Joanna Ogińska, Aleksandra Jurek

Ratusz w Ubedzie
Plaza Alvaro de Torres 4, Ubeda
Szef: Miguel Sanchez Ramirez
Do naszych obowiązków należało:
 tworzenie bazy danych
 księgowanie zaistniałych zdarzeń gospodarczych
 sporządzanie dokumentów
 skanowanie i kopiowanie dokumentów
Atmosfera w naszej pracy była bardzo przyjazna.
Porozumiewaliśmy się głównie w języku angielskim, niekiedy
w języku hiszpańskim.
Naszym opiekunem był sekretarz Antonio Vivancos Calvente
System samorządowy, który istnieje obecnie
w Hiszpanii nie ma za sobą długiej tradycji.
W Hiszpanii mamy do czynienia
z trójszczeblowym podziałem administracyjnym:
 gmina
 prowincja
 wspólnota autonomiczna
W gminach najmniejszych, liczących mniej niż 100
mieszkańców, utrzymano zebrania gminne.
Consejo Abierto- czyli w tłumaczeniu otwarta rada,
składa się ze zgromadzenia obywateli gminy oraz
z wybranego przez mieszkańców burmistrza.
Kadencja trwa cztery lata.
Do kompetencji rady gminy należy:
 planowanie przestrzennego, ustanawiania przepisów
budowlanych
 regulowanie zasad służby publicznej w gminie oraz
wyboru personelu;
 uchwalanie budżetu gminnego oraz lokalnych
podatków;
 kontrola organów wykonawczych
 rozporządzania majątkiem gminy;
Zgodnie z hiszpańską tradycją najwyższym
”autorytetem” w gminie jest burmistrz. Pochodzi
on z wyborów bezpośrednich lub z prawyborów.
Do zadań burmistrza należy:
• tworzenie, kierowanie i nadzorowanie
przedsiębiorstw komunalnych;
• zatrudnianie i zwalnianie pracowników
gminnych;
• kierowanie policją miejscową;
• decydowanie o wydatkach gminnych;
• wykonywanie uchwał rady oraz ich publikacja.
Drugim szczeblem samorządu terytorialnego jest w Hiszpanii
prowincja. Określona jako zrzeszenie gmin oraz jako okręg
administracyjny dla realizacji zadań państwowych.
Herb i flaga Jaén
Organizacja prowincji jest porównywalna z organizacją
gmin. Władza samorządowa należy do rady prowincji,
wybieranej przez rady gmin. W radzie tej zasiada około 2/3
przedstawicieli gmin, którzy reprezentują większość wyborczą
w każdej prowincji. Oprócz rady prowincji wybierany jest
prezydent prowincji, zastępcy oraz rada administracyjna.
Przedstawicielem rządu centralnego w prowincji jest
gubernator. Jego kompetencje dotyczą głównie
utrzymywania porządku i bezpieczeństwa wewnętrznego,
czyli policji.
Podstawowe dochody gminy w powyższej ustawie składają się z:
• udziału w podatkach państwowych;
• udziału w podatkach wspólnot autonomicznych.
W ramach konstytucji i ustaw, gminy oraz wspólnoty autonomiczne, posiadają
prawo pobierania własnych podatków.
Ustawa budżetowa stanowi o trzech rodzajach bezpośrednich podatków
gminnych:
• podatek gruntowy
• podatek przemysłowy
• podatek od pojazdów mechanicznych
Podatkami fakultatywnymi są:
• podatki na lokalne przedsięwzięcia budowlane
• podatek z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w obszarze centralnym
miejscowości
W wyniku procesu regionalizacji w latach
osiemdziesiątych w Hiszpanii obok gmin
i prowincji powstał także trzeci szczebel samorządu
terytorialnego. Szczeblem tym są właśnie regiony
obdarzone autonomią. Powstały one w odpowiedzi
na wyłaniające się różnice kulturowe, historyczne
i gospodarcze poszczególnych części kraju
Flaga i herb Andaluzji
Utworzenie wspólnoty autonomicznej wymaga uchwalenia
przez parlament hiszpański tzw. ustawy organicznej. Określa ona
statut wspólnoty autonomicznej, który zawiera m.in. jej nazwę,
zakres terytorium, określenie organizacji, siedziby, określenie
kompetencji władz.
Organem stanowiącym dla wspólnoty autonomicznej jest
Zgromadzenie Ustawodawcze. Organ ten wybierany jest
w głosowaniu powszechnym na czteroletnią kadencję.
Zgromadzenie Ustawodawcze:
 uchwala ustawy, podatki, budżet wspólnoty,
 kontroluje organy wykonawcze, wszczyna procedurę
nowelizacji statutu
 mianuje senatorów reprezentujących region
 posiada inicjatywę ustawodawczą w zakresie reform
konstytucyjnych i legislacji ogólnopaństwowej
 ma możliwość składania apelacji od orzeczeń
konstytucyjnych
DZIĘKUJEMY ZA UWAGĘ 
PREZENTACJĘ WYKONAŁY:
JOANNA OGIŃSKA
ALEKSANDRA JUREK