Praktyczne aspekty związane z wykonywaniem założeń

Praktyczne aspekty związane z
wykonywaniem założeń
energetycznych
na przykładzie miasta Tychy
Piotr Kukla
Fundacja na rzecz Efektywnego Wykorzystania Energii
e-mail: [email protected]
Nowy Targ, 29 marzec 2011 r.
Gmina Tychy rozpoczęł
a w roku 1995 realizację
rozpoczęła
realizację zintegrowanych planó
planów i
programó
programów wpisują
wpisujących się
się w temat zarzą
zarządzania energią
energią, poprzez
konkretne dział
działania, przedstawione w nastę
następują
pujących przykł
przykładach
1.
•
•
•
Rozpoznanie stanu technicznego i energetycznego
Cel : identyfikacja problemów oszczędności energii
Realizacja : wykonanie 6 raportów z przeglądu gospodarki
energetycznej w obiektach oświatowych ( szkoły,
przedszkola)
Opracowanie: Holenderska Agencja ds. Energii i Ochrony
Środowiska „NOVEM” oraz Fundacja FEWE Katowice
3
1
2. Program Zarzą
Zarządzania Energią
Energią
• Uruchomienie Programu : 1997 rok
• Cel Programu :
- Poprawienie organizacji i efektywności wydatkowania
pieniędzy
za energię
- Monitorowanie zużycia energii w obiektach, których gmina jest
właścicielem
- Inspirowanie racjonalizacji zużycia energii w obiektach
- Prowadzenie doradztwa w zakresie racjonalnego użytkowania
nośników energii
- Współpraca z krajowymi i zagranicznymi organizacjami
propagującymi racjonalne użytkowanie energii
- Uzgadnianie planów rozwoju w zakresie zaopatrzenia w energię
4
2. Program Zarzą
Zarządzania Energią
Energią - cd
• Realizacja Programu :
- Wykonanie I etapu tj. utworzenie i aktualizacja bazy danych
energetycznych obiektów użyteczności publicznej ( głównie
obiektów oświatowych )
• Zagrożenia :
- Nie powołanie zespołu (referatu) do analizy danych
i zaleceń realizacyjnych
5
2
Element programu zarządzania energią
Ws pE
Średnie E
Przykładowe zestawienie analizowanych budynków
(obiektów szkolnych)
Audytowane budynki
Proponowane budynki do
termomodernizacji
Wartość średnia (236 kWh/m2)
500
400
197
178 175 174
300
SP nr 16
LO
SP nr 12
III L O + In te r n a t
SP nr 3
ZSZ nr 3
ZSZ nr 2
In te r n a t III L O
P rz e d s z k . n r 2
SP nr 8
SP nr 36
ZSZ nr 1
SP nr 21
P rz e ds z k. n r 38
G
ZS
6/ 4
SP
7
G
11
SP
17
SP
36
SP
ZS 11
5W
S
SP
40
LO
3
G
12
LO
1
ZS
S
SP
37
G
10
ZS
6
ZS B
5T
B
SP
5
SP
18
SP
ZS 2 2
5Z
SB
SP
3
SP
35
ZS
1
ZS
E
G
5
ZS
6A
SP
10
G
3
G
1
0
M
100
0
Z S E le k tr o n ic z n y c h
200
50
SP nr 5
97
100
SP nr 27
150
136
SP nr 18
157 152
L O im . K r u c z k o w s k ie g o
200
218 216 214 214 213 212 212
206
k W h /m 2 /a
239 237 228
250
600
Wartość oczekiwana (112 kWh/m2)
P rz e d s z k . 4 0
275 270
268 265 265 261
259 256 254
L O im N o r w id a
295
Z S B u d o w la n y c h
300
700
Pozostałe szkoły
350
ZS
Wskaźnik sezonowego zużycia ciepła [kWh/m 2 ]
400
370
Wskaźnik E dla niektórych obiektów szkolnych
Średnie E dla Tychów
5
3. Odnawialne Finansowanie Przedsię
Przedsięwzięć
wzięć
Oszczę
Oszczędzają
dzających Energię
Energię > OFPE <
• Definicja OFPE : program realizujący sposób finansowania polegający na
inwestowaniu w przedsięwzięcia zmniejszające zużycie i koszty energii a
następnie odbieranie poniesionych nakładów poprzez różnicę w
rachunkach płaconych za energię przed i po wprowadzeniu przedsięwzięć
• Podstawa OFPE :
- dane i analizy z rozpoznania stanu technicznego
i energetycznego obiektów oraz z bazy danych energetycznych
- uchwała Rady Miasta Tychy nr 546/97
• Uruchomienie OFPE : styczeń 1998 rok
• Realizacja Programu :
- lata 1998 do 2004 wykonanie prac termomodernizacyjnych
w 30 obiektach użyteczności publicznej
7
3
3. Odnawialne Finansowanie Przedsię
Przedsięwzięć
wzięć
Oszczę
Oszczędzają
dzających Energię
Energię > OFPE < - cd
•
•
-
Koszt prac termomodernizacyjnych 2,63 mln złotych
Uzyskane oszczędności energii 8 do 30 %
Charakter Programu : gminne ESCo
Zagrożenia :
Brak wydzielonego budżetu na realizację Programu
Brak determinacji zarządzających w uruchomieniu
Programu
- Realizacja zadań przy okazji remontów obiektów
8
Schemat funkcjonowania OFPE w budżecie gminy
BUDŻET
ROK # 0
Pozycja budżetu
...........
...........
INWESTYCJE
BUDŻET
ROK # 1
Pozycja budżetu
...........
...........
finansowanie
ENERGO O SZCZĘDNE
...........
...........
...........
KO SZTY
finansowanie
INWESTYCJE
ENERGO O SZCZĘDNE
...........
...........
...........
nadwyżka
nadwyżka
KO SZTY
ENERGII
ENERGII
NAKŁADY na
NAKŁADY na
ZEWNĘTRZNE
PRZEDSIĘWZIĘCIA
ZEWNĘTRZNE
FINANSO WANIE
ENERGO O SZCZĘDNE
FINANSO WANIE
ENERGO O SZCZĘDNE
dotacje,kredyty
WYTYPO WANE
dotacje,kredyty
WYTYPO WANE
opłaty za energię
PRZEDSIĘWZIĘCIA
O BIEKTY
O BIEKTY
ZESTAW # 1
ZESTAW # 2
opłaty za energię
8
4
4. Zał
Założenia do planu zaopatrzenia w ciepł
ciepło, energię
energię
elektryczną
elektryczną i paliwa gazowe
• Podstawa : Ustawa Prawo energetyczne ( art. 19 i 20 )
• Charakter opracowania : projekt pilotażowy w ramach
współpracy międzynarodowej woj. śląskiego i okręgu Nord-Pas
de Calais ( F ) dla miast o liczbie powyżej 100 000 mieszkańców
• Wykonawca założeń : Fundacja FEWE Katowice przy
współpracy WFOŚiGW Katowice
• Opracowanie założeń : listopad 2001 roku (przyjęcie uchwałą
RM)
• Zagrożenia : brak decyzji o aktualizacji założeń
10
5. Partnerstwo publiczno - prywatne
• Cel programu : realizacja programu termomodernizacji
budynków użyteczności publicznej jako rozszerzenie programu
OFPE
• Charakter programu : wybór w drodze przetargu zewnętrznej
firmy typu ESCo
• Zakres programu : prace termomodernizacyjne w
wytypowanych
30 obiektach ( z wariantem podziału zysków z oszczędności
energii)
• Próba uruchomienia programu : marzec 2002 rok
• Efekt programu/zagrożenia : zawieszenie przetargu po I
stopniu wskutek barier prawnych i świadomościowych (hasło
„korupcjogenność”)
11
5
6. Kompleksowy Program obniż
obniżenia niskiej emisji z budynkó
budynków
jednorodzinnych w obrzeż
obrzeżnych dzielnicach miasta
• Cel Programu : poprawa stanu powietrza w szczególności w
dzielnicach obrzeżnych miasta a tym samym w całym mieście
poprzez wymianę nieekologicznych i niskoenergetycznych kotłów
węglowych na ekologiczne źródła ciepła
• Przygotowanie Programu : lata 2000 do 2002
- uchwała RM Tychy przyjmująca Program kwiecień 2002 rok
- uruchomienie Programu lipiec 2002 rok
• Realizacja Programu : lata 2002 do 2007 ( wymiana 2 200 kotłów )
• Koszt realizacji Programu : 23,849 mln złotych , w tym
- 13,695 mln pożyczka WFOŚiGW Katowice
- 1,639 mln dotacja WFOŚiGW Katowice
- 8,094 mln środki własne mieszkańca
- 0,421 mln środki gminy
6. Kompleksowy Program obniż
obniżenia niskiej emisji z budynkó
budynków
jednorodzinnych w obrzeż
obrzeżnych dzielnicach miasta
• Efekt ekologiczny : zmniejszenie o 2 643,5 Mg
zanieczyszczeń/rok , co stanowi 86,0 % z 3 078,2 Mg
zanieczyszczeń emitowanych przed realizacją Programu
• Udział nowych źródeł ciepła :
- 92 % kotły węglowe retortowe
- 7 % kotły gazowe
- 1 % kotły olejowe
• Zagrożenia : brak determinacji władz o konieczności realizacji
tego rodzaju programów
13
6
6. Kompleksowy Program obniż
obniżenia niskiej emisji z budynkó
budynków
jednorodzinnych w obrzeż
ż
nych
dzielnicach
miasta
- cd
obrze
•
•
•
•
•
Cel Programu: realizacja zadań przyjętych w „Założeniach do planu…”
, gospodarcze i demonstracyjne zastosowanie odnawialnych źródeł
energii w obiektach, zwiększenie świadomości ekologicznej
społeczeństwa Tychów
Charakter Programu: analiza inwestycji dotyczących zabudowy
kolektorów słonecznych oraz gruntowej pompy ciepła dla budynków
użyteczności publicznej i budynków mieszkalnych indywidualnych
(prywatnych)
Koszty inwestycji (wg analizy ekonomicznej) :
140,0 tys. zł
Opracowanie Programu: wrzesień 2002 rok
Zagrożenia : „ Program dla bogatych „
Urząd Miasta Tychy
14
13
14
Przykład zabudowy pompy ciepła i kolektora słonecznego
14
7
8. Zintegrowany Program dział
działań służących
żących zwię
zwiększeniu efektywnoś
efektywności
wykorzystania ciepł
ciepła i stabilizacji kosztó
kosztów ogrzewania w budynkach
mieszkalnych administrowanych przez MZBM Tychy
• Cel Programu :
- zmniejszenie zużycia ciepła i jego kosztów ( potencjał 40 do 55 %)
- powstrzymanie dekapitalizacji stanu technicznego 40 i 50 letnich
budynków mieszkalnych
- wyrównanie szans mieszkańców zasobów komunalnych, które
ustawowo były w latach 80’ i 90’ wyłączone z dotacji na usuwanie
wad technologicznych budynków
- lokalne zwiększenie zatrudnienia w usługach
termomodernizacyjnych o ok. 250 – 350 osób przez 6 do 8 lat
a w kraju o ok. 210 osób przy produkcji materiałów i urządzeń
• Ilość budynków objętych Programem : 264
16
8. Zintegrowany Program dział
działań służących
żących zwię
zwiększeniu efektywnoś
efektywności
wykorzystania ciepł
ciepła i stabilizacji kosztó
kosztów ogrzewania w budynkach
mieszkalnych administrowanych przez MZBM Tychy - cd
• Nakłady inwestycyjne : 181,359 mln złotych
• Oszczędność kosztów ogrzewania : 9,835 mln złotych
• Efekt ekologiczny : zmniejszenie emisji zanieczyszczeń do atmosfery :
- pył
4260 kg/rok
- SO2
262,24 ton/rok
- CO2 35,350 tys. ton/rok
- NO
64,3 ton/rok
• Realizacja Programu : wykonanie I etapu tj.
- modernizacja 122 węzłów cieplnych hydroelewatorowych na
węzły wymiennikowe oraz zabudowa 5670 szt grzejnikowych
zaworów termostatycznych
- koszt realizacji 6,1 mln złotych, w tym pożyczka Z WFOŚiGW
Katowice 4.41 mln złotych
• Zagrożenia : trudności otrzymania środków finansowych zewnętrznych
8
Przykład termomodernizacji budynku mieszkalnego
17
9. Program zarzą
zarządzania energią
energią i środowiskiem
w budynkach uż
użytecznoś
yteczności publicznej
• Etap 1
- realizacja projektu demonstracyjnego w LO nr I
- koszt prac termomodernizacyjnych w latach 1998 do 2004
3,1 mln złotych
• Etap 2
- wytypowanie 5 obiektów
- koszt planowanych prac termomodernizacyjnych 12,0 mln
złotych
9
Projekt demonstracyjny w LO nr I
( etap 1 )
19
10. Studium wykonalnoś
wykonalności systemu skojarzenia ukł
układó
adów energetycznych
kompleksu sportowo–
sportowo–edukacyjnoedukacyjno-wychowawczego : Lodowisko – Zespó
Zespół
Szkó
Szkół Sportowych – Dom Dziecka
• Cel Programu : poprawienie efektywności zarządzania energią w
kompleksie, likwidacja zagrożenia dla środowiska w postaci 12 ton
amoniaku w układzie chłodzenia tafli lodowiska
• Zakres prac : kompleksowa termomodrnizacja obiektów, modernizacja
układu mrożenia tafli lodowiska, zastosowanie układów odzysku ciepła
oraz energii ze źródeł odnawialnych
• Termin realizacji : lata 2004 do 2007
• Koszt realizacji : 10,0 mln złotych
• Planowany podział kosztów :
- fundusze krajowe i unijne 75 %
- środki własne gminy
25 %
• Zagrożenia : realizacja Programu jako 3 osobne zadania
10