Treść wystąpienia pokontrolnego DPS Radawie

WOJEWODA OPOLSKI
PSiZ.II.431.62.2016.AKB1
Opole, dnia 13 stycznia 2017 r.
Pan
Stanisław Belka
Starosta Oleski
Starostwo Powiatowe w Oleśnie
ul. Pieloka 21
46-300 Olesno
WYSTĄPIENIE
POKONTROLNE
W dniach: 9, 10 i 16 listopada 2016 r. w kierowanym przez Pana Domu Pomocy
Społecznej, została przeprowadzona kontrola kompleksowa w zakresie oceny jakości usług
świadczonych przez Dom oraz zgodności zatrudnienia pracowników z wymaganymi
kwalifikacjami.
Wyniki kontroli zostały przedstawione w protokole kontroli.
Pozytywnie z nieprawidłowościami oceniono działalność Domu Pomocy
Społecznej w Radawiu, w kontrolowanym zakresie.
W wyniku kontroli ustalono, że Dom umożliwia i organizuje mieszkańcom pomoc
w korzystaniu ze świadczeń zdrowotnych przysługujących im na podstawie odrębnych
przepisów, tj. ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych (tekst jednolity z 2008 r. Dz. U. Nr 164 poz.1027 ze
zm.). Zatrudniona kadra merytoryczna posiada wymagane przepisami kwalifikacje
i przygotowanie zawodowe do wykonywania obowiązków na swoich stanowiskach pracy.
Dom spełnia warunki efektywnej realizacji usług opiekuńczych i wspomagających
w zakresie:



zatrudnienia odpowiedniej liczby pracowników socjalnych,
zapewnienia kontaktu z psychologiem,
wskaźnika zatrudnienia pracowników zespołu terapeutyczno – opiekuńczego,
określone w § 6 ust. 2 pkt 1 - 4 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23
sierpnia 2012 r. w sprawie domów pomocy społecznej (Dz. U. z 2012 r., poz. 964).
Dom świadczy usługi w zakresie potrzeb bytowych oraz opiekuńczych
i wspomagających, określone w ww. rozporządzeniu, niemniej w zakresie ich jakości,
stwierdzono następujące nieprawidłowości:
a) w 10 pokojach mieszkalnych były brudne ściany, wymagające pomalowania;
b) pokrywano ze środków finansowych mieszkańca Domu:
 koszty zakupu farb malarskich do pomalowania jego pokoju mieszkalnego w celu zachowania jego czystego i estetycznego wyglądu,
 koszty zakupu mebli dla innych mieszkańców Domu,
 koszty przeprowadzenia generalnego remontu łazienki, w tym zakupu materiałów
budowlanych i wyposażenia łazienki dla mieszkańców;
c) aktualna forma prowadzenia indywidualnych planów wsparcia mieszkańców oraz
sposób dokumentowania zajęć przez pracowników zespołu terapeutyczno opiekuńczego nie uwzględnia wymogów określonych w rozporządzeniu Ministra
Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 stycznia 2014 r. w sprawie zajęć rehabilitacji
1/2
społecznej w domach pomocy społecznej dla osób z zaburzeniami psychicznymi
(Dz.U. z 2014 r., poz. 250).
W dokumentach, określających podstawę organizacji i funkcjonowania Domu,
stwierdzono następujące uchybienia:
a) w Regulaminie Organizacyjnym Domu, przywołane jest nieaktualne rozporządzenie
Ministra Polityki Społecznej z dnia 19 października 2005 r. w sprawie domów pomocy
społecznej,
b) w Statucie oraz Regulaminie Organizacyjnym Domu przywołany jest nieaktualny
adres publikatora ustawy o pomocy społecznej,
c) w Statucie oraz Regulaminie Organizacyjnym Domu, istnieją rozbieżne nazwy Domu,
d) w Procedurze zabezpieczenia finansowego i majątkowego mieszkańca DPS
w Radawiu brak jest zapisów w zakresie sprawowania nadzoru nad postępowaniem
w sprawie depozytów pieniężnych.
W związku z tym, na podstawie art. 128 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r.
o pomocy społecznej (Dz. U. z 2016 r., poz.930 ze zm.),
zalecam:
1) bieżące utrzymywanie czystości ścian w pomieszczeniach mieszkalnych Domu;
2) nie pokrywanie ze środków finansowych mieszkańca Domu kosztów, związanych
ze świadczeniem przez Dom podstawowych usług, wynikających ze standardu,
określonego w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2016
r., poz.930 ze zm.) oraz rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej w z dnia
23 sierpnia 2012 r. w sprawie domów pomocy społecznej (Dz. U. z 2012 r., poz. 964);
3) prowadzenie indywidualnych planów wsparcia mieszkańców oraz dokumentowanie
zajęć przez pracowników zespołu terapeutyczno - opiekuńczego zgodnie
z wymogami, określonymi w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej
z dnia 14 stycznia 2014 r. w sprawie zajęć rehabilitacji społecznej w domach pomocy
społecznej dla osób z zaburzeniami psychicznymi (Dz.U. z 2014 r., poz. 250);
4) uaktualnienie zapisów Regulaminu Organizacyjnego i Statutu Domu w zakresie
przepisów prawnych oraz uregulowanie kwestii funkcjonujących w ww. dokumentach
odmiennych nazw Domu;
5) weryfikację
i
uszczegółowienie
Procedury
zabezpieczenia
finansowego
i majątkowego mieszkańca DPS w Radawiu, w zakresie sposobu prowadzenia
nadzoru nad postępowaniem z depozytami mieszkańców.
Informację o sposobie wykonania zaleceń należy przedłożyć w terminie 30 dni od
dnia otrzymania niniejszego wystąpienia do Wydziału Polityki Społecznej i Zdrowia
Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Opolu.
Zgodnie z art. 128 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej jednostka kontrolowana może
w terminie 7 dni od dnia otrzymania zaleceń pokontrolnych, zgłosić do nich zastrzeżenia.
Z up. Wojewody Opolskiego
Do wiadomości:
Pan Andrzej Małys
Dyrektor
Domu Pomocy Społecznej w Radawiu
Radawie, ul. Żwirowa 1
46 – 048 Zębowice
Dorota Rutkowska
Zastępca Dyrektora Wydziału
Polityki Społecznej i Zdrowia
2/2