Zal 5 opis przedmiotu zamówienia

Załącznik nr 5 do SIWZ
JEDNOSTKA WOJSKOWA NR 3964
PION OCHRONY INFORMACJI NIEJAWNYCH
OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
NA OCHRONĘ FIZYCZNĄ KOMPLEKSÓW
WOJSKOWYCH ZLOKALIZOWANYCH
przy ul. Nieświeskiej 54/56 i ul. Ziemowita 51a
w Warszawie
OPRACOWAŁ
Komendant Ochrony
mł. chor. Przemysław BATÓG
WARSZAWA
2012
- 1 z 13 -
Załącznik nr 5 do SIWZ
III.
Opis przedmiotu zamówienia
IV.
1. Przedmiot zamówienia określony został we Wspólnym Słowniku Zamówień
i oznaczony następującym kodem CPV: 74610000
2. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie
fizycznej osób i mienia w Kompleksie
ul. Nieświeska 54/56 oraz Kompleksie
ul. Ziemowita 51a realizowanej na zlecenie
w Warszawie.
usługi bezpośredniej ochrony
Wojskowym Nr 3835 przy
Wojskowym Nr 0801 przy
Jednostki Wojskowej Nr 3964
3. Przedmiotem zamówienia są świadczone na rzecz Zamawiającego usługi
ochrony osób i mienia realizowane zgodnie z przepisami ustawy z dnia 22
sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia oraz Rozporządzeniem Ministra
Obrony Narodowej z dnia 19 czerwca 1999 r. w sprawie ochrony przez
specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne terenów komórek i jednostek
organizacyjnych resortu obrony narodowej innymi aktami wykonawczymi
obowiązującymi w tym zakresie oraz „Instrukcją o ochronie obiektów
wojskowych" OIN 5/2011 i Poradnikiem „Ochrona Obiektów Wojskowych"
sygn. OIN 4/2009.
4. Usługa polega na:
1) stałej i doraźnej ochronie a także na stałym dozorze sygnałów
przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych
urządzeniach i systemach alarmowych Kompleksu Wojskowego
Nr 3835 przy ul. Nieświeska 54/56 oraz Kompleksu Wojskowego
Nr 0801 przy ul. Ziemowita 51a. Ochronie podlega wydzielony teren
obiektów wraz ze znajdującymi się na nimi budynkami oraz
uprawnionymi osobami przebywającymi na terenie obiektu.
5. Ochronę obiektów realizuje specjalistyczna uzbrojona formacja ochronna
(SUFO) Wykonawcy posiadającego koncesję na prowadzenie działalności
gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia.
6. Poprzez bezpośrednią ochronę fizyczną rozumie się wszelkie działanie
Wykonawcy wynikającej z zawartej umowy realizowane przez podległych
wykonawcy
pracowników
ochrony
odpowiednio
wyposażonych
i przeszkolonych pracowników ochrony, mającą na celu zapobieganie
przestępstwom
i
wykroczeniom
przeciwko
mieniu
jednostki,
przeciwdziałaniu powstaniu szkód wynikających z tych zdarzeń oraz
niedopuszczeniu do wstępu osób nieuprawnionych na teren chroniony,
a także zapewnieniu bezpieczeństwa pracownikom i osobom trzecim.
Zamawiający informuje, iż nie może opisywać przedmiotu zamówienia
w sposób naruszający inne ustawy i przypomina, iż zgodnie z ustawą z dnia
26 czerwca 1974 r. Kodeksu Pracy zatrudnienie w warunkach określonych
w art. 22 § 1 (praca na rzecz i pod kierunkiem, w miejscu i czasie
wskazanym oraz osobisty charakter świadczenia) pozostaje zatrudnieniem
na podstawie stosunku pracy i to bez względu na nazwę zawartej przez
strony umowy, a zastępowanie umowy o pracę umową cywilnoprawną (np.
umową zlecenia, umową o dzieło) jest niedopuszczalne na gruncie
przepisów prawa pracy i stanowi wykroczenie przeciwko prawom
pracownika, o którym mowa w art. 281 pkt. 1 KP.
7. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi bezpośredniej stałej
ochrony fizycznej z użyciem środków przymusu bezpośredniego oraz broni
palnej krótkiej (Dowódca i pracownicy ochrony) Kompleksu Wojskowego
- 2 z 13 -
Załącznik nr 5 do SIWZ
Nr 3835 przy ul. Nieświeska 54/56 oraz Kompleksu Wojskowego Nr 0801
przy ul. Ziemowita 51a polegającej na:
1) całodobowej ochronie osób i mienia znajdującego się w granicach
chronionych obszarów i obiektów;
2) organizacji służby ochronnej w oparciu o biura przepustek, system
posterunków i grupy interwencyjnej;
3) strzeżeniu
powierzonego
pod
ochronę
mienia,
urządzeń
wspomagających ochronę, zabezpieczeniu ich przed kradzieżą,
zniszczeniem lub uszkodzeniem na terenie kompleksu wojskowego;
4) zapobieganiu zdarzeniom prowadzącym do naruszenia systemu
ochrony;
5) kontrolowaniu dokumentów uprawniających do wstępu (wjazdu) na
teren kompleksu wojskowego lub jego części, wnoszenia (wynoszenia),
wwożenia (wywożenia) mienia oraz uniemożliwienie nielegalnego
wejścia osób postronnych na teren chroniony;
6) ochronie bezpośredniej obiektów realizowanych poprzez patrolowanie,
obserwację oraz uruchomieniu grupy interwencyjnej natychmiastowej
reakcji, która przybędzie i podejmie się czynnego działania
bezzwłocznie po uzyskaniu sygnału o zagrożeniu obiektu jednak nie
później niż w czasie do 15 minut od momentu wezwania w sposób
określony w palnie ochrony;
7) reagowanie na sygnały wysyłane przez systemy ochrony elektronicznej
zainstalowane w poszczególnych obiektach;
8) ewidencjonowanie osób pozostających w obiekcie po godzinach
służbowych oraz w dni wolne od pracy;
9) ewidencjonowanie wydanych oraz przyjętych kluczy do pomieszczeń
służbowych
na
podstawie
wykazu
przygotowanego
przez
Zamawiającego;
10) opracowanie przez Wykonawcę „Instrukcji Ochrony Obiektu",
i przedstawienie do akceptacji i podpisania przez Dowódcę Jednostki
Wojskowej Nr 3964 najpóźniej w dniu podpisania umowy, zakres
instrukcji określa rozporządzenie;
11) przekazywaniu Żandarmerii Wojskowej, Policji lub wojskowym organom
porządkowym osób ujętych podczas wykonywania zadań ochronnych;
12) utrzymywaniu współpracy w zakresie ochrony osób i mienia z ŻW,
Policją, jednostkami ochrony przeciwpożarowej i Strażą Miejską;
13) utrzymywaniu współpracy z Pionem Ochrony Informacji Niejawnych JW
3964;
11) wykonywaniu innych zadań wynikających z planu ochrony jednostki,
instrukcji ochrony oraz sytuacji doraźnych*;
* Sytuacje doraźne to sytuacje, których Zamawiający nie jest w stanie
przewidzieć w momencie wszczęcia postępowania, a które mogą
wystąpić w trakcie realizacji zamówienia. Określonych jest część
sytuacji w Planie Ochrony JW 3964, które mogą wystąpić doraźnie,
z którymi Wykonawca zapozna się w przypadku wygrania przetargu
opracowując Instrukcje ochrony.
Sytuacje doraźne nie spowodują w żaden sposób zwiększenia liczby
zatrudnionych pracowników, ilości godzin pracy oraz zwiększenia grup
- 3 z 13 -
Załącznik nr 5 do SIWZ
interwencyjnych. Ponadto nie spowodują zwiększenia ilości narzędzi
i urządzeń w ilości większej niż określone w SIWZ.
12) realizowaniu ochrony obiektów również w razie ogłoszenia mobilizacji,
wprowadzenia stanu wojennego lub w czasie wojny na zasadach
i trybie określonym w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 21 maja
2002 r. w sprawie militaryzacji jednostek organizacyjnych wykonujących
zadania na rzecz obronności lub bezpieczeństwa państwa (Dz. U.
Nr 78, poz. 707);
13) sprawowaniu nadzoru nad pojazdami zaparkowanymi na terenie
obiektu, przez co Zamawiający rozumie zgłoszenie niezwłocznie
wszelkich pojazdów, które zostały zaparkowane w miejscach
niedozwolonych (drogi pożarowe, bramy ewakuacyjne itp.);
14) sprawdzaniu po godzinach pracy stanu zabezpieczenia mechanicznego
i technicznego pomieszczeń, budynków, obiektu;
15) zabezpieczeniu i ochronie obiektu przed działaniem na jego terenie
osób zakłócających ład i porządek publiczny;
16) reagowaniu i natychmiastowym zgłaszaniu żołnierzowi nadzoru
służbowego (oficerowi dyżurnemu) oraz osobom funkcyjnym
ochranianego kompleksu wszelkich zauważonych zagrożeń dla mienia
oraz
zdrowia
lub
życia
osób
przebywających
na terenie chronionym;
17) reagowaniu na sygnały przekazywane przez elektroniczne urządzenia
i systemy alarmowe znajdujące się na wyposażeniu chronionego
obiektu oraz informowaniu żołnierza nadzoru służbowego (oficera
dyżurnego) oraz osoby funkcyjne ochranianego kompleksu
o zaistniałych zagrożeniach;
18) niezwłocznym powiadamianiu bezpośrednich przełożonych, żołnierza
nadzoru służbowego (oficera dyżurnego) oraz osób funkcyjnych
o przestępstwach i nadzwyczajnych wydarzeniach zaistniałych na
terenie obiektu oraz podejmowaniu niezbędnych czynności, celem
zabezpieczenia śladów i dowodów przestępstwa, oraz czynności
zmierzających do ratowania zdrowia lub życia ludzkiego;
19) kontrolowaniu przestrzegania przez pracowników, współpracowników
i inne osoby przebywające na terenie chronionego kompleksu
obowiązujących
przepisów
porządkowych,
ochronnych,
przeciwpożarowych oraz ustawy o wychowaniu w trzeźwości;
20) wykonywaniu innych zadań związanych z zapewnieniem na terenie
kompleksu bezpieczeństwa, porządku i ochrony mienia - zleconych
przez upoważnione osoby;
21) wykonywaniu doraźnych poleceń koordynacyjnych komendanta
ochrony, w razie konieczności dojazdu grupy interwencyjnej w czasie
do 15 min.
22) Wykonawca zobowiązany jest do posiadania
następujących dokumentów w ramach SUFO:
i
a) wykonanych we własnym zakresie, przez Wykonawcę:
- Instrukcja ochrony kompleksu i minia;
- 4 z 13 -
prowadzenia
Załącznik nr 5 do SIWZ
- Książka meldunków SUFO;
- Wykaz ewidencji kluczy;
- Książka wydawania kluczy;
- Wykaz telefonów alarmowych i służbowych;
- Książka wydawania broni;
- Rejestr dokumentów będących na wyposażeniu służb ochronnych;
- Sygnały powszechnego ostrzegania i alarmowania;
- Spis wyposażenia pomieszczeń
i wykorzystywanych przez Wykonawcę;
służbowych
udostępnionych
- Innych dokumentów wynikających z potrzeb pełnienia służby
i zlecanych przez Zamawiającego.
b) dostarczonych przez Zamawiającego:
- Wyciąg z „Planu ochrony Kompleksu Wojskowego";
- Tabele posterunków;
- Wzory upoważnień do kontroli, przepustek, legitymacji;
- Wzory pieczęci/plomb zabezpieczonego mienia;
- Wykaz osób upoważnionych do pobierania kluczy, wydawania
zezwolenia na wejście/wjazd na teren obiektu;
- Innych dokumentów wynikających z potrzeb pełnienia służby
ochronnej.
8. Ochrona powinna być wykonana w systemie posterunków stałych i ruchomych,
a także wspomagana doraźnie przez grupę interwencyjną:
1) Kompleks Wojskowy Nr 3835
a) 1 pracownik ochrony (dowódca ochrony) - przez 24 h, 7 dni
w tygodniu;
b) 2 pracowników ochrony (wartowników) - przez 24 h, 7 dni
w tygodniu;
c) 2 pracowników ochrony (obsługa biura przepustek) poniedziałku do piątku (w dni robocze) w godzinach 630 do 1630
od
2) Kompleks Wojskowy Nr 0801
a) 2 pracowników ochrony – (wartownik) przez 24 h 7 dni
w tygodniu;
3) Grupa interwencyjna zewnętrzna - 2 pracowników ochrony - realizująca
zadania interweniowania tylko w sytuacjach naruszenia systemu
ochrony oraz doraźnie w sytuacjach zagrożenia naruszenia systemu
ochrony w czasie do 15 minut od zaistnienia zagrożenia lub otrzymania
sygnału od dowódcy zmiany w systemie 24 – godzinnym.
7) Zmawiający zastrzega sobie prawo do dokonania zmian organizacji
posterunków ochranianych przez wartowników w ramach ilości pracowników
wyszczególnionych w specyfikacji i obowiązek aktualizacji Instrukcji przez
Wykonawcę;
- 5 z 13 -
Załącznik nr 5 do SIWZ
Zamawiający zobowiązuje się, iż zmiany organizacji posterunków
nie spowodują w żaden sposób zwiększenia liczby zatrudnionych
pracowników, ilości godzin pracy oraz zwiększenia grup interwencyjnych.
Ponadto nie spowodują zwiększenia ilości narzędzi i urządzeń w ilości
większej niż określone w SIWZ.
8) wszyscy pracownicy ochrony realizujący usługę muszą stanowić stały min. 30
osobowy oddział wydzielony do ochrony obiektu, zgodnie z wykazem
pracowników przekazanym Dowódcy JW 3964. Skierowanie nowego
pracownika do realizacji zadań ochronnych następuje wyłącznie po
wcześniejszym, (co najmniej z 48 godz. wyprzedzeniem) pisemnym
zawiadomieniu Dowódcy JW 3964. W sytuacjach nagłych (np. choroby,
zasłabnięcia na posterunku itp.) Wykonawca natychmiast kieruje innego
pracownika, wymienionego w „Wykazie osób, którymi dysponuje lub będzie
dysponował Wykonawca i które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia"
w porozumieniu z Dowódcą JW 3964;
9) Zamawiający zastrzega sobie obwiązek dostarczania przez Wykonawcę
na 7 dni przed zakończeniem każdego miesiąca grafiku służb pracowników
SUFO wykonujących zadania ochronne na terenie Kompleksu Wojskowego
Nr 3835 przy ul. Nieświeska 54/56 oraz Kompleksu Wojskowego Nr 0801 przy
ul. Ziemowita 51a .;
10) wszyscy wartownicy SUFO oraz obsługa biura przepustek powinni być
wyposażeni w środki łączności radiotelefonicznej działające na wydzielonym
paśmie Wykonawcy z dowódcą zmiany;
11) liczba pracowników ochrony każdej zmiany nie może być mniejsza niż 1,5krotność liczby posterunków. Podstawą określenia niezbędnej liczby
pracowników ochrony jest plan ochrony jednostki wojskowej oraz § 104 pkt.4
„Instrukcji o ochronie obiektów wojskowych" sygn. OIN 5/2011
12) obsada biura przepustek (2 osoby) nie wchodzi w skład pracowników ochrony
realizujących zadania na posterunkach;
13) Wyposażenie:
Dowódca ochrony, pełniący służbę musi być wyposażony w broń krótką
palną z odpowiednią ilością amunicji, środki przymusu bezpośredniego
(kajdanki 1 szt., pałka wielofunkcyjna 1 szt., gaz lub paralizator 1 szt. oraz
maska p.gaz. 1 szt.) kamizelka operacyjna, opatrunek osobisty, latarka,
radiotelefon bazowy (dyspozytorski) działający na wydzielonym paśmie
Wykonawcy i radiotelefon przenośny działający na wydzielonym paśmie
Wykonawcy oraz służbowy telefon komórkowy oraz na wypadek zagrożenia
obiektu: kamizelka kuloodporna 1 szt., hełm 1 szt. (muszą znajdować się w
wartowni).
Obsługa biura przepustek musi być wyposażona, środki przymusu
bezpośredniego (kajdanki 2 szt., pałki wielofunkcyjne 2 szt., gaz lub
paralizatory 2 szt.) oraz maska p.gaz. (2 szt.), kamizelka operacyjna (2 szt.),
opatrunek osobisty (2 szt.), latarka (2 szt.), radiotelefon przenośny (2 szt.)
działający na wydzielonym paśmie Wykonawcy, ostrzegacze napadowe
(2 szt.) oraz na wypadek zagrożenia obiektu: kamizelka kuloodporna (2 szt.),
hełm (2 szt.), (muszą znajdować się w pomieszczeniu biura przepustek).
Pracownicy ochrony (wartownicy) muszą być wyposażeni w broń palną
krótką z odpowiednią ilością amunicji, a także środki przymusu
bezpośredniego (kajdanki 4 szt., pałki wielofunkcyjne 4 szt., gaz lub
paralizatory 4 szt. oraz maski p.gaz. 4 szt.), kamizelka operacyjna (4 szt.),
- 6 z 13 -
Załącznik nr 5 do SIWZ
opatrunek osobisty (4 szt.), latarka (4 szt.), radiotelefony przenośne (4 szt.)
działające na wydzielonym paśmie Wykonawcy oraz na wypadek zagrożenia
obiektu: kamizelka kuloodporna (4 szt.), hełm (4 szt.) (muszą znajdować się w
wartowni).
Ponadto pracownicy ochrony odpowiedzialni za ochronę obiektu muszą być
wyposażeni w ostrzegacze napadowe (4 szt.) umożliwiające szybkie
i bezpośrednie przekazywanie sygnałów o napadzie do służby nadzorującej
funkcjonowanie systemu ochrony.
Grupa interwencyjna zewnętrzna na pojeździe osobowym lub osobowoterenowym składająca się z (2 licencjonowanych pracowników SUFO
wyposażona w broń krótką lub PM z odpowiednią ilością amunicji, środki
przymusu bezpośredniego (kajdanki 2 szt., pałki wielofunkcyjne 2 szt., gaz lub
paralizatory 2 szt. oraz maski p.gaz. 2 szt.), kamizelka operacyjna (2 szt.),
opatrunek osobisty (2 szt.), latarka (2 szt), kamizelka kuloodporna (2 szt.),
hełm (2 szt.) oraz służbowy telefon komórkowy (1 szt.) w celu zapewnienia
łączności z dowódcą ochrony. Realizująca zadania interweniowania tylko
w sytuacjach naruszenia systemu ochrony oraz doraźnie w sytuacjach
zagrożenia naruszenia systemu ochrony w czasie do 15 minut od zaistnienia
zagrożenia lub otrzymania sygnału od dowódcy zmiany w systemie 24 godzinnym (dopuszcza się 2 osoby grupy interwencyjnej zewnętrznej).
14) Wykonawca ponadto zobowiązany jest wyposażyć każdego z pracowników
SUFO w obiekcie w: jednolite nowe umundurowanie odpowiednie dla każdej
pory roku z oznakami przynależności do SUFO oraz wyposażenie niezbędne
do realizacji umowy (art. 20 i art. 21 Ustawy o ochronie osób i mienia oraz § 6
ust. 3 pkt. 5 Rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 19.06.1999 r.
w sprawie ochrony przez SUFO terenów, komórek i jednostek organizacyjnych
resortu obrony narodowej), kamizelkę operacyjną, ostrzegacz napadowy,
pałkę wielofunkcyjną, kajdanki, gaz lub paralizator, opatrunek osobisty,
czapka, latarka oraz na wypadek zagrożenia obiektu: kamizelka kuloodporna,
hełm, maska p.gaz. (muszą znajdować się odpowiednio w wartowni lub na
biurze przepustek).
Wykonawca zobowiązany jest wyposażyć pracowników ochrony realizujących
zadania w niezbędną ilość broni (broń krótka) z odpowiednią ilość amunicji
oraz przechowywać ją zgodnie z przepisami w tym zakresie (§1, §2 i §5
Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie
zasad uzbrojenia SUFO i warunków przechowywania oraz ewidencjonowania
broni i amunicji - Dz. U. 1998 nr 113 poz. 730 z późniejszymi zmianami).
Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia niezbędnego wyposażenia
koniecznego do wykonywania usługi z zakresu ochrony w tym urządzeń
łączności radiowej w ilości, co najmniej 10 szt. (3 radiotelefony bazowe
/dyspozytorskie/ i 7 radiotelefonów przenośnych ręcznych) działające
na wydzielonym, dopuszczonym do użycia przez właściwą instytucję paśmie
pracującym w radiokomunikacji ruchomej lądowej typu dyspozytorskiego
na terenie całego obiektu podlegającego ochronie oraz piloty napadowe dla
każdego pracownika do własnego niezależnego centrum monitorowania
alarmów do wezwania patrolu interwencyjnego Wykonawcy i służbowe
telefony komórkowe GSM w sieci zgodnej z siecią Zamawiającego;
Zapewnić odpowiednie warunki socjalno - bytowe dla pracowników ochrony w
przekazanych pomieszczeniach przez Zamawiającego, a także utrzymywać w
nich odpowiedni stan higieniczno-sanitarny.
Zamawiający będzie egzekwował od przełożonych SUFO zapewnienia
właściwych warunków socjalnych dla podległych pracowników ochrony
- 7 z 13 -
Załącznik nr 5 do SIWZ
realizujących zadania ochronne w Kompleksie Wojskowym Nr 3835 przy
ul. Nieświeska 54/56 oraz Kompleksie Wojskowym Nr 0801 przy
ul. Ziemowita 51a, które mają bezpośredni wpływ na wykonywanie zadań
ochronnych (możliwość odpoczynku pomiędzy kolejnymi zmianami, spożycia
posiłku itp.).
15) Dowódcy ochrony, pracownicy ochrony, pracownicy biura przepustek
oraz grupa interwencyjna zewnętrzna:
1) Wymagania w zakresie ochrony informacji niejawnych:
Kompleks Wojskowy Nr 3835 przy ul. Nieświeska 54/56
a) Wykonawca
zobowiązany
jest
posiadać
świadectwo
bezpieczeństwa
przemysłowego
trzeciego
stopnia
potwierdzające zdolność do ochrony informacji niejawnych
o klauzuli minimum „Poufne”;
b) Pracownicy ochrony realizujący zadania ochronne powinni
posiadać
poświadczenia
bezpieczeństwa
upoważniające
do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli minimum
„Poufne”;
Kompleks Wojskowy Nr 0801 przy ul. Ziemowita 51a
a) Pracownicy ochrony realizujący zadania ochronne powinni
posiadać
poświadczenia
bezpieczeństwa
upoważniające
do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli minimum
„Zastrzeżone” lub upoważnienia do dostępu do tych informacji
wraz z aktualnym zaświadczeniem o odbyciu szkolenia w
zakresie ochrony informacji niejawnych zgodnie z ustawą z dnia
05 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych,
przewidzianych do realizacji zamówienia.
16) Zamawiający zastrzega sobie prawo do kontroli bieżącej świadczonej usługi,
kontroli przestrzegania przepisów o ochronie informacji niejawnych;
17) Pracownicy realizujący zamówienie (dowódca ochrony, wartownicy, obsługa
biura przepustek oraz grupa interwencyjna zewnętrzna) zobowiązani
są posiadać licencje I stopnia lub wyższe dla pracowników ochrony fizycznej
w tym II stopnia dla dowódców zmian;
18) Pracownicy ochrony fizycznej wskazani do realizacji zamówienia zobowiązani
są posiadać pozwolenia na posługiwanie się bronią palną z celem posiadania
broni „B";
19) Zamawiający będzie nadzorował prowadzone szkolenia w tym szkolenia
strzeleckie pracowników ochrony;
20) Wykonawca zapewni system kontroli pracowników ochrony pozwalający
kontrolować sposób realizacji zadań ochronnych (patrolowych) z możliwością
wydrukowania prostych raportów (np. system RFGUARD lub równoważny);
21) Zamawiający wymaga od wykonawcy przeprowadzenia co najmniej 6 szkoleń
strzeleckich na rok (raz na dwa miesiące) w celu doskonalenia umiejętności
strzeleckich. Wykonawca zobowiązany jest do przesłania w terminie min. 2 dni
roboczych w formie pisemnej informacji o planowanym terminie i miejscu
przeprowadzenia szkolenia strzeleckiego oraz przesłania po szkoleniu
w formie pisemnej oświadczenia o liczbie pracowników, którzy uczestniczyli
- 8 z 13 -
Załącznik nr 5 do SIWZ
w szkoleniu strzeleckim podpisanej przez Wykonawcę. Kontrola realizowana
będzie przez upoważnionych przedstawicieli Zamawiającego.
9. W sprawie wizji lokalnej należy kontaktować się z Zamawiającym
za pośrednictwem faxu (dane telefaxowe podane w rozdziale I SIWZ),
a następnie złożyć pisemny wniosek w sprawie wizji lokalnej.
Osoba, która ze strony Wykonawcy będzie dokonywała wizji lokalnej zobowiązana
jest okazać aktualne poświadczenie bezpieczeństwa osobowego dopuszczające
do informacji niejawnych o klauzuli min. „ZASTRZEŻONE" lub upoważnienie
do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „ZASTRZEŻONE" oraz aktualne
zaświadczenie stwierdzające odbycie szkolenia z ochrony informacji niejawnych
zgodnie z ustawą z dnia 05 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych.
Zamawiający informuje również, że w dniu przeprowadzania wizji lokalnej możliwe
będzie zapoznanie się z „Instrukcją o ochronie obiektów wojskowych" sygn. OIN
5/2011 oraz Poradnikiem „Ochrona Obiektów Wojskowych" sygn. OIN 4/2009.
10.Zamawiający informuje, że na potrzeby pracowników ochrony bezpłatnie wydzieli
pomieszczenia socjalne, oraz bezpłatnie dostarczy media (woda, co, energia
elektryczna, odbiór nieczystości). Udostępnienie pomieszczeń oznacza jedynie
umożliwienie korzystania z obiektów lub ich części w celu określonym w umowie.
Dostosowanie pomieszczeń do wymogów SUFO zabezpiecza wykonawca.
11.Wykonawca wyraża zgodę na realizację usług ochronnych w Kompleksie
Wojskowym Nr 3835 przy ul. Nieświeska 54/56 oraz Kompleksie Wojskowym
Nr 0801 przy ul. Ziemowita 51a po ogłoszeniu mobilizacji, wprowadzeniu stanu
wojennego lub w czasie wojny na zasadach i w trybie określonym
w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 21 maja 2002 r. w sprawie militaryzacji
jednostek organizacyjnych wykonujących zadania na rzecz obronności
lub bezpieczeństwa państwa (Dz. U nr 78, poz.707). Wykonawca w terminie 14
dni od podpisania umowy przedstawi Zamawiającemu harmonogram rozwinięcia
i wzmocnienia ochrony po ogłoszeniu mobilizacji, wprowadzeniu stanu wojennego
lub nadzwyczajnego oraz w czasie wojny. Wykonawca przedstawi wykaz
pracowników zaangażowanych do ochrony poszczególnych obiektów zawierający
ich adresy zamieszkania oraz przynależność do WKU.
Zamawiający będzie występował do właściwego WKU z wnioskiem o nadanie
przydziałów mobilizacyjnych pracownikom ochrony, w celu realizacji przez nich
dotychczasowych zadań po ogłoszeniu mobilizacji, wprowadzeniu stanu
wojennego lub w czasie wojny.
12.Cel ochrony
Podstawowym celem działania służby ochronnej jest:
1)
ochrona fizyczna obiektu, mienia i budynków administracyjnych w zakresie:
zapobiegania włamaniom, kradzieży, dewastacji mienia;
2)
ograniczenie skutków możliwych zagrożeń zewnętrznych wynikających z:
a) działania zorganizowanych grup przestępczych i terrorystycznych;
b) przeniknięcia na teren kompleksu grup sabotażowo - dywersyjnych lub
pojedynczych osób w celu uszkodzenia bądź dewastacji mienia;
- 9 z 13 -
Załącznik nr 5 do SIWZ
c) działania pojedynczych osób lub grup osób, które chcą zaimponować
kolegom fałszywie pojętą odwagą;
d) działania pojedynczych osób lub grup osób działających z chęci
zdyskredytowania instytucji wobec mediów, ugrupowań politycznych
i społecznych.
3)
wsparcie działań związanych z ochroną informacji niejawnych,
prowadzonych przez pion ochrony na terenie ochranianej przez SUFO
jednostki organizacyjnej (np. udział praktyczny w szkoleniach
organizowanych dla kadry i pracowników wojska, udział w kontrolach stanu
zabezpieczenia obiektów);
4)
ograniczenie możliwości przywłaszczenia sobie mienia, sprzętu przez osoby
wchodzące w skład jednostki organizacyjnej, gości itp.;
5)
zapewnienie przestrzegania przepisów bezpieczeństwa ppoż. oraz zasad
porządkowych określonych regulaminem instytucji mieszczącej się
w ochranianym obiekcie;
ujęcie sprawców włamań, kradzieży, dewastacji mienia oraz osób
podejrzanych o popełnienie przestępstwa przeciwko zdrowiu, życiu lub
mieniu osobom i instytucji mieszczącej się w ochranianym obiekcie w celu
niezwłocznego przekazania tych osób Policji lub Żandarmerii Wojskowej;
7) zapewnienie kontroli i ewidencji osób wchodzących (wjeżdżających) do strefy
ochronnej ochranianej jednostki organizacyjnej.
6)
14.
Zadania pracowników ochrony podczas pełnienia służby ochronnej:
1) zapewnienie całodobowej ochrony obiektu i mienia zgodnie z „Instrukcją
o ochronie obiektów wojskowych" sygn. OIN 5/2011;
2) zapobieganie włamaniom, kradzieżom i dewastacjom mienia chronionej
jednostki organizacyjnej;
3) zezwalanie na wejście (wjazd) do strefy ochronnej pracownikom ochranianej
jednostki organizacyjnej na podstawie imiennej przepustki osobowej
(przepustki samochodowej);
4) zezwalanie na wejście do strefy ochronnej osób nieuprawnionych
wyłącznie po wcześniejszym ustaleniu ich danych personalnych i celu wizyty
oraz uzyskaniu zgody osoby upoważnionej do przyjmowania interesantów;
5) uniemożliwienie nieuprawnionego wtargnięcia osób postronnych w obszar
strefy ochronnej ochranianego pododdziału;
6) kontrolowanie i egzekwowanie przestrzegania przez osoby przebywające
na terenie ochranianej jednostki ustalonych norm zachowania oraz zasad
porządku publicznego; wzywanie osoby naruszającej porządek publiczny
do opuszczenia obiektu;
7) reagowanie w przypadku nie podporządkowania się poleceniom osób, wobec
których podejmowana jest interwencja, wymuszać posłuszeństwo wszelkimi
środkami przymusu z użyciem środków przymusu bezpośredniego,
z zachowaniem zasad określonych w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia
18 listopada 1998 r. w sprawie szczegółowego trybu działań pracowników ochrony,
podejmowanych wobec osób znajdujących się w granicach chronionych obiektów i obszarów;
8) organizowanie patroli interwencyjnych w sytuacjach tego wymagających;
9) prowadzenie kontroli stanu zabezpieczenia ppoż.;
- 10 z 13 -
Załącznik nr 5 do SIWZ
10) współdziałanie w wykonywaniu zadań ochronnych z żołnierzem nadzoru
służbowego, osobami funkcyjnymi a także z Policją, Strażą Miejską oraz
jednostkami ochrony ppoż. zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 grudnia 1998 r. w sprawie określenia
szczegółowych zasad współpracy specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych z
Policją, jednostkami ochrony przeciwpożarowej, obrony cywilnej i strażami gminnymi
(miejskim) (Dz.U.98.161.1108) oraz „Instrukcją ochrony ppoż. ochranianego obiektu";
11) podejmowanie działań mających na celu zapobieżenie skutkom awarii
w przypadku wystąpienia awarii sieci energetycznej, telefonicznej i wodnokanalizacyjnej zgodnie z procedurami opisanymi w instrukcji ochrony;
12) sporządzanie pisemnego meldunku z przebiegu służby w stosownej
dokumentacji;
13) wykonywanie innych zadań wynikających z Planu Ochrony Jednostki
Wojskowej Nr 3964
15.
Wymagania stawiane Wykonawcy dotyczące przedmiotu zamówienia:
1) o zamówienie mogą ubiegać się koncesjonowane podmioty prowadzące
działalność gospodarczą w zakresie usług ochrony mienia posiadające
pozwolenie na broń na okaziciela, wykonawcy, którzy działają zgodnie
z przepisami zawartymi w ustawie z dnia 05 sierpnia 2010 r. o ochronie
informacji niejawnych oraz Ustawie z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób
i mienia (Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221 ze zm.), Ustawie o broni
i amunicji, Rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 19 czerwca
1999 r. w sprawie ochrony przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne
terenów komórek i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej (Dz.
u. Nr 60, poz. 647 ze zm.);
Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia,
Zamawiający żąda przed zawarciem umowy z Wykonawcą w sprawie
zamówienia publicznego przedstawienia umowy regulującej współpracę
wykonawców wspólnie realizujących zlecenie.
2) Wykonawca zobowiązuje się do zaangażowania sił ochronnych (dowódców
ochrony, pracowników ochrony, pracowników biura przepustek oraz grupy
interwencyjnej) w szkoleniach kwartalnych organizowanych przez
Zamawiającego z pozorowaniem naruszenia ochrony obiektu z udziałem sił
Żandarmerii Wojskowej i Policji;
3) Wykonawca zobowiązany jest do jednolitego umundurowania z wyraźnym
oznakowaniem SUFO wszystkich pracowników realizujących ochronę
fizyczną. Wykonawca obowiązany jest oznaczyć pracowników ochrony w
sposób jednolity, umożliwiający ich identyfikację oraz identyfikację podmiotu
zatrudniającego;
4) Wykonawca zobowiązany jest w przypadku wymiany pracownika, aby nowo
zaangażowany pracownik posiadał, co najmniej takie same kwalifikacje
i uprawnienia;
5) Wykonawca ma posiadać możliwość zabezpieczenia swojej broni;
6) Wykonawca zobowiązuje się opracować „Instrukcję Ochrony" przy
współudziale przedstawiciela Zamawiającego. Instrukcja ochrony jest
dokumentem jawnym i wykonana musi być przynajmniej w czterech
egzemplarzach. Dwa egzemplarze dla Wykonawcy, dwa dla Zamawiającego
(dla Pełnomocnika ds. Ochrony Informacji Niejawnych i Komendanta
Ochrony);
- 11 z 13 -
Załącznik nr 5 do SIWZ
7) przedstawiciel Wykonawcy opracowujący „Instrukcję Ochrony" musi posiadać
poświadczenie bezpieczeństwa o klauzuli ZASTRZEŻONE lub upoważnienie
do dostępu do ww. informacji niejawnych i posiadać stosowne zaświadczenie
z przeszkolenia z zakresu ochrony informacji niejawnych wynikające z ustawy
dnia 05 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych;
8) Wykonawca musi zabezpieczyć system łączności zorganizowany między
miejscem wykonywania zadania a siedzibą Wykonawcy i grupą interwencyjną
oraz zapewnić łączność z osobami odpowiedzialnymi za ochronę danego
obiektu z ramienia Zamawiającego w oparciu o system telefonii komórkowej,
GSM zgodnej z siecią użytkowaną przez Zamawiającego. (Dowódca Zmiany
SUFO JW 3964 i inne osoby wymienione w Instrukcji Ochrony Obiektu).
Numery telefonów muszą być przekazane w formie pisemnej na adres
Zamawiającego celem ujęcia ich w instrukcjach służb dyżurnych;
9) Wykonawca musi zabezpieczyć system łączności bezprzewodowej
(radiotelefony bazowe oraz przenośne) działające na wydzielonym,
dopuszczonym do użycia przez właściwą instytucję paśmie pracującym
w radiokomunikacji ruchomej lądowej typu dyspozytorskiego na terenie całego
obiektu podlegającego ochronie;
10) Wykonawca zobowiązany jest wyposażyć pracownika biura przepustek
w Kompleksie Wojskowym nr 3538 przy ul. Nieświeska 54/56 w „Budkę
wartowniczą/portierską”
w miejscu wskazanym przez Zamawiającego
o wymiarach o wymiarach zew. 1,60 m x 2,15 m x 2,70 m z podłogą oraz
instalacją elektryczną i grzejnikiem. Drzwi pełne, dwa okna PCV - jedno stałe
i jedno uchylne oraz jedno podawcze, attyka z czterech stron, rynna, kolor
khaki;
11) Wykonawca umowy zobowiązuje się zapewnić zachowanie warunków
bezpieczeństwa i higieny pracy przez osoby wykonujące czynności ochronne;
12) Wykonawca jest zobowiązany do przedstawienia kalkulacji stawki godzinowej
oraz ceny całościowej (kalkulacja ceny całościowej pełni charakter
informacyjny);
13) Wymagana jest należyta staranność przy realizacji zobowiązań umowy;
14) Ustalenia i decyzje dotyczące wykonania zamówienia uzgadniane będą przez
Zamawiającego z ustanowionym przedstawicielem Wykonawcy;
15) Określenie przez Wykonawcę telefonów kontaktowych i numeru faksu oraz
innych ustaleń niezbędnych dla sprawnego i terminowego wykonania
zamówienia;
16) Zamawiający ustala termin płatności na 30 dni od dnia otrzymania faktury;
17) Wykonawca wystawia faktury za każdy miesiąc wykonywanej usługi;
18) Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia właściwych warunków
socjalnych dla podległych pracowników ochrony realizujących zadania
ochronne, które mają bezpośredni wpływ na wykonywanie zadań ochronnych
(możliwość odpoczynku pomiędzy kolejnymi zmianami, spożycia posiłku itp.);
19) Wykonawca zobowiązany jest dostosować na własny koszt udostępnione
pomieszczenia do zorganizowania w nim wartowni i magazynu broni
do wymogów określonych w odrębnych przepisach. Wszelkie niezbędne prace
muszą być uzgodnione z Zamawiającym i odpowiednią Wojskową
Administracją Koszar wg lokalizacji danego obiektu;
- 12 z 13 -
Załącznik nr 5 do SIWZ
20) w ciągu 10 dni od podpisania Umowy nie później jednak niż w przeddzień
rozpoczęcia zadań ochronnych Wykonawca na podstawie otrzymanego
od Zamawiającego Wyciągu z Planu ochrony obiektu, opracuje przy
współudziale Komendanta Ochrony „Instrukcję Ochrony Obiektu" zawierającą
część opisową i graficzną z zaznaczonymi trasami patroli i posterunków.
Wykonawca zobowiązuje się do umieszczenia w Instrukcji Ochrony Obiektu
wszystkich zapisów dotyczących ochrony obiektu ujętych w opisie przedmiotu
zamówienia oraz wytycznych przekazanych przez upoważnionego przez
Zamawiającego - Komendanta Ochrony kompleksu wojskowego;
21) Wykonawca zobowiązuje się do przechowywania broni i amunicji w obiekcie
Zamawiającego w pomieszczeniu udostępnionym przez Zamawiającego lub
też innym, które Wykonawca zabezpieczy we własnym zakresie zgodnie
z obowiązującymi przepisami. Utrzymywania broni i amunicji w ciągłej
sprawności, a także uzyskania stosownego pozwolenia na eksploatację od
Policji. Kopię pozwolenia Wykonawca przekaże Zamawiającemu natychmiast
po jego uzyskaniu;
22) zapewnienia zachowania warunków bezpieczeństwa obchodzenia się z bronią
palną oraz warunkami BHP przez osoby wykonujące zadania ochronne;
23) zagwarantowania stałego składu osobowego zespołu pracowników
realizujących w imieniu Wykonawcy przedmiot zamówienia. Zamawiający
zastrzega sobie prawo zgłaszania wniosków oraz opiniowania zasadności
dokonywania zmian w składzie zespołu realizującego przedmiot zamówienia;
24) Wykonawca zobowiązuje się pod rygorem odpowiedzialności karnej zachować
w tajemnicy wszelkie informacje, które mają wpływ na stan bezpieczeństwa
JW 3964;
25) w przypadku wprowadzenia w życie zmian aktów normatywnych w zakresie
ochrony informacji niejawnych zobowiązuje się do dostosowania sposobu
realizacji przedmiotu zamówienia do wymagań zawartych w nowo
wprowadzonych przepisach;
26) zobowiązuje się do pouczenia przed rozpoczęciem realizacji usługi wszystkich
pracowników zatrudnionych przy realizacji przedmiotu niniejszej umowy
o zasadach ochrony informacji niejawnych;
27) zobowiązuje się w przypadku stwierdzenia nieprzestrzegania zasad ochrony
obiektu zawartych w Instrukcji Ochrony obiektu przez pracownika SUFO
do wyciągnięcia w stosunku do niego konsekwencji służbowych zgodnie
z Kodeksem Pracy;
28) zobowiązuje się do wymiany pracownika, który dopuścił się rażących uchybień
w czasie wykonywania czynności ochronnych. Nowo zaangażowany
pracownik powinien posiadać, co najmniej takie same kwalifikacje
i uprawnienia wymagane przez Zamawiającego dla świadczenia
przedmiotowej usługi.
IV.
Termin wykonania zamówienia
Wymagany termin realizacji zamówienia: od 01.08.2012 r. godz. 07:00
- 13 z 13 -