojazdów 9-cio osobowych i autobusów) słuŜących do przewozu uczniów, o których mowa w rozdziale IV ust. 1 pkt 1). 4. Wysokość środków PFRON przeznaczonych na dofinansowanie, o którym mowa w ust. 1) i 2), nie moŜe przekroczyć: 1. w przypadku ucznia szkoły podstawowej lub gimnazjum – kwoty 2.000 zł w ciągu jednego roku szkolnego, 2. w przypadku ucznia szkoły ponadgimnazjalnej – kwoty 3.000 zł w ciągu jednego roku szkolnego, z zastrzeŜeniem postanowień pkt 3), 3. w przypadku ucznia szkoły ponadgimnazjalnej zobowiązanego do uiszczania opłat za naukę (czesnego) – kwoty 4.000 zł w ciągu jednego roku szkolnego. 5. Wysokość środków PFRON przeznaczonych na dofinansowanie, o którym mowa w ust. 3, nie moŜe przekroczyć – 90% wydatków na zakup pojazdu, jednak nie więcej niŜ 100.000 zł na zakup mikrobusu i 200.000 zł na zakup autobusu. VI. Warunki uczestnictwa w programie 1. Warunkiem uczestnictwa w ramach obszaru A programu jest: 1. posiadanie waŜnego orzeczenia o niepełnosprawności lub orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, 2. rozpoczęcie lub kontynuowanie nauki, 3. stałe zameldowanie na terenie gminy. 2. W ramach obszaru A programu nie mogą uczestniczyć wnioskodawcy, którzy: 1. w przeszłości, byli stroną umowy zawartej z PFRON i rozwiązanej z przyczyn leŜących po ich stronie, 2. (skreślony), 3. wnioskodawcy o średnich miesięcznych dochodach brutto przekraczających 120% najniŜszego wynagrodzenia przypadającego na jednego członka rodziny pozostającego we wspólnym gospodarstwie domowym. 3. Warunkiem uczestnictwa w ramach obszaru B programu jest: 1. na terenie gminy ubiegającej się o dofinansowanie zakupu: • a) mikrobusu do przewozu osób niepełnosprawnych zamieszkuje co najmniej 6 uczniów, o których mowa w rozdziale IV ust. 1 pkt 1), wymagających przewozu lub co najmniej 1 uczeń, o którym mowa w rozdziale IV ust. 1 pkt 1, poruszający się na wózku inwalidzkim, • b) autobusu do przewozu osób niepełnosprawnych zamieszkuje co najmniej 9 uczniów, o których mowa w rozdziale IV ust. 1 pkt 1), wymagających przewozu, 2. złoŜenie przez gminę promesy w zakresie pokrywania kosztów eksploatacji i ubezpieczenia pojazdu zakupionego ze środków PFRON. 4. W ramach obszaru B programu nie mogą uczestniczyć gminy, które: 1. w przeszłości, były stroną umowy zawartej z PFRON i rozwiązanej z przyczyn leŜących po ich stronie, 2. posiadają wymagalne zobowiązania wobec PFRON, 3. posiadają zobowiązania wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i Urzędu Skarbowego, 4. otrzymały ze środków PFRON dofinansowanie na zakup pojazdu do przewozu osób niepełnosprawnych w ciągu ostatnich 5 lat, z zastrzeŜeniem postanowień ust. 5. 5. Warunek, o którym mowa w ust. 4 pkt 4) nie obowiązuje w sytuacji: 1. gdy gmina wykaŜe, Ŝe posiadanym pojazdem, którego zakup dofinansowany został ze środków PFRON, nie jest w stanie zaspokoić potrzeb przewozowych uczniów niepełnosprawnych, 2. zdarzeń losowych, potwierdzonych przez właściwe jednostki, skutkujących utratą lub całkowitym zniszczeniem pojazdu, którego zakup dofinansowany został gminie ze środków PFRON. VII. Zasięg i czas trwania programu Program pilotaŜowy realizowany jest na terenach gmin całego kraju od dnia 1 września 2007 r. do 30 czerwca 2010 r. VIII. Promocja programu Biuro PFRON przygotuje materiały informacyjne o programie i jego załoŜeniach celem ich rozpowszechnienia przez podmioty takie jak: Oddziały PFRON, jednostki samorządu terytorialnego, organizacje pozarządowe wspierające osoby niepełnosprawne oraz środki masowego przekazu. Materiał promocyjny zostanie umieszczony na stronach internetowych PFRON. Rocznie na promocję programu przeznacza się nie więcej niŜ 1% środków przeznaczonych na realizację programu w danym roku. IX. Wielkość środków przewidzianych na udzielanie pomocy w ramach programu 1. BudŜet programu tworzony jest ze środków będących w dyspozycji PFRON. 2. Wysokość środków finansowych na realizację programu ustalana jest corocznie w planie finansowym PFRON. 3. Zarząd PFRON podejmuje decyzje o podziale środków przeznaczonych na realizację programu. 4. Koszty obsługi zadań realizowanych w ramach obszaru A programu pokrywane są ze środków PFRON do wysokości 2,5% środków wykorzystanych przez gminę na realizację tego obszaru programu. X. Realizatorzy programu 1. Zarząd PFRON – w zakresie: 1. zatwierdzenia procedur realizacji programu, 2. podejmowania decyzji finansowych w ramach programu, 3. ustalenia zasad oceny efektywności programu, 4. wnoszenia do Rady Nadzorczej PFRON projektów modyfikacji programu. 2. Oddziały PFRON – w zakresie określonym w procedurach realizacji programu. 3. Biuro PFRON – w zakresie: 1. zarządzania programem, 2. monitorowania programu, 3. dokonywania okresowej i końcowej ewaluacji programu. 4. Gmina, która przyjmie przesłane przez PFRON zaproszenie do uczestnictwa w programie – w zakresie określonym w procedurach realizacji programu. XI. Tryb postępowania 1. PFRON przesyła do gmin zaproszenia do przystąpienia do realizacji obszaru A programu, zgodnie z trybem określonym w procedurach realizacji programu. 2. Gmina, która wyraŜa chęć przystąpienia do realizacji obszaru A programu składa do PFRON właściwe oświadczenie. 3. Wnioski o przyznanie dofinansowania w ramach obszaru A programu składane są w wyznaczonej przez wójta jednostce organizacyjnej gminy (np. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej) właściwej terytorialnie dla miejsca stałego zameldowania ucznia. 4. Na podstawie wniosków, o których mowa w ust. 3, gmina składa wystąpienie o przyznanie środków finansowych na realizację obszaru A programu do Oddziału PFRON właściwego terytorialnie dla siedziby władz gminy. 5. Wniosek o przyznanie dofinansowania w ramach obszaru B programu składany jest przez gminę do Oddziału PFRON właściwego terytorialnie dla siedziby władz gminy. 6. Tryb i termin składania przez gminę wniosków i wystąpień oraz zasady ich rozpatrywania a takŜe system monitorowania i zasady ewaluacji określają procedury realizacji programu.