Sprawozdanie z działalności Prezydenta Miasta Częstochowy w

Transkrypt

SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI PREZYDENTA
MIASTA CZĘSTOCHOWY W ROKU 2014
Prezydent Miasta Częstochowy
Krzysztof Matyjaszczyk
Częstochowa, marzec 2015 rok
Wstęp
Sprawozdanie z działalności Prezydenta Miasta Częstochowy w roku 2014 zawiera najważniejsze
działania realizowane przez wydziały urzędu miasta oraz miejskie jednostki organizacyjne.
W rozdziałach 1. i 2. przedstawiono zrealizowane zadania inwestycyjne i remontowe oraz inwestycje
z zakresu infrastruktury drogowej. W tej części opisano kwestie pozyskiwania środków europejskich
oraz wspierania lokalnego rozwoju gospodarczego.
Kolejne rozdziały, od 3. do 6. prezentują zagadnienia dotyczące: planowania przestrzennego,
architektury, spraw z zakresu geodezji i kartografii. Opisano tu również prowadzoną gospodarkę
nieruchomościami i gospodarkę komunalną. W tej części przedstawiono zrealizowane zadania
z zakresu ochrony środowiska.
W rozdziale 7. przedstawiono sprawy nadzoru nad spółkami z większościowym kapitałem gminy
oraz syntetyczne zestawienia obrazujące kondycję finansową spółek z udziałem miasta.
Dalsza część sprawozdania została poświęcona szeroko rozumianym sprawom z zakresu promocji
zatrudnienia i spraw społecznych. I tak, w rozdziale 8. omówiono problematykę lokalnego rynku pracy,
a w rozdziałach od 9. do 11. przedstawiono zagadnienia dotyczące edukacji, kultury, promocji miasta,
rozwoju sportu i turystyki. W szczegółowy sposób opisano, m.in. realizację programów edukacyjnych
współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej. W kolejnych rozdziałach, od 12. do 14., skupiono
się na zadaniach dotyczących ochrony zdrowia, spraw społecznych i obywatelskich. Rozdział 15.
dotyczy zadań miasta w zakresie ochrony konsumentów.
W rozdziale 16. omówiono działania podejmowane w celu zapewnienia bezpieczeństwa
publicznego. W rozdziałach 17. i 18. zaprezentowano działalność prezydenta miasta na forach
krajowych i międzynarodowych. Zgodnie z § 56 ust. 1 pkt 3 Statutu Miasta Częstochowy, w tej części
zawarto zestawienie dotyczące wyjazdów zagranicznych.
Końcowa część sprawozdania została poświęcona kwestiom organizacyjnym oraz działaniom
służącym poprawie jakości funkcjonowania urzędu miasta, które zostały opisane w rozdziale 19.
Przedstawiono tu, m.in. zagadnienia dotyczące auditu i Systemu Zarządzania Jakością - PN-EN ISO
9001:2009. W rozdziale 20. omówiono kwestie dotyczące dbałości o prawidłowe planowanie budżetu
miasta i jego realizację. Końcowy rozdział 21. poświęcono zadaniom z zakresu kontroli i audytu
wewnętrznego.
Sprawozdanie z działalności Prezydenta Miasta Częstochowy w roku 2014
Strona 2 z 208
1.
INWESTYCJE MIEJSKIE, POZYSKIWANIE ŚRODKÓW EUROPEJSKICH,
WSPIERANIE LOKALNEGO ROZWOJU GOSPODARCZEGO
2.
DROGOWNICTWO I TRANSPORT ZBIOROWY
15
3.
PLANOWANIE PRZESTRZENNE, ARCHITEKTURA I NADZÓR
BUDOWLANY
23
4.
GEODEZJA, KARTOGRAFIA I GOSPODARKA NIERUCHOMOŚCIAMI
28
5.
GOSPODARKA KOMUNALNA I MIESZKANIOWA
34
6.
OCHRONA ŚRODOWISKA
42
7.
NADZÓR WŁAŚCICIELSKI
47
8.
RYNEK PRACY
62
9.
EDUKACJA
74
10.
KULTURA I PROMOCJA
104
11.
SPORT I TURYSTYKA
131
12.
OCHRONA ZDROWIA
143
13.
SPRAWY SPOŁECZNE
151
14.
SPRAWY OBYWATELSKIE
165
15.
OCHRONA KONSUMENTÓW
168
16.
BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE
170
17.
PARTNERSTWO SPOŁECZNE
182
18.
WSPÓŁPRACA MIĘDZYNARODOWA
185
19.
ORGANIZACJA PRACY URZĘDU MIASTA
197
20.
BUDŻET I OBSŁUGA FINANSOWA
203
21.
AUDYT I KONTROLE
4
206
Strona 3 z 208
1. INWESTYCJE MIEJSKIE, POZYSKIWANIE ŚRODKÓW EUROPEJSKICH, WSPIERANIE
LOKALNEGO ROZWOJU GOSPODARCZEGO
Zadania dotyczące planowania i realizacji inwestycji miejskich, pozyskiwania środków europejskich
oraz wspierania lokalnego rozwoju gospodarczego w roku sprawozdawczym wykonywane były przede
wszystkim przez wydziały: Inwestycji i Zamówień Publicznych oraz Funduszy Europejskich i Rozwoju.
Inwestycje
Najważniejszymi zadaniami miasta w dziedzinie inwestycji były:
−
realizacja planu rocznego inwestycji,
−
realizacja zadań w ramach inicjatywy lokalnej,
−
przygotowanie formalno-prawne i dokumentacyjne miejskich zadań inwestycyjnych do budżetu
na rok 2015 oraz pod zamierzenia ujęte w Wieloletniej Prognozie Finansowej,
−
pozyskanie środków pozabudżetowych na realizację zadań miejskich ujętych w budżecie
na 2014 r.,
−
transparentność i zachowanie uczciwej konkurencji w realizacji zamówień publicznych celem
efektywnego i celowego wydawania środków publicznych.
Realizacja planu rocznego inwestycji
Poprawa warunków socjalno-bytowych mieszkańców:
wykonano 3 280 mb kanalizacji sanitarnej i 56 szt. przyłączy kanalizacyjnych w granicach pasa
drogowego; opracowano koncepcję programowo-przestrzenną zagospodarowania pod zabudowę
komunalnymi budynkami mieszkalnymi wielorodzinnymi terenów położonych w Częstochowie przy
ul. Kontkiewicza o łącznej pow. 2,28 ha.
Rewaloryzacja i remonty obiektów kultury, wykonano:
−
−
projekt budowlany przebudowy i remontu budynku Teatru im. Adama Mickiewicza
remont schodów zewnętrznych prowadzących na taras budynku Miejskiej Galerii Sztuki.
Tworzenie warunków dla rozwoju sportu, rekreacji i wychowania fizycznego dla wszystkich grup
społecznych
Zakończono dwuletnią budowę i oddano do użytku salę gimnastyczną wraz z zapleczem
szatniowo-socjalnym i łącznikiem przy Gimnazjum nr 7 przy ul. Zamenhofa 23 w Częstochowie.
Powierzchnia dobudowanej części budynku: 1 500 m², powierzchnia użytkowa: 1 395 m², kubatura:
13 296 m³. Sala gimnastyczna ma charakter wielofunkcyjny i może służyć do gry siatkówkę,
koszykówkę oraz pełnić rolę boisk treningowych. W obiekcie zamontowano kotary grodzące
z napędem elektrycznym (co umożliwia prowadzenie zajęć jednocześnie przez 3 grupy
uczniów) i trybuny teleskopowe na ok. 100 osób. Inwestycję wykonano przy udziale środków
Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej w kwocie całkowitej 979 400,00 zł.
Pozostałe zadania z zakresu tworzenia warunków rozwoju sportu:
−
−
−
−
8 boisk wielofunkcyjnych na łączną kwotę 2 708 390,60 zł;
Boiska powstały przy szkołach podstawowych: nr 11 przy ul. Festynowej 24, nr 25 przy
ul. Rędzińskiej 23, nr 37 przy ul. Wielkoborskiej 54, nr 42 przy Alei Armii Krajowej 68A, nr 48 przy
ul. Schillera 5, nr 49 przy ul. Jesiennej 42 oraz zespołach szkół: nr 3 przy ul. Rozdolnej 5 i nr 15
przy ul. Orlej 4/8;
W obrysie boisk, pokrytych nawierzchnią syntetyczną poliuretanową w technologii typu EPDM,
powstały: boisko do piłki ręcznej, 2 boiska do siatkówki, 2 boiska do koszykówki i boisko do tenisa.
Boiska wyposażono w sprzęt sportowy i piłkochwyty, wybudowano chodnik, ustawiono ławki,
ogrodzono i oświetlono;
kompleksowy remont sali gimnastycznej wraz z zapleczem szatniowo-socjalnym w Szkole
Podstawowej nr 33 przy ul. Goszczyńskiego 9/11 w Częstochowie;
4 place rekreacji ruchowej dla mieszkańców dzielnic: Zawodzie, Parkitka, Północ i Tysiąclecie
które zostały wyposażone w dwustanowiskowe urządzenia outdoor-fitness, ławki, kosze oraz
granitowe stoliki szachowe i zdroje uliczne (Tysiąclecie);
plac zabaw i rekreacji ruchowej na skrzyżowaniu ul. Dekabrystów i Alei Armii Krajowej;
plac zabaw i rekreacji ruchowej zorganizowano na terenie, który zagospodarowano alejkami
parkowymi o nawierzchni żwirowej, wokół którego nasadzono drzewa i krzewy i który oświetlono
Strona 4 z 208
−
lampami parkowymi, plac zabaw pokryto nawierzchnią z tworzywa sztucznego (poliuretanu
EPDM) i wyposażono w urządzenia o wysokiej estetyce i wysokich walorach użytkowych – obok
różnych rodzajów huśtawek i piaskownicy zainstalowano wielofunkcyjne urządzenie zabawowe
wyposażone w wieżyczki, przeplotnie, drabinki, zjeżdżalnie, ścianki wspinaczkowe, labirynt,
linarium i drążki gimnastyczne;
plac do ćwiczeń rekreacji ruchowej wyposażono w urządzenia typu: biegacz, orbitrek, wyciąg
górny, prasa nożna, wahadło, twister, drabinka podciąg; zastosowano elementy małej architektury
- drewnianą pergolę ogrodową, ustawiono ławki, kosze oraz dwa stojaki na rowery;
remont dachu budynku pływalni Miejskiego Domu Kultury przy ul. Łukasińskiego w Częstochowie.
W ramach programu „Profilaktyka poprzez sport” wybudowano 3 boiska wielofunkcyjne, za kwotę
1 117 480,27 zł, w tym 700 000 zł ze środków Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych, zlokalizowane przy szkołach podstawowych: nr 8 przy ul. Szczytowej
28/30, nr 17 przy Al. Wojska Polskiego 130 i nr 34 przy ul. Dąbrowskiej 5/9.
Rozpoczęto:
budowę, realizowaną w cyklu dwuletnim, sali gimnastycznej przy Zespole Szkół im.
dr. Wł. Biegańskiego przy ul. Dąbrowskiego 75 w Częstochowie,
−
przebudowę, realizowaną w cyklu dwuletnim, hali sportowej i bieżni wraz z zapleczem sanitarnym
w IV LO im. Henryka Sienkiewicza przy Alei Najświętszej Maryi Panny 56 w Częstochowie.
−
Poprawa stanu technicznego i użytkowego obiektów użyteczności publicznej i infrastruktury
technicznej
Zakończono, przy udziale pozyskanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 środków EFRR w wysokości 3 146 860,95 zł, realizację
zadania pn. „Przygotowanie terenów inwestycyjnych w Częstochowie – strefa „Skorki”. Wykonano
kompleksowe uzbrojenie terenu o powierzchni ok. 20,97 ha, wybudowano drogę wraz z oświetleniem,
siecią wodociągową, siecią kanalizacyjną oraz z przyłączami i przepompownią ścieków, a także
wykonano przebudowę sieci energetycznych oraz remont rowu w ul. Przyjemnej.
Wykonano:
−
przebudowę kotłowni gazowych w budynkach: Szkoły Podstawowej nr 46 przy ul. Szamotowej 8,
Zespołu Szkół im. J. Kochanowskiego przy ul. Warszawskiej 142/152 oraz przebudowę kotłowni
gazowej wraz z wymianą instalacji centralnego ogrzewania w budynku Szkoły Podstawowej nr 24
przy ul. Hubermana 7,
−
przebudowę sanitariatów w budynkach szkół podstawowych: nr 17 i oddziału przedszkolnego przy
Alei Wojska Polskiego 130, nr 32 przy ul. Przerwy Tetmajera 40, nr 39 przy ul. Kopernika 79/87,
−
termomodernizację budynków: Żłobka Miejskiego przy Alei Armii Krajowej 66A, Specjalnego
Ośrodka Szkolno-Wychowawczego nr 5 przy ul. Słowackiego 35, Bursy przy ul. Prusa 20,
−
wewnętrzną instalację wodociągową przeciwpożarową wraz z hydroforownią w budynkach: Szkoły
Podstawowej nr 52 przy ul. Powstańców Warszawy 144A oraz I Liceum Ogólnokształcącego im.
J. Słowackiego przy Al. Kościuszki 8,
−
przyłącze hydrantowe oraz drogę dojazdową przeciwpożarową wraz z przebudową przyłącza
energetycznego dla Szkoły Podstawowej nr 52 przy ul. Powstańców Warszawy 144A.
W 32 budynkach placówek oświatowych wykonano remonty dachów i wymianę okien oraz
remonty posadzek i inne remonty wynikające z zaleceń sanepidu i straży pożarnej. Wyposażono 8
szkół w instalacje ciepłej wody.
Rozpoczęto przebudowę sanitariatów w budynku Urzędu Miasta Częstochowy przy ul. Śląskiej
11/13.
Realizacja zadań publicznych w ramach inicjatywy lokalnej
W roku sprawozdawczym wykonano:
−
ogród dla seniorów przy Częstochowskim Centrum Aktywności Seniora, ul. Staszica 10,
−
4 place aktywności ruchowej dla mieszkańców dzielnic: Dźbów, Gnaszyn–Kawodrza, Lisiniec
i Stradom,
−
plac zabaw przy ul. Limanowskiego,
−
rozbudowę placu zabaw przy Zespole Szkolno - Przedszkolnym nr 2 przy ul. Olsztyńskiej 42 - plac
doposażono w 2 bujaki sprężynowe, karuzelę, drabinki drewniane, ławki i kosze,
−
remont łazienki dla dzieci w Miejskim Przedszkolu Nr 30 przy ul. Czajkowskiego 3,
−
odcinki kanalizacji sanitarnej do posesji: przy ul. Cyprysowej (34,95 mb) i w rejonie
ul. Makuszyńskiego (153,40 mb),
Strona 5 z 208
−
−
zamontowano 5 ławek parkowych w ogrodzie przy Centrum Promocji Młodych, Aleja Wolności 30,
opracowano dokumentację projektowo-kosztorysową dla zadania pn.: „Zagospodarowanie terenu
kąpieliska przy zbiorniku wodnym w Gminie Częstochowa”.
Przygotowanie formalno-prawne i dokumentacyjne miejskich zadań inwestycyjnych do budżetu na rok
2015 oraz pod zamierzenia ujęte w Wieloletniej Prognozie Finansowej (WPF).
W okresie objętym niniejszym sprawozdaniem wykonano:
a) dokumentacje projektowe na następujące zadania ujęte w budżecie na rok 2015:
−
remont sanitariatów w budynkach szkół podstawowych: nr 34 przy ul. Dąbrowskiej 5/9, nr 35
przy ul. Ogrodowej 50/64, nr 36 przy ul. Kasztanowej 7/9, Zespołu Szkół Nr 3 przy
ul. Rozdolnej 5 oraz Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego nr 1 przy ul. Legionów
58 w Częstochowie,
−
„Przebudowa sanitariatów i pomieszczeń pomocniczych oraz budowa wewnętrznej instalacji
ciepłej wody użytkowej w budynku Zespołu Szkół Technicznych i Ogólnokształcących im.
St. Żeromskiego przy Alei Niepodległości 16/18 w Częstochowie”,
−
remont korytarzy w budynkach: Szkoły Podstawowej nr 30 przy ul. Ludowej 58, Zespołu Szkół
Technicznych przy Alei Jana Pawła II 126/130, IX Liceum Ogólnokształcącym im. C. K.
Norwida przy ul. Jasnogórska 8.
b) dokumentacje dla zadań ujętych w WPF na lata 2015-2031:
−
„Budowa krytej pływalni przy IV Liceum Ogólnokształcącym im. H. Sienkiewicza,
zlokalizowanym przy Alei Najświętszej Maryi Panny 56 w Częstochowie”,
−
„Termomodernizacja placówek oświatowych w Częstochowie - kompleksowa dokumentacja
projektowo-kosztorysowa termomodernizacji dla 11 placówek oświatowych, planowanej
do realizacji w ramach dofinansowania z Regionalnego Programu Operacyjnego WSL na lata
2014-2020.”
−
„Rozbudowa i modernizacja wewnętrznej sieci komputerowej LAN w budynku Urzędu Miasta
Częstochowy ul. Śląska 11/13”.
c) koncepcję instalacji klimatyzacji oraz wentylacji pomieszczeń biurowych budynku Urzędu Miasta
Częstochowy przy ul. Waszyngtona 5.
d) dokumentacje projektowe dla zadań:
−
budowa boisk wielofunkcyjnych przy szkołach podstawowych: nr 1 przy ul. Księżycowej 6,
nr 36 przy ul. Kasztanowej 7/9, nr 39 przy ul. Kopernika 79/89 oraz przy gimnazjach: nr 9 przy
ul. Sobieskiego 16 i nr 16 przy ul. Ułańskiej 5/7,
−
remont korytarzy w budynku Zespołu Szkół im. Bolesława Prusa ul. Prusa 20.
e) zlecono opracowanie ekspertyzy technicznej dla budynków bursy oraz I L.O im. J. Słowackiego
przy Alei Kościuszki 8 w zakresie ochrony przeciwpożarowej.
Pozyskanie środków pozabudżetowych na realizację zadań miejskich ujętych w budżecie 2014 r.
W roku 2014 pozyskano środki pomocowe na następujące zadania:
−
„Budowa sali gimnastycznej przy ZS im. dr Wł. Biegańskiego w Częstochowie ul. Dąbrowskiego
75” w ramach Inicjatywy JESSICA wpisanej w Regionalny Program Operacyjny Województwa
Śląskiego na lata 2007-2013 - pozyskano pożyczkę w wysokości 3 335 811,75 zł;
−
„Przebudowa hali sportowej i bieżni wraz z zapleczem sanitarnym w IV LO im. Henryka
Sienkiewicza przy Alei Najświętszej Maryi Panny 56 w Częstochowie” w ramach Inicjatywy
JESSICA wpisanej w Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007-2013
-pozyskano pożyczkę w wysokości 1 950 351,48 zł;
−
„Budowa kanalizacji sanitarnej w ulicach prostopadłych do ul. Marynarskiej w Częstochowie” –
pozyskano środki pochodzące z umorzenia pożyczki Wojewódzkiego Funduszu Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej w wysokości 758 767,59 zł.
Zakres finansowy zadań inwestycyjnych zrealizowanych przez Wydział Inwestycji i Zamówień
Publicznych to 15 940 635 zł; remonty wykonane w ramach zadań IZ - 3 461 275 zł.
Transparentność i zachowanie uczciwej konkurencji w realizacji zamówień publicznych celem
efektywnego i celowego wydawania środków publicznych
1. Zarządzeniem nr 2087/14 Prezydenta Miasta Częstochowy z dnia 3 czerwca 2014 r. przyjęto
zmianę do Regulaminu udzielania przez Urząd Miasta Częstochowy zamówień, których wartość
nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty określonej w art. 4 pkt 8 ustawy Prawo
zamówień publicznych;
2. Przygotowano i przeprowadzono 106 postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, w wyniku
których zostało podpisanych 257 umów, z czego 105 postępowań przeprowadzono w trybie
Strona 6 z 208
przetargu nieograniczonego (w tym: 36 przetargów na usługi o wartości powyżej kwot określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych).
W strukturze rodzaju wydatków przeprowadzono:
1) 44 postępowania dotyczące wykonania robót budowlanych,
2) 53 postępowania dotyczące usług,
3) 9 postępowań dotyczących dostaw.
3. Udzielono 126 zamówień w oparciu o Zarządzenie Nr 479/11 Prezydenta Miasta Częstochowy
z dnia 28 września 2011 r. w sprawie regulaminu udzielania przez Urząd Miasta Częstochowy
zamówień, których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty określonej
w art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz przekazano dotację celową Politechnice
Częstochowskiej na realizację inwestycji pn.: „Przebudowa dachu budynku dydaktycznego
Akademickiego Centrum Kultury i Sportu Politechniki Częstochowskiej” w kwocie 250 000,00 zł.
4. Zgodnie z art. 98 ustawy Prawo zamówień publicznych na początku 2014 r. przekazano do Prezesa
Urzędu Zamówień Publicznych roczne sprawozdanie o zamówieniach publicznych udzielonych
przez Urząd Miasta Częstochowy w 2013 roku.
Pozyskiwanie środków europejskich
W 2014 r. Miasto pozyskało 2 405 551,00 zł z funduszy Unii Europejskiej (Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego) na realizację 2. projektów o łącznej wartości 2 875 306,00 zł.
Zadania których celem było zwiększenie dostępności do usług teleinformatycznych instytucji
publicznych, poprzez budowę sieci szerokopasmowych w technologii światłowodowej.
1) zakończono realizację projektu „Budowa sieci szerokopasmowej CzestNet w Częstochowie”
współfinansowanego w 85% z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego
na lata 2007-2013, Priorytet 2. Społeczeństwo Informacyjne, Działanie 2.1. Infrastruktura
społeczeństwa informacyjnego. Koszt całkowity projektu wyniósł 4 753 000,00 zł, z czego
dofinansowanie z RPO WŚL - 4 040 050,00 zł;
w 2014 r. ukończono budowę sieci szkieletowej i dystrybucyjnej w technologii światłowodowej o
łącznej długości ok. 55 km, łączącej 69. jednostek publicznych (szkoły, szpitale, instytucje
samorządowe). Utworzone zostały węzły oraz punkty dostępowe umożliwiające dalszą rozbudowę
sieci w przyszłości. Dodatkowo na terenie trzech bibliotek zostały zainstalowane publiczne punkty
dostępu do Internetu (Telecentra – po dwa stanowiska komputerowe z dostępem do Internetu).
2) rozpoczęto przygotowania do realizacji projektu „Budowa infrastruktury informatycznej
dla Subregionu Północnego E–region częstochowski”, współfinansowanego w 84,5% ze środków
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, na podstawie zatwierdzonego Programu
Rozwoju Subregionu Północnego, Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego
w ramach działania 2.1 Infrastruktura Społeczeństwa Informacyjnego. Okres realizacji technicznej:
2014 - XI.2015 r. Całkowity koszt przedsięwzięcia to ok. 27 000 000,00 zł., natomiast wnioskowane
dofinansowanie wynosi 22 840 000,00 zł. (84,5%). Projekt realizowany jest w ramach umowy
partnerskiej przez 30 gmin i miast Subregionu Północnego Województwa Śląskiego;
w 2014 r. przeprowadzono procedury zamówień publicznych na pełnienie funkcji menadżera
projektu (podpisano umowę) oraz wykonawcy robót projektowo-budowlano-instalacyjnych.
Zadania, których celem jest przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu (eInclusion) realizowane
z Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka (Działanie 8.3., Priorytet VIII Społeczeństwo
Informacyjne – zwiększenie innowacyjności gospodarki)
Projekt „Internet oknem na świat – przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu w Gminie
Częstochowa”. Okres realizacji: V 2013 – XII 2015. Wartość projektu: 2 047 527,15 zł, dofinansowanie
100% z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Budżetu Państwa. W okresie objętym
sprawozdaniem zakupiono i dostarczono do 60. gospodarstw domowych zestawy komputerowe
wraz z oprogramowaniem oraz przeprowadzono indywidualne szkolenia z zakresu obsługi
komputerów i korzystania z Internetu. Wykonano 11 km przyłączy światłowodowych do podłączenia
Internetu szerokopasmowego do 22. szkół oraz wewnętrzną infrastrukturę teleinformatyczną
umożliwiającą bezprzewodowy dostęp w klasach.
Projekt „Internet przyszłością cyfrowego świata – przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu w Gminie
Częstochowa”. Okres realizacji: V 2014 - XII 2015. Wartość projektu: 563 879,00 zł, dofinansowanie
100% z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Budżetu Państwa.
W okresie sprawozdawczym opracowano regulamin i założenia konkursowe oraz wybrano
czterdziestoosobową grupę uczestników projektu (50+). Rozpoczęto działania promocyjne projektu,
Strona 7 z 208
ogłoszono zamówienie publiczne na dostawę 40. gospodarstwom domowym
komputerowych wraz z oprogramowaniem oraz pokrycie kosztów serwisowania;
zestawów
Reasumując, w okresie sprawozdawczym:
−
−
−
oddano do użytku łącznie 67 km sieci szerokopasmowej w technologii światłowodowej,
przyłączono 91 jednostek gminnych (m.in. szkoły, szpitale, teatr, filharmonię, biblioteki, MOPS)
do miejskiej sieci szerokopasmowej (internetowej), co umożliwiło „hurtowy” zakup usługi dostępu
do Internetu po kosztach niższych o ok. 100 000,00 zł,
wyposażono 60 gospodarstw domowych w zestawy komputerowe wraz z oprogramowaniem oraz
przeprowadzono indywidualne szkolenia użytkowników.
Działania wspierające lokalny rozwój gospodarczy i przedsiębiorczość
W roku 2014 Urząd Miasta Częstochowy realizował zadania wynikające z przyjętego uchwałą
Rady Miasta Nr 755/XLII/2013 w dniu 30 września 2013 r. „Programu wspierania przedsiębiorczości
i tworzenia nowych miejsc pracy w Częstochowie na lata 2013-2018”.
Program wskazuje trzy priorytety:
1) tworzenie dogodnych warunków do prowadzenia działalności gospodarczej w mieście
Częstochowa;
2) tworzenie dogodnych warunków finansowych oraz otoczenia sprzyjającego przedsiębiorczości
i przedsiębiorcom prowadzącym działalność w Częstochowie;
3) efektywna współpraca władz miasta, przedsiębiorców, wyższych uczelni oraz innych instytucji dla
tworzenia dobrego klimatu do rozwoju przedsiębiorczości i tworzenia nowych miejsc pracy
w Częstochowie.
Priorytet 1. Tworzenie dogodnych warunków do prowadzenia działalności gospodarczej w mieście
Częstochowa
Najważniejsze zadania zrealizowane w 2014 r.:
−
doprowadzenie do włączenia (rozporządzeniem Rady Ministrów) do Specjalnej Strefy
Ekonomicznej Euro-Park Mielec 35 ha terenów „Operatora ARP” oraz do Katowickiej SSE 36 ha
terenów zarządzanych przez miasto – strefa „Kusięcka” i strefa „Skorki”;
−
ukończenie budowy infrastruktury (drogi, oświetlenie, odwodnienie, kanalizacja) w strefie
„Kusięcka” oraz zaawansowanie prac inwestycyjnych w strefie „Skorki”;
−
ustanowienie nowych zasad gospodarowania nieruchomościami gminnymi (preferencyjne stawki
czynszów dla przedsiębiorców tworzących nowe miejsca pracy oraz bezrobotnych
rozpoczynających po raz pierwszy działalność gospodarczą).
Priorytet 2. Tworzenie dogodnych warunków finansowych oraz otoczenia
przedsiębiorczości i przedsiębiorcom prowadzącym działalność w Częstochowie
sprzyjającego
Działania koncentrowały się głównie na:
-
przeprowadzeniu, w oparciu o w wyniki badania ankietowego mikro i małych przedsiębiorców,
analizy sytuacji społeczno – gospodarczej miasta;
uruchomieniu i obsłudze „Telefonu dla przedsiębiorcy”, pod którym można uzyskać wszelkie
informacje dotyczące trybu załatwiania spraw związanych z rejestracją i prowadzeniem
działalności gospodarczej, z funkcjonującymi programami wsparcia dla przedsiębiorców oraz
stałego punktu konsultacyjnego dla osób rozpoczynających działalność gospodarczą
i mikroprzedsiębiorców.
W związku z uruchomieniem ww. usług zebrano i przeanalizowano pytania przedsiębiorców.
Odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania zamieszczono na stronie internetowej Urzędu
Miasta Częstochowy.
Priorytet 3. Efektywna współpraca władz miasta, przedsiębiorców, wyższych uczelni oraz innych
instytucji dla tworzenia dobrego klimatu do rozwoju przedsiębiorczości i tworzenia nowych miejsc
pracy w Częstochowie.
W 2014 r.:
−
w Parku Przemysłowo-Technologicznym Agencji Rozwoju Regionalnego w Częstochowie SA
powołano Centrum Transferu Technologii. W bazie CTT zgromadzono 20 technologii. CTT
prowadzi kompleksową obsługę transferu technologii dla przedsiębiorstw z każdej branży,
Strona 8 z 208
−
a w szczególności dla firm z sektora energetycznego i branż pokrewnych. W roku 2014 z usług
CTT skorzystały 24 przedsiębiorstwa. Podpisano 8 umów dotyczących innowacji/transferu
technologii. Rozpoczęto realizację 3 projektów badawczych.
W strukturze Centrum Transferu Technologii w Częstochowie działa Inkubator Technologiczny
przeznaczony dla 9 firm. Potencjalnym firmom, które rozpoczynają działalność oferuje stanowiska
pracy wyposażone w podstawową infrastrukturę wewnętrzną i zewnętrzną zapewniającą
podstawowe media niezbędne do prowadzenia działalności gospodarczej (komputer, internet,
drukarka sieciowa, kserokopiarka, niszczarka, fax itp.) oraz doradztwo i opiekę mentorską
w zakresie: wsparcia w zarządzaniu biznesem, pomocy w budowaniu strategii przedsiębiorstwa,
opracowaniu i realizacji biznesplanu, prawa, marketingu i finansów, kontaktów z funduszami
kapitału zalążkowego (venture capital). W 2014 roku w Inkubatorze ulokowała się jedna firma
z branży CNC (Computerized Numerical Control).
odbyło się 11 spotkań pn. „Śniadanie z przedsiębiorcami” traktowanych jako ważne forum dialogu
między środowiskiem przedsiębiorców a samorządem, służące wymianie doświadczeń i wiedzy
w sprawach ważnych dla rozwoju częstochowskich firm.
Działania z zakresu obsługi inwestora i promocji gospodarczej
Działania na rzecz promocji gospodarczej podejmowane przez Urząd Miasta skupiły się
szczególnie na promocji terenów inwestycyjnych objętych statusem Specjalnej Strefy Ekonomicznej.
W 2014 r. objęto statusem Specjalnej Strefy Ekonomicznej EURO-PARK Mielec tereny przy
ul. Korfantego (34,4 ha), natomiast tereny przy ul. Leśnej (23,3 ha) i przy ul. Kusięckiej (13,2 ha)
wprowadzono do Katowickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej.
W ramach zintensyfikowania współpracy z KSSE i EURO-PARKIEM Mielec została w maju 2014 r.
podpisana trójstronna umowa między ww. podmiotami, a Gminą Częstochowa dotycząca wzajemnej
promocji terenów inwestycyjnych objętych statusem stref ekonomicznych.
W celu zainteresowania potencjalnych inwestorów terenami zlokalizowanymi w specjalnych
strefach ekonomicznych Urząd Miasta Częstochowy, we współpracy z Agencją Rozwoju
Regionalnego w Częstochowie S.A.:
− współorganizował konferencję branżową „AutoEvent 2014” z udziałem przedstawicieli wiodących
firm z sektora Automotive, podczas której zaprezentowana została oferta inwestycyjna
Częstochowy,
− zorganizował udział przedstawicieli miasta i częstochowskich przedsiębiorców w misji
gospodarczej towarzyszącej międzynarodowym Targom Maszyn MSV w Brnie w dniach 29
września – 1 października 2014 r.,
− współorganizował konferencję „Specjalna Strefa Ekonomiczna sprzyja małym i średnim
inwestorom” z udziałem przedstawicieli wszystkich stref ekonomicznych, skierowanej do lokalnych
przedsiębiorców oraz potencjalnych inwestorów.
Miasto Częstochowa wychodząc naprzeciw inwestorom, zgłaszającym duże zainteresowanie
terenami zlokalizowanymi w Specjalnej Strefie, podjęło decyzję o rozszerzaniu KSSE przy
ul. Kusięckiej. Uchwałą Rady Miasta z dnia 28 sierpnia 2014 roku wyrażono zgodę na włączenie
nowych terenów do strefy (pięć działek o powierzchni łącznej 2,0499 ha).
W celu lepszego skomunikowania terenów objętych strefą EURO-PARK Mielec dokonano zamiany
nieruchomości pomiędzy Gminą Częstochowa a OPARATOR ARP Sp. z o.o., co umożliwiło
rozpoczęcie budowy przedłużenia ul. Korfantego.
Na terenie KSSE zakończono inwestycję, dzięki której do nieruchomości strefowych doprowadzona
została droga dojazdowa komunikująca wszystkie nieruchomości objęte statusem strefy ekonomicznej
z ul. Leśną oraz została doprowadzona infrastruktura techniczna do każdej z nieruchomości.
W okresie sprawozdawczym Urząd Miasta Częstochowy prowadził kampanię promocyjną swoich
terenów inwestycyjnych - publikacje w Internecie (m.in. na stronie www.terenyiwestycyjne.info .) oraz
w prasie branżowej (m.in. w magazynach Forbes, Newsweek, Outsourcing&More, Rzeczpospolita,
Kapitał Województwa Śląskiego).
Odbyła się kolejna edycja konkursu „Promotor Częstochowskiej Gospodarki”. Ogłoszenie wyników
tegorocznej edycji miało miejsce w dniu 9 stycznia 2015 roku. Tytuł „Promotora Częstochowskiej
Gospodarki” za szczególne działania na rzecz rozwoju lokalnej gospodarki i przedsiębiorczości
otrzymała Oczyszczalnia Ścieków WARTA SA.
Strona 9 z 208
Projekty szkoleniowe wspierające rozwój przedsiębiorczości
W 2014 r. Agencja Rozwoju Regionalnego w Częstochowie SA realizowała projekty:
1) „Nowa szansa” - Ścieżka I (szkolenia zawodowe) dla 6. uczestników oraz Ścieżka II (działalność
gospodarcza), w ramach której 23. uczestników otrzymało dotację na rozpoczęcie działalności
gospodarczej w wysokości 40 000,00 zł;
2) „Szkolenia szansą na rozwój”, w ramach którego odbywały się szkolenia dla osób pracujących
z województwa śląskiego w celu projektu dostosowania kwalifikacji pracowników przedsiębiorstw
do potrzeb rynku pracy. W 2014 r. łącznie 75 osób ukończyło szkolenia z zakresu samodzielnej
pracy i programowania obrabiarek sterowanych numerycznie CNC, tworzenia i programowania
baz danych; języka angielskiego z elementami języka technicznego;
3) „Akademia przedsiębiorcy” – cykl bezpłatnych szkoleń dla przedsiębiorców, organizowany
wspólnie przez Kancelarię Gorazda, Świstuń, Wątroba i Wspólnicy adwokaci i radcowie prawni
sp. k. wraz z Lożą Częstochowską Business Centre Club oraz Agencją Rozwoju Regionalnego
w Częstochowie S.A. Celem projektu było dostarczenie uczestnikom szkoleń (przedsiębiorcom
i pracownikom) podstawowej wiedzy prawnej. Odbyły się 4 szkolenia, w każdym z nich
uczestniczyło ok. 20-30 osób.
W roku 2014 w ramach działalności Jurajski Ośrodek Wsparcia Ekonomii Społecznej
(umiejscowionego w strukturze ARR) w wyniku wsparcia finansowego i pozafinansowego powstało
6 spółdzielni socjalnych, w których utworzono 45 miejsc pracy; zorganizowano 33 szkolenia dla
podmiotów ekonomii społecznej i osób fizycznych zainteresowanych prowadzeniem działalności
w sektorze ekonomii społecznej; zorganizowano 3 wizyty studyjne umożliwiające wymianę informacji
i dobrych praktyk w zakresie ekonomii społecznej. Podmioty ekonomii społecznej korzystały ze
wsparcia doradczego, usług prawnych, księgowych, marketingowych i doradztwa biznesowego –
przeprowadzono w tym zakresie 700 godzin usług doradczych; udzielono wsparcia 6. partnerstwom
lokalnym. Łącznie wsparciem objęto 294 osoby, w tym 111 osób bezrobotnych oraz 82 nieaktywne
zawodowo.
Kształcenie postaw przedsiębiorczości
ze środków europejskich
uczniów
poprzez
projekty
współfinansowane
Dnia 1 września 2014 r. utworzono w Wydziale Funduszy Europejskich i Rozwoju Referat Obsługi
Projektów Europejskiego Funduszu Społecznego, w którym kontynuowano realizację 12. projektów
edukacyjnych, na które pozyskano dofinansowanie z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach
Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
Projekty edukacyjne
TABELA NR 1
Lp. Tytuł projektu
1
2
„Koniec języka za przewodnika”
Budżet projektu 2 000 000,00 zł
1645 uczniów
Uczestnicy
22 gimnazjów oraz 23 szkół podstawowych
Doradztwo zawodowe, kursy języków obcych, warsztaty matematycznoprzyrodnicze, humanistyczne, muzyczne, plastyczne, teatralno-filmowe i
Działania
inne oraz zajęcia specjalistyczne. Zakupiono atrakcyjne pomoce
w 2014 r.
dydaktyczne. Zorganizowano wycieczki, wizyty w radiu i telewizji,
wakacyjny obóz językowy oraz festiwal promujący projekt.
„Zaplanuj swoją karierę”
Budżet projektu
1 300 000,00 zł
738 uczniów
Uczestnicy
11 liceów ogólnokształcących
Indywidualne doradztwo zawodowe, profilowane kursy języka
angielskiego, zajęcia interdyscyplinarne, warsztaty. Na potrzeby
realizacji zajęć zostały zakupione atrakcyjne pomoce dydaktyczne. W
czasie trwania projektu działalność prowadziły 3 Szkolne Ośrodki
Kariery. Na zakończenie projektu zorganizowano konkurs na najlepsze
Działania
produkty, które uczniowie stworzyli na warsztatach m. in.
w 2014 r.
dziennikarstwa,
zakładania
firmy,
zakładania
organizacji
pozarządowych, tworzenia stron internetowych lub rysunku
technicznego. Zorganizowano również festiwal szkolny. 39 uczniów
biorących udział w kursach językowych wyjechało na obóz językowy na
Jurze Krakowsko-Częstochowskiej.
Strona 10 z 208
Projekty edukacyjne
TABELA NR 1
Lp. Tytuł projektu
3
4
5
6
„Kuźnia talentów”
688 uczniów
Uczestnicy
w 19 gimnazjach
Warsztaty dla uczniów zdolnych w czterech blokach tematycznych:
warsztaty humanistyczne i językowe, ścisłe, artystyczne oraz sportowe.
Działania
Na potrzeby warsztatów zakupiono sprzęt cyfrowy (aparaty, kamery,
w 2014 r.
dyktafony), sportowy oraz multimedialny (tablice multimedialne). Ponadto,
zakupiono podręczniki, programy multimedialne, mapy, materiały
plastyczne oraz instrumenty muzyczne.
„Szkoła bez barier”
Uczestnicy
1300 uczniów szkół podstawowych, gimnazjów i liceów ogólnokształcących
Formy wsparcia realizowane w ramach projektu podzielone zostały na
zajęcia
specjalistyczne
(przeznaczone
wyłącznie
dla
uczniów
z niepełnosprawnościami), zajęcia integracyjne oraz doradztwo zawodowe
i wsparcie psychologiczne.
W ramach zajęć specjalistycznych prowadzone są następujące formy
wsparcia: zajęcia usprawniające wzrok, kurs obsługi programów
czytających „Czytaki”, kurs obsługi programów powiększających, E-kursy
zawodowe, terapia metodą Tomatis, terapia integracji sensorycznej,
stymulacja czucia, terapia Biofeedback, terapia indywidualna, rehabilitacja
ruchowa.
Wśród zajęć integracyjnych dostępnych dla wszystkich uczestników
projektu przewidziano: kurs savoir-vivre wobec osób niepełnosprawnych,
Działania
basen, terapia przez sztukę, alternatywne metody komunikacji, gry
w 2014 r.
i zabawy, metoda Dobrego Startu, metoda Ruchu rozwijającego, edukacja
przez ruch wg Doroty Dziamskiej, wschodnie sztuki walki, aerobik, taniec,
pilates, joga.
Doposażone zostały szkoły, w których realizowane są zajęcia
zorganizowane na potrzeby projektu. Do szkół tych zakupiono: sprzęt
rehabilitacyjny (karimaty, taśmy do ćwiczeń, piłki rehabilitacyjne, tunele,
trampoliny,
huśtawki
terapeutyczne,
materace
rehabilitacyjne),
odtwarzacze CD, tablice do stymulacji zmysłu wzroku, tablice do stymulacji
zmysłu słuchu, ćwiczenia do percepcji wzroku, karty pracy dla uczniów
niesłyszących, audiobooki, programy multimedialne, płyty z muzyką,
puzzle, gry dydaktyczne i strategiczne, materiały specjalistyczne
na potrzeby terapii przez sztukę.
„Mam zawód – mam pracę w regionie”
Uczestnicy
1367 uczniów 17 szkół zawodowych
Doposażenie 17 szkół w pomoce dydaktyczne oraz doposażenie 21
pracowni praktycznej nauki zawodu w 9 szkołach. Realizacja zajęć
Działania
pozalekcyjnych i pozaszkolnych oraz zajęć wyrównawczych. Realizacja
kursów zawodowych, w tym kursów certyfikowanych. Realizacja praktyk
zawodowych.
„Praktyka czyni mistrza”
40 uczniów Zespołu Szkół im. W. Reymonta oraz Zespołu Szkół
Uczestnicy
Technicznych
Trening autoprezentacji, indywidualne doradztwo zawodowe, kurs
branżowego języka angielskiego, kurs zaawansowanej grafiki
komputerowej, zajęcia z projektowania reklamy zewnętrznej, kurs aplikacji
folii reklamowych, wizyta studyjna w Szkole Sztuki i Projektowania w Łodzi
oraz praktyki zawodowe, zajęcia z zakresu opracowywania scenariusza
i scenopisu formy filmowej, kurs obsługi programu do montażu wideo
Działania w
i obróbki dźwięku, zajęcia z kosztorysowania, zajęcia „montaż systemów
2014 r.
solarnych”, zajęcia „prace wysokościowe”, kurs alpinistyki przemysłowej,
warsztaty alpinistyki przemysłowej oraz praktyki zawodowe.
Doposażono pracownię reklamy w Zespole Szkół im. W.S. Reymonta
w profesjonalne oprogramowanie oraz nowoczesny sprzęt komputerowy
i cyfrowy, a pracownię dekarską w Zespole Szkół Technicznych w nowoczesne laboratorium montażowe do fotowoltaiki oraz profesjonalne
Strona 11 z 208
Projekty edukacyjne
TABELA NR 1
Lp. Tytuł projektu
oprogramowanie i zestawy komputerowe do projektowania makiet.
„Akademia młodego zawodowca”
Uczestnicy
1217 uczniów w 13 Zespołach Szkół w Częstochowie
Doposażenie 13 szkół w materiały biurowe oraz inne pomoce dydaktyczne,
doposażenie 11 pracowni praktycznej nauki zawodu w 9 szkołach.
Doradztwo zawodowe grupowe oraz indywidualne. Kursy branżowego
języka
obcego,
zajęć
wyrównawczych,
zajęć
rozwijających
i z przygotowania do egzaminów
zawodowych; realizacja zajęć
rozwijających z przedsiębiorczości na kierunkach fryzjerstwo, budowlanym,
gastronomicznym, ekonomicznym, zajęcia wyrównawcze z j. polskiego,
matematyki, j. angielskiego.
Działania w
Kursy, wizyty studyjne i praktyki u przedsiębiorców; kursy zawodowe,
2014 r.
w tym kursy certyfikowane: kurs komputerowy ECDL Core i Advanced,
Kurs HTML-ECDL Webstarter, spawanie metodą MAG, spawanie metodą
elektroda otuloną, uprawnienia SEP, kurs obsługi kas fiskalnych, FCE
English, CISCO, CCNA, KNX zaawansowany z egzaminem, KNX
podstawowy z egzaminem, kurs fryzjerstwa, szycia, fotografii mody,
projektowanie konstrukcji bielizny, kurs obsługi wózków widłowych, kurs
obsługi programu Adobe Photoshop, kurs programowania i obsługi
obrabiarek sterowanych numerycznie, kurs montażu instalacji alarmowych
i monitoringu, kurs prawa jazdy kat. B, kurs operatora koparko-ładowarki.
7
„Złap Staż”
8
Budżet projektu 700 000,00 zł
Uczestnicy
150 uczniów z 8 częstochowskich szkół zawodowych
Szkolenia BHP, PPOŻ oraz z udzielania pierwszej pomocy w ramach
przygotowania do podjęcia stażu.
Staże obejmujące 160 godzin praktycznej nauki zawodu, które odbywają
Działania w
się u wybranych pracodawców na profilu gastronomia, architektura
2014 r.
krajobrazu, ekonomia, fototechnika, budownictwo, geodezja, mechanika
samochodowa, mechatronika, logistyka, elektryka, spedycja, fryzjerstwo.
Zakup materiałów i narzędzi do realizacji staży.
„Edukacja bez granic”
9
Uczestnicy
90 uczniów z 4 szkół zawodowych
Doradztwo zawodowe grupowe i indywidualne, kursy języka niemieckiego
z elementami języka branżowego, warsztaty: „WIG”, „DEWIZA”, „FIRMA”,
„HORYZONT”, „SYSTEMY SOLARNE”, kursy certyfikowane KNX
i ECDLCore. Zorganizowano wizyty studyjne: na Giełdę Papierów
Wartościowych, NBP, mennicy narodowej, do siedzib międzynarodowych
Działania w
firm oraz do siedziby dużego biura podróży i na lotnisko w Warszawie,
2014 r.
do firmy "FAKRO" w Nowym Sączu i firmy "ArtHauss" w Częstochowie.
W ramach komponentu współpraca ponadnarodowa odbyły się cztery
wizyty studyjne oraz praktyki w Niemczech dla uczestników projektu.
Na zakończenie zorganizowano konferencję podsumowującą projekt
z udziałem przedstawicieli niemieckiego partnera.
„Klucz do kariery”
10
160 uczniów i uczennic Zespół Szkół Technicznych i Ogólnokształcących
Uczestnicy
im. Stefana Żeromskiego oraz Zespół Szkół Gastronomicznych im. Marii
Skłodowskiej-Curie
Wizyta
szkoleniowa
w
Phorzheim.
Trening
autoprezentacji
oraz indywidualne doradztwo zawodowe, kursy językowe z elementami
języka zawodowego z zakresu hotelarstwa i gastronomii, kursy
Działania
informatyczne, w tym kursy certyfikowane ECDL Start, oraz kursy
w 2014 r.
zawodowe związane z branżą hotelarską i gastronomiczną.
Zakupiono sprzęt do szkół oraz materiały dydaktyczne dla uczestników
i uczestniczek projektu.
„Young in Europe”
11
721 uczniów
Uczestnicy
10 liceów ogólnokształcących
Działania
Grupowe i indywidualne doradztwo zawodowe, kursy 6 języków obcych
w 2014 r.
z elementami języka „biznesowego”, zajęcia rozwijające zainteresowania
Strona 12 z 208
Projekty edukacyjne
TABELA NR 1
Lp. Tytuł projektu
i pogłębiające wiedzę m.in.: zajęcia matematyczne, zajęcia informatyczne,
międzynarodowe stosunki gospodarcze, warsztaty „Młody Bill Gates”.
W ramach komponentu ponadnarodowego odbyła się wizyta studyjna
w Wielkiej Brytanii gdzie uczestnicy odbyli spotkania z przedstawicielami
partnera Firmy DR Intelligence w zakresie realizacji programów
Challenge & Enterprise dla młodzieży w wieku ponadgimnazjalnym.
Rozpoczęto wdrażanie programu modułowego „Wprowadzenie w obieg
zawodowo-socjalny”. Na platformie e-learningowej wdrożono symulacyjną
grę decyzyjną „Młodzi Innowacyjni”.
Zakupiono do szkół atrakcyjne pomoce dydaktyczne do zajęć, m.in.
laptopy, kamery cyfrowe, projektory multimedialne, ekrany projekcyjne.
„Wspomaganie na piątkę”
Uczestnicy
1355 nauczycieli szkół i przedszkoli
Opracowanie i wdrożenie I Rocznego Planu Wspomagania we wszystkich
Szkołach i Przedszkolach biorących udział w projekcie dla 1355
uczestników zakończona w sierpniu sprawozdaniem z realizacji.
Przeprowadzenie przez ekspertów warsztatów, wykładów i konsultacji w
Działania w
ilości 2688 godzin zajęć w 56 szkołach i przedszkolach. Opracowanie I
2014 r.
edycji Powiatowego Programu Wspomagania, utworzenie czterech sieci
Współpracy i samokształcenia, wyłonienie czterech koordynatorów sieci
Współpracy
i samokształcenia,
wyłonienie
czterech
ekspertów
prowadzących warsztaty, wykłady i konsultacje w ramach czterech sieci
Współpracy i Samokształcenia.
12
Podmioty gospodarcze
W ramach zadań samorządu prowadzona była również obsługa przedsiębiorców w zakresie
rejestracji działalności gospodarczej, udzielania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych
oraz różnych uprawnień dla działalności transportowej. Poniższe tabele obrazują zadania z tego
zakresu.
Wykaz zadań z zakresu ewidencji gospodarczej
TABELA NR 2
Pisemne informacje, zaświadczenia o przedsiębiorcach
Przetworzenie i przesłanie do Centralnej Ewidencji i Informacji
o działalności Gospodarczej wniosków dot.:
− założenia działalności
346
1906
−
zmiany we wpisie
6057
−
zawieszenia działalności
2187
−
wznowienia działalności
1278
−
zakończenia działalności
1523
Ogólna liczba przedsiębiorców (osób fizycznych i wspólników spółek cywilnych) na koniec 2014 r.
wynosiła 23209. Z zadowoleniem należy odnotować fakt, że liczba przedsiębiorców w stosunku
do roku poprzedniego wzrosła o 449. Najczęściej wykonywanym rodzajem działalności gospodarczej
na terenie naszego miasta jest handel detaliczny i hurtowy, transport drogowy towarów oraz roboty
budowlane.
Transport drogowy rzeczy i osób
Zadania z zakresu transportu drogowego rzeczy i osób
Zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego
Licencje na wykonywanie transportu drogowego w zakresie pośrednictwa przy przewozie
rzeczy
Licencje na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób
pojazdem samochodowym przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu powyżej 7 i nie
więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą
TABELA NR 3
Liczba
15
5
3
Strona 13 z 208
Transport drogowy rzeczy i osób
Zadania z zakresu transportu drogowego rzeczy i osób
Wypisy z licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego i zezwoleń na
wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego
Decyzje w zakresie zmian licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego
Decyzje o wygaśnięciu licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego
Zaświadczenia na przewozy drogowe na potrzeby własne
Zmiany w zaświadczeniach na przewozy drogowe na potrzeby własne
Wypisy z zaświadczeń na przewozy drogowe na potrzeby własne
Zezwolenia na wykonywanie regularnych i regularnych specjalnych przewozów osób
w krajowym transporcie drogowym
Wypisy z zezwoleń na wykonywanie regularnych i regularnych specjalnych przewozów
osób w krajowym transporcie drogowym
Decyzje w zakresie zmian zezwoleń na wykonywanie regularnych i regularnych
specjalnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym
Decyzje o wygaśnięciu zezwoleń na wykonywanie regularnych i regularnych specjalnych
przewozów osób w krajowym transporcie drogowym
Zatwierdzanie rozkładów jazdy do zezwoleń na wykonywanie regularnych i regularnych
specjalnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym
Postanowienia w sprawie uzgodnienia przebiegu linii komunikacyjnych
Licencje na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób
taksówką
Decyzje w zakresie zmian licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego
w zakresie przewozu osób taksówką
Decyzje o wygaśnięciu licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego
w zakresie przewozu osób taksówką
Wszczęcie postępowań w sprawie cofnięcia licencji na wykonywanie krajowego
transportu drogowego w zakresie przewozu osób taksówką
Egzaminy potwierdzające znajomość topografii miasta Częstochowy oraz przepisów
prawa miejscowego w zakresie przewozu osób taksówką
Zaświadczenia dotyczące uprawnień przedsiębiorców z zakresu transportu drogowego
Kontrola przedsiębiorców wykonujących krajowy transport drogowy w zakresie przewozu
osób taksówką
Zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych
Zadania z zakresu zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych
Zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych (detal):
zawartość do 4,5% alkoholu oraz piwa
zawartość pow. 4,5% do 18% alkoholu (z wyjątkiem piwa)
zawartość pow. 18% alkoholu
Zezwolenia na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych (gastronomia):
zawartość do 4,5% alkoholu oraz piwa
zawartość pow. 4,5% do 18% alkoholu
zawartość pow. 18% alkoholu
Oględziny punktów sprzedaży napojów alkoholowych
Decyzje o wygaśnięciu zezwolenia
Decyzje w zakresie zmian w wydanym zezwoleniu
Zezwolenia jednorazowe
Decyzje odmowne w sprawie wydania zezwolenia
Rozprawy administracyjne
Wszczęcie postępowań w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia zezwolenia
Wszczęcie postępowań w sprawie cofnięcia zezwolenia
Decyzje o cofnięciu zezwoleń
Postępowania wyjaśniające na okoliczność naruszenia ustawy o wychowaniu w
trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi
Przekazanie do Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wniosków w
sprawie wydania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych
Zezwolenia na wyprzedaż napojów alkoholowych
Kontrola zasad i warunków korzystania z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych
TABELA NR 3
Liczba
62
5
9
34
22
200
96
707
73
61
172
29
16
95
39
10
3
17
82
TABELA NR 4
Liczba
112
98
95
81
48
42
206
462
95
167
1
6
39
13
4
11
373
8
13
Strona 14 z 208
2. DROGOWNICTWO I TRANSPORT ZBIOROWY
Drogownictwo
Do priorytetowych zadań realizowanych w zakresie utrzymania i rozbudowy układu
komunikacyjnego należały:
- kontynuacja zadań inwestycyjnych rozpoczętych w latach ubiegłych oraz realizacja nowych zadań
w zakresie przebudowy układu komunikacyjnego, modernizacji miejskiego systemu infrastruktury
drogowej oraz poprawy życia mieszkańców poszczególnych dzielnic miasta,
- pozyskiwanie środków zewnętrznych na realizację inwestycji drogowych,
- poprawa organizacji ruchu drogowego i parkowania,
- budowa i modernizacja oświetlenia drogowego,
- remonty i utrzymanie majątku drogowego.
Kontynuacja zadania inwestycyjnego rozpoczętego w 2012 r. i zakończonego w 2014 r.:
-
przebudowa DK-1 w Częstochowie, budowa wiaduktu na skrzyżowaniu z DK-46; połączenie
z ul. Srebrną: zadanie realizowano od stycznia 2012 r. do listopada 2014 r. Wykonano nową
nawierzchnię jezdni, łącznice, chodniki, zjazdy, drogi rowerowe, wiadukt drogowy na skrzyżowaniu
DK-1 (Aleja Wojska Polskiego) z DK-46 (Aleja Jana Pawła II), kładkę dla pieszych nad DK-1, most
nad rzeką Wartą, ekrany akustyczne.
Inwestycja rozpoczęta w 2013 r. z terminem realizacji w latach późniejszych:
-
przebudowa DK-91 w Częstochowie – ul. Warszawska i ul. Rędzińska wraz z budową
węzła DK 91 z DK-1: wybudowano i oddano do użytku obiekt mostowy. Planowane zakończenie
zadania – sierpień 2015 r.
Inwestycje w całości zrealizowane w 2014 r.:
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
rozbudowa ul. Witkiewicza w ramach zadania – Rozbudowa Placu Orląt Lwowskich
oraz ulic Iłłakowiczówny, Witkiewicza i Ossowskiego: zadanie realizowano od maja do września.
Wykonano: jezdnię o nawierzchni bitumicznej, chodnik z kostki betonowej, zjazdy, parking;
rozbudowa skrzyżowania zwykłego ulic: Młodości - Ludowa na skrzyżowanie skanalizowane typu
rondo wraz z przebudową odwodnienia, oświetlenia i kolidującej infrastruktury technicznej:
zadanie realizowano od czerwca do września; wykonano: rondo, jezdnię bitumiczną, zjazdy
z kostki brukowej betonowej, 3 zatoki autobusowe z kostki granitowej, chodniki z kostki betonowej,
ścieżkę rowerową, nowe oświetlenie,12 sztuk słupów oświetleniowych;
przebudowa skrzyżowania ul. Powstańców Warszawy z ulicami: Gościnną i Leśną
na skrzyżowanie małe rondo w pasie drogi wojewódzkiej nr 908 - zadanie realizowano od lipca
do sierpnia; wykonano rondo, jezdnię o nawierzchni bitumicznej, chodniki z kostki brukowej, ciągi
pieszo-rowerowe, 2 zatoki autobusowe z kostki granitowej, nowe oświetlenie;
budowa ul. Ostrowskiej na odcinku od ul. Bocheńskiej do ul. Pienińskiej: zadanie
realizowano od września do listopada; wykonano: jezdnię z kostki betonowej, chodniki
i wjazdy z kostki betonowej, krawężniki betonowe, kanalizację deszczową;
budowa ul. Kontkiewicza: zadanie realizowano od sierpnia do października; wybudowano jezdnię
o nawierzchni z asfaltobetonu, kanał deszczowy oraz oświetlenie uliczne;
budowa ul. Kopcowej - zadanie realizowano od września do listopada; wykonano: jezdnię z kostki
betonowej, chodniki i wjazdy z kostki betonowej, krawężniki betonowe i kanalizację deszczową;
rozbudowa ul. Kiedrzyńskiej na włączeniu do Alei Armii Krajowej - zadanie realizowano
od listopada do grudnia; wykonano: jezdnię z nawierzchni asfaltowej, ścieżkę rowerową, chodniki,
sygnalizację świetlną i kanał deszczowy;
budowa przedłużenia Alei Bohaterów Monte Cassino do ul. Śląskiej: zadanie realizowano
od października do listopada. Wykonano: jezdnię asfaltową, chodniki z kostki betonowej, ścieżkę
rowerową, oświetlenie uliczne;
budowa sygnalizacji świetlnej na skrzyżowaniu ul. Szajnowicza - Iwanowa z ul. Wawrzynowicza;
przebudowa sygnalizacji świetlnych w ciągach ul. Pułaskiego oraz ul. Popiełuszki wg procedury
„zaprojektuj i zbuduj” dla zadania: Dostosowanie sygnalizacji świetlnych do wymogów prawnych;
przebudowa sygnalizacji świetlnych w ciągu ul. św. Barbary wg procedury „zaprojektuj i zbuduj”
dla zadania: Dostosowanie sygnalizacji świetlnych do wymogów prawnych;
instalacja systemu preselekcji wagowej na terenie miasta Częstochowy dla zadania: Inteligentny
System Transportowy – Etap II poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego.
Strona 15 z 208
Inwestycja rozpoczęta w 2014 roku z terminem realizacji w latach późniejszych:
-
rozbudowa ul. Nadrzecznej i Placu Bohaterów Getta: rozpoczęto budowę na odcinku
od ul. Strażackiej do ul. Mirowskiej. Wybudowano kanał deszczowy, rozebrano nawierzchnię
bitumiczną. Planowane zakończenie zadania – październik 2015 r.
Przygotowanie procesów inwestycyjnych polegające na opracowaniu dokumentacji technicznej:
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
budowa przedłużenia Alei Bohaterów Monte Cassino do ul. Śląskiej;
przebudowa ciągów pieszych w Alei Wolności i ul. Jana III Sobieskiego w Częstochowie w celu
dostosowania do ruchu rowerowego;
przebudowa ul. Asnyka od ul. Limanowskiego do ul. Perla;
budowa ul. Kujawskiej na odcinku od ul. Mościckiego do ul. Sikorskiego;
budowa ul. Św. Rocha na odcinku od Rynku Wieluńskiego do ul. Św. Jadwigi w Częstochowie;
budowa łącznika drogowego wraz z drogą rowerową ul. Jesienna i ul. Rydza Śmigłego z ul. Bór
z budową ronda na skrzyżowaniu trzech ulic;
połączenie komunikacyjne ulic: 1 Maja – Ogrodowa (koncepcja);
przebudowa ul. Olsztyńskiej;
rozbudowa DK-46 i przebudowa DK-43 wraz z budową obejścia ul. Św. Barbary do ul. Pułaskiego
(koncepcja);
budowa ulic: Noskowskiego, Wagnera i Mozarta;
opracowanie koncepcji dla budowy węzłów przesiadkowych w Częstochowie;
budowa odcinka ul. Poświatowskiej.
Dokumentacje techniczne w trakcie opracowania z terminem zakończenia w 2015 r.:
−
−
−
−
−
−
−
−
−
przedłużenie Alei Monte Cassino do ul. Dźbowskiej;
budowa ul. Małopolskiej wraz z odwodnieniem i oświetleniem;
budowa drogi wraz z odwodnieniem i oświetleniem oraz budowa zbiornika retencyjnego – I etap
odwodnienia Grabówki;
budowa skrzyżowania ul. Odlewników z ul. Złotą;
ul. Żyzna-budowa jezdni, chodników, kanalizacji deszczowej;
przebudowa ul. Piłsudskiego na odcinku od ul. Katedralnej do ul. Piotrkowskiej;
budowa drogi do terenów inwestycyjnych strefa SKORKI-II etap;
budowa drogi na terenie Podstrefy Częstochowa Specjalnej Strefy Ekonomicznej EURO-Park
MIELEC wraz z dojazdem do strefy ekonomicznej;
rozbudowa ul. Jesiennej od ul. Rydza Śmigłego do Alei 11 Listopada.
Pozyskiwanie środków zewnętrznych na realizację inwestycji drogowych:
−
−
−
−
przebudowa DK-1 w Częstochowie, budowa wiaduktu na skrzyżowaniu z DK-46, połączenie
z ul. Srebrną - projekt był dofinansowany ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu
Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko; wartość nakładów inwestycyjnych poniesionych dla
całości zadania wyniosła - 82 370 075 zł. Kwota z dofinansowania projektu - 63 793 687 zł;
przebudowa ciągów pieszych wraz z budową ścieżek rowerowych w istniejących pasach
drogowych ulicy Jagiellońskiej i Alei Bohaterów Monte Cassino w Częstochowie - projekt był
dofinansowany
w
ramach
konkursu
ogłoszonego
przez
Urząd
Marszałkowski
w Katowicach w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata
2007-2013; umowa o dofinansowanie została podpisana w dniu 13.01.2014 r. w dniu 24.03.2014 r.
został podpisany aneks nr 1 do umowy o dofinansowanie wydłużający termin rozliczenia
rzeczowego do dnia 30.05.2014 r. oraz finansowego; wartość nakładów inwestycyjnych
poniesionych dla całości zadania wyniosła – 1 727 481 zł; kwota z dofinansowania projektu –
1 410 103 zł;
przygotowanie Terenów Inwestycyjnych w Częstochowie – ul. Kusięcka - projekt był
dofinansowany w ramach konkursu ogłoszonego przez Urząd Marszałkowski w Katowicach
w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013.
Umowa o dofinansowanie została podpisana w dniu 29.05.2014 r. Wartość nakładów
inwestycyjnych poniesionych dla całości zadania wyniosła – 1 580 980 zł. Kwota z dofinansowania
projektu – 1 337 033 zł;
rozbudowa skrzyżowania zwykłego ulic: Młodości – Ludowa w Częstochowie na skrzyżowanie
skanalizowane typu rondo wraz z przebudową odwodnienia, oświetlenia i kolidującej infrastruktury
technicznej - projekt był dofinansowany w ramach konkursu ogłoszonego przez Urząd
Marszałkowski w Katowicach w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Śląskiego na lata 2007 – 2013. Umowa o dofinansowanie została podpisana w dniu 13.06.2014 r.;
Strona 16 z 208
−
−
−
−
−
w dniu 04.09.2014 r. został podpisany aneks nr 1 do umowy o dofinansowanie uwzględniający
kwoty poprzetargowe - wartość nakładów inwestycyjnych poniesionych dla całości zadania
wyniosła – 2 491 221 zł; kwota z dofinansowania projektu – 1 998 189 zł;
przebudowa skrzyżowania ul. Powstańców Warszawy z ulicami: Gościnną i Leśną
na skrzyżowanie małe rondo w Częstochowie w pasie drogi wojewódzkiej nr 908 - projekt był
dofinansowany w ramach konkursu ogłoszonego przez Urząd Marszałkowski w Katowicach
w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013;
umowa o dofinansowanie została podpisana w dniu 13.06.2014 r.; w dniu 17.09.2014 r. podpisano
aneks nr 1 do umowy o dofinansowanie uwzględniający kwoty poprzetargowe. Wartość nakładów
inwestycyjnych poniesionych dla całości zadania wyniosła – 2 122 186 zł; kwota z dofinansowania
projektu – 1 750 732 zł;
przebudowa mostu drogowo-tramwajowego nad rzeką Wartą w ciągu Alei Pokoju w Częstochowie
- projekt był dofinansowany ze środków subwencji ogólnej budżetu państwa na rok 2014. Wartość
nakładów inwestycyjnych poniesionych dla całości zadania wyniosła - 8 015 712 zł. Kwota
z dofinansowania projektu - 3 744 945 zł;
przebudowa mostu przez rzekę Konopkę w ul. Żyznej w Częstochowie - projekt był dofinansowany
ze środków subwencji ogólnej budżetu państwa na rok 2014; wartość nakładów inwestycyjnych
poniesionych dla całości zadania wyniosła - 384 007 zł; kwota z dofinansowania projektu 131 555 zł;
budowa ulicy Rejtana na odcinku od Urzędu Kontroli Skarbowej do Alei Pokoju wraz
z oświetleniem w Częstochowie - projekt w dniu 30.09.2013 roku został zgłoszony
do dofinansowania z Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych – Etap II
Bezpieczeństwo – Dostępność – Rozwój na lata 2012 -2015; w dniu 3.10.2014 r. została
podpisana umowa o dofinansowanie; wartość dofinansowania zadania wyniosła 1 354 298 zł; cała
kwota dofinansowania została zrefundowana przez Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach;
budowa ul. Nadrzecznej i Placu Bohaterów Getta w Częstochowie - projekt w dniu
30.09.2014 roku został zgłoszony do dofinansowania z Narodowego Programu Przebudowy Dróg
Lokalnych – Etap II Bezpieczeństwo – Dostępność – Rozwój na lata 2012 -2015; projekt znalazł
się na 5 miejscu listy wniosków o dofinansowanie na rok 2015 w ramach ww. programu; kwota
dofinansowania wynosi 2 502 121 zł.
Utrzymanie znaków drogowych pionowych i urządzeń
bezpieczeństwa ruchu drogowego
TABELA NR 5
Interwencje (montaż/demontaż) znaków pionowych i urządzeń bezpieczeństwa ruchu
drogowego:
Kategoria drogi
liczba znaków (w szt.)
Poniesione koszty (zł)
krajowa
728
251 612
wojewódzka
325
160 970
powiatowa
1 651
691 296
gminna
Razem:
1 715
4 419
796 919
1 900 797
liczba zamontowanych nowych znaków pionowych i urządzeń bezpieczeństwa ruchu
drogowego:
Rodzaj znaków
Liczba (szt.)
ostrzegawcze
93
zakazu
149
nakazu
83
informacyjne
pozostałe + urządzenia bezpieczeństwa ruchu
drogowego
Razem:
271
845 +1 543
2 984
Strona 17 z 208
Odtworzenie oznakowania poziomego
Kategoria drogi
2
Powierzchnia (w m )
krajowa
TABELA NR 6
Poniesione koszty (w zł)
25 509
wojewódzka
205 605
5 158
41 570
powiatowa
16 082
131 019
gminna
Razem:
2 185
48 934
17 610
395 804
Utrzymanie i konserwacja sygnalizacji świetlnej
Kategoria drogi
Liczba sygnalizacji
(szt.)
krajowa
wojewódzka
powiatowa
Razem:
TABELA NR 7
Poniesione koszty (szt.)
28
725 997
8
217 027
34
70
475 371
1 418 395
W ramach środków na utrzymanie sygnalizacji prowadzono bieżące utrzymanie w ruchu ciągłym
i konserwację instalacji i urządzeń ulicznej sygnalizacji świetlnej na 65 skrzyżowaniach i 5 przejściach
dla pieszych. W szczególności wykonano następujące zadania:
- wymianę lub naprawę zużytych bądź uszkodzonych sygnalizatorów świetlnych – 258 szt.;
- wymianę lub naprawę zużytych bądź zniszczonych masztów sygnalizacyjnych – 12 szt.;
- odtworzenie pętlowych czujników indukcyjnych w nawierzchni jezdni – 420 mb.;
- wymianę zużytych lub zniszczonych przycisków dla pieszych i rowerzystów – 36 szt.;
- wprowadzenie zmian sprzętowych i programowych w sygnalizacji na podstawie zatwierdzonych
projektów stałej lub czasowej organizacji ruchu – 28 szt.;
- usuwanie awarii urządzeń sterowniczych i zasilających oraz wymianę przepalonych źródeł światła
– łącznie odnotowano 483 interwencje;
- naprawę i konserwację kabli sygnalizacyjnych i zasilających kanalizacji kablowej, głowic i muf
kablowych;
- konserwację kanalizacji teletechnicznej i studni teletechnicznych służących instalacji sygnalizacji
świetlnej;
- przeprowadzanie pomiarów stanu izolacji kabli oraz pomiarów skuteczności uziemienia
(zerowania) urządzeń sygnalizacyjnych;
- czyszczenie (m.in. z naklejanych ogłoszeń) oraz malowanie konstrukcji wsporczych i szaf
sterowniczych sygnalizacji świetlnej.
Inne działania w zakresie poprawy organizacji ruchu drogowego:
-
przeprowadzono pomiary natężenia ruchu drogowego na 14 skrzyżowaniach i opracowano
ich wyniki;
zabezpieczono 29 imprez na drogach, poniesione koszty wyniosły 239 491 zł;
w ramach utrzymania i rozbudowy Miejskiego Systemu Informacji Turystycznej wydatkowano
łącznie 304 726 zł (montaż nowych tabliczek z nazwami ulic i utrzymanie istniejących);
zatwierdzono łącznie 1091 projektów stałej i czasowej organizacji ruchu.
Strefa Płatnego Parkowania - wpływy ze sprzedaży
abonamentów oraz identyfikatorów
Rodzaj
liczba (szt.)
identyfikator mieszkańca
TABELA NR 8
kwota (zł)
2 947
58 940
206
8 240
abonament miesięczny
1 143
114 300
abonament miesięczny – przypisany do
pojazdu
1 734
138 720
identyfikator mieszkańca (drugi pojazd)
Strona 18 z 208
Strefa Płatnego Parkowania - wpływy ze sprzedaży
abonamentów oraz identyfikatorów
Rodzaj
TABELA NR 8
liczba (szt.)
kwota (zł)
abonament dwutygodniowy
48
2 640
abonament tygodniowy
36
1 260
abonament remontowy (dla firm,
pracowników i mieszkańców nie
posiadających zameldowania) za 20 zł
10
200
abonament remontowy (dla mieszkańców
posiadających zameldowanie) za 10 zł
67
670
abonament na miejsca zastrzeżone
(koperty)
12
3 600
razem:
328 570
Opłaty z parkomatów wyniosły 2 222 343 zł. Dodatkowo, z tytułu opłat za parkowanie w strefie,
wnoszonych przy pomocy telefonów komórkowych, wpływy wyniosły 22 783 zł.
Pracownicy kontrolujący opłaty w strefie płatnego parkowania wystawili 29 955 wezwań
do uiszczenia opłaty dodatkowej za nieopłacony postój pojazdu w strefie. Wpływy z tytułu opłat
dodatkowych wyniosły 943 270 zł.
Budowa i modernizacja oświetlenia drogowego
1. W ramach inwestycji dotyczących oświetlenia drogowego zrealizowano zadania:
1) budowa oświetlenia drogowego ul. Legionów na odcinku od ronda im. Vaclava Havla
do ul. Legionów nr 244 wraz z drogą dojazdową (całkowita wartość inwestycji: 491 310 zł);
2) budowa oświetlenia drogowego przejścia podziemnego pod DK-1 w ciągu ul. Wesołej
(całkowita wartość inwestycji: 15 990 zł);
3) budowa oświetlenia drogowego ul. Bławatkowej (całkowita wartość inwestycji: 15 929 zł);
4) budowa oświetlenia drogowego ul. Korkowej obejmującej odcinek od ul. Poselskiej
do ul. Kusocińskiego (całkowita wartość inwestycji: 110 159 zł);
5) budowa oświetlenia drogowego ulic: Baśniowej, Bajecznej, Legendy oraz fragmentu
ul. Jordana (całkowita wartość inwestycji: 115 103 zł);
6) budowa oświetlenia drogowego ul. Tokarzewskiego-Karaszewicza (całkowita wartość
inwestycji: 82 410 zł);
7) budowa oświetlenia drogowego ul. Ogińskiego na odcinku od ul. Jana III Sobieskiego
do ul. Focha (całkowita wartość inwestycji: 35 744 zł);
8) budowa oświetlenia drogowego ulicy Pogodnej od ulicy Marysia oraz fragmentu
ul. Kaczorowskiej (całkowita wartość inwestycji: 48 413 zł);
9) budowa oświetlenia drogowego ulic Telimeny i Rzędziana (całkowita wartość inwestycji:
70 159 zł);
10) budowa oświetlenia drogowego ul. Ikara na odcinku od posesji nr 226 do posesji nr 230
(całkowita wartość inwestycji: 16 999 zł);
11) budowa oświetlenia drogowego ul. Weteranów (całkowita wartość inwestycji: 11 899 zł);
12) budowa oświetlenia drogowego ul. Tczewskiej – inwestycja zrealizowana w ramach inicjatywy
lokalnej (całkowita wartość inwestycji: 38 893 zł);
13) budowy monitoringu wizyjnego ul. Dekabrystów na odcinku od Alei Armii Krajowej
do ul. Kilińskiego (koszt inwestycji rok 2013: 37 391 zł, rok 2014: 203 047 zł – zakończenie
zadania).
2. W ramach przygotowania realizacji inwestycji w kolejnych latach, w roku 2014 wykonano
dokumentację projektową dla zadań:
1) budowa oświetlenia drogowego ul. Bialskiej na odcinku od ul. Okulickiego do ul. Zakopiańskiej
oraz ul. Włodawskiej (koszt dokumentacji: 26 937 zł);
2) budowa oświetlenia drogowego ulic: Geodetów, Kowalczyka i Piaseckiego (koszt
dokumentacji: 14 637 zł);
3) budowa oświetlenia drogowego ul. Busolowej (koszt dokumentacji: 26 937 zł);
4) budowa oświetlenia drogowego ulic: Kuronia, Walentynowicz, Musiela i Parczyńskiego (koszt
5) budowa oświetlenia drogowego ul. Namysłowskiej (koszt dokumentacji: 8 487 zł);
6) budowa oświetlenia chodnika przy Rondzie Mickiewicza (koszt dokumentacji: 4 182 zł);
Strona 19 z 208
7) budowa oświetlenia drogowego fragmentu ul. Spartakusa (koszt dokumentacji: 2 706 zł);
8) budowa oświetlenia drogowego ul. Wróblewskiego (koszt dokumentacji: 2 952 zł);
9) budowa oświetlenia drogowego ul. Turystycznej na odcinku od ul. Mstowskiej
do ul. Bursztynowej (koszt dokumentacji: 17 835 zł);
10) budowa oświetlenia drogowego ul. Brzezińskiej na odcinku od ul. Załogi do posesji nr 88
(koszt dokumentacji: 6 765 zł);
11) budowa oświetlenia drogowego ul. Filtrowej (koszt dokumentacji: 10 455 zł);
12) budowa oświetlenia drogowego ul. Głębockiego (koszt dokumentacji: 9 225 zł);
13) budowa oświetlenia drogowego ul. Granitowa (koszt dokumentacji: 5 535 zł);
14) budowa oświetlenia drogowego ul. Tajnej Organizacji Nauczycielskiej, fragmentu ul. Szkolnej
oraz fragmentu ul. Różanej (koszt dokumentacji: 10 455 zł);
15) budowa oświetlenia drogowego ul. Palladowej oraz fragmentu ul. Jurajskiej (koszt
16) budowa oświetlenia drogowego ul. Koniecpolskiej na odcinku od ul. Wielkoborskiej
do ul. Wręczyckiej (koszt dokumentacji: 7 626 zł);
17) budowa oświetlenia drogowego ul. Pięknej oraz fragmentu ul. Wczasowej (koszt dokumentacji:
8 856 zł);
18) budowa oświetlenia drogowego ul. Poselskiej na odcinku od ul. Żyznej do ul. Poselska nr 30
(koszt dokumentacji: 18 450 zł);
19) budowa oświetlenia drogowego pętli autobusowej przy ul. Żyznej (koszt dokumentacji:
3 690 zł);
20) modernizacja części sieci oświetleniowej w Częstochowie (koszt dokumentacji: 14 760 zł).
Remonty i utrzymanie majątku drogowego
W ramach umowy na bieżące utrzymanie w granicach miasta wykonano:
2
1) remonty cząstkowe nawierzchni (naprawa ubytków na powierzchni 67 403,29 m ), w tym:
2
- na drogach krajowych: 16 053,33 m ,
2
- na drogach wojewódzkich: 2 248,51 m ,
2
- na drogach powiatowych: 17 021,14 m ,
2
- na drogach gminnych: 32 080,31 m ,
2
2) nakładki bitumiczne na powierzchni: 74 057,21 m ,
2
3) remonty chodników: 5 504,26 m ,
2
4) utwardzenie dróg gruntowych przy użyciu frezu lub materiału kamiennego: 9 068,20 m ,
2
5) równanie dróg gruntowych na powierzchni 236 138,00 m .
Prace remontowe w rozszerzonym zakresie:
- przebudowa Alei Kościuszki na odcinku od ul. Jasnogórskiej do Alei Najświętszej Maryi Panny;
- przebudowa ulicy 1 Maja;
- przebudowa ul. Jana III Sobieskiego od Alei Wolności do ul. Nowowiejskiego;
- przebudowa ul. Rejtana;
- przebudowa Alei Wyzwolenia – zachodnie łącznice przy skrzyżowaniu z ul. Fieldorfa-Nila;
- remont spalonych ekranów dźwiękochłonnych Alei Wojska Polskiego od ul. Bohaterów Katynia
do ul. Rakowskiej;
- przebudowa ul. Kopernika na odcinku od ul. Nowowiejskiego do ul. Pułaskiego;
- przebudowa ul. Waszyngtona na odcinku od Alei Wolności do ul. Nowowiejskiego wraz ze zmianą
geometrii skrzyżowania ulic Waszyngtona i Nowowiejskiego;
- przebudowa ul. Obrońców Westerplatte;
- wymiana nawierzchni ul. Wodzickiego od Alei Jana Pawła II do ul. Skrzyneckiego;
- przebudowa ul. Welońskiego;
- przebudowa chodnika w ul. Wesołej;
- przebudowa ul. Srebrnej na odcinku od numeru 104 do oczyszczalni ścieków „Warta”;
- przebudowa ul. Mirowskiej na odcinku od ul. Głogowej do posesji nr 349;
- przebudowa ul. Hektarowej - odcinek 400 m do posesji nr 70;
- budowa parkingu przy Szkole Podstawowej Nr 2;
- przebudowa ul. Morsztyna;
- przebudowa ciągów pieszych przy ul. Bohaterów Katynia;
- przebudowa Lechonia na odcinku od Alei 11 Listopada do ul. Sadowej;
- przebudowa ul. Stromej i ul. Szczytowej na odcinku od ul. Stromej do ul. Równoległej;
- przebudowa chodnika przed budynkiem dworca kolejowego PKP Stradom;
Strona 20 z 208
-
przebudowa chodnika, peronu przystanku, wymiana wiat przystankowych i elementów małej
architektury przed placem wzdłuż Domu Handlowego "Kwadraty" i Domu Handlowego
"Megasam".
Utrzymanie mostów:
1) przebudowa mostu przez rz. Konopkę w ul. Żyznej : w ramach zadania wykonano rozbiórkę
warstw konstrukcyjnych nawierzchni i chodników, naprawy powierzchni przyczółków oraz płyty
nośnej, zabezpieczono kable energetyczne, zamontowano rury osłonowe oraz wykonano rury
osłonowe, kapy chodnikowe, izolację i nawierzchnie jezdni i chodnika;
2) przebudowa mostu drogowo - tramwajowego nad rz. Wartą w Alei Pokoju: w ramach zadania
wykonano nowy most drogowo – tramwajowy łącznie z przebudową Alei Pokoju na odcinku
od skrzyżowania z ul. Rejtana do obiektu mostowego oraz nowe torowisko tramwajowe
na ww. odcinku;
3) wykonano inne prace remontowe obiektów mostowych m.in. na kładkach dla pieszych nad: Aleją
Jana Pawła II, DK-1 przy ul. Prostej, rz. Stradomką w ciągu ul. Kościelnej, rz. Wartą
w ul. Papierowej, w ciągu ul. Królewskiej, przejściu podziemnym pod Aleją Wyzwolenia,
na mostach: nad rz. Gorzelanką w ciągu ul. Przejazdowej, nad rz. Stradomką w ciągu
ul. Przejazdowej i Alei Bohaterów Monte Cassino, przedłużeniu ul. 1 Maja i ul. Zaciszańskiej, nad
rz. Wartą w ciągu ul. Bugajskiej i Zawodziańskiej, nad rz. Konopką w ciągu ul. Jagiellońskiej
i Żyznej, wiaduktach nad torami PKP w ciągu: ul. Bugajskiej, Alei Niepodległości, Alei Pokoju,
ul. Połanieckiej, ul. Bohaterów Katynia, wiadukcie nad DK-1 w ciągu ul. Mirowskiej oraz
przepustach w ciągu: ul. Bór – Wypalanki i ul. Św. Rocha;
Inne prace:
−
−
−
−
konserwacja kanalizacji deszczowej (kanały, studzienki rewizyjne, wpusty uliczne i przykanaliki);
konserwacja i remonty cieków wodnych o funkcji komunalnej (odmulanie i oczyszczanie rowów);
konserwacja i czyszczenie separatorów i przepompowni wód deszczowych;
prace związane z letnim i zimowym oczyszczaniem dróg i obiektów takich jak: chodniki, place,
parkingi, przejścia podziemne, kładki, schody na mostach i wiaduktach.
Zezwolenia na zajęcia pasa drogowego
Zestawienie dotyczące decyzji zezwalających na zajęcie pasa drogowego, wystawionych w roku
sprawozdawczym obrazuje tabela:
Zajęcie pasa drogowego i opłaty
charakter zajęcia
TABELA NR 9
liczba decyzji (w szt.)
naliczone opłaty (w zł)
roboty
861
369 486
handel (stoiska)
743
316 060
urządzenia
697
180 436
obiekty (kioski, itp.)
219
233 895
reklamy
170
374 884
decyzje karne
58
276 917
rusztowania
58
49 641
wygrodzenia
39
194 732
2845
1 996 051
razem:
Transport zbiorowy
1. W roku sprawozdawczym kontynuowano działania zmierzające do poprawy funkcjonowania
komunikacji miejskiej ze szczególnym uwzględnieniem polepszenia warunków podróżowania.
W ramach publicznego transportu zbiorowego, wykonywanego na terenie miasta Częstochowy
oraz na podstawie porozumień międzygminnych zawartych z gminami: Poczesna, Olsztyn,
Blachownia, Mstów i Konopiska, zgodnie z zawartą umową wykonawczą, Miejskie
Przedsiębiorstwo Komunikacyjne w Częstochowie Sp. z o.o. wykonało 10 497 666,3
wozokilometrów w komunikacji autobusowej i 2 093 452,1 wozokilometrów na liniach
tramwajowych. Wysokość rekompensaty wypłaconej MPK z tytułu realizacji przewozów
Strona 21 z 208
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
publicznego transportu zbiorowego wyniosła 49 997 340 zł, w tym na komunikację nocną
504 730 zł.
Zakupiono i zamontowano 12 wiat przystankowych na przystankach komunikacyjnych.
Na opracowanie dokumentacji oraz zakup i montaż wiat wydatkowano 239 659 zł.
Zakupiono i zamontowano 122 sztuki ławek, które zostały ustawione na przystankach
tramwajowych i autobusowych. Na zakup i montaż ławek wydatkowano 13 185 zł.
Zakupiono i zamontowano 234 sztuki betonowych koszy na śmieci, które zostały ustawione
na przystankach komunikacyjnych. Na zakup i montaż koszy wydatkowano 77 711 zł.
Zakupiono i zamontowano 76 sztuk znaków D-15 i D-17, które zostały zamontowane na wiatach
przystankowych. Na zakup i montaż znaków wydatkowano 18 696 zł.
Wykonano remont 11 peronów autobusowych na kwotę 89 856 zł.
Przeprowadzono naprawy infrastruktury przystankowej na terenie miasta Częstochowy na kwotę
143 999 zł.
W ramach utrzymania czystości infrastruktury przystankowej, usunięto graffiti z wiat i oznakowania
przystankowego na łączną kwotę 98 339 zł.
Na utrzymanie w czystości przystanków komunikacyjnych w okresie letnim i zimowym
wydatkowano 405 655 zł.
Od dnia 1 lipca została zmniejszona opłata za przejazd nocną komunikacją poprzez zlikwidowanie
biletów nocnych i wprowadzenie taryfy obowiązującej w komunikacji dziennej.
W celu promowania transportu publicznego jako alternatywy dla transportu samochodowego
oraz w związku z udziałem miasta Częstochowy w cyklicznie organizowanej pod auspicjami
Komisji Europejskiej kampanii Europejski Tydzień Zrównoważonego Transportu oraz Europejski
Dzień bez samochodu, w dniu 22 września 2014 r. uprawnieni do przejazdów bezpłatnych
środkami komunikacji miejskiej w Częstochowie byli właściciele i współwłaściciele samochodów
osobowych, na podstawie ważnego dowodu rejestracyjnego i biletu zerowego wydanego przez
kierowcę.
Strona 22 z 208
3. PLANOWANIE PRZESTRZENNE, ARCHITEKTURA I NADZÓR BUDOWLANY
Planowanie przestrzenne
Miejska Pracownia Urbanistyczno-Planistyczna w 2014 roku wykonywała zadania własne gminy,
obejmujące sprawy związane z przygotowywaniem i aktualizacją instrumentów planistycznych
umożliwiających kształtowanie ładu przestrzennego i funkcjonalnego miasta, w oparciu o regulacje
ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Główne zadania
to przede wszystkim prowadzenie prac planistyczno-projektowych związanych ze zmianą studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Częstochowy i sporządzaniem
miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego i ich zmian.
Realizacja zadań związanych z prowadzeniem i nadzorowaniem prac planistyczno-projektowych
związanych ze zmianą Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta
Częstochowy
W roku sprawozdawczym kontynuowano prace związane ze zmianą polityki przestrzennej miasta
zawartej w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Zakończono
opracowanie zmiany studium dla dwóch obszarów: w dzielnicy Grabówka, w rejonie ulic: Ikara
i Radomskiej (uchwała nr 915/LI/2014 Rady Miasta Częstochowy z dnia 10 kwietnia 2014 r.)
i w dzielnicy Lisiniec w rejonie ulic: Wręczyckiej, Wielkoborskiej i zachodniej granicy miasta (uchwała
nr 34.VI.2015 Rady Miasta Częstochowy z dnia 15 stycznia 2015 r.). W ciągu roku opracowano
kolejne warianty rozwiązań zmiany studium dla dzielnicy Mirów, uwzględniające uwagi wnoszone
przez mieszkańców dzielnicy, które udostępnione zostały do publicznego wglądu. Zakończenie prac
i przedstawienie projektu do uchwalenia przewidywane jest w roku bieżącym.
W ramach prac zmierzających do weryfikacji polityki przestrzennej miasta, wykonane zostało
opracowanie problemowe w zakresie struktury przyrodniczej miasta, ze szczególnym uwzględnieniem
korytarzy ekologicznych oraz terenów zieleni.
Realizowanie zadań związanych z prowadzeniem i nadzorowaniem prac projektowych związanych
ze sporządzaniem miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego i ich zmian.
Zadania w zakresie planowania koncentrowały się głównie na opracowaniu 17 miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego i ich zmian na obszarach wyznaczonych w Wieloletnim programie
sporządzania planów miejscowych na lata 2011-2014. Powierzchnia obszaru objętego pracami
planistycznymi wynosiła około 1685 ha. Zakończono opracowanie czterech planów miejscowych
(w tym jedną zmianę planu obowiązującego), które zostały uchwalone przez radę miasta.
Na koniec 2014 r. wskaźnik pokrycia planistycznego liczony w stosunku do powierzchni
zurbanizowanej miasta Częstochowy wyniósł około 48%.
Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego
TABELA NR 10
Wiodące przeznaczenie
obszaru
Powierzchnia
obszaru
(ha)
1
Dzielnica Trzech Wieszczów
w rejonie Alei Bohaterów
Monte Cassino, Alei
Niepodległości i ul. 1 Maja
Tereny aktywności
gospodarczej
24
861/XLIX/2014
20 lutego 2014
2
Dzielnica Stradom w rejonie
ulic Piastowskiej
i Sabinowskiej
Tereny zabudowy
mieszkaniowej
jednorodzinnej
170
988/LV/2014
1.10.2014
25 września 2014 (poz. 4890)
3
Dzielnica Zawodzie – Dąbie,
Stare Miasto w rejonie ulic
Nadrzecznej i Mirowskiej
Tereny handlowo –
usługowe i usługowe z
zielenią urządzoną
35
-
-
4
Dzielnica Północ w rejonie ulic
Makuszyńskiego i Klonowicza
Tereny aktywności
gospodarczej
72
-
-
Lp.
Obszar objęty planem
Uchwała Rady
Miasta
zatwierdzająca
plan
Ogłoszenie
w Dz. Urz.
Woj.
Śląskiego
27.02.2014
(poz.1122)
Strona 23 z 208
Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego
Lp.
Obszar objęty planem
Wiodące przeznaczenie
obszaru
TABELA NR 10
Powierzchnia
obszaru
(ha)
Uchwała Rady
Miasta
zatwierdzająca
plan
Ogłoszenie
w Dz. Urz.
Woj.
Śląskiego
-
-
5
Dzielnica Raków w rejonie ulic
Tereny zabudowy jedno –
Łukasińskiego
i wielorodzinnej
i Limanowskiego
58
6
Dzielnica Zawodzie-Dąbie w
rejonie ulic Legionów
i Kusięckiej (zmiana planu)
Tereny aktywności
gospodarczej
43
7
Dzielnica Dźbów w rejonie
ulic: Malowniczej i Żyznej
Tereny przemysłowousługowe, mieszkaniowe
i zieleni urządzonej
403
-
-
8
Dzielnica Zawodzie-Dąbie
w rejonie ulic: Srebrnej,
Mirowskiej, Manganowej
Tereny usługowe z
zielenią urządzoną
37
-
-
9
rejonie ulic Korfantego
i Koksowej
Tereny aktywności
gospodarczej
38
10
Dzielnica Stradom w rejonie
ulic Polnej i Skrzetuskiego
Tereny zabudowy
mieszkaniowej
jednorodzinnej
160
-
-
11
Dzielnica CzęstochówkaParkitka w rejonie ulic
Okulickiego i Łódzkiej (zmiana
planu)
Tereny zabudowy
mieszkaniowej z
usługami
3
-
-
12
Dzielnice Północ i WyczerpyAniołow w rejonie Al. Wojska
Polskiego, Połanieckiej,
Meliorantów
Tereny przemysłowousługowo-handlowe
443
-
-
13
Dzielnica CzęstochówkaParkitka w rejonie ulic
Tereny zabudowy jedno i
Łódzkiej, Poleskiej i Obrońców
wielorodzinnej
Westerplatte (zmiana planu)
25
-
-
14
Dzielnice Ostatni Grosz
i Wrzosowiak w rejonie ulic
Niepodległości i Jagiellońskiej
Tereny produkcyjnousługowo-handlowy
104
-
-
15
Dzielnica Północ w rejonie ulic
Kisielewskiego i Wyzwolenia
Teren subcentrum
handlowo-usługowego
10
-
-
16
Dzielnice Stare Miasto
i Wyczery-Aniołów w rejonie
ulic Warszawskiej i Jana
Pawła II
57
-
-
17
rejonie ulic Legionów
i Kusięckiej (zmiana planu
3
-
-
Tereny produkcyjnousługowo-handlowe
Teren produkcyjnousługowy
862/XLIX/2014
20 lutego 2014
960/LIII/2014
26 czerwca 2014
27.02.2014
(poz. 1123)
7.07.2014
(poz. 3623)
Strona 24 z 208
Analiza zmian w zagospodarowaniu przestrzennym miasta
W 2014 r. przystąpiono do prac związanych z przygotowaniem oceny aktualności Studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego i miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego miasta Częstochowy. Zakończenie prac nad tym dokumentem
przewidywane jest na koniec I kwartału 2015 r., a po zaopiniowaniu przez Miejską Komisję
Urbanistyczno-Architektoniczną zostanie on przedstawiony Radzie Miasta wraz z propozycją
Wieloletniego programu sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego na lata
2015 – 2018.
Liczba wydanych pisemnych zaświadczeń, wypisów i wyrysów,
uzgodnień oraz opinii
Lp.
TABELA NR 11
Nazwa zadania
Liczba wydanych
dokumentów (szt.)
1
Zaświadczenia o przeznaczeniu terenu w obowiązujących miejscowych planach
zagospodarowania przestrzennego
448
2
Wypisy i wyrysy z obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania
przestrzennego
38
3
Wypisy i wyrysy ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego
66
4
Opinie o możliwości prowadzenia obrotu hurtowego napojami alkoholowymi na
wskazanym terenie
10
5
Opinie urbanistyczne
204
6
Opinie dotyczące prowadzenia robót geologicznych
5
7
Opinie dotyczące koncesji na wydobycie kopaliny ze złoża
2
Architektura
W okresie sprawozdawczym w tym zakresie realizowano zadania:
wydawanie decyzji o warunkach zabudowy oraz decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu
publicznego,
wydawanie decyzji o pozwoleniu na budowę,
wydawanie decyzji innych z zakresu administracji architektoniczno-budowlanej,
wydawanie zaświadczeń o samodzielności lokali,
przyjmowane zgłoszeń robót budowlanych w zakresie obiektów kubaturowych i infrastruktury
technicznej,
wydawanie decyzji o zezwolenie na realizację inwestycji drogowych;
obsługa Miejskiej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej;
prowadzenie zadań z zakresu rewitalizacji.
−
−
−
−
−
−
−
−
W 2014 roku efektywnym działaniem było usprawnienie i skrócenie czasu oczekiwania przez
inwestorów na decyzje administracyjne. Osiągnięty wskaźnik wydawania decyzji o pozwoleniu
na budowę wyniósł średnio w skali 2014 roku 28 dni. Skrócono czas wydawania decyzji o lokalizacji
inwestycji celu publicznego, jak również decyzji o warunkach zabudowy. W przypadku decyzji celu
publicznego średni czas oczekiwania na tą decyzję w skali 2014 roku to 52 dni wobec określonego
ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym terminu 65 dni. Wszystkie decyzje zostały
wydane z zachowaniem terminów określonych w powszechnie obowiązujących przepisach prawa.
Sprawy z zakresu administracji architektoniczno-budowlanej
Lp.
Rodzaj sprawy
TABELA NR 12
Liczba wydanych
decyzji
1.
Decyzje o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu
798
2.
Decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego
157
Strona 25 z 208
Lp.
TABELA NR 12
Liczba wydanych
decyzji
Rodzaj sprawy
3.
Decyzje o pozwoleniu na budowę obiektów kubaturowych oraz instalacji:
gazowych, wodociągowych, sanitarnych, deszczowych, energetycznych
4.
Decyzje inne z zakresu administracji architektoniczno-budowlanej
204
5.
Zgłoszenia budowy i robót budowlanych w/z obiektów kubaturowych
357
6. . Zgłoszenia robót budowlanych w/z infrastruktury technicznej
7.
8.
9.
1381
503
Zgłoszenia urządzeń reklamowych
89
Zgłoszenia realizacji ogrodzenia działki od ulicy
94
Zaświadczenia o samodzielności lokali
52
W 2014 r. wydano 6 decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowych: budowa ulicy
Kontkiewicza, budowa ulicy Kopcowej, rozbudowa ulicy Nadrzecznej i Placu Bohaterów Getta – droga
kategorii powiatowej, klasy „Z” zbiorcza, budowa przedłużenia Alei Bohaterów Monte Cassino
do ul. Śląskiej – droga kategorii powiatowej, klasy „Z” zbiorcza, rozbudowa ulicy Kiedrzyńskiej
na włączeniu do Alei Armii Krajowej - droga kategorii powiatowej, klasy „Z” zbiorcza, rozbudowa
mostu w ul. Mirowskiej nad rzeką Kucelinką wraz z rozbudową ul. Mirowskiej z odwodnieniem – droga
kategorii powiatowej.
W roku 2014 odbyło się 7 posiedzeń Miejskiej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej, organu
doradczego Prezydenta Miasta Częstochowy, na których to posiedzeniach członkowie komisji
opiniowali projekty planów miejscowych.
W okresie sprawozdawczym zawarto umowę na wykonanie aktualizacji „Miejskiego Programu
Rewitalizacji dla Częstochowy”.
Ponadto w roku 2014 prowadzono prace związane z udzieleniem dotacji na dofinansowanie
z budżetu miasta prac konserwatorskich, restauratorskich i robót budowlanych przy zabytkach
wpisanych do rejestru zabytków, usytuowanych na terenie miasta Częstochowy. Na powyższe
zadanie przeznaczono w budżecie miasta kwotę w wysokości 180.000,00 zł. Złożone zostało zostały
trzy wnioski o udzielenie dotacji na dofinansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich i robót
budowlanych przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków, usytuowanych na terenie miasta
Częstochowy. Wnioski te zostały rozpatrzone przez komisję w składzie określonym w Zarządzeniu
Nr 1954/14 Prezydenta Miasta Częstochowy z dnia 28 lutego 2014 roku. Po rozpatrzeniu złożonych
wniosków, dwa z nich otrzymały pozytywną opinię członków komisji, wraz z propozycją podziału
dotacji i zostały one ujęte w uchwale Nr 927/LII/2014 Rady Miasta Częstochowy z dnia 22 maja 2014
roku
Lp.
1
2
Nazwa podmiotu
Wspólnota Mieszkaniowa Aleja
Najświętszej Maryi Panny 18
w Częstochowie z siedzibą w
Częstochowie przy Alei Najświętszej
Maryi Panny 18 m. 53 reprezentowana
przez: Zarząd Wspólnoty w osobach:
Pani Barbara Ostrowska
Pan Zbigniew Cech
Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej
Centrum Opieki i Rehabilitacji
„Zdrowie” s.c. z siedzibą w
Częstochowie przy ul. Łukasińskiego
42/48
Zakres prac
TABELA NR 13
Kwota w zł
(brutto)
- remont elewacji
frontowego budynku mieszkalnousługowego przy Alei Najświętszej Maryi
Panny 18 w Częstochowie
87823
- wymiana stolarki okiennej
- wymiana instalacji deszczowej budynku
przy ul. Łukasińskiego 42/48 w
Częstochowie
80000
Łączna kwota dotacji:
167823
Strona 26 z 208
Nadzór budowlany
−
−
−
−
W okresie sprawozdawczym zrealizowano ogółem 1 526 spraw z zakresu nadzoru budowlanego:
wydano 383 decyzji administracyjnych oraz 131 postanowień,
przeprowadzono 1162 kontroli budów i obiektów budowlanych, w tym 572 obiekty małej
architektury,
2
oddano do użytkowania: 304 mieszkania o łącznej powierzchni użytkowej 37 665 m ,
98 budynków niemieszkalnych oraz 146 innych obiektów budowlanych,
2
skontrolowano 216 obiektów o powierzchni zabudowy przekraczającej 2000 m .
Realizowano zadania zapewniające bezpieczeństwo życia i zdrowia ludzkiego oraz zabezpieczenie
mienia w użytkowanych obiektach na terenie miasta Częstochowy. Wydano 16 decyzji nakazujących
właścicielom rozbiórki obiektów budowlanych, w tym 3 dotyczące budynków mieszkalnych
stwarzających zagrożenie życia lub mienia. Wydano 10 decyzji nakazujących opróżnienie lokali
mieszkalnych, stwarzających zagrożenie życia lub mienia. Wszczęto 3 postępowania egzekucyjne w
stosunku do osób uchylających się od wykonania nałożonych obowiązków wynikających z wydanych
decyzji. Nałożono 95 mandatów karnych w stosunku do osób naruszających przepisy Prawa
budowlanego. W ramach likwidacji skutków zagrożeń Powiatowy Inspektor uczestniczył w 5 akcjach
gaśniczych, ratunkowych i prewencyjnych prowadzonych przez Państwową Straż Pożarną.
Dokonywano oceny stanu technicznego budynków w przypadku pożarów, żywiołów, wybuchów gazu
i zatruć czadem.
Strona 27 z 208
4. GEODEZJA, KARTOGRAFIA I GOSPODARKA NIERUCHOMOŚCIAMI
W zakresie geodezji i kartografii kontynuowano działania dotyczące rozwoju systemów
teleinformatycznych służących do prowadzenia zasobu geodezyjnego i kartograficznego. Działania
te oparte o umowy wsparcia i aktualizacji oprogramowania w podstawowym zakresie mają zapewnić
zgodność systemów z wymaganiami opisanymi znowelizowanej ustawie: prawo geodezyjne
i kartograficzne oraz w nowych przepisach wykonawczymi do ustawy. Kontynuowano również
działania zmierzające do pełnej cyfryzacji (przetworzenia do postaci cyfrowej) archiwum zasobu,
realizując zadanie polegające na przetworzeniu do postaci cyfrowej 848 operatów uzupełniających
do ewidencji gruntów i budynków i aktualizujących inne bazy danych zasobu.
W październiku 2014 r. opracowano ortofotomapę na podstawie zdjęć lotniczych. Cechą
charakterystyczną tej ortofotomapy dobra jakość obrazu (wielkość piksela terenowego równa 10 cm)
Opracowanie to zostało włączone do powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego
prowadzonego przez Prezydenta Miasta Częstochowy, a także udostępnione pracownikom Urzędu
Miasta Częstochowy udostępnione publicznie dla mieszkańców, turystów, inwestorów oraz innych,
zainteresowanych
osób
poprzez
"Geoportal
mieszkańców"
i „Geportal
inwestora”.
http://e.czestochowa.pl/geoportal-inwestora/?IdLang=0
Projekt „E-usługi dla mieszkańców Częstochowy” - utrzymanie i rozwój - zadania realizowane
przez Wydział Geodezji i Kartografii
Należy przypomnieć, że z końcem 2012 r. zakończono działania związane z wdrożeniem projektu
„E-usługi dla mieszkańców Częstochowy” (współfinansowanego z Programu Operacyjnego Rozwoju
Subregionu Północnego), w tym wszystkich systemów i podsystemów. Kontynuując zadania
dotyczące wdrożenia projektu, a także wykorzystując potencjał jego efektów, w roku 2014,
prowadzono działania zwiększające jakość, dostępność i zakres informacji hurtowni danych
przestrzennych.
Powiększano również zasób hurtowni o warstwy informacyjne przeznaczone do publikacji poprzez
„Geoportal mieszkańców” i „Geportal inwestora”. Opracowano na potrzeby geoportalu zmienione
i nowe warstwy informacji w zakresie:
−
lokalizacji obiektów użyteczności publicznej,
−
inwestycji drogowych (w zakresie projektowanej autostrady A1 wraz z przebudową istniejącej
infrastruktury drogowej),
−
ortofotomapy z 2014r.
W porozumieniu z Wydziałem Promocji Zatrudnienia i Spraw Społecznych utworzono nowy profil
tematyczny pod nazwą „Budżet partycypacyjny”, który pozwolił wnioskodawcom lokalizować
w przestrzeni proponowane zadania.
Prowadzenie ewidencji gruntów i budynków
W ramach zadań realizowanych w zakresie prowadzenia ewidencji gruntów i budynków
dokonywano aktualizacji zawartych w niej danych na podstawie dostarczonych dokumentów
oraz udzielano informacji zainteresowanym osobom oraz instytucjom. Wydawano wypisy i wyrysy,
zaświadczenia oraz inne dokumenty z zakresu ewidencji gruntów i budynków. Kontynuowano również
prace związane z archiwizacją dokumentów stanowiących dowody zmian.
Czynności dotyczące ewidencji gruntów i budynków oraz liczba wprowadzonych
zmian do rejestru
Lp.
Rodzaj czynności
TABELA NR 14
liczba
1.
Wprowadzanie zmian do rejestru gruntów i budynków.
7017
2.
Weryfikacja zawiadomień z Sądu Rejonowego.
5773
3.
Wydane wypisy oraz wypisy i wyrysy z ewidencji gruntów i budynków.
8683
4.
Udzielone informacje z ewidencji gruntów i budynków.
3894
5.
Zaświadczenia, zawiadomienia oraz korespondencja w sprawach ewidencji
gruntów i budynków, numeracji porządkowej nieruchomości oraz nazewnictwa
ulic.
479
Strona 28 z 208
Czynności dotyczące ewidencji gruntów i budynków oraz liczba wprowadzonych
zmian do rejestru
Lp.
6.
Rodzaj czynności
TABELA NR 14
liczba
Archiwizacja dokumentów stanowiących dowody zmian w ewidencji gruntów
i budynków:
- skanowanie dokumentów
- liczba spraw przygotowanych do przekazania do Archiwum Państwowego
112 617
24 892
Regulacje stanów prawnych gruntów Skarbu Państwa
W celu regulacji stanów prawnych gruntów Skarbu Państwa przygotowano 4 postępowania
o udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie dokumentacji geodezyjno-prawnej. W wyniku
realizacji umów uzyskano dokumentację dla 83 nieruchomości. Przekazano 51 spraw do Zespołu
Radców Prawnych w celu sporządzenia wniosków do Sądu Rejonowego w Częstochowie
o stwierdzenia zasiedzenia własności nieruchomości. Do IX Wydziału Ksiąg Wieczystych Sądu
Rejonowego w Częstochowie złożono 130 wnioski, obejmujące 184 działki, celem regulacji stanu
prawnego na rzecz Skarbu Państwa. Kontynuowano sporządzanie wykazów nieruchomości, które
przeszły na własność Skarbu Państwa i stanowią jego własność albo własność jednostek samorządu
terytorialnego zgodnie z ustawą z dnia 7 września 2007 r. o ujawnieniu w księgach wieczystych prawa
własności nieruchomości Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego.
Podziały, rozgraniczenia, wywłaszczanie nieruchomości
Z zakresu zadań własnych wydano:
- podziały nieruchomości: 278 postanowień oraz 248 decyzji,
- rozgraniczenia nieruchomości: 8 postanowień oraz 6 decyzji,
- ustalenie kosztów rozgraniczenia nieruchomości: 2 postanowienia,
- postanowienie o odmowie zwolnienia od ponoszenia kosztów: 3 postanowienia,
- umorzenie z urzędu postępowania w sprawie rozłożenia na raty kosztów rozgraniczenia
2 decyzje,
- postanowienia prostujące Akt Własności Ziemi: 5 postanowień.
Z zakresu zadań zleconych wydano:
- umorzenie postępowania w sprawie zobowiązania właścicieli nieruchomości do udostępnienia
nieruchomości w celu usunięcia awarii sieci ciepłowniczej z art.124b ustawy o gospodarce
nieruchomościami: 1 decyzja,
- decyzja o ustaleniu odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość: 2 decyzje,
- decyzja o ustaleniu odszkodowania za czasowe zajęcie nieruchomości : 1 decyzja,
- odmowa zawieszenia postępowania w sprawie wywłaszczenia nieruchomości: 1 postanowienie,
- zawieszenia postępowania w sprawie wywłaszczenia nieruchomości: 1 postanowienie.
Prowadzenie i udostępnianie państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego
W ramach zadań realizowanych w zakresie tworzenia, prowadzenia i udostępniania baz danych
stanowiących państwowy zasób geodezyjny i kartograficzny, oraz koordynacji dotyczącej usytuowania
projektowanych sieci uzbrojenia terenu w 2014 r. zrealizowano poniżej określoną ilość wniosków.
Prowadzenie i udostępnianie państwowego zasobu geodezyjnego
i kartograficznego
Lp.
1.
2.
3.
4.
Rodzaj zadania
Przygotowanie materiałów do zgłoszeń prac geodezyjnych
Udostępnianie państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego –
sprzedaż map
Udostępnianie państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego –
w trybie art. 15 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności
podmiotów realizujących zadania publiczne
Koordynacja usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu
TABELA NR 15
Liczba wniosków /
zgłoszeń [szt.]
3 696
3 419
108
1 011
Strona 29 z 208
Gospodarowanie nieruchomościami gminy i Skarbu Państwa
Do priorytetowych zadań z zakresu gospodarowania nieruchomościami należało osiągnięcie
założonych wpływów do budżetu miasta z tytułu opłat za użytkowanie wieczyste nieruchomości
i trwały zarząd, sprzedaży nieruchomości i lokali komunalnych oraz dzierżawy terenu. W dalszym
ciągu kontynuowano rozpoczęty wydzielania gruntów pod drogi publiczne ujęte w uchwalonych
planach zagospodarowania przestrzennego w celu ich wykupu i przygotowania do urządzenia pasów
drogowych na ich obszarach lub realizacji roszczeń. Realizowano również obowiązek
odszkodowawczy za nieruchomości nabyte z mocy prawa na podstawie ustawy z dnia 10 kwietnia
2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych,
ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami oraz ustawy z dnia 13 października
1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną.
Dochody osiągnięte z tytułu prowadzonej gospodarki nieruchomościami wyniosły w roku
sprawozdawczym 35 596 809,18 zł, w tym z tytułu wpływów z gospodarowania nieruchomościami
Skarbu Państwa miasto osiągnęło dochód w wysokości 3 058 741,30 zł.
Komunalizacja mienia skarbu państwa
Rodzaj komunalizacji
TABELA NR 16
Liczba uzyskanych
decyzji
z mocy prawa - nabycie na rzecz gminy
Powierzchnia (ha)
12,5302
36
Z tytułu komunalizacji majątek miasta został powiększony o kwotę 2 352 310,15 zł (w tym wartość
budynków i budowli 1 294 291,95 zł). Do Wojewody Śląskiego złożono 28 wniosków obejmujących
działki o ogólnej powierzchni 12,3760 ha w celu wydania decyzji stwierdzających nabycie na rzecz
Gminy Miasto Częstochowa.
Nabywanie nieruchomości
Na podstawie decyzji o lokalizacji celu publicznego z lat poprzednich wykonano inwestycje
drogowe na gruntach, które dotychczas nie zostały nabyte z uwagi na nieuregulowany stan prawny
nieruchomości albo istniejące na nieruchomości obciążenia. Dotyczyło to także działek, na których
zostały wybudowane drogi bez tytułu prawnego do gruntu.
Nieruchomości pod inwestycje lokalizacji celu publicznego
Rodzaj inwestycji
(sposób nabycia)
Wartość
Powierzchni
nieruchomośc
a (ha)
i (zł)
Liczba aktów
notarialnych
nieruchomości zajęte pod inwestycje drogowe wykonane
przez gminę – ulice: Rzeczna, Komornicka, Torowa, Olkuska,
Grochowskiego
TABELA NR 17
6
0,2136
282 769,00
Pod inwestycje przyszłościowe w 2014 r. nabyto nieruchomości ujęte w poniższej tabeli:
Nabywanie nieruchomości na zasoby
Rodzaj inwestycji (sposób nabycia)
TABELA NR 18
Liczba aktów
notarialnych
nieruchomość objęta miejscowym planem zagospodarowania
przestrzennego zatwierdzonym uchwałą nr 1062/LXIV/2006
Rady Miasta Częstochowy z dnia 23.10.2006 r. (ze zm.),
z przeznaczeniem pod przedłużenie ul. Obrońców
Westerplatte (działka nr 26/6, obręb 38 – udział 13/24)
1
Powierzchni
a (ha)
0,0845
Wartość
nieruchomości
(zł)
74 641,57
Strona 30 z 208
Nabywanie nieruchomości na zasoby
TABELA NR 18
Liczba aktów
notarialnych
Rodzaj inwestycji (sposób nabycia)
Powierzchni
a (ha)
Wartość
nieruchomości
(zł)
przestrzennego zatwierdzonym uchwałą nr 727/XLVI/2005
Rady Miasta Częstochowy z dnia 27 czerwca 2005 r.,
z przeznaczeniem pod ul. Krynicką (działka nr 39/8 i 39/10,
obręb 84)
1
0,0177
28 600,00
przestrzennego zatwierdzonym uchwałą nr 66/VIII/2007 Rady
Miasta Częstochowy z dnia 5 marca 2007 r. z przeznaczeniem
pod drogę publiczną (działka nr 36/1 i 36/3, obręb 327)
2
0,0713
57 040,00
odwodnienie Kiedrzyn – udział 6/240 w działce nr 1/3 obręb
Kiedrzyn k.m. 3
1
0,0817
2 120,00
5
0,2552
162 401,57
Ogółem:
Pozostałe nabycia gruntów z mocy prawa z przeznaczeniem pod drogi publiczne:
Liczba
nabytych
działek
Rodzaj nabycia
TABELA NR 19
Powierzchnia (ha)
10
0,3900
w trybie art. 73 ustawy Przepisy wprowadzające ustawy reformujące
administracje publiczną
5
0,0516
w trybie art. 12 ust. 4a ustawy o szczególnych zasadach przygotowania
i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych
48
1,2784
63
1,7223
w trybie art. 98 ustawy o gospodarce nieruchomościami
Ogółem:
Gmina nabyła również w drodze darowizny nieruchomość położoną przy ul. Rejtana, stanowiącą
działkę nr 1/142 obręb 302 o pow.0,2540 ha. Działka ta stanowi teren do obsługi budynków
komunalnych.
Wypłaty odszkodowań z tytułu przejęcia z mocy prawa nieruchomości przeznaczonych lub zajętych
pod drogi publiczne
W ramach przyznanych środków wypłacano odszkodowania z tytułu przejęcia przez gminę i Skarb
Państwa nieruchomości zajętych pod drogi publiczne, zarówno w drodze umów cywilnoprawnych jak
i wydawanych decyzji administracyjnych.
Wypłacone odszkodowania z tytułu zajęcia nieruchomości pod drogi
publiczne
Rodzaj odszkodowania
Liczba zawartych
umów (wydanych
decyzji)
TABELA NR 20
Powierzchnia
(ha)
Kwoty (zł)
w trybie art. 98 ustawy o gospodarce
nieruchomościami
6
0,4651
593 261,00
w trybie art. 73 ustawy Przepisy wprowadzające
ustawy reformujące administracje publiczną
4
0,0516
84 300,00
w trybie art. 12 ust. 4a ustawy o szczególnych
zasadach przygotowania i realizacji inwestycji
w zakresie dróg publicznych ustalone przez
Prezydenta Miasta Częstochowy
15
0,6872
795 468,48
Strona 31 z 208
Wypłacone odszkodowania z tytułu zajęcia nieruchomości pod drogi
publiczne
Rodzaj odszkodowania
Liczba zawartych
umów (wydanych
decyzji)
w trybie art. 12 ust. 4a ustawy o szczególnych
zasadach przygotowania i realizacji inwestycji
w zakresie dróg publicznych*
Ogółem:
*
19
44
TABELA NR 20
Powierzchnia
(ha)
1,6890
2,8929
Kwoty (zł)
5 735 797,93
7 208 827,41
wydatek współfinansowany ze środków Funduszu Spójności, projekt: „Przebudowa DK-1 w Częstochowie, budowa
wiaduktu na skrzyżowaniu z DK-46; połączenie z ul. Srebrną”
Przekształcanie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności
Na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania
wieczystego w prawo własności nieruchomości, w 2014 r. wydano łącznie 40 decyzji w sprawie
przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości, w tym:
- 27 decyzji o przekształceniu (w tym 14 decyzji dot. nieruchomości stanowiących własność Skarbu
Państwa),
- 13 decyzji o umorzeniu postępowania w sprawie przekształcenia i odmowie przekształcenia
(w tym 3 decyzje dot. nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa),
- 13 postanowień (w tym 11 o zawieszeniu postępowania i 2 o podjęciu postępowania).
Z tego tytułu gmina osiągnęła dochód w wysokości 286 570,55 zł a Skarb Państwa – w wysokości
1 995 629,37 zł.
Sprawy zwrotu wywłaszczonych nieruchomości
W przedmiotowym zakresie, w oparciu o przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami wydano:
- 3 decyzje orzekające o zwrocie wywłaszczonych nieruchomości stanowiących własność gminy
(organem orzekającym był Starosta Myszkowski oraz Starosta Częstochowski),
- 1 decyzję umarzającą postępowanie w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości stanowiącej
własność gminy (organem orzekającym był Starosta Częstochowski),
- 9 decyzji odmawiających zwrotu wywłaszczonych nieruchomości (organem orzekającym był:
Starosta Kłobucki, Starosta Myszkowski, Starosta Częstochowski oraz Prezydent Miasta
Częstochowy),
Dochód dla gminy z tytułu zwrotu wywłaszczonych nieruchomości wyniósł 89 579,39 zł a dla
Skarbu Państwa – 24 995,00 zł.
Zbycie lokali mieszkalnych na rzecz najemców
W roku sprawozdawczym sprzedano 319 lokali mieszkalnych, oddając w użytkowanie wieczyste
bądź sprzedając na własność udział w gruncie przypadający dla lokalu. Po uzyskaniu zgody
Wojewody Śląskiego sprzedano 2 lokale Skarbu Państwa wraz z udziałem w gruncie. Dochód
osiągnięty z tytułu sprzedaży lokali komunalnych wyniósł 6 795 897,42 zł przy założeniach
4 500 000,00 zł a z tytułu sprzedaży lokali Skarbu Państwa – 40 384,25 zł.
Zbycie nieruchomości
Sprzedaż nieruchomości stanowi dochód dla budżetu gminy i odbywa się przy zachowaniu
racjonalnych zasad gospodarowania gruntami komunalnymi. W 2014 r. zbyto 10 nieruchomości gminy
oraz 5 nieruchomości Skarbu Państwa, uzyskując odpowiednio kwoty: 12 197 400,28 zł
i 686 703,00 zł.
Oddawanie nieruchomości w trwały zarząd
Wydano 6 decyzji o oddaniu nieruchomości w trwały zarząd i wygaszeniu trwałego zarządu
gruntów gminy oraz 1 decyzję o wygaszeniu trwałego zarządu gruntów Skarbu Państwa. Dochód
gminy z tego tytułu wyniósł 199 203,69 zł a Skarbu Państwa – 39 892,01 zł. Ponadto w 2014 r.
wydano 30 decyzji dotyczących trwałego zarządu na rzecz Miejskiego Zarządu Dróg i Transportu,
w tym:
−
20 decyzji orzekających,
Strona 32 z 208
9 decyzji uchylających,
1 decyzję zmieniającą.
W trwały zarząd na rzecz MZDiT przekazano w sumie nieruchomości o powierzchni 35,7404 ha
i wartości 40 373 946,20 zł.
−
−
Oddawanie gruntów w użytkowanie i użytkowanie wieczyste
Udzielono 1 789 bonifikat dla mieszkańców spółdzielni mieszkaniowych: „Segment”, „Hutnik”,
„Nasza Praca”, „Śródmiejskiej Spółdzielni Mieszkaniowej”, „Górnik”, „Metalurg” i „Północ” oraz innych
użytkowników wieczystych nieruchomości gminy i Skarbu Państwa w wysokości 50% ulgi w opłacie
rocznej za 2014 r. z tytułu użytkowania wieczystego gruntu pod lokalami mieszkalnymi. Zawarto
3 umowy użyczenia nieruchomości gminy.
Wpływy z tytułu opłat za użytkowanie i użytkowanie wieczyste nieruchomości gminy wyniosły
5 507 046,00 zł, natomiast wpływy Skarbu Państwa z tego tytułu wyniosły 8 938 852,04 zł.
Wydawanie pozwoleń na wejście w teren i zabudowę w granicy
Wydano 83 pozwolenia na wejście w teren gruntów gminy i Skarbu Państwa i 59 pozwoleń
wstępnych w celu wykonania dokumentacji i dysponowania nieruchomościami dla celów
projektowych. Ponadto udzielono 42 pozwolenia na nieodpłatne wejście w teren na potrzeby
inwestycji miejskich, placów rekreacji ruchowej i placów zabaw, obwałowania ochronnego Centralnej
Przepompowni Ścieków, wykonania oświetlenia ulic i ciągów pieszych, realizacji inwestycji
pn. „Internet oknem na świat – przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu w Gminie Częstochowa”.
Wydano także 17 pozwoleń na realizację zjazdów z nieruchomości gminy. Dochód z tego tytułu
wyniósł 21 002,95 zł.
Służebności gruntowe
Ustanowiono 3 służebności gruntowe przejazdu i przechodu, z czego dochód gminy wyniósł
52 329 zł, jak również 1 służebność gruntową przejazdu i przechodu na gruncie Skarbu Państwa
(dochód: 68 zł).
Oddawanie nieruchomości w dzierżawę
W 2014 r. zawarto 182 umowy dzierżawy na grunty stanowiące własność gminy oraz 20 umów
na grunty Skarbu Państwa. Nieruchomości oddane w dzierżawę były przeznaczane pod parkingi,
garaże blaszane, kioski, pawilony handlowe, uprawy rolne, ogródki warzywne, zieleń, reklamę,
działalność wędkarską oraz magazyny i składowiska. Dochody pozyskane z dzierżawy nieruchomości
gminy wyniosły 2 466 197,04 zł a z dzierżawy nieruchomości Skarbu Państwa – 343 137,91 zł.
Strona 33 z 208
5. GOSPODARKA KOMUNALNA I MIESZKANIOWA
W okresie sprawozdawczym realizowane były zadania z zakresu gospodarki komunalnej
i mieszkaniowej, obejmujące głównie:
−
utrzymanie mieszkaniowego zasobu gminy,
−
wypłatę dodatków mieszkaniowych i energetycznych,
−
sprawy związane z najmem lokali mieszkalnych,
−
obsługę wspólnot mieszkaniowych,
−
zarządzanie energią i środowiskiem,
−
usługi wykonywane przez zakład budżetowy pn. Cmentarz Komunalny w Częstochowie.
Gospodarka mieszkaniowym zasobem gminy
Wykonywano zadania wynikające z zarządzenia w sprawie zasad zlecania i rozliczania z realizacji
zadań powierzonych do wykonywania aktem założycielskim spółki Zakład Gospodarki Mieszkaniowej
Towarzystwo Budownictwa Społecznego w Częstochowie Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością,
a przede wszystkim:
−
nadzorowano pracę w zakresie remontów i modernizacji zasobu,
−
przygotowano do zapłaty faktury za usługę zarządzania, wykonane remonty i modernizację
zasobów mieszkaniowych, za zapewnienie mediów najemcom mieszkaniowego zasobu gminy
(dostawę wody, energii cieplnej, odprowadzanie ścieków, opłat za gospodarowanie odpadami
i in.), faktury na rzecz wspólnot mieszkaniowych z tytułu wpłat zaliczek na fundusz remontowy
i koszty zarządu wspólnotami, w części dotycz. mieszkaniowego zasobu gminy.
Podstawowe dane mieszkaniowego zasobu gminy
Lp.
TABELA NR 21
Wyszczególnienie
jm.
1.
Dochody z czynszu za najem lokali mieszkalnych, użytkowych i inne
zł
29 906 997
2.
Dochody z tytułu zapewnienia świadczeń (dostawy wody, energii
cieplnej, odprowadzanie ścieków , opłata za gospodarowanie
odpadami i inne)
zł
21 579 422
3.
Koszty zakupu świadczeń wym. w pkt. 2 tabeli
zł
25 804 500
4.
Wynagrodzenie za czynności zarządzania
zł
10 354 700
5.
Zaliczka na rzecz wspólnot mieszkaniowych z przeznaczeniem na
fundusz remontowy w części dotycz. mieszkaniowego zasobu gminy
zł
7 172 035
6.
Zaliczka na rzecz wspólnot mieszkaniowych z przeznaczeniem na
koszty zarządzania i eksploatacji w części dotycz. mieszkaniowego
zasobu gminy
zł
5 233 001
7.
Remonty
zł
4 998 460
8.
Modernizacja
zł
647 145
9.
Zaległości najemców we wpłatach czynszu i innych o podobnym
charakterze
zł
7 374 411
10.
Zaległości najemców we wpłatach za dostawę mediów
zł
5 660 193
11.
Wskaźnik ściągalności czynszu i innych (wpłaty netto/ wymiar netto)
%
92,80
12.
Wskaźnik ściągalności opłat za media (wpłaty netto/ wymiar netto)
%
87,50
2
465 000
13.
Powierzchnia średnioroczna
m
Wykonanie za 2014 r.
Realizując remonty mieszkaniowego zasobu gminy wykonano następujące zadania:
-
remonty przewodów kominowych w 68 budynkach,
modernizację instalacji elektrycznej w 58 budynkach,
prace blacharsko-dekarskie w 29 budynkach,
modernizację instalacji c.o. w 5 budynkach,
modernizację instalacji wodno-kanalizayjnej w 4 budynkach,
Strona 34 z 208
-
−
−
−
−
−
−
−
−
modernizację instalacji c. o. i c. u. - remonty węzłów wymiennikowych w budynkach przy
ul. Orlik Ruckemanna 35/37, Mochnackiego 29/31, remont kotłowni lokalnej przy ul. Biurowej 1
oraz Pawiej 24/26,
wymieniono stolarkę otworową w lokalach gminy,
wyremontowano 95 wolnych lokali,
wyremontowano 12 lokali mieszkalnych wyłączonych z użytkowania ze względu na stan
techniczny i przeznaczono na pomieszczenia tymczasowe,
przeprowadzono remont i adaptację lokalu użytkowego przy Alei Pokoju 13 dla potrzeb
działalności statutowej Ośrodka Wychowawczo-Rewalidacyjnego dla Dzieci i Młodzieży
Niewidomej i Słabowidzącej,
zabezpieczono budynki przy ul. 3 Maja 30, Bór 51, Wilsona 34, Warszawskiej 32, Alei
Najświętszej Maryi Panny 36, Przemysłowej 14, rozebrano budynki przy ul. Krótkiej 6
oraz Wesołej 31,
zmodernizowano podwórko przy ul. Filomatów 16,
wykonano prace brukarskie chodników wzdłuż budynków przy ul. Próchnika, Barlickiego,
Sempołowskiej, Limanowskiego oraz drogę dojazdową do budynku przy ul. Glogera 12/14,
prowadzono prace zduńskie.
W ramach zadań inwestycyjnych wykonano:
-
-
modernizację budynku przy ul. Waszyngtona 73 (wykonano remont dachu, docieplenie z wymianą
stolarki oraz modernizację wewnętrznej instalacji c. o.),
doprowadzono kanalizację sanitarną do budynków przy ul. Kosynierskiej 7, Źródlanej 19 oraz
Krakowskiej 80 (zlikwidowano szamba, zmodernizowano wewnętrzną instalację i podłączono
budynki do sieci kanalizacyjnej),
zmodernizowano 18 lokali mieszkalnych w budynku przy ul. Spółdzielczości 12 poprzez
wykonanie instalacji gazu i podłączenie kuchenek gazowych.
Zaliczki na fundusz remontowy, przekazywane na rzecz wspólnot mieszkaniowych, przeznaczone
zostały na remonty i modernizację części wspólnych nieruchomości, tj.: termomodernizację budynków,
podłączenie budynków do miejskiej sieci c.o. i wykonanie wewnętrznej instalacji c.o., podłączenie
budynków do sieci gazowej, remonty dachów, malowanie klatek schodowych, remonty instalacji
elektrycznej, wymianę pionów wod.-kan., malowanie klatek schodowych, montaż wodomierzy
z modułem radiowym, montaż instalacji domofonowych, wykonanie osłon śmietnikowych i inne.
Zaliczki na koszty eksploatacji dla wspólnot mieszkaniowych wykorzystane zostały na bieżące
utrzymanie nieruchomości, tj. m.in. na: wynagrodzenie zarządcy, utrzymanie czystości, usługi
bankowe, ubezpieczenie budynku, konserwację instalacji stanowiących część wspólną nieruchomości,
przeglądy gazowe, kominiarskie i budowlane, zabezpieczanie awarii, drobne naprawy i inne.
Wspólnoty mieszkaniowe
W okresie sprawozdawczym funkcjonowało 388 wspólnot mieszkaniowych z udziałem gminy,
z których 343 były zarządzane przez Zakład Gospodarki Mieszkaniowej Towarzystwo Budownictwa
Społecznego w Częstochowie Sp. z o. o., a 45 przez innych zarządców. Pracownicy Wydziału
Komunalnego Urzędu Miasta - jako pełnomocnicy Gminy Miasta Częstochowy uczestniczyli
w 58 zebraniach wspólnot.
Podjęto 325 uchwał w trybie indywidualnego zbierania głosów oraz 1 050 uchwał w trybie mieszanym.
Odszkodowania
W 2014 r. wypłacono odszkodowania z tytułu niedostarczenia przez gminę lokali socjalnych
osobom uprawnionym na podstawie wyroków sądowych na kwotę ogółem 1 413 320 zł
(odszkodowania, odsetki oraz koszty sądowe). Zrealizowano 238 wyroków i sądowych nakazów
zapłaty. Odszkodowania wypłacono 44 osobom fizycznym za 74 uprawnionych do otrzymania lokali
socjalnych oraz 9 osobom prawnym za 96 uprawnionych do ww. lokali.
W analizowanym okresie wypłacono także odszkodowania z tytułu zwrotu zwaloryzowanych kaucji
mieszkaniowych na podstawie 21 wyroków sądowych na kwotę ogółem 69 504 zł (zwaloryzowane
kaucje, odsetki, koszty sądowe).
Strona 35 z 208
Ulgi w spłacie należności niepodatkowych o charakterze cywilnoprawnym
W okresie sprawozdawczym przyznano 86 ulg w spłacie należności gminy z tytułu najmu lokali
mieszkalnych i użytkowych (czynsz, świadczenia) na kwotę ogółem 396 400 zł, w tym należność
główna – 367 915 zł, odsetki – 28 485 zł.
Umorzono należności w odniesieniu do 23 lokali mieszkalnych z powodu śmierci najemców. Kwota
umorzenia – 24 310 zł, w tym należność główna – 23 399 zł, odsetki – 911 zł.
Gospodarka lokalami mieszkalnymi i użytkowymi
W roku 2014 rozpatrzono 2 363 wnioski o wynajem lokali z mieszkaniowego zasobu gminy.
Wynajem lokali z mieszkaniowego zasobu gminy
TABELA NR 22
Wynajem lokali na czas nieoznaczony
w tym:
−
z powodu wyburzenia budynku
−
na zasadach ogólnych
−
wychowankom domów dziecka
−
z powodu wywłaszczenia przez gminę
−
na skutek klęski żywiołowej (pożar)
109
Wynajem lokali na czas oznaczony
w tym:
−
lokale socjalne
−
pomieszczenia tymczasowe
33
Wynajem lokali w wyniku zamiany
w tym:
−
zamiana dobrowolna
−
z urzędem
98
Wynajem lokali w wyniku regulacji tytułu prawnego do lokalu
w tym:
−
po śmierci głównego najemcy
−
po wyprowadzeniu się głównego najemcy
126
Wynajem lokali z tytułu przedłużenia lub ponownego spisania umowy najmu
113
Wynajem izby przyległej
87
16
4
1
1
32
1
72
26
120
6
4
Na dzień 31 grudnia 2014 r. na wynajem lokali mieszkalnych oczekiwało 1 581 wnioskodawców,
z tego:
−
1 098 na wynajem lokali mieszkalnych na czas oznaczony tj. lokali socjalnych lub pomieszczeń
tymczasowych, uprawnionych na podstawie prawomocnych wyroków sądu;
−
372 na wynajem lokali mieszkalnych na czas nieoznaczony;
−
111 na wynajem lokali z tytułu zamiany z urzędem.
W okresie sprawozdawczym, w 9 przetargach oraz w drodze bezprzetargowego trybu wynajmu
i negocjacji stawki czynszu, wynajęto 35 lokali użytkowych i 4 garaże:
−
17 lokali użytkowych w drodze przetargów nieograniczonych ofertowych;
−
7 lokali użytkowych w bezprzetargowym trybie wynajmu;
−
5 lokali użytkowych w drodze negocjacji stawki czynszu;
−
4 lokale użytkowe w drodze przetargów nieograniczonych licytacji;
2
−
2 lokale wynajęte ze stawką 3/m /m-c w ramach pomocy de minimis;
−
2 garaże w drodze przetargu nieograniczonego;
−
2 garaże w drodze negocjacji stawki czynszu.
Interwenient uboczny, działający w oparciu o pełnomocnictwo prezydenta miasta, uczestniczył
w 247 sprawach sądowych o eksmisję z lokali mieszkalnych. Zakończono 135 spraw, w wyniku
których:
−
w 71 sprawach orzeczono o braku uprawnień do lokalu socjalnego;
−
w 31 sprawach orzeczono o uprawnieniu do lokalu socjalnego;
−
27 spraw umorzono lub oddalono powództwo;
−
w 4 sprawach zawieszono postępowanie;
−
w 2 sprawach zawarto ugodę.
W wyniku zamian dobrowolnych uzyskano spłatę zadłużenia w łącznej kwocie 279 835 zł.
Strona 36 z 208
Wypłata dodatków mieszkaniowych i energetycznych
Dodatki mieszkaniowe stanowią pomoc dla gospodarstw domowych, które nie są w stanie
sfinansować wydatków związanych z utrzymaniem mieszkania. Pomoc ta ma charakter częściowy,
co oznacza, że osoba, której przyznano dodatek zobowiązana jest do sfinansowania pozostałych
kosztów związanych z utrzymaniem mieszkania.
W 2014 r. rozpatrzono 8 616 wniosków o przyznanie dodatków mieszkaniowych, w wyniku czego
wydano:
−
8 179 decyzji przyznających dodatki,
−
437 decyzji odmownych
oraz 43 decyzje wstrzymujące wypłatę dodatku w związku z zaległościami w regulowaniu czynszu.
Przeprowadzono 612 wywiadów środowiskowych, stanowiących podstawę analizy wniosków
i wydania decyzji o przyznaniu bądź odmowie dodatku.
Średni dodatek mieszkaniowy za analizowany okres wyniósł 249,83 zł i był tylko o 4,00 zł wyższy
w porównaniu ze średnim dodatkiem za rok 2013.
Struktura dodatków według dysponentów zasobów mieszkaniowych
Dysponenci zasobów mieszkaniowych
korzystający z dodatku
mieszkaniowego
Ogółem
Liczba
49 086
Struktura
w%
Wydatki
w zł
TABELA NR 23
Struktura
w%
100,00
12 263 267
100,00
w tym:
−
−
zarządzanych przez Zakład
Gospodarki Mieszkaniowej TBS
w Częstochowie Sp. z o. o.
20 817
42,41
6 055 057
49,38
pozostałych
28 269
57,59
6 208 210
50,62
19 100
38,91
3 887 891
31,70
9 169
18,68
2 320 319
18,92
w tym:
spółdzielcze
inne
Wypłata dodatków energetycznych jest zadaniem z zakresu administracji rządowej, realizowanym
w głównej mierze z dotacji celowej. Ze środków gminy finansowane są koszty obsługi zadania
w części przekraczającej 2% dodatków.
W analizowanym okresie rozpatrzono 936 wniosków o przyznanie dodatków energetycznych wydano 897 decyzji przyznających dodatki i 39 decyzji odmownych.
Koszt realizacji zadania wyniósł 45 176 zł, w tym dotacja 44 046 zł. Wypłacono 2 901 dodatków
energetycznych. Średni dodatek wyniósł 15,57 zł.
Cmentarz Komunalny
Cmentarz Komunalny realizował usługi statutowe, tj. pogrzebowe, kremacyjne i grabarskie,
zarządzał powierzchnią grzebalną nekropolii przy ul. Radomskiej 117 oraz nieruchomościami przy
ul. Radomskiej 117, ul. Krakowskiej 16 i Cmentarnej 36/38.
Najważniejszym zadaniem zrealizowanym przez zakład w 2014 r. była przebudowa systemu
grzewczego w budynku Ceremonii Pogrzebowych oraz remont pieca kremacyjnego. W wyniku
realizacji przedsięwzięcia zainstalowano system częściowego odzysku ciepła z eksploatowanego
pieca kremacyjnego, które zasila istniejący system ogrzewania obiektu.
Przeprowadzono także remont pochylni, rampy i schodów w domu przedpogrzebowym przy
ul. Cmentarnej 36/38 oraz zabezpieczono obróbkami blacharskimi kolumbaria i ściany pamięci na
cmentarzu przy ul. Radomskiej 117.
W okresie sprawozdawczym zakład sprzedał 335 grobów, wykonał 1 422 kremacje zwłok,
364 usługi pogrzebowe o różnym zakresie oraz wydał 234 zezwolenia na budowę nagrobków.
Strona 37 z 208
Realizacja podstawowych zadań przez cmentarz komunalny
Lp.
Wyszczególnienie
jm.
Plan
na 2014 rok
TABELA NR 24
Wykonanie
w 2014 r.
% realizacji
planu
rocznego
1.
Stan środków obrotowych na początek
roku
zł
170 000
170 000
100,00
2.
Przychody ogółem
zł
3 925 000
3 486 440
88,83
– z usług pogrzebowych
zł
2 830 000
2 492 148
88,06
– z dzierżaw
zł
130 000
89 830
69,10
– pokrycie amortyzacji
zł
580 000
575 007
99,14
– dotacja celowa
zł
370 000
316 556
85,56
15 000
12 899
85,99
zł
3 829 000
3 434 450
89,70
– wynagrodzenia i pochodne
zł
1 690 000
1 534 917
90,82
– wydatki rzeczowe
zł
1 044 000
967 042
92,63
– odpisy amortyzacyjne
zł
580 000
575 007
99,14
– podatek dochodowy
zł
30 000
6 420
21,40
– wydatki majątkowe
zł
485 000
351 064
72,38
4.
Nadwyżka środków obrotowych
zł
96 000
51 990
54,16
5.
Stan środków obrotowych na koniec
roku
zł
170 000
170 000
100,00
6.
Średnie zatrudnienie
26
22,27
85,65
7.
Średnie miesięczne wynagrodzenie
brutto na 1 zatrudnionego
zł
3 878
4 179
107,76
8.
Średnie miesięczne wynagrodzenie
brutto na 1 zatrudnionego
z dodatkowym wynagrodzeniem
rocznym
zł
4 192
4 511
107,61
w tym:
– pozostałe
3.
Koszty (wydatki) ogółem
w tym:
etat
Racjonalizacja gospodarki mediami
Program zarządzania energią i środowiskiem w obiektach użyteczności publicznej miasta
Częstochowy
Realizowano na bieżąco program „Zarządzanie energią i środowiskiem w obiektach użyteczności
publicznej miasta Częstochowy”. W efekcie optymalizacji warunków rozliczeń i racjonalizacji
użytkowania energii oraz wody Gmina uzyskuje znaczne oszczędności w wydatkach z tytułu mediów
energetycznych oraz dostarczania wody i odprowadzania ścieków.
Określono efekty działań dla grupy 118 obiektów oświatowych, objętych szczegółowym
monitoringiem i raportowaniem:
−
łączne zużycie paliw i energii wyniosło 52 267 MWh i było mniejsze o 20 334 MWh (20%)
w porównaniu do roku 2003, łączna emisja CO2 wyniosła 23 469 ton i była mniejsza o 8 658 ton
(27%) w porównaniu do roku 2003,
3
3
−
łączne zużycie wody wyniosło 123 810 m i było mniejsze o 77 593 m (38,5%) w porównaniu
do roku 2003.
Strona 38 z 208
Wyliczenie uzyskanych łącznych oszczędności energii i wody w porównaniu
do roku bazowego 2003
ROK
Zużycie energii
Oszczędności energii
w danym roku do 2003
Zużycie wody
[kWh]
[kWh]
[m ]
3
TABELA NR 25
Oszczędności wody w
danym roku do 2003
3
[m ]
2003
72 600 711
2004
63 434 803
9 165 908
183 797
17 606
2005
59 355 702
13 245 009
159 275
42 128
2006
56 218 534
16 382 178
145 259
56 144
2007
54 113 039
18 487 673
139 770
61 633
2008
54 858 935
17 741 777
129 064
72 339
2009
54 082 542
18 518 170
127 164
74 239
2010
58 055 867
14 544 844
134 576
66 827
2011
50 464 477
22 136 234
132 680
68 723
2012
52 423 857
20 176 854
135 955
65 448
2013
52 266 635
20 334 076
123 810
77 593
170 732 722
-
602 680
Łącznie za lata 2004-2013
201 403
Łączne efekty działań za lata 2004-2013 dla grupy 118 obiektów oświatowych wynoszą:
– ograniczenie zużycia energii o 170 733 MWh,
– ograniczenie emisji CO2 o 72 544 tony,
3
– ograniczenie zużycia wody o 602 680 m .
Oszczędności w zakresie zużycia mediów są wynikiem prowadzonych działań zarządczych
oraz zrealizowanych działań inwestycyjnych i modernizacyjnych.
Działania prowadzone w zakresie zarządzania energią i środowiskiem wypełniają obowiązki gminy
wynikające z Ustawy o efektywności energetycznej z dnia 15 kwietnia 2011 r.
Działania monitorujące lokalny rynek energii
Uchwałą 990/LV/2014 Rady Miasta Częstochowy z dnia 25 września 2014 r. Rada Miasta
Częstochowy przyjęła aktualizację strategicznego dokumentu „Założenia do planu zaopatrzenia
w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla miasta Częstochowy”. Monitorowano lokalny rynek
energii oraz utrzymywano ścisłą współpracę z przedsiębiorstwami zaopatrującymi miasto w media
sieciowe w zakresie stałej poprawy bezpieczeństwa energetycznego odbiorców. Uczestniczono
w negocjacjach z Fortum Power and Heat Polska sp. z o.o., prowadzonych przez odbiorców ciepła
(ZGM TBS Sp. z o.o. oraz Spółdzielnię Mieszkaniową „Górnik”) w sprawie zaopatrzenia w ciepło
odbiorców w dzielnicy Wyczerpy. Na wniosek Gminy Fortum odstąpiło od sprzedaży kotłowni lokalnej
przy ul. Pankiewicza 2 oraz rozważa podłączenie wyspowego systemu ciepłowniczego do systemu
magistralnego z jednoczesną likwidacją tej kotłowni. Zorganizowano spotkanie z dostawcami mediów
w zakresie uzbrojenia technicznego terenów stref ekonomicznych. Utrzymywana jest ścisła bieżąca
współpraca w tym obszarze.
Działania w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę
Gmina jako mediator włączyła się w negocjacje pomiędzy Przedsiębiorstwem Wodociągów
i Kanalizacji Okręgu Częstochowskiego S.A., Spółdzielnią Mieszkaniową „Segment” oraz
mieszkańcami, które umożliwiły zapewnienie dostaw wody do wszystkich posesji.
Wolny rynek energii elektrycznej
Częstochowa czynnie korzysta z wolnego rynku energii elektrycznej. W roku sprawozdawczym
przeprowadzono kolejne postępowanie przetargowe na zakup energii elektrycznej na rok 2015 dla 5
wydziałów Urzędu Miasta Częstochowy, 137 jednostek organizacyjnych i spółek Gminy Miasta
Częstochowy i Miejskiego Zarządu Dróg i Transportu oraz pomyślnie zrealizowano procedurę zmiany
Strona 39 z 208
sprzedawcy energii. Wolumen energii objęty przetargiem wyniósł 44,25 GWh. Oszczędności w wyniku
zakupu energii na wolnym rynku, w porównaniu do kosztów, jakie należałoby ponieść według cen
stosowanych przez lokalnego sprzedawcę energii, wyniosły:
w 2009 roku – ok. 350 000 zł,
w 2010 roku - ok. 1 370 000 zł,
w 2011 roku – ok. 2 150 000 zł,
w 2012 roku – ok. 2 700 000 zł,
w 2013 roku – ok. 4 100 000 zł,
w 2014 roku – ok. 6 000 000 zł.
Przewidywane w roku 2015, szacowane oszczędności wyniosą ok. 4 600 000 zł.
Program „Kropla do kropli”
W listopadzie 2012 r. pilotażowo wdrożono program „Kropla do kropli” w pięciu placówkach
oświatowych. W marcu 2013 r. program rozszerzono na kolejne szesnaście budynków edukacyjnych.
Program pozwala na obniżenie zużycia oraz kosztów eksploatacyjnych za wodę, energię
do podgrzania ciepłej wody użytkowej oraz ścieki, co pozytywnie wpływa na środowisko poprzez
ograniczenie emisji CO2 do atmosfery, a tym samym propaguje proekologiczne postawy wśród
lokalnej społeczności. Cel ten osiągany jest poprzez wprowadzenie specjalnie dobranych rozwiązań
technologicznych dopasowanych do potrzeb danego budynku, a także działań edukacyjnych
skierowanych do jego użytkowników, zarówno pracowników, jak i uczniów i przedszkolaków.
Łączne efekty programu „Kropla do kropli” w 2013 r. dla dwudziestu jeden placówek oświatowych
wyniosły:
3
– ograniczenie zużycia wody o 13 052 m ,
– ograniczenie zużycia energii do podgrzania wody o 652 MWh,
– ograniczenie emisji CO2 o 289 ton.
Działalność w Stowarzyszeniu Gmin Polska Sieć „Energie Cites”
Zgodnie z Uchwałą Nr 220/XV/2011 Rady Miasta Częstochowy z dnia 22 listopada 2011 r.
Częstochowa od 1.01.2012 r. przystąpiła do Stowarzyszenia Gmin Polska Sieć „Energie Cites”.
W ramach cyklicznych Miejskich Dni Inteligentnej Energii zorganizowano:
– w dniu 30.05.2014 r. konferencję pod nazwą „Lokalne Forum na rzecz zrównoważonej energii”,
– w dniu 9.06.2014 r. festyn plenerowy; celem akcji było kształtowanie wśród mieszkańców postaw
ekologicznych oraz podniesienie świadomości w zakresie wykorzystania odnawialnych źródeł
energii i efektywności energetycznej.
Kontynuowano realizację następujących projektów:
–
–
MESHARTILITY, którego celem jest opracowanie narzędzi ułatwiających wymianę danych
na temat zużycia energii pomiędzy zakładami energetycznymi a władzami lokalnymi
odpowiedzialnymi za opracowanie planów i strategii energetycznych. Narzędzia te ułatwią
miastom sygnatariuszom porozumienia między burmistrzami opracowanie i późniejsze
monitorowanie Planu działań na rzecz zrównoważonej energii (SEAP). Zorganizowano dwa
spotkania z przedstawicielami przedsiębiorstw energetycznych w celu uzgodnienia treści
„Porozumienia o współpracy w zakresie wymiany danych o zużyciu energii w celu sporządzenia
inwentaryzacji emisji gazów cieplarnianych oraz opracowania i realizacji lokalnych programów
energetycznych”;
EURONET 50/50 MAX, którego celem jest mobilizacja oszczędności energii w budynkach
publicznych poprzez wdrożenie innowacyjnej metodologii 50/50 w 500 szkołach i blisko 50 innych
budynkach publicznych z 13 krajów UE; metodologia 50/50 zakłada aktywne zaangażowanie
użytkowników budynków w proces zarządzania energią oraz uczy ich ekologicznych zachowań
poprzez konkretne działania. W programie uczestniczy 12 częstochowskich placówek
oświatowych. W dniu 15.01.2014 r. przeprowadzono szkolenie opiekunów szkolnych zespołów
ds. energii. W dniu 7.10.2014 r. w Krakowie opiekunowie uczestniczyli w warsztatach
poświęconych praktycznym aspektom oszczędzania energii w szkołach i innych budynkach
publicznych oraz wdrażania w nich innowacyjnej metodologii 50/50.
Realizacja działań wynikających z przystąpienia do „Porozumienia między burmistrzami”
Uchwałą Nr 899/L/2014 z dnia 24 marca 2014 r. Rada Miasta Częstochowy przyjęła i zatwierdziła
Plan działań na rzecz zrównoważonej energii dla miasta Częstochowy. Jest to kluczowy dokument
pokazujący sposób realizowania zobowiązań w zakresie ograniczenia emisji gazów cieplarnianych,
wynikających z przystąpienia do tej inicjatywy. Wykorzystuje rezultaty bazowej inwentaryzacji emisji
Strona 40 z 208
w celu określenia priorytetowych obszarów działań oraz możliwości osiągnięcia przyjętego przez
samorząd celu w zakresie redukcji emisji CO2.
Działania inne
Zainicjowano i monitorowano działania w zakresie pozyskania dla Częstochowy świadectwa
efektywności energetycznej, nowego instrumentu finansowego, z tytułu przeprowadzonej modernizacji
oświetlenia ulicznego. W wyniku tych działań przygotowano i złożono ofertę do organizowanego przez
Urząd Regulacji Energetyki przetargu na wybór przedsięwzięć służących poprawie efektywności
energetycznej. Oferta została wybrana przez komisję przetargową.
Gmina jest liderem wśród samorządów w obszarze kształtowania i wdrażania lokalnej polityki
energetycznej. Dzieląc się swoimi doświadczeniami i reprezentując interesy innych samorządów
uczestniczy w nowatorskich platformach współpracy, takich jak:
– Komisja ds. Lokalnej Polityki Energetycznej przy Śląskim Związku Gmin i Powiatów,
– Regionalna Rada do spraw Energii, działająca przy Śląskim Związku Gmin i Powiatów,
– Koalicja na rzecz utworzenia Krajowego Systemu Zrównoważonego Gospodarowania Energią.
Nagrody
Pod względem zaawansowania i efektów działań realizowanych w zakresie zarządzania energią
i środowiskiem Częstochowa należy do przodujących gmin w Polsce. W uznaniu znaczącej roli
w zakresie działań na rzecz zrównoważonego rozwoju i poszanowania środowiska naturalnego miasto
Częstochowa otrzymało Godło Eko-Inspiracja 2014 w kategorii „Miasto Zrównoważonego Rozwoju”
oraz zajęło pierwsze miejsca zarówno w ocenie Rady Programowej Konkursu, jak i w głosowaniu
internautów w konkursie zorganizowanym przez redakcję magazynu „Ekologia i Rynek” i portal
http://ekorynek.com pod patronatem Ministerstwa Środowiska.
Strona 41 z 208
6. OCHRONA ŚRODOWISKA
W 2014 roku Wydział Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa kontynuował realizację zadań
dotyczących ochrony środowiska, głównie z zakresu ochrony i utrzymania terenów zielonych, leśnych
i wartości przyrodniczych. Ponadto prowadzono prace z zakresu zabezpieczenia środowiska
przed zagrożeniami i skutkami powodzi.
Realizacja celów określonych w programie ochrony środowiska
Przeprowadzono następujące działania:
– likwidacja dzikich wysypisk,
– zbieranie odpadów niebezpiecznych ze strumienia odpadów komunalnych,
– likwidacja niskiej emisji,
– likwidacja elementów budowlanych zawierających azbest,
– edukacja ekologiczna.
Likwidacja dzikich wysypisk
Zlikwidowano 26 dzikich wysypisk zlokalizowanych na terenie miasta.
Zbieranie odpadów niebezpiecznych ze strumienia odpadów komunalnych
Mobilny Punkt Zbierania Odpadów Problemowych (MPZOP) przeprowadził w 20 punktach miasta
zbiórkę tzw. odpadów problemowych zgodnie z harmonogramem ustalonym wcześniej z administracją
osiedli mieszkaniowych.
Łącznie odebrano 8,26 Mg odpadów takich jak: urządzenia zawierające freon, zużyte urządzenia
elektryczne i elektroniczne, farby zawierające substancje niebezpieczne oraz leki.
Zgodnie z informacjami zawartymi w Aktualizacji Planu Gospodarki Odpadami dla województwa
śląskiego 2014, ilość odpadów niebezpiecznych zawartych w strumieniu odpadów komunalnych
oszacowano w ilości ok. 3 kg/mieszkańca w roku (tj. ok. 0,8% wszystkich wytwarzanych odpadów).
Plan ten zakładał zbieranie ww. odpadów na poziomie ok. 10% (dla 2013 r.) i sukcesywne
zwiększenie tego współczynnika przez kolejne lata (do 50% w 2018 r.).
Dla Miasta Częstochowy teoretyczna ilość wytworzonych odpadów niebezpiecznych to ok. 690 Mg.
Odebrane odpady w ramach zbiórki MPZOP to ok. 1,2% wytworzonego strumienia.
Likwidacja niskiej emisji
W celu ograniczenia niskiej emisji zanieczyszczeń w 2014 r. z budżetu miasta Częstochowy
udzielono dotacji na zadanie polegające na modernizacji systemów grzewczych w budynkach
i lokalach mieszkalnych na terenie miasta Częstochowy realizowanych przez osoby fizyczne w kwocie
56 791 zł.
Na montaż kolektorów słonecznych wspomagających system grzewczy oraz służących
do wytwarzania ciepłej wody użytkowej w budynkach i lokalach mieszkalnych na terenie miasta
Częstochowy realizowanych przez osoby fizyczne przyznano dofinansowanie z budżetu miasta
Częstochowy w kwocie 48 000 zł.
Likwidacja elementów budowlanych zawierających azbest
W 2014 r. w ramach likwidacji wyrobów budowlanych zawierających azbest na terenie miasta
Częstochowy zostało zlikwidowane przez właścicieli nieruchomości 6,14 tony tych wyrobów.
Na usuwanie wyrobów budowlanych zawierających azbest z indywidualnych budynków mieszkalnych
i gospodarczych realizowanych przez osoby fizyczne przyznano dofinansowanie z budżetu miasta
Częstochowy w kwocie 4 423 zł.
Edukacja ekologiczna
Współpracowano ze szkołami i innymi organizacjami przy organizowaniu konkursów
oraz warsztatów. Ufundowano nagrody książkowe i rzeczowe dla laureatów w konkursach
organizowanych przez Ligę Ochrony Przyrody w Częstochowie. Ponadto przekazano dotacje dla
organizacji pozarządowych na realizację zadań z zakresu edukacji ekologicznej:
– Związek Harcerstwa Polskiego – Hufiec Częstochowa: „Questing - ekologia z zagadkami”, „Dzień
bez samochodu”, „Sprzątanie świata”, „Międzyszkolny konkurs ekologiczny - Ty i środowisko”,
„Ja filmuję jak sortuję”, „Miejski Dzień Energii”, „Reduta 2014”;
– Stowarzyszenie „Inicjatywa Wspierania Szkoły OSIEMNASTKA”: „Żyję ekologicznie, bo segreguję
odpady i jem żywność ekologiczną”;
– Stowarzyszenie Pomocy Potrzebującym „Podaj Dalej”: „Nakrętkowa Częstochowa”, „Szkolenia
Strona 42 z 208
–
–
–
–
z zakresu rozpoznawania grzybów”;
Oddział Rejonowy Polskiego Czerwonego Krzyża: „Eko kolonie z PCK”;
Zarząd Okręgowy Ligi Ochrony Przyrody w Częstochowie: „Dzień Lasu i Zadrzewień”;
Ruch Inicjatyw Społeczno – Ekologicznych „Przytulia”: „Czy zasypią nas śmieci?”;
Częstochowski Oddział Przewodników PTTK im. Jana Długosza: „Z grzybami smacznie i zdrowo”.
Utrzymanie oraz pielęgnacja terenów zieleni i realizacja zadań z rolnictwa, gospodarki leśnej
Utrzymanie terenów zieleni miejskiej
W 2014 r. w ramach utrzymania zieleni prowadzono prace na obiektach o łącznej powierzchni
301 ha, w tym w parkach, na zieleńcach oraz w pasach zieleni ulicznej.
Pielęgnacja zieleni na terenach pozostających w stałym utrzymaniu obejmowała pełen zakres
koniecznych do wykonania prac porządkowych i pielęgnacyjnych m.in.: koszenie trawników, grabienie
liści, przycinanie krzewów i żywopłotów, pielenie rabat, pielęgnację posadzonych drzew i krzewów.
Z uwagi na długi i sprzyjający wzrostowi roślin okres wegetacyjny wykonano dodatkowe koszenia
w pasach drogowych części ulic.
Przeprowadzono cięcia pielęgnacyjne koron 2994 drzew w ciągach ulicznych, w parkach
i na zieleńcach, poprawiające bezpieczeństwo, eliminujące uciążliwości zgłaszane przez
mieszkańców oraz kształtujące korony młodych drzew.
Na terenach zieleni miejskiej wycięto 557 drzew w złym stanie zdrowotnym, zagrażających
bezpieczeństwu lub niezbędnych do usunięcia z innych względów. Ponadto uprzątnięto 125
wiatrołomów, wyfrezowano lub wykarczowano 146 pni po ściętych drzewach.
W pasach zieleni ulicznej, w parkach i na zieleńcach nadzorowano posadzenie 447 drzew i 9 561
krzewów ozdobnych, w tym 441 drzew i 4347 krzewów w ramach zobowiązań wynikających
z wydanych decyzji, jako nałożoną na osoby prawne i fizyczne rekompensatę za drzewa i krzewy
usunięte z terenu miasta.
W ramach tych prac wykonano nasadzenia m.in. w obrębie następujących obiektów:
Promenada Czesława Niemena, Skwer Solidarności, park przy ul. Zbyszka, zieleniec przy
ul. Pustej-Iglastej, Alei Niepodległości, ul. Limanowskiego, Alei Jana Pawła II, ul. Św. Jadwigi, ul. Bór,
ul. Równoległej, ul. Rydza Śmigłego, ul. Fieldorfa-Nila, ul. Bialskiej, ul. Glogera, Alei Armii Krajowej,
ul. Kordeckiego, ul. Zgody, Alei Najświętszej Maryi Panny, ul. Faradaya, Alei Wyzwolenia,
ul. Sosabowskiego, ul. Waszyngtona, Rynku Wieluńskiego, ul. Św. Barbary, ul. Kopernika, ul. Tuwima,
Placu Rady Europy, ul. Jagiellońskiej, Alei Pokoju, ul. Orzechowskiego, ul. Korfantego, Alei Wojska
Polskiego, ul. Czarnieckiego, Ronda Reagana, ul. Kiedrzyńskiej, ul. Waszyngtona,
ul. Makuszyńskiego, ul. Norwida, ul. Fertnera, ul. Sobieskiego, ul. Ambulatoryjnej, Cmentarz Kule.
W ramach zadania pn: „Poprawa stanu zdrowotnego starodrzewu oraz odtworzenie i wzbogacenie
szaty roślinnej na terenie zabytkowych Parków Staszica i 3 Maja w Częstochowie”, na którego
realizację uzyskano 80-procentową dotację z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej w Katowicach, wykonano cięcia pielęgnacyjne 140 drzew (w tym 5 pomników
przyrody), z założeniem 20 wiązań elastycznych w koronach oraz wycinkę 16 drzew w złym stanie
zdrowotnym i nasadzenie 27 młodych drzew, 748 krzewów i 117 bylin.
Wzdłuż trasy DK-1, na odcinku od ul. Warszawskiej do granic miasta, oczyszczono pasy zieleni
z samosiewów drzew oraz gałęzi wrastających w skrajnię drogi, stanowiących zagrożenie
bezpieczeństwa dla jej użytkowników.
Sprawowano opiekę nad grobami wojennymi i miejscami pamięci narodowej, polegającą
na wykonywaniu prac porządkowych i utrzymaniu zieleni. Na Cmentarzu Kule, w kwaterach 49 i 50,
przeprowadzono remont 5 indywidualnych i 2 zbiorowych mogił wojennych, wykonano 1 nową tablicę,
obrzeża rabat na mogiłach zbiorowych oraz nowe nasadzenia zieleni. Przy ul. Kawiej wykonano
ogrodzenie odgradzające mogiłę zbiorową Żydów z okresu II wojny światowej od pozostałości
wyburzonych zabudowań sąsiedniej posesji.
W ramach przygotowania grobów wojennych i Miejsc Pamięci Narodowej do dnia Wszystkich
Świętych rozmieszczono 400 sztuk chryzantem doniczkowych, rozstawiono 300 zniczy, 2 wieńce
i 14 wiązanek.
W centrum miasta na kwietnikach stałych i w pojemnikach posadzono ogółem 12 187 kwiatów
jednorocznych, w tym 965 sztuk w 15 wieżach kwiatowych ustawionych na Placach: Biegańskiego,
Daszyńskiego i Rady Europy.
W roku sprawozdawczym wykonano okresowe przeglądy wyposażenia oraz niezbędne remonty
i naprawy:
– 182 ławek na terenach parków i skwerów;
– 12 tablic przyrodniczej ścieżki edukacyjnej w Alei Brzozowej;
Strona 43 z 208
12 koszy;
urządzeń na 19 placach zabaw m.in.: w parkach podjasnogórskich, parkach osiedlowych
w dzielnicach Parkitka i Północ, na Promenadzie Czesława Niemena, w tzw. Parku Tysiąclecia,
Parku Narutowicza, na skwerach: Solidarności, Sokołów, przy ulicach: Łukasińskiego, Drzymały,
Bienia, Iłłakowiczówny-Ossowskiego i Al. Niepodległości;
– alejek w tzw. Parku Tysiąclecia przy ul. Kiedrzyńskiej;
– alejek na Skwerze Kaliny Jędrusik;
– drewnianego wygrodzenia na zieleńcu przy ul. Iłłakowiczówny-Ossowskiego.
Na terenie 4 obiektów: przy Alei Niepodległości, ul. Orzechowskiego (przy PKS), na zieleńcu przy
ul. Pustej-Iglastej, Alei Pokoju zamontowano 26 wyremontowanych ławek pochodzących z Alei
Najświętszej Maryi Panny sprzed modernizacji.
Uzupełniono brakujące ławki w Parku 3 Maja (2 nowe w miejsce skradzionych) oraz ustawiono
12 wież kwiatowych na Placu Daszyńskiego.
Wykonano wygrodzenie z metalowych słupków, zabezpieczające przed wjeżdżaniem
i parkowaniem pojazdów od strony ul. Michałowicza (nowo wyremontowaną część zieleńca przy Alei
Armii Krajowej 66). Przy ul. Limanowskiego 41/43 ogrodzony został istniejący plac zabaw dla dzieci.
Nadzorowane były również prace związane z uruchomieniem i funkcjonowaniem 9 fontann
miejskich. W Parku 3 Maja wykonano oczyszczenie dna zbiornika wodnego wraz z umocnieniem jego
brzegów.
W Lesie Aniołowskim na obszarze 43 ha wykonano zabiegi sanitarne drzewostanu polegające
na usunięciu drzew suchych, zamierających, wywracających się i obłamanych.
Prowadzono prace polegające na wykoszeniu chwastów i zarośli na terenach należących do gminy,
o powierzchni 13,6 ha, nie będących w stałym utrzymaniu, zlokalizowanych głównie w pasach
drogowych i na skrzyżowaniach dróg.
W parkach podjasnogórskich w okresie od lipca do października, przy wykorzystaniu do płoszenia
ptaków drapieżnych, ograniczono nadmierne ilości nocujących tam szpaków i kawek.
–
–
Ochrona wartości przyrodniczych
W ramach pielęgnacji drzewostanu Alei Brzozowej przy ul. Bialskiej, uznanej w 2006 r. przez Radę
Miasta Częstochowy za pomnik przyrody, przy wykorzystaniu dotacji celowej z budżetu państwa
na prace konserwatorskie na pomnikach przyrody, zrealizowano cięcia sanitarne 123 brzóz.
W Parku 3 Maja wykonano zabiegi pielęgnacyjne 5 pomników przyrody.
Oczyszczono z napisów graffiti Balikową Skałę, stanowiącą część Bramy Mirowskiej, wchodzącej
w obręb miejskiego odcinka Mirowskiego Przełomu Warty.
Rolnictwo, gospodarka leśna
W 2014 r. Dofinansowano Dożynki Jasnogórskie wraz z konkursem na najlepszy zakład
przetwórstwa rolno-spożywczego i najlepsze gospodarstwo rolne regionu częstochowskiego
oraz organizację XXIII Krajowej Wystawy Rolniczej.
W celu poprawy zdrowotności zwierząt zakupiono dla Koła Pszczelarzy leki do zwalczania chorób
pszczół.
W ramach umowy z Towarzystwem Opieki Nad Zwierzętami w Polsce Oddział w Częstochowie
zrealizowano zadania z zakresu ochrony zwierząt:
– całodobowe prowadzenie Schroniska dla Bezdomnych Zwierząt w Częstochowie przy ul. Gilowej
44/46,
– wyłapywanie bezdomnych zwierząt na terenie Gminy Częstochowa,
– zapewnienie całodobowej opieki (w tym lekarsko-weterynaryjnej) zabłąkanym na terenie Gminy
Częstochowa, osłabionym lub rannym zwierzętom dzikim wraz z przemieszczeniem ich do miejsca
ich regularnego przebywania, ośrodków rehabilitacji zwierząt lub ogrodu zoologicznego.
Wykonano konserwację rowów melioracyjnych na długości 210 km o łącznej wartości 308 000 zł.
W zakresie gospodarki leśnej:
–
–
–
–
zamontowano 200 mb zapór zapobiegających wchodzeniu płazów na jezdnię;
prowadzono likwidację roślin Barszczu Sosnowskiego na ogólnej powierzchni 2,2 ha;
zamontowano 3 karmniki dla ptaków wraz z tablicami edukacyjnymi oraz prowadzono dokarmianie
ptaków w sezonie zimowym;
wykonano pielęgnację lasu na powierzchni 2 ha.
Strona 44 z 208
Zabezpieczenie środowiska przed zagrożeniami skutkami powodzi i innymi klęskami
Ochrona przed powodzią
Przeprowadzono wiosenny i jesienny przegląd rzek i wałów przeciwpowodziowych na terenie
miasta Częstochowy, który odbył się wspólnie z administratorami rzek i wałów przeciwpowodziowych,
tj. RZGW w Poznaniu, Zarządem Zlewni Górnej Warty w Sieradzu, Nadzorem Wodnym
w Częstochowie oraz Śląskim Zarządem Melioracji i Urządzeń Wodnych w Katowicach Oddziałem
w Częstochowie.
Analiza wyników tych przeglądów stanowi podstawę dla planowania przez administratorów zadań
eksploatacyjnych przewidzianych do realizacji oraz ustalenia hierarchii ich ważności. Zadania
wprowadzane są następnie do projektu planu tych jednostek, lecz możliwość ich realizacji
weryfikowana jest wysokością środków finansowych przyznawanych z budżetu państwa.
Przeglądowi podlegają:
–
–
–
–
–
rzeka Warta wraz z obwałowaniami,
kanał Kucelinki wraz z obwałowaniami,
rzeka Stradomka wraz z obwałowaniami,
rzeka Konopka wraz z obwałowaniami,
rzeki: Gorzelanka, Brzezinka, Szarlejka, Sobuczyna.
Ochrona środowiska, rolnictwo i leśnictwo w ujęciu statystycznym
1. Rodzaj decyzji
zezwalające na usunięcie drzew i krzewów oraz naliczające kary pieniężne za wycięcie
drzew lub krzewów bez zezwolenia
z zakresu prawa wodnego (pozwolenia wodnoprawne)
uzgadniające sposób postępowania z odpadami oraz transport, miejsce i sposób ich
gromadzenia z zakresu ustawy o odpadach
dot. zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego
z zakresu środowiskowych uwarunkowań tzw. decyzje środowiskowe
dot. wyłączenia gruntów z produkcji rolniczej
TABELA NR 26
Liczba
973
79
74
47
37
34
z zakresu geologii i górnictwa
pozwolenia na emisję gazów i pyłów do powietrza
14
dot. przyłączenia do kanalizacji sanitarnej
13
pozwolenia zintegrowane
11
dot. handlu emisjami do powietrza
dot. utrzymania i hodowli chartów
dot. obowiązku ubezpieczenia budynków rolniczych
dot. utrzymania psa rasy uznanej za agresywną
dot. odbioru zwierząt
dot. pozyskiwania drewna niezgodnie z uproszczonym planem urządzania lasów
dot. przeglądu ekologicznego
zezwolenie na emisję gazów cieplarnianych
Łącznie:
2. Postanowienia, uzgodnienia, zaświadczenia, inne dokumenty i czynności
oględziny, wizje i kontrole w terenie
kontrole gospodarstw rolnych
wydane karty wędkarskie
odpowiedzi dot. zakresu utrzymania i ochrony zieleni
zgłoszenia instalacji emitujących promieniowanie elektromagnetyczne
informacje o wyrobach zawierających azbest znajdujących się na posesji
opinie dot. konieczności uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
analiza wniosków osób fizycznych o dofinansowanie na modernizację systemów grzewczych
postanowienia z zakresu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, gospodarki wodnoSprawozdanie z działalności Prezydenta Miasta Częstochowy w roku 2014
15
5
4
2
2
1
1
1
1
1314
Liczba
1912
398
315
296
116
95
72
67
58
Strona 45 z 208
Ochrona środowiska, rolnictwo i leśnictwo w ujęciu statystycznym
ściekowej i gospodarki odpadami
wezwania dot. informacji o wyrobach zawierających azbest
zarejestrowane jednostki pływające służące do amatorskiego połowu ryb
odpowiedzi dot. gospodarki odpadami komunalnymi
zaświadczenia o rejestracji zwierząt egzotycznych
przeglądy pozwoleń wodnoprawnych
analiza wniosków osób fizycznych o dofinansowanie na montaż kolektorów słonecznych
wspomagających system grzewczy oraz służących do wytwarzania ciepłej wody użytkowej
rozprawy administracyjne
zgłoszenia instalacji powodujących emisję gazów i pyłów do powietrza
opinie z zakresu gospodarki wodno-ściekowej
uzgodnienia warunków odwodnienia
świadectwa legalności pochodzenia drewna
analiza wniosków osób fizycznych o dofinansowanie na usuwanie wyrobów budowlanych
zawierających azbest
zgłoszenia przydomowych oczyszczalni ścieków
uzgodnienia inwestycji w zakresie ochrony gruntów rolnych i melioracji
wykreślenia z rejestru działalności regulowanej w zakresie odbioru odpadów komunalnych
od właścicieli nieruchomości
zaświadczenia o nabyciu nieruchomości rolnej
wpisy do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbioru odpadów komunalnych od
właścicieli nieruchomości
analiza porealizacyjna
Łącznie:
TABELA NR 26
56
40
38
33
31
24
16
14
11
7
7
6
4
3
3
2
1
1
3626
Strona 46 z 208
7. NADZÓR WŁAŚCICIELSKI
W 2014 r. w ramach sprawowania nadzoru nad spółkami z większościowym kapitałem gminy
na bieżąco analizowano kondycję finansową spółek. W oparciu o Zarządzenie nr 535/11 Prezydenta
Miasta Częstochowy z dnia 7 listopada 2011 r. w sprawie wprowadzenia zasad nadzoru
właścicielskiego nad spółkami z udziałem Gminy Miasta Częstochowy - prowadzono bieżący
monitoring spółek. Współpracowano z zarządami oraz radami nadzorczymi spółek w zakresie
przygotowania niezbędnych materiałów do odbycia zgromadzeń wspólników lub walnych zgromadzeń
akcjonariuszy.
Oczyszczalnia Ścieków „WARTA” Spółka Akcyjna
1
Spółka eksploatuje dwie oczyszczalnie, które obsługują około 250 tys. mieszkańców Częstochowy
oraz kilkaset różnej wielkości zakładów przemysłowych. Obie oczyszczalnie łącznie w ciągu roku
przyjęły i oczyściły ok. 16,0 mln m3 ścieków komunalnych. Zasadniczym źródłem dochodów Spółki
są przychody z usług za odbiór i oczyszczanie ścieków. Pozwala to na samodzielne finansowanie
bieżącej działalności spółki. Nakłady inwestycyjne w 2014 r. wyniosły: 23 446 000 zł w tym
kontynuowano zadania rozpoczęte na kwotę 19 887 000 zł, a główną pozycją była modernizacja
Centralnej Przepompowni Ścieków. Na zadania nowe przypada kwota 3 559 000 zł.
W roku 2014 realizowano działania utrzymujące w gotowości i sprawności wszystkie instalacje
stanowiące ciąg technologiczny oczyszczalni. Jednocześnie uwzględniono zadania zmierzające
do polepszenia warunków pracy pracowników poprzez zwiększenie bezpieczeństwa i estetyki
na terenie spółki. W zakresie remontu infrastruktury technologii oczyszczania ścieków zrealizowano
zadania na łączną kwotę 994 000 zł.
Zakończone w 2013 roku zadanie inwestycyjne: „Modernizacja gospodarki energetycznej
w Oczyszczalni Ścieków „WARTA” S.A. w Częstochowie” pozwoliło na zmniejszenie zużycia energii
elektrycznej głównie z tytułu wymiany dmuchaw bioreaktorów co w przeliczeniu na całkowite zużycie
energii elektrycznej w oczyszczalni przynosi ok. 17 % oszczędności. Z tytułu planowanego
zakończenia w 2015 roku zadania „Rozbudowa i modernizacja Oczyszczalni Ścieków „WARTA” S.A.
w Częstochowie” spodziewane są dalsze oszczędności w zużyciu energii elektrycznej z tytułu
wymiany pomp na energooszczędne.
W 2014 r. OŚ „WARTA” S.A. w Częstochowie otrzymała nagrody za opracowanie technologii
wykorzystania odpadów do budowy dróg, były to:
−
Nagroda Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego prof. Barbary Kudryckiej - podczas Giełdy
Wynalazków w Warszawie w lutym 2014 r.,
−
wyróżnienie Korea Invention Promotion Association i Złoty Medal WIIPA Światowej Organizacji
Własności Intelektualnej podczas 25 Międzynarodowej Wystawy Wynalazków, Innowacyjności
i Technologii ITEX2014, Kuala Lumpur w maju 2014 roku.
−
W dniu 9 stycznia 2015 roku Spółka została nagrodzona nagrodą Prezydenta Miasta Częstochowy
„Promotor Częstochowskiej Gospodarki”.
Działające Laboratorium w Oczyszczalni Ścieków „WARTA” S.A. otrzymało od Polskiego Centrum
Akredytacji (PCA) certyfikat potwierdzający spełnianie wymagań normy PN-EN ISO/IEC 17025:2005.
Certyfikat akredytacji laboratorium badawczego posiada nr AB 817. Akredytacja została udzielona
od dnia 4 września 2007 r. i ważna jest do dnia 3 września 2015 r. Laboratorium świadczy usługi dla
potrzeb własnych Spółki jak i podmiotów zewnętrznych.
OŚ „WARTA” S.A. jest członkiem porozumienia o współpracy w ramach Częstochowskiego Klastra
Komunalnego „Aglomeracja”. Akces udziału w inicjatywie Regionalnej Izby Przemysłowo-Handlowej
zgłosiło kilkadziesiąt podmiotów, firm i instytucji. Przedsięwzięcie ma na celu stworzenie sieci stałej
współpracy w obszarze działań technicznych i organizacyjnych w usługach publicznych, niezbędnych
do funkcjonowania miasta i regionu między innymi w zakresie ochrony środowiska.
1 Udział Gminy Częstochowa: 100%. Spółka powstała w 2002 r. w wyniku przekształceń likwidacyjnych Przemysłowej Spółki Wodnej „Warta” Uchwała Rady Miasta Częstochowy Nr 908/LXIX/02 z dnia 10.10.2002r. Spółka prowadzi działalność w zakresie oczyszczania i odprowadzania
ścieków komunalnych oraz przemysłowych dla Miasta Częstochowy a także wywozu i unieszkodliwiania odpadów powstałych w wyniku procesu
oczyszczania.
Strona 47 z 208
Wyniki finansowe Oczyszczalni Ścieków „WARTA” S.A.
TABELA NR 27
Lp.
Wyszczególnienie
Jedn.
miary
Plan 2014 r.
Wykonanie
planu 2014 r.
(szacunkowe)
5:4
%
1
2
3
4
5
6
I
Przychody ogółem
zł
33 986 000
33 215 933
97,73
II
Koszty ogółem
zł
31 825 000
32 296 537
101,48
III
Zysk (strata) na działalności gospodarczej
zł
2 161 000
919 396
42,54
IV
Zysk (strata) brutto
zł
2 161 000
919 396
42,54
V
Obowiązkowe obciążenie wyniku finansowego
zł
411 000
210 190
51,14
VI
Zysk (strata) netto
zł
1 750 000
709 206
40,53
VII
Rentowność sprzedaży netto
%
5,47
2,32
42,41
VIII Dopłata do spółek prawa handlowego
zł
-
-
-
IX
zł
1 750 000
709 206
40,53
Wynik finansowy po rozliczeniu dopłat
Częstochowskie Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. w Sobuczynie
2
W 2014 r. Częstochowskie Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. kontynuowała realizację
programu „Rozbudowa Zakładu Zagospodarowania Odpadów dla Subregionu Północnego
Województwa Śląskiego” nr projektu POIS.02.01.00-00-002/08, współfinansowanego przez Unię
Europejską ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura
i Środowisko. W ramach projektu realizowane w 2014 r. było największe zadanie inwestycyjne
projektu dofinansowanego z POIiŚ tj. zadanie nr 3 – Budowa Zakładu Kompostowego. Umowa
z Wykonawcą podpisana została w dniu 27.11.2012r. jednak główny front robót budowlanych i dostaw
przypadł na 2014r. Zakład kompostowy zbudowany w systemie zamkniętym został oddany do użytku
w dniu 29.12.2014 r., co potwierdza protokół odbioru ostatecznego.
Nowo wybudowany i wyposażony Zakład Kompostowy bazuje na amerykańskiej technologii ECS
(Engineerd Compost Systems), przeznaczonej do prowadzenia procesu kompostowania odpadów
ulegających biodegradacji takich jak trawa, liście, gałęzie, odpady kuchenne (resztki owoców, warzyw)
oraz wydzielonej w sortowni w Sobuczynie części odpadów zawierających frakcję organiczną.
Uruchomiony Zakład Kompostowy chroni środowisko naturalne. Ogranicza, a wręcz eliminuje
szkodliwą i uciążliwą emisję do atmosfery oraz ogranicza do minimum uciążliwość odorową dla
okolicznych mieszkańców. W Zakładzie Kompostowym proces odbywa się w 18 zamkniętych
hermetycznie żelbetowych bioreaktorach. W wyniku procesu kompostowania z biologicznie aktywnych
odpadów otrzymać można:
−
stabilizat - nadający się, np. do rekultywacji terenów zielonych (skwery, parki, rekultywacja dzikich
wysypisk); Kompost jako nawóz organiczny pod uprawy,
−
balast neutralny chemicznie i biologicznie, pozostawiany na składowisku, całkowicie obojętny dla
środowiska.
Łączny koszt budowy zakładu kompostowego z wyposażeniem wyniósł 29 877 118 zł netto w tym
nakłady poniesione na:
−
budowle, obiekty budowlane w tym linia technologiczna - 19 017 286 zł netto,
−
maszyny i urządzenia – 8 955 000 zł netto,
−
pozostałe nakłady w tym dokumentacja projektowa, nadzór inwestorski i budowany oraz koszty
2
Udział Gminy Częstochowa: 100%. Spółka powstała w 1997r. w wyniku przekształceń zakładu budżetowego pn. Zakład Gospodarki Odpadami
w Częstochowie - Uchwała Rady Miasta Częstochowy Nr 354/XLI/97 z dnia 19 czerwca 1997. Spółka zarządza składowiskiem odpadów
i prowadzi swą zasadniczą działalność w zakresie unieszkodliwianie odpadów, odzyskiwania i zagospodarowywania surowców oraz pozyskiwania
biogazu przetwarzanego na energię elektryczną. Podstawową grupą odpadów unieszkodliwianych na składowisku są odpady komunalne. Spółka
zarządza również systemem zagospodarowania odpadów dla Gminy Miasta Częstochowy.
Strona 48 z 208
własne Spółki związane z inwestycją - 1 904 832 zł netto.
W okresie sprawozdawczym, w ramach zakończonego w 2013 r. projektu pn.: „System selektywnej
zbiórki odpadów komunalnych w Subregionie Północnym – Miasto Częstochowa” nr UDARPSL.05.02.00-00-042/09-00 - zadanie - Terenowe Punkty selektywnej zbiórki odpadów komunalnych
TPSZOK, zostały zakupione pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. Pojemniki
zakupiono w związku z koniecznością utrzymania trwałości projektu. Pojemniki zniszczone (spalone
lub zniszczone mechanicznie) zostały usunięte i zastąpione nowymi. Zakupiono 60 szt. pojemników koszt netto 67 800 zł.
W 2014 roku Spółka zarządzała systemem gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie
Gminy Miasta Częstochowa. Siedziba Biura Gospodarowania Odpadami w znajduje się przy ulicy
Focha 19/2. Zgodnie z Regulaminem Organizacyjnym Spółki w Biurze Gospodarowania Odpadami
znajdują się trzy komórki organizacyjne:
−
Sekcja Monitoringu Odbioru Odpadów - po podpisaniu umowy z gminą miasto Częstochowa przez
firmę Remondis Sp. z o. o. i upoważnieniu przez Gminę do czynności kontrolnych prowadzi
kontrolę realizacji świadczonych przez Wykonawcę usług oraz innych elementów, których zakres
podlega ocenie na podstawie obowiązków wynikających z przepisów prawa,
−
Sekcja Edukacji i Informacji, która zajmuje się prowadzeniem działań informacyjnych
i edukacyjnych w zakresie prawidłowego gospodarowania odpadami komunalnymi,
w szczególności w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych a także prowadzi
stronę internetową,
−
Sekcja Deklaracji i Opłat - wprowadza do systemu gospodarka odpadami wszystkie deklaracje.
Pracownicy na bieżąco przyjmują deklaracje oraz ich korekty. Sekcja zajmuje się również kontrolą
prawidłowości składanych deklaracji oraz wydawaniem decyzji określających wysokości opłaty za
gospodarowanie odpadami komunalnymi w razie nie złożenia przez właściciela nieruchomości
deklaracji o wysokości tej opłaty, albo powstania uzasadnionych wątpliwości co do danych
zawartych w złożonej przez niego deklaracji.
System gospodarowania odpadami w mieście Częstochowa obejmuje:
−
−
−
−
nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy (element ustawowy),
pozostałe nieruchomości, na których wytwarzane są odpady komunalne (element fakultatywny dla
którego podstawą jest uchwała Rady Miasta Częstochowa stanowiąca akt prawa miejscowego),
eksploatację punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych powszechnie dostępnych dla
mieszkańców miasta,
miesięczne rozliczanie należnej opłaty za odbiór odpadów komunalnych w ramach
wprowadzonego systemu.
Spółka w 2014 roku prowadziła działania mające na celu poprawę życia mieszkańców, które
obejmowały:
a) likwidację „dzikich wysypisk śmieci” na terenie Miasta Częstochowy. W ramach tego zadania
zlikwidowano 45 dzikich wysypisk. Łączny koszt poniesiony w związku z realizacją zadania
to 114 436 zł brutto,
b) organizację Terenowych Punktów Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych. W ramach
uzupełnienia systemu selektywnej zbiórki odpadów zielonych (biodegradowalnych), W roku 2014,
3
zostało zakupionych dodatkowo 20 pojemników typu kontener o pojemności min. 18 m .
Kontenery stanowiły uzupełnienie funkcjonującego od 2013 r. systemu zbiórki odpadów zielonych.
Na terenie miasta Częstochowy w 2014 roku zostało rozlokowanych 25 kontenerów na zbiórkę
odpadów zielonych (w każdej dzielnicy min. 1 kontener). Ilość zakupionych pojemników 20 szt. koszt netto 193 000 zł.
c) utrzymanie porządku i czystości w 9 rejonach Miasta. W ramach tego zadania m.in.:
przeprowadzono sprzątanie trenów wzdłuż rzek. Sprzątanie obejmowało:
−
wały i międzywale rzeki Stradomki na odcinku od ul. Przestrzennej do ujścia do rzeki Warty –
4 700 mb.,
−
wały i międzywale rzeki Konopki na odcinku od ul. Hetmańskiej do ujścia do rzeki Stradomki –
1 700 mb.,
−
wały i międzywale rzeki Kucelinki na odcinku od ul. Brzegowej do ujścia do rzeki Warty – 3 100
mb; koszty poniesione w związku z realizacją zadania przez CzPK Sp. z o.o. dotyczyły:
transportu i odbioru odpadów – 157 884 zł brutto, nadzoru i koordynacji zadań (sprzątanie,
pielęgnacja, koszenie itp.) - 266 822 zł, utrzymania zimowego oraz letniego 9 rejonów –
453 232zł, pielęgnacji i koszenia 9 rejonów – 119 642 zł.
d) dodatkowe interwencje sprzątania na Mieście oraz nadzór nad pojemnikami i sprzątanie wokół
pojemników, w tym pojemników na odpady BIO na terenie miasta - koszt 60 261 zł.
Strona 49 z 208
Podczas ww. zadań zebrano 395,94 Mg odpadów w tym 345,46 zmieszanych komunalnych.
Na podstawie Zarządzenia nr 2027/14 Prezydenta Miasta Częstochowy z dnia 18 kwietnia 2014 r.
w sprawie zmiany Zarządzenia Nr 719/12 Prezydenta Miasta Częstochowy z dnia 22 marca 2012 r.
w sprawie powierzenia Częstochowskiemu Przedsiębiorstwu Komunalnemu Spółka z o. o. z siedzibą
w Sobuczynie, ul. Konwaliowa 1 zadania polegającego na utrzymaniu czystości i porządku terenów
niezagospodarowanych stanowiących własność Gminy Częstochowa i Skarbu Państwa
oraz na pozostałych terenach w trybie wykonania zastępczego obowiązków przejętych przez gminę została przeprowadzona częściowa rewitalizacja terenów zielonych w Parku Lisiniec wokół zbiorników
wodnych „Bałtyk” i „Adriatyk” w Częstochowie zmierzająca do poprawy infrastruktury obiektu.
Po rozstrzygnięciu postępowania przetargowego w trybie przetargu nieograniczonego Spółka
podpisała umowę z firmą DROG-BUD Sp. z o.o. na wykonanie:
−
ciągów spacerowych,
−
zatok wypoczynkowych wraz z montażem ławek oraz koszy wokół zbiorników wodnych „Bałtyk”
i „Adriatyk”,
−
urządzono plażę przy zbiorniku wodnym.
Całość prac budowlanych została wykonana do 8 sierpnia 2014 r, jednak całość inwestycji
odebrana została we wrześniu 2014 r. Spółka w związku z realizacją zadania inwestycyjnego poniosła
dodatkowe koszty w postaci nadzoru nad całością zadania. Łączny koszt brutto wykonanej inwestycji
wyniósł – 1 040 057 zł.
W 2014 roku miała miejsce VII edycja konkursu „Czysta Częstochowa”. Konkurs ten pod
honorowym patronatem Prezydenta Miasta Częstochowy adresowany był do szkół i przedszkoli,
dzieci w wieku przedszkolnym, uczniów szkół podstawowych i gimnazjów pod kierunkiem opiekunów nauczycieli – wychowawców z terenu miasta Częstochowy i Gminy Poczesna . W konkursie, nagrody
przyznawane były w 3 kategoriach: najlepsze gimnazjum, szkoła podstawowa, przedszkole
oraz najlepsi uczniowie i dzieci w zakresie zbiórki zużytych baterii. W konkursie uczestniczyło 29
placówek oświatowych, w tym: 7 szkół podstawowych, 2 gimnazja, 21przedszkoli. Łącznie konkurs
objął ok. 1 000 uczestników. W wyniku konkursu zebrano 205 344 szt. zużytych baterii o łącznej
wadze 4 312 kg oraz 1 642 szt. zużytego sprzętu elektronicznego o łącznej wadze 11 099 kg.
W omawianym okresie był realizowany projekt pn.: „CZYSTA CZĘSTOCHOWA – ZBIERAMY
ODPADY SELEKTYWNIE” przy dofinansowaniu z WFOŚiGW w Katowicach. W ramach projektu
w 2014r. realizowano następujące zadania.
Konkurs „Eko Zwierz” pod honorowym patronatem Prezydenta Miasta Częstochowy. Konkurs był
adresowany do gimnazjów, szkół podstawowych i przedszkoli. W konkursie ocenione zostały 174
prace, z tego: 105 prac uczniów szkół podstawowych i gimnazjalnych i 69 prac przedszkolaków.
Nagradzane były 3 pierwsze miejsca w kategorii uczeń i 3 pierwsze miejsca w kategorii przedszkolak.
Prace oceniono pod względem najlepszego pomysłu, techniki wykonania, estetyki oraz różnorodności
wybranych elementów odpadów do stworzenia postaci eko-zwierzaka. Nagrodami były x-boxy, tablety,
aparaty cyfrowe. Pozostali uczestnicy otrzymali nagrody pocieszenia w postaci książek.
Stworzono edukacyjną stronę internetową www.edu.czpk.czest.pl Strona internetowa została
podzielona na dwie kategorie wiekowe. Dzieci i młodzież mogą na swojej podstronie, m.in. zagrać
w grę o selektywnej zbiórce, poznać system gospodarowania odpadami, zapoznać się z RIPOK
w Sobuczynie. Dorośli na swojej podstronie mogą dodatkowo skorzystać z kreatora deklaracji
„śmieciowej”, poznać zasadę gospodarowania odpadami, zasadę funkcjonowania SPSZOK’u
oraz RIPOK w Sobuczynie.
Wydano i rozkolportowano broszurę edukacyjną o tematyce selektywnej zbiórki odpadów
komunalnych. Broszurę wyprodukowano w ilości 60 000 szt. i dostarczono do większości gospodarstw
domowych w zabudowie „wysokiej”.
Przeprowadzono kampanię o tematyce selektywnej zbiórki odpadów komunalnych przy
wykorzystaniu telebimów. Reklama korzyści płynących z selektywnej zbiórki odpadów dla
społeczeństwa i gospodarstw domowych, a także zasadach funkcjonowania SPSZOK’u była
wyświetlana na 3 telebimach w centralnych punktach miasta przez 2 miesiące.
W ramach prowadzonej kampanii promującej projekt dofinansowany z Funduszy Unijnych pn.:
„Rozbudowa Zakładu Zagospodarowania Odpadów Komunalnych dla Subregionu Północnego
Województwa Śląskiego” przeprowadzono akcję edukacyjną promującą projekt oraz selektywną
zbiórkę odpadów komunalnych. Do 73 przedszkoli dla 5995 przedszkolaków przekazane zostały
materiały edukacyjne w postaci kolorowanek, kredek i bloków rysunkowych.
W 2014 r. na terenie Spółki odbywały się spotkania edukacyjne. Zajęcia dydaktyczne prowadzone
były w formie prezentacji multimedialnej, filmów edukacyjnych oraz wizyty w Stacjonarnym Punkcie
Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych. Uczniowie zdobyli wiedzę związaną z gospodarką
Strona 50 z 208
odpadami, nabyli praktyczne umiejętności związane z selektywną zbiórką odpadów. Poprzez wizyty
wzrosła świadomość ekologiczna młodzieży w zakresie gospodarki odpadami.
Ponadto w siedzibie Spółki miały miejsce praktyki studenckie zorganizowane we współpracy
z Politechniką Częstochowską w wymiarze trzech godzin tygodniowo. Studenci zdobyli wiedzę
związaną z gospodarką odpadami mającą na celu nabycie praktycznych umiejętności związanych
z selektywną zbiórką odpadów oraz z prowadzonymi technologiami na Instalacjach. Studenci
Politechniki Częstochowskiej zapoznali się z pracą wszystkich działów Regionalnej Instalacji
Przetwarzania Odpadów Komunalnych. Praktyki studenckie pozwalają kształcić specjalistów
w zakresie przetwarzania odpadów komunalnych.
W okresie sprawozdawczym Komitet Techniczny ds. Certyfikacji Systemów Zarządzania Polskiego
Centrum Badań i Certyfikacji S.A. w dniu 18.02.2014 roku pozytywnie zaopiniował wyniki auditu
Zintegrowanego Systemu Zarządzania w Spółce, na podstawie którego Dyrektor ds. Badań
i Certyfikacji podjął decyzję o utrzymaniu dla CzPK Sp. z o.o. ważności Certyfikatu Nr JBS –
118/4/2012 oraz zostało wydane Oświadczenie nr 03/2014 Weryfikatora środowiskowego w sprawie
czynności weryfikacyjnych i walidacyjnych, które stwierdza, że CzPK Sp. z o.o. o nr rejestracji
PL.2.24-006-19, spełnia wszystkie wymagania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady(WE)
nr 1221/2009 z dnia 25 listopada 2009 r. dotyczące dobrowolnego udziału organizacji w systemie eko
zarządzania i audytu we wspólnocie(EMAS). Spółka posiada zaktualizowaną deklarację
środowiskową i jest uprawniona jako jedna z niewielu do stosowania logo EMAS.
W 2014 roku ogółem przyjęto 105 416 Mg odpadów komunalnych, z tego:
−
poddano procesowi odzysku:105 352 Mg,
−
poddano procesowi recyklingu organicznego: 29 395 Mg.
W 2014 r. wartość kapitału zmieniła się o 30 500 zł (aport nieruchomości gruntowych o wartości
30 200 zł oraz wkład pieniężny w wysokości 500 zł) na podstawie Uchwały Nr 10/06/2014
Zwyczajnego Zgromadzenia Wspólników CzPK Sp. z o.o. z dnia 27 czerwca 2014 roku.
Wyniki finansowe Częstochowskiego Przedsiębiorstwa Komunalnego
Sp. z o.o. w Sobuczynie
Lp.
Wyszczególnienie
1
2
TABELA NR 28
Jedn.
miary
Plan 2014 r.
Wykonanie planu
2014 r.
(szacunkowe)
5:4
%
3
4
5
6
I
Przychody ogółem
zł
27 264 180
29 834 360
109,43
II
Koszty ogółem
zł
26 704 030
25 795 480
96,60
III Zysk (strata) na działalności gospodarczej b
zł
560 150
4 038 880
721,04
IV Zysk (strata) brutto
zł
560 150
4 038 880
721,04
V Obowiązkowe obciążenie wyniku finansowego
zł
228 820
1 600 00
699,24
VI Zysk (strata) netto
zł
331 330
2 438 880
736,09
VII Rentowność sprzedaży netto
%
1,22
8,17
672,68
zł
-
-
-
IX Wynik finansowy po rozliczeniu dopłat
zł
331 330
2 438 880
736,09
Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne w Częstochowie Sp. z o.o.
3
MPK w Częstochowie Sp. z o. o. jest jednoosobową spółką Miasta Częstochowy, wpisaną
w Krajowym Rejestrze Sądowym pod numerem KRS 0000125412 i została powołana w celu
realizowania zadania własnego Gminy Częstochowa – zadania użyteczności publicznej – lokalnego
pasażerskiego transportu zbiorowego.
Wprowadzenie od 2009 r. nowych zasad funkcjonowania Spółki, jako podmiotu wewnętrznego,
związane było z wymogami wchodzącego w życie z dniem 3 grudnia 2009 r. unijnego Rozporządzenia
Nr 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 roku, uchylającego
rozporządzenie Rady (EWG) nr 1191/69 i (EWG) nr 1107/70.
3
Udział Gminy Częstochowa: 100%. Spółka powstała w 2000 r. w wyniku przekształcenia Miejskiego Zakładu Komunikacyjnego w jednoosobową
spółkę Gminy Częstochowa - Uchwała Rady Miasta Częstochowy Nr 262/XXIII/2000 z 20.03.2000 r. Spółka świadczy usługi w zakresie
komunikacji miejskiej na terenie miasta Częstochowy oraz gmin: Blachownia, Olsztyn, Poczesna i Mstów.
Strona 51 z 208
Wprowadzenie od 2009 r. nowych zasad funkcjonowania Spółki (m.in. w dniu 2 grudnia 2009 r.
została zawarta pomiędzy Gminą Miastem Częstochowa a Spółką umowa wykonawcza na świadczenie
usług przewozowych, dotycząca realizacji zadania własnego Miasta Częstochowy w zakresie lokalnego
transportu zbiorowego), jako podmiotu wewnętrznego, związane było z wymogami obowiązującego
od dnia3 grudnia 2009 r. unijnego Rozporządzenia Nr 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady
z dnia 23 października 2007 r., uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 1191/69 i (EWG)
nr 1107/70.
Realizując podstawowe zadania przewozowe w 2014 r. Spółka kontynuowała działania w kierunku
poprawy jakości świadczonych usług, bezpieczeństwa i komfortu podróżujących, punktualności,
sprawności technicznej, elastyczności i szybkości reagowania. W zakresie poprawy jakości obsługi
klientów realizowano następujące działania:
−
umożliwienie dokonywania zakupu biletów jednorazowych przez telefon komórkowy u trzech
rożnych operatorów (w roku 2013 było to możliwe tylko u jednego operatora),
−
przeniesienia automatu biletowego umożliwiającego zakup biletów okresowych i jednorazowych
z lokalizacji w sklepie PSS „Społem” przy Alej Armii Krajowej 42 do Dworca Głównego PKP,
−
inwestycje w nowy tabor poprawiające komfort i bezpieczeństwo podróżowania poprzez zakup 10
szt. nowych autobusów niskopodłogowych marki SOLARIS URBINO 12 z silnikiem spełniającym
normę ekologiczną EURO 6. Autobusy te są wyposażone w monitoring oraz jako pierwsze
autobusy w Spółce w klimatyzację.
W kwietniu 2014 r. wniosek Spółki, który został złożony w 2013 roku w odpowiedzi na ogłoszony
przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej konkurs w ramach Programu
Priorytetowego GIS - „GAZELA – Niskoemisyjny transport miejski”, zajął pierwsze miejsce na liście
rankingowej projektów wstępnie zakwalifikowanych do finansowania zakupu niskoemisyjnych
autobusów przez NFOSiGW. Umowę na dofinansowanie projektu podpisano w październiku 2014 r.
Wartość dofinansowanie netto projektu wynosi 65 950 000 zł (100% dofinansowania). W ramach
projektu pozyskano dofinansowanie na zakup autobusów hybrydowych o napędzie gazowo (CNG)elektrycznym:
−
zakupu 25 autobusów niskopodłogowych, jednoczłonowych,
−
zakupu 15 autobusów przegubowych, jednoczłonowych,
−
szkolenia dla kierowców z obsługi nowo zakupionego taboru.
W dniu 24 listopada 2014 r. został wyłoniony w postępowaniu przetargowym wykonawca
autobusów hybrydowych – firma LIDER TRADING Sp. z o.o. z Warszawy, produkująca autobusy marki
Solbus. Umowa z wykonawca została podpisana w dniu 17 grudnia 2014 roku. Dostawa autobusów
ma nastąpić do końca listopada 2015 roku.
Ogólna wartość kosztów wszystkich remontów (kapitalne i bieżące) oraz napraw eksploatacyjnych
w 2014 roku wyniosła 21 183 861 zł i zwiększyła się o 1,7% w stosunku do roku 2013.
Nakłady inwestycyjne Spółki w 2014 roku wyniosły ogółem 8 598 008. zł, w tym inwestycje
zakończone to 8 069 383 zł netto i inwestycje rozpoczęte 528 624 zł. Największą inwestycją w 2014 r.
był zakup 10 szt. autobusów SOLARIS URBINO 12 o wartości 7 906 756 zł.
W 2014 r. wartość kapitału zmieniła się o 5 940 000 zł (wkład pieniężny) na podstawie Uchwały
Nr 15/2014 Nadzwyczajnego Zgromadzenia Wspólników MPK w Częstochowie Sp. z o. o. z dnia 31
grudnia 2014 r. Środki pieniężne wpłynęły na rachunek Spółki w dniu 31 grudnia 2014 r. Księgowo
podwyższenie kapitału nastąpiło w lutym 2015 r. na podstawie Postanowienia Sądu Rejonowego
w Częstochowie, XVII Wydziału Gospodarczego KRS z dnia 2 lutego 2015 roku.
Wyniki finansowe Miejskiego Przedsiębiorstwa Komunikacyjnego
w Częstochowie Sp. z o.o.
Lp.
Wyszczególnienie
1
2
TABELA NR 29
Jedn.
miary
Plan 2014 r.
Wykonanie planu
2014 r.
(szacunkowe)
5:4
%
3
4
5
6
I
Przychody ogółem
zł
90 031 230
89 492 242
99,40
II
Koszty ogółem
zł
91 170 264
89 269 697
97,91
III Zysk (strata) na działalności gospodarczej
zł
(-)1 139 034
222 545
119,54
zł
(-)1 139 034
222 545
119,54
V Obowiązkowe obciążenia wyniku finansowego
zł
40 000
312 928
782,32
Strona 52 z 208
Wyniki finansowe Miejskiego Przedsiębiorstwa Komunikacyjnego
TABELA NR 29
zł
(-)1 179 034
(-)90 383
7,66
%
(-)1,31
(-)0,10
7,63
zł
-
-
-
zł
(-)1 179 34
(-)90 383
7.66
Zakład
Gospodarki
4
Mieszkaniowej
Towarzystwo
Budownictwa
Społecznego
W 2014 r. Spółka jako zarządca nieruchomości poprzez atrakcyjne warunki finansowe oferowane
Wspólnotom Mieszkaniowym (utrzymanie zaliczek na koszty zarządzania na stabilnym poziomie
pomimo ogólnego wzrostu cen) ugruntowała swoją pozycję na rynku zarządców nieruchomości –
w 2014 roku zarządzała 354 Wspólnotami Mieszkaniowymi.
W omawianym okresie kontynuowano współpracę ze Wspólnotami Mieszkaniowymi w zakresie
termomodernizacji budynków. W efekcie zakończono termomodernizację 28 budynków
z wykorzystaniem kredytów finansowych na kwotę 7 629 605 zł przy zaangażowaniu środków
własnych wspólnot mieszkaniowych w kwocie 1 707 134 zł i uzyskaniem premii
termomodernizacyjnych w łącznej kwocie1 170 403 zł.
W 2014 r. Spółka kontynuowała działania mające na celu obniżenie wydatków finansowych, w tym
kosztów administrowania zasobami, tj. zawarcie, w wyniku negocjacji, umów z wykonawcami robót
i usług, np. usług utrzymania czystości posesji, usług bankowych, informatycznych, ochrony
i monitoringu, pocztowych i kurierskich oraz sukcesywne zmniejszanie zatrudnienia pracowników
Spółki (dla porównania średnioroczne zatrudnienie w 2014 roku wynosiło 162 etaty, a w roku 2013 –
169 etatów).
Poprzez zintensyfikowanie działań windykacyjnych nastąpiła poprawa ściągalności czynszów
o 4,38%, która w 2014 roku wynosiła 92,76%.
Celem poprawy poziomu bezpieczeństwa użytkowników mieszkań komunalnych zamontowano
2 500 szt. czujników czadu i dymu na kwotę 134 360 zł.
W omawianym okresie realizowany był program „Praca za czynsz”, który jest skierowany do osób,
które znalazły się w trudnej sytuacji życiowej. Świadczenie rzeczowe będzie mogło być wykonywane
na podstawie umowy – porozumienia. Cała kwota będzie kompensatą za czynsz, czyli bezgotówkową
forma zapłaty.
Wyniki finansowe ZGM TBS Sp. z o.o.
Lp.
Wyszczególnienie
1
2
TABELA NR 30
Jedn.
miary
Plan 2014 r.
Wykonanie planu
2014 r.
(szacunkowe)
5:4
%
3
4
5
6
I
Przychody ogółem
zł
40 437 947
45 364 839
112,18
II
Koszty ogółem
zł
39 945 018
44 562 302
111,56
zł
492 929
802 537
162,81
zł
492 929
802 537
162,81
zł
980 000
381 222
38,90
zł
(-)487 071
421 315
186,50
VII Rentowność sprzedaży
%
(-)1,20
0,93
177,50
zł
-
-
-
zł
(-)487 071
421 315
186,50
4
Udział Gminy Częstochowa: 100% Spółka powstała w 1997r. w wyniku przekształcenia zakładu budżetowego pn. Zarząd Budynków
Komunalnych w Częstochowie - Uchwała Rady Miasta Częstochowy Nr 479/LVII/98 z dnia 16.06.1998 . Przedmiotem działalności Spółki jest
przede wszystkim zarządzanie komunalnym zasobem lokali mieszkalnych i użytkowych Gminy oraz nieruchomościami Wspólnot Mieszkaniowych
a także budowanie domów mieszkalnych w ramach TBS i ich eksploatacja na zasadach najmu.
Strona 53 z 208
Agencja Rozwoju Regionalnego w Częstochowie S.A.
5
W roku 2014 priorytety działań Agencji Rozwoju Regionalnego w Częstochowie S.A.
koncentrowały się głównie na:
−
kontynuacji realizowanych projektów finansowanych ze środków budżetu państwa i Unii
Europejskiej, w tym na udzielaniu pożyczek z Funduszu Pożyczkowego dla przedsiębiorców
prowadzących działalność gospodarczą na terenie województwa śląskiego,
−
rozpoczęciu realizacji nowych projektów finansowanych ze środków budżetu państwa i Unii
Europejskiej,
−
rewitalizacji infrastruktury miejskiej na terenie nieruchomości położonej w Częstochowie przy Alej
Najświętszej Maryi Panny 49,
−
przygotowywaniu nowych projektów na rzecz przedsiębiorstw, instytucji rynku pracy i jednostek
samorządu terytorialnego,
−
realizacji usług szkoleniowych,
−
wspieraniu lokalnego i regionalnego rozwoju gospodarczego,
−
zarządzaniu Częstochowskim Parkiem Przemysłowo-Technologicznym.
W 2014 roku Spółka realizowała następujące projekty:
„Fundusz Pożyczkowy w Częstochowie prowadzony przez Agencję Rozwoju Regionalnego
w Częstochowie S.A. dla przedsiębiorców z województwa śląskiego”,
−
„Regionalny Ośrodek Europejskiego Funduszu Społecznego”,
−
„Szkolenia szansą na rozwój”,
−
„Moja firma”,
−
„Green IT Network Europe”,
−
„Nauka sekretem sukcesu”,
−
„Jurajski Ośrodek Wsparcia Ekonomii Społecznej (JOWES)”,
−
„Nowa szansa”,
−
„Wiedza to sukces”,
−
„Edukacja nowego pokolenia”.
W omawianym okresie Spółka świadczyła usługi o charakterze ogólnym, w tym:
a) zakres usługi doradczej – asysta w rozpoczynaniu działalności gospodarczej, m.in.:
−
konsultacja na temat profilu planowanej działalności,
−
pomoc w przygotowaniu biznes planu przedsięwzięcia,
−
analiza SWOT planowanego przedsięwzięcia,
−
analiza form i źródeł finansowania działalności gospodarczej,
−
wybór formy organizacyjno-prawnej prowadzenia działalności gospodarczej i optymalnej formy
opodatkowania,
−
pomoc w przygotowaniu dokumentów niezbędnych do rejestracji działalności gospodarczej,
−
pomoc w rejestracji działalności gospodarczej w bazie CEIDG oraz dokonywania zmian
w dalszym etapie jej prowadzenia,
b) zakres usługi doradczej – asysta w prowadzeniu działalności gospodarczej, m.in.:
−
wsparcie w zakresie spełniania wymogów formalno–prawnych dot. prowadzenia działalności
gospodarczej, w tym pomoc w przygotowaniu dokumentów do ZUS i urzędu skarbowego,
−
marketing przedsiębiorstwa: przygotowanie strategii marketingowej, budowanie relacji
z klientem, wykorzystywanie nowoczesnych technologii,
−
organizacja przedsiębiorstwa; organizacja pracy, zarządzanie czasem, dobór personelu,
zmiany formy i zakresu prowadzenia działalności gospodarczej,
−
finanse przedsiębiorstwa: wybór najkorzystniejszej formy opodatkowania, przygotowanie
analizy finansowej, pomoc w przygotowaniu wniosków pożyczkowych i kredytowych.
−
Działania Spółki dotyczyły również wspierania lokalnego oraz regionalnego rozwoju
gospodarczego i obejmowały, m.in.:
−
współpracę z organizacjami działającymi na rzecz społeczno-gospodarczego rozwoju miasta
i regionu, w tym z Częstochowska Lożą Business Centre Club, Studenckim Forum Business
Centre Club Politechniki Częstochowskiej, powiatowymi urzędami pracy, Politechniką
Częstochowską i Akademią im. Jana Długosza, lokalnymi i regionalnymi instytucjami otoczenia
5
Gmina Częstochowa posiada 100% akcji. Spółka powstała w 1992 r. - Uchwała Rady Miasta Częstochowy Nr 258/XXX/92 z 2.07.1992r.
Przedmiotem działalności Spółki jest inicjowanie i podejmowanie działań stymulujących rozwój gospodarczy regionu poprzez wspomaganie
rozwoju mikro, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP), współpracę z władzami samorządowymi w celu opracowania programów i planów
rozwoju, administrowanie programami wsparcia dla MŚP oraz pełnienie roli edukacyjnej w przekazywaniu doświadczeń i rozwiązań w zakresie
polityki regionalnej a także wspomaganie inwestorów w podejmowaniu działalności w regionie oraz promocję gospodarczą.
Strona 54 z 208
−
−
biznesu oraz organizacjami pozarządowymi,
realizację bądź współudział w realizacji szkoleń i konferencji dot. finansowania działalności
gospodarczej w ramach programów pomocowych Unii Europejskiej,
uczestnictwo Zarządu Agencji w pracach: Rady ds. Zrównoważonego Rozwoju, Krajowego Forum
Parków Przemysłowych, Regionalnej Izby Przemysłowo-Handlowej w Częstochowie.
W roku 2014 Agencja Rozwoju Regionalnego w Częstochowie S.A. kontynuowała cykl spotkań
pn. „Śniadanie z Przedsiębiorcami”. Odbywają się one w budynku Częstochowskiego Parku
Przemysłowo-Technologicznego przy ul. Wały Dwernickiego 117/121. Celem spotkań jest:
−
identyfikacja i diagnoza potrzeb przedsiębiorców oraz gromadzenie informacji na temat ich
zapotrzebowania technologicznego,
−
kojarzenie przedsiębiorców ze środowiskami naukowymi i jednostkami badawczymi,
−
poprawa wymiany informacji pomiędzy przedsiębiorcami w celu tworzenia sieci współpracy
środowisk biznesowych,
−
poprawa dostępu do najnowszych informacji na temat możliwości finansowania działalności
przedsiębiorstw, w tym z programów Unii Europejskiej,
−
poprawa kontaktów przedsiębiorców z władzami Miasta Częstochowy,
−
zapoznanie uczestników spotkań z działalnością i ofertą Agencji Rozwoju Regionalnego
w Częstochowie S.A. oraz Wydziału Funduszy Europejskich i Rozwoju Urzędu Miasta
Częstochowy.
W roku 2014 członkowie Zarządu Spółki prowadzili szereg działań proinwestycyjnych, zarówno
na terenie kraju, jak i poza jego granicami, obejmujących:
−
aktywność na rynku krajowym w celu pozyskania inwestorów dla miasta Częstochowy,
−
monitoring rynku potencjalnych inwestycji,
−
przygotowanie ofert dla potencjalnych inwestorów,
−
udział w licznych spotkaniach na terenie całego kraju z potencjalnymi inwestorami
oraz z podobnymi do ARR w Częstochowie SA jednostkami, w celu wymiany doświadczeń
i poszerzenia wiedzy,
−
postępowanie mające na celu wyłonienie inwestora dla przeprowadzenia rewitalizacji przestrzeni
miejskiej na terenie nieruchomości położonej przy Alei Najświętszej Maryi Panny 49.
Dodatkowo Spółka zarządza Częstochowskim Parkiem Przemysłowo -Technologicznym, którego
strukturach działają:
−
Centrum Transferu Technologii,
−
Inkubator Technologiczny.
Agencja Rozwoju Regionalnego w Częstochowie S.A. jest właścicielem nieruchomości przy Alei
Najświętszej Maryi Panny 49 w Częstochowie. Zamierzeniem ARR jest nadanie zdegradowanemu
obszarowi nowej funkcji społeczno-gospodarczej poprzez stworzenie wielofunkcyjnej infrastruktury
budowlanej wpisującej się w otoczenie przestrzeni miejskiej. Po przeprowadzonych negocjacjach
z zaproszonymi, potencjalnymi inwestorami, dokonano wyboru inwestora i w dniu 10 lutego 2014 r.
podpisano umowę przedwstępną sprzedaży przedmiotowej nieruchomości, umowę o współpracy oraz
umowę spółki pod nazwą „Promenada Dewelopment” Sp. z o.o. Dnia 14 kwietnia 2014 r. podpisano
umowę zmieniającą dotychczasową umowę w zakresie nazwy, pod którą będzie prowadzona
działalność gospodarcza – obecna nazwa spółki brzmi: „Mały Pasaż” Sp. z o.o.
W dniu 7 maja 2014 roku Spółka podpisała z Gminą Miastem Częstochowa umowę w sprawie
powierzenia zadania promocji inwestycyjnej terenów specjalnej strefy ekonomicznej i rozpoczęła
działania mające na celu realizację zobowiązań wynikających z zawartej umowy. Zadanie określone
w umowie obejmowały:
−
promocje oferty inwestycyjnej Miasta wśród inwestorów z branży motoryzacyjnej w ramach
konferencji Auto Event 2014 – uzyskanie tytułu partnera konferencji oraz prezentację oferty
inwestycyjnej Miasta wśród członków Polskiej Izby Motoryzacji,
−
organizację w Częstochowie tematycznej konferencji sektorowej/branżowej o zasięgu
ogólnopolskim jako forum do promocji lokalizacji inwestycji z danej branży w Częstochowie lub
alternatywnie organizacja międzynarodowej konferencji gospodarczej w Częstochowie,
−
promocje oferty inwestycyjnej Miasta, w szczególności terenów inwestycyjnych objętych
specjalnymi
strefami
ekonomicznymi
wśród
agencji
nieruchomości
komercyjnych,
międzynarodowych firm doradczych, międzynarodowych izb gospodarczych i innych podmiotów
zaangażowanych w proces decyzyjny co do lokalizacji nowych inwestycji zagranicznych w Polsce,
−
promocję oferty inwestycyjnej Miasta, w szczególności możliwości inwestycyjnych w specjalnych
strefach ekonomicznych wśród przedsiębiorstw krajowych i zagranicznych działających w regionie
Strona 55 z 208
częstochowskim,
organizację spotkań indywidualnych, także władz Miasta lub wskazanych przedstawicieli Urzędu
Miasta z potencjalnymi inwestorami, w tym inwestorami zagranicznymi w celu przedstawienia
oferty inwestycyjnej Miasta, w szczególności specjalnych stref ekonomicznych na terenie Miasta,
promocję oferty inwestycyjnej Miasta wśród inwestorów z wybranej branży, np. Maszynowej,
polimerowej, motoryzacyjnej, nieruchomości poprzez udział w targach branżowych (1 impreza
targowa). Promocja współpracy gospodarczej i handlowej inwestorów z Częstochowy z firmami
zagranicznymi poprzez wspólny udział firm w ww. Targach branżowych,
promocję oferty inwestycyjnej Miasta w trakcie wybranego krajowego lub regionalnego wydarzenia
gospodarczego,
przygotowanie broszury promocyjnej – strefy ekonomiczne w Częstochowie,
organizacja dwóch szkoleń o tematyce: Specjalne Strefy Ekonomiczne – zasady wejścia
i prowadzenia działalności gospodarczej oraz Protokół dyplomatyczny,
wykonanie dodruku dodatkowego nakładu broszury promocyjnej „Specjalne strefy Ekonomiczne
w Częstochowie” w liczbie 1000 sztuk.
−
−
−
−
−
−
Wyniki finansowe ARR S.A.
Lp.
Wyszczególnienie
1
2
TABELA NR 31
Jedn.
miary
Plan 2014 r.
Wykonanie planu
2014 r.
(szacunkowe)
5:4
%
3
4
5
6
I
Przychody ogółem
zł
9 311 980
9 780 325
104,17
II
Koszty ogółem
zł
9 492 299
9 149 501
96,39
zł
(-)180 319
550 824
405,47
zł
(-)133 081
566 078
525,36
zł
0,00
100 700
x
VI Zysk netto
zł
(-)133 081
465 378
449,70
VII Rentowność sprzedaży
%
(-)1,42
4,80
438,03
zł
0,00
0,00
0,00
zł
(-)133 081
465 378
449,70
Hala Sportowa Częstochowa Sp.z o.o.
6
Na podstawie umowy zawartej w 2013 r. z Gminą Miastem Częstochowa, Spółka wykonywała
zadania w zakresie zarządzania wielofunkcyjną halą sportową zlokalizowaną w Częstochowie przy
ul. Żużlowej 4 oraz wykonywała usługi wynajmu hali – dzierżawionej nieruchomości na działalność
związaną ze sportem, organizacją imprez kulturalnych, koncertów, targów, wystaw i kongresów.
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
W 2014 roku w wielofunkcyjnej hali sportowej zorganizowano 11 imprez międzynarodowych, tj.:
turniej piłki nożnej AJAKS CUP,
turniej sztuk walki,
Gala Boksu- FightNight 8
mecz Polska –Czarnogóra.
warsztaty muzyczne w ramach projektu „TONES OF POSSIBILITIES”
XI Międzynarodowy Turniej Szermierczy Młodzików i Dzieci do lat 13 w szpadzie „Kmicic”
City Cross Częstochowa.
Gala Boksu Zawodowego Fight Night 9 „Pożegnanie”,
Mikołajkowe Szaleństwo Zumbowe,
Turniej Piłki Nożnej „Piłkarska Gwiazdka
6
Udział Gminy Częstochowa: 100%. Pierwotnie Spółka była zarejestrowana pod nazwą: Przedsiębiorstwo Energetyki Miejskiej Sp. z o.o.
i. została utworzona na mocy Uchwały Nr 366/XLII/97Rady Miasta Częstochowy z dnia 10 lipca 1997 r. Do 2012 roku nie podjęła działalności.
W listopadzie 2012 r. została zmieniona nazwa Spółki na: Hala Sportowa Częstochowa Sp. z o.o. oraz zostały zmienione zapisy aktu
założycielskiego m.in.: poprzez rozszerzenie przedmiotu działalności w taki sposób, aby Spółka mogła zarządzać i administrować wielofunkcyjną
.
halą sportową przy ulicy Żużlowej 4 w Częstochowie
Strona 56 z 208
Profesjonalna Liga MMA – Wielki Finał.
W skali całego roku osiągnięto frekwencję na poziomie 251 590 osób odwiedzających obiekt.
Frekwencję obliczono na podstawie: liczby sprzedanych biletów, karnetów, darmowych wejściówek
i zaproszeń (informacja od organizatorów imprez biletowanych), szacowanej liczby osób na trybunach,
przeprowadzonych zajęć treningowych i rekreacyjnych (iloczyn liczby uczestników zajęć i jednostek
treningowych w miesiącu).
Spółka podejmowała działania mające na celu kompleksowe wykorzystanie pomieszczeń
przeznaczonych pod wynajmem w zakresie działalności gastronomicznej, centrum odnowy
biologicznej oraz hali głównej, pomieszczeń sal treningowych i konferencyjnych, lóż VIP, sprzedaży
praw do nazwy hali.
W 2014 r. zwiększono nakłady na reklamę i promocję imprez organizowanych w obiekcie,
wykorzystując różne formy działań promocyjnych, w tym: plakaty, ulotki gadżety, spoty reklamowe
w mediach: TVP, TVP Sport, TVP Katowice, Orange Sport, NTL Radomsko, TV Orion, Radio Jura,
Radio Katowice, Radio Fiat, Polskie Radio, „Gazeta Wyborcza”, „Dziennik Zachodni”,
sportowefakty.pl, naszemiasto.pl, wczestochowie.pl, „Życie Częstochowy”, „Częstochowiak”, „Gazeta
Częstochowska”, „7 Dni”, czestochowskie24.pl, twoja-czestochowa.pl, cz.info.pl . Poza tym Spółka
prowadzi stronę internetową: www.hala-sportowa.pl, na której redagowane są aktualne informacje
prezentujące działalności Hali.
W ramach prowadzonej działalności w 2014 roku HSC Sp. z o.o. wynajmowała obiekt
następującym podmiotom:
−
KS AZS Częstochowa Sportowa S.S.A.,
−
Gimnazjum nr 17 im. Huberta Wagnera w Częstochowie,
−
Siatkarski Ośrodek Szkolny przy Gimnazjum nr 17 im. Huberta Wagnera w Częstochowie,
−
Uczniowski Klub Sportowy „Stars Volley” Częstochowa,
−
Stowarzyszenie Klub Sportowy APN,
−
LKS „Kmicic” Częstochowa,
−
Stowarzyszenie Sportowa Częstochowa,
−
UKS Judo 48 Częstochowa,
−
Klub Sportowy „Saints Częstochowa”,
−
KS City Cross Częstochowa,
−
Szkoła Piosenki i Tańca Dziecięca Rewia Akcent,
−
Stowarzyszenie Aktywna Częstochowa,
−
Adrian Franc – R-Style Freestyle Football,
−
Socatots – Sportowe maluszki.
−
Wyniki finansowe Hali Sportowej Częstochowa Sp. z o.o.
Lp.
Wyszczególnienie
1
2
TABELA NR 32
Jedn.
miary
Plan 2014 r.
Wykonanie planu
2014 r.
(szacunkowe)
5:4
%
3
4
5
6
I
Przychody ogółem
zł
3 018 998
2 849 842
94,40
II
Koszty ogółem
zł
2 825 085
2 564 409
90,81
III
zł
193 913
284 433
146,68
IV
zł
193 913
284 433
146,68
V
Obowiązkowe obciążenia wyniku
finansowego
zł
36 844
50 218
136,30
VI
Zysk (strata ) netto
zł
157 070
234 215
149,11
%
5,20
8,23
158,14
zł
-
-
-
IX
zł
157 070
234 215
149,11
Strona 57 z 208
Częstochowskie Centrum Zdrowia Sp. z o.o.7
Spółka nie podjęła działalności w latach 2007-2014. Spółka powstała w celu utworzenia
niepublicznego zakładu opieki zdrowotnej, który miał rozpocząć działalność medyczną
po zakończeniu działalności Miejskiego Szpitala Zespolonego w Częstochowie, dla zapewnienia
ciągłości świadczeń medycznych. W okresie objętym sprawozdaniem Miejski Szpital Zespolony
w Częstochowie funkcjonował w formie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej i nie
została podjęta uchwała o jego likwidacji. Podjęcie działalności przez Spółkę uzależnione było od
wdrożenia ustaw reformujących polski system ochrony zdrowia.
10 maja 2011 r. została podpisana przez Prezydenta RP ustawa o działalności leczniczej, która
weszła w życie z dniem 1 lipca 2011 r. (część artykułów obowiązuje od stycznia 2012 r.) zastępując
jednocześnie ustawę o zakładach opieki zdrowotnej. Przekształcenie szpitali w Spółki zgodnie z nową
ustawą może być dokonane bez konieczności uprzedniej likwidacji szpitala NZOZ-u. Spółka powstała
w wyniku przekształcenia Szpitala ma być następcą prawnym SPZOZ-u przejmując jego prawa
i obowiązki. Samorządy, które zdecydowały się na przekształcenie szpitali w spółki w okresie do dnia
31 grudnia 2013 r. mogły skorzystać z umorzenia zobowiązań publicznoprawnych na dzień 31 grudnia
2009 r.
Wprowadzone zmiany znacznie odbiegają od wcześniejszych z których wynikała potrzeba
powołania spółki Częstochowskiego Centrum Zdrowia Sp. z o.o. z siedzibą w Częstochowie.
Spółka nie podjęła działalności gospodarczej. Koszty poniesione w 2014 roku dotyczyły obowiązku
dokonania zgłoszenia do KRS sprawozdania finansowego za rok 2013. Koszty z tego tytułu wyniosły
140 zł. Wygenerowany zysk pochodzi z odsetek od lokat bankowych.
Wyniki Częstochowskiego Centrum Zdrowia Sp. z o.o.
Lp.
Wyszczególnienie
1
2
TABELA NR 33
Jedn.
miary
Plan 2014 r.
Wykonanie planu
2014 r.
(szacunkowe)
5:4
%
3
4
5
6
I
Przychody ogółem
zł
-
1 081
-
II
Koszty ogółem
zł
-
140
-
III
Zysk (strata) na działalności
gospodarczej
zł
-
941
-
zł
-
-
-
zł
-
-
-
VI Zysk (strata ) netto
zł
-
941
-
%
-
-
-
zł
-
-
-
zł
-
941
-
V
Obowiązkowe obciążenia wyniku
finansowego
8
Związek Komunalny Gmin ds. Wodociągów i Kanalizacji w Częstochowie
Do zadań Związku Komunalnego Gmin ds. Wodociągów i Kanalizacji należą sprawy zbiorowego
zaopatrzenia w wodę oraz gospodarki ściekowej na obszarze działania Związku o powierzchni 1000
2
km zamieszkałego przez 360 000 mieszkańców.
7
Udział Gminy Częstochowa: 100%. Spółka powstała w 2007 r. - Uchwała Rady Miasta Częstochowy Nr 230/XX/2007 z 13.12.2007r. powstała
w celu utworzenia niepublicznego zakładu opieki zdrowotnej, który miał rozpocząć działalność medyczną po zakończeniu działalności Miejskiego
Szpitala Zespolonego w Częstochowie, dla zapewnienia ciągłości świadczeń medycznych.
8
Rok powstania: 1991 - Uchwała Rady Miasta Częstochowy Nr 114/XV/91 z dnia 12 czerwca 1991 r. w sprawie przystąpienia do Związku
Komunalnego Gmin ds. Wodociągów i Kanalizacyjnych. O utworzeniu Związku Komunalnego Gmin ds. Wodociągów i Kanalizacji (zwanym dalej
Związkiem) zadecydowała zgodna wola Gmin, w celu prowadzenia gospodarki wodno – ściekowej, w oparciu o istniejący w roku 1990 i dobrze
działający zintegrowany system zaopatrzenia w wodę gmin z centralnego wodociągu częstochowskiego. W Związku uczestniczy 10 Gmin:
Częstochowa, Kłobuck, Blachownia, Mykanów, Olsztyn, Mstów, Konopiska, Poczesna, Rędziny i Miedźno.
Strona 58 z 208
Związek Komunalny jest właścicielem (posiada 100% akcji) Przedsiębiorstwa Wodociągów
i Kanalizacji Okręgu Częstochowskiego S.A. Przedsiębiorstwo realizuje zadania związku w zakresie
spraw zaopatrzenia w wodę, gospodarki ściekowej oraz eksploatacji systemu wodociągowego
i kanalizacyjnego będącego własnością związku.
W ramach czynności prewencyjnych i konserwacyjnych w roku 2014 Spółka przeprowadziła
następujące działania:
−
diagnostykę sieci wodociągowej w celu wykrywania i dokładnej lokalizacji nieszczelności
oraz awarii sieci wodociągowej. W wyniku realizacji przedmiotowych działań sprawdzono sieć
wodociągową o łącznej długości 839 km ujawniając i precyzyjnie lokalizując łącznie 439 awarie,
−
płukanie sieci wodociągowej przy użyciu metody hydropneumatycznej – 7,9 km sieci,
−
przeglądy uzbrojenia sieci wodociągowej – 26 353 szt.,
−
oznakowanie uzbrojenia sieci wodociągowej – 3 602 szt.
Rozszerzono zakres prac nad ewidencją sieci wodociągowej w Systemie Informacji Geograficznej
GIS o istotne dane z usuwanych awarii i czynności eksploatacyjnych. Działanie to pozwoliło
na krzyżową weryfikację danych o przewodach wodociągowych, w kolejnych 1006 punktach.
W dalszym ciągu realizowany jest rozwój funkcjonującego w Przedsiębiorstwie monitoringu sieci
wodociągowej. W roku 2014 uzyskano bilans wodny dla trzech głównych zbiorników wyrównawczomagazynowych wody pitnej, obsługujących nieopomiarowany obszar sieci grawitacyjnej. Stanowi
to podłoże do strefowania kolejnych nieopomiarowanych dotąd obszarów sieci wodociągowej
w następnych latach.
Wielokierunkowe działania w ramach eksploatacji sieci wodociągowej zaowocowały utrzymaniem
strat wody w Przedsiębiorstwie na bardzo niskim poziomie. W roku 2014 straty wody w Częstochowie
wyniosły 12,45% (w roku 2013 - 12,74%). Średni wskaźnik w dużych polskich przedsiębiorstwach
wodociągowych wynosi 14,00% (dane Izby Gospodarczej Wodociągi Polskie z roku 2013).
W skali całego Przedsiębiorstwa w roku 2014 zanotowano wzrost długości sieci o 21,85 km.
Na dzień 31.12.2014 r. długość sieci wodociągowej eksploatowanej przez Przedsiębiorstwo wynosi
ogółem 2 375,23 km, a w Częstochowie 1 105,11 km.
W roku 2014 usunięto 669 awarii sieci wodociągowej. W rezultacie współczynnik awaryjności
[uszk/km] w ciągu roku stanowił wartość 0,28 co świadczy o dobrym stanie technicznym
eksploatowanych przewodów. Średni współczynnik awaryjności sieci w Polsce wynosi 0,33 uszk/km.
(dane Izby Gospodarczej Wodociągi Polskie z roku 2013 – uwzględniając długość sieci wodociągowej
bez przyłączy), natomiast średni czas usuwania awarii (zamknięcia wody) w roku 2014 wyniósł
zaledwie 5 godzin.
W roku 2014 wzrosła długość sieci kanalizacyjnej o 88,21 km. Na dzień 31.12.2014 r. długość sieci
kanalizacyjnej eksploatowanej przez Przedsiębiorstwo wynosi ogółem 1 199,78 km, a w Częstochowie
– 743,96 km.
W roku 2014, jak i w latach poprzednich monitorowano jakość ścieków przemysłowych w celu
ograniczenia ładunków zanieczyszczeń odprowadzanych w ściekach przemysłowych. Zgodnie
z obowiązkiem ustawowym monitorowano jakość ścieków socjalno-bytowych i komunalnych w sieci
kanalizacyjnej oraz jakość nieczystości ciekłych dowożonych do stacji zlewnej.
W grudniu 2014 przedsiębiorstwo uzyskało pozwolenie na użytkowania zmodernizowanej
oczyszczalni ścieków w Blachowni. Inwestycja finansowana była ze środków finansowych
pochodzących z pożyczki preferencyjnej zaciągniętej w WFÓSiGW w Katowicach oraz umorzenia
pożyczki zaciągniętej na przebudowę oczyszczalni ścieków w Kłobucku. Zmodernizowany obiekt jest
wysokoefektywny, nowoczesny i posiada w pełni zautomatyzowaną instalację.
W 2014 roku zakończono następujące inwestycje:
rozbudowano sieć wodociągową o 4 581,45 mb - wartość 1 565 801 zł,
−
przebudowano 2 355,14 mb istniejącej sieci wodociągowej wraz z wymianą i przepięciem
przyłączy – wartość 1 565 801 zł,
−
przebudowano 726,00 mb. kanalizacji sanitarnej o wartości 976 320 zł.
Ponadto w ramach programu finansowego Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej, podłączono 33 posesje do zbiorczego systemu kanalizacji sanitarnej.
Dofinansowanie podłączenia sanitarnego obejmowało do 90% kosztów kwalifikowanych poniesionych
na realizację inwestycji.
W roku 2014 kontynuowano rozbudowę systemu zdalnego odczytu radiowego. Funkcjonowanie
systemu w Przedsiębiorstwie przynosi szereg korzyści m.in.:
−
eliminuje pomyłki związane z błędnym odczytem wodomierza,
−
wpływa na poprawę jakości obsługi Klienta,
−
umożliwia odczyt w przypadku braku dostępu do urządzenia pomiarowego,
−
Strona 59 z 208
ułatwia wykrywanie nielegalnej ingerencji w zestaw wodomierzowy.
Na dzień 31.12.2014r. na terenie miasta Częstochowy jest obsługiwanych jest 5 631 wodomierzy
nowego typu odczytywanych w systemie radiowym.
W dalszym ciągu prowadzone były działania mające na celu optymalizację doboru
eksploatowanych wodomierzy, polegające na odpowiednim doborze ich średnic, typów i klasy
dokładności. Mając na uwadze fakt, iż średnica wodomierza i przepływ rozruchowy są proporcjonalnie
związane z jego dokładnością pomiaru, dobrane wodomierze umożliwią opomiarowanie zużycia wody
w zakresie niedostępnym dla „przewymiarowanych” urządzeń, wpływając tym samym na zmniejszenie
strat tzw. pozornych. Dobór wodomierzy realizowany jest w oparciu o specjalistyczne oprogramowanie
(PMAC), badania własne oraz doświadczenia innych firm.
W zakresie informatyzacji przedsiębiorstwa przygotowano projekt wdrożenia Elektronicznego Biura
Obsługi Klienta tzw. eBOK, za pośrednictwem którego, każdy zarejestrowany użytkownik będzie mógł
dokonać zgłoszenia dotyczącego, m.in. możliwości otrzymywania elektronicznych faktur, podania
odczytu wodomierza, jakości wody, zmiany danych oraz zgłoszenia innej uwagi. Ponadto użytkownicy
systemu uzyskają informację o rozrachunkach, zużyciu wody oraz umowach zawartych
z Przedsiębiorstwem. Przekazanie systemu do użytkowania nastąpi na początku przyszłego roku.
W Spółce na bieżąco prowadzone są prace zmierzające do zwiększenia poziomu bezpieczeństwa
danych zgromadzonych na serwerach bazodanowych przedsiębiorstwa. Aktualizowane są systemy
zabezpieczeń oraz wprowadzane nowoczesne rozwiązania pozwalające na optymalną ochronę przed
zagrożeniami, które niesie za sobą powszechny dostęp do sieci Internet.
Prawidłowość przyjętych priorytetów w działalności przedsiębiorstwa zyskało uznanie
zewnętrznych instytucji oceniających, co potwierdzają:
−
nominacja do prestiżowej nagrody Europen EMAS Awards; Przedsiębiorstwo w 2014 roku zostało
nominowane już po raz czwarty (2010, 2011, 2012 i 2014),
−
wyróżnienie w konkursie „Głośna woda”; Konkurs zorganizowany został przez redakcję
miesięcznika „Wodociągi i Kanalizacja”, a jego celem było wyróżnienie firm podejmujących
inicjatywy z zakresu edukacji ekologicznej,
−
nagroda Gazela Biznesu; Przedsiębiorstwo jest wielokrotnym laureatem nagrody – 2002, 2003,
2004, 2007, 2009, 2010, 2011, 2012 i 2013). Tytuł przyznawany jest najdynamiczniej rozwijającym
się firmom,
−
tytuł laureata VIII edycji programu Najwyższa Jakość Quality International w kategorii
QI SERVICES – za usługi najwyższej jakości.
−
III miejsce w ogólnopolskim rankingu najlepszych przedsiębiorstw wodociągowych
i kanalizacyjnych w kraju przeprowadzonym przez „Strefę Gospodarki” dodatek do „Gazety
Prawnej”,
−
tytuł Geparda Biznesu; Przedsiębiorstwo po raz drugi zostało odznaczone tym tytułem.
−
Istotną rolę w zarządzaniu i realizowaniu proekologicznej polityki rozwoju Spółki pełnią
funkcjonujący w Przedsiębiorstwie Zintegrowany System Zarządzania wg Systemu Zarządzania
Jakością (PN-EN ISO 9001:2009) oraz Systemu Zarządzania Środowiskowego (PN-EN ISO
14001:2005), jak również System Ekozarządzania i Audytu (EMAS).
Przedsiębiorstwo od roku 2006 posiada również Certyfikat Akredytacji Centralnego Laboratorium
Badania Wody i Ścieków w standardzie PN-EN ISO/IEC 17025:2005.
W marcu 2014 r. auditorzy z Polskiego Centrum Akredytacji PCA przeprowadzili w Centralnym
Laboratorium Badania Wody i Ścieków audit odnawiający, obejmujący cały zakres działalności
badawczej, zasady współpracy z innymi wydziałami Przedsiębiorstwa oraz Klientami zewnętrznymi,
a także zarządzanie zasobami ludzkimi i materialnymi. Certyfikat Akredytacji Laboratorium
Badawczego został przedłużony na kolejne 4 lata tj. do 25 lipca 2018r.
W maju 2014 r. niezależni auditorzy z Polskiego Centrum Badań i Certyfikacji SA z Warszawy
przeprowadzili w Przedsiębiorstwie audit nadzoru Systemu. Zgodnie z wydaną opinią pozytywnie
oceniono funkcjonujący w Przedsiębiorstwie Zintegrowany System Zarządzania zgodny z normami
ISO 9001 i ISO 14001.
W czerwcu 2014 r. Przedsiębiorstwo zgodnie z zapisami rozporządzenia nr WE 1221/2009
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 25 listopada 2009 r. w sprawie dobrowolnego udziału
organizacji w systemie ekozarządzania i audytu we Wspólnocie (EMAS), przygotowało III wydanie
Deklaracji Środowiskowej, która została następnie zatwierdzona przez weryfikatora środowiskowego.
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska na podstawie wyniku audytu weryfikującego
oraz przeprowadzonej procedury sprawdzającej na zgodność z wymaganiami prawnymi podjął
decyzję o utrzymaniu przedsiębiorstwa w rejestrze organizacji zarejestrowanych w systemie
ekozarządzania i audytu (EMAS). W III wydaniu Deklaracji Środowiskowej Przedsiębiorstwa
przedstawiono między innymi informacje dotyczące:
Strona 60 z 208
ogólnego opisu Przedsiębiorstwa,
funkcjonującego systemu zarządzania środowiskowego (w tym także informacje o znaczących
aspektach środowiskowych),
faktycznego oddziaływania Przedsiębiorstwa na środowisko przyrodnicze.
−
−
−
Przedsiębiorstwo od wielu już lat monitoruje wszelkie aspekty szczególnie ekonomiczne
i technologiczne mające wpływ na końcowy koszt zużycia energii elektrycznej. Osiągnięte w wyniku
nakładów inwestycyjnych, poniesionych w latach ubiegłych, oszczędności zużycia energii elektrycznej
oraz monitorowanie ponadnormatywnego poboru energii biernej, przynosi coroczne wymierne
korzyści. Znaczącą rolę w obniżaniu kosztów za dostarczoną energię elektryczną uzyskano w roku
2014 dzięki zmianie dostawcy. Został on wyłoniony w ramach przeprowadzonego konkursu ofert.
Przedsiębiorstwo rozpoczęło wdrażanie oceny efektywności energetycznej urządzeń i procesów.
Powołany zespół do spraw efektywności energetycznej wyznacza kolejne etapy działań w tym
zakresie.
W trakcie roku na bieżąco dokonywano analizy kosztów działalności poszczególnych komórek
organizacyjnych oraz obszarów działania w kierunku ich optymalizacji i zmniejszenia kosztów.
Wyniki Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Okręgu
Częstochowskiego S.A. w Częstochowie
Lp.
Wyszczególnienie
1
2
TABELA NR 34
Jedn. Plan 2014 r. Wykonanie planu
miary
2014 r.
(szacunkowe)
5:4
%
3
4
5
6
I
Przychody ogółem
zł
118 679 530
123 842 400
104,35
II
Koszty ogółem
zł
116 688 290
121 982 420
104,54
III
zł
1 991 240
1 859 400
93,38
IV
zł
1 991 240
1 859 400
93,38
V
Obowiązkowe obciążenia wyniku finansowego
zł
378 340
518 520
137,05
VI
Zysk (strata ) netto
zł
1 612 900
1 340 880
83,13
%
1,36
1,08
79,41
zł
-
-
-
IX
zł
1 612 900
1 340 880
83,13
Strona 61 z 208
8. RYNEK PRACY
Pomoc regionalna - tworzenie nowych miejsc pracy
Z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2014 r. weszła w życie chwała nr 830/XLVII/2013 Rady
Miasta Częstochowy z dnia 30 grudnia 2013 r. w sprawie zmiany Uchwały Nr 567/XXXI/2013 Rady
Miasta Częstochowy z dnia 31 stycznia 2013 r. w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości
w zakresie pomocy regionalnej na wspieranie nowych inwestycji technologicznych związanych
z tworzeniem nowych miejsc pracy. Przyjęty akt prawa miejscowego był kontynuacją działań mających
na celu pobudzenie przedsiębiorczości i tworzenie nowych miejsc pracy. Zaproponowano
przedsiębiorcom możliwość zwolnienia z podatku od nieruchomości w ramach pomocy de minimis
oraz regionalnej pomocy inwestycyjnej.
Warunkiem skorzystania z pomocy samorządu było utworzenie nowych miejsc pracy. Preferencje,
przewidziane przepisach prawa miejscowego nie objęły nieruchomości zajętych na prowadzenie stacji
paliw, działalność instytucji finansowych, działalności handlowej i działalności w zakresie najmu lub
dzierżawy nieruchomości.
Efekty udzielonej pomocy de minimis
Liczba przedsiębiorców
Kwota zwolnienia z podatku od nieruchomości (zł)
Liczba nowoutworzonych miejsc pracy
TABELA NR 35
13
615 985,69 zł
62
Inicjatywy Wydziału Promocji Zatrudnienia i Spraw Społecznych
Zakończono realizację projektu „Kierunki kształcenia zawodowego i doradztwo kariery,
a wymagania rynku pracy – wymiana doświadczeń” w ramach programu Leonardo da Vinci.
Partnerem projektu była Hochschule der Bundesagentur für Arbeit w Niemczech. W projekcie
uczestniczyli przedstawiciele Powiatowej Rady Zatrudnienia, Powiatowego Urzędu Pracy, Urzędu
Miasta Częstochowy, instytucji z zakresu organizacji kształcenia zawodowego, zarządzania i realizacji
usług doradztwa zawodowego.
Zainicjowano 60 staży zawodowych dla osób bezrobotnych znajdujących się w szczególnej sytuacji
na rynku pracy w jednostkach organizacyjnych urzędu miasta. Staże pozwoliły stażystom nabyć
niezbędne doświadczenie zawodowe do pracy biurowej i administracyjnej. Rekrutacja w całości
skierowana była do osób z wykształceniem wyższym.
W ramach Programu wspierania przedsiębiorczości i tworzenia nowych miejsc pracy
w Częstochowie na lata 2013-2018, zrealizowano I edycję Projektu Informacyjno-Promocyjnego
„Młodzi-Kreatywni”. Celem projektu było rozwijanie kreatywności i przedsiębiorczości wśród uczniów
szkół gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych oraz zwiększanie zainteresowania tematem
przedsiębiorczości.
Podejmowano działania związane z wdrożeniem zmian w ustawie o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy, mające na celu poprawę jakości i standaryzację usług w Powiatowym
Urzędzie Pracy w Częstochowie.
Rozpoczęto realizację II edycji Projektu Informacyjno-Promocyjnego "Młodzi-Kreatywni". Drugie
wydanie Projektu realizowano w rozszerzonej formule. Udział w Projekcie brali nie tylko uczniowie, ale
też nauczyciele podstaw przedsiębiorczości. Oferta dla uczestników została wzbogacona o warsztaty
edukacji podatkowej w Pierwszym Urzędzie Skarbowym; opracowano nowe konkursy oraz
realizowano w szkołach spotkania promocyjne szkolnictwa zawodowego dla rodziców uczniów szkół
gimnazjalnych.
W ramach porozumienia z Powiatowym Urzędem Pracy, w okresie od kwietnia do października
realizowano prace społecznie użyteczne w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Częstochowie.
Koordynowano organizację prac w formie robót publicznych dla 85 osób, refundowanych
ze środków Powiatowego Urzędu Pracy w Częstochowie. Prace w ramach robót publicznych
organizowanych w urzędzie miasta oraz w jednostkach organizacyjnych gminy – Straży Miejskiej,
Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej, Miejskim Ośrodku Sportu i Rekreacji oraz samorządowym
zakładzie budżetowym Centrum Integracji Społecznej w Częstochowie.
Zawarto porozumienie z Akademią im. Jana Długosza w Częstochowie w sprawie odpłatnych
praktyk dla 9 studentów II roku kierunku praca socjalna, odbywanych rotacyjnie w terminie
od 1 grudnia 2014 r. do 30 czerwca 2015 r. w Wydziale, Powiatowym Urzędzie Pracy w Częstochowie
Strona 62 z 208
oraz Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Częstochowie.
Realizowano zapisy Ponadzakładowego Układu Zbiorowego Pracy Dla Pracowników
Zatrudnionych w Placówkach Pomocy Społecznej Prowadzonych Przez Gminę Miasto Częstochowa.
Podejmowano działania sprzyjające wspieraniu rozwoju przedsiębiorczości oraz promocji
zatrudnienia:
−
wspomagano działalność samorządowego zakładu budżetowego Centrum Integracji Społecznej
w Częstochowie (491 uczestników) oraz Centrum Integracji Społecznej przy Fundacji Integracji
Społecznej "Feniks" (199 uczestników), w których 690 osób bezrobotnych, nieaktywnych
zawodowo, korzystających z pomocy społecznej, miało szansę na usamodzielnienie poprzez
uczestnictwo w warsztatach, m. in. kulinarno-gastronomicznym, porządkowym, administracyjnobiurowym, monitoringu i dozoru, ogrodniczym, krawieckim oraz remontowo-budowlanym;
−
wprowadzono obowiązek stosowania klauzul społecznych w zamówieniach publicznych, których
wartość przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty określonej w art. 4 pkt 8 ustawy
z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, przez wydziały urzędu i jednostki
organizacyjne Gminy Miasta Częstochowy;
−
rozpatrzono 433 wnioski złożone przez jednostki organizacyjne miasta i komórki organizacyjne
urzędu dot. stosowania klauzul społecznych w procedurze zamówień publicznych, motywujące
pracodawców do zatrudniania przy realizacji zamówień publicznych osób bezrobotnych,
niepełnosprawnych i zagrożonych wykluczeniem społecznym;
−
wskazano na zasadność stosowana przez jednostki organizacyjne miasta i komórki organizacyjne
urzędu miasta klauzul społecznych w 86 procedurach o zamówienie publiczne, w tym w trzech zatrudnienia osób niepełnosprawnych w usługach, w wyniku czego zatrudniono 263 osoby
bezrobotne, m.in. osoby długotrwale pozostające bez pracy.
Powiatowy Urząd Pracy w Częstochowie
Powiatowy Urząd Pracy w Częstochowie jest instytucją rynku pracy realizującą zadania w zakresie
promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia oraz aktywizacji zawodowej. Realizując
zadania ściśle współdziałano z pracodawcami, instytucjami szkoleniowymi, samorządami,
organizacjami pozarządowymi, instytucjami dialogu społecznego, dbając w tym względzie o wysoką
jakość i profesjonalizm.
W roku 2014 działania na rzecz lokalnego rynku pracy skoncentrowano na:
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
przedsięwzięciach zmierzających do promocji zatrudnienia oraz przeciwdziałania bezrobociu i jego
negatywnym skutkom,
pozyskiwaniu i gospodarowaniu środkami finansowymi przeznaczonymi na realizację zadań
z zakresu promocji zatrudnienia i aktywizacji lokalnego rynku pracy,
współpracy z partnerami rynku pracy, organizacjami, instytucjami, jednostkami samorządu
terytorialnego w zakresie promocji zatrudnienia,
monitorowaniu lokalnego rynku pracy w celu doskonalenia jakości świadczonych usług,
organizowaniu i finansowaniu programów rynku pracy,
realizowaniu zadań z zakresu udziału w sieci EURES,
wzbogacaniu wiedzy na temat rynków pracy krajów Unii Europejskiej/EOG i Szwajcarii,
prowadzeniu kampanii promocyjnej informującej o działalności i usługach świadczonych przez
urząd,
podnoszeniu kwalifikacji pracowników PUP,
poprawieniu organizacji obsługi osób bezrobotnych i pracodawców.
Powiatowy Urząd Pracy współpracował z organem opiniodawczo-doradczym, jakim jest Powiatowa
Rada Zatrudnienia. W roku 2014 odbyło się pięć posiedzeń rady. W efekcie zaopiniowano tworzenie
nowych kierunków kształcenia w zawodach: opiekunka środowiskowa, technik organizacji reklamy,
technik usług pocztowych, technik ortopeda, technik renowacji elementów architektury, operator
obrabiarek skrawających, elektryk, monter zabudowy i robót wykończeniowych w budownictwie,
technik bezpieczeństwa i higieny pracy, technik pojazdów samochodowych.
W roku sprawozdawczym Powiatowy Urząd Pracy wydał w I instancji 70 959 decyzji
administracyjnych. Z ogólnej liczby 606 złożonych odwołań, we własnym zakresie rozpatrzono 271,
natomiast 334 przekazano do rozpatrzenia Wojewodzie Śląskiemu.
Wojewoda Śląski przekazał Powiatowemu Urzędowi Pracy środki w formie dotacji celowej w
kwocie 14 308 366 zł z przeznaczeniem na pokrycie składek na ubezpieczenie zdrowotne za osoby
bezrobotne bez prawa do zasiłku. Średnia miesięczna liczba osób objętych tego rodzaju
ubezpieczeniem wyniosła w ubiegłym roku 20 396.
Strona 63 z 208
Na wydatkowano w 2014 r. kwotę w wysokości 85 893 728 zł z przeznaczeniem na:
Wydatki na realizację powierzonych zadań
rodzaj zadania
TABELA NR 36
kwota w zł
Zasiłki dla bezrobotnych, dodatki aktywizacyjne, świadczenia integracyjne (CIS) i inne
49 261 840
Aktywne formy przeciwdziałaniu bezrobociu
34 564 783
Pozostałe wydatki fakultatywne
Razem:
2 067 105
85 893 728
Strona 64 z 208
Aktywne działania Powiatowego Urzędu Pracy zmniejszające bezrobocie
W roku sprawozdawczym na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu, których źródłem
finansowania był Fundusz Pracy i Europejski Fundusz Społeczny (EFS) wydatkowano ogółem
34 564 783 zł. Dodatkowo realizowano trzy projekty konkursowe współfinansowane z EFS, na które
wydatkowano kwotę 3 130 372 zł oraz projekt aktywizacji zawodowej absolwentów
niepełnosprawnych
współfinansowany
z
Państwowego
Funduszu
Rehabilitacji
Osób
Niepełnosprawnych (wydatek: 74 903 zł).
Wydatki na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu
TABELA NR 37
Fundusz Pracy /według algorytmu/
wykonanie – kwota
w zł
9 329 413
Projekt POKL /systemowy 2012 r./
22 688 091
rodzaj środków
Dodatkowe programy /rezerwy dysponenta/
Razem:
2 547 279
34 564 783
Projekt POKL /konkursowy „Biznesmen – Bizneswomen”/
Projekt POKL /”Kierunek przedsiębiorczość”/
Projekt POKL /”Szybkie reagowanie ścieżką do powrotu na
rynek pracy”/
Projekt JUNIOR – program aktywizacji zawodowej
absolwentów niepełnosprawnych /współfinansowany z
PFRON/
451 762
2 545 010
133 600
74 903
Środki finansowe będące w dyspozycji Powiatowego Urzędu Pracy pozwoliły na skorzystanie
z różnych form aktywizacji zawodowej 4 314 osobom bezrobotnym. Najpopularniejszymi
instrumentami rynku pracy okazały się staże wraz z bonami stażowymi (1 620 osób) oraz szkolenia
i przekwalifikowania (972 osoby).
W 2014 r. realizowano także zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych
zarejestrowanych w urzędzie. Wydatkowano na nie ogółem 665 192 zł. Z instrumentów i usług rynku
pracy skorzystało w sumie 30 osób niepełnosprawnych (24 z terenu miasta Częstochowy i 6 z powiatu
częstochowskiego).
Formy aktywizacji i liczba bezrobotnych którym
udzielono wsparcia w roku 2014
TABELA NR 38
formy aktywizacji
liczba osób
Prace interwencyjnych
214
Roboty publiczne
258
Staże (w tym bony stażowe)
1 620
Szkolenia i przekwalifikowania
972
Środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej
578
Koszty wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy
519
Prace społecznie użyteczne
Podjęcie pracy w związku z: przyznaniem bonu na
zasiedlenie, bonu na zatrudnienie, dofinansowaniem
wynagrodzenia za zatrudnienie bezrobotnego, który
ukończył 50 lat
Ogółem:
92
61
4 314
Projekty realizowane przez Powiatowy Urząd Pracy w Częstochowie w roku 2014
Projekty finansowane z Europejskiego Funduszu Społecznego
Realizowano projekt „Bądź aktywny zawodowo” współfinansowany był przez Unię Europejską ze
środków EFS w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Poddziałanie 6.1.3. Projekt był
skierowany do bezrobotnych: posiadających orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, powyżej 50.
roku życia, poniżej 25. roku życia oraz bezrobotnych bezrobotnych z kategorii „młodzież NEET”.
Dzięki projektowi wsparciem objęto 2 334 osoby bezrobotne zarejestrowane w PUP poprzez:
Strona 65 z 208
poradnictwo zawodowe, pośrednictwo pracy, opracowanie indywidualnych planów działania, staże,
szkolenia, wypłatę środków na podjęcie działalności gospodarczej oraz refundację kosztów
wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy. Wartość projektu wyniosła: 22 746 000 zł. Okres
realizacji od 1 stycznia do 31 grudnia 2014 r.
Kontynuowano projekt "Aktywność – Jakość – Praca – IV" w ramach Programu Operacyjnego
Kapitał Ludzki, Priorytet VI "Rynek pracy otwarty dla wszystkich", Działanie 6.1 "Poprawa dostępu
do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie", Poddziałanie 6.1.2 "Wsparcie
powiatowych i wojewódzkich urzędów pracy w realizacji zadań na rzecz aktywizacji zawodowej osób
bezrobotnych w regionie". Celem projektu było zapewnienie jakości, skuteczności i dostępności usług
pośrednictwa pracy i poradnictwa zawodowego świadczonych przez Powiatowy Urząd Pracy na rzecz
osób bezrobotnych poprzez dofinansowanie zatrudnienia pięciu pośredników pracy i siedmiu
doradców zawodowych. Całkowita wartość projektu wyniosła: 972 824 zł. Środki pozyskane z EFS:
826 900 zł. Okres realizacji: od 1 stycznia -31 grudnia 2014 r.
Kontynuowano projekt „Biznesmen-Bizneswomen” realizowany w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki Priorytet VI. "Rynek pracy otwarty dla wszystkich" Działanie 6.2
"Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia". Projekt przygotowano
w partnerstwie z Powiatowym Urzędem Pracy w Kłobucku oraz Powiatowym Urzędem Pracy
w Myszkowie. Celem głównym projektu było podjęcie samozatrudnienia przez 151 uczestników
w wyniku otrzymania wsparcia finansowego na rozpoczęcie działalności gospodarczej do dnia 30
września 2014 r. Wartość projektu w 2014 r. wynosiła 451 762 zł. Okres realizacji: od 1 października
2012 do 30 września 2014 r.
Kontynuowano projekt „Kierunek przedsiębiorczość” realizowanego w partnerstwie
z Wojewódzkim Urzędem Pracy w Katowicach – liderem projektu oraz powiatowymi urzędami pracy
województwa śląskiego w ramach Priorytetu VI „Rynek pracy otwarty dla wszystkich" Działanie 6.2
„Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia" Programu Operacyjnego Kapitał
Ludzki. Celem projektu było pobudzenie aktywności zawodowej wśród 1 550 osób bezrobotnych
z województwa śląskiego (w tym m.in. 698 kobiet). Grupę docelową projektu w części realizowanej
przez PUP stanowiły 173 osoby zarejestrowane jako bezrobotne w urzędzie pracy, zainteresowane
uzyskaniem środków na podjęcie działalności gospodarczej. Wśród uczestników projektu 45%
stanowiły kobiety, a co najmniej 20% osoby do 30. roku życia. Środki na uruchomienie działalności
gospodarczej w wysokości maksymalnie do 21 910 zł otrzymały 143 osoby bezrobotne. Wartość
projektu w roku 2014 wynosiła 3 702 383 zł (w tym wkład własny 566 381 zł). Okres realizacji projektu:
od 1 czerwca 2013 do 31 czerwca 2015 r.
Kontynuowano projekt „Szybkie reagowanie ścieżką do powrotu na rynek pracy” realizowany
w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Priorytet VIII „Regionalne kadry gospodarki”
Działanie 8.1 „Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie w partnerstwie z Zakładem
Doskonalenia Zawodowego w Katowicach jako liderem projektu. Projekt skierowano do 100 osób
bezrobotnych zarejestrowanych w PUP, zamieszkałych na terenie miasta Częstochowy lub powiatu
częstochowskiego, posiadających co najwyżej wykształcenie średnie, zwolnionych z pracy z przyczyn
leżących po stronie pracodawcy z zakładów pracy przechodzących procesy adaptacyjne i
modernizacyjne, w okresie nie dłuższym niż 6 miesięcy przed przystąpieniem do projektu. Projekt
zakładał realizację kompleksowego wsparcia w celu jak najszybszego znalezienia zatrudnienia.
Wartość projektu w 2014 r. wynosiła 580 682 zł. Okres realizacji: od 1 listopada 2013 r. do 30 czerwca
2015 r.
Projekty realizowane w ramach programów specjalnych współfinansowanych z rezerwy Ministra Pracy
i Polityki Społecznej
Projekt „Gotowi na zmiany” adresowano do 86 osób bezrobotnych zarejestrowanych w PUP
znajdujących się w szczególnej sytuacji na rynku pracy. Z docelowej grupy 86 uczestników projektu
(kobiet i mężczyzn), 51 osób podjęło zatrudnienie w ramach prac interwencyjnych, natomiast 35 osób
rozpoczęło działalność gospodarczą w oparciu o środki przyznane im na ten cel. Wartość projektu
wynosił 1 163 280 zł. Okres realizacji projektu: od 1 lutego do 31 grudnia.2014 r.
Strona 66 z 208
Programy realizowane w ramach rezerwy Ministra Pracy i Polityki Społecznej
„Pomoc dla hutników II” adresowano do 70 osób bezrobotnych zwolnionych w 2014 r. z przyczyn
niedotyczących pracowników z ISD Huta Częstochowa oraz podmiotów z nią kooperujących i
zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy. Celem programu była aktywizacja zawodowa osób
bezrobotnych, które mogły skorzystać z dofinansowania do podjęcia działalności gospodarczej (10
osób), szkoleń (25 osób), zatrudnienia w ramach refundowanych stanowisk pracy (20 osób) oraz
zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych (15 osób). Wartość programu wynosiła 600 000 zł. Okres
realizacji:od 1 czerwca do 31 grudnia 2014 r.
„Nowa szansa dla 50 plus” skierowano do 100 osób bezrobotnych powyżej 50 roku życia.
Uczestnicy programu mogli skorzystać ze staży, szkoleń indywidualnych, prac interwencyjnych oraz
dofinansowania wynagrodzenia za zatrudnienie. Wartość programu: 464 000 zł. Okres realizacji:
od 30 czerwca do 31 grudnia.2014 r.
„Po nowemu dla mniej niż 30” skierowano do osób bezrobotnych do 30 roku życia. Program
skierowano do 185 osób bezrobotnych do 30. roku życia zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie
Pracy. Uczestnicy programu mogli skorzystać z nowych form aktywizacji zawodowej – bonu na
zasiedlenie, bonu stażowego, bonu zatrudnieniowego oraz bonu szkoleniowego. Wartość programu:
1 005 300 zł. Okres realizacji: od 30 czerwca do 31 grudnia.2014 r.
„Od niepewności do aktywności” skierowano do osób bezrobotnych z terenu miasta Częstochowy
i powiatu częstochowskiego. W ramach projektu wsparciem objęto 22 osoby bezrobotne
zarejestrowane w PUP. Uczestnicy programu mogli skorzystać z takiej formy aktywizacji jak roboty
publiczne. Wartość projektu: 120 300 zł. Okres realizacji: od 18 sierpnia do 31 grudnia.2014 r.
„Czas dla aktywnych” adresowano do osób bezrobotnych, będących w szczególnej sytuacji na
rynku pracy. Celem programu była aktywizacja zawodowa 80 osób bezrobotnych, które mogły
skorzystać z dofinansowania do podjęcia działalności gospodarczej (25 osób), zatrudnienia w ramach
refundowanych stanowisk pracy (30 osób) oraz zatrudnienia w ramach robót publicznych (25 osób).
Wartość programu: 1 279 100 zł. Okres realizacji: od 1 września 2014 r. do 31 grudnia.2014 r.
Projekty współfinansowane z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
„JUNIOR – program aktywizacji zawodowej absolwentów niepełnosprawnych” współfinansowano
ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Program skierowano
do młodych osób niepełnosprawnych celem umożliwienia im wejścia w życie zawodowe. Wsparciem
w ramach programu objęto 18 osób (niepełnosprawnych absolwentów do 25. roku życia) w tym 7 osób
z orzeczonym lekkim stopniem niepełnosprawności i 11 osób z orzeczonym umiarkowanym stopniem
niepełnosprawności. Wartość projektu:102 540 zł. Okres realizacji: od 2 kwietnia do 30 listopada
2014 r.
Działania Powiatowego Urzędu Pracy w Częstochowie w obszarze polityki społecznej
W ramach porozumień zawartych z centrami integracji społecznej dotyczących zasad refundacji
świadczeń integracyjnych (wraz ze składkami na ubezpieczenie społeczne) dla uczestników zajęć,
wydatkowano w 2014 r. kwotę 4 366 398 zł, obejmując pomocą 775 osób – 709 osób z miasta
Częstochowy oraz 66 z terenu powiatu częstochowskiego. Od stycznia 2014 r. Powiatowy Urząd
Pracy jako jeden z partnerów uczestniczy w projekcie pilotażowym realizowanym przez Miejski
Ośrodek Pomocy Społecznej w Częstochowie pn. „Schematom STOP! Wspólne działania instytucji
pomocy społecznej i instytucji rynku pracy – pilotaż”. Projekt przygotowano w ramach Priorytetu I
Zatrudnienie i integracja społeczna, Działanie 1.2 Wsparcie systemowe instytucji pomocy i integracji
społecznej i współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach EFS. Projekt adresowano
do 10 rodzin wielodzietnych, korzystających z systemu pomocy społecznej, w których przynajmniej
jeden rodzic jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna i zamieszkuje na terenie Częstochowy.
Sytuacja na rynku pracy regionu częstochowskiego (miasta Częstochowy i powiatu
częstochowskiego)
W roku sprawozdawczym w Powiatowym Urzędzie Pracy obejmującym swoim działaniem miasto
Częstochowę i powiat częstochowski liczba zarejestrowanych bezrobotnych zmniejszyła się. Spadek
bezrobocia w 2014 r. to efekt wyraźnych oznak ożywienia gospodarczego, rosnącej liczby ofert pracy i
prowadzonej przez PUP Częstochowa aktywizacji zawodowej z wykorzystaniem środków Funduszu
Pracy, Europejskiego Funduszu Społecznego i Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Strona 67 z 208
Niepełnosprawnych. Na koniec grudnia roku 2014 w częstochowskim urzędzie pracy
zarejestrowanych było 20 392 bezrobotnych, w tym w powiecie częstochowskim 8 160 osób tj. o 1 645
mniej niż w 2013 r. W stosunku do roku poprzedniego poziom bezrobocia na obszarze działania
PUP zmniejszył się aż o 4 905 osób. W mieście Częstochowa dynamika spadku bezrobocia wyniosła
21%, a w powiecie częstochowskim 16,8%. Bezrobotni mieszkańcy Częstochowy stanowili 60% ogółu
zarejestrowanych w PUP, a powiatu częstochowskiego 40%. Mężczyźni stanowili 51,5% ogółu
zarejestrowanych (10 496), natomiast kobiety 48,5% (9 896). Prawo do zasiłku dla bezrobotnych
posiadało na koniec roku 3 146 osób (15,4% ogółu), bez prawa do zasiłku pozostawało 17 246 osób
tj. 84,6% zarejestrowanych.
Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Częstochowie
XII 2011
XII 2012
8160 (40,0%)
12232 (60,0%)
9805 (38,8%)
15492 (61,2%)
XII 2013
20392
0
22022
5000
25297
10000
15455 (63,0%)
15000
24545
20000
8113 (36,8%)
13909 (63,2%)
25000
9090 (37,0%)
30000
XII 2014
liczba be zrobotnych w PUP
liczba be zrobotnych w m ie ś cie Czę stochow a
liczba be zrobotnych w pow ie cie czę stochow sk im
Stopa bezrobocia w końcu grudnia 2014 r. wynosiła:
−
−
−
−
w Częstochowie – 11,2%
w powiecie częstochowskim – 18,4%
w woj. śląskim – 9,6%
w Polsce – 11,5%
W 2014 r. w PUP zarejestrowały się 24 184 osoby bezrobotne, czyli o 3 090 mniej niż w 2013 r.
W grupie zarejestrowanych przeważały osoby poprzednio pracujące – 80,5% ogółu, natomiast
bezrobotni nie posiadający stażu pracy stanowili 19,5%. Zdecydowana większość zarejestrowała się
w PUP po raz kolejny (81,9%), po raz pierwszy zarejestrowało się 18,1% bezrobotnych. W roku 2014
w PUP zarejestrowało się 1 113 osób bezrobotnych zwolnionych z przyczyn dotyczących zakładu
pracy, o 1 133 mniej niż w roku poprzednim. Z ewidencji bezrobotnych wyłączono 29 089 osób,
o 2 567 więcej niż przed rokiem.
Z ogólnej liczb wyrejestrowanych najczęstszym powodem wyłączeń były:
−
−
−
−
podjęcia pracy – 45,1% (13 126 osób),
niepotwierdzenie gotowości do pracy – 28,7% (8 354),
rozpoczęcie aktywnej formy w postaci szkolenia, stażu (w tym bonu stażowego), prac społecznie
użytecznych – 9,2% (2 684),
dobrowolna rezygnacja ze statusu bezrobotnego – 4,2% (1 212).
Strona 68 z 208
Liczba bezrobotnych zarejestrowanych i wyrejestrowanych w 2014 roku
napływ
odpływ
4000
3500
2992
2871
3000
2650
2000
2214
2165
1876
1880
1819
1500
2956
2356
2311
2500
2948
2810
2279 2543
1766
2017
1794
1734
2219
1951
1945
1611
1566
1000
500
0
I'14
II'14
III'14
IV'14
V'14
VI'14 VII'14 VIII'14 IX'14
X'14
XI"14 XII"14
W końcu grudnia roku 2014 status osoby będącej w szczególnej sytuacji na rynku pracy posiadało
17 518 bezrobotnych zarejestrowanych w PUP, co stanowiło 85,9% ogółu (w 2013 r. – 90,2%). Wśród
zarejestrowanych bezrobotnych najliczniejszymi grupami byli:
−
−
−
−
długotrwale bezrobotni (12 054 osoby),
bezrobotni bez wykształcenia średniego (10 526),
bezrobotni powyżej 50 roku życia (6 525)
bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych (6 190).
W końcu 2014 r. najliczniejszą grupę wśród bezrobotnych stanowiły osoby w wieku od 25 do 34 lat
- 25,4% ogółu zarejestrowanych (5 176), następnie od 35 do 44 roku życia – 22,7% (4 633) oraz
bezrobotni od 45 do 54. roku życia – 21,5% ogółu (4 384). Wciąż duży problem z powrotem na rynek
pracy miały także osoby starsze po 55. roku życia. Ich udział w grupie bezrobotnych wynosił 20,4%
i zwiększył się w porównaniu z rokiem 2013 o 0.6 punktu proc.. Zmniejszył się natomiast udział
w bezrobociu osób do 25. roku życia – z 10,6% w 2013 r. do 10% w 2014 r. Ponad połowa
zarejestrowanych bezrobotnych posiadała wykształcenie gimnazjalne (i poniżej) lub zasadnicze
zawodowe – 51,6% ogółu. Udział tej grupy osób zmniejszył się w stosunku do 2013 roku o 0,4 punktu
proc. Świadectwo ukończenia szkoły średniej lub policealnej posiadało 32,4% bezrobotnych, a dyplom
ukończenia szkoły wyższej 16% zarejestrowanych. Większość bezrobotnych figurujących w ewidencji
Powiatowego Urzędu Pracy w Częstochowie to osoby, które wcześniej pracowały. Na koniec 2014 r.
liczba osób poprzednio pracujących wynosiła 17 175 tj. 84,2% ogółu bezrobotnych. Odsetek osób
dotychczas niepracujących wyniósł 15,8% (3 217 osób). Wśród poprzednio pracujących prawie 41,3%
stanowili bezrobotni z krótkim stażem pracy tj. do 5 lat pracy. Osoby ze stażem pracy od 5 do 20 lat
stanowiły 36,1% poprzednio pracujących, a powyżej 20 lat 22,6%.
Jednym z większych zagrożeń występujących na rynku pracy jest długotrwałe pozostawanie bez
pracy. W końcu 2014 r. osoby pozostające bez zatrudnienia ponad 12 miesięcy od momentu
zarejestrowania stanowiły 45,5% wszystkich bezrobotnych (w 2013 r. - 41,3%). Prawie 60% z tej
grupy bezrobotnych pozostawała w rejestrze urzędu pracy dłużej niż 24 miesiące. Poziom bezrobocia
nierozerwalnie związany jest także z oferowaną przez pracodawców liczbą wolnych miejsc pracy.
W 2014 r. do PUP zgłoszonych zostało 5 339 wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej.
Jest to liczba o 623 większa niż w 2013 r.
Strona 69 z 208
Wolne miejsca pracy i miejsca aktywizacji zawodowej w 2014 r.
Wyszczególnienie
Styczeń 2014
Luty 2014
Marzec 2014
Kwiecień 2014
Maj 2014
Czerwiec 2014
Lipiec 2014
Sierpień 2014
Wrzesień 2014
Październik 2014
Listopad 2014
Grudzień 2014
Razem
Liczba wolnych
miejsc
152
415
1041
323
645
449
310
434
594
435
288
253
5339
TABELA NR 39
Z tego
Zatrudnienie lub
Miejsca
inna praca
aktywizacji
zarobkowa
zawodowej
147
5
177
238
499
542
230
93
254
391
309
140
274
36
273
161
466
128
333
102
281
7
250
3
3493
1846
Wśród zgłoszonych w roku 2014 ofert pracy przeważały miejsca pracy subsydiowanej (w tym stażu
i prac społecznie użytecznych) – 50,3% wszystkich zgłoszonych ofert pracy (rok wcześniej – 66,5%).
Z sektora publicznego wpłynęło 825 wolnych miejsc, a z sektora prywatnego 4 514.
W 2014 r. pośrednicy pracy z Powiatowego Urzędu Pracy przyjęli do realizacji od pracodawców
2 157 ofert pracy na 3 493 wolne miejsca zatrudnienia. W ramach realizacji ofert pracy zorganizowano
76 giełd pracy, na których zaoferowano 378 wolnych miejsc pracy, a łączna liczba uczestników giełd
zamknęła się liczbą 936 osób. Pośrednicy pracy brali również udział w opiniowaniu 1 467 wniosków
na staż, 83 wniosków na prace interwencyjne oraz 245 wniosków na refundację wyposażenia lub
doposażenia miejsca pracy.
W ramach pośrednictwa pracy związanego ze swobodnym przepływem pracowników na terenie
państw UE/EOG poprzez sieć EURES (Europejskie Służby Zatrudnienia) zarejestrowano 308 ofert
pracy na łączną liczbę 2 148 wolnych miejsc zatrudnienia. Realizacja pośrednictwa pracy w ramach
sieci EURES obejmowała zarówno kontakty z instytucjami zewnętrznymi (23 kontakty), jak i kontakty
z bezrobotnymi i poszukującymi pracy dotyczące informacji ogólnych (69), warunków życia i pracy
w krajach UE/EOG (7) oraz poszukiwania pracy (347). Świadczenie usług w ramach EURES
zamknęło się liczbą 424 udzielonych informacji i porad.
W 2014 r. Klub Pracy działający w Powiatowym Urzędzie Pracy przeprowadził trzy cykle
trzytygodniowych szkoleń dla 30 osób z zakresu umiejętności aktywnego poszukiwania pracy.
Program szkolenia opierał się na podręczniku Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej „Szukam
Pracy” i obejmował 80 godzin zajęć dydaktycznych i praktycznych. Przygotowano też jednodniowe
zajęcia aktywizacyjne (dwie edycje) dla 12 osób bezrobotnych.
W roku sprawozdawczym doradcy zawodowi w ramach indywidualnego poradnictwa zawodowego
przeprowadzili 5 880 rozmów doradczych, w których uczestniczyło 1 426 osób bezrobotnych
i poszukujących pracy.
Dla osób, które rejestrowały się w PUP po raz pierwszy doradcy zawodowi zorganizowali grupowe
informacje zawodowe. Skorzystało z nich 1 119 osób w ramach 109 grup. Doradcy zawodowi udzielili
także informacji zawodowych w formie indywidualnej (dla 72 osób), które miały na celu przybliżenie
usług i instrumentów rynku pracy oferowanych przez urząd pracy.
Doradcy zawodowi byli także zaangażowani w proces rekrutacji aktywizowanych osób
bezrobotnych. Największą liczbę opinii (348) wydano dla osób ubiegających się o przyznanie
dofinansowania do działalności gospodarczej. Doradcy zawodowi brali również udział w opiniowaniu
1 467 programów staży, dokonali oceny wniosków składanych na prace interwencyjne (83) oraz
refundację wyposażenia lub doposażenia miejsca pracy (245). Zaopiniowali też 15 nowych kierunków
kształcenia.
Strona 70 z 208
Sytuacja na rynku pracy miasta Częstochowy oraz aktywizacja osób bezrobotnych
Na koniec grudnia 2014 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy zarejestrowanych było 12 232
bezrobotnych mieszkańców Częstochowy tj. o 3 260 mniej (21%), niż przed rokiem. Bezrobotni
poprzednio pracujący stanowili 84,5% zarejestrowanych, a nie posiadający żadnego stażu pracy –
15,5%.
Liczba bezrobotnych mieszkańców Częstochowy w 2014 roku (stan na końcu miesiąca)
17000
13000
12232
12380
12545
12847
13291
13483
13736
14553
14849
15577
15928
5000
16025
9000
1000
-3000
I'14
III'14
V'14
VII'14
IX'14
XI'14
Od początku 2014 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy zarejestrowało się 15 060 osób bezrobotnych
z terenu Częstochowy (w 2013 r. - 16 906). Zdecydowana większość bezrobotnych rejestrowała się
po raz kolejny – 82,8% ogółu. Osoby rejestrujące się po raz pierwszy stanowiły 17,2%
zarejestrowanych. W 2014 r. zarejestrowały się 743 osoby zwolnione z przyczyn zakładu pracy –
4,9% ogółu zarejestrowanych (w 2013 r. - 8,9%).
Z ewidencji wyłączonych zostało 18 320 bezrobotnych ( w 2013 r. – 16 869). Najczęstszym
powodem wykreślenia z rejestrów było:
−
−
−
−
−
−
podjęcie pracy – 7 836 osób (w 2013 r. – 7 261),
niepotwierdzenie gotowości do pracy – 5 635 (w 2013 r. - 5 398),
rozpoczęcie aktywnej formy w postaci szkolenia, stażu, prac społecznie użytecznych – 1 510
(w 2013 r. – 1 933),
nabycie praw emerytalnych lub rentowych – 896 (w 2013 r. – 464),
dobrowolna rezygnacja ze statusu bezrobotnego – 713 (w 2013 r. – 472),
odmowa bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy lub innej formy
pomocy – 318 (w 2013 r. – 391).
Na koniec 2014 r. prawo do zasiłku posiadało 1 535 bezrobotnych (12,5% zarejestrowanych).
Liczba osób zarejestrowanych (napływ) i wyłączonych
(odpływ) z ewidencji w 2014 r.
TABELA NR 40
Styczeń
1 616
Odpływ w
2014
1 180
Luty
1 253
1 156
Marzec
1 315
1 763
Kwiecień
1 136
1 864
Maj
1 114
1 410
963
1 780
1 219
1 472
Nazwa miesiąca
Napływ w 2014
Czerwiec
Lipiec
Strona 71 z 208
Liczba osób zarejestrowanych (napływ) i wyłączonych
(odpływ) z ewidencji w 2014 r.
TABELA NR 40
Sierpień
1 029
1 221
Wrzesień
1 372
1 816
Październik
1 549
1 851
Listopad
1 231
1 396
Grudzień
Razem
1 263
1 411
15 060
18 320
Na koniec grudnia 2014 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy zarejestrowanych było 10 541
mieszkańców Częstochowy będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy, co stanowiło 86,2%
wszystkich bezrobotnych z tego terenu (w 2013 r. – 90,1% zarejestrowanych). Najliczniejszymi
grupami byli (osoba bezrobotna może jednocześnie należeć do kilku kategorii):
−
długotrwale bezrobotni – 7 304 osoby,
−
bez wykształcenia średniego – 5 959,
−
powyżej 50. roku życia – 4 320,
−
bez kwalifikacji zawodowych – 3 518.
Wśród bezrobotnych mieszkańców Częstochowy przeważały osoby w wieku od 25 do 34 lat
(24,2% zarejestrowanych), następnie od 35 do 44 lat (22,7%) oraz w wieku od 45 do 54 lat (22%).
Osoby młode do 25 roku życia stanowiły 8,1% ogółu. Ich udział zwiększył się w porównaniu z 2013 r.
o 0,1%. Zwiększył się też odsetek bezrobotnych powyżej 55 lat z 22,3 % w 2013 r. do 23% na koniec
2014 r.
Niemal połowa zarejestrowanych, podobnie jak w poprzednich dwóch latach posiadała
wykształcenie zasadnicze zawodowe lub gimnazjalne (48,7% bezrobotnych). Odsetek osób
z wykształceniem wyższym wynosił 18,1%, natomiast udział bezrobotnych z wykształceniem
policealnym i średnim wynosił 33,2%. Prawie 35% bezrobotnych (34,3%) z miasta Częstochowy
posiadało staż pracy krótszy niż 5 lat, natomiast 15,5% bezrobotnych figurujących w ewidencji PUP
nie posiadało żadnego stażu pracy. Bezrobotni z 30-letnim i większym stażem pracy stanowili 4,6%
ogółu bezrobotnych.
W końcu 2014 r. 45,2% bezrobotnych z Częstochowy pozostawało bez pracy ponad 12 miesięcy
od momentu zarejestrowania (5 533 osoby), w tym 60,8% to osoby pozostające w rejestrze PUP
dłużej niż 2 lata (3 364). W roku sprawozdawczym pracodawcy z terenu Częstochowy zgłosili 3 735
ofert pracy (w 2013 r. – 3 338). Z sektora publicznego wpłynęły 374 oferty pracy (10% ogółu), z
sektora prywatnego – 3 361 (90%). Miejsca subsydiowane – 1726 (w tym stażu i prac społecznie
użytecznych) stanowiły 46,2% ogółu zgłoszonych miejsc pracy z Częstochowy.
Aktywizacją zawodową objęto w roku sprawozdawczym 2 384 bezrobotnych mieszkańców
Częstochowy, którzy skorzystali z:
−
prac interwencyjnych – 100 osób,
−
robót publicznych – 107,
−
staży (wraz z bonami stażowymi) – 878,
−
szkoleń i przekwalifikowania – 626,
−
jednorazowych środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej – 352,
−
zatrudnienia w ramach wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy – 278,
−
podjęcia pracy w związku z: przyznaniem bonu na zasiedlenie, bonu na zatrudnienie,
dofinansowaniem wynagrodzenia za zatrudnienie bezrobotnego, który ukończył 50 lat – 37,
−
prac społecznie użytecznych – 6.
Działania promujące urząd i poprawiające jakość obsługi
Dla zachowania wysokich standardów pracy z bezrobotnymi w siedzibie urzędu pracy wykonano
prace remontowe i modernizacyjne poprawiające warunki obsługi. Niezbędne okazało się też
rozszerzenie zakresu funkcjonowania systemu numerkowego, który obecnie pozwala na sprawną
obsługę bezrobotnego przez doradcę klienta. Urząd pracy uruchomił również dwukierunkowy system
wymiany informacji między Powiatowym Urzędem Pracy, a ośrodkami pomocy społecznej
z Częstochowy i powiatu częstochowskiego za pomocą Samorządowej Elektronicznej Platformy
Informacyjnej (SEPI). Umożliwia ona bezpieczną wymianę informacji niezbędną do realizacji zadań
w tym obszarze.
Strona 72 z 208
W maju 2014 r. Powiatowy Urząd Pracy wraz z partnerami – Ochotniczymi Hufcami Pracy –
Centrum Edukacji i Pracy Młodzieży w Częstochowie, Agencją Rozwoju Regionalnego S.A.
w Częstochowie oraz Zakładem Doskonalenia Zawodowego w Katowicach był organizatorem Targów
Pracy. W roli wystawcy Powiatowy Urząd Pracy wziął udział w targach pracy organizowanych przez
Powiatowe Urzędy Pracy w Radomsku i Kłobucku, Europejskich Targach Przedsiębiorczości i
Edukacji organizowanych przez Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach filia w Częstochowie. W roku
sprawozdawczym pracownicy Powiatowego Urzędu Pracy w Częstochowie uczestniczyli w 107
szkoleniach i kursach, mających na celu podniesienie kwalifikacji zawodowych i zdobycie umiejętności
niezbędnych do właściwiej realizacji wykonywanych zadań.
Strona 73 z 208
9. EDUKACJA
Działania priorytetowe w zakresie edukacji obejmowały poprawę jakości kształcenia na każdym
poziomie, dostosowanie oferty edukacyjnej do potrzeb rynku pracy i mieszkańców, doposażenie szkół
i placówek oświatowych oraz kształtowanie zachowań etycznych, prozdrowotnych oraz krzewienie
patriotyzmu wśród dzieci i młodzieży.
Wychowanie przedszkolne
W roku sprawozdawczym weszła w życie Uchwała Nr 952/LIII/2014 Rady Miasta Częstochowy
z dnia 26 czerwca 2014 r. w sprawie określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania
przedszkolnego w przedszkolach prowadzonych przez Miasto Częstochowa. Zgodnie z jej zapisami,
od 1 września 2014 r. zniesiono opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego przez dzieci
zamieszkałe w Częstochowie, co znacznie zminimalizowało wydatki mieszkańców ponoszone
w związku z pobytem dziecka w przedszkolu lub oddziale przedszkolnym.
Mając na celu zwiększenie dostępności do wychowania przedszkolnego w dzielnicy Północ,
w Zespole Szkół nr 1 z Oddziałami Integracyjnymi im. Powstania Warszawskiego uruchomiono 2
dodatkowe oddziały przedszkolne dla najmłodszych dzieci.
Uchwałą nr 938/LII/2014 Rady Miasta Częstochowy z dnia 22 maja 2014 r. w sprawie utworzenia
Miejskiego Przedszkola nr 44 z dniem 1 września 2014 r. poszerzono ofertę wychowania
przedszkolnego o nową jednostkę budżetową w dzielnicy Zawodzie – Dąbie – Miejskie Przedszkole
nr 44.
W roku 2014 zainicjowano projekt współfinansowany ze środków unijnych „Tęczowe Przedszkole”,
dzięki któremu zwiększono ofertę Przedszkola Specjalnego nr 24 przy Zespole Szkół Specjalnych
nr 23 im. Janusza Korczaka. Powstały 2 nowe oddziały przedszkolne dla dzieci z autyzmem,
niepełnosprawnością sprzężoną i intelektualną, w których zorganizowano m.in. zajęcia z terapii
sensorycznej, logopedii, arteterapii, dogoterapii, biofeedback oraz zajęcia rewalidacyjne.
Rekrutację do miejskich przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych,
podobnie jak w latach poprzednich, wspierano wykorzystując elektroniczny system naboru.
Przebiegała ona dwuetapowo. W pierwszym etapie rodzice dzieci już uczęszczających deklarowali
wolę kontynuacji edukacji przedszkolnej, natomiast w drugim etapie dzieci rodziców kandydujących
po raz pierwszy do przedszkola lub oddziału przedszkolnego w szkole podstawowej, zgłaszali dziecko
do placówki poprzez wypełnienie formularza w systemie elektronicznym.
Reorganizacja sieci szkół i placówek oświatowych
Mając na uwadze powiązania między kształceniem zawodowym prowadzonym na poziomie
ponadgimnazjalnym oraz kształceniem ustawicznym adresowanym do osób dorosłych, na bazie
Centrum Kształcenia Praktycznego, Zasadniczej Szkoły Zawodowej nr 12 oraz Szkoły Policealnej
dla Dorosłych nr 2 Uchwałą Nr 869/XLIX/2014 Rady Miasta Częstochowy z dnia 20 lutego 2014 r.
w sprawie utworzenia Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Częstochowie przy
ul. Przechodniej 11/15, z dniem 1 września 2014 r. utworzono nową jednostkę budżetową. Dzięki
temu poszerzono ofertę edukacyjną miasta, umożliwiono kształcenie zawodowe na różnych
poziomach i w różnych formach kształcenia, a także zwiększono wśród osób dorosłych możliwość
bezpłatnego podwyższenia kwalifikacji i szybkiego odnalezienia się na rynku pracy.
Z uwagi na zmiany przepisów oświatowych, brak naboru oraz konieczność racjonalizacji struktury
szkół i placówek oświatowych podjęto Uchwały Rady Miasta:
−
871/XLIX/2014 z dnia 20 lutego 2014 r. w sprawie likwidacji Gimnazjum nr 4 im. Wojska Polskiego
w Częstochowie przy ul. Warszawskiej 142,
−
873/XLIX/2014 z dnia 20 lutego 2014 r. w sprawie likwidacji I Uzupełniającego dla Dorosłych
w Częstochowie przy ul. Legionów 58,
−
875/XLIX/2014 z dnia 20 lutego 2014 r. w sprawie likwidacji Technikum Uzupełniającego nr 1 dla
Dorosłych w Częstochowie przy ul. Legionów 58,
−
877/XLIX/2014 z dnia 20 lutego 2014 r. w sprawie likwidacji Uzupełniającego Liceum
Ogólnokszałcącego Specjalnego w Częstochowie przy ul. Krótkiej 22.
Poszerzanie oferty szkół o odziały sportowe
W roku sprawozdawczym podpisano umowę współpracy z Klubem Sportowym „Raków” w zakresie
prowadzenia w Gimnazjum nr 7 im. Konstantego Ildefonsa Gałczyńskiego klasy sportowej o profilu
piłki nożnej, dzięki czemu uczniom szkoły zapewniono specjalne warunki do rozwijania umiejętności
Strona 74 z 208
w danym zakresie. Oddział o tym samym profilu powstał także w Gimnazjum nr 9 im. Adama
Mickiewicza, dzięki podpisaniu umowy współpracy z Śląskim Związkiem Piłki Nożnej. W wyniku
podpisania umowy współpracy z Klubem Lwy Unimot Częstochowa w Gimnazjum nr 3 im. Armii
Krajowej, poszerzono ofertę klasy sportowej o profil speedrower. Z dużymi sukcesami koontynuowano
również Program upowszechniania sportu wśród dzieci i młodzieży w zakresie piłki siatkowej,
w ramach którego funkcjonują Siatkarskie Ośrodki Szkolne w Gimnazjum nr 17 im. Huberta Wagnera
oraz IX Liceum Ogólnokształcącym im. Cypriana Kamila Norwida.
Monitoring wizyjny w szkołach i placówkach oświatowych
W celu poprawy bezpieczeństwa w szkołach i placówkach oświatowych, pracownikom i pozostałym
osobom przebywającym na terenie szkoły oraz ochrony mienia szkół i placówek oświatowych,
w 2014 r. zakupiono urządzenia do monitoringu za kwotę 591 121 zł.
Rozbudowa placów rekreacji ruchowej dla dzieci w przedszkolach
Mając na uwadze prawidłowy rozwój fizyczny, psychiczny i społeczny dzieci oraz poprawę ogólnej
sprawności organizmu poprzez aktywność ruchową w roku 2014 r., wydatkowano kwotę 379 997 zł
z przeznaczeniem na rozbudowę placów rekreacji ruchowej przy miejskich przedszkolach.
Doposażenie szkół i placówek oświatowych w nowoczesne pomoce dydaktyczne i multimedialne
W roku sprawozdawczym przeznaczono środki w wysokości 94 989 zł na zakup tablic
interaktywnych. Wsparcie to ułatwi nauczycielom pracę pedagogiczną i łączenie tradycyjnego
nauczania z prezentacją materiałów multimedialnych i interaktywnych.
Ewidencja szkół i placówek niepublicznych i udzielania zezwoleń na założenie szkoły lub placówki
publicznej przez organy inne niż jst
W ramach uzupełnienia sieci szkół dokonano 19 wpisów do ewidencji szkół i placówek
niepublicznych prowadzonych przez Prezydenta Miasta Częstochowy; w tym 2 punktów
przedszkolnych, 1 przedszkola, 1 szkoły podstawowej, 1 gimnazjum dla dorosłych, 4 liceów
ogólnokształcących, 4 szkół policealnych oraz 6 innych placówek. Nadano uprawnienia szkoły
publicznej 10 szkołom niepublicznym. W drodze decyzji administracyjnej wykreślono 24 szkoły
i placówki oświatowe, które zaprzestały działalności lub nie rozpoczęły działalności w zgłoszonym
terminie.
Konkursy na stanowiska dyrektorów szkół
W roku sprawozdawczym przeprowadzono się 8 postępowań konkursowych na stanowisko
dyrektora w wyniku, których powierzono stanowiska: 3 dyrektorom miejskich przedszkoli;
2 dyrektorom szkół podstawowych, 1 dyrektorowi zespołu szkół specjalnych oraz 1 dyrektorowi
placówki kształcenia ustawicznego i zawodowego. Przedłużono także umowy 2 dyrektorom miejskich
przedszkoli oraz 1 zespołu szkół.
Dofinansowanie doskonalenia i dokształcania zawodowego nauczycieli
W ramach realizacji zadania przeznaczono środki finansowe na studia podyplomowe, kursy
kwalifikacyjne, kursy doskonalące, seminaria, szkolenia rad pedagogicznych, inne formy doskonalenia
zawodowego nauczycieli oraz koszty przejazdów w łącznej kwocie 657277 zł.
W 2014 r. obronami prac dyplomowych zakończyły się studia podyplomowe z terapii
pedagogicznej z arteterapią dla 65 nauczycieli i socjoterapii z elementami profilaktyki społecznej dla
30 nauczycieli. Przedsięwzięcie realizował Samorządowy Ośrodek Doskonalenia Nauczycieli
w Częstochowie we współpracy z Akademią im. Jana Długosza w Częstochowie. Uruchomiono studia
podyplomowe pn.: „Edukacja dziecka z autyzmem, zespołem Aspergera i pokrewnymi zaburzeniami
dla 44 słuchaczy”.
Samorządowy Ośrodek Doskonalenia w Częstochowie, placówka mająca za zadanie doskonalenie
zawodowe nauczycieli aktywnie włączył się w realizację dwuletniego projektu pn.: Wspomaganie na 5.
Projekt opracowany przez Ministerstwo Edukacji Narodowej i Ośrodek Rozwoju Edukacji,
współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego,
związany jest z systemowym doskonaleniem nauczycieli. Dzięki przedsięwzięciu nauczyciele w roku
szkolnym 2014/2015 mieli okazję korzystać ze wsparcia doradców metodycznych Samorządowego
Ośrodka Doskonalenia i ekspertów.
Strona 75 z 208
Akty nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela - stopień nauczyciela mianowanego
W opisywanym okresie rozpatrzono wnioski nauczycieli i przeprowadzono 77 postępowań
egzaminacyjnych, w wyniku których wnioskodawcom wydano decyzje administracyjne o nadaniu
stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego.
Nagrody Miasta Częstochowy dla dyrektorów i nauczycieli
Do Nagrody Miasta Częstochowy i Dyrektorów szkół, przedszkoli oraz innych oświatowych
jednostek organizacyjnych Miasta Częstochowy dla nauczycieli za ich osiągnięcia dydaktycznowychowawcze zgłoszono 257 wniosków. Komisja oceniająca przyznała 91 nagród, w tym:4 nagrody
I stopnia, 13 nagród II stopnia, 74 nagrody III stopnia. Na nagrody przeznaczono łącznie 304 298 zł.
Wnioski o medale dla dyrektorów szkół i placówek oświatowych
W roku sprawozdawczym przygotowano i wystąpiono z 25 wnioskami o nadanie Medalu
za Długoletnią Służbę dla dyrektorów częstochowskich szkół i placówek oświatowych oraz 4 wnioski
o nadanie Odznaki Honorowej za Zasługi dla Województwa Śląskiego.
Dofinansowanie pracodawcom kosztów kształcenia młodocianych pracowników
W roku 2014 na kształcenie 93 młodocianych pracowników w ramach nauki zawodu i przyuczenia
do pracy przekazano 70 pracodawcom kwotę 58 7837 zł. Pracodawcy ci musieli spełnić uprzednio
warunki wymagane przepisami prawa.
Wyposażenie szkół w podręczniki oraz materiały edukacyjne i ćwiczeniowe
W roku sprawozdawczym realizowano zadanie zleconego z zakresu administracji rządowej w zakresie
wyposażenia szkół w podręczniki oraz materiały edukacyjne i ćwiczeniowe oraz zakup podręczników,
materiałów edukacyjnych lub materiałów ćwiczeniowych w przypadku szkół prowadzonych
przez osoby prawne inne niż jst lub osoby fizyczne. W roku sprawozdawczym, w ramach otrzymanej
dotacji celowej z budżetu państwa wydatkowano łącznie kwotę 204488 zł.
Realizacja Rządowego programu pomocy uczniom – Wyprawka szkolna
W roku sprawozdawczym, realizując program pomocy uczniom – Wyprawka szkolna objęto
pomocą 1718 uczniów wydatkując kwotę 468 324 zł. Pomocą w postaci dofinansowania zakupu
podręczników, zostali objęci uczniowie klas II, III lub VI szkoły podstawowej oraz III klasy szkoły
ponadgimnazjalnej, którzy spełnili kryterium dochodowe 539 zł na osobę oraz uczniowie
niepełnosprawni niezależnie od poziomu nauczania i niezależnie od dochodu na osobę.
W uzasadnionych przypadkach pomocy udzielono również uczniom, pochodzącym z rodzin, w których
dochód na osobę w rodzinie przekraczał kryterium dochodowe.
Organizacja wypoczynku zimowego i letniego dzieci i młodzieży - Ferie i Lato 2014
W ramach akcji Ferie i Lato w Mieście 2014 uczestnicy mogli skorzystać z półkolonii, akcji pn.
otwarte drzwi, zajęć plastycznych, sportowych, świetlicowych lub wyjść do kina i teatru.
Na zorganizowanie bezpiecznego wypoczynku dzieci i młodzieży 33 podległym szkołom i placówkom
oświatowym przekazano łącznie kwotę 38 770 zł.
Nagrody dla uczniów zdolnych
W roku sprawozdawczym, podobnie jak w latach poprzednich, wyróżniono uczniów szczególnie
uzdolnionych, których zainteresowania i osiągnięcia wykraczają poza program szkolny. Nagrodą
Prezydenta Miasta Częstochowy uhonorowano 67 uczniów częstochowskich szkół, w tym 16 uczniów
szkół podstawowych, 37 uczniów gimnazjów oraz 12 uczniów szkół ponadgimnazjalnych. Łącznie
na ten cel wydatkowano kwotę 46 900 zł.
Program edukacyjny Bezpieczne życie
W celu kształtowania umiejętności przydatnych w sytuacjach zagrożeń, w tym między innymi;
zasad bezpieczeństwa podczas gier i zabaw na świeżym powietrzu, zasad zachowania się
w sytuacjach zagrożenia życia, sposobów wzywania pomocy, udzielania pomocy, bezpieczeństwa
w ruchu drogowym, zainicjowano program edukacyjny Bezpieczne życie. W ramach współpracy
z Komendą Miejską Państwowej Straży Pożarnej i Samorządowym Ośrodkiem Doskonalenia
w Częstochowie ponad 1500 drugoklasistów z Częstochowy i okolic zgłębiło zasady bezpieczeństwa
a szereg przedsięwzięć adresowanych dla dyrektorów administracji szkół oraz nauczycieli pozwoliło
poszerzyć wiedzę i umiejętności w tym zakresie.
Strona 76 z 208
Program Monitorowanie parametru BMI w ramach programu optymalizacji zachowań związanych
z problemem otyłości i nadwagi u dzieci i młodzieży w szkołach
W roku sprawozdawczym w Szkole Podstawowej nr 48 z Oddziałami Integracyjnymi im. Gen.
Zygmunta Berlinga oraz Gimnazjum nr 3 im. Armii Krajowej zainicjowano pilotażowy program
Monitorowanie parametru BMI w ramach programu optymalizacji zachowań związanych z problemem
otyłości i nadwagi u dzieci i młodzieży w szkołach. W ramach jego realizacji uczniowie mogli korzystać
między innymi z bezpłatnych porad i konsultacji z dietetykiem, ustalić właściwą dietę odpowiednią
do wieku rozwojowego oraz program ćwiczeń dostosowany do indywidualnych potrzeb.
Program edukacyjny upowszechniający zasady zdrowego żywienia
W opisywanym okresie podsumowano 2 - letnią pracę Zespołu do spraw upowszechniania zasad
prawidłowego żywienia wśród dzieci i młodzieży w szkołach i placówkach prowadzonych przez Miasto
Częstochowa. Celem ogólnym działalności Zespołu była edukacja nauczycieli i rodziców na temat
zagrożeń dla zdrowia i życia wynikających z otyłości, nadwagi oraz innych zaburzeń jedzenia;
nauczycieli na temat rozpoznawania objawów nadwagi, otyłości, cukrzycy, anoreksji, bulimii oraz
organizowania i udzielania pomocy psychologiczno-pedagogicznej; szkolnych intendentów na temat
wartości odżywczej przygotowywanej żywności, tworzenia prawidłowych jadłospisów; uczniów
na temat właściwych nawyków żywieniowych oraz sprzedawców w sklepikach szkolnych.
Jednocześnie, z uwagi na pozytywne rezultaty działań w zakresie zmiany nawyków żywieniowych
i kształtowania postaw prozdrowotnych, zainaugurowano kolejną edycję programu edukacyjnego
upowszechniającego zasady prawidłowego żywienia wśród dzieci i młodzieży w szkołach
i placówkach prowadzonych przez Miasto Częstochowa. Zespół będzie prowadził działania w latach
2014 – 2016.
Realizacja zadań publicznych w ramach zadania Oświata i Edukacja
W ramach otwartego konkursu na realizację zadania publicznego w ramach Oświaty i edukacji
przyznano kwotę: 36 804 zł dla 28 organizacji pozarządowych, podpisano ostatecznie 26 umów
na realizację zadań publicznych na kwotę: 34 404 zł. Wsparcie uzyskały m.in. przedsięwzięcia takie
jak: Konkurs Wiedzy Olimpijskiej; Regionalny konkurs plastyczno-historyczny „Moja Częstochowa”,
młodzi artyści, młodzi historycy; Integracja - wolontariat - jesteśmy dla innych. Wsparto imprezy
integracyjne: Dzień Dziecka, Mikołajki oraz spotkanie wigilijne, a także Olimpiadę Promocji Zdrowego
Stylu PCK, Kółko fotograficzno-informatyczne i inne.
Realizacja zadań publicznych w ramach tzw. Małego Grantu
W roku 2014 w ramach tzw. małych grantów przyznano dwie dotacje: Częstochowska Organizacja
Turystyczna zrealizowała projekt Promocja miasta Częstochowy poprzez kolportaż materiałów
reklamowych podczas konferencji naukowej „Zarządzanie karierą w społeczeństwie opartym
na wiedzy”, na który otrzymała dotację w wysokości 4 000 zł, a Częstochowskie Towarzystwo
Naukowe zrealizowało zadanie Częstochowa w czasie pierwszej wojny światowej. Historia. Język.
Kultura, na które otrzymało - 6 000 zł dotacji.
Realizacja zadań publicznych w ramach Inicjatywy lokalnej
W opisywanym okresie zrealizowano zadanie publiczne w ramach inicjatywy lokalnej Dni otwarte,
na które wydatkowano kwotę: 28 544 zł. Zadanie, współrealizowane z Fundacją Mozaika, polegało
na organizacji kompleksowych zajęć z fizjoterapeutą, logopedą, oligofrenopedagogiem i psychologiem
dla dzieci niepełnosprawnych. W ramach projektu zakupiono również program logopedyczny
eduSensu Logopedia 2.0 pakiet poszerzony.
Pozyskiwanie środków finansowych w ramach programu rządowego Cyfrowa Szkoła
W roku 2014 kontynuowano realizację zadań podjętych w roku poprzednim, w ramach rządowego
programu rozwijania kompetencji uczniów i nauczycieli w zakresie stosowania technologii
informacyjno-komunikacyjnych Cyfrowa szkoła. W Częstochowie w realizacji pilotażowego
przedsięwzięcia wzięły udziały udział dwie placówki: Szkoła Podstawowa nr 35 i Szkoła Podstawowa
z Oddziałami Integracyjnymi nr 53 im. M. Skłodowskiej – Curie, które uzyskały wsparcie na kwotę
186 086 zł.
Wspieranie szkół i placówek oświatowych w realizacji programów finansowanych ze środków unijnych
W okresie sprawozdawczym kontynuowano realizację projektów w ramach programu Comenius,
każda na kwotę 2000 Euro (Zdrowy start w przyszłość; Podróżowanie po Europie z komiksami; Być
Strona 77 z 208
w Europie; Zdecyduj się żyć i myśleć zdrowo w zdrowym społeczeństwie; Unia Europejska zjednoczone głosy; Sztuka ludowa i jej wpływ na europejską kulturę; Rowerem przez czas
i przestrzeń; Moje życie - mój wybór; Świat dookoła nas - jego kulturowe dziedzictwo i krajobrazy).
Zakończono również realizację 5 projektów Leonardo da Vinci na łączną kwotę 417 928 €: Jak to
robią inni? - organizacja i zarządzanie firmą turystyczną; Technicy w Europie - mobilności szansą na
rozwój zawodowy i osobisty; Europejska wymiana doświadczeń drogą do lepszego kształcenia
zawodowego; Technik na medal; Europraktyki wkładem w rozwój europejskiego transferu osiągnięć
zawodowych oraz działaniem na rzecz podniesienia jakości kształcenia i mobilności zawodowej
uczniów techniku).
Współpraca z częstochowskimi uczelniami wyższymi - Akademicka Częstochowa
W roku 2014 kontynuowano współdziałanie z częstochowskimi szkołami wyższymi w ramach
programu Akademicka Częstochowa. W ramach wspierania uczelni w 2014 r. Politechnice
Częstochowskiej przekazano kwotę 150 000 zł na realizację zadania: Dofinansowanie wyposażenia
laboratoriów mechatroniki i wytrzymałości materiałów dla celów naukowych i dydaktycznych Wydziału
Inżynierii Mechanicznej i Informatyki Politechniki Częstochowskiej, natomiast. Akademia im. Jana
Długosza otrzymała 150 000 zł na remont sal dydaktycznych oraz audytorium.
Zarządzeniem Nr 2242/2014 Prezydenta Miasta Częstochowy z dnia 25 sierpnia 2014 r. w sprawie
ustanowienia Nagrody Prezydenta Miasta Częstochowy za najlepszą pracę inżynierską, licencjacką,
magisterską lub doktorską związaną z promocją Częstochowy ustanowiono nagrody dla absolwentów
częstochowskich uczelni wyższych. Przedmiotem konkursu było wyłonienie najlepszych prac, w tym
inżynierskich, licencjackich magisterskich lub doktorskich poruszających problematykę związaną
z Częstochową i korespondujących z aktualnymi potrzebami miasta, promującymi gospodarkę
lokalną, kulturę, turystykę, sport, oświatę, gospodarkę przestrzenną, architekturę, ochronę
środowiska, transport i inne dyscypliny i obszary ważne dla rozwoju miasta. Laureatom konkursu
przekazano łącznie 10 000 zł.
Pozostałe działania i inicjatywy
Program Twoje dane – Twoja sprawa
W roku 2014 kontynuowano realizację Ogólnopolskiego Programu Edukacyjnego Twoje dane Twoja sprawa. Wspólnie z partnerami: koordynatorem programu Magdaleną Celeban - pedagogiem
Zespołu Szkół Samochodowo-Budowlanych w Częstochowie, Zespołem Szkół Technicznych,
Zespołem Szkół Ekonomicznych, Samorządowym Ośrodkiem Doskonalenia i Akademią im. Jana
Długosza zrealizowano szereg działań mających na celu edukowanie uczniów i mieszkańców
w zakresie ochrony danych osobowych. Program, zainicjowany przez Generalnego Inspektora
Ochrony Danych Osobowych, ma za zadanie kształtowanie świadomych i odpowiedzialnych postaw
wśród uczniów związanych z tematyką ochrony danych osobowych i prawem każdego człowieka
do prywatności. W roku sprawozdawczym zrealizowano między innymi działania takie jak: spotkanie
dla uczniów obejmujące zagadnienia z zakresu przetwarzania danych osobowych w oświacie, policji,
sektorze bankowym, mediach i w instytucjach kultury, konkurs wiedzy dla uczniów zorganizowany
w ramach IV edycji Ogólnopolskiego Programu Edukacyjnego Twoje dane - twoja sprawa, inaugurację
V edycji programu, konkurs dla uczniów szkół podstawowych na opowiadanie o tematyce związanej
z ochroną danych osobowych czy konkurs na wiersz o tematyce związanej z ochroną danych
osobowych dla wszystkich mieszkańców Częstochowy. Generalny Inspektor Ochrony Danych
Osobowych przekazał specjalne podziękowania za aktywny udział w programie oraz upowszechnianie
wiedzy o ochronie danych osobowych i prawa do prywatności, wśród uczniów i mieszkańców
Częstochowy.
Dofinansowanie i realizacja przedsięwzięć edukacyjnych – konkursy dla dzieci i młodzieży
W roku sprawozdawczym zainicjowano III edycję Międzyszkolnego Konkursu Szkolne Izby Pamięci
i Tradycji Narodowej mającego na celu promocję szkolnych izb pamięci, izb tradycji, izb regionalnych
i kącików historycznych, podkreślenia ich roli w kształtowaniu poczucia tożsamości narodowej
i kulturowej oraz edukacji patriotycznej.
W opisywanym okresie odbyła się także II edycja Powiatowego Konkursu Wiedzy o Katyniu
w tablicach katyńskich pamięci zapisane, mającego na celu uczczenie ofiar zbrodni, przypomnienie
faktów historycznych związanych ze zbrodnią katyńską oraz kształtowanie wśród młodzieży
pozytywnych postaw i szacunku do przeszłości.
Strona 78 z 208
Do przeprowadzonego w 2014 roku konkursu Tablet w szkole podstawowej wpłynęły zgłoszenia
41 uczniów reprezentujących 15 szkół podstawowych. Wymagane regulaminem prace konkursowe
w formie elektronicznej na płycie CD złożyło 12 szkół zgłaszając do Konkursu łącznie 29 uczniów.
Z piątki uczniów zakwalifikowanych do finału najwyżej oceniono pracę ucznia Szkoły Podstawowej
nr 50 im. gen. Wł. Sikorskiego. Szkole przekazano 25 tabletów o wartości 16 913 zł.
W roku 2014 we współpracy z Samorządowym Ośrodkiem Doskonalenia w Częstochowie
zorganizowano IV edycję Powiatowego Turnieju Wiedzy o Samorządzie Terytorialnym. Celem
konkursu jest przygotowanie uczniów do uczestnictwa w społeczeństwie demokratycznym,
upowszechnianie wiedzy o samorządzie terytorialnym oraz kształtowanie postaw obywatelskich.
Dofinansowanie i realizacja przedsięwzięć edukacyjnych we współpracy z innymi instytucjami
W roku 2014, we współpracy z Samorządowym Ośrodkiem Doskonalenia w Częstochowie,
Wyższą Szkołą Lingwistyczną w Częstochowie, Kuratorium Oświaty w Katowicach - Delegaturą
w Częstochowie zorganizowano Międzynarodową Konferencję Naukową Nauczanie języków obcych
dzieci w wieku przedszkolnym i wczesnoszkolnym. Celem konferencji było przedyskutowanie
problemów związanych z programowym wprowadzaniem zajęć z języka angielskiego do klas I–III
szkoły podstawowej oraz związanych z tym wyzwań i potrzeb oświatowych. Konsultanci i doradcy
Samorządowego Ośrodka Doskonalenia w Częstochowie bardzo aktywnie włączyli się w realizację
przedsięwzięcia, prowadząc zajęcia warsztatowe dla uczestników konferencji, prezentując filmy
z przeprowadzonych lekcji otwartych. W konferencji uczestniczyło 65 nauczycieli.
Patronatem Prezydenta Miasta Częstochowy objęto XX Festiwal Muzyczna Scena Integracji,
w którym udział wzięło 233 młodych wykonawców z 23 zespołów reprezentujących szkoły i placówki
kształcenia specjalnego i integracyjnego. W przedsięwzięcie, zorganizowane przez Samorządowy
Ośrodek Doskonalenia w Częstochowie, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej - Centrum Pomocy
Dziecku Niepełnosprawnemu i Jego Rodzinie, Stowarzyszenie Pomocy Dzieciom i Młodzieży
Niepełnosprawnej Ruchowo „RAZEM”, Regionalny Ośrodek Kultury, Klub Politechnik Politechniki
Częstochowskiej oraz Zespół Szkół Specjalnych nr 23 w Częstochowie, zaangażowało się 45
nauczycieli.
Wspólnie z Samorządowym Ośrodkiem Doskonalenia w Częstochowie i Zespołem Szkół
Plastycznych im. Jacka Malczewskiego w Częstochowie zorganizowano konferencję szkoleniowowarsztatową Czy cyfrowa szkoła może być tania? Miała ona na celu zapoznanie i zachęcanie
nauczycieli do rozwijania technologii cyfrowej w codziennej pracy.
Kontynuując inicjatywę z lat poprzednim w roku 2014, wspólnie z Samorządowym Ośrodkiem
Doskonalenia w Częstochowie oraz Centrum Języków Europejskich zorganizowano w Częstochowie
pobyt dla grupy 24 nauczycieli z Bambergu (Niemcy), umożliwiając im m.in.: hospitację lekcji języka
niemieckiego, wizyty w szkołach, spotkania z nauczycielami i uczniami. Podczas spotkania
w Samorządowym Ośrodku Doskonalenia goście mieli okazję poznać polski system edukacji
oraz system doskonalenia zawodowego na podstawie prezentacji przygotowanych i zrealizowanych
przez konsultantów i doradców Ośrodka.
W ramach współpracy z Centrum Języków Europejskich - Nauczycielskim Kolegium Języków
Obcych w Częstochowie oraz Muzeum Częstochowskim zorganizowano spotkanie częstochowskiej
młodzieży, germanistów, środowiska literackiego Częstochowy z austriackim pisarzem polskiego
pochodzenia Radkiem Knappem - autorem Lekcji Pana Kuki, Podróży do Kalina, laureatem nagród:
Aspekte ZDF Literaturpresi.
Wspólnie z Zespołem Szkół Technicznych, Samorządowym Ośrodkiem Doskonalenia, Zespołem
Szkół im. Jana Kochanowskiego, Zespołem Szkół Mechaniczn-Elektrycznych, Zespołem Szkół
Samochodowo-Budowlanych, Gimnazjum nr 5 i m. Mikołaja Reja, Gimnazjum nr 12 im. Jana Matejki,
Zespołem Szkół nr 15, Zespołem Gimnazjów im. Marszałka Józefa Piłsudskiego, Zespołem Szkół
Gastronomicznych, Ogólnokształcącym Liceum Mundurowym Zakładu Doskonalenia Zawodowego
w Katowicach, ZHP Hufcem Częstochowa, zorganizowano projekt Częstochowianie w marszu
do Niepodległej. W jego ramach zrealizowano m.in. konkurs na prezentację multimedialną, konkurs
historyczny dla uczniów regionu częstochowskiego na pracę literacką, zawody sportowo – obronne.
W ramach uroczystości związanych z obchodami 79. rocznicy śmierci marszałka Józefa Piłsudskiego
odbyła się m.in. konferencja naukowa, podczas której odczyt Blaski i cienie Józefa Piłsudskiego
wygłosił prof. Tomasz Nałęcz z Kancelarii Prezydenta RP oraz Koncert Pieśni Patriotycznych, Przy
pomniku Marszałka, prof. Tomasz Nałęcz odczytał list Prezydenta RP Bronisława Komorowskiego.
Strona 79 z 208
W ramach projektu wydano również biuletyn edukacyjny, w którym zawarto teksty dotyczące historii
oraz wydarzeń zrealizowanych w Częstochowie z okazji 100-lecia Kompani Kadrowej.
W roku sprawozdawczym zainicjowano także projekt edukacyjny Ojczyzna to ziemia i groby Częstochowianie w czasie II wojny światowej, związany z 75. rocznicą wybuchu II wojny światowej
i 70. rocznicą jej zakończenia. Partnerzy projektu: Akademia im. Jana Długosza, Zespół Szkół
Technicznych, Zespół Szkół Samochodowo-Budowlanych, Zespół Szkół Gastronomicznych im.
M. Skłodowskiej-Curie, VI Liceum Ogólnokształcącym im. Jarosława Dąbrowskiego, Zespół Szkół im.
Jana Kochanowskiego, Muzeum Częstochowskie, Związek Harcerstwa Polskiego Hufiec
Częstochowa, Gimnazjum nr 5 im. M. Reja, Gimnazjum nr 12 im. J. Matejki, Szkoła Podstawowa nr 52
im Małego Powstańca, Samorządowy Ośrodek Doskonalenia w Częstochowie, Stowarzyszenie
Historyczne Reduta Częstochowa im. por. Arkadiusza Ordyńskiego, Instytut Pamięci Narodowej, Cel
projektu - przedstawienie historycznej spuścizny społeczności miasta. W roku 2014 odbyło się
oficjalne spotkanie prezentujące założenia projektu, podczas którego otwarto i zaprezentowano
wystawę Częstochowianie w czasie II wojny światowej oraz rozpoczęto konkurs na prezentację
multimedialną, film, słuchowisko Opowiem Ci o Częstochowie.
Wspólnie z Zespołem Szkól Technicznych, Zespołem Szkół im. Jana Kochanowskiego i Zespołem
Szkół Samochodowo-Budowlanych zrealizowano projekt Święto Pana Tadeusza służący przybliżeniu
młodzieży gimnazjalnej i ponadgimnazjalnej tematyki naszej epopei narodowej z wykorzystaniem
formy teatralnej, filmowej i plastycznej. W ramach podjętych działań uczniowie obejrzeli monodram
wg Pana Tadeusza w wykonaniu Andrzeja Jurczyńskiego Spór o zamek, czyli ostatni zajazd na Litwie,
wysłuchali wykładu pracownika naukowego Akademii im. J. Długosza na temat Okoliczności
powstania Pana Tadeusza A. Mickiewicza, obejrzeli wybrane urywki ekranizacji filmowych Pana
Tadeusza z 1928 roku w reżyserii Ryszarda Ordyńskiego i współczesnej wersji Andrzeja Wajdy
(1999), oraz wzięli udział w konkursie plastycznym dla gimnazjalistów pod hasłem Moja ulubiona
postać z Pana Tadeusza.
Dofinansowanie uroczystości jubileuszowych częstochowskich szkołach i placówkach oświatowych
−
−
−
−
−
−
Jubileusz 55-lecia Miejskiego Przedszkola nr 4 w Częstochowie połączony z nadaniem imienia
Jana Brzechwy,
Jubileusz 60-lecia Miejskiego Przedszkola nr 23 im. Jasia i Małgosi w Częstochowie,
Jubileusz 90-lecia Szkoły Podstawowej nr 21 im. Ks. Stanisława Konarskiego w Częstochowie,
Jubileusz 25-lecia Szkoły Podstawowej nr 54 wchodzącej w skład Zespołu Szkół nr 1
im. Powstania Warszawskiego,
Jubileusz 15-lecia Zespołu Gimnazjów im. Marszałka Józefa Piłsudskiego połączony z 10-leciem
nadania imienia szkole,
Jubileusz 20-lecia VIII Liceum Ogólnokształcącego Samorządowego.
Aktualizacja istotnych uchwał i zarządzeń
Z uwagi na konieczność aktualizacji aktów prawnych przygotowano stosowne projekty przyjęte
jako: Uchwała Nr 985/LV/2014 Rady Miasta Częstochowy z dnia 25 września 2014 r. w sprawie
zmiany uchwały nr 604/LII/2009 Rady Miasta Częstochowy z dnia 10 grudnia 2009 r. w sprawie
wysokości oraz szczegółowych warunków przyznawania dodatków: motywacyjnego, funkcyjnego, za
wysługę lat i warunki pracy oraz obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe
i godziny doraźnych zastępstw, a także wysokości innych składników wynagrodzenia dla nauczycieli
szkół prowadzonych przez Miasto Częstochowa oraz Uchwała Nr 980/LIV/2014 Rady Miasta
Częstochowy z dnia 28 sierpnia 2014 r. w sprawie zmiany Uchwały Nr 273/XXIV/2000 Rady Miasta
Częstochowy z dnia 27 marca 2000 r. w sprawie zasad udzielania i rozmiaru zniżek tygodniowego
obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dla nauczycieli zajmujących stanowiska kierownicze
w szkołach/placówkach oraz w sprawie ustalenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć
dla pedagogów, psychologów, logopedów, doradców metodycznych, konsultantów oraz doradców
zawodowych zatrudnionych w szkołach/ placówkach prowadzonych przez Miasto Częstochowa.
Nagrody i wyróżnienia
W 2014 r. Częstochowa została uhonorowane przez Fundację Centrum Edukacji Obywatelskiej
tytułem Samorządu Przyjaznego Szkole Rozwijającej Uczenie się Uczniów. Miasto nagrodzono
za zaangażowanie w rozwój oświaty i aktywne wspieranie szkół na swoim terenie. Fundacja doceniła
także wspieranie szkół w przygotowaniu do efektywnego wykorzystania technologii informacyjnokomunikacyjnych poprzez udział szkół w kursach e–learningowych oraz warsztatach stacjonarnych.
Strona 80 z 208
Dane organizac yjne jednostek ośw iatow ych w 2014 r.
Lp.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Wyszczególnienie
Zatrudnienie pracowników
pedagogicznych (w etatach
kalkulacyjnych)
Zatrudnienie pracowników
administracji i obsługi (w etatach)
Średniomiesięczna liczba
dzieci/uczniów
Średniomiesięczna liczba oddziałów
Średniomiesięczny wydatek
ponoszony przez gminę na 1
ucznia/dziecko
Liczba placówek (stan na dzień
31.12.2014 r.)
Miejskie
Przedszkola
bez ZSzp
Szkoły Podstawowe
wraz z oddziałami
przedszkolnymi(bez
Zespołów 1,2,3,15 i
bez ZSP 1,2,3,4,5)
Zespoły Szkół
1,2,3,15, ZSzP
1,2,3,4,5
Gimnazja
TABELA NR 41
Szkoły
Ponadgimnazj
alne z CKP,
CKZiU i Bursą
Szkoły
Specjalne z
ZSZS
Placówki
oświatowe*
BFO
Razem
404,98
948,70
267,32
536,83
1 255,32
184,23
158,28
0,00
3 755,66
395,73
342,15
54,92
90,55
350,28
37,75
47,28
63,00
1 381,66
4 420,00
9 706
2 211
4 596
14 999
430,00
168
0
36 530,00
189,00
472
120
193,00
568
63,00
28
0
1 633,00
778
698
804
717
548
2 956
2 760
38
32
9
18
22
4
4
9 260,23
1
128,00
*Miesięczny wydatek ponoszony przez gminę na 1 ucznia/dziecko podany wyłącznie w specjalnych ośrodkach szkolno-wychowawczych
Wykonanie wydatków na zadania realizowane z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy o finansach publicznych
Przedsięwzięcia realizowane w ramach projektów „miękkich
Lp.
Nazwa przedsięwzięcia i cel
1
2
1
Zdrowy start w przyszłość
Rozdział
klasyfikacji
wydatków
Jednostka
odpowiedzialna
lub
koordynująca
3
4
80101
ZSP nr 3
Źródła finansowania
wydatków
5
Plan wg
uchwały
budżetowej
na rok 2014
Plan po
zmianach na
2014.12.31
Wykonanie
na
2014.12.31
6
7
8
TABELA NR 42
Wskaźnik realizacji %
(8:6)
(8:7)
9
10
bieżące, z tego:
43 780
51 516
38 504,67
87,95
74,74
śr. FRSE
43 780
51 516
38 504,67
87,95
74,74
Ogółem
43 780
51 516
38 504,67
87,95
74,74
Strona 81 z 208
2
3
4
5
6
7
8
Unia Europejska – zjednoczone głosy
Moje życie mój wybór
Rowerem przez czas i przestrzeń
Szkoła gwiazd
Świat wokół nas: dziedzictwo kulturowe i
krajobrazy
Zdrowy ja, zdrowy ty, zdrowi my
Matka Ziemia: Nasza Europa, Nasza
Przyszłość
80101
80101
80101
80101
80101
80101
80101
SP nr 1
SP nr 12
SP nr 17
SP nr 21
SP nr 31
SP nr 38
SP nr 42
TABELA NR 42
bieżące, z tego:
40 000
40 355
40 172,88
100,43
99,55
śr. FRSE
40 000
40 355
40 172,88
100,43
99,55
Ogółem
40 000
40 355
40 172,88
100,43
99,55
bieżące, z tego:
29 000
32 115
30 270,61
104,38
94,26
śr. FRSE
29 000
32 115
30 270,61
104,38
94,26
Ogółem
29 000
32 115
30 270,61
104,38
94,26
bieżące, z tego:
34 340
34 340
34 338,08
99,99
99,99
śr. FRSE
34 340
34 340
34 338,08
99,99
99,99
Ogółem
34 340
34 340
34 338,08
99,99
99,99
bieżące, z tego:
20 000
20 000
19 998,50
99,99
99,99
śr. FRSE
20 000
20 000
99,99
Ogółem
20 000
19 998,50
19 998,50
99,99
20 000
99,99
99,99
bieżące, z tego:
32 971
52 971
52 967,55
160,65
99,99
śr. FRSE
32 971
52 971
52 967,55
160,65
99,99
Ogółem
32 971
52 971
52 967,55
160,65
99,99
bieżące, z tego:
16 465
25 044
25 042,53
152,10
99,99
śr. FRSE
16 465
25 044
25 042,53
152,10
99,99
Ogółem
16 465
25 044
25 042,53
152,10
99,99
bieżące, z tego:
12 765
15 489
15 487,00
121,32
99,99
śr. FRSE
12 765
15 489
15 487,00
121,32
99,99
Ogółem
12 765
15 489
15 487,00
121,32
99,99
Strona 82 z 208
bieżące, z tego:
9
Różne kraje, Ci sami ludzie
Subregionalny program rozwoju
10
szkolnictwa specjalnego - SPROSS
80101
80102
ZS nr 2
ZSS nr 23
24 056
26 320
26 213,48
108,97
99,60
śr. FRSE
24 056
26 320
26 213,48
108,97
99,60
Ogółem
24 056
26 320
26 213,48
108,97
99,60
bieżące, z tego:
159 586
159 586
78 690,88
49,31
49,31
śr. EFS/POKL
135 647
135 647
66 887,25
49,31
49,31
23 939
23 939
11 803,63
49,31
49,31
159 586
159 586
78 690,88
49,31
49,31
bieżące, z tego:
20 746
24 934
24 929,78
120,17
99,98
śr. FRSE
20 746
24 934
24 929,78
120,17
99,98
Ogółem
20 746
24 934
24 929,78
120,17
99,98
bieżące, z tego:
30 400
54 048
44 703,03
147,05
82,71
śr. FRSE
30 400
54 048
82,71
30 400
54 048
44 703,03
44 703,03
147,05
Ogółem
147,05
82,71
bieżące, z tego:
48 850
50 742
47 874,12
98,00
94,35
śr. FRSE
48 850
50 742
98,00
94,35
Ogółem
48 850
50 742
47 874,12
47 874,12
98,00
94,35
bieżące, z tego:
26 676
26 983
26 673,81
99,99
98,85
śr. FRSE
26 676
26 983
26 673,81
99,99
98,85
Ogółem
26 676
26 983
26 673,81
99,99
98,85
bieżące, z tego:
29 201
38 468
38 466,56
131,73
100,00
śr. FRSE
29 201
38 468
38 466,56
131,73
100,00
Ogółem
29 201
38 468
38 466,56
131,73
100,00
śr. budżetu państwa
Ogółem
11 Życie mniejszości z nami lub obok nas
12 Być w Europie
Zdecyduj się żyć i myśleć zdrowo w
13
zdrowym społeczeństwie
14
Jestem nastolatkiem jak ty, spotkajmy
się na facebooku
15 Wspólne tworzenie lepszego świata
80110
80110
80110
80120
80120
Gim nr 18
Gim nr 12
Gim nr 22
I LO im. J.
Słowackiego
ZS im. dr
Władysława
Biegańskiego
TABELA NR 42
Strona 83 z 208
16 Wizja dla Europy w XXI wieku
Sztuka ludowa i jej wpływ na europejską
17
kulturę
Dzisiaj bierzemy odpowiedzialność za
18
lepsze jutro
19 Pokój dla każdego
20 Podróżowanie po Europie z komiksami
21 Technik na medal II
Europraktyki – wkładem w rozwój
europejskiego transferu osiągnięć
zawodowych oraz działaniem na rzecz
22
podniesienia jakości kształcenia i
mobilności zawodowej uczniów
technikum
80120
80120
80120
80130
80130
80130
80130
IX LO im.C.K.
Norwida
IV LO im. H.
Sienkiewicza
V LO im. A.
Mickiewicza
TZN
ZSS-B
ZSS-B
ZSTiO im. S
.Żeromskiego
bieżące, z tego:
TABELA NR 42
17 267
38 584
38 581,81
223,44
99,99
śr. FRSE
17 267
38 584
38 581,81
223,44
99,99
Ogółem
17 267
38 584
38 581,81
223,44
99,99
bieżące, z tego:
47 880
51 792
41 965,49
87,65
81,03
śr. FRSE
47 880
41 965,49
87,65
81,03
Ogółem
47 880
51 792
51 792
41 965,49
87,65
81,03
bieżące, z tego:
15 804
38 716
37 791,52
239,13
97,61
śr. FRSE
15 804
38 716
37 791,52
239,13
97,61
Ogółem
15 804
38 716
37 791,52
239,13
97,61
bieżące, z tego:
12 444
19 874
19 874,00
159,71
100,00
śr. FRSE
12 444
19 874
19 874,00
159,71
100,00
Ogółem
12 444
19 874
19 874,00
159,71
100,00
bieżące, z tego:
60 220
60 220
42 997,26
71,40
71,40
śr. FRSE
60 220
60 220
42 997,26
71,40
71,40
Ogółem
60 220
60 220
42 997,26
71,40
71,40
bieżące, z tego:
364 167
364 167
346 593,69
95,17
95,17
śr. FRSE
364 167
364 167
346 593,69
95,17
95,17
Ogółem
364 167
364 167
346 593,69
95,17
95,17
bieżące, z tego:
216 295
237 102
232 716,81
107,59
98,15
śr. FRSE
216 295
237 102
232 716,81
107,59
98,15
Ogółem
216 295
237 102
232 716,81
107,59
98,15
Strona 84 z 208
23
Jak to robią inni? Organizacja i
zarządzanie firmą turystyczną
Nauka - zdrowie - wychowanie:
24 europejskie doświadczenia źródłem
naszych inspiracji
25
Świat w naszych rękach - możemy go
naprawić
Swiat w naszych rękach - możemy go
26
naprawić
Uczymy się razem przez wspólną
27
zabawę
28
Kobiety jako siła sprawcza rozwoju
cywilizacji eurpoejskiej
Nasze doświadczenia, wasze
umiejętności czyli doświadczona kadra
29
gwarancją kształcenia wszechstronnych
techników
80130
ZSE
bieżące, z tego:
7 000
7 000
6 999,81
100,00
100,00
śr. FRSE
7 000
7 000
6 999,81
100,00
100,00
Ogółem
7 000
7 000
6 999,81
100,00
100,00
0
16 012
10 626,43
0,00
66,37
śr. FRSE
0
0,00
66,37
Ogółem
16 012
16 012
10 626,43
0
10 626,43
0,00
66,37
bieżące, z tego:
0
8 967
8 481,21
0,00
94,58
śr. FRSE
0
8 481,21
8 481,21
94,58
Ogółem
8 967
8 967
0,00
0
0,00
94,58
bieżące, z tego:
0
4 178
4 175,31
0,00
99,94
bieżące, z tego:
80101
80101
80101
80101
80120
80130
SP nr 13
SP nr 33
SP nr 34
SP nr 42
IX LO im.C.K.
Norwida
ZSS-B
TABELA NR 42
śr. FRSE
0
4 175,31
4 175,31
99,94
0
4 178
4 178
0,00
Ogółem
0,00
99,94
bieżące, z tego:
0
9 030
9 029,86
0,00
100,00
śr. FRSE
0
100,00
Ogółem
9 029,86
9 029,86
0,00
0
9 030
9 030
0,00
100,00
bieżące, z tego:
0
30 000
22 601,84
0,00
75,34
śr. FRSE
0
22 601,84
22 601,84
75,34
Ogółem
30 000
30 000
0,00
0
0,00
75,34
bieżące, z tego:
114 284
114 284
97 211,75
85,06
85,06
śr. FRSE
114 284
114 284
85,06
114 284
114 284
97 211,75
97 211,75
85,06
Ogółem
85,06
85,06
Strona 85 z 208
30
Energia odnawialna w budownictwie uczymy się od Europy
Włoski staż - doskonaleniem
praktycznych umiejętności zawodowych
31 oraz zwiększenie mobilności i szans
uczniów technikum na krajowym jak i
europejskim rynku pracy
32 Tęczowe przedszkole
80130
80130
80195
ZST
ZSTiO im. S
.Żeromskiego
ZSS nr 23
TABELA NR 42
bieżące, z tego:
186 990
186 990
186 372,01
99,67
99,67
śr. FRSE
186 990
186 372,01
186 372,01
99,67
186 990
186 990
186 990
99,67
Ogółem
99,67
99,67
bieżące, z tego:
488 748
488 748
457 397,28
93,59
93,59
śr. FRSE
488 748
0
0,00
0,00
0,00
śr. EFS/POKL
0
415 437
388 787,69
0,00
93,59
0
68 609,59
457 397,28
93,59
488 748
73 311
488 748
0,00
Ogółem
93,59
93,59
bieżące, z tego:
448 306
448 306
331 065,59
73,85
73,85
śr. EFS/POKL
448 306
448 306
73,85
33 257
33 257
331 065,59
31 726,80
73,85
majątkowe, z tego:
95,40
95,40
śr. EFS/POKL
33 257
33 257
95,40
481 563
31 726,80
362 792,39
95,40
481 563
75,34
75,34
2 581 498
2 810 138
2 470 541,95
95,70
87,92
2 548 241
2 776 881
2 438 815,15
95,71
87,83
Ogółem
OGÓŁEM PRZEDSIĘWZIĘCIA REALIZOWANE W RAMACH PROJEKTÓW MIĘKKICH
wydatki bieżące
z tego:
śr. UE
2 524 302
2 679 631
2 358 401,93
93,43
88,01
23 939
97 250
80 413,22
335,91
82,69
wydatki majątkowe
33 257
33 257
31 726,80
95,40
95,40
33 257
33 257
31 726,80
95,40
95,40
0
0
0
0,00
0,00
z tego:
śr. UE
Strona 86 z 208
Wydatki w zakresie pozostałej działalności w roku 2014 bez wydatków finansowanych ze środków unijnych
Zadanie
Lp.
1 kary i odszkodowania na rzecz osób fizycznych
koszty zatrudnienia nauczyciela religii Zielonoświątkowej - Porozumienie Tarnowskie Góry
2 wynagrodzenie z pochodnymi: MP 43, SOD
3 ubezpieczenie placówek oświatowo-wychowawczych
80195 (w zł)
85495 (w zł)
TABELA NR 43
80395 (w zł)
Razem (w zł)
24 964,93
24 964,93
192,39
192,39
5 500,00
5 500,00
243 825,00
243 825,00
4 wyposażenie placówek oświatowo-wychowawczych
5 Nagrody Ministra Edukacji Narodowej
32 548,66
7 000,00
7 000,00
6 edukacja, wypoczynek, rekreacja dzieci i młodzieży szkolnej
7 zakup programów komputerowych i licencji
32 105,13
32 105,13
31 365,00
31 365,00
3 000,00
3 000,00
10 284,60
10 284,60
46 900,00
46 900,00
44 376,36
44 376,36
12 konkursy dla dzieci i młodzieży szkolnej
13 renty i odszkodowania
11 296,19
11 296,19
28 070,40
28 070,40
14 Dofinansowanie zadań publicznych realizowanych w ramach inicjatywy lokalnej
15 konferencje, sympozja, targi, spotkania okolicznościowe, festyny, koncerty charytatywne
25 944,00
25 944,00
12 802,99
12 802,99
1 873,97
1 873,97
16 912,50
16 912,50
8 współpraca zagraniczna
9 uroczystości szkolne
10 Nagrody Prezydenta Miasta dla uczniów szczególnie uzdolnionych
11 zadania z zakresu oświaty, edukacji zleconej do realizacji organizacjom pozarządowym
16 koszty postępowania sądowego i prokuratorskiego
17 zakup e-booków i tabletów dla uczniów
18 Zakup tablic interaktywnych
19 Poprawa bezpieczeństwa w jednostkach oświatowych - monitoring wizyjny
20 zajęcia pozalekcyjne
21 uiszczenie tantiem autorskich okręgowej dyrekcji ZAIKS - Ogólnopolski Dzień Przedszkolaka
22 zobowiązania po zlikwidowanej placówce
awans zawodowy nauczycieli ( w ramach reformy oświaty - prace komisji kwalifikacyjnych
i egzaminacyjnych powołanych do rozpatrzenia wniosków nauczycieli o wyższy stopień awansu
23 zawodowego)
24 dotacje
797,84
33 346,50
94 988,98
581 122,51
94 988,98
9 998,66
591 121,17
1 368,50
1 368,50
1 476,00
1 476,00
80 755,41
80 755,41
6 160,00
6 160,00
150 000,00
150 000,00
Strona 87 z 208
Wydatki w zakresie pozostałej działalności w roku 2014 bez wydatków finansowanych ze środków unijnych
Zadanie
Nagrody Prezydenta Miasta Częstochowy za pracę inżynierską, licencjacką, magisterską i
25 doktorska związaną z miastem Częstochowa
80195 (w zł)
Lp.
85495 (w zł)
26 wydatki majątkowe
27 Razem
1 344 833,52
10 796,50
TABELA NR 43
80395 (w zł)
10 000,00
10 000,00
150 000,00
150 000,00
310 000,00
1 665 630,02
Dane statystyczne i finansowe dotowanych jednostek oświatowych w 2014 r.
Lp.
Jednostki oświatowe
1
Przedszkola
2
Przedszkola specjalne
3
Oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych
4
Punkty przedszkolne
5
Szkoły podstawowe
6
Szkoły podstawowe specjalne
7
Gimnazja
8
Gimnazja specjalne
9
Licea ogólnokształcące
10 Szkoły zawodowe
Liczba placówek
Razem (w zł)
TABELA NR 44
Wysokość przekazanej
dotacji
(w zł)
Liczba uczniów (średnioroczna)
21
1212
8 720 601,82
1
12
586 279,89
5
105
410 396,21
11
148
838 390,59
8
1008
7 381 574,06
2
66
1 958 200,83
10
682
5 373 795,08
2
50
1 540 146,59
19
2 087
4 653 462,38
36
3 466
8 319 381,78
11 Szkoły zawodowe - kwalifikacyjne kursy zawodowe
2
61
224 240,21
12 Szkoły zawodowe specjalne
3
142
5 593 972,48
13 Specjalne ośrodki wychowawcze
3
173
6 423 556,93
Wczesne wspomaganie rozwoju dziecka realizowane
przez poradnie psychologiczno - pedagogiczne i
14 przedszkola
5
228
1 075 327,05
15 Placówki wychowania pozaszkolnego
1
199
34 183,42
16 Internaty
1
26
222 253,99
130
9 665
53 355 763,31
RAZEM:
Strona 88 z 208
U d z i a ł
u c z n i ó w
w
k o n k u r s a c h
TABELA NR 45
Miejsce jakie zajął/zajęli
uczniowie
Nazwa konkursu
Ranga konkursu
Miejskie Przedszkole nr 1
im. Misia Uszatka
„Miś Uszatek przyjacielem dzieci”
Ogólnopolski
I miejsce
Miejskie Przedszkole Nr 12
„Mój aktywny czas z rodzicami”
Ogólnopolski
I miejsce
„Moje ulubione bajki”
Powiatowy
I miejsce
„Mały ilustrator”
Powiatowy
I miejsce
„Przegląd Piosenki o Zdrowiu”
Powiatowy
I miejsce
„Witraż Bożonarodzeniowy”
Powiatowy
I miejsce
„Konkurs Teatrzyków i Piosenki Czerwonokrzyskiej”
Powiatowy
I miejsce
im. Krecika
„Cztery pory roku z Naturą”
Ogólnopolski
„Ekologia, przyroda i ja”
Powiatowy
IV Multimedialny Ogólnopolski Przegląd Małych Form
Parateatralnych „Smykoladnia”
Ogólnopolski
„Z piosenką przez pory roku”
Powiatowy
I miejsce
„Ptasie radio”
Powiatowy
I miejsce
„Idzie Pani Jesień”
Powiatowy
I miejsce
„Polarna ozdoba choinkowa”
Powiatowy
I miejsce
„Jasnogórskie Pastorałki”
Ogólnopolski
I miejsce
„Wiosna w lesie”
Powiatowy
I miejsce
„Małe, Wielkie Marzenie”
Ogólnopolski
I miejsce
"Eko – Zwierz"
Powiatowy
I miejsce
“Ozdoby świąteczne”
Ogólnopolski
I miejsce
"Przyroda w oczach dziecka"
Powiatowy
I miejsce
"Pola Nadziei"
Powiatowy
I miejsce
Placówka
Miejskie Przedszkole nr 23 im. „Jasia i Małgosi”
Szkoła Podstawowa nr 1
im. Zdobywców Przestworzy
Wojewódzki Konkurs Przedmiotowy z Matematyki z Elementami Wojewódzki
Przyrody
laureat
I miejsce
Nagroda specjalna dla „Tria
gitarowego”
Laureat
Strona 89 z 208
U d z i a ł
Placówka
im. Krzysztofa .Kamila Baczyńskiego
im. Haliny Poświatowskiej
u c z n i ó w
w
k o n k u r s a c h
TABELA NR 45
uczniowie
Nazwa konkursu
Ranga konkursu
„Antologia poezji dziecięcej”
Wojewódzki
Laureat
„Nie tylko Dedal i Ikar… Zdobywamy Przestworza” „Realizujemy marzenia Ikara”
Ogólnopolski
Kategoria literacka I miejsce
Kategoria plastyczna – dwa I
miejsca
„Świat, jakim go widzę”
Wojewódzki
I nagroda
„Najbardziej niezwykły prezent dla misia”
Ogólnopolski
I miejsce
25 Ogólnopolski Festiwal Piosenki Dziecięcej i Młodzieżowej
im. H. Hampla
Ogólnopolski
I miejsce
Turniej Czwórek Siatkarskich w Mini siatkówce Chłopców w
Katowicach
Wojewódzki
I miejsce
Turniej Dwójek Siatkarskich w Mini siatkówce Chłopców w
Gliwicach
Wojewódzki
I miejsce
Turniej Czwórek Siatkarskich w Mini siatkówce Chłopców w
Mikołowie
Wojewódzki
I miejsce
Turniej Dwójek Siatkarskich w Mini siatkówce Chłopców w
Gliwicach
Wojewódzki
I miejsce
Turniej Dwójek Siatkarskich w Minisiatkówce Chłopców w
Gliwicach
Wojewódzki
I miejsce
Turniej Czwórek Siatkarskich w Minisiatkówce Chłopców w
Mikołowie
Wojewódzki
I miejsce
Jaworznie
Wojewódzki
I miejsce
Częstochowie
Wojewódzki
I miejsce w grupie
Finał Turnieju Dwójek Siatkarskich w Minisiatkówce Chłopców
w Mikołowie
Wojewódzki
I miejsce
„Pierwsza gwiazdka”
Powiatowy
I miejsce
„Europa naszym wspólnym domem”
Ogólnopolski
I miejsce
„W cyrku”
Powiatowy
I miejsce w kategorii oddziały
Strona 90 z 208
U d z i a ł
Placówka
u c z n i ó w
w
k o n k u r s a c h
Nazwa konkursu
TABELA NR 45
Ranga konkursu
uczniowie
przedszkolne
„Dyscypliny sportowe w sztuce"
Powiatowy
I miejsce w kategorii kl. I-III
„Jesienne origami”
Powiatowy
I miejsce w kategorii i
przedszkola i oddziały
przedszkolne
I miejsce w kategorii klas I
im. Bolesława Chrobrego
„Bohaterowie Akcji pod Arsenałem”
Powiatowy
I miejsce
im. Kornela Makuszyńskiego
„Alfik Humanistyczny”
Ogólnopolski
I miejsce w województwie
Olimpiada Wiedzy Archimedes Plus – Biologia
Ogólnopolski
Laureat
“Archimedes plus- Matematyka plus”
Ogólnopolski
2 laureaci I stopnia z
wyróżnieniem
English Ace 2014
Ogólnopolski
I miejsce w województwie
"Zachowaj trzeźwy umysł"
Ogólnopolski
laureat
"ALBUS"
Ogólnopolski
laureat
"Pierwsza Gwiazdka"
Powiatowy
I miejsce (klasy0-III)
I miejsce (klasy IV-VI)
"Miejsca w Polsce, które warto odwiedzić"
Powiatowy
I miejsce
"OLIMPUS"
Ogólnopolski
laureat
„C.d.n.”- opowiadanie
Wojewódzki
I miejsce
„Jesienne origami”
Powiatowy
I miejsce
„Najpiękniejsze ozdoby bożonarodzeniowe”
Powiatowy
I miejsce
„Bezpieczna droga do szkoły”
Powiatowy
im. Henryka Sienkiewicza
Szkoła Podstawowa
z Oddziałami Integracyjnymi nr 17
im. Stanisława Wyspiańskiego
I miejsce
im. Jana Marcina Szancera
V Międzypowiatowy Przegląd Szkolnych Zespołów Tanecznych Powiatowy
im. Królowej Jadwigi
“Wręczyckie Jasełka”
Ogólnopolski
I miejsce
“Albus”
Ogólnopolski
I miejsce
I miejsce w kategorii klas I – III
Strona 91 z 208
U d z i a ł
u c z n i ó w
w
k o n k u r s a c h
TABELA NR 45
uczniowie
Nazwa konkursu
Ranga konkursu
“Archimedes plus – Matematyka plus”
Ogólnopolski
I miejsce
“Archimedes plus- Matematyka plus”
Ogólnopolski
I miejsce
“Pierwsza Gwiazdka”
Powiatowy
I miejsce
“Święty Mikołaj Nadchodzi”
Powiatowy
I miejsce
“Kartka Bożonarodzeniowa”
Powiatowy
I miejsce
„Santa Maria”
Ogólnopolski
I miejsce
Wojewódzki Konkurs Poetycki
Wojewódzki
Laureaci
„A las śpiewa, a las szumi”
Powiatowy
I miejsce
„Culture Genius”
Powiatowy
I miejsce
„I Ty możesz zostać mistrzem pióra”
Powiatowy
I miejsce
„Vademecum Ortografii”
Powiatowy
I miejsce
im. Jerzego Dudy- Gracza
„Moja mleczna kraina”
Powiatowy
I miejsce
„Najbardziej niezwykły prezent dla misia”
Ogólnopolski
I miejsce
im. Marii Kownackiej
Integracyjne Zawody Osób Niepełnosprawnych w pływaniu
Ogólnopolski
I miejsce
„Miejsca w Polsce, które warto odwiedzić”
Powiatowy
I miejsce
„OLIMPUS”
Ogólnopolski
laureat
„ZUCH”
Ogólnopolski
laureat
Placówka
z Oddziałami Integracyjnymi
im. Polskich Olimpijczyków
„Dyktando (nie) tylko dla mistrzów”
Ogólnopolski
I miejsce
„OMNIBUS”
Powiatowy
I miejsce
Przegląd szkolnych teatrzyków kukiełkowych
Powiatowy
I miejsce
Powiatowy konkurs Vademecum Ortografii klas III
Powiatowy
I miejsce
XIII Jurajska Liga Rowerowa w kategorii rocznika 2003
Powiatowy
I miejsce
Rejonowe Igrzyska Młodzieży Szkolnej w Sztafetowych Biegach Powiatowy
Przełajowych – drużyna dziewcząt
I miejsce
Rejonowe Igrzyska Młodzieży Szkolnej w Sztafetowych Biegach Powiatowy
Przełajowych – drużyna chłopców
I miejsce
Strona 92 z 208
U d z i a ł
u c z n i ó w
w
k o n k u r s a c h
TABELA NR 45
uczniowie
Nazwa konkursu
Ranga konkursu
Ogólnopolskie Zawody w Dwuboju Nowoczesnym Dzieci
„PENTA DAY”
Ogólnopolski
I miejsce
X Ogólnopolski konkurs plastyczny „Miniatura
Bożonarodzeniowa- motyw szopki w kartkach świątecznych i
ceramice kl I- III
Ogólnopolski
II miejsce
III Zawody Pływackie o Ciupagę Ondraszka
Wojewódzki
I miejsce
Finał Ogólnopolskich Zawodów w Dwuboju Nowoczesnym
Dzieci "PENTA DAY" kategoria 2004
Ogólnopolski
I miejsce
„Zachowaj Trzeźwy Umysł”
Ogólnopolski
Laureat
„Kwiaty dla Babci i Dziadka”
Ogólnopolski
Laureat
Projektowanie kartki bożonarodzeniowej do kalendarza
ściennego
Powiatowy
I miejsce
Ogólnopolski Turniej Tańca Towarzyskiego
"ZORBA 2014"
Ogólnopolski
I miejsce
Ogólnopolski Turniej Tańca Towarzyskiego
Mikołów 2014
Ogólnopolski
I miejsce
IX OTTT "PAJĘCZNO 2014"
Ogólnopolski
I miejsce
IX Ogólnopolski Turniej Tańca Towarzyskiego
Ogólnopolski
I miejsce
im. Marii Konopnickiej
Powiatowy Konkurs Matematyczny
„Myślę i Liczę”
Powiatowy
I miejsce
im. Jana Brzechwy
Wojewódzki Konkurs Przedmiotowy z Języka Polskiego z
Elementami Historii dla uczniów szkół podstawowych
Wojewódzki
Laureat
im. Marii Konopnickiej
Festiwal Twórczości Maryjnej „Sancta Maria”.
Ogólnopolski
I miejsce
Szkoła Podstawowa z Oddziałami Integracyjnymi nr 48
im. gen. Zygmunta Berlinga
Ogólnopolskie zawody w dwuboju Penta Day
Ogólnopolski
I miejsce
Dwubój Nowoczesny
Ogólnopolski
I miejsce
Placówka
im. Jana Pawła II
im. Ludwika Zamenhofa
Ogólnopolskie Zawody w pięcioboju nowoczesnym
Ogólnopolski
I miejsce
„Młody historyk”
Powiatowy
I miejsce
Strona 93 z 208
U d z i a ł
Placówka
Szkoła Podstawowa Nr 49
im. Janusza Kusocińskiego
im. Gen. Władysława Sikorskiego
im. Małego Powstańca
Szkoła Podstawowa z Oddziałami Integracyjnymi nr 53
im. Marii Skłodowskiej - Curie
Zespół Szkół nr 3
u c z n i ó w
w
k o n k u r s a c h
TABELA NR 45
uczniowie
Nazwa konkursu
Ranga konkursu
”Wszystkie barwy jesiennej jury”
Powiatowy
I miejsce
„Zdrowe żywienie i aktywność ruchowa”
Powiatowy
I miejsce
„Przyroda wokół nas - jak o nią dbać?”
Powiatowy
I miejsce
„Bezpieczny pieszy”
Powiatowy
I miejsce
Wojewódzki Konkurs Przedmiotowy z Matematyki z Elementami Wojewódzki
Przyrody dla uczniów szkół podstawowych województwa
śląskiego
Laureat
"Przyroda wokół nas - jak o nią dbać?"
Powiatowy
I miejsce
“Słowa sercem pisane"
Ogólnopolski
I miejsce
"Wypisz, wymaluj super kota!"
Ogólnopolski
Laureat
„Mój czas”
Ogólnopolski
Laureat
„Kultury Świata – Etiopia”
Ogólnopolski
I miejsce
Konkurs plastyczny dot. ochrony środowiska
Ogólnopolski
I miejsce
Indywidualne Mistrzostwa Województwa Śląskiego w Lekkiej
Atletyce
Wojewódzki
I miejsce
Igrzyska Młodzieży Szkolnej – Biegi Przełajowe Chłopców
Powiatowy
I miejsce
Wojewódzki Konkurs z języka polskiego z Elementami Historii
Wojewódzki
Laureat
„Kartka Walentynowa”
Międzypowiatowy
I miejsce
„Święty Uśmiechnięty”
Ogólnopolski
I miejsce
„Portret Mamy”
Powiatowy
I miejsce
"Architektura Mojego Krajobrazu
Wojewódzki
I miejsce
Ogólnopolski Turniej tańca Towarzyskiego „Nadwarciańskie
Lato”
Ogólnopolski
I miejsce
"Majowa Nutka"
Międzynarodowy
I miejsce
"Antologia Poezji Dziecięcej"
Wojewódzki
Laureatka
VIII Międzypowiatowy Konkurs Języka Angielskiego
Międzypowiatowy
I miejsce
Strona 94 z 208
U d z i a ł
u c z n i ó w
w
k o n k u r s a c h
TABELA NR 45
uczniowie
Nazwa konkursu
Ranga konkursu
„InOMania”
Powiatowy
I miejsce
XX Andrzejkowo – Mikołajkowe Marsze na Orientację AMInO
2014
Powiatowy
I miejsce
XXVI Karnawałowe Marsze na Orientację
Wojewódzki
I miejsce
„Smok – czy smog ?”
Powiatowy
I miejsce
„Nie pal przy mnie proszę”
Powiatowy
I miejsce
Wojewódzki Konkurs Fotograficzny Najładniejszy budynek w
mojej miejscowości.
Wojewódzki
I miejsce
Zespół Szkół Nr 15
Konkurs Czytelniczy Języka Angielskiego Ken on English
Reading
Powiatowy
I miejsce
Zespół Szkolno - Przedszkolny nr 1
“Zagłębie kraina bajek, podań i legend”
Ogólnopolski
I miejsce
,,Świat jakim go widzę” - Ludzie i praca”
Wojewódzki
I miejsce
“Mistrz Logiki “
Powiatowy
I miejsce
„Koszyczek wielkanocny”
Powiatowy
I miejsce
“Moja Mleczna Kraina “
Powiatowy
I miejsce
“Dobry uczynek”
Powiatowy
I miejsce
„Święty Mikołaj Nadchodzi – Pierwsza Gwiazdka”
Powiatowy
I miejsce
„Dyscypliny sportowe w sztuce”
Powiatowy
I miejsce
,,Bezpieczny przedszkolak”
Powiatowy
I miejsce
XXXIX Ogólnopolskie Marsze na Orientację „Wiosenny
Kompas”
Ogólnopolskie
I miejsce
XVII Powiatowy Konkurs Wiedzy o Literaturze i Teorii Literatury
Powiatowy
I miejsce
Wojewódzki Konkurs Przedmiotowy z Języka Francuskiego
Wojewódzki
Laureatka
Wojewódzki Konkurs Przedmiotowy z Historii
Wojewódzki
Laureat
X Powiatowy Konkurs Recytatorski Poezji Anglojęzycznej
Powiatowy
I miejsce
VII Powiatowy Konkurs Informatyczno - Historyczny „Jesteśmy
małą Polską, tworzymy Polskę wędrowną”
Powiatowy
I miejsce
Placówka
Gimnazjum nr 1
im. Jana III Sobieskiego
Strona 95 z 208
U d z i a ł
u c z n i ó w
w
k o n k u r s a c h
TABELA NR 45
uczniowie
Nazwa konkursu
Ranga konkursu
„Młodzi w działaniu”
Powiatowy
I miejsce
Gimnazjum nr 2
im. Pokolenia Kolumbów
Mistrzostwa Polski Młodzików chód sportowy 3000 m
Ogólnopolski
I miejsce
Powiatowy Konkurs Informatyczny “DIAGMASTER”
Powiatowy
I miejsce
Gimnazjum nr 3
im. Armii Krajowej
Mistrzostwa Śląska Kadetek - Piłka siatkowa dziewcząt
Ogólnopolski
I miejsce
Ćwierćfinał Mistrzostw Polski Kadetek - Piłka siatkowa
dziewcząt
Ogólnopolski
I miejsce
Mistrzostwo Śląska Młodziczek - Piłka siatkowa dziewcząt
Ogólnopolski
I miejsce
Placówka
I Ogólnopolskie Igrzyska szybowców - Składanie modeli
Ogólnopolski
I miejsce
Wojewódzki Konkurs Poetycki – Antologie Poezji Dziecięcej
Wojewódzki
I miejsce
Wojewódzki Konkurs Przedmiotowy z WOS-u
Wojewódzki
Laureaci
Wojewódzki Konkurs Przedmiotowy z języka niemieckiego
Wojewódzki
Laureat
Wojewódzki Konkurs Przedmiotowy z matematyki
Wojewódzki
Laureat
Wojewódzki Konkurs Przedmiotowy z chemii
Wojewódzki
Laureat
„XVII Powiatowy Konkurs Wiedzy o Literaturze i Teorii
Literatury”
Powiatowy
I miejsce
„Piękno poezji renesansowej”
Powiatowy
I miejsce
„O gęsie pióro M. Reja”
Powiatowy
I miejsce
„Poliglota”
Powiatowy
I miejsce
I Powiatowy Konkurs Językowo-Historyczny
ze Znajomości Historii Wielkiej Brytanii i USA
Powiatowy
I miejsce
„Z piosenką po Europie”
Powiatowy
I miejsce
„Budzimy się do życia”
Powiatowy
I miejsce
„Witajcie na szlaku”
Powiatowy
I miejsce
Powiatowy Konkurs Wiedzy o Zdrowym Żywieniu
Powiatowy
I miejsce
„Romuald Traugutt i jego epoka”
Powiatowy
I miejsce
„Częstochowianie ku Niepodległej”
Powiatowy
I miejsce
Strona 96 z 208
U d z i a ł
Placówka
Gimnazjum nr 5
im. Mikołaja Reja
u c z n i ó w
w
k o n k u r s a c h
TABELA NR 45
uczniowie
Nazwa konkursu
Ranga konkursu
„Armia Krajowa”
Powiatowy
I miejsce
„Od solidarności do wolnej Polski”
Powiatowy
I miejsce
„220 rocznica Powstania Kościuszkowskiego”
Powiatowy
I miejsce
„Matematyczno-Przyrodniczy Czar Par”
Powiatowy
I miejsce
"Energia jądrowa – przyszłością narodu"
Powiatowy
I miejsce
Powiatowy Konkurs Wiedzy Technicznej „Z elektroniką na Ty”
Powiatowy
I miejsce
Powiatowy Konkurs „Spotkanie z techniką cyfrową”
Powiatowy
I miejsce
VII Powiatowy Konkurs Poezji i Pieśni Patriotycznej
Powiatowy
I miejsce
Konkurs Piosenki Religijnej „Cecyliada”
Powiatowy
I miejsce
"Konkurs Pieśni Patriotycznej"
Powiatowy
I miejsce
V Powiatowy Konkurs Piosenki Europejskiej
Powiatowy
I miejsce
„Wiosna 2014”
Powiatowy
I miejsce
„Jurajska liga rowerowa” – Gimnazjada powiatu Grodzkiego Liga rowerowa – chłopcy
Powiatowy
I miejsce
Gimnazjada Młodzieży Szkolnej Powiatu Grodzkiego – LA Pchnięcie kulą chłopcy
Powiatowy
I miejsce
Gimnazjada Powiatowa SZS - Łyżwiarstwo szybkie dziewcząt
Powiatowy
I miejsce
Gimnazjada Powiatowa SZS - Piłka siatkowa dziewcząt
Powiatowy
I miejsce
Gimnazjada Powiatowa SZS - Siatkówka plażowa dziewcząt
Powiatowy
I miejsce
Finał Śląskiej Gimnazjady - Siatkówka plażowa dziewcząt
Powiatowy
I miejsce
Półfinał koszykówki chłopców – GIMNAZJADA - Koszykówka
chłopców
Powiatowy
I miejsce
Gimnazjada Młodzieży Szkolnej Powiatu GrodzkiegoBadminton
Powiatowy
I miejsce
X Powiatowy Konkurs Wiedzy o Książce i Bibliotece
Powiatowy
I miejsce
"Z piosenką po Europie"
Powiatowy
I miejsce
Strona 97 z 208
U d z i a ł
Placówka
Gimnazjum nr 7
im. Konstantego Ildefonsa Gałczyńskiego
Gimnazjum nr 11 i
m. Marii Pawlikowskiej - Jasnorzewskiej
Gimnazjum nr 12
im. Jana Matejki
u c z n i ó w
w
k o n k u r s a c h
TABELA NR 45
uczniowie
Nazwa konkursu
Ranga konkursu
"IX Powiatowy Konkurs Wiedzy o św. Janie Pawle II”
Powiatowy
I miejsce
„Kultura bycia radością życia”
Powiatowy
I miejsce
„Uzależnieniom STOP”
Powiatowy
I miejsce
„Ogród poezji”
Powiatowy
I miejsce
„Wszystko o bibliotece”
Powiatowy
I miejsce
„Wkład Kół Ligi w poprawę środowiska przyrodniczego poprzez
działalność na różnych poziomach nauczania w roku szkolnym
2013/2014”
Powiatowy
I miejsce
Konkurs Przedmiotowy z Historii
Wojewódzki
Laureat
„Z uśmiechem i plecakiem po Jurze ”
Powiatowy
I miejsce
"Skrzydlate słowa"
Powiatowy
I miejsce
„Matematyka w banku”
Powiatowy
I miejsce
„Z nadzieją...”
Powiatowy
I miejsce
Drużynowe Igrzyska w Lekkiej Atletyce – 300m
Powiatowy
I miejsce
Drużynowe Igrzyska w Lekkiej Atletyce – pchnięcie kulą
Powiatowy
I miejsce
Drużynowe Igrzyska w Lekkiej Atletyce – skok w dal
Powiatowy
I miejsce
Drużynowe Igrzyska w Lekkiej Atletyce – 4x100m
Powiatowy
I miejsce
Drużynowe Igrzyska w Lekkiej Atletyce
Powiatowy
I miejsce
"Młodzież pisze wiersze"
Międzynarodowy
I miejsce
"Skrzydlate słowa"
Powiatowy
I miejsce
„Karoliada”
Powiatowy
I miejsce
„Ars Astronomica”
Międzynarodowy
I miejsce
„Zachowaj trzeźwy umysł”
Ogólnopolski
Laureat
„Młodzież Zapobiega Pożarom”
Ogólnopolski
I miejsce
„FRANC-T-SHIRT”
Ogólnopolski
I miejsce
Strona 98 z 208
U d z i a ł
Placówka
Gimnazjum nr 13
u c z n i ó w
w
k o n k u r s a c h
TABELA NR 45
uczniowie
Nazwa konkursu
Ranga konkursu
Wojewódzki Konkurs Przedmiotowy z Języka Polskiego
Wojewódzki
Laureat
Wojewódzki Konkurs Przedmiotowy z Wiedzy o Społeczeństwie
Wojewódzki
Laureat
Wojewódzki Konkurs Przedmiotowy z Historii
Wojewódzki
Laureat
Wojewódzki Konkurs Przedmiotowy z Geografii
Wojewódzki
Laureat
Wojewódzki Konkurs Przedmiotowy z Matematyki
Wojewódzki
Laureat
„Vive la France!”
Powiatowy
I miejsce
„Z dziejów polityki zagranicznej i wewnętrznej ostatnich
Jagiellonów”
Powiatowy
I miejsce
„Jestem świadomy, jestem bezpieczny”
Powiatowy
I miejsce
Powiatowy Konkurs Plastyczny „mam swoje zdanie, potrafię
powiedzieć NIE!
Powiatowy
I miejsce
Półfinał wojewódzkiej gimnazjady w piłce ręcznej dziewcząt
Wojewódzki
I miejsce
Gimnazjada Młodzieży Szkolnej Powiatu Grodzkiego - piłka
ręczna
powiatowy
I miejsce dziewczęta
Gimnazjada Młodzieży Szkolnej Powiatu Grodzkiego – piłka
ręczna dziewczęta
powiatowy
I miejsce
Gimnajzdada Młodzieży Szkolnej Powiatu Grodzkiego badminton chłopcy
powiatowy
I miejsce
Gimnazjada Młodzieży Szkolnej Powiatu Grodzkiego badminton dziewczęta
powiatowy
I miejsce
Gimnazjada Młodzieży Szkolnej Powiatu Grodzkiego koszykówka dziewczęta
powiatowy
I miejsce
Gimnazjada Młodzieży Szkolnej Powiatu Grodzkiego –
drużynowe zawody L-A sztafeta
powiatowy
I miejsce
Gimnazjada Młodzieży Szkolnej Powiatu Grodzkiego drużynowe powiatowy
zawody L-A 300m
I miejsce
Gimnazjada Młodzieży Szkolnej Powiatu Grodzkiego drużynowe powiatowy
zawody L-A chłopcy
I miejsce
English Through Art (część muzyczna)
I miejsce
Powiatowy
Strona 99 z 208
U d z i a ł
Placówka
z Oddziałami Dwujęzycznymi
Im. Ignacego Jana Paderewskiego
Gimnazjum nr 14
im. Królowej Jadwigi
Gimnazjum nr 16
u c z n i ó w
w
k o n k u r s a c h
TABELA NR 45
uczniowie
Nazwa konkursu
Ranga konkursu
„EDI”
Ogólnopolski
Laureat
„Sprawdź Swój Angielski”
Powiatowy
I miejsce
„Grammar Master”
Powiatowy
Laureat
„Moja szkoła, moja klasa”
Powiatowy
I miejsce
„EDI”
Ogólnopolski
Laureaci
Wojewódzkie Konkursy Przedmiotowe z języka niemieckiego
Wojewódzki
Laureat
„Moja ulubiona postać z Pana Tadeusza”
Powiatowy
I miejsce
„Szopka Bożonarodzeniowa”
Powiatowy
I miejsce
Powiatowy Konkurs Wiedzy o HIV i AIDS
Powiatowy
Laureat
„Dorobek Kulturalny, naukowy i techniczny krajów
niemieckojęzycznych. Sławni Niemcy, Austriacy i Szwajcarzy”
Powiatowy
I miejsce
Igrzyska Młodzieży Szkolnej – rzut oszczepem indywidualnie
dziewcząt
Powiatowy
I miejsce
Wojewódzki Konkurs Przedmiotowy z języka polskiego
Wojewódzki
Laureat
Wojewódzki Konkurs Przedmiotowy z chemii
Wojewódzki
Laureat
Wojewódzki Konkurs Przedmiotowy z biologii
Wojewódzki
Laureat
„Ku chwale ducha”
Ogólnopolski
I miejsce
„Z Norwidem ku poprawnej polszczyzny”
Powiatowy
I miejsce
„Laurka dla Mamy”
Powiatowy
I miejsce
Gimnazjada Młodzieży Szkolnej Powiatu Grodzkiego w piłce
koszykowej chłopców
Powiatowy
I miejsce
„Jeden z dziesięciu”
Powiatowy
I miejsce
„Wielkie Dyktando w Reju”
Powiatowy
I miejsce
„Stań w szranki z Pułaskim”
Powiatowy
I miejsce
„Genetyka – korzyści i zagrożenia”
Powiatowy
I miejsce
„Dzieje Polski w twórczości Jana Matejki”
Powiatowy
I miejsce
Strona 100 z 208
U d z i a ł
Placówka
Gimnazjum nr 18
z Oddziałami Integracyjnymi
im .Kazimierza Wielkiego
Gimnazjum nr 20
im. Aleksandra Fredry
Gimnazjum nr 22
im. Marii Skłodowskiej-Curie
u c z n i ó w
w
k o n k u r s a c h
TABELA NR 45
uczniowie
Nazwa konkursu
Ranga konkursu
"Mistrzostwa Pierwszej Pomocy PCK"
Powiatowy
I miejsce
X Powiatowy Konkurs recytatorski poezji anglojęzycznej
Powiatowy
I miejsce
V Powiatowy Konkurs Piosenki Europejskiej
Powiatowy
I miejsce
„Z ekologią bawimy się w teatr”
Powiatowy
I miejsce
„Wiosna, Wiosna, ach to ty…”
Powiatowy
I miejsce
Gimnazjada Młodzieży Powiatu Grodzkiego XIII Liga Rowerowa Powiatowy
Runda Jesienna
I miejsce
Gimnazjada Młodzieży Powiatu Grodzkiego rzut dyskim
Powiatowy
I miejsce
Gimnazjada Młodzieży Powiatu Grodzkiego XII Jurajska Liga
Rowerowa – klasyfikacja generalna - dziewczęta
Powiatowy
I miejsce
„Sancta Maria”
Ogólnopolski
I miejsce
„W harmonii z przyrodą”
Ogólnopolski
I miejsce
Wojewódzkie Konkursy Przedmiotowe 2013/2014
Wojewódzki
1 laureat
”Dzieje Polski w twórczości Jana Matejki”
Powiatowy
I miejsce
Powiatowy Konkurs Języka Angielskiego
Powiatowy
I miejsce
„Bezpieczna droga do szkoły”
Powiatowy
I miejsce
43 edycja Międzynarodowego Konkursu Pisania Listów
organizowanego przez Światowy Związek Pocztowy przy
współpracy z UNESCO
Ogólnopolski
I miejsce
„Ekoplaneta”
Ogólnopolski
I miejsce
„Ekologia na poważnie i wesoło”
Powiatowy
I miejsce
Wojewódzki Konkurs Przedmiotowy z Chemii dla uczniów
gimnazjów z województwa śląskiego w roku 2013/2014
Wojewódzki
Laureat
Gimnazjada Młodzieży Szkolnej Powiatu Grodzkiego Badminton
Powiatowy
I miejsce
„Śląska Liga Orlików o Puchar Marszałka Województwa
Śląskiego”
Wojewódzki
I miejsce
Strona 101 z 208
U d z i a ł
u c z n i ó w
w
k o n k u r s a c h
TABELA NR 45
uczniowie
Nazwa konkursu
Ranga konkursu
„Travelling Across Europe”
Powiatowy
I miejsce
Gimnazjada Młodzieży Szkolnej Powiatu Grodzkiego - Piłka
Nożna
Powiatowy
I miejsce
Gimnazjada Młodzieży Szkolnej Powiatu Grodzkiego Sztafetowe Biegi Przełajowe Chłopcy
Powiatowy
I miejsce
Gimnazjada Młodzieży Szkolnej -Sztafetowe Biegi Przełajowe
Chłopców - zawody rejonowe
Powiatowy
I miejsce
I Powiatowy Konkurs Wiedzy o Unii Europejskiej pod
honorowym patronatem posła do Parlamentu Europejskiego Jerzego Buzka
Powiatowy
I miejsce
Zawody Jubileuszowe z okazji XX-lecia UKS „ATUT” w
Częstochowie (styl klasyczny)
Powiatowy
I miejsce
“Fotografujemy zjawiska fizyczne”
Ogólnopolski
I miejsce
“Tobie Polsko”
Wojewódzki
I miejsce
VII Przegląd Dziecięcych i Młodzieżowych Wokalistów Powiatu
Częstochowskiego
Powiatowy
I miejsce
Powiatowy Konkurs Recytatorski im. L.Marjańskiej
Powiatowy
I miejsce
VIII Liceum Ogólnokształcące Samorządowe
„Częstochowianie w marszu do Niepodległej”
Powiatowy
I miejsce w konkursie na esej
historyczny
Zespół Szkól
im. Bolesława Prusa
„Obiektywem widziany Błogosławiony ks. Jerzy Popiełuszko”
Ogólnopolski
I miejsce
Zespół Szkół
im. Władysława Stanisława Reymonta
XIV Ogólnopolskie Seminarium Studenckie TEXTIL 2014
Ogólnopolski
I miejsce – w kategorii plakat
„Gwiazdy srebrnego ekranu”
IX Liceum Ogólnokształcące
im. Cypriana Kamila Norwida
XII Olimpiada Lingwistyki Matematycznej
Ogólnopolski
Laureat,
„Zasoby Wodne Polski”
Ogólnopolski
Laureat
„Sprachdoktr”
Wojewódzki
I miejsce
Finał Licealiady Młodzieży Szkolnej województwa śląskiego –
piłka siatkowa chłopców
Wojewódzki
I miejsce
Finał Licealiady Młodzieży Szkolnej województwa śląskiego –
Wojewódzki
I miejsce
Placówka
II Liceum Ogólnokształcące
im. Romualda Traugutta
Strona 102 z 208
U d z i a ł
Placówka
u c z n i ó w
w
k o n k u r s a c h
Nazwa konkursu
TABELA NR 45
Ranga konkursu
uczniowie
piłka siatkowa plażowa dziewcząt
Zespół Szkół Mechaniczno -Elektrycznych
im. Kazimierza Pułaskiego
XXIII Ogólnopolska Olimpiada Promocji Zdrowego Stylu Życia
PCK
Powiatowy
I miejsce
Zespół Szkół Technicznych i Ogólnokształcących
im Stefana Żeromskiego
Igrzyska Młodzieży Szkolnej – Liga LA chłopców
Powiatowy
I miejsce
Igrzyska Młodzieży Szkolnej – Piłka nożna chłopców
Powiatowy
I miejsce
„Sprzączki i guziki z orzełkiem ze rdzy”
Ogólnopolski
I miejsce
EKO ODKRYWCY „Akademia Talentów Przyrodniczych”
Ogólnopolski
I miejsce
Zespół Szkół Specjalnych nr 45
„Wiosna wokół nas”
Wojewódzki
I miejsce
Zespół Szkół Zawodowych Specjalnych
im. Marii Grzegorzewskiej
“Moje ulubione gry i zabawy”
Wojewódzki
I miejsce
“Moja rodzina w kolorach świata”
Ogólnopolski
I miejsce
“Kolorowe święta”
Wojewódzki
I miejsce
Turniej piłki siatkowej chłopców
Wojewódzki
I miejsce drużynowo
Mityng Lekkoatletyczny
Wojewódzki
I miejsce
Zespół Szkół Technicznych
Strona 103 z 208
10. KULTURA I PROMOCJA
Założenia i cele przewidziane do realizacji w zakresie kultury i promocji w roku sprawozdawczym
obejmowały promocję częstochowskiego środowiska kulturalnego, mecenat nad działalnością
kulturalną, organizację uroczystości państwowych i miejskich, działania na rzecz estetyki miasta,
promocję miasta i pełnienie funkcji organizatora dla instytucji kultury: Teatru im. Adama Mickiewicza,
Biblioteki Publicznej im. dr Władysława Biegańskiego, Muzeum Częstochowskiego, Ośrodka Promocji
Kultury „Gaude Mater”, Filharmonii Częstochowskiej im. Bronisława Hubermana, Miejskiej Galerii
Sztuki wraz z Ośrodkiem Kultury Filmowej oraz utworzonego z dniem 1 stycznia 2014 r. Miejskiego
Domu Kultury.
Promocja częstochowskiego środowiska kulturalnego
−
−
−
−
−
W 2014 roku Nagrodami Miasta w dziedzinie kultury zostali uhonorowani:
Olek Klepacz - nagroda w kategorii muzyka i taniec za całokształt działalności kompozytorskiej
i wykonawczej;
Iwona Chołuj - nagroda w kategorii teatr i film za całokształt osiągnięć artystycznych;
Konrad Ludwicki - nagroda w kategorii literatura i historia za całokształt działalności twórczej
i propagatorskiej w dziedzinie literatury;
Piotr Dłubak - nagroda w kategorii sztuki plastyczne za całokształt działalności w dziedzinie
fotografii;
Ireneusz Kozera - nagroda w kategorii promocja i ochrony kultury za całokształt osiągnięć
w dziedzinie promocji i upowszechniania kultury.
Nagrodami Honorowymi zostali wyróżnieni: Irit Amiel za całokształt osiągnięć w dziedzinie poezji
i literatury, utrzymywanie stałych związków z rodzinnym miastem i budowanie pozytywnego wizerunku
Częstochowy na świecie oraz Stefan Chabrowski za całokształt osiągnięć w dziedzinie sztuk
plastycznych.
Tytułem „Mecenasa Kultury 2014” za duże zaangażowanie, systematyczną współpracę
oraz bezinteresowność i życzliwość we wspieraniu wydarzeń kulturalnych w naszym mieście
uhonorowano firmy TAURON Dystrubucja S.A oraz Multimedia Polska S.A. Wyróżnienie zostało
przyznane. Młodym artystom i twórcom udzielano pomocy w formie stypendiów. Spośród złożonych
do Wydziału 88 wniosków stypendialnych wytypowano i przyznano ogółem 26 stypendiów
artystycznych, z tego 11 w dziedzinie sztuk plastycznych, 13 w dziedzinie muzyki i 2 w dziedzinie
teatru. W 2014 r. przyznane zostały również Nagrody Miasta Częstochowy dla uczniów uzdolnionych
artystycznie, znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej. Do Wydziału Kultury, Promocji i Sportu
wpłynęło 35 wniosków ze szkół podstawowych, gimnazjalnych oraz ponadgimnazjalnych. Nagrody
w kwotach 1 000 zł otrzymało 10 osób.
W ramach promocji kultury dofinansowano imprezy z udziałem częstochowskich artystów
i twórców, w tym między innymi:
−
Festiwal Dobrej Piosenki im. Kaliny Jędrusik;
−
11. Noc Kulturalną;
−
Koncert Jubileuszowy Zespołu Tie Break;
−
„Pomaluj mi świat. Sztuka dla każdego” - II edycja;
−
„Marsz na Teatr” Pierwsza Artystyczna Wiosna Studentów;
−
udział częstochowskich artystów w zagranicznej wymianie kulturalnej.
W 2014 r. w ramach wspierania inicjatyw obywatelskich udzielano organizacjom pozarządowym
dotacji na realizację zadań publicznych miasta z zakresu kultury i sztuki oraz upowszechniania kultury.
W jednym konkursie rozpatrzono oferty złożone na realizację zadań z zakresu kultury i sztuki oraz
upowszechniania kultury. W ramach konkursu wpłynęło ogółem 118 ofert złożonych przez 58
podmiotów. Przyznano dofinansowanie realizacji 76 zadań. Dofinansowano między innymi:
−
Święto Palmy Wielkanocnej połączone z Jarmarkiem Wielkanocnym Częstochowa 2014”;
−
Industriadę 2014 w Częstochowie;
−
eliminacje regionalne festiwalu „FAMA 2014”;
−
XX Festiwal „Muzyczna Scena Integracji”;
−
V Międzynarodowy Festiwal Muzyczny Rodziny Bachów;
−
Projekt ART.erię - Czwarty Strzał;
−
spektakl baletowy „Dialog z tańcem i muzyką”;
−
XXVII Plener Miejski „Częstochowa 2014”;
−
III Przegląd Autorskich Kabaretów;
Strona 104 z 208
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
II Festiwal Uczelni Wyższych;
Międzynarodowe Święto Muzyki;
Festiwal Dekonstrukcji słowa „Czytaj”!;
Zapal się na Niebiesko dla Autyzmu – Częstochowa 2014;
koncert z okazji jubileuszu 45-lecia zespołu Five O'Clock Orchestra;
Międzynarodowy Festiwal Muzyki Sakralnej Gaude Mater;
wydanie i promocję częstochowskiego magazynu literackiego „Galeria”;
III Noc Kultury Niezależnej;
spektakl teatralno-taneczny Częstochowskiego Teatru Tańca;
projekt Peron Częstochowa Stowarzyszenia Proartystycznego „Integracja”.
Ponadto w drugim konkursie pn. „Edukacja kulturalna na rzecz zrównoważonego rozwoju”,
ogłoszonym na realizację zadań z zakresu kultury i sztuki oraz upowszechniania kultury w 2014 roku,
przyznano dotację następującym zadaniom:
−
„Edukacja kulturalna na rzecz zrównoważonego rozwoju” realizowane przez Stowarzyszenie
Wspierania Działań Młodzieży CZ-ART.;
−
„Animator Kultur” od pomysłu do realizacji realizowane przez Caritas Archidiecezji
Częstochowskiej.
Dodatkowo zgodnie z art 19 a ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie udzielono
dotacji w trybie tzw. małych grantów na realizację m. in.:
−
Dance Performance Dąbrowski – Stowarzyszenia Cz-ART.;
−
projekt „Na oślep” Polskiego Związku Niewidomych Delegatury w Częstochowie;
−
inscenizację historyczną „Historia XVIII – wiecznego Garnizonu Fortecy Częstochowskiej
w przestrzeni miejskiej”;
−
projekt „Aleja Dobrego Smaku – Częstochowa 2014”;
−
współudział w organizacji 12. objazdowego Festiwalu Filmowego Watch DOCS. Prawa człowieka
w filmie.
Zgodnie z trybem art. 19 b. ustawy o pożytku publicznym i wolontariacie zorganizowano w ramach
inicjatywy lokalnej takie wydarzenia jak:
−
Festiwal Piosenki Turystycznej – organizacja wspólnie z Związkiem Harcerstwa Polskiego
Chorągiew Śląska Hufiec Częstochowa;
−
Zabytkowym Tramwajem przez Lato – Konstal 4N i Konstal 102 czyli „Enką na 102” - organizacja
wspólnie z Częstochowskim Klubem Miłośników Komunikacji Miejskiej;
−
Przemysłowa Częstochowa czyli Szlakiem zabytków techniki – organizacja wspólnie z grupą
inicjatywną;
−
dwudniowa impreza integracyjna sportowo-rekreacyjna dla mieszkańców dzielnicy Raków,
Błeszno, Wrzosowiak przy Centrum Handlowym Jagiellończycy w Częstochowie – organizacja
wspólnie ze Stowarzyszeniem Handlowym Jagiellończycy.
Za pośrednictwem Centrum Amatorskiego Ruchu Artystycznego działającego przy OPK „Gaude
Mater” w 2014 roku dofinansowano między innymi:
−
w dziedzinie muzyki: realizację nagrań zespołów Krzyż:Kross, Forsal, Kolorofon, FreSZejk,
realizację projektu „Totalna improwizacja” i „V Debiuty From Poland”;
−
w dziedzinie literatury: druk tomiku wierszy Barbary Strzelbickiej, druk debiutanckiego tomiku
poezji Joanny Domańskiej, druk książeczki dla dzieci „Bajkowe podróże” Małgorzaty Sętowskiej,
druk tomiku poezji Klubu Literackiego „Matafora” pt. „A w życiu najważniejsze są…”;
−
w dziedzinie teatru: przygotowanie premiery spektaklu „Igraszki z diabłem” teatru studenckiego
„Trybiki”, organizację festiwalu teatralnego dla studentów, zakup kostiumów, rekwizytów
i scenografii do spektakli;
−
w dziedzinie tańca: zakup materiału i uszycie strojów do spektaklu „Kochankowie dnia” Teatru
Tańca, organizację warsztatów tanecznych;
−
w dziedzinie plastyki: zakup materiałów plastycznych, oprawę prac i druk folderów, zakup
materiałów do projektu „Tramwaj typograficzny”;
−
w dziedzinie fotografii: realizację projektów „Fotografia od podstaw do profesjonalizmu”, druk prac
do wystaw fotograficznych;
−
kontynuację zajęć w Klubie Literackim „Złota Jesień” oraz reaktywację „Turniej jednego wiersza”.
Strona 105 z 208
Organizacja uroczystości państwowych i miejskich
W 2014 r. zorganizowano 27 uroczystości miejskich upamiętniających święta państwowe i rocznice
związane z ważnymi wydarzeniami z historii miasta i kraju oraz martyrologią narodu polskiego.
Szczególnie uroczyście obchodzono:
−
Dzień Żołnierzy Wyklętych;
−
czwartą rocznicę katastrofy smoleńskiej;
−
74. rocznicę zsyłki na Sybir;
−
74. rocznicę Zbrodni Katyńskiej - „Częstochowskie Dęby Pamięci”;
−
93. rocznicę wybuchu III Powstania Śląskiego;
−
69. rocznicę zakończenia II Wojny Światowej;
−
70. rocznicę wybuchu Powstania Warszawskiego;
−
Święto Wojska Polskiego (Międzynarodowa Pielgrzymka Wojskowa na Jasną Górę);
−
75. rocznicę wybuchu II Wojny Światowej;
−
75. rocznicę napaści sowieckiej na Polskę;
−
Dzień Polskiego Państwa Podziemnego oraz 75. rocznicę utworzenia Szarych Szeregów;
−
Narodowe Święto Niepodległości - obchody rozpoczęło uroczystym koncertem pt.: „W krainie
uśmiechu” w Filharmonii Częstochowskiej. Uroczystość patriotyczną przed Pomnikiem
Nieznanego Żołnierza oraz na Placu Biegańskiego poprzedziła Msza Św. w intencji Ojczyzny
w Archikatedrze pw. Św. Rodziny. Przy okazji obchodów Narodowego Święta Niepodległości
wręczone zostały wyróżnienia Miasta Częstochowy „Tym, co służą Miastu i Ojczyźnie” za
kultywowanie tradycji i wartości patriotycznych. Laureatami wyróżnienia zostali: dr Kazimierz
Bieńkowski, „Społem” Powszechna Spółdzielnia Spożywców „Jedność” w Częstochowie,
Jednostka Wojskowa Komandosów w Lublińcu.
Jednym z ważniejszych zadań artystycznych realizowanych przez Wydział w 2014 r. był projekt
„Aleje – tu się dzieje” - drugi sezon wielkiego projektu, którego celem jest ożywienie kulturalne
najważniejszej arterii miejskiej. Przestrzeń „Alejowa” po modernizacji z centralnym punktem w postaci
placu Biegańskiego stała się miejscem realizacji wielu wydarzeń kulturalnych. Każdemu z dni tygodnia
przypisano inny charakter artystyczny i styl. Poza tym w ramach akcji zostały zorganizowane festiwale
plenerowe: Hip Hop Elements czy Retro Festiwal Częstochowa. Szczególny nacisk podczas drugiej
edycji akcji położono na realizację dwóch szczególnych projektów – murali „Oko Cyklopa” Jacka
Sztuki i „Wieży Babel” Tomasza Sętowskiego. Pierwszy mural powstał w bramie Alei Najświętszej
Maryi Panny 65, drugi zaś na bocznej elewacji kamienicy przy ul. Dąbrowskiego 1. Powstanie murali
wzmocniło wizerunek Częstochowy jako miasta stawiającego na kulturę i sztukę, a jednocześnie
pozwoliło na silniejszą identyfikację autorów z miastem. W ramach akcji "Aleje tu się dzieje"
zrealizowano 152 przedsięwzięcia:
−
68 koncertów;
−
16 spotkań literackich;
−
15 animacji dla dzieci;
−
14 spektakli teatralnych;
−
7 wydarzeń sportowo-rekreacyjnych;
−
5 spotkań podróżniczych;
−
27 innych imprez (happeningi, performance, projekty plastyczne).
−
−
−
Do większych imprez odbywających się w ramach projektu należały:
„Piknik Europejski” z okazji 10. rocznicy wstąpienia Polski do Unii Europejskiej;
obchody Dnia Samorządu Terytorialnego, podczas których mieszkańcy naszego miasta mogli
bliżej poznać częstochowskie rady dzielnic, lokalne stowarzyszenia i fundacje, a także posłuchać
twórczości muzyków z Częstochowy w ramach projektu „Częstochowianie częstochowianom". Na
scenie wystąpiły zespoły m.in. Forsal, Tador Swingtet, Nefre czy zespół Lidii Pospieszalskiej.
Zorganizowano Festiwal Nauki przygotowany przez studentów Politechniki Częstochowskiej,
miasteczko interaktywne dla najmłodszych, warsztaty plastyczne. Podczas tegorocznego Dnia
Samorządu Terytorialnego prezydent wręczył wyróżnienia dla „Promotorów Częstochowy”.
Wyróżnienie otrzymali: firma DELTIM, Tomasz Sętowski, Grzegorz Skowronek.;
Festiwal Retro Częstochowa – plenerowa impreza stanowiąca wakacyjną, klimatyczną podróż
do epoki dwudziestolecia międzywojennego. Główną atrakcją festiwalu był koncert pt. „Lata
dwudzieste, lata trzydzieste”, podczas którego z częstochowskim zespołem Makabunda wystąpili
czołowi artyści krajowej sceny muzycznej, teatralnej i kabaretowej. Koncertom towarzyszyły
atrakcje w charakterze epoki.;
Strona 106 z 208
−
−
Hip-Hop Elements Festiwal - w ramach trzydniowej piątej edycji festiwalu zorganizowano
warsztaty dla dj-ów oraz imprezy tematyczne w klubach, a także koncerty muzyczne na Placu
Biegańskiego; wystąpili m.in. gwiazda polskiej sceny O.S.T.R. i Molesta/Ewenement;
Red Bull Tour Bus – Projekt Brodka XS – koncert Moniki Brodki, gwiazdy polskiej sceny
alternatywnej, którą muzycznie wsparł Krzysztof Zalewski. Koncert w Częstochowie odbył się
dzięki głosom internautów, którzy wybrali nasze miasto z grona 12 innych miast w Polsce,
zgłoszonych do trasy koncertowej (koncerty zorganizowano w 8 miastach),
Ponadto zorganizowano takie wydarzenia jak:
Festiwal Reggae On – trzecia odsłona festiwalu odbyła się w amfiteatrze przy Promenadzie
Czesława Niemena, gdzie zaprezentowały się największe gwiazdy polskiej muzyki reggae: grupa
DAAB, Dawid z Jafii Namuel, zespół Cała Góra Barwinków, Maleo Reggae Rockers i inni.
W Klubie Rura na scenie soundsystemowej zagrali m.in.: Idren Natural, Rise Up! Soundsystem,
Tenja mc & Daddy, Mighty Souljahz czy Riddim Tuffa ft. Charlie P;
−
XXII Dni Częstochowy – cykl imprez plenerowych, w ramach których zorganizowano m.in.: XXIX
Częstochowski Rajd Pojazdów Zabytkowych, I Mistrzostwa Częstochowy w Piłce Ulicznej,
koncerty zespołów Tribute to Bony M. i BAJM w ramach trasy koncertowej „Radio Złote Przeboje
na Wakacjach";
−
Festiwal Filmowy Leżak Fortum - przegląd filmów na Promenadzie Czesława Niemena,
poprzedzony każdorazowo wywiadem z zaproszoną gwiazdą.
W ramach współpracy z wieloma instytucjami i placówkami kultury oraz stowarzyszeniami
społeczno-kulturalnymi, związkami twórców profesjonalnych i nieprofesjonalnych, środowiskiem
oświatowym współorganizowano lub współfinansowano między innymi następujące wydarzenia
kulturalne i artystyczne:
−
Finał Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy;
−
MOTOSERCE – imprezę plenerową, podczas której organizowana jest zbiórka krwi dla osób
poszkodowanych w wypadkach;
−
Marsz Różowej Wstążki 2014;
−
Juwenalia 2014;
−
XIV Międzynarodowy Turniej Policji Konnej;
−
imprezę plenerową w Parku Staszica w ramach akcji „Narodowe Czytanie. Henryk Sienkiewicz”;
−
Spotkanie Sylwestrowe 2014/15 – koncert zespołu Varius Manx i Agaty Dziarmagowskiej.
−
Działania na rzecz estetyki miasta
Pełnomocnik ds. Estetyki Miasta nadzorował działania i współpracował z wydziałami
oraz jednostkami podległymi miastu. Zatwierdzano pod względem plastycznym m. in. rozwiązania
projektowe w zakresie oświetlenia, małej architektury i nawierzchni dla planowanych inwestycji
drogowych, formę i rodzaj świątecznego oświetlenia dekoracyjnego centrum miasta, kolorystykę
remontowanych szkół oraz budynków wielorodzinnych, zagospodarowanie przestrzeni, w tym
wyposażenie w obiekty handlowe, letnie kawiarenki, zieleń publiczną, nośniki reklamowe, place
zabaw, okolicznościowe i pamiątkowe tablice oraz elementy małej architektury.
Sprawy wszczęte i zgłoszone do rozpatrzenia przez Pełnomocnika ds. Estetyki
Miasta
Wnioskodawca - MZDiT
Wnioskodawca- ZGM
TABELA NR 46
opinie ws. aranżacji tymczasowych
kawiarenek letnich
36
opinie ws. oświetlenia, nawierzchni i małej
architektury
32
sprawy dot. urządzeń reklamowych
53
projekty kolorystyki elewacji budynków
wielorodzinnych
39
Wnioskodawca - Wydział Mienia i Nadzoru Właścicielskiego
29
Opracowania termomodernizacji i kolorystyki elewacji szkół
12
Projekty różnych podmiotów oraz pozostałe sprawy
123
Interwencje podjęte przez Pełnomocnika związane z poprawą wizerunku terenów miejskich
oraz w sprawach zgłoszonych przez mieszkańców
143
Łącznie spraw
467
Strona 107 z 208
Działania związane z porządkowaniem spraw dot. urządzeń reklamowych
zlokalizowanych w obrębie pasów drogowych oraz na nieruchomościach
administrowanych przez ZGM „TBS” w Częstochowie Sp. z o. o
Miejski Zarząd Dróg i Transportu
w Częstochowie
wydane zgody
170
decyzje karne
Zakład Gospodarki Mieszkaniowej „TBS” w Częstochowie
usunięte
reklamy
43
TABELA NR 47
100
Liczba zawartych
umów na
umieszczenie reklam
w 2014r.
razem
18
214
samowole
reklamowe –
sprawy
przekazane do
PINB
usunięte
reklamy
2
1
Działania Straży Miejskiej eliminujące nielegalną reklamę
oraz nieprawidłowości porządkowe
TABELA NR 48
wnioski
skierowane
do sądu
o ukaranie
ilość
pouczenia
nałożone
mandaty
wobec osób umieszczających reklamy
w miejscach do tego nieprzeznaczonych
173
84
85
4
wobec osób dopuszczających się zaśmiecania
lub zanieczyszczania miejsc publicznych
7971
6562
1387
22
w związku z przypadkami naruszania przepisów
ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w
gminach
1442
1018
391
33
interwencje
Kierowano wnioski o podjęcie działań przez Konserwatora Zabytków i Powiatowego Inspektora
Nadzoru Budowlanego dla miasta Częstochowy w zakresie likwidowania szpecących krajobraz miejski
obiektów oraz samowolnie umieszczonych urządzeń reklamowych. Wniesiono uwagi do projektów
miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Uzgadniano rozwiązania plastyczne zawarte
w projektach przedkładanych przez podmioty zewnętrzne. Przeprowadzono kilkadziesiąt wizji
lokalnych sprawdzających skuteczność podejmowanych interwencji. Uczestniczono w licznych
spotkaniach i konsultacjach dot. przedsięwzięć planowanych do realizacji przez miasto Częstochowa
jak i przez podmioty zewnętrzne. Poparto inicjatywę mającą na celu wzmocnienie narzędzi służących
ochronie wartości krajobrazu oraz świadomemu i racjonalnemu kształtowaniu przestrzeni
i przyłączono się do apelu o przyspieszenie prac przez Sejm RP nad stosowną ustawą.
Opracowano materiał „Architektura a reklamy” wyjaśniający podstawowe zasady funkcjonowania
nośników informacji wizualnej w przestrzeni publicznej Częstochowy, prezentowany w zakładce
Estetyka Miasta na stronie internetowej Urzędu Miasta.
Zorganizowano dla mieszkańców konkursy na Najładniejszą kawiarenkę letnią (20 maja –
3 czerwca 2014 r.), Najładniej ukwiecony balkon (1 lipca – 14 sierpnia 2014 r.), Najpiękniejszą witrynę
świąteczną (3-16 grudnia 2014 r.).
W analizowanym okresie sprawozdawczym odbyło się 46 posiedzeń Zespołu ds. Estetyki Miasta,
na których omówiono około 300 spraw.
Wydawnictwa i prace graficzne
W roku sprawozdawczym Wydział Kultury, Promocji i Sportu przygotował i wydał wiele publikacji
i broszur, zarówno cyklicznych jak miesięcznik „Jasne, że Częstochowa”, jak i przeznaczonych do
użytku jednorazowego (plakaty, ulotki, materiały związane z promocją konkretnej imprezy).
Szczególny nacisk położono na skład 12 numerów miesięcznika „Jasne, że Częstochowa”. W 2014
roku wzbogacono jego zawartość o stałą rubrykę „Dzień z życia”, prezentującą zwykłych-niezwykłych
częstochowian w kontekście wykonywanej profesji. Przygotowywano także cyklicznie prezentację
zawartości miesięcznika w holu UMC.
Ponadto przygotowano i złożono materiały promocyjne dot. miejskich wydarzeń kulturalnych (m.in.
Festiwalu Kultury Alternatywnej „FRYTKA OFF” i akcji „Aleje, tu się dzieje”) i akcji społecznych:
plakaty dot. konsultacji społecznych, plakaty promujące kampanie społeczne i programy zdrowotne,
Strona 108 z 208
dofinansowane przez miasto, plakat Spotkania Sylwestrowego na Placu Biegańskiego 2013/2014,
kampania promocyjna akcji „Młodzi Kreatywni”, mniejsze formy graficzne - przygotowanie elementów
graficznych do portalu CGK, produkcja dyplomów, projektów gadżetów, ulotek, wizytówek, banerów,
billboardów, standów, kasetonów, reklam do zewnętrznych wydawnictw, projektów logotypów.
Przygotowano kalendarz miejski na 2015 rok z reprodukcjami malarstwa częstochowskiego artysty
Bartosza Frączka. Kalendarz ten, podobnie jak w latach ubiegłych, został wydany w nakładzie 2 000
egzemplarzy i dystrybuowany nieodpłatnie.
Działalność Miejskiego Centrum Informacji Turystycznej
Miejskie Centrum Informacji Turystycznej w 2014 r. odwiedziło 24 525 turystów z Polski oraz 2 569
turystów z zagranicy. Do najważniejszych zadań Centrum należało:
−
udzielanie informacji turystycznych, kulturalnych i samorządowych mieszkańcom Częstochowy
i turystom odwiedzającym miasto oraz udostępnianie wydawnictw informacyjno-promocyjnych
o mieście i regionie;
−
aktualizowanie danych teleadresowych, m.in. bazy noclegowej, bazy agroturystycznej
i gastronomicznej, biur podróży, ośrodków szkoleniowych i obiektów konferencyjnych,
znajdujących się w Częstochowie i okolicy;
−
redagowanie kalendarium wydarzeń do miesięcznika „Jasne, że Częstochowa”; aktualizowanie
własnych wydawnictw promocyjnych (m.in. folderu „Częstochowa zaprasza” ); korekta informatora
turystycznego „Jura Krakowsko – Częstochowska” oraz przewodnika po Śląsku dla potrzeb
Śląskiej Organizacji Turystycznej;
−
aktualizowanie bazy noclegowo – gastronomicznej na portalu Śląskie Travel;
−
współpraca z Częstochowską Organizacją Turystyczną, organizacja „Święta Palmy Wielkanocnej”,
Festiwalu Kulinarnego „Aleja Dobrego Smaku”, Targów Bożonarodzeniowych „Gwiazdkowa Aleja”
oraz obchodów Światowego Dnia Turystyki.
Pracownicy Miejskiego Centrum Informacji Turystycznej brali również udział w szkoleniach dla
informatorów
turystycznych
organizowanych
przez
Śląską
Organizację
Turystyczną
oraz w posiedzeniach Komisji Turystyki, Kultury Fizycznej i Sportu Związku Miast Polskich.
Przygotowanie materiałów promocyjnych o mieście i ich kolportaż
W roku sprawozdawczym do Urzędu Miasta Częstochowy wpłynęło 352 wniosków o przekazanie
materiałów informacyjno-promocyjnych o mieście. Zrealizowano kilkadziesiąt bezpośrednich
dyspozycji wewnętrznych, związanych z przekazaniem materiałów promocyjnych. Standardowe
działania dystrybucyjne objęły zagraniczne i krajowe imprezy targowe, w których uczestniczyła
Częstochowa. Wydawnictwa promocyjne zostały przesłane polskim ośrodkom informacji turystycznej
za granicą – do Rzymu i Paryża oraz biurom podróży w Hamburgu, Stuttgarcie, Krakowie. Dwukrotnie
organizowano stoiska promocyjne na Politechnice Częstochowskiej – z okazji jubileuszu 65-lecia
Uczelni, a także podczas Giełdy Absolwentów. Opracowano i zamówiono gadżety promocyjne: kubki,
podkładki pod kubki, słodycze reklamowe, długopisy, reklamówki, magnesy, sportowe t-shirty, znaczki
z herbem miasta. Zakupiono album Barbary Furs „Jasnogórski Park Klasztorny”, który wręczono
laureatom podczas obchodów Światowego Dnia Turystyki, a także kolorowankę „Bezpieczne
wakacje”. Wydano album „Częstochowa” oraz folder promocyjny „Częstochowa zaprasza” w pięciu
wersjach językowych (po polsku, angielsku, francusku, niemiecku i włosku). Zaktualizowano mapę
Częstochowy – broszurę cieszącą się ogromnym zainteresowaniem turystów i mieszkańców.
Zakupiono filmy promocyjne podsumowujące akcję „Aleje tu się dzieje" oraz film "Gołota vs Nicholson
Pożegnanie". W roku sprawozdawczym miała również miejsce dystrybucja materiałów promocyjnych
(ulotek i plakatów) aplikacji mobilnej - materiały przekazano m.in. do jednostek miejskich, hoteli, biur
podróży, szkół wyższych i instytucji publicznych.
Promocja miasta na targach turystycznych
W 2014 r. Częstochowa uczestniczyła w największych targach krajowych i zagranicznych,
wybranych pod kątem turystów, dla których miasto i jego okolice stanowić mogą atrakcyjne miejsce
krótkiego pobytu.
Targi zagraniczne
Międzynarodowe Targi Turystyczne ITB w Berlinie (5-9 marca). Targi ITB to największa i jedna
z ważniejszych imprez turystycznych na świecie. Główne zainteresowanie to turystyka aktywna,
pobyty weekendowe, agroturystyka i campingi, ale również turystyka kulturowa, pielgrzymkowa
i miejska. Targi odwiedziło ponad 11 000 wystawców ze 189 krajów świata oraz ok. 174 000
odwiedzających.
Strona 109 z 208
Targi krajowe
−
−
−
−
−
−
−
Targi – Regiony Turystyczne NA STYKU KULTUR w Łodzi (21-23 lutego). XX edycja targów
zgromadziła ponad 140 wystawców z Polski i zagranicy. Targi odwiedziło ponad 7 000 pasjonatów
podróży i turystyki z całego kraju;
Międzynarodowe Targi Turystyki, Sprzętu Turystycznego, Żeglarskiego i Sportowego GLOB
w Katowicach (28-30 marca). Na powierzchni 5 500 m2 targi zgromadziły ponad 200 wystawców z
Tunezji, Albanii, Belgii, Czech, Francji, Grecji, Gruzji, Indonezji, Maroko, Słowacji, Serbii, Ukrainy,
Węgier, Wielkiej Brytanii, Włoch i Polski. Targi odwiedziło 8 500 profesjonalnych jak
i indywidualnych klientów;
Targi Turystyki i Wypoczynku LATO 2011 w Warszawie (4-6 kwietnia). Poza polskimi regionami
obecni byli również zagraniczni wystawcy, a wśród nich przedstawiciele: Bośni i Hercegowiny,
Egiptu, Gruzji, Kuby, Litwy, Szwecji, Węgier, Włoch oraz Nowej Zelandii. Równolegle z targami
LATO odbyły się Targi Produktów Regionalnych „Regionalia” oraz Targi „Agroturystyka”;
Międzynarodowe Targi Turystyczne we Wrocławiu (7-9 kwietnia). Blisko 10 000 osób odwiedziło
targi w Hali Stulecia we Wrocławiu. Targi zgromadziły oferty ponad 200 wystawców począwszy od
polskich regionów, takich jak np.: lubelskie, śląskie i zachodniopomorskie, poprzez gminy, miasta,
po tak egzotyczne kraje jak Zanzibar czy Indonezja. Na targach miała swoją premierę nowa
odsłona stoiska regionalnego woj. Śląskiego;
Targi Turystyki „W stronę słońca” w Opolu (16-18 maja). Częstochowa gościła na targach po raz
pierwszy. Na opolskim rynku spotkali się przedstawiciele podmiotów zajmujących się promocją
turystyczną. Dużym powodzeniem cieszyły się przewodniki po Jurze Krakowsko-Częstochowskiej,
po całym regionie oraz mapa największych atrakcji turystycznych regionu;
Targi Regionów i Produktów Turystycznych Tour Salon w Poznaniu (23-25 października).
Województwo Śląskie zostało oficjalnym regionem partnerskim, a miasto Częstochowa
przygotowało wiele cennych nagród m.in. bezpłatne noclegi w hotelach, bilety na wydarzenia
kulturalne, ufundowane przez instytucje kulturalne (Teatr, Filharmonię, Muzeum Częstochowskie,
Muzeum Monet i Medali JPII, Park Miniatur Sakralnych). W targach udział wzięło blisko 500
wystawców;
Targi Turystyczne TT WARSAW w Warszawie (27-29 listopada). Impreza wystawiennicza była
miejscem prezentacji 500 wystawców z 50 krajów. Odwiedziło ją blisko 18 000 osób, w tym polscy
i zagraniczni przedstawiciele branży turystycznej oraz miłośnicy podróży. TT Warsaw odbyły się
w Centrum Targowo-Kongresowym MT Polska.
Portale społecznościowe
Jednym z zadań promocyjno-informacyjnych w 2014 r. było bieżące utrzymanie, rozwój
i poszerzanie grona odbiorców oficjalnych profili i kont miasta Częstochowy w najpopularniejszych
serwisach społecznościowych (Nasza Klasa, Facebook, Youtube). O zainteresowaniu internautów
tą formą komunikacji świadczą następujące dane: Nasz Klasa – 35 613 znajomych, konto
„Częstochowa” na Facebooku – 6 194 polubienia, konto „Aleje, tu się dzieje” – 4 481, konto „Co,
gdzie, kiedy w Częstochowie” – 28 094 lubiących. Na wspomnianych powyżej profilach, znajdują się
informacje, ogłoszenia, filmy promocyjne i fotografie dotyczące miejskich wydarzeń, osób związanych
z Częstochową, spraw szczególnie istotnych dla częstochowian oraz konkursy dla użytkowników
serwisu, mające na celu włączenie mieszkańców w aktywną, wewnętrzną i zewnętrzną promocję
miasta. W roku sprawozdawczym na oficjalnym kanale miasta opublikowano 44 filmy i zanotowano
51 738 wyświetleń. Najpopularniejsze filmy to: Hip Hop Elements (ft Sensi, CentrumStrona, produkcja:
DJ Eprom), Red Bull Tour Bus Brodka XS, Jasne, że Częstochowa!
Własne strony i portale internetowe
Na początku 2014 roku został uruchomiony nowy portal Urzędu Miasta Częstochowy. W ramach
nowego serwisu funkcjonują poszczególne strony www.czestochowa.pl , www.cgk.czestochowa.pl ,
ngo.czestochowa.pl , fe.czestochowa.pl oraz wersja mobilna portalu www.czestochowa.pl.
Przeszkolono redaktorów poszczególnych podstron portalu z zasad funkcjonowania nowego systemu
zarządzania treścią tzw. CMS. Uruchomiono również angielską wersję językową witryny
www.czestochowa.pl.
Strona www.czestochowa.pl
W ciągu roku oficjalną stronę Urzędu miasta Częstochowy odwiedziło 256 294 użytkowników.
Najczęściej są to użytkownicy z Polski, Niemiec, Wielkiej Brytanii, Holandii, USA i Rosji, mieszkańcy
Strona 110 z 208
Częstochowy, Katowic, Warszawy, Krakowa i Opola. Osoby odwiedzające stronę to najczęściej
mężczyźni w wieku od 18 do 34 lat.
Strona www.cgk.czestochowa.pl
Dziennie stronę odwiedza około 200 użytkowników. Internauci najczęściej trafiają do strony
bezpośrednio, za pomocą Facebooka, przeglądarki Google – hasło cgk, czy portalu
www.czestochowa.pl Są to najczęściej ludzie w przedziałach wiekowych 18-24 i 25-34. Największym
zainteresowaniem odwiedzających cieszy się zamieszczone na stronie kalendarium.
Strona www.czestochowa.info.pl
Prace w portalu koncentrowały się w roku sprawozdawczym na uzupełnianiu, tagowaniu
i aktualizowaniu wpisów, wykonywaniu brakujących zdjęć oraz na pracach administracyjnych
(zarządzanie użytkownikami, uwierzytelnianie kont, usuwanie kont nieaktywnych).
Biuletyn Informacji Publicznej
Prace w BIP polegały na całkowitej wymianie narzędzi do zamieszczania informacji na stronie;
szkoleniu przez pracowników Wydziału Kultury, Promocji i Sportu redaktorów BIP Urzędu Miasta
Częstochowy, jednostek podległych oraz na nadzorowaniu i koordynowaniu działań wszystkich
redaktorów w zakresie bieżącego funkcjonowania.
Kampanie i akcje promocyjne
W roku sprawozdawczym Wydział Kultury, Promocji i Sportu przygotował i zrealizował kilkanaście
kampanii promocyjnych, związanych z wydarzeniami odbywającymi się w mieście.
Do najważniejszych z nich należały:
−
Festiwal Kultury Alternatywnej Frytka OFF;
−
Projekt „Aleje – tu się dzieje!";
−
Dzień Samorządu Terytorialnego;
−
Retro Festiwal Częstochowa (Festiwal został nagrodzony Złotym Liściem Retro);
−
Hip Hop Elements;
−
Reggae On Częstochowa;
−
Częstochowski Festiwal Filmowy LEŻAK Fortum;
−
Dni Częstochowy;
−
JAZZtochowa;
−
Festiwal Ars Cameralis wraz z koncertem zespołu GoGo Penguin z Manchesteru;
−
Budżet Partycypacyjny;
−
Częstochowskie Urodziny Niepodległej;
−
Spotkanie Sylwestrowe;
−
Akcja Red Bull Tour Bus we współpracy z firmą Red Bull;
−
Finał Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy w Częstochowie;
−
II edycja akcji Honorowy Dawca Energii Fortum;
−
Spotkanie mieszkańców z Mikołajem Fortum z Laponii;
−
Koncert Jubileuszowy grupy Tie Break.
W ramach kampanii promocyjnych ww. imprez przygotowano projekty graficzne banerów, plakatów
i billboardów w formie papierowej oraz elektronicznej. Przygotowano scenariusze spotów radiowych
i telewizyjnych, których emisja odbywała się w mediach lokalnych i ogólnopolskich.
Ponadto wspólnie z instytucjami kultury przygotowano projekt „Haśka. Poświatowska in art”
z okazji jubileuszu 80. urodzin Haliny Poświatowskiej przypadającego w 2015 roku; wsparto
merytorycznie i promocyjnie uczelniany projekt naukowo-artystyczny planowany w ramach jubileuszu
Tadeusza Kantora w 2015 roku; nawiązano współpracę z Silesiae Film Comission w zakresie
organizacji castingu i lokacji do planowanych filmów fabularnych.
Inne ważne przedsięwzięcia
IV Częstochowski Festiwal Kultury Alternatywnej „FRYTKA OFF” (20-21 czerwca)
Festiwal Kultury Alternatywnej Frytka Off to próba stworzenia wspólnej przestrzeni dla unikalnych
projektów z pogranicza różnych dziedzin sztuki, reprezentowanych przez twórców wywodzących się
zarówno ze środowisk zaawansowanych i początkujących. Kultura otwarta na odbiorcę, także
przypadkowego, to jedno z podstawowych założeń festiwalu, który swoją siłę manifestuje Wielką
Paradą Uliczną. Czwarta odsłona Festiwalu odbyła się przy ul. Piłsudskiego, nazywanej potocznie
Aleją Frytkową. Podczas pierwszego dnia imprezy na scenie muzycznej zaprezentowali się
Strona 111 z 208
Kapelanka, Fismoll, Gin Ga, Novika, zaś na scenie teatralnej: Teatr Nikoli, A3 Teatr, Teatr Mimo,
Teatr Akt, całość uświetniła Wielka Parada Frytkowa. Drugi dzień imprezy to koncerty na dużej scenie
muzycznej: Vermones, Sorry Boys, Heroes&Zeros, Mela Koteluk i Waglewski Fisz Emade. Koncertom
towarzyszyły: projekt filmowy Multimedia OFF, pokazy taneczne Stowarzyszenia „Przybij Piątkę”,
warsztaty Centrum Promocji Młodych, warsztaty Stowarzyszenia YAVA, a na zakończenie
aktywowano scenę didżejską – Kacper Kapsa&Pudel i Oszibarack Live Act.
Koncert w ramach JAZZtochowa (28 grudnia)
35-lecie działalności artystycznej zespołu TIE BREAK uczcił wydaniem specjalnego zbioru
zawierającego wszystkie płyty oraz specjalnym koncertem w Filharmonii Częstochowskiej. Imprezie
towarzyszyła wystawa fotografii poświęconych grupie.
Konkurs fotograficzny „Klimaty Częstochowy”
Ideą konkursu jest ukazanie współczesnych walorów architektonicznych, kulturowych,
przyrodniczych i turystycznych miasta. Mile widziane jest niebanalne potraktowanie „miejskich
klimatów”, w których głównym motywem jest człowiek i to, co go otacza. Tegoroczne jury konkursu
w składzie: Renata Dąbrowska, Adam Florczyk, Jacek Łydżba, Jakub Szymczuk i Radek Wojnar,
po zapoznaniu się z 800 zdjęciami 144 autorów, do wystawy pokonkursowej zakwalifikowało 47 prac
36 autorów. W tym roku nie przyznano nagrody Grand Prix, natomiast zwycięzcami w kategorii
fotografii reporterskiej zostali Kamil Pawlik za cykl „Bez domu” i Grzegorz Skowronek za zdjęcie „Pueri
Claromontani”. Pierwszą nagrodę w kategorii fotografii klimatycznej wręczono Jarosławowi
Respondkowi za cykl „25 lat wolności”.
Kalendarz Miejski na 2015 rok
12 różnych spojrzeń malarskich Bartosza Frączka na Częstochowę można znaleźć w nowym
kalendarzu miejskim na rok 2015. Swoje prace artysta zaprezentował w Filharmonii Częstochowskiej
podczas wernisażu, połączonego z promocją miejskiego kalendarza zawierającego reprodukcje
obrazów. Obrazy Bartosza Frączka, wykorzystane w kalendarzu to barwny i intrygujący spacer
po Częstochowie, w którym mieszkańcy odnajdą motywy z przestrzeni miejskiej – z reguły dobrze
im znane. Inni mają szansę się zainspirować, aby poszukać tego, co twórczo zestawił częstochowski
malarz w swoich pracach. Prace Bartosza Frączka pokazane zostały również na wystawie plenerowej
w Pradze. Obrazy przedstawiające charakterystyczne motywy Częstochowy to forma promocji miasta i
rodzimych artystów, zaproponowana przez Ośrodek Promocji Kultury „Gaude Mater”. Wystawa
zawisła przy Ambasadzie RP w Pradze, na jednej z głównych ulic prowadzących na królewską
dzielnicę Hradczany. Prascy przechodnie mogą nie tylko zobaczyć najbardziej znane
i charakterystyczne miejsca w Częstochowie, ale także dowiedzieć się o projekcie nieco więcej, gdyż
na planszach umieszczono opisy dotyczące miasta, artysty i ośrodka promocji kultury w trzech
językach: polskim, czeskim i angielskim. Instalacja prac Bartosza Frączka na najruchliwszym trakcie
w Pradze była możliwa dzięki współpracy z Konsulem Honorowym Republiki Czeskiej
w Częstochowie Jarosławem Krykwińskim.
Inne działania realizowane przez Wydział Kultury, Promocji i Sportu
W sprawach wynikających z nadzoru nad bezpieczeństwem masowych imprez artystycznych
i rozrywkowych rozpatrzono 24 wnioski organizatorów i wydano 24 pozytywne decyzje w sprawie
organizacji w Częstochowie imprez o takim charakterze. Przyjmowano również zgłoszenia imprez
artystycznych organizowanych poza stałą siedzibą organizatora, w trybie ustawy o organizowaniu
i prowadzeniu działalności kulturalnej.
Teatr im. Adama Mickiewicza
Informacje ogólne
W 2014 r. Teatr im. Adama Mickiewicza zaprezentował publiczności ogółem 312 wydarzeń
artystycznych, w tym 282 spektakle (244 własne i 38 impresaryjnych). Propozycje własne to projekty
zrealizowane w różnych formach i konwencjach sztuki teatralnej, od przedstawień kameralnych,
po wieloobsadowe widowiska artystyczne, przedsięwzięcia poetycko–sceniczne, muzyczne
i plastyczne. Zaprezentowano 46 tytułów (spektakle, salony poetyckie, koncerty) - 21 własnych
i 25 impresaryjnych, w tym:
−
na scenie dużej: 35 tytułów i 249 pokazów;
−
na Scenie Kameralnej im. Iwo Galla: 11 tytułów i 31 pokazów;
−
w ramach objazdu - 30 spektakli własnych;
Strona 112 z 208
−
w foyer i innych miejscach: 5 Salonów Poezji, 2 Saloniki dla dzieci, 3 spotkania z cyklu „Czytanie
współczesnego dramatu”.
Wystawiono 5 premier (4 zrealizowane na scenie dużej, 1 na Scenie Kameralnej im. Iwo Galla):
„Moralność pani Dulskiej” Gabrieli Zapolskiej w reżyserii Eweliny Pietrowiak;
−
„Tango FM” wg scenariusza i w reżyserii Jacka Bończyka;
−
„Hamlet” Williama Szekspira w reżyserii André Hübnera-Ochodlo;
−
„Kopciuszek” w reżyserii Jacka Popławskiego;
−
„Sprzedawcy gumek” Hanocha Levina w reżyserii Andrzeja Bartnikowskiego.
−
Ważniejsze przeglądy i inne imprezy:
−
−
−
−
VIII Przegląd Przedstawień Istotnych „Przez dotyk” (edycja odbywająca się pod hasłem „Kobieta” zaprezentowano łącznie 10 spektakli: „Piaf” (Lubuski Teatr, Zielona Góra), „Moralność pani
Dulskiej” (Teatr im. Adama Mickiewicza, Częstochowa), „Poskromienie złośnicy” (Teatr im.
Stefana Żeromskiego, Kielce), „Alicja & Alicja” (Och-Teatr, Warszawa), „Zbrodnia” (Teatr Polski,
Bielsko-Biała), „Konstelacje” (Teatr Polonia, Warszawa), „Tramwaj zwany pożądaniem” (Teatr
Ateneum, Warszawa), „Koń, kobieta i kanarek” (Teatr Zagłębia, Sosnowiec), „Rzecz o banalności
miłości” (Teatr Dramatyczny, Warszawa), „Nie jesteś sama” - koncert piosenek Agnieszki
Osieckiej (Europejska Fundacja Sztuki i Fundacja „Okularnicy”, Warszawa);
projekt „Marsz na Teatr” Pierwsza Teatralna Wiosna Studentów - zaprezentowano 8 wydarzeń
artystycznych: slam poetycki, czytanie dramatu, koncert oraz spektakle. Imprezom towarzyszyły
otwarte spotkania z twórcami;
prezentacja spektaklu „Hamlet” W. Szekspira w reżyserii André Hübnera-Ochodlo podczas
11. Nocy Kulturalnej;
udział Teatru w realizacji miejskiego projektu „Aleje, tu się dzieje!” - prezentacja spektakli:
„Pierwszy raz”, „Polowanie na łosia”, „Stachura” i „Hemar w chmurach. Kabaret”.
Edukacja teatralna
Działania podejmowane przez Teatr w 2014 r. w zakresie edukacji teatralnej:
kontynuacja projektu pn. „Szkoła Teatru” (spektakle dla młodzieży i słuchaczy Uniwersytetów
III wieku, poprzedzone wykładami wprowadzającymi do sztuki lub spotkaniami z aktorami.
Spektakle zaprezentowane w ramach projektu: „Zbrodnia i kara”, „Moralność pani Dulskiej”,
„Hamlet”);
−
organizacja spotkań młodzieży z aktorem Maciejem Półtorakiem (spotkania w szkołach);
−
realizacja 4 edycji warsztatów teatralnych (2 edycje dla młodzieży, 1 dla dzieci oraz 1 edycja
warsztatów czteromiesięcznych zakończonych prezentacją 2 spektakli);
−
kontynuacja cyklu Niedzielny Teatr Rodzinny;
−
kontynuacja Salonów Poezji (5 spotkań, w tym Salon nadzwyczajny z okazji kanonizacji Jana
Pawła II) i Saloników dla Dzieci (2 spotkania);
−
kontynuacja cyklu „Czytanie współczesnego dramatu” (3 spotkania poza siedzibą Teatru);
−
organizacja XIV Przeglądu Zespołów Teatralnych Szkół Średnich;
−
kontynuacja akcji Zwiedzanie Kulis Teatru;
−
organizacja lekcji teatralnych pt. „Od scenariusza do premiery”;
−
kontynuacja akcji Środy studenckie w Teatrze;
−
realizacja działań edukacyjno-artystycznych w ramach akcji „Ferie w mieście” (promocyjne ceny
biletów, warsztaty teatralne, spotkania z aktorami);
−
utrzymywanie współpracy z dyrektorami i nauczycielami placówek oświatowych w Częstochowie
i innych miejscowościach województwa śląskiego;
−
kontynuacja działań Grupy Teatralnej „Włos się jeży” (happeningi, akcje promocyjne, wolontariat).
−
Konkursy, festiwale, nagrody, nominacje
−
−
−
−
zgłoszenie spektaklu „Hamlet” na Festiwal Szekspirowski w Gdańsku i na Warszawskie Spotkania
Teatralne;
zgłoszenie spektakli „Moralności Pani Dulskiej” i „Gałganiarz i Patyczek” do Konkursu „Klasyka
Żywa” oraz na Festiwal „Klasyka Polska” w Opolu;
nagrodzenie Złotym Liściem Retro spektaklu „Hemar w chmurach. Kabaret” na Ogólnopolskim
Festiwalu Piosenki Retro im. Mieczysława Fogga w Warszawie;
zgłoszenie tytułów premierowych do plebiscytu „Złota Maska” (Nagroda Teatralna Marszałka
Województwa Śląskiego).
Strona 113 z 208
Jubileusze aktorskie
Jubileusz 35–lecia pracy artystycznej Ewy Agopsowicz–Kuli.
Działania promocyjne i marketingowe
W 2014 r. Teatr podejmował następujące działania o charakterze promocyjnym i marketingowym:
−
realizacja kampanii reklamowych przy powstawaniu premier, wydarzeń okolicznościowych oraz
przed VIII edycją PPI „Przez dotyk”;
−
pozyskiwanie Sponsorów, Mecenasów i Przyjaciół Teatru;
−
pozyskiwanie nowych miejsc reklamowych w Częstochowie i utrzymanie dotychczasowych;
−
pozyskiwanie nowych widzów poprzez systematyczną rozbudowę bazy adresów mailowych, bazy
newslettera Teatru oraz poprzez aktywną obecność na portalu społecznościowym Facebook;
−
rozwijanie reklamy internetowej oraz zewnętrznej reklamy wizerunkowej Teatru;
−
organizacja ulicznych akcji z udziałem 40-osobowej grupy wolontariuszy;
−
kontynuacja programu Teatr 60+ (promocyjne bilety na spektakle dla osób w wieku 60+);
−
kontynuacja projektu Teatr dla Gmin (promocyjne ceny biletów dla mieszkańców gmin w regionie
częstochowskim);
−
kontynuacja miejskiego projektu „Rodzina plus” (ulgowe bilety dla rodzin wielodzietnych);
−
udostępnianie ulgowych biletów lub zaproszeń dla grup terapeutycznych, wychowanków domów
dziecka, uczniów szkół specjalnych, osób bezrobotnych i podopiecznych placówek opiekuńczo –
wychowawczych;
−
utrzymywanie stałych kontaktów z mediami lokalnymi i ogólnopolskimi, z portalami internetowymi;
−
utrzymywanie stałych kontaktów i podejmowanie współpracy z instytucjami, ośrodkami kultury
i innymi podmiotami (współorganizacja imprez i wydarzeń artystycznych, wymiany repertuarowe).
Remonty i inwestycje
−
−
−
wymiana pulpitu sterowniczego oświetlenia sceny dużej w budynku Teatru;
częściowa wymiana okien w Domu Aktora;
remont 2 lokali gościnnych w Domu Aktora.
Teatr - dane zbiorcze
TABELA NR 49
Koszty działalności ogółem
Przychody ogółem
Udział przychodów własnych w pokrywaniu kosztów działalności
Liczba widzów ogółem (siedziba)
Liczba wydanych zaproszeń
Średnia frekwencja (siedziba)
Stan zatrudnienia w osobach
Stan zatrudnienia w etatach
6 115 545 zł
6 018 407 zł
2 110 407 zł (tj. 34,5%)
78 109
2 856
81,66%
82
80,25
Spektakle - inne imprezy, wynajem sal
Nazwa
Spektakle – scena duża
Spektakle – Scena Kameralna im. Iwo Galla
Spektakle poza siedzibą
Imprezy – Foyer (Salon Poezji)
Wynajem sal
Razem
TABELA NR 50
Liczba
249
31
30
5
5
320
Wpływy w złotych
1 760 200
49 791
16 500
2 431
17 450
1 846 372
Biblioteka Publiczna im. dr. Władysława Biegańskiego
Informacje ogólne
W roku 2014 miejską sieć placówek na terenie Częstochowy tworzyły: Biblioteka Główna
(Wypożyczalnia Główna, Czytelnia Naukowa i Czytelnia Czasopism, Oddział dla Dzieci i Młodzieży
i działy wewnętrzne), a także 22 osiedlowe filie biblioteczne (w tym jedna specjalistyczna placówka
muzyczna, 10 z wydzielonymi czytelniami i 5 filii z wydzielonymi stanowiskami obsługi dzieci
i młodzieży).
Na mocy porozumienia zawartego pomiędzy Prezydentem Miasta Częstochowy i Starostą Powiatu
Częstochowskiego, biblioteka kontynuowała opiekę merytoryczną nad samorządowymi publicznymi
Strona 114 z 208
placówkami bibliotecznymi stopnia podstawowego i nad ich filiami (łącznie 42 biblioteki na terenie
16 gmin powiatu częstochowskiego).
Wyniki czytelnicze
Liczba stałych, zarejestrowanych i systematycznie korzystających z bibliotek czytelników wyniosła
41 663 osoby, co stanowi ok. 18% ogółu mieszkańców miasta Częstochowy. Podstawową grupą
użytkowników korzystających w 2014 r. z bibliotek stanowiły osoby uczące się (38%), następnie osoby
pracujące (36%) i pozostali użytkownicy (27%). W agendach udostępniania zbiorów (wypożyczalnie i
czytelnie) wypożyczono 727 798 książek, 154 656 czasopism oraz 26 831 jednostek innych
materiałów bibliotecznych. W wypożyczeniach wydawnictw książkowych dominowała literatura piękna,
stanowiąc 88% udostępnionych zbiorów. Pozostałe 12% to wydawnictwa naukowe
i popularnonaukowe.
Zbiory biblioteczne
Na uzupełniający zakup zbiorów wydano 178 343 zł, a wartość materiałów bibliotecznych
pozyskanych w formie darów wyniosła 106 968 zł.
Zbiory Biblioteki powiększyły się o 14 687 woluminów wydawnictw zwartych, 211 woluminów
roczników czasopism oraz 78 jednostek zbiorów specjalnych. W wyniku naturalnego zniszczenia oraz
z powodu dezaktualizacji treściowej ze zbiorów bibliotecznych usunięto 25 968 książek i 103 jednostki
materiałów pozaksiążkowych, o łącznej wartości 99 337 zł.
Na koniec roku 2014 w sieci bibliotek publicznych miasta Częstochowy znajdowało się 523 713
woluminów wydawnictw zwartych o łącznej wartości 5 404 899 zł oraz 38 393 jednostki pozostałych
materiałów bibliotecznych, których łączna wartość wyniosła 396 970 zł.
Wskaźnik zakupu nowości wydawniczych (na 100 mieszkańców) kształtował się na poziomie 3,93
wolumina, a - po uwzględnieniu darów - na poziomie 6,34 wolumina. Średnia cena książki zakupionej
w okresie sprawozdawczym wyniosła 19,48 zł, a jednostki zbiorów specjalnych 20,92 zł.
Istotną część zbiorów Biblioteki Głównej oraz wielu placówek filialnych stanowiły bieżące
czasopisma, dzienniki i magazyny ilustrowane, a także periodyki o charakterze popularnonaukowym.
Prenumerata dla Czytelni Czasopism obejmowała 234 tytuły tych wydawnictw (bez darów), natomiast
placówki filialne udostępniały czytelnikom 62 tytuły.
Działalność informacyjno-bibliograficzna
Podstawową funkcją placówek miejskiej sieci bibliotecznej, poza gromadzeniem i udostępnianiem
zbiorów, pozostawała działalność informacyjna. W 2014 r. w trakcie bezpośredniej obsługi czytelniczej
udzielono łącznie 129 256 informacji z bardzo szerokiego zakresu nauki i wiedzy.
W Dziale Informacyjno-Bibliograficznym Biblioteki opracowano 350 tematycznych zestawień
bibliograficznych, obejmujących łącznie 13 274 książkowe pozycje wydawnicze. Informację zbiorową
rozwijano, przyjmując w placówkach bibliotecznych zorganizowane grupy, głównie uczniowskie.
W ciągu 2014 r. przyjęto 78 takich grup złożonych łącznie z 1 577 uczestników.
Systematycznej aktualizacji poddawano podstawową bazę informacyjno-bibliograficzną: katalogi,
kartoteki pomocnicze, księgozbiory poradnikowo-encyklopedyczne. Kontynuowano prace związane
z poszerzeniem zawartości informacyjnej bazy komputerowej artykułów z bieżących czasopism oraz
komputerowej wersji centralnego katalogu wydawnictw zwartych, zgromadzonych w placówkach
miejskiej sieci bibliotecznej.
Biblioteka kontynuowała prace nad: „Bibliografią Historii Regionu Częstochowskiego”, „Bibliografią
Wydawniczą Regionu od roku 1864”, suplementem do „Bibliografii Województwa Częstochowskiego”
(za lata 1975-1998). Uzupełniana na bieżąco kartoteka regionalna liczyła na koniec 2014 roku 41 529
rekordów, a kartoteka historii regionu – 14 280 rekordów.
Odnotowano 262 567 wejść na stronę internetową Biblioteki oraz 153 011 wejść do katalogu on-line.
Działalność kulturalna i edukacyjna
Środowiskowa działalność kulturalna i edukacyjna prowadzona była w 2014 r. przez wszystkie
placówki biblioteczne na terenie miasta. Propozycje Biblioteki miały szeroki wymiar i adresowane były
do odbiorców w różnym wieku i o różnym wykształceniu. W filiach dominowały formy działalności
skierowane do dzieci i młodzieży uczącej się. W związku ze zwiększającą się w mieście liczbą osób w
wieku senioralnym biblioteka przygotowała zróżnicowane propozycje skierowane do tej właśnie grupy
wiekowej, a także propozycje dla dzieci w wieku 2-5 lat oraz dla osób z trudnościami intelektualnymi.
W działalności kulturalno-edukacyjnej biblioteki opierającej się głównie na posiadanych zbiorach,
dominowały imprezy oświatowo-edukacyjne (557 imprez z udziałem 8 465 osób), imprezy literackie
(242 imprez z udziałem 4 776 osób), lekcje biblioteczne (92 lekcji z udziałem 1 872 uczniów), a także
Strona 115 z 208
pozostałe imprezy dziecięco-młodzieżowe oraz adresowane do osób dorosłych (158 imprez, 4 120
uczestników). W 2014 r. zorganizowano łącznie 1 560 imprez czytelniczych z udziałem ok. 21 000
osób. Znaczną część imprez zorganizowano w ścisłej współpracy z placówkami oświatowymi różnych
typów i szczebli, świetlicami środowiskowymi, instytucjami kultury, organizacjami pozarządowymi oraz
redakcjami lokalnych mediów.
Organizacja imprez i realizacja przedsięwzięć kulturalno-edukacyjnych
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
„Ferie w Bibliotece” i „Wakacje w Bibliotece” – cykle różnorodnych działań interdyscyplinarnych;
spotkania i zajęcia dla seniorów (m.in. „Komputeromania”, „Latarnik w Bibliotece”, Klub 50+);
działalność Teatrzyku Bibliotecznego KLAUN (spektakle: „Historia pewnego Królestwa”, „Bajka
o Czerwonym Kapturku, „Jasełka na wesoło”);
interdyscyplinarne zajęcia dla uczniów szkół specjalnych;
spotkania z literatami, naukowcami, ilustratorami, znanymi częstochowianami itp.;
projekt pn. „Manufaktura książki” (w ramach projektu zaangażowano częstochowian w proces
tworzenia lokalnej Biblioteki Książki Dotykowej);
projekt pn. „Biblioteka Malucha” (głośne czytanie dzieciom w wieku 3-4 lata, które nie uczęszczają
do przedszkoli, połączone z zabawami ruchowymi i odkrywaniem świata bajek i baśni);
imprezy w ramach Światowego Dnia Książki i Praw Autorskich oraz Międzynarodowego Dnia
Książki dla Dzieci;
projekt pn. „Tydzień książek zakazanych”;
projekt pn. „W podskokach po epokach – Starożytność” (pierwsza edycja imprezy łączącej
elementy różnych dziedzin sztuki z literaturą i historią);
Spotkania z historią żydowską (prelekcje Wiesława Paszkowskiego i wystawa "Wiek Żydowskiej
Pamięci").
Współorganizacja imprez i współrealizacja przedsięwzięć kulturalno-edukacyjnych
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
VII Częstochowskie Dni Rodziny;
Tydzień Bibliotek „Czytanie łączy pokolenia";
maraton czytelniczy „Europejska wolność Czytania”;
11. Noc Kulturalna w Częstochowie "Poczuj, zobacz, dotknij, posłuchaj, smakuj";
Dyskusyjny Klub Książki (działało 5 klubów: 1 dla dzieci, 2 dla młodzieży i 2 dla osób dorosłych);
akcja „Czytam w podróży... Herberta”;
Środy z Instytutem Pamięci Narodowej;
wykłady z cyklu „Akademia w Bibliotece”;
akcja „Narodowe czytanie. Trylogia Henryka Sienkiewicza”;
Festiwal Dekonstrukcji Słowa „Czytaj”;
X Forum Bibliotekarzy Województwa Śląskiego i XI Regionalne Forum Bibliotekarzy;
projekt edukacyjny pn. „2014 – Rok Żołnierzy Tułaczy”.
Działalność instruktażowo-metodyczna
Pomoc instrukcyjno–metodyczna dla placówek filialnych na terenie Częstochowy i samorządowych
bibliotek publicznych w powiecie ziemskim, realizowana była w następujących formach:
−
przywarsztatowy, bezpośredni instruktaż w placówkach bibliotecznych;
−
indywidualne poradnictwo fachowe dla pracowników bibliotek, z wykorzystaniem materiałów
i pomocy gabinetu metodycznego;
−
organizacja i prowadzenie wewnętrznych szkoleń fachowych oraz praktyk zawodowych;
−
opracowanie i upowszechnienie pomocy metodycznych;
−
organizowanie niektórych czynności bibliotecznych oraz bezpośredni w nich udział
(np. inwentaryzacja i selekcja zbiorów);
−
współorganizacja czytelniczych imprez kulturalno-edukacyjnych.
Projekty
Biblioteka weszła w tzw. okres trwałości projektu pt. „Stworzenie systemu i punktów e-informacji
kulturalnej w sieci miejskich bibliotek publicznych w Częstochowie”. W ciągu roku monitorowany był
wskaźnik rezultatu (ilość miesięcznych wejść na podstronę „Wydarzeni@ kulturalne – zapraszamy,
polecamy...”) - w 2014 r. został osiągnięty na poziomie 45 598 (rocznie) i 3 800 (średni miesięczny).
Umożliwiano użytkownikom bezpłatny dostęp do platformy edukacyjnej „MegaMatma” (po raz
pierwszy) oraz do kursu e-learningowego „Angielski 123 w bibliotece” (po raz drugi).
Strona 116 z 208
Biblioteka uczestniczyła w pracach w ramach projektu społeczno-naukowego „Centrum Wiedzy
o Regionie” oraz w miejskich projektach: Częstochowski program działań na rzecz seniorów na lata
2014–2020 „Częstochowa – Seniorom” oraz „Rodzina +”.
Nagrody, wyróżnienia
zakwalifikowanie się Filii nr 14 do finałowej dziesiątki placówek bibliotecznych przeznaczonych
do remontu w ramach konkursu „CSR – dziesięć na dziesięć - Pekaes pomaga”;
−
zakwalifikowanie się Irminy Młynarczyk - pracownika Działu Instrukcyjno-Metodycznego do udziału
w warsztatach podczas Festiwalu Conrada w Krakowie w ramach projektu Instytutu Książki
i Wydawnictwa EMG pt. Akademia Kultury - Biblioteczne Inicjatywy, Biblioteczne Aktywności.
Bieżące remonty, inwestycje i zakupy
Ważniejsze zadania zrealizowane ze środków przekazanych z budżetu miasta:
−
zakup (prenumerata) czasopism dla całej sieci (63 206 zł);
−
usługi telefoniczne i internetowe (60 555 zł);
−
zakup materiałów biurowych, druków, materiałów do imprez środowiskowych, wyposażenia itp.
(koszt: 49 405 zł);
−
aktualizacje programów komputerowych oraz nadzór nad siecią komputerową (46 598 zł);
−
naprawy, konserwacje, przeglądy (koszt: 25 739 zł);
−
monitoring wraz konserwacją systemu Filii nr 2, Filii Muzycznej, Biblioteki Głównej (8 063 zł).
−
Pozyskane środki pozabudżetowe
W 2014 r. Biblioteka pozyskała:
−
środki finansowe (na zakup nowości wydawniczych) w wysokości 122 000 zł z Programu Biblioteki
Narodowej „Zakup nowości czytelniczych dla bibliotek”;
−
dotację w kwocie 31 812 zł z Fundacji Orange na pokrycie części kosztów dostępu do Internetu
wykorzystywanego przez miejską sieć bibliotek publicznych w Częstochowie;
−
grant w wysokości 1 000 zł (na zakup książek naukowych) z Fundacji Bankowej im. Mariana
Kantona.
Działalność Biblioteki wspomogły ponadto środki finansowe w wysokości 15 560 zł, pozyskane
przez częstochowski Oddział Stowarzyszenia Bibliotekarzy Polskich.
Biblioteka - dane zbiorcze
TABELA NR 51
Całkowity koszt działalności
Dochody ogółem
Udział środków własnych w pokrywaniu kosztów działalności
Stan zatrudnienia w etatach
Wyniki czytelnicze
liczba stałych czytelników
ilość odwiedzin w wypożyczalniach
ilość odwiedzin w czytelniach
ilość wypożyczonych zbiorów
ilość zbiorów udostępnionych w czytelniach
6 172 198 zł
5 850 237 zł
291 494 zł (tj. 4,98%)
118 (w tym pracownicy merytoryczni: 89)
107,64 (w tym pracownicy merytoryczni: 83,50)
41 663
339 107
96 059
747 439
161 846
Muzeum Częstochowskie
Muzeum Częstochowskie w 2014 roku zrealizowało wszystkie zadania określone w planie
merytorycznym zgodnie z przyjętymi priorytetami oraz posiadanymi środkami finansowymi.
W strukturze organizacyjnej instytucji nie zaszły żadne zmiany.
Zbiory
Zbiory muzealne są udostępniane na wystawach prezentowanych w Muzeum Częstochowskim, jak
też wypożyczane do innych instytucji. Dokładne dane odzwierciedla tabela zawierająca wykaz pozycji
inwentarzowych:
W yk a z m u z e a l i ó w
Wyszczególnienie
Liczba zbiorów
Liczba w depozycie
Nabytki
Archeologia
10 326
150
-
Etnografia
2 980
118
2
TABELA NR 52
Historia
18 095
553
Przyroda
52 462
1
Sztuka
2 125
11
Strona 117 z 208
Biblioteka: ilość zbiorów: 18 701. Wypożyczono ogółem 802 pozycje. Na karty akcesji wydawnictw
ciągłych wpisano 202 zeszyty i tomy czasopism. Zinwentaryzowano ogółem 289 pozycji.
Wystawy stałe
−
−
−
−
−
−
Wystawa historyczna Dzieje miasta Częstochowy;
Sztuka Polska XIX i XX wieku;
Z mroku dziejów. Kultura łużycka – wystawa archeologiczna;
Cmentarzysko kultury łużyckiej in situ;
Wystawa poświęcona historii górnictwa rud żelaza;
Wystawa poświęcona Halinie Poświatowskiej.
Wystawy czasowe
Marian Michalik w Gabinecie Wybitnych Częstochowian... rafa;
Rzeźby Krzysztofa Kędzierskiego, wystawa współorganizowana z Salonem Dzieł Sztuki
„Connessieur” w Krakowie;
−
Muniek Story – wystawa poświęcona twórczości Muńka Staszczyka i grupy T.Love;
−
Malarstwo artystów częstochowskich ze zbiorów Muzeum Częstochowskiego;
−
Artysta – iluzjonista rzeczywistości, X Jubileuszowy Plener Artystyczny ISD Huty Częstochowa;
−
Miejsca postoju – Powstanie Warszawskie w grafikach Andrzeja Kowalczyka;
−
PhotoArtMedica – II edycja Międzynarodowego Salonu Fotografii Artystycznej Lekarzy –
Częstochowa;
−
Klimaty Częstochowy – kolejna edycja konkursu fotograficznego zorganizowanego przez Wydział
Kultury, Promocji i Sportu Urzędu Miasta Częstochowy;
−
Ginące zawody – wystawa ze zbiorów własnych;
−
I wojna światowa w częstochowskich kolekcjach;
−
Malarstwo Mariana Michalika;
−
Rzeczywistość kształtowana – o deformacji i stylizacji w sztuce;
−
Kazimierz Pacewicz (1895-1974) – artysta zapomniany;
−
Odcienie pamięci – wystawa przygotowana w cyklu wydarzeń zadedykowanych profesorowi
honorowemu Akademii im. Jana Długosza w Częstochowie (AJD) Zygmuntowi Rolatowi;
−
Adam i Ewa – malarstwo artystów krakowskich Ewy i Adama Wsiołkowskich;
−
Polski malarz Jerzy Duda-Gracz w kolekcjach częstochowian - wystawa przygotowana w 10.
rocznicę śmierci artysty;
−
Każdy święty ma swoje wykręty. Wizerunki świętych ze zbiorów Muzeum Częstochowskiego;
−
Stefan Chabrowski – malarstwo. Wystawa z okazji 50-lecia twórczości artysty;
−
Hoczki, szczytki i orpanty – wystawa ze zbiorów Muzeum Śląska Cieszyńskiego oraz Muzeum
Śląskiego w Katowicach;
−
wystawy współorganizowane z Instytutem Sztuk Pięknych AJD: Andrzej Desperak – rysunek,
grafika, malarstwo, Panowie Trzej – Kmieć, Kweclich, Frączek, Incident III – międzynarodowa
wystawa sztuki współczesnej;
−
W domu tkaczki – wystawa edukacyjna ze zbiorów własnych;
−
Egzist – wystawa Piotra Pasiewicza;
−
Workers Of The Artworld Unite – wystawa zbiorowa;
−
Ostatnia wystawa o macierzyństwie. Część pierwsza – wystawa Urszula Kluz-Knopek;
−
Ladacznica – wystawa Weroniki Rafy;
−
Wystawa witraży – wystawa Elżbiety Czapli.
Łącznie w roku 2014 zorganizowano 48 wystaw czasowych.
−
−
Działalność edukacyjna
Zrealizowano 943 zajęcia dla 7 628 uczestników, wykorzystując 150 opracowanych tematów.
Odbyło się też 87 wykładów, prelekcji i spotkań dla 7 221 uczestników; 10 seansów filmowych dla
425 uczestników; 2 koncerty dla 213 uczestników; 4 konkursy dla 2 150 osób; 124 warsztaty dla
2 913 osób; 3 imprezy plenerowe dla 1 138 osób. Ponadto przygotowano oferty edukacyjne dla szkół
dotyczące wystaw czasowych. Muzeum Częstochowskie uczestniczyło w akcjach Ferie w mieście i
Lato w mieście, organizując zajęcia m.in. w Multicentrum „Zodiak”.
Ważniejsze sesje, konferencje
−
−
Sesja Skarby lelowskie z wykopalisk archeologicznych – referat: G. Bielińska: Skarb wyrobów
brązowych z Białej Wielkiej w zbiorach Muzeum Częstochowskiego;
Konferencja Józef Piłsudski w Częstochowie z wykładem prof. Tomasza Nałęcza;
Strona 118 z 208
−
−
Konferencja XVII Interdyscyplinarne Seminarium Krajobrazowe. Wyrobiska i geostanowiska
w krajobrazie. Problem adaptacji i udostępnienia – referaty: Ł. Pabich: Rola i znaczenie
częstochowskiego obszaru rudonośnego na przestrzeni wieków; E. Kaczmarzyk: Historia badań
geologicznych regionu częstochowskiego od połowy XIX do końca XX wieku;
Ogólnopolska konferencja historyczna Częstochowa na początku XX wieku w 100. rocznicę
wybuchu I wojny światowej.
Ważniejsze konkursy
−
−
−
−
Konkurs na najpiękniejszą marzannę „Muzeum odwołuje zimę”;
Podsumowanie III edycji konkursu przyrodniczo-plastycznego „Przyroda w oczach dziecka”;
Finał „Konkursu Design. Trzy Kolory Segregacji”;
Udział w II edycji konkursu historycznego „Romuald Traugutt i jego epoka” współorganizowanego
z II Liceum Ogólnokształcącym im. Romualda Traugutta w Częstochowie.
Ważniejsze imprezy
Muzeum wzięło udział w takich wydarzeniach, jak: Noc Muzeów: 3 065 zwiedzających; 11. Noc
Kulturalna: 1 244 zwiedzających; Europejskie Dni Dziedzictwa, Industriada – Święto Szlaku Zabytków
Techniki Województwa Śląskiego zorganizowane przez Urząd Marszałkowski: 1 028 zwiedzających.
Większość imprez organizowanych w Muzeum to wernisaże i spotkania z autorami wystaw
oraz innymi zaproszonymi gośćmi i spotkania o charakterze edukacyjnym. W Ośrodku Dokumentacji
Dziejów Częstochowy odbywały się cyklicznie spotkania pt. Gawędy Historyczne w Willi Generała.
Muzeum Częstochowskie współorganizowało również projekt ARTERIA. Na uwagę zasługują także
zadania realizowane w Centrum Promocji Młodych, np. w ramach Festiwalu Ars Cameralis BAFTA:
pokaz angielskich filmów krótkometrażowych; koncert projektu ZAMILSKA (w ramach 11. Nocy
Kulturalnej).
Prace badawcze
Prace badawcze prowadzone w Muzeum Częstochowskim są poświęcone głównie zagadnieniom
związanym z regionem. Prace badawcze gabinetowe to opracowywanie scenariuszy wystaw,
przygotowywanie tekstów do publikacji, opracowywanie kolekcji, opracowywanie stanu badań
stanowisk archeologicznych, kwerendy w zbiorach własnych i obcych. Jednymi z ważniejszych badań
w 2014 r. były badania archeologiczne przy pracach ziemnych związanych z inwestycją pn. Budowa
ulicy Kontkiewicza wraz z odwodnieniem i oświetleniem w Częstochowie.
Ważniejsze publikacje
−
−
−
„Rocznik Muzeum Częstochowskiego” t. 13;
Adwokaci regionu częstochowskiego. Słownik biograficzny pod red. Adama Kasperkiewicza,
Juliusza Sętowskiego;
Maciej Kosiński, Magdalena Wieczorek-Szmal, Gerta Bielińska, Cmentarzysko kultury łużyckiej
w Częstochowie-Rakowie. Przewodnik po zachowanej części stanowiska w Rezerwacie
Archeologicznym.
Ważniejsze konserwacje
Konserwacja 17 zabytków z brązu i żelaza. Konserwacja rzeźby Baltazara Józefa Proszowskiego
Taniec ze śmiercią oraz oczyszczenie lica obrazu Erny Rosenstein Zaćmienie.
Współpraca
Współpraca z muzeami, miejskimi instytucjami kultury, Urzędem Miasta Częstochowy, placówkami
edukacyjnymi wszystkich stopni kształcenia i środowiskami artystycznymi i kulturalnymi. Na uwagę
zasługuje współpraca z: AJD, Towarzystwem Literackim im. A. Mickiewicza Oddział w Częstochowie,
Archiwum Państwowym w Częstochowie, Częstochowskim Towarzystwem Naukowym, Instytutem
Historii PAN w Warszawie, Wydziałem Nauk o Ziemi Uniwersytetu Śląskiego, z muzeami: m.in.
z Muzeum Śląskim w Katowicach, Muzeum Śląska Cieszyńskiego w Cieszynie, Muzeum Farmacji
w Warszawie, Muzeum Regionalnym w Kutnie.
Pozyskanie dodatkowych środków finansowych
−
dotacja celowa z Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego: 60 000 zł;
Strona 119 z 208
−
−
−
dotacja celowa z Urzędu Miasta Częstochowy: 3 500 zł;
dotacja celowa z Urzędu Miasta Częstochowy na zadanie inwestycyjne: 45 000 zł;
darowizna z Rotary Club Częstochowa: 15 000 zł.
Muzeum - dane zbiorcze
Koszty działalności w złotych
Przychody własne w złotych
Udział przychodów własnych w pokrywaniu kosztów w procentach
Stan zatrudnienia w etatach przeliczeniowych
Liczba osób zatrudnionych w działalności merytorycznej w osobach
Liczba imprez
Liczba sprzedanych biletów
Liczba wydanych zaproszeń
Frekwencja
Zwiedzający Muzeum bezpłatnie
TABELA NR 53
3 806 440
240 737
7,2
61
59,9
31
108
5 352
960
38 726
14 953
Ośrodek Promocji Kultury „Gaude Mater”
W 2014 roku Ośrodek Promocji Kultury "Gaude Mater" zrealizował wszystkie założone zadania
statutowe oraz cele swojej działalności zgodnie z planem merytorycznym i finansowym. Przywrócone
zostały koncerty: kameralne Classic Tea oraz jazzowe pod nowym szyldem JAZZtochowa. Przy
utrzymaniu priorytetów położono większy nacisk na stronę edukacyjną. Powołano nowe atrakcyjne
formy cykliczne: „Kolekcjonerskie rarytasy” (wystawy i prelekcje), „Obrazki z podróży” (wystawy
i slydeshows), „Dekalog polski” (projekcje i dyskusje), „Filozofujemy” (dyskusje) oraz warsztaty:
filmowe Michała Tkaczyńskiego oraz teatralne Julii Liszewskiej. Ośrodek pozyskał wsparcie finansowe
ze strony: ISD Huta Częstochowa, Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Okręgu
Częstochowskiego oraz drukarni Harit Krzysztofa Bednarka, która nieodpłatnie wykonuje katalogi na
wystawy plastyczne. Działalność OPK zyskała przychylne oceny odbiorców, a Częstochowska
Organizacja Turystyczna wyróżniła Dni Europejskiej Kultury Ludowej certyfikatem „Produkt
Turystyczny”.
Imprezy cykliczne
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
8. Międzynarodowe Biennale Miniatury;
XV Dni Europejskiej Kultury Ludowej;
Targi Sztuki Ludowej;
7. Festiwal Dobrej Piosenki im. Kaliny Jędrusik;
Koncerty Letnie w Altanie (8 koncertów);
Festiwal Organowy w Kościele Ewangelicko-Augsburskim – współorganizacja z Kościołem
Ewangelickim;
11. Noc Kulturalna - współorganizacja z Centrum Promocji Młodych;
Hip-Hop Elements – współorganizacja z Wydziałem Kultury, Promocji i Sportu Urzędu Miasta
Częstochowy;
Reggae On - współorganizacja z Wydziałem Kultury, Promocji i Sportu;
Częstochowski Festiwal Kultury Alternatywnej FRYTKA OFF – współorganizacja z Wydziałem
Kultury, Promocji i Sportu Urzędu Miasta Częstochowy;
Wakacyjny Festiwal Filmowy „Leżak – Fortum” – współorganizacja z Wydziałem Kultury, Promocji
i Sportu Urzędu Miasta Częstochowy;
Sylwester 2014/2015 – współorganizacja z Wydziałem Kultury, Promocji i Sportu Urzędu Miasta
Częstochowy.
Koncerty i spotkania z muzyką
−
−
−
−
−
−
−
−
−
koncerty kameralne „Classic Tea” – 3 koncerty;
koncerty towarzyszące promocjom książek – 10 koncertów;
cykl „Spotkania z muzyką country” – 10 spotkań;
cykl „Spotkania z operą” – 14 spotkań;
„Vinylowe delicje” – 10 spotkań;
„Poranek z muzyką” – 8 spotkań;
dwa koncerty z cyklu „Ballada ma się dobrze”;
koncert „The Beatles” w wykonaniu Janusza Yaniny Iwańskiego z zespołem;
recital Agaty Ślazyk „Nie daj się zjeść”;
Strona 120 z 208
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
koncerty z cyklu „JAZZtochowa”;
koncert uczniów Jasnogórskiej Publicznej Ogólnokształcącej Szkoły Muzycznej I stopnia;
recital Pawła Janasa;
„Nasi laureaci”, koncert Instytutu Muzyki Akademii im. Jana Długosza;
koncert Iwony Chołuj w ramach projektu „Aleje – tu się dzieje”;
koncert Młodych Wirtuozów w ramach Festiwalu „Jurajska Jesień Muzyczna”;
koncert zespołu BRACIA w ramach Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy;
koncert Shamboo+Muniek;
koncerty trzech orkiestr dętych, uczestników przeglądu w Konopiskach w trzech punktach miasta:
altana w parku im. Staszica, pl. Biegańskiego oraz Promenada im. Niemena;
Koncerty Letnie w Altanie Parkowej w Parku im. Staszica – 8 koncertów;
koncert zespołu Tie Break w ramach festiwalu JAZZtochowa.
Wystawiennictwo
29 ekspozycji, w tym:
−
14 w galerii OPK;
−
9 w „Wejściówce” - wspólnej galerii OPK i Gazety Wyborczej;
−
5 w Cafe Skrzynka;
−
1 wystawa wyjazdowa – Ambasada RP w Pradze.
Promocja książek, spotkania autorskie, spotkania teatralne
−
−
−
−
14 wieczorów promujących wydawnictwa częstochowian;
1 Szopka Noworoczna;
6 spotkań poetyckich;
4 wydarzenia teatralne.
Inne projekty
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
cykl „Kolekcjonerskie rarytasy” - 10 spotkań;
cykl „Obrazki z podroży” - 8 spotkań;
cykl „Dekalog polski” - 5 spotkań;
cykl „Filozofujemy” - 3 spotkania;
Wieczory Piosenki Aleksandra Markowskiego - 4 spotkania;
autorskie warsztaty filmowe Michała Tkaczyńskiego - 4 spotkania;
warsztaty teatralne Julii Liszewskiej „Seniorzy 2015” - 8 spotkań;
spotkanie przybliżające kulturę francuską „Frankofonia” z udziałem wokalistki Justyny Królak,
współorganizowane ze Stowarzyszeniem Nauczycieli Języka Francuskiego w Polsce;
„Kartonowe półkolonie artystyczne dla dzieci”;
3 Giełdy płytowe;
tańce katalańce z grupą „kARTon”;
aukcja charytatywna Fundacji „Promyk Nadziei”;
benefis Barbary Kubickiej-Czekaj z okazji 90. rocznicy urodzin;
Fundacja „Oczami Brata” – wręczenie wyróżnień dla wolontariuszy.
Zespół Pieśni i Tańca „Częstochowa”
−
−
−
23 koncerty w Polsce;
19 audycji dla dzieci „Dookoła Wojtek”;
udział w 5. Międzynarodowym Festiwalu Folklorystycznym w Grecji.
Współpraca z innymi podmiotami
Instytucja w roku 2014 współpracowała przy realizacji wspólnych projektów, wydarzeń
artystycznych i organizacji imprez z następującymi podmiotami: Ambasadą RP w Pradze,
Mazowieckim Instytutem Kultury, Galerią TEST w Warszawie, Muzeum Stanisława Staszica, Galerią
w Pile, Częstochowskim Klubem Kolekcjonerów, Klubem Literackim „Metafora”, Literackim
Towarzystwem Wzajemnej Adoracji „LiTWA”, Klubem Literackim „Złota Jesień”, Klubem Literackim
„Fraszka”, Kabaretem „O włos”, Stowarzyszeniem kARTon, Stowarzyszeniem Nauczycieli Języka
Francuskiego w Polsce, Latającym Klubem Przygody Humanistycznej, Instytutem Muzyki Akademii
im. Jana Długosza, Zespołem Szkół Muzycznych im. M. J. Żebrowskiego, Częstochowskim
Stowarzyszeniem Plastyków im. Dudy-Gracza, Towarzystwem Muzycznym w Częstochowie,
Regionalnym Ośrodkiem Kultury w Częstochowie, Częstochowskim Stowarzyszeniem Plastyków
im. Jerzego Dudy-Gracza.
Strona 121 z 208
OPK - dane zbiorcze
Ilość osób zatrudnionych w działalności merytorycznej w osobach
Ilość imprez
Ilość sprzedanych biletów
Ilość wydanych wejściówek i zaproszeń
Frekwencja
TABELA NR 54
1 268 089
383 959
30
5
4,5
3
239
4 266
1 300
67 444
Filharmonia Częstochowska im. Bronisława Hubermana
W ramach działalności koncertowej Filharmonia Częstochowska w 2014 r., oprócz koncertów
symfonicznych Orkiestry Filharmonii Częstochowskiej oraz koncertów Chóru Filharmonii „Collegium
Cantorum” organizowała koncerty rozrywkowe i okolicznościowe, jak: Koncert Noworoczny, Koncert
Walentynkowy, Koncert na zakończenie karnawału („Świat walca” z sopranistką Katarzyną
Dondalską), Koncert nie tylko dla Pań (Piotr Polk symfonicznie), Koncert Pasyjny (Requiem d-moll KV
626 Mozarta), Koncert z okazji Kanonizacji Papieża Jana Pawła II (oratorium „Credo” Henri Seroki),
Koncert Andrzejkowy („Do serca przytul psa” poświęcony twórczości Jana Kaczmarka), Koncert
Sylwestrowy.
Najważniejszym wydarzeniem 2014 roku była 10. edycja Festiwalu Wiolinistycznego
im. Bronisława Hubermana. Jubileuszową edycję Festiwalu uświetnił występ Joshuy Bella oraz
koncert finałowy z udziałem jednego z najwybitniejszych polskich skrzypków – Konstantego Andrzeja
Kulki. Na przełomie maja i czerwca obchodzono inne jubileuszowe wydarzenie, którym była 10. edycja
Festiwalu Jazzu Tradycyjnego Hot Jazz Spring, organizowana we współpracy z Polskim
Stowarzyszeniem Jazzu Tradycyjnego. Inną propozycją festiwalową, organizowaną wspólnie ze
Stowarzyszeniem Sympatyków „Collegium Cantorum” był V Festiwal Muzyczny Rodziny Bachów.
W 2014 roku Filharmonia Częstochowska współorganizowała następujące przedsięwzięcia
muzyczne: 24. Międzynarodowy Festiwal Muzyki Sakralnej „Gaude Mater”, Festiwal Ars Cameralis
oraz Święto Muzyki, organizowane przez Stowarzyszenie Przyjaciół „Gaude Mater”. Ponadto
instytucja współpracowała przy organizacji koncertów: z Akademią im. Jana Długosza w
Częstochowie (Koncert Instytutu Muzyki, cykl koncertów pedagogów uczelni – Akademickie Koncerty
Kameralne), Zespołem Szkół Muzycznych w Częstochowie (Koncert w ramach festiwalu „Szalone Dni
Muzyki w Warszawie”, Koncert Dyplomantów), Klasztorem OO. Paulinów na Jasnej Górze (cykl
Koncerty przy świecach - Perły muzyki jasnogórskiej), OPK „Gaude Mater” (Jubileusz zespołu Tie
Break), Polskim Stowarzyszeniem Jazzu Tradycyjnego (koncert na 45-lecie zespołu Five O’clock
Orchestra), Europejskim Instytutem Rozwoju Kultury (koncert z wenezuelskim dyrygentem Gerardo
Estrada), Urzędem Miasta Częstochowy (m.in. koncert kwartetu instrumentów dętych drewnianych
Filharmonii Częstochowskiej a quattro w Lourdes podczas prestiżowego Festival de Musique, koncert
zespołów artystycznych Filharmonii w 10. rocznicę akcesu Polski do Unii Europejskiej, 3 koncerty
zespołów kameralnych Filharmonii w ramach akcji „Aleje - tu się dzieje”).
70. Jubileuszowy Sezon Artystyczny zainaugurowano koncertem Orkiestry Symfonicznej
Filharmonii Częstochowskiej pod dyrekcją Adama Klocka z udziałem pianisty prof. Andrzeja
Jasińskiego. Od października wprowadzono nową propozycję w repertuarze Filharmonii - Czwartkowe
spotkania z Chórem Filharmonii Częstochowskiej „Collegium Cantorum”.
Filharmonia Częstochowska w 2014 roku sprowadzała i produkowała inne, poza koncertami, formy
muzyczno-teatralne: wersja koncertowa operetki Emmericha Kalmana „Księżniczka Czardasza”
w wykonaniu częstochowskiej Orkiestry pod batutą Adama Klocka i pięciu solistów oraz dwie opery
wystawione przez bytomską Operę Śląską - „Madama Butterfly” Giacomo Pucciniego, „Straszny Dwór”
Stanisława Moniuszki.
W ramach działalności edukacyjnej w 2014 roku Filharmonia kontynuowała projekty: audycje
umuzykalniające z cyklu „Filharmonia Dzieciom”, koncerty edukacyjne odbywające się w szkołach,
przedszkolach, a także ośrodkach kultury oraz koncerty szkolne z cyklu „Feel harmony – Poczuj
klimat!”, a także niedzielny cykl dla najmłodszych zatytułowany Filharmonia Malucha,
współorganizowany z Centrum Edukacji SONAR.
Strona 122 z 208
W yd a r z e n i a k u l t u r a ln e w l i cz b a c h
Rodzaj imprezy
Koncerty symfoniczne
Koncerty kameralne
Koncerty szkolne
Inne koncerty/imprezy okolicznościowe
Filharmonia malucha
Audycje muzyczne (sala kameralna)
Audycje muzyczne w terenie
Imprezy impresaryjne
Wystawy
Wynajmy
Razem
Liczba
28
20
9
16
4
165
141
3
7
86
479
TABELA NR 55
Frekwencja
14 405
2 432
5 198
7 895
1 100
24 587
16 550
1 510
3 770
54 465
131 912
Wpływ
384 948
19 346
50 797
61 765
7 200
73 856
46 845
79 605
0
405 703
1 130 065
Na działalność w roku 2014, oprócz dotacji podmiotowej organizatora Gminy Częstochowa
Filharmonia Częstochowska otrzymała dotacje z Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego
w wysokości 100 000 zł (10. Festiwal Hubermana) oraz z Instytutu Muzyki i Tańca w wysokości
1 656 zł (dotacja celowa projekt „Dyrygent – rezydent”).
Dane statystyczne
Filharmonia - dane zbiorcze
TABELA NR 56
Średnio roczne zatrudnienie w 2014 roku w etatach
Ilość imprez (koncerty, audycje muz., wynajmy)
Ilość sprzedanych biletów
Ilość wydanych zaproszeń
Frekwencja
8 451 826
1 163 288
13,76
140
135,1
132,3
99
479
51 941
9 300
131 912
Miejska Galeria Sztuki oraz Ośrodek Kultury Filmowej – Kino Studyjne „Iluzja”
Informacje ogólne
W 2014 roku Miejska Galeria Sztuki wraz z działającym w jej strukturach Ośrodkiem Kultury
Filmowej realizowały zadania i cele zgodnie ze statutem oraz planami: merytorycznym i finansowym.
Dla Ośrodka Kultury Filmowej rok 2014 był dwudziestym piątym rokiem działalności Z tej okazji
podjęto szereg dodatkowych inicjatyw, poza tradycyjnym repertuarem. Duże znaczenie dla
funkcjonowania instytucji miało także rozpoczęcie remontu sali kinowej, którego celem było
podniesienie jakości technicznej kina i poprawa warunków odbioru.
Wydarzenia artystyczne zrealizowane przez MGS w formule działań interdyscyplinarnych
−
−
−
„Pomaluj mi świat. Sztuka dla każdego” II edycja – prezentacja Galerii w plenerze (Plac
Biegańskiego); działania oparte na dynamicznej interakcji z widzem, („Kids korner” – strefa dla
najmłodszych, „Art Center” – mini-wystawy twórczości częstochowskich artystów oraz sprzedaż
dzieł, „Anatomia sztuki”– pokazy twórcze na żywo, „Sztuka w działaniu”, tj. instalacje i prezentacje
młodych artystów, „Lekcje na żywo” – edukacyjne pokazy tworzenia ceramiki, rzeźb i rysunku
przez uczniów ZSP im. Jacka Malczewskiego);
„I stało się światło. Niezwykła historia zwykłej fali elektromagnetycznej” – wystawa o świetle
w ujęciu artystycznym i naukowym, realizowana we współpracy z Wydziałami Fizyki Uniwersytetu
Jagiellońskiego oraz AJD; realizacja programu edukacyjnego dla szkół;
„Dionizos. Współczesna odsłona mitu” – wystawa o współczesnym doświadczaniu przeżycia
nadzwyczajnego, wraz z programem towarzyszącym: „Wy-czekać!” (oparty na choreografii
i projekcjach multimedialnych spektakl Niny Minor), „Makijaże szaleństwa” (performance Arti’ego
Grabowskiego), „Ścieżki Dionizosa” (akcja plastyczna: poznawanie świata przez kontakt
dotykowy);
Strona 123 z 208
−
„Beksińscy. Portret podwójny” – promocja książki Magdaleny Grzebałkowskiej (z udziałem
autorki), połączona z projekcjami filmów dokumentalnych i zwiedzaniem wystawy (organizacja we
współpracy z Biblioteką Publiczną im. dr .Władysława Biegańskiego).
Wystawy sztuk wizualnych przygotowane przez MGS
−
−
−
−
−
wystawy prezentujące rozmaitość i atrakcyjność różnych dziedzin sztuki współczesnej:
Muzeum Zdzisława Beksińskiego. Prace z kolekcji Anny i Piotra Dmochowskich. Wystawa stała;
Milena Romanowska „Poza peryferia”. Malarstwo;
Justyna Jułga „Rainforest”. Malarstwo, instalacja;
Piotr Bożyk „Kineticos”. Obiekty kinetyczne, rzeźba.
Indywidualne i zbiorowe wystawy wskazujące na znaczenie częstochowskiego środowiska
artystycznego:
−
−
−
−
Cecylia Szerszeń, Jubileusz 45-lecia pracy artystycznej. Malarstwo;
Czesław Tarczyński „Szukając piękna”, wystawa jubileuszowa z okazji 40-lecia pracy artystycznej.
Malarstwo, fotografia, projekty graficzne;
39. Plener Malarski Jurajska Jesień 2013 „Od koncepcji do obrazu”;
26. Plener Miejski „Częstochowa na licu człowieka”.
Wystawy promujące i aktywizujące młode pokolenie artystów – w ramach Galerii Promocji
Młodych Antresola:
−
−
−
−
−
−
−
−
Piotr Jakub Migza. Malarstwo;
Aleksandra Jakubczak „Początek świat(ł)a”. Instalacje graficzne – lightbox;
Magdalena Barczyk-Kurus „Intymność światła”. Malarstwo;
Dominik Cierpiał „Strefa”. Malarstwo, instalacje, grafika warsztatowa;
Żaneta Wojtala „Dehumanizacja”. Grafika;
Bartłomiej Węgrzyn „Obiekty w ciemności”. Rzeźba, obiekty;
Mariusz Szymański „Spokój i niepokój”. Malarstwo;
Marta Liszka „Spacerując z głową w…ilustracji”. Grafika, ilustracje;
Wystawa uczniów Zespołu Szkól Plastycznych im. J. Malczewskiego w Częstochowie - „Inspiracja
Dionizosem”.
Wystawy przygotowane we współpracy z innymi ośrodkami sztuki:
−
−
−
−
−
−
−
−
−
Wilhelm von Blandowski „Niespokojne odbicie”. Fotografia (z Muzeum w Gliwicach);
23. Biennale Polskiego Plakatu (z Galerią BWA w Katowicach);
Przegląd Sztuki Wideo THE 02 (z organizacją The Video Community);
„Zawieszenie” – wirtualny wernisaż wystawy z udziałem częstochowskiego Monstfura (z Galerią
Pęd Sztuki w Gdyni i serwisem internetowym Galeriawdomu.pl).
wystawy – efekt konkursów artystycznych organizowanych przez MGS:
5. Ogólnopolski Konkurs im. Mariana Michalika na Obraz dla Młodych Malarzy (206 zgłoszonych
prac, 115 prezentowanych na wystawie, 8 laureatów nagród i wyróżnień);
6. Międzynarodowy Salon „Martwa natura w fotografii”, pod patronatem Międzynarodowej
Federacji Sztuki Fotograficznej FIAP (373 zgłoszone prace; 168 prac na wystawie; Grand Prix i
tytuł Best Author dla Małgorzaty Kozakowskiej).
wystawy przygotowane przez MGS, a prezentowane w innych ośrodkach sztuki w Polsce:
Zdzisław Beksiński. Malarstwo, rysunek, fotografia - wystawa na otwarcie Służewskiego Domu
Kultury w Warszawie.
Działania Ośrodka Kultury Filmowej w zakresie upowszechniania kultury filmowej
Repertuar Kina Studyjnego „Iluzja”
Profil repertuarowy OKF ma na celu upowszechnianie kultury filmowej, ze szczególnym
uwzględnieniem filmów o wysokich walorach artystycznych oraz działalność edukacyjną. Priorytetem
w ofercie repertuarowej OKF jest kinematografia europejska oraz kino polskie. O jakości kina stanowi
staranny wybór repertuarowy i zestawianie filmów w przeglądy problemowe, tematyczne,
retrospektywne i monograficzne. OKF należy do europejskiej sieci kin: Europa Cinemas Sieci Kin
Studyjnych i Lokalnych oraz Polskiej Sieci Kin Cyfrowych.
Przeglądy, festiwale, repliki
Strona 124 z 208
−
−
−
−
−
−
−
−
„Złota Piątka OKF” – plebiscyt dla widzów na najpopularniejszy film roku 2013,
„Nowe Horyzonty Tournée” – przegląd filmów z wrocławskiego festiwalu Nowe Horyzonty,
propagującego kino autorskie, nowatorskie, niekonwencjonalne,
„Co Ty wiesz o kobiecie…” – przegląd filmów ukazujących kobiecość w różnych kręgach
kulturowych,
Objazdowy Festiwal Filmowy „Watch Docs. Prawa człowieka w filmie”,
„Weekend z Planet Doc” – prezentacja filmów dokumentalnych z festiwalu Planet Doc,
prezentacja filmów z Europejskiego Festiwalu Fabuły, Dokumentu i Reklamy Euroshorts
oraz pokazy filmów o zabawie, tańcu i świętowaniu (w ramach programu 11. Nocy Kulturalnej),
„Arcydzieła Kina Amerykańskiego” – przegląd klasyków kina wyprodukowanych w wytwórni
Warner Bros,
„Kino Wolność” – pokazy dokumentów oraz debata „Nasze marzenia, nasze ziszczenia, nasze
rozczarowania” (w ramach ogólnopolskiego projektu pod patronatem Prezydenta RP).
Prezentacja twórczości filmowej związanej z Częstochową
− „Antosza z Częstochowy” – prezentacja archiwalnych filmów z udziałem pochodzącego
z Częstochowy aktora Antoniego Gertnera,
− Pierwszy Festiwal Filmów Dokumentalnych im. Braci Krzemińskich „Moja mała Ojczyzna”
(współorganizacja z Akademią im. Jana Długosza oraz firmą Kas Film): pokazy filmów
dokumentalnych, panele dyskusyjne, debaty, udział gości specjalnych, m.in. Stanisława
Janickiego, Artura Barcisia, Piotra Machalicy,
− organizacja 15. Konkursu na film amatorski „Częstochowa w kadrze” (filmy 22 autorów
prezentowane na otwartych pokazach publicznych).
Realizacja programów prorodzinnych i dostosowanych do określonych grup społecznych
− „Młodzi kreatywni” – cykl zajęć dla młodzieży (prelekcja i pokaz filmu), organizowany wspólnie
z Wydziałem Promocji Zatrudnienia i Spraw Społecznych Urzędu Miasta Częstochowy,
− Kino Seniora (bilet w niższej cenie, dogodna pora seansu, dobrany repertuar),
− Młody Iluzjonista (repertuar dla młodych widzów, seanse popołudniowe; program realizowany
cyklicznie),
− Kino Solo – nowa forma działań OKF – kino dla singli (pokazy dwa razy w miesiącu, po
seansach „after party”).
Działania specjalne z okazji 25-lecia OKF
− pokazy materiałów dokumentalnych z historii OKF: archiwalnych i bieżących (nagranie sondy
ulicznej z 1994 r., realizacja i prezentacja aktualnej sondy; film na 20-lecie kina),
− całoroczny cykl „5 filmów po 5 zł na 25-lecie OKF”. W ramach cyklu zaprezentowano 25
filmów, w odcinkach po 5 tytułów, każdy odcinek z osobnym tematem, np. „Wokół Oscarów”, „Kino
Polskie”,
− wystawa „Plakatowa historia kina” – wybór najciekawszych graficznie plakatów z repertuaru
OKF,
− giełda wydawnictw filmowych.
Edukacja w dziedzinie sztuk plastycznych
działania wspierające twórczość plastyczną dzieci i młodzieży:
− Galeria Sztuki Dziecka „Zielony Ołówek” – wystawy twórczości dzieci i młodzieży: „W moim
kolorze” – prace dzieci z pracowni Czerwone Jabłuszko w Częstochowie, „Muzyka i fotografia” –
fotografie uczestników projektu artystyczno–edukacyjnego (szkoły podstawowe i gimnazja),
− współorganizacja konkursów artystycznych dla dzieci i młodzieży oraz organizacja wystaw
pokonkursowych: V Wojewódzki Konkurs Plastyczny „Świat, jakim go widzę. Ludzie i praca”,
XVIII Wojewódzki Konkurs Plastyczny dla Dzieci Sprawnych Inaczej i Specjalnej Troski „Moje
ulubione gry i zabawy” (współorganizacja z Regionalnym Ośrodkiem Kultury),
− warsztaty artystyczne:
−
Strona 125 z 208
−
5 spotkań w ramach czwartej edycji warsztatów aktywizujących „Zróbmy to razem” dla
dziadków i wnucząt; każde spotkanie z odrębnym tematem i realizacją twórczą. Z programu
skorzystało 47 osób dorosłych i 76 dzieci,
−
„Towarzystwo dla Kota Haliny Poświatowskiej” – projekt edukacyjny z udziałem 24
osób: cykl warsztatów, spotkanie w Domu Poezji, akcja plastyczna przy „Ławeczce Haliny
Poświatowskiej” (współpraca ze Stowarzyszeniem Kultura.pl, z Samorządowym Ośrodkiem
Doradztwa, Regionalnym Ośrodkiem Kultury i Muzeum Częstochowskim),
−
„Faktury i struktury” – warsztaty graficzne dla młodzieży, w oparciu o wystawę po
Plenerze Miejskim (28 uczestników),
−
„Sztuka inspiruje. Haiku” - warsztaty dla nauczycieli plastyki (zorganizowane we
współpracy z Samorządowym Ośrodkiem Doradztwa; 14 uczestników),
−
„Kids Korner” – 9 warsztatów (różne techniki) dla 350 uczestników (zajęcia
prowadzone na Placu Biegańskiego),
− „Lekcje w Galerii” – edukacyjne oprowadzenie uczniów po wystawach (na zgłoszenie
nauczycieli; 39 lekcji dla 1 147 uczniów).
Edukacja filmowa
− ogólnopolski program Nowe Horyzonty Edukacji Filmowej (pod patronatem Ministra Kultury
i Dziedzictwa Narodowego oraz Ministra Edukacji Narodowej): cykle edukacyjne dla uczniów
z wszystkich poziomów kształcenia. Program zakłada pogłębienie wiedzy na temat sztuki
filmowej, rozwija wrażliwość, kształtuje samodzielnych i świadomych odbiorców kultury. Każdy
cykl ma odrębny temat i składa się z 9 spotkań. Seanse dla każdej grupy, poprzedzone prelekcją,
odbywają się raz w miesiącu. Nauczyciele otrzymują materiały dydaktyczne pozwalające
realizować dodatkowe lekcje. Czterokrotnie odbyły się warsztaty metodyczne dla nauczycieli.
W roku sprawozdawczym odbyło się 130 seansów z udziałem 9 717 widzów,
− Kino Młodego Widza – prezentacje filmowe (najczęściej adaptacje lektur szkolnych) na
życzenie nauczycieli; 47 seansów dla 3 337 uczniów,
− seanse okolicznościowe dla młodych widzów (Ferie z Filmem, Pierwszy Dzień Wiosny, Dzień
Dziecka i Filmowe Mikołajki) – 13 seansów dla 659 widzów.
Współpraca MGS i OKF z instytucjami kultury oraz innymi podmiotami
Oprócz wymienionych wyżej współorganizatorów wystaw MGS i OKF współpracowały w 2014 r.
z następującymi podmiotami:
− Ośrodek Promocji Kultury „Gaude Mater”;
− Centrum Promocji Młodych;
− Stowarzyszenie Europa Cinemas;
− Sieć Kin Studyjnych i Lokalnych;
− Sieć Polskich Kin Cyfrowych;
− Związek Polskich Artystów Plastyków Okręg Częstochowski;
− Galeria BWA w Bydgoszczy, Muzeum Narodowe w Krakowie, Muzeum im. Jacka
Malczewskiego w Radomiu, Muzeum Literatury im. Adama Mickiewicza w Warszawie, Muzeum
Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie, Biblioteka Narodowa w Warszawie, MOCAK. Muzeum
Sztuki Współczesnej w Krakowie, Galeria m² w Warszawie.
Zbiory
W 2014 r. kolekcję MGS tworzyło 549 współczesnych dzieł sztuki, z czego 389 dzieł to prace
malarskie. W depozycie Galerii znajdowało się 50 obrazów olejnych, 100 rysunków i 100 fotografii
Zdzisława Beksińskiego oraz prace „Socrealizm rosyjski” z kolekcji Piotra Dmochowskiego.
Certyfikaty, wyróżnienia
Certyfikat Filmoteki Narodowej przyznawany instytucjom prowadzącym programy edukacji filmowej
jest znakiem jakości dla programu i sposobu jego realizacji. Obowiązuje przez 12 miesięcy; Ośrodek
Kultury Filmowej zyskał go na rok szkolny 2014/2015.
Działania promocyjne i marketingowe
Strona 126 z 208
Instytucja prowadziła całoroczne działania informacyjno-promocyjne polegające m.in. na:
− prowadzeniu dwóch podmiotowych stron internetowych: MGS i OKF (wdrożono prace nad
nową wersją obu stron);
− przekazywaniu bieżących materiałów prasowych i współpracy z mediami;
− współpracy z portalami o kulturze;
− rozpowszechnianiu bezpłatnych ulotek, broszur z informacjami o programie oraz afiszy i
plakatów programowych;
− organizacji eventów promujących wydarzenia artystyczne;
− reklamie zewnętrznej (banery, projekcje zewnętrze);
− realizacji umowy z Miejskim Przedsiębiorstwem Komunikacji na wzajemną wymianę usług
reklamowych (w tym ekspozycja afiszy programowych w autobusach i tramwajach);
− prowadzeniu profilu MGS oraz profilu OKF na Facebooku.
Infrastruktura (remonty, zakupy wyposażenia)
− remont i modernizacja sali kinowej OKF. Rozstrzygnięto przetarg, rozpoczęto I etap prac.
Pełen zakres prac obejmuje: prace budowlane i elektryczne, montaż widowni schodkowej, montaż
nowych foteli kinowych, ułożenie wykładziny dywanowej. Modernizacja kina realizowana jest w
ramach dofinansowania z Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej w ramach programu operacyjnego
„Rozwój kin” – 146 000 zł oraz środków własnych Miejskiej Galerii Sztuki - 214 300 zł;
− wykonanie i montaż automatycznej bramy przesuwnej oraz słupków parkingowych;
− konserwacja zadaszenia wiaty na nieczystości stałe;
− rozpoczęcie budowy nowych stron internetowych dla MGS i OKF;
− zakup komputera, laptopów, programów komputerowych, urządzeń audio-wideo do obsługi
wystaw oraz mebli i wyposażenia biurowego.
OKF- dane zbiorcze
Koszty działalności ogółem w złotych
Dochody ogółem
Dotacja
Dochody własne
w tym
dochody z tytułu podnajmu pomieszczeń i dzierżawy terenu
dochody z odsprzedaży energii elektrycznej, cieplnej i wody
dochody z działalności statutowej
pozostałe przychody
Stan zatrudnienia w osobach na 31.12.2014 r.
Stan zatrudnienia w etatach przeliczeniowych na 31.12.2014 r.
Liczba pracowników merytorycznych
w tym
MGS
OKF
Liczba widzów wystaw ogółem
Liczba sprzedanych biletów na wystawy
Liczba bezpłatnych wejść na wystawy (m.in. za zaproszeniami na wernisaże, dni bez
opłat, wolne środy dla szkół, ekspozycje zewnętrzne)
Liczba widzów kinowych ogółem
Liczba sprzedanych biletów do kina
Liczba bezpłatnych wejściówek do kina (wejściówki na seanse ze wstępem wolnym
oraz wejściówki dla opiekunów szkolnych, dzieci z ubogich rodzin; zaproszeni goście;
nagrody w konkursach; media)
TABELA NR 57
2 512 508
39,4
2 572 895
1 582 700
990 195
357 337
81 219
399 465
152 174
25
23
6
4
2
33 447
2 465
30 982
37 503
34 334
3 169
Strona 127 z 208
Imprezy artystyczne MGS i OKF
Rodzaj imprezy
Wystawy sztuk wizualnych MGS,
w tym
wystawa stała
wystawy zewnętrzne - w przestrzeni miejskiej
wystawy zmienne w salach wystawowych galerii
wystawy w innych ośrodkach sztuki w Polsce
wystawy twórczości dzieci i młodzieży
Konkursy artystyczne (plastyczne i filmowe), w tym twórczości dziecięcej
Warsztaty artystyczne
Lekcje w galerii
Seanse kina studyjnego
w tym
seanse Kina Seniora
seanse edukacyjne
Spotkania autorskie (reżyserzy, plastycy, pisarze)
TABELA NR 58
Liczba
35
1
7
21
1
5
6
21
39
1 405
16
190
15
TABELA NR 59
Działalność wydawnicza związana z upowszechnianiem sztuk plastycznych
i sztuki filmowej
Rodzaj publikacji
Liczba
Łączny nakład (egz.)
katalogi
3
600
foldery
6
1 200
zaproszenia
23
3 350
plakaty do wystaw i afisze programowe
45
412
broszura programowa MGS i OKF
9
7 400
pocztówka z reprodukcją obrazu Beksińskiego
1
650
Razem
87
13 612
Miejski Dom Kultury
Rok 2014 był pierwszym rokiem działalności Miejskiego Domu Kultury. Podstawowymi zadaniami
MDK było tworzenie warunków dla rozwoju i dostępności kultury dla różnorodnych grup mieszkańców,
podejmowanie działań na rzecz aktywnego i świadomego uczestnictwa mieszkańców w kulturze,
edukacja, upowszechnianie i promocja kultury.
Zadania statutowe realizowano poprzez edukację kulturalną dzieci, młodzieży i dorosłych,
organizowanie imprez własnych, współorganizowanie imprez z innymi partnerami, działania
impresaryjne, wystawy plastyczne i fotograficzne, konkursy lokalne i ogólnopolskie oraz działalność
informacyjną i promocyjną.
Dodatkową działalnością Miejskiego Domu Kultury było prowadzenie krytej pływalni, w ramach której
odbywały się zajęcia rekreacyjne dla dzieci, młodzieży i dorosłych.
Edukacja kulturalna
Edukacja kulturalna kierowana do dzieci, młodzieży i dorosłych realizowana była w formie
warsztatów prowadzonych przez wykwalifikowaną kadrę instruktorską.
W roku 2014 przeprowadzono ogółem 4 785 godzin zajęć dla mieszkańców Częstochowy (zajęcia
muzyczne, plastyczne, teatralne, taneczne oraz modelarskie, ceramiczne, dziennikarsko-literackie,
relaksacyjne, krawieckie, fotograficzne).
Kryta pływalnia
W ramach działalności prowadzonej na krytej pływalni odbywały się zajęcia dla dzieci, młodzieży
i dorosłych. Liczba przeprowadzonych w 2014 roku zajęć ogółem wyniosła 419 godzin i obejmowała
kursy pływania, gimnastykę korekcyjną i aqua aerobic.
Ponadto w ramach działalności basenu wyznaczono godziny, w których mieszkańcy miasta mogli
indywidualnie korzystać zarówno z pływalni, jak i z sauny.
Imprezy, wydarzenia
Strona 128 z 208
− Zrealizowano 27 koncertów. Do najważniejszych z nich należały koncerty Jerzego
Połomskiego, Andrzeja Rosiewicza, Krystyny Giżowskiej, Piotra Szczepanika, Zbigniewa
Wodeckiego, Andrzeja Rybińskiego, Halinz Kunickiej czy zespołu Kombi;
− zrealizowano 6 widowisk muzyczno-tanecznych, między innymi projektów wykonanych przez
Dziecięcy Zespół Taneczny „Jurajskie Chochliki”;
− wykonano 7 przedstawień, wymienić tu należy m.in. „913”, „Kubuś” czy „Ku wolności”;
− zrealizowano 6 projektów filmowych, spośród których do najważniejszych należały: „Portret
Damy”, „Pistolet do wynajęcia” czy „Kapłan Suchedniowa”;
− zorganizowano 10 wystaw plastycznych i fotograficznych. Do najważniejszych należały:
wystawy pokonkursowe Ogólnopolskiego Konkursu Plastycznego Dzieci i Młodzieży „Moja
Rodzina", II Ogólnopolskiego Konkursu Twórczości Plastycznej Dzieci i Młodzieży „Szlakiem
Orlich Gniazd”, II Ogólnopolskiego Konkursu Twórczości Plastycznej Dzieci i Młodzieży „Parki
Narodowe w Polsce oraz Gatunki Zwierząt i Roślin Chronionych” i Ogólnopolskiego Konkursu
Fotograficznego „Zdjęcia z Tostera”;
− wśród innych projektów wymienić należy: festyn integracyjny, zawody modeli latających,
pokaz prac ceramicznych, dni otwarte w pracowniach artystycznych, ogólnopolskie i lokalne
konkursy plastyczne i fotograficzne. Łącznie zrealizowano 36 projektów.
Sesje nagraniowe
W sesjach nagraniowych udział wzięli: Zespół Breakmaszyna, Raperzy, Engel, Jacek Pałucha, Piotr
„Jackson” Wolski, Zespół Hatrix, Jurajskie Chochliki, Kalokagathos, Moband, Radios In Mation,
Shambo, Five o’Clock, Zespół Pieśni i Tańca „Częstochowa”, Chór Pochodnia, Sebastian
Banaszczyk, Martyna Zygadło, Iwona Chołuj.
Łącznie w roku 2014 zrealizowano 597 godzin nagrań w studio.
Udział w konkursach, przeglądach
W okresie sprawozdawczym uczestnicy zajęć edukacyjnych brali udział w konkursach i przeglądach
ogólnopolskich oraz lokalnych zdobywając 11 nagród i 3 wyróżnienia:
− Ogólnopolski Festiwal dla Dzieci i Młodzieży „Tomaszowska Wiosna” w Tomaszowie
Mazowieckim – I miejsce dla Martyny Zygadło,
− Międzynarodowy Festiwal Piosenki i Tańca „Muszelki Wigier” w Suwałkach - I miejsce dla
Martyny Zygadło,
− XII Ogólnopolski Konkurs Literacki im. A. Bartel dla Dzieci i Młodzieży „Ja i mój świat” w Pile,
− Międzynarodowy Festiwal Artystyczny „Magia Italiana 2014” Rimini we Włoszech I miejsce dla
Martyny Zygadło,
− GRAND PRIX dla Martyny Zygadło w Festiwalu Piosenki Dziecięcej i Młodzieżowej Gdynia
Open,
− III miejsce dla przedstawienia „Kubuś, czyli uległość” Eugene Ionesco w XIV Przeglądzie
Zespołów Teatralnych Szkół Średnich organizowanych przez Teatr im. A. Mickiewicza
w Częstochowie,
− Międzywojewódzki Konkurs Wokalny BORONÓW 2014 - III miejsce dla Julii Engel,
− X Ogólnopolski Konkurs Plastyczny „Miniatura Bożonarodzeniowa. Motyw Szopki w kartach
świątecznych i ceramice” organizowany przez Młodzieżowy Dom Kultury nr 2 w Bydgoszczy –
nagrody: Maja Szczepańska, Miłosz Stępień, wyróżnienia: Kalina Jakubska, Daniela Godzisz,
− „Smyki na start” – zawody modelarskie organizowane przez Aeroklub Częstochowski – I
miejsce dla Michała Jeziorowskiego w kat. do 9 lat, II miejsce dla Krzysztofa Hetmana, III miejsce
dla Piotra Ceperskiego w kat. do 16 lat,
− „Anioły są takie...” – Ogólnopolski Konkurs Plastyczny, organizowany przez Młodzieżowy Dom
Kultury w Lublinie – wyróżnienie dla Dawida Krzyżanowskiego.
Współpraca z innymi podmiotami
W 2014 roku Miejski Dom Kultury nawiązał współpracę z klubami seniora, Uniwersytetami Trzeciego
Wieku działającymi przy częstochowskich uczelniach, Instytutem Muzyki Akademii Jana Długosza,
Stowarzyszeniem Częstochowskich Amazonek, Radiem Jura, Radiem Fiat, TV Orion.
Strona 129 z 208
MDK - dane zbiorcze
Ilość zrealizowanych imprez
Ilość sprzedanych biletów na koncerty
Ilość wydanych zaproszeń
Ilość wydanych wejściówek na imprezy nieodpłatne
Frekwencja na imprezach
Zajęcia edukacyjne
ilość uczestników
ilość zrealizowanych godzin
Basen:
ogólnodostępny – liczba uczestników
zajęcia relaksacyjne –liczba uczestników
Frekwencja ogółem
TABELA NR 60
3 710 532
821 136
22
49
41
17
92
1 568
1 380
1 110
18 610
9 703
4 785
59 636
18 390
106 339
Strona 130 z 208
11. SPORT I TURYSTYKA
W roku sprawozdawczym zawarto 215 umów dotacji z 99 podmiotami na łączną kwotę
4 047 629,41 zł. W ramach umów realizowano następujące zadania:
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
szkolenie sportowe dzieci i młodzieży oraz osób niepełnosprawnych (3 028 394,45 zł),
imprezy sportowe rangi międzynarodowej i ogólnopolskiej (186 872,20 zł),
upowszechnianie rekreacji ruchowej oraz zapewnienie bezpieczeństwa osób pływających,
kąpiących się i uprawiających sporty wodne (50 000 zł),
współzawodnictwo sportowe szkół i działalność Dzielnicowych Ośrodków Sportu Szkolnego
(zrealizowano umowę na kwotę 220 000 zł),
upowszechnianie turystyki kwalifikowanej i krajoznawstwa (57 811,90 zł),
wypoczynek zimowy dzieci i młodzieży (24 768,98 zł),
wypoczynek letni dzieci i młodzieży (46 000 zł),
przeciwdziałanie alkoholizmowi – organizacja pozalekcyjnych zajęć sportowych jako element
oddziaływań profilaktycznych (78 500 zł),
różne przedsięwzięcia sportowe i rekreacyjne - małe granty (60 168 zł),
udział w zawodach sportowych na wysokim poziomie współzawodnictwa (230 000 zł),
dofinansowanie zadań publicznych w ramach inicjatywy lokalnej (65 113,88 zł).
W efekcie współpracy podjętej z organizacjami pozarządowymi, zajęcia sportowe były prowadzone
w ok. 110 sekcjach, zrzeszających ok. 6 000 zawodników, w tym ok. 4 200 zawodników do lat 18.
Zajęcia prowadziło ok. 220 szkoleniowców. Podjęto współpracę ze 193 organizacjami sportowymi
i rekreacyjnymi, w tym: 69 uczniowskimi klubami sportowymi, 90 klubami sportowymi, 4 klubami
sportowymi działającymi w formie spółek akcyjnych, 10 ogniskami towarzystwa krzewienia kultury
fizycznej, 10 okręgowymi związkami sportowymi oraz 10 innymi organizacjami. Przeprowadzono 34
oceny zadań publicznych z zakresu sportu, rekreacji i turystyki realizowanych przez 26 podmiotów.
Powstały 2 kluby sportowe i rekreacyjne działające w formie stowarzyszeń, których statuty nie
przewidują prowadzenia działalności gospodarczej. Zgodnie z obowiązującą ustawą o sporcie zostały
one wpisane do ewidencji prowadzonej przez Prezydenta Miasta Częstochowy. W 2014 roku
wykreślono 3 stowarzyszenia z ewidencji uczniowskich klubów sportowych, prowadzonej przez
Prezydenta Miasta Częstochowy.
Najważniejsze imprezy sportowe
Najważniejsze imprezy sportowe zorganizowane w roku sprawozdawczym przez stowarzyszenia
sportowe we współpracy z miastem Częstochowa:
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
Finał XXVII Mistrzostw Polski w Taekwon-do (Akademickie Centrum Sportu, ul. Zbierskiego 6),
organizator: Częstochowska Akademia Taekwon-do,
Grand Prix Częstochowy w Koszykówce 3X3 w ramach Międzynarodowych Otwartych Mistrzostw
Polski (Plac Biegańskiego), organizator: Organizacja Środowiskowa AZS w Częstochowie, Miejski
Ośrodek Sportu i Rekreacji,
Finał Mistrzostw Polski Juniorek U-19 w Piłce Nożnej Kobiet pod patronatem Prezydenta Miasta
Częstochowy (Miejski Stadion Piłkarski Raków, ul. Limanowskiego 83), organizator: ISD-AJD „Gol”
Częstochowa
Puchar Polski Par Klubowych w Miniżużlu (Tor Miniżużlowy, ul. Brzegowa), organizator:
Uczniowski Środowiskowy Klub Sportowy „Speedway”,
Turniej o Złote Trofeum FIM w miniżużlu FIM Speedway Youth Gold Trophy 85 ccm (Tor
Miniżużlowy, ul. Brzegowa), organizator: Uczniowski Środowiskowy Klub Sportowy „Speedway”,
Ogólnopolski Turniej Piłki Nożnej Chłopców Rocznika 1995 II Memoriał im. Jana Basińskiego
(Miejski Stadion Piłkarski Raków, ul. Limanowskiego 83), organizator: RKS Raków Częstochowa
SA,
XX Regaty o Puchar Prezydenta Miasta Częstochowy (Zbiornik w Poraju), organizator: Klub
Uczelniany Akademickiego Związku Sportowego Politechniki Częstochowskiej,
XIII Memoriał im. Artura Szymy i Artura Ociepy w Lekkiej Atletyce (Miejski Stadion
Lekkoatletyczny, ul. Dąbrowskiego 58/64), organizator: Częstochowski Klub Sportowy Budowlani,
Finał Indywidualnych Mistrzostw Polski w Speedrowerze Okręgu Południowego (Tor
Speedrowerowy, ul. Starzyńskiego 10a), organizator: Stowarzyszenie Speedway Fan Club
Częstochowa,
XXV Bieg Uliczny Złota Mila Częstochowy (Plac Biegańskiego, III Aleja Najświętszej Maryi Panny),
organizator: Częstochowski Klub Sportowy Budowlani,
Strona 131 z 208
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
Olimpiada Razem 2014 Ogólnopolski Integracyjny Turniej Niepełnosprawnych w Szachach
i Pływaniu (Starostwo Powiatowe, ul. Sobieskiego 9, Pływalnia MOSiR, Aleja Niepodległości
20/22), organizator: Ludowy Klub Sportowy Gol-Start w Częstochowie,
Międzywojewódzkie Mistrzostwa Młodzików w Lekkiej Atletyce (Miejski Stadion Lekkoatletyczny,
ul. Dąbrowskiego 58/64), organizator: Śląski Związek Lekkiej Atletyki w Katowicach, Śląska
Federacja Sportu w Katowicach, Częstochowski Klub Sportowy Budowlani,
Żużlowe Indywidualne Mistrzostwa Europy Speedway European Championships (SGP Arena
Częstochowa, ul. Olsztyńska 123/127), organizator: One Sport Sp. z o.o., CKM Włókniarz
Częstochowa SA,
Kmicic Coneco Cup - XI Międzynarodowy Turniej Szermierczy w Szpadzie Dzieci do lat 13
(Hala Sportowa Częstochowa, ul. Żużlowa 4), organizator: Wiodący Ludowy Klub Sportowy
Kmicic,
City Cross Częstochowa 2014 - Miejski Bieg Przełajowy pod patronatem Prezydenta Miasta
(okolice Hali Sportowej Częstochowa, ul. Żużlowa 4 oraz okolice SGP Arena Częstochowa,
ul. Olsztyńska 123/127), organizator: Stowarzyszenie Sportowa Częstochowa, Miasto
Częstochowa,
XVIII Międzynarodowy Turniej Bokserski im. Wacława Szyińskiego i Mariana Chudego
(Hala Sportowo-Widowiskowa Polonia, ul. Dekabrystów 43), organizator: Klub Sportowy Start,
Drużynowe Mistrzostwa Polski Juniorów w Lekkiej Atletyce 2014 (Miejski Stadion Lekkoatletyczny,
ul. Dąbrowskiego 58/64), organizator: Częstochowski Klub Sportowy Budowlani,
Częstochowski Marsz Nordic Walking 2. Przełaj Bałtyk pod patronatem Prezydenta Miasta
Częstochowy (Park Wypoczynkowy Lisiniec), organizator: Stowarzyszenie KLA Zabiegani
Częstochowa, Miasto Częstochowa,
Puchar Polski Duathlon 2 Cross Częstochowa pod patronatem Prezydenta Miasta Częstochowy
(Park Wypoczynkowy Lisiniec), organizator: Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji,
Ogólnopolskie Zawody Karate i Sumo-Grapplingu Uechi Ryu dla Dzieci (Hala Sportowa Zespołu
Szkół Mechaniczno - Elektrycznych, ul. Targowa 29), organizator: Częstochowska Akademia
Sztuk Walk, Sportu i Rekreacji,
Otwarte Mistrzostwa Polski Południowej w Kick-boxingu (Gimnazjum nr 18, ul. Orkana 95/109),
organizator: Klub Sportów Walki START,
Memoriał Bronisława Idzikowskiego i Marka Czernego na Żużlu (SGP Arena Częstochowa,
ul. Olsztyńska 123/127), organizator: Stowarzyszenie CKM Włókniarz,
FIGHT NIGHT 9 Gołota vs. Nicholson - Pożegnanie (Hala Sportowa Częstochowa, ul. Żużlowa 4),
organizator: Przedsiębiorstwo Reklamowo - Marketingowe NAJMAN - BOX Marcin Najman,
Turniej Par 2 CZ.INFO.pl Cup - Indywidualny Turniej o Puchar Prezesa Speedway Fan Club
Częstochowa w Speedrowerze (Tor Speedrowerowy, ul. Starzyńskiego 10a), organizator:
Stowarzyszenie Speedway Fan Club Częstochowa,
XVI Ogólnopolski Halowy Turniej Piłki Nożnej Młodzików – rocznik 2003 o Puchar Prezydenta
Miasta Częstochowy (Hala Sportowo - Widowiskowa Polonia), organizator: UKS Olimpijczyk,
V Ogólnopolski Turniej Halowej Piłki Nożnej rocznika 2005 i 2008 Memoriał Przemysława
Kożucha (Hala Sportowa Częstochowa, ul. Żużlowa 4), organizator: KS Skra Częstochowa,
XIV Polonijna Gwiazdka na Sportowo (Hala Sportowo - Widowiskowa Polonia,
ul. Dekabrystów 43), organizator: Regionalna Rada Polskiego Komitetu Olimpijskiego,
XIV Ogólnopolski Memoriał im. Marka Kowalskiego w Koszykówce Chłopców (Hala SportowoWidowiskowa Polonia, ul. Dekabrystów 43), organizator: UKS Mustaf Częstochowa,
Turniej Piłki Nożnej Piłkarska Gwiazdka (Hala Sportowa Częstochowa, ul. Żużlowa 4), organizator:
RKS Raków Częstochowa SA,
Profesjonalna Liga MMA FINAŁ (Hala Sportowa Częstochowa, ul. Żużlowa 4), organizator:
Profesjonalna Liga MMA PLMMA Mirosław Okniński z siedzibą w Warszawie.
Zadania zlecane organizacjom pozarządowym
Do najważniejszych sukcesów częstochowskich sportowców w roku sprawozdawczym należy
zaliczyć:
−
Sławomir Talowski (Aeroklub Częstochowski) wywalczył brązowy medal podczas Mistrzostw
Świata w Akrobacji Szybowcowej w klasie advanced oraz złoty medal w klasyfikacji drużynowej,
−
Janusz Darocha (Aeroklub Częstochowski) wywalczył wraz ze Zbigniewem Chrząszczem brązowy
medal w IV Samolotowych Rajdowych Mistrzostwach Polski,
−
Janusz Darocha (Aeroklub Częstochowski) wywalczył brązowy medal w Samolotowych
Rajdowych Mistrzostwach Polski,
Strona 132 z 208
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
Kacper Adam wywalczył złoty medal Mistrzostw Polski w ramach Enea Triathlon Poznań
na dystansie ½ Ironman,
Martyna Klekot (Kolejarz Jura) wywalczyła złoty medal Akademickich Mistrzostw Świata
w Kolarstwie,
Sławomir Talowski (Aeroklub Częstochowski) wywalczył srebrny medal podczas XIX Mistrzostw
Polski w Akrobacji Szybowcowej w klasie advanced,
Sylwia Ślęzak (CKS Budowlani) wywalczyła brązowy medal podczas Mistrzostw Polski Juniorek
w biegu na dystansie 2000 metrów z przeszkodami,
Juliusz Sawka wywalczył złoty medal podczas Mistrzostw Europy w Pływaniu Niesłyszących
na dystansie 200 metrów stylem grzbietowym, rekord Europy,
Tomasz Góra (Częstochowska Akademia Taekwon-do) wywalczył złoty medal podczas Mistrzostw
Polski w Taekwon-do w kat. do 57 kg,
Kamil Klimaszewski (Częstochowska Akademia Taekwon-do) wywalczył srebrny medal podczas
Mistrzostw Polski w Taekwon-do w walkach aranżowanych,
Maciej Janowski (Częstochowska Akademia Taekwon-do) wywalczył srebrny medal podczas
Mistrzostw Polski w Taekwon-do w walkach aranżowanych,
Sławomir Talowski (Aeroklub Częstochowski) wywalczył brązowy medal podczas Mistrzostw
Świata w Akrobacji Szybowcowej w klasie advanced oraz złoty medal w klasyfikacji drużynowej,
Marcin Skalik (Aeroklub Częstochowski) wywalczył dwa medale (złoty w kat. junior i brązowy
wśród seniorów) podczas Samolotowych Nawigacyjnych Mistrzostw Polski,
Tomasz Góra (Częstochowska Akademia Taekwon-do) wywalczył złoty medal podczas Mistrzostw
Polski w Taekwon-do w kat. do 57 kg,
Sebastian Paruzel (Stowarzyszenie Speedway Fan Club Częstochowa) wywalczył indywidualnie
srebrny medal podczas Mistrzostw Europy w Speedrowerze,
Łukasz Grela (KU AZS AJD) wywalczył brązowy medal podczas Indywidualnych Mistrzostw Polski
w Podnoszeniu Ciężarów (grupa olimpijska),
Damian Kwapisz (KU AZS AJD) wywalczył brązowy medal podczas Indywidualnych Mistrzostw
Polski w Podnoszeniu Ciężarów w dwuboju (waga do 62kg),
Kamil Szczepanik (KU AZS AJD) wywalczył brązowy medal podczas Indywidualnych Mistrzostw
Polski w Podnoszeniu Ciężarów w dwuboju (waga do 85kg),
Częstochowski Klub Sportowy Budowlani Częstochowa wywalczył brązowy medal podczas
Mistrzostw Polski w Biegach Przełajowych w klasyfikacji drużynowej,
Rafał Sztark (KS Start) wywalczył brązowy medal podczas Pucharu Europy UFR - Mazovia Cup
International w kickboxingu w kat. do 70 kg,
Łukasz Grela (KU AZS AJD) wywalczył złoty medal podczas Akademickich Mistrzostw Świata
w kategorii do 94 kg.
Promocja miasta poprzez sport
Kolejnym zadaniem realizowanym w zakresie kultury fizycznej była promocja miasta poprzez sport.
Na ten cel wydatkowano z budżetu miasta kwotę 1 800 000 zł zlecając do realizacji:
−
−
−
Klubowi Sportowemu AZS Częstochowa Sportowa Spółka Akcyjna świadczenie usługi promocji
Miasta Częstochowy w okresie od 02.06.2014 r. do 31.12.2014 r. poprzez zespół piłki siatkowej
mężczyzn, biorący udział w rozgrywkach organizowanych przez Profesjonalną Ligę Piłki Siatkowej
Spółka Akcyjna kwotę 850 000 zł,
Częstochowskiemu Klubowi Motocyklowemu Włókniarz Spółka Akcyjna świadczenie usługi
promocji Miasta Częstochowy w okresie od 24.06.2014 r. do 31.12.2014 r. poprzez zespół
ekstraligi żużlowej biorący udział w rozgrywkach organizowanych przez Ekstraligę Żużlową Sp.
z o.o. na kwotę 850 000 zł,
One Sport Sp. z o.o. świadczenie usługi promocji i reklamy publicznej realizowanej dla Miasta
Częstochowy podczas „Speedway European Championships”, imprezy organizowanej
w Częstochowie w dniu 19 września 2014 r. na terenie „SGP Arena Częstochowa”
przy ul. Olsztyńskiej 123/127, transmitowanej w ogólnopolskiej stacji telewizyjnej oraz podczas
wszystkich działań poprzedzających imprezę na kwotę 100 000 zł.
Imprezy masowe
W oparciu o przepisy ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych wydanych zostało 14 zezwoleń
dla 9 organizatorów w formie decyzji administracyjnych. Na podstawie zezwoleń wydanych w 2014 r.,
następujące podmioty zorganizowały w Częstochowie 54 sportowe imprezy masowe:
−
Klub Sportowy AZS Częstochowa Sportowa Spółka Akcyjna: mecze piłki siatkowej w ramach fazy
zasadniczej PLS oraz fazy play-off PLS, meczów Pucharu Polski i turniejów w sezonie 2014/2015,
Strona 133 z 208
−
−
−
−
−
−
−
−
Klub Sportowy Raków: mecze piłki nożnej w II lidze zachodniej - runda wiosenna sezonu
rozgrywkowego 2013/2014 oraz mecze Pucharu Polski oraz Mecze piłki nożnej w II lidze - runda
jesienna sezonu rozgrywkowego 2014/2015 oraz mecze Pucharu Polski,
Częstochowski Klub Motocyklowy Włókniarz Spółka Akcyjna: zawody żużlowe o Drużynowe
Mistrzostwo Polski Enea Ekstraligi, Prezentacja Drużyny CKM WŁÓKNIARZ SA, FIM Speedway
Grand Prix Qualilification Meetings, Race Off 2 Częstochowa”, Speedway European
Championships - Finał,
Stowarzyszenie Częstochowski Klub Motocyklowy Włókniarz: Memoriał Bronisława Idzikowskiego
i Marka Czernego,
Związek Piłki Ręcznej w Polsce: mecz piłki ręcznej kobiet reprezentacji Polski i Czarnogóry,
Przedsiębiorstwo Reklamowo - Marketingowe NAJMAN - BOX Marcin Najman: Wielka Gala Boksu
Zawodowego FIGHT NIGHT 8 The Legend oraz FIGHT NIGHT 9 „Gołota vs. Nicholson Pożegnanie”,
Profesjonalna Liga MMA „PLMMA” Mirosław Okniński: Profesjonalna Liga MMA 45 „FINAŁ”,
Stowarzyszenia Razem Bezpiecznie 2011: Festyn motoryzacyjny Razem Bezpiecznie 2014,
RKS Raków Częstochowa SA: Turniej Piłki Nożnej - Piłkarska Gwiazdka.
Inicjatywa lokalna
W 2014 r. na podstawie art. 19b Ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
we współpracy z inicjatorami zrealizowano niżej wymienione przedsięwzięcia:
−
City Cross Częstochowa (Stowarzyszenie Sportowa Częstochowa),
−
VII Puchar Orientu (Klub Sportowy Orient),
−
2 Przełaj Bałtyk (Stowarzyszenie Klub Ludzi Aktywnych Zabiegani),
−
Festyn na Wrzosowiaku (grupa inicjatywna: Łukasz Wabnic, Karol Synowiec).
Nagrody i wyróżnienia Miasta Częstochowy za wybitne osiągnięcia sportowe
Za wybitne osiągnięcia sportowe przyznano nagrody i wyróżnienia 110 osobom z organizacji
sportowych z terenu miasta Częstochowy, w tym:
−
−
−
46 nagrodzonych (2 nagrody I stopnia, 3 nagrody II stopnia i 41 nagród III stopnia), w tym:
33 zawodników, 9 trenerów i 4 działaczy,
64 wyróżnionych, w tym: 49 zawodników, 12 trenerów i 3 działaczy,
nagrodzeni otrzymali okolicznościowe statuetki oraz nagrody finansowe w wysokości: nagroda
I stopnia - 3 000 zł, II stopnia - 1 500 zł, nagroda III stopnia - 800 zł.
Współpraca zagraniczna z zakresu kultury fizycznej
W ramach współpracy zagranicznej w zakresie kultury fizycznej w roku sprawozdawczym
zapoczątkowano współpracę z Lourdes w zakresie tenisa stołowego. Tenisiści amatorzy wzięli udział
w Krajowych Mistrzostwach Amatorów oraz Krajowych Mistrzostwach Lig Amatorskich, które zostały
zorganizowane przez Amatorską Ligę Tenisa Stołowego.
W roku 2014 kontynuowano współpracę w zakresie lekkiej atletyki. Delegacje lekkoatletów
z Altötting i Pforzheim wzięły udział w Biegu Ulicznym: XXV Jubileuszowa Złota Mila Częstochowy,
zorganizowanym przez Częstochowski Klub Sportowy Budowlani.
Natomiast delegacja naszego miasta wraz ze sportowcami Klubu Sportowego Budowlani
uczestniczyła w Biegu Odpustowym w Altötting.
Działalność Rady Sportu
W roku sprawozdawczym zwołano jedno posiedzenie. Rada Sportu obradująca w dniu 5 grudnia,
pozytywnie zaopiniowała projekt budżetu Miasta Częstochowy na 2015 rok w części dotyczącej
kultury fizycznej, turystyki i wypoczynku. Zgodnie z opinią Rady, środki finansowe zaplanowane
w powyższym zakresie oraz kwota na promocję miasta poprzez sport powinny zapewnić realizację
zadań na poziomie co najmniej podstawowym. Jednocześnie Rada Sportu zarekomendowała
zwiększenie środków o kwotę 100 000 zł z przeznaczeniem na szkolenie sportowe dzieci i młodzieży
do łącznej wysokości 3 360 000 zł oraz zwróciła uwagę na konieczność zwiększenia finansowania o
kwotę 100 000 zł, a więc do wysokości 450 000 zł na zadanie pn. „Udział w zawodach sportowych na
wysokim poziomie współzawodnictwa”. Ponadto zaproponowano, by przeznaczyć więcej środków
finansowych na zadania związane z upowszechnianiem rekreacji ruchowej (propozycja zwiększenia z
kwoty 50 000 zł na 55 000 zł) oraz upowszechnianiem turystyki kwalifikowanej i krajoznawstwa
(propozycja zwiększenia z kwoty 58 000 zł na 63 800 zł).
Strona 134 z 208
Sport szkolny i system szkolenia w wybranych dyscyplinach
W roku szkolnym 2013/2014 w organizowanych igrzyskach Szkolnego Związku Sportowego
we współzawodnictwie sportowym dziewcząt i chłopców wzięło udział 41 szkół podstawowych,
27 gimnazjów i 22 szkoły ponadgimnazjalne. Rozgrywki szkolne były prowadzone w 16 dyscyplinach
sportowych, takich jak: piłka siatkowa, piłka siatkowa plażowa, koszykówka, piłka ręczna, piłka nożna,
lekka atletyka, tenis stołowy, pływanie, łyżwiarstwo, szachy, dwubój, kolarstwo, badminton, gry
i zabawy, zawody „Sprawni jak żołnierze”. We współzawodnictwie sportowym szkół uczestniczyło
ogółem ok. 12 000 uczniów. Klasyfikacja najlepszych szkół:
Klasyfikacja najlepszych szkół
TABELA NR 61
SZKOŁY PODSTAWOWE DZIEWCZĘTA
SZKOŁY PODSTAWOWE CHŁOPCY
−
−
−
−
−
−
-
GIMNAZJA DZIEWCZĘTA
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
GIMNAZJA CHŁOPCY
Gimnazjum nr 8
−
Gimnazjum nr 3
−
Gimnazjum nr 12
−
Gimnazjum nr 14
−
Gimnazjum nr 17
−
Gimnazjum nr 9
−
Gimnazjum nr 12
Gimnazjum nr 3
Gimnazjum nr 8
Gimnazjum nr 7
Gimnazjum nr 18
Gimnazjum nr 13
SZKOŁY PONADGIMNAZJALNE DZIEWCZĘTA
SZKOŁY PONADGIMNAZJALNE CHŁOPCY
IV LO im. H. Sienkiewicza
VII LO im. M. Kopernika
IX LO im. C.K. Norwida
i Ogólnokształcących im. S.
Żeromskiego
VIII Liceum Samorządowe
V LO im. A. Mickiewicza
−
−
−
−
−
−
IX LO im. C.K. Norwida
i Ogólnokształcących im. S.
Żeromskiego
Techniczne Zakłady Naukowe
VII LO im. M. Kopernika
III LO im. W. Biegańskiego
IV LO im. H. Sienkiewicza
W roku szkolnym 2013/14 kontynuowano realizację systemu szkolenia w piłce siatkowej dziewcząt
i chłopców, koszykówce dziewcząt i chłopców oraz piłce ręcznej dziewcząt. Powyższy system
szkolenia prowadzono w 8 następujących ośrodkach (szkołach): Szkoła Podstawowa nr 1 i TZN koszykówka chłopców, Gimnazjum nr 16 – koszykówka dziewcząt, Szkoła Podstawowa nr: 34 i 50 piłka siatkowa dziewcząt, Szkoła Podstawowa nr 2 i 39 - piłka siatkowa chłopców oraz Szkoła
Podstawowa nr 14 – piłka ręczna dziewcząt. Szkoleniem w tych dyscyplinach sportu objętych zostało
140 uczniów.
Propagowanie krajoznawstwa oraz aktywnego wypoczynku wśród dzieci i młodzieży
Na podstawie otwartych konkursów ofert, zlecono organizacjom pozarządowym następujące
zadania:
−
upowszechnianie turystyki kwalifikowanej i krajoznawstwa,
−
wypoczynek zimowy dzieci i młodzieży,
−
wypoczynek letni dzieci i młodzieży.
W zakresie upowszechniania turystyki kwalifikowanej i krajoznawstwa współpracowano
z 10 organizacjami pozarządowymi. Stowarzyszenia w ramach zadania zrealizowały przedsięwzięcia
na kwotę 57 811,90 zł. Zawarto 15 umów z następującymi organizacjami: Regionalnym Oddziałem
Polskiego Towarzystwa Turystyczno - Krajoznawczego, Oddziałem Polskiego Towarzystwa Schronisk
Młodzieżowych, Komendą Hufca Związku Harcerstwa Polskiego, Stowarzyszeniem Współpracy
z Osobami Niepełnosprawnymi Tacy Sami, Inicjatywą Wspierania Szkoły Osiemnastka,
Stowarzyszeniem „Serce dla Dzieci Zawodzia", Stowarzyszeniem na rzecz pomocy dziecku i rodzinie
„Dla Rodziny", Towarzystwem Przyjaciół Częstochowy, Zrzeszeniem Studentów Polskich Rada
Okręgowa, Polskim Stowarzyszeniem na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło
w Częstochowie.
Strona 135 z 208
Organizacje te zrealizowały:
−
−
ogólnodostępne imprezy turystyczne (rajdy piesze i rowerowe, wycieczki autokarowe, imprezy
na orientację, biwaki, złazy),
konkursy o tematyce turystycznej i krajoznawczej.
Najważniejsze zrealizowane imprezy to:
−
−
−
XLI Złaz Turystyczny „Pieczenie Ziemniaka” (Regionalny Oddział Polskiego Towarzystwa
Turystyczno-Krajoznawczego),
XXXIV Ogólnopolski Rajd im. I. Kozielewskiego (Komenda Hufca Związku Harcerstwa Polskiego),
XIV Medialny Konkurs Krajoznawczy „REGION CZĘSTOCHOWSKI - moja mała ojczyzna”
(Regionalny Oddział Polskiego Towarzystwa Turystyczno-Krajoznawczego).
Prowadzono koordynację organizacji wypoczynku dzieci i młodzieży w okresie ferii zimowych
i wakacji letnich. Propozycje zajęć ogólnodostępnych w ramach akcji wypoczynku dotyczyły głównie
imprez sportowo - rekreacyjnych, jednodniowych wycieczek z programem krajoznawczym oraz zajęć
świetlicowych. W ramach otwartego konkursu ofert na organizację ferii zimowych, przydzielono
dotacje dla 20 organizatorów, którzy zrealizowali zadania na łączną kwotę 24 768,98 zł. Na
organizację wypoczynku letniego, realizowanego w ramach otwartego konkursu ofert
dla 17 organizatorów, którzy zrealizowali zadania na łączną kwotę 46 000 zł.
Ewidencja obiektów noclegowych
Na ogólną liczbę 44 obiektów świadczących usługi hotelarskie na terenie miasta Częstochowy
składają się:
−
w ewidencji Marszałka Województwa Śląskiego - 12,
−
w ewidencji Prezydenta Miasta Częstochowy - 14,
−
poza wszelką ewidencją - 18.
Działalność Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Częstochowie w 2014 roku
Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w Częstochowie w 2014 roku administrował 12 obiektami
sportowo - rekreacyjnymi oraz 11 parkingami o łącznej powierzchni 59,83 ha. Z usług MOSiR
skorzystało 825 067 osób - mieszkańców miasta, regionu i turystów. Koszty funkcjonowania Ośrodka
wyniosły 9 474 963 zł. Z tytułu bieżącej działalności MOSiR uzyskał przychody w wysokości
10 021 374 zł, w tym dotacja przedmiotowa netto (ustalona wg stawki jednostkowej, jako dopłata do
kosztów administrowania poszczególnych obiektów) wyniosła 3 800 000 zł, a przychody własne
6 221 374 zł.
Średnioroczne zatrudnienie w MOSiR wyniosło w 2014 roku 88,98 etatów i spadło w porównaniu
do roku 2013 o 1,57 etatu (w 2013 r. wynosiło 90,55 etatu). W ramach kontrolowanych prac
społecznie użytecznych MOSiR umożliwił 136 osobom odpracowanie wyroków sądowych (w 2013 r.
wyroki odpracowało w Ośrodku 121 osób). W ramach porozumienia zawartego z samorządowym
zakładem budżetowym, Centrum Integracji Społecznej w Częstochowie, 7 osób przez okres w sumie
42 miesięcy wykonywało na obiektach MOSiR czynności porządkowe. Ponadto, przez okres w sumie
72 miesięcy na rzecz Ośrodka pracowało 12 osób skierowanych z Powiatowego Urzędu Pracy
w Częstochowie, w ramach tzw. robót publicznych.
W roku sprawozdawczym MOSiR koordynował lub współorganizował imprezy rangi krajowej,
tj.: Półfinał Mistrzostw Polski Kadetek w Siatkówce Plażowej, Częstochowski Marsz Nordic Walking,
Jurajski Puchar Nordic Walking, Bosch Grand Prix Polski ‘2014 w koszykówce 3x3 - Grand Prix
Częstochowy, City Cross Częstochowa, Akcję „Polska Biega” i Akcję „BiegamBoLubię”,
a zorganizowany po raz drugi Cross Duathlon Częstochowa zyskał w 2014 roku rangę Pucharu
Polski.
Tradycyjnie dużym zainteresowaniem cieszyły się imprezy przeznaczone dla dzieci i młodzieży
spędzającej ferie zimowe i wakacje w Częstochowie (turnieje dzikich drużyn w piłce nożnej,
siatkówce, plażowej piłce nożnej, Mistrzostwa Częstochowy w Siatkówce Plażowej). Ponadto,
w porozumieniu z Wydziałem Promocji Zatrudnienia i Spraw Społecznych Urzędu Miasta
Częstochowy Ośrodek kolejny raz udostępniał nieodpłatnie Pływalnie Letnią przy ul. Dekabrystów
podopiecznym wytypowanych organizacji pozarządowych.
Kontynuowano organizację Olimpiady Sportowej „Przełam Bariery”, zarówno w formule letniej –
na stadionie lekkoatletycznym, jak i halowej, która od 2013 roku gości w Hali Sportowej Częstochowa.
Olimpiada skierowana jest do podopiecznych ośrodków dla osób niepełnosprawnych i uczniów szkół
z oddziałami integracyjnymi.
Strona 136 z 208
Spora część zawodów organizowana przez MOSiR odbywa się na zasadzie cyklicznych,
amatorskich rozgrywek ligowych. W Amatorskiej Lidze Piłki Nożnej, Lidze 40-latków w Siatkówce,
Lidze Futsalu o Puchar Prezydenta Miasta Częstochowy i Amatorskiej Lidze Siatkówki stale
uczestniczy ponad 1 000 osób.
Osoby w wieku 60+ przez niemalże cały rok korzystały z programu „Aktywny Senior”. Program
obejmuje zajęcia typu callanetics, gimnastykę w wodzie, zajęcia ogólnorozwojowe, marsze Nordic
Walking w parkach podjasnogórskich oraz zajęcia ruchowe na placach rekreacji ruchowej dla
seniorów (siłownie zewnętrzne).
Dzięki współpracy z Fortum Power & Heat Polska, Ośrodek wspólnie z KLA Zabiegani
Częstochowa kolejny raz promował na terenie Miasta Akcję „Honorowy Dawca Energii Fortum”.
Częstochowa drugi raz z rzędu, wyszła zwycięsko z rywalizacji z Wrocławiem, Zabrzem, Płockiem i
Bytomiem.
Ponadto, Ośrodek kontynuował organizację innych imprez, które tradycyjnie od lat cieszą się
zainteresowaniem mieszkańców Częstochowy. W miesiącach styczeń i luty MOSIR zapewnił
funkcjonowanie Miejskiej Ślizgawki w bezpośrednim sąsiedztwie Galerii Jurajskiej. Od grudnia 2014
roku, po czterech latach przerwy, Miejska Ślizgawka została ponownie zlokalizowana na Placu
Biegańskiego.
W roku sprawozdawczym Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w Częstochowie obchodził Jubileusz
35-lecia działalności. Podczas okolicznościowego spotkania wszystkim zaproszonym gościom zostały
wręczone pamiątkowe statuetki.
W 2014 roku w ramach modernizacji i dostosowywania Miejskiego Stadionu Piłkarskiego „Raków”
do ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w Częstochowie
przeprowadził inwestycję pod nazwą „Budowa systemu biletowego z identyfikacją kibiców oraz
kontrolą wejść”. Koszt zadania wyniósł 541 100 zł netto. Inwestycja została dofinansowana z budżetu
Gminy Miasta Częstochowy w kwocie 540 000 zł. Dodatkowo, za kwotę 37 942 zł netto Ośrodek
zakupił 1 040 nowych fotelików dla kibiców, celem spełnienia wymogów licencyjnych PZPN przed
rozpoczęciem rundy wiosennej sezonu 2014/2015.
W okresie wakacyjnym Ośrodek ze względów ekonomicznych zrealizował zadanie pod nazwą
„Przebudowa instalacji centralnego ogrzewania wraz z przebudową kotłowni olejowej na gazową
w budynku administracyjno-socjalnym Miejskiego Stadionu Lekkoatletycznego, ul. Dąbrowskiego
58/64 w Częstochowie”. Koszt zadania wyniósł 105 589 zł netto.
Na terenie Parku Wypoczynkowego „Lisiniec” Częstochowskie Przedsiębiorstwo Komunalne
w Sobuczynie Sp. z o.o. wybudowało ścieżkę rekreacyjną o długości ponad 2 km i powiększyło
piaszczystą plażę w miejscu wykorzystywanym do kąpieli przy zbiorniku „Adriatyk”. Wzdłuż ścieżki
usytuowane zostały ławki i kosze na śmieci. Ponadto, Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji za kwotę
120 053 zł netto zakupił wyposażenie (kajaki, rowery wodne, deski do pływania, żaglówki)
do wypożyczalni sprzętu pływającego, która zostanie uruchomiona na terenie Parku w 2015 roku.
Inwestycja została dofinansowana z budżetu Gminy Miasta Częstochowy w kwocie 120 000 zł.
Celem podniesienia jakości świadczonych usług, Ośrodek zakupił na potrzeby innych,
administrowanych obiektów elementy wyposażenia, jak niżej (wartości podane w cenach netto):
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
stacja uzdatniania wody - koszt 13 898 zł (Pływalnia Kryta),
odkurzacz basenowy - koszt 9 992 zł (Pływalnia Kryta),
maszyna do mycia do podłóg - koszt 9 390 zł (Pływalnia Kryta),
zeskok do skoku wzwyż - koszt 29 134 zł (Miejski Stadion Lekkoatletyczny),
myjka ciśnieniowa - koszt 6 100 zł (Pływalnia Letnia Dekabrystów),
sprzęt do utrzymania porządku i zieleni - 16 096 zł (Park Wypoczynkowy „Lisiniec”),
35 par łyżew do wypożyczalni - koszt 6 260 zł (Sztuczne Lodowisko),
4 „pingwiny” do nauki jazdy na łyżwach - koszt 4 400 zł (Sztuczne Lodowisko),
maszyna do mycia podłóg - koszt 4 900 zł (Sztuczne Lodowisko),
wykładzina do zabezpieczania podłogi sportowej - koszt 12 030 zł (Hala „Polonia”),
wyposażenie pokoi gościnnych - koszt 24 822 zł (Camping „Oleńka”).
MOSiR zapoczątkował jednocześnie proces wyposażania swoich obiektów w defibrylatory.
Pierwsze 2 sztuki za kwotę 4 898 zł netto każdy, zakupiono na potrzeby Hali Sportowo-Widowiskowej
„Polonia” i Pływalni Krytej.
W 2014 roku administrowany przez MOSiR Camping nr 76 „Oleńka” w Częstochowie został
wyróżniony (w kategorii 301 - 450 miejsc) w konkursie Mister Camping‘2014, organizowanym
corocznie przez Polką Federację Campingu i Caravaningu, a Pływalnia Letnia przy ul. Dekabrystów
otrzymała Certyfikat Prezydenta Miasta Częstochowy z tytułem „Miejsce przyjazne rodzinom
Strona 137 z 208
z dziećmi”. Pływalnia została laureatem konkursu w kategorii „Miejsca kultury i rozrywki, obiekty
sportowo-rekreacyjne i biblioteki”.
Imprezy sportowo-rekreacyjne i turystyczne organizowane przez MOSiR
Lp.
Nazwa imprezy
1.
2. Cross Duathlon Częstochowa
2.
2. Przełaj Bałtyk, Częstochowski Marsz Nordic
Walking - współorganizacja ze Stowarzyszeniem
KLA Zabiegani Częstochowa
3.
Akademia Przedszkolaka Cup ‘2014 współorganizacja z KS SKRA Częstochowa
4.
5.
6.
7.
8.
Akcja „Ferie w mieście ‘2014” - turnieje dzikich
drużyn w piłce nożnej i siatkówce
14.
15.
16.
Park Wypoczynkowy „Lisiniec”
ul. Kordeckiego 99
120
Hala Sportowa-Widowiskowa
„Polonia”
260
ul. Dekabrystów 43
ul. Dekabrystów 43
Hala Sportowa Częstochowa
Gry i Zabawy z Tenisem - współorganizacja ze
Stowarzyszeniem Sportowa Częstochowa
Halowa Olimpiada Sportowa "Przełam Bariery
z ISD Huta Częstochowa" - współorganizacja
z Halą Sportową Częstochowa Sp. z o.o.
II Częstochowski Dzień Sportu - współorganizacja
z Halą Sportową Częstochowa Sp. z o.o.
i Stowarzyszeniem Sportowa Częstochowa
Jurajski Puchar Nordic Walking - runda
Częstochowa - współorganizacja ze
Stowarzyszeniem JEST LEPIEJ
Letnia Olimpiada Sportowa „Przełam Bariery
z ISD Huta Częstochowa”
Międzyszkolny Amatorski Turniej Piłki Nożnej dla
18. klas IV-VI Szkół Podstawowych współorganizacja z TPD
Mistrzostwa Częstochowy w Beach Soccer szkół
19.
gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych
Mistrzostwa Częstochowy w Piłce Nożnej Dzikich
20. Drużyn - współorganizacja ze Stowarzyszeniem
Sportowa Częstochowa
21. Nocna Sztafeta Łyżwiarska
Orlik Volleymania - współorganizacja z SOS przy
Gimnazjum nr 17
Otwarte Mistrzostwa Częstochowy w Siatkówce
23.
Plażowej Kobiet
180
+ widzowie
Hala Sportowa-Widowiskowa
„Polonia”
City Cross Częstochowa ‘2014 - współorganizacja
z Klubem City Cross Częstochowa i
17. Maraton Pływacki
22.
ul. Kordeckiego 99
Miejski Stadion Lekkoatletyczny,
11. Gravity Games - zawody deskorolkowe
13.
Park Wypoczynkowy „Lisiniec”
Bieg godzinny w ramach Akcji „Honorowy Dawca
Energii Fortum”
Bieg Rodzinny Zabieganych - współorganizacja
ze Stowarzyszeniem KLA Zabiegani Częstochowa
Bosch Grand Prix Polski 2014 - Grand Prix
Częstochowy - współorganizacja z KŚ AZS PCz
Częstochowa Cup rocznik 2003 i młodsi 9. współorganizacja ze Stowarzyszeniem Sportowa
Częstochowa
Częstochowa Mikołaj Streetball Cup 10. współorganizacja z Halą Sportową Częstochowa
Sp. z o.o.
12.
Miejsce
TABELA
NR 61
Frekwencja
(osoby)
120
+ widzowie
ul. Dąbrowskiego 58/64
Lasek Aniołowski, Promenada
Niemena
Plac Biegańskiego
ul. Żużlowa 4
SGP Arena
ul. Olsztyńska 123/127
ul. Żużlowa 4
ul. Żużlowa 4
Skate Park przy Szkole Podstawowej
nr 53
Boiska wielofunkcyjne
ul. Boya-Żeleńskiego 6/8
ul. Żużlowa 4
ul. Żużlowa 4
Lasek Aniołowski, Promenada
Niemena
Miejski Stadion Lekkoatletyczny
Pływalnia Kryta
Aleja Niepodległości 20/22
Hala Sportowo-Widowiskowa
„Polonia”, ul. Dekabrystów 43
Pływalnia Letnia, ul. Dekabrystów 45
Boiska wielofunkcyjne ul. BoyaŻeleńskiego 6/8
Sztuczne Lodowisko ul. BoyaŻeleńskiego 6/8
Boiska Wielofunkcyjne ul. BoyaŻeleńskiego
Pływalnia Letnia Dekabrystów
ul. Dekabrystów 45
120
235
+ widzowie
72
+ widzowie
300
+ widzowie
120
40
50
100
250
3 500
110
+ widzowie
250
70
80
100
200
52
150
26
+ widzowie
Strona 138 z 208
TABELA
NR 61
Imprezy sportowo-rekreacyjne i turystyczne organizowane przez MOSiR
Plażowej Mężczyzn
25.
Plażowej Par Mieszanych
24.
ul. Dekabrystów 45
Sportowa
Częstochowa
ul. Żużlowa 4
Akcja „Polska Biega” - współorganizacja z KLA
Zabiegani Częstochowa
Półfinał Mistrzostw Polski Kadetek w Siatkówce
28.
Plażowej
Samorządowe Mistrzostwa Częstochowy
29.
w Halowej Piłce Nożnej
27.
31. Sportowa Olimpiada Przedszkolaka
Streetball Częstochowa Cup vol. 2 32. współorganizacja ze Stowarzyszeniem Sportowa
Częstochowa
33. Turniej Siatkówki WAKACJE ‘2014
34.
ul. Dekabrystów 45
Hala
26. Otwarty turniej w piłkarzyki
Wakacyjny Rodzinny Rajd Rowerowy
38
+ widzowie
38
+ widzowie
Promenada Czesława Niemena
192
„Polonia” ul. Dekabrystów 43
Miejskie przedszkola nr: 38, 25, 19,
2, 13, 21, 16 i 12
„Polonia” ul. Dekabrystów 43
Częstochowa – Olsztyn Częstochowa
80
60
Boiska wielofunkcyjne ul. Boya-
100
Pływalnia Letnia ul. Dekabrystów 45
50
ok. 500
50
ul. Żużlowa 4
ok. 8 359
osób
+ widzowie
Imprezy cykliczne organizowane przez MOSiR
2.
60
Żeleńskiego 6/8
OGÓŁEM:
1.
500
68
+ widzowie
Wakacyjny Turniej Siatkówki - współorganizacja
ze Stowarzyszeniem Sportowa Częstochowa
Wakacyjny Turniej Zbijaka - współorganizacja ze
37.
Zajęcia rekreacyjne na Pływalni Letniej:
- bezpłatne dmuchańce i ścianka wspinaczkowa
38.
- bitwa wodna
- gry i zabawy rekreacyjne
Lp.
60
Promenada Niemena
39. Zawody w rzucie papierowym samolotem
26
+ widzowie
35. Wakacyjny Turniej Beach Soccer
36.
32
Nazwa imprezy
Miejsce
Amatorska Liga Piłki Nożnej
Miejski Stadion Piłkarski „Raków”
(sezon 2013/2014 oraz 2014/2015) ul. Limanowskiego 83
Amatorska Liga Siatkówki (sezon
2013/2014 oraz 2014/2015)
Sala Sportowa
„Częstochowianka”
ul. Rejtana 7c,
ul. Żużlowa 4
Miejski Stadion Lekkoatletyczny
3.
Akcja „BiegamBoLubię”
4.
Sala Sportowa
Liga 40-latków w Siatkówce (sezon
2013/2014 oraz 2014/2015)
ul. Rejtana 7c
5.
Nauka pływania
Pływalnia Kryta,
Al. Niepodległości 20/22
TABELA NR 62
Frekwencja
Ok. 370 osób zgłoszonych
do rozgrywek. Rozgrywki toczyły
się w miesiącach: III-VI, IX-XI.
W rozgrywkach uczestniczy ok.
380 zawodników. Rozgrywki
toczyły się w miesiącach: I-IV, IXXII.
Od marca do października
w każdą sobotę o godz. 9.30
odbywały się pod okiem
instruktora bezpłatne zajęcia dla
amatorów biegania.
W zajęciach co tydzień brało
udział 20-30 osób.
W rozgrywkach uczestniczy około
80 zawodników. Rozgrywki
toczyły się w miesiącach: I-III, XXII.
80 osób uczęszczało na 7
kursów. Jeden kurs obejmuje
10 godzin lekcyjnych.
Strona 139 z 208
Imprezy cykliczne organizowane przez MOSiR
6.
Program „Aktywny Senior”:
- aqua aerobik
- pływanie indywidualne
- callanetics
- choreoterapia
- Nordic Walking
- treningi na placach rekreacji
ruchowej
- zajęcia ruchowe
Pływalnia Kryta,
Al. Niepodległości 20/22
Place rekreacji ruchowej:
Pasaż Iłłakowiczówny
Promenada Niemena
Hala Sportowo – Widowiskowa
„Polonia” Parki podjasnogórskie
7.
Szkółka Łyżwiarska
Sztuczne Lodowisko
ul. Boya-Żeleńskiego 6/8
9.
XX Liga Futsalu o Puchar
Prezydenta Miasta Częstochowy
ul. Żużlowa 4
OGÓŁEM:
TABELA NR 62
Seniorzy biorący udział
w Akcji w ciągu całego 2014 r.
skorzystali łącznie:
- ok. 4 315 razy (zajęcia
w basenie),
- ok. 492 razy (callanetics,
choreoterapia)
- ok. 2 000 razy (Nordic Walking,
zajęcia ruchowe)
55 osób uczęszczało na zajęcia
w miesiącach: I-II
222 osoby zgłoszone
do rozgrywek. Rozgrywki
w 2014 r. toczyły się
w miesiącach: I-II
1 217 osoby
+ ok. 6 807 osobowejść
w ramach Programu „Aktywny
Senior”
TABELA
NR 63
Zestawienie obiektów MOSiR w ujęciu finansowym i frekwencyjnym
Lp.
Nazwa obiektu
1.
„Polonia”
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Pływalnia Letnia
ul. Dekabrystów 45
Pływalnia Kryta
Sztuczne Lodowisko
Pływalnia Letnia ul. Jana III
Sobieskiego 5
Camping „Oleńka”
Sala Sportowa
Miejski Stadion
Lekkoatletyczny
Miejskie Korty Tenisowe
Przychody
Frekwencja
Rodzaj
Koszty
Przychody
własne
(liczba osób
przychodów
utrzymania
ogółem w zł
wartościowo korzystający
ogółem w zł
własnych*
w zł
ch z obiektu)
846 003
573 520
1 238 741
670 411
676 201
423 711
800 716
394 743
14 408
53 145
376 654
136 490
259 192
390 397
22 239
190 022
229 087
58 303
a)
510 304
b)
103 458
d)
62 439
a)
274 870
d)
148 841
a)
741 397
c)
22 381
d)
36 938
a)
277 079
c)
73 677
d)
43 987
d)
53 145
c)
113 861
d)
22 629
a)
186 062
d)
3 960
a)
211 191
c)
7 420
b)
10 476
d)
10 010
113 900
38 291
92 533
54 950
0
(obiekt
nieczynny)
3 820
37 790
46 958
brak danych
Strona 140 z 208
TABELA
NR 63
Lp.
Nazwa obiektu
Przychody
Frekwencja
Rodzaj
Koszty
Przychody
własne
(liczba osób
przychodów
utrzymania
ogółem w zł
ogółem w zł
własnych*
w zł
ch z obiektu)
e)
10.
11.
Park Wypoczynkowy
„Lisiniec”
316 081
Miejski Stadion Piłkarski
„Raków”
951 748
22 781
693 463
Miejska Ślizgawka
Al. Wojska Polskiego 207
12. (w miesiącach: I-II) Plac
120 256
45 031
Biegańskiego
(w miesiącu: XII)
13.
Imprezy poza obiektami
MOSiR
Działalność statutowa razem:
14. Parkingi:
(obiekt
48 293 użyczony CzKT
„Victoria”
c)
2 707
d)
20 074
a)
650 512
d)
42 951
d)
35 403
c)
9 628
c)
0
5 801
110 300
199 100
9 675
2 913
894
5 782 563
3 724 587
3 724 587
713 118
277 123
485 606
485 606
111 949
1)
przy ul. Kubiny
6 302
35 317
d)
35 317
1 147
2)
przy ul. Żwirki i Wigury
2 675
25 603
d)
25 603
9 720
3)
przy ul. Św. Jadwigi
5 142
0
brak
przychodów
(parking
nieczynny)
0
0
4)
przy Rynku Wieluńskim
37 883
76 758
d)
76 758
13 024
5)
przy ul. Rolniczej
15 605
42 722
d)
42 722
17 707
6)
przy ul. Śląskiej
37 090
50 974
d)
50 974
21 130
7)
przy Al. Niepodległości
19 434
17 347
d)
17 347
6 869
8)
przy ul. Oleńki
54 629
148 111
d)
148 111
5 537
0
0
brak
przychodów
(parking
nieczynny)
0
0
10) przy ul. Waszyngtona
26 888
44 491
d)
44 491
20 687
11) przy ul. Focha
32 703
44 283
d)
44 283
16 128
38 772
0
0
0
9)
12)
przy ul. Boya-Żeleńskiego
koszty pośrednie dotyczące
parkingów
15. Nakłady inwestycyjne
234 663
16. Koszty ogólne, w tym:
3 113 041
1)
koszty zarządu
1 120 617
2)
koszty związane
z zatrudnieniem pracowników
z interwencji
3)
amortyzacja od środków
156 014
1 763 910
Strona 141 z 208
TABELA
NR 63
Lp.
Nazwa obiektu
Przychody
Frekwencja
Rodzaj
Koszty
Przychody
własne
(liczba osób
przychodów
utrzymania
ogółem w zł
ogółem w zł
własnych*
w zł
ch z obiektu)
trwałych przekazanych
MOSiR bezpłatnie
4)
amortyzacja od środków
trwałych zakupionych
z własnych środków
72 500
17.
Pozostałe koszty i przychody,
w tym:
67 573
1)
równowartość odpisów
amortyzacyjnych od środków
trwałych oraz wartości
niematerialnych i prawnych
otrzymanych nieodpłatnie
przez samorządowy zakład
budżetowy, a także od
środków trwałych oraz
wartości niematerialnych
i prawnych, na sfinansowanie
których samorządowy zakład
budżetowy otrzymał środki
pieniężne
2 011 181
1 763 910
18. Dotacja przedmiotowa netto
Ogółem:
2 011 181
3 800 000
9 474 963
10 021 374
6 221 374
* rodzaje przychodów własnych:
a) z tytułu udostępniania obiektu w celach rekreacyjnych oraz na zawody sportowe i treningi;
b) z tytułu udostępniania obiektu na imprezy komercyjne;
c) z tytułu korzystania z różnych urządzeń lub dodatkowych zajęć i usług (np.: sauna, siłownia, callanetics, nauka pływania,
organizacja imprez, wypożyczanie łyżew, usługi noclegowe);
d) pozostałe przychody (np.: dzierżawa powierzchni, w tym pod reklamy, refundacja kosztów mediów, usługi parkingowe);
e) z tytułu użyczenia Miejskich Kortów Tenisowych Częstochowskiemu Klubowi Tenisowemu „Victoria”.
Strona 142 z 208
12. OCHRONA ZDROWIA
W 2014 r. w zakresie ochrony zdrowia realizowano zadania dla mieszkańców miasta Częstochowy
związane z zapewnieniem dostępności do świadczeń zdrowotnych przez Miejski Szpital Zespolony
i Stację Pogotowia Ratunkowego oraz z działaniami na rzecz profilaktyki i promocji zdrowia. Do zadań
Wydziału należała również opieka nad dzieckiem w wieku do lat 3 sprawowana przez Żłobek Miejski
i niepubliczne placówki oraz zadania związane z orzekaniem o niepełnosprawności.
Na realizację zadań w zakresie promocji i profilaktyki zdrowotnej wydatkowano kwotę ogółem
978 738,85 zł, w tym:
1) na realizację programów zdrowotnych wydatkowano kwotę 770 858,85 zł i przeznaczono
na następujące programy:
szczepienia ochronne przeciwko grypie dla mieszkańców Częstochowy z grup szczególnego
ryzyka na lata 2014-2018 – w ramach programu zaszczepiono 3303 osoby, w tym 200
przedszkolaków,
program profilaktyki zakażeń wirusem brodawczaka ludzkiego (HPV) na lata 2014-2018
miasta Częstochowy - w ramach programu zaszczepiono 538 dziewcząt 12-letnich,
program profilaktycznych szczepień dzieci przeciwko pneumokokom zamieszkałych na terenie
miasta Częstochowy na lata 2013-2017 - w ramach programu zaszczepiono 688 dzieci,
badania przesiewowe słuchu dla uczniów klas pierwszych szkół podstawowych
zlokalizowanych na terenie miasta Częstochowy na lata 2014-2018 - w ramach programu
przebadana 1324 dzieci,
rehabilitacja i wspieranie aktywności ruchowej dla seniorów mieszkańców miasta
Częstochowy na lata 2013-2017- w ramach programu 707 osób skorzystało z zabiegów
rehabilitacyjnych,
w 2014 r/. przeprowadzono 7 procedur zapłodnienia pozaustrojowego;
2) na realizację działań profilaktyki zdrowotnej i promocji zdrowia oraz profilaktyki uzależnień
wydatkowano kwotę 207 880,00 zł i przeznaczono na następujące zadania:
edukacja zdrowotna w zakresie profilaktyki schorzeń onkologicznych – w ramach programu
w akcjach profilaktyczno-edukacyjnych wzięło udział około 2 300 osób,
zajęcia rekreacji ruchowej dla seniorów w ramach zadania Pogodna jesień starzej się
zdrowiej, w zajęciach wzięło udział 1830 osób. W ramach Europejskiego Dnia Seniora
zorganizowano koncert Ireny Santor w Filharmonii Częstochowskiej dla częstochowskich
seniorów.
integracja sensoryczna dla dzieci z niepełnosprawnością obejmującej zajęcia rehabilitacyjne
poprawiające stan ruchowy dzieci, odbyło się 120 godzin integracji sensorycznej,
konferencja pod nazwą „YAVNA ZMIANA”, która miała na celu propagowanie działań na rzecz
osób z zaburzeniami psychicznymi. W ramach zadania zorganizowano warsztaty integracyjne,
konkursy, zajęcia sportowe dla osób z zaburzeniami psychicznymi i ich opiekunów, w zadaniu
wzięło udział ok. 300 osób,
program upowszechniania zasad zdrowego żywienia wśród dzieci i młodzieży w szkołach
i placówkach prowadzonych przez miasto Częstochowa. W ramach programu:
współdziałanie i współfinansowanie konkursów, spotkań warsztatowo-edukacyjnych,
przeglądów recytatorskich, warsztatów kulinarnych, konferencji oraz materiałów edukacyjnodydaktycznego o zdrowiu,
współorganizowano konferencję prasową inaugurującą program profilaktyki nadwagi i otyłości
wśród dzieci i młodzieży w PSP Nr 48 i Gimnazjum Nr 3 oparty na innowacyjnym systemie
teleopieki medycznej,
wspólnie ze Stacją Sanitarno-Epidemiologiczną zorganizowano finał II Przeglądu Piosenki
o Zdrowiu Przedszkolaków,
program psycho-edukacyjny i warsztaty z zakresu profilaktyki uzależnień od narkotyków w ramach programu objęto pomocą psychoterapeutyczną 638 osób,
badania wykrywające zakażenia HIV w ramach Punktu Konsultacyjno-Diagnostycznego
(w ramach zadania przebadano 138 osób) oraz ograniczanie zakażeń wirusem HIV, HCV,
HBS i minimalizacja skutków zachorowań ( w ramach zadania przebadano 93 osoby),
program wczesnej interwencji FRED skierowany do młodych osób używających środki
psychoaktywne,
X Kampania Białych Serc, która miała na celu propagowanie życia bez narkotyków
oraz stanowiła protest przeciwko rosnącej liczbie osób uzależnionych. Na zakończenie
Strona 143 z 208
-
kampanii zorganizowano spotkanie młodzieży ze specjalistą ds. narkotyków w sali sesyjnej
Urzędu Miasta oraz przemarsz na Plac Biegańskiego,
program psychoteraupeutyczny w zakresie profilaktyki uzależnień od alkoholu dla osób
uzależnionych i współuzależnionych – w ramach zadania pomocą objęto 170 osób.
W 2014 r. odbyła się 18 edycja nagród Prezydenta Miasta Częstochowy w dziedzinie ochrony
zdrowia. Zorganizowano uroczystość wręczenia Nagród Prezydenta Miasta Częstochowy
im. dra Władysława Biegańskiego w Filharmonii połączona z koncertem Zbigniewa Wodeckiego.
Do nagród zgłoszono 22 kandydatów. Nagrody Prezydenta otrzymało 9 osób, w tym po trzy I stopnia,
II stopnia, III stopnia. Nagrodę otrzymało 3 lekarzy medycyny, 1 mgr farmacji, oraz 5 pielęgniarek .
Ponadto przyznano cztery wyróżnienia dla lekarza stomatologii oraz 3 pielęgniarek.
Miasto Częstochowa zostało wyróżnione za długoletnie promowanie szczepień przeciwko grypie
tytułem „Super lidera ogólnopolskiego programu zwalczania grypy” w ramach corocznej debaty
ekspertów FLU FORUM 2014. Wydział Zdrowia podejmował i włączał się w wiele inicjatyw na rzecz
działań prozdrowotnych:
−
obchody jubileuszu 40-lecia Stowarzyszenia „Narodowy Fundusz Ochrony Zdrowia”.
−
obchody Światowego Dnia Zdrowia, w ramach którego współorganizowano konferencję
poświęconą tematyce kleszczy pod nazwą „Choroby przenoszone przez kleszcze”.
−
Współorganizowano wizytę delegacji z Phorzheim.
−
konferencja pod nazwą „Zrozumieć młodzież żyjącą wśród nas”, która była inauguracją Miejskiego
Programu Przeciwdziałania Narkomanii połączona z obchodami 20-lecia Częstochowskiego
Towarzystwa Profilaktyki Społecznej w Częstochowie.
−
III Powiatowy Konkurs Wiedzy o AIDS dla szkół gimnazjalnych, połączony z obchodami
Światowego Dnia HIV i AIDS w ZST, który miał na celu podniesienia wiedzy w zakresie HIV/AIDS,
−
konferencję w ramach Europejskiego Tygodnia Wiedzy o Antybiotykach poświęconą tematyce
„Szczepienia ochronne przeciwko grypie wśród przedszkolaków a antybiotykooporność”
oraz wystawa edukacyjna nt. antybiotyków,
−
prospołeczny projekt Akademii Edukacji Diabetologicznej - współorganizowanie spotkania dla
mieszkańców Częstochowy pod nazwą „Z cukrzycą na ty”, którego celem było propagowanie
wiedzy o cukrzycy,
−
„Marsz Różowej Wstążki” kampania edukacyjna dla mieszkańców nt. profilaktyki onkologicznej
zorganizowany przez Stowarzyszenie
Częstochowskie
Amazonki. W ramach kampanii
umożliwiono przeprowadzenie badań mammograficznych, usg piersi i tarczycy oraz
cytologicznych,
−
Kampania społeczna Pola Nadziei organizowana na rzecz ludzi cierpiących z powodu chorób
nowotworowych zorganizowana przez Stowarzyszenie Opieki Hospicyjnej Ziemi Częstochowskiej.
Efektem realizacji wymienionych działań była:
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
popularyzacja wiedzy na temat profilaktyki zdrowotnej mieszkańców,
podniesienie świadomości zdrowotnej,
upowszechnienie szczepień ochronnych,
zapobieganie chorobom,
zwiększenie wykrywalności chorób,
poprawa stanu zdrowia mieszkańców,
zwiększenie dostępu do rehabilitacji osób starszych,
zapobieganie problemom zdrowotnym jakie niesie za sobą wiek senioralny,
wczesne wykrycie wad słuchu u dzieci i zastosowanie odpowiedniego leczenia,
przeciwdziałanie złym nawykom żywieniowym,
popularyzacja wiedzy w zakresie szkodliwości eksperymentowania z narkotykami i środkami
psychoaktywnymi,
ograniczanie zagrożeń związanych ze spożywaniem alkoholu,
podniesienie wiedzy i uczenie tolerancji w stosunku do osób chorych na HIV i AIDS,
zmiana postrzegania osób z zaburzeniami psychicznymi i ich rodzin.
Strona 144 z 208
Żłobek Miejski „Reksio”
Realizację zadań z zakresu opieki nad dzieckiem do lat 3 prowadził Żłobek Miejski „Reksio”
z siedzibą przy Alei Armii Krajowej 66a wraz z Filią przy ul. Sportowej 34a. Żłobek zapewniał opiekę
150 dzieciom od 20 tygodnia życia do 3 lat.
Podział na grupy wiekowe obrazuje poniższe zestawienie.
Żłobek miejski i filia
Grupa
TABELA NR 64
wiek
Grupa I
niemowlaki
od 20 tygodnia życia do 1 roku i 6 miesięcy
Grupa II
Średniaki
od 1 roku i 7 miesięcy do 2 lat i 4 miesięcy
Grupa III
Starszaki
od 2 lat i 5 miesięcy do 3 lat
Działalność Żłobka Miejskiego „Reksio” była finansowana z budżetu miasta – plan finansowy
wynoszący 1 672 000,00 zł, wykorzystano w kwocie 1 667 669,24 zł. W 2014 r. wykonano
termomodernizację głównej siedziby Żłobka z budżetu miasta na kwotę 275 755,69 zł. Wysokość
dochodu z opłat za pobyt dzieci i za wyżywienie wyniósł – 403 018,00 zł. Ogółem średni koszt
utrzymania dziecka uczęszczającego do Żłobka Miejskiego wyniósł 1 561,49 zł, a dziecka zapisanego
999,80 zł.
Liczba dzieci średnio zapisanych do Żłobka w 2014r. wyniosła 139, a średnio uczęszczających
89 dzieci. Wykorzystanie miejsc w Żłobku Miejskim „Reksio” wyniosło 92,6% w przeliczeniu na dzieci
średnio zapisane, a w przeliczeniu na dzieci średnio uczęszczające 60%.
Zgodnie z wymogami ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 w 2014 roku do rejestru
żłobków i klubów dziecięcych prowadzonego przez Prezydenta Miasta Częstochowy wpisały się
placówki niepubliczne - 4 kluby dziecięce i 1 żłobek. Z placówek mogło skorzystać 65 dzieci. Rodzice
ponosili koszty związane z opłatą stałą po pobyt oraz wyżywieniem. Łącznie na terenie miasta
funkcjonowały 2 żłobki, w tym 1 Żłobek Miejski oraz 4 kluby dziecięce zapewniające ogółem 215
miejsc dla dzieci w wieku do lat 3.
Miejski Szpital Zespolony
W roku 2014 Miejski Szpital Zespolony kontynuował działalność w zakresie poprawy warunków
leczenia oraz pobytu pacjentów podnosząc jakość świadczonych usług zdrowotnych dla mieszkańców
miasta i regionu przy jednoczesnej poprawie infrastruktury i stanu technicznego obiektów Szpitala.
Na realizację zadań remontowo-inwestycyjnych Miejskiego Szpitala Zespolonego wyasygnowano z
budżetu miasta Częstochowy kwotę 3 068 024,00 zł z przeznaczeniem na:
−
realizację projektu uwzględniającego finansowanie ze środków Unii Europejskiej w ramach
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 Priorytet II
„Społeczeństwo
informacyjne”
pn.„Informatyzacja
Miejskiego
Szpitala
Zespolonego
w Częstochowie”. Całkowita wartość projektu wynosi 2 512 061,31 zł, w tym dotacja z budżetu
miasta pokrywająca wkład własny wyniosła 121 789,00 zł,
−
zmodernizowanie Oddziału Pediatrycznego - wartość inwestycji ogółem 1 789 244,00 zł, w tym
dotacja z budżetu miasta - 1 699 335,00 zł,
−
wyremontowanie Oddziału Ginekologiczno–Położniczego - wartość inwestycji ogółem 243 020,00
zł, pokryta w całości z dotacji budżetu miasta,
−
zakup sprzętu medycznego dla potrzeb oddziałów szpitalnych i poradni specjalistycznych
na ogólną kwotę 983 585,77 zł, w tym z dotacji budżetu Miasta 913 500,00 zł,
−
prace remontowe niezbędne do zabezpieczenia bieżącej działalności Szpitala na ogólną kwotę 87 695,00 zł, w tym dotacja z budżetu Miasta - 65 380,00 zł,
−
zakup i zamontowanie platformy przyschodowej w pawilonie „B” - wartość inwestycji ogółem 26 076,00 zł, w tym dotacja z budżetu Miasta - 25 000,00 zł.
W ramach pozyskanych środków finansowych Miejski Szpital Zespolony wydatkował kwotę –
1 431 277,77 zł, z przeznaczeniem na:
−
modernizację i przeniesienie Oddziału Wewnętrznego ze Szpitala przy ul. Bony 1/3
na ul. Mirowską 15 oraz wyremontowanie Zakładu Rehabilitacji i Fizykoterapii na kwotę
1 338 877,00 zł
−
zakup sprzętu medycznego na kwotę 70 085,77 zł,
−
drobne remonty pomieszczeń i oddziałów szpitalnych na kwotę 22 315,00 zł.
−
W 2014 roku Miejski Szpital Zespolony podjął działania w zakresie:
przeniesienia Poradni Medycyny Pracy z ul. Bony 1/3 na ul. Mirowską 15,
Strona 145 z 208
−
−
−
−
−
wydzierżawienia dla firmy LUX MED powierzchni na uruchomienie Pracowni Rezonansu
Magnetycznego oraz tomografii komputerowej zwiększając dostępność w zakresie tomografii
komputerowej serca,
realizacji programu zdrowotnego pn. Narodowy Program Wyrównywania Dostępności
do Profilaktyki i Leczenia Chorób Układu Sercowo-Naczyniowego POLKARD na lata 2013-2016,
organizacji Kampanii edukacyjnej „NIE dla udaru- Twój czas na profilaktykę”,
udziału w wydarzeniu „III Światowe Dni Spirometrii”,
współorganizacji „Dni Profilaktyki Zdrowotnej”.
Efekty realizowanych zadań:
−
podniesienie standardu i jakości pomieszczeń, w których udzielane są świadczenia medyczne,
−
poprawa jakości udzielanych świadczeń zdrowotnych oraz obsługi pacjenta,
−
zwiększenie poczucia bezpieczeństwa oraz poprawy warunków socjalnych i sanitarnych
u pacjentów Szpitala,
−
efektywniejsze i bardziej funkcjonalne wykorzystanie posiadanych zasobów,
−
rozwój, zmodernizowanie i unowocześnienie Szpitala, zarówno pod względem technicznym,
technologicznym jak i medycznym i informatycznym.
Miejski Szpital Zespolony realizował zadania z zakresu stacjonarnej opieki zdrowotnej
i ambulatoryjnej opieki specjalistycznej w ramach kontraktu z Narodowym Funduszem Zdrowia..
Liczba leczonych pacjentów w lecznictwie stacjonarnym (z ruchem między-oddziałowym) wyniosła
19 207 osób. W Poradniach Specjalistycznych udzielono 87 305 porad, w Szpitalnym Oddziale
Ratunkowym oraz Izbach Przyjęć zrealizowano 30 605 porad ambulatoryjnych.
Liczba pacjentów leczonych w poszczególnych oddziałach i zol miejskiego
szpital zespolonego w 2014 r.
NAZWA ODDZIAŁU/ZAKŁADU
LICZBA
ŁÓŻEK
LICZBA
LECZONYCH
ŚREDNI OKRES
POBYTU
W DNIACH
TABELA NR 65
WSKAŹNIK
WYKORZYSTANIA
ŁÓŻEK(%)
Chorób Wewnętrznych
(z pododdziałem przy Mirowskiej
15 )
61
2 278
9,6
98,4
Chorób Wewnętrznych
(ul. Mickiewicza 12)
51
1 643
10,6
94
Chirurgiczny Ogólny
52
2 351
5,8
72,3
Chirurgii urazowo-ortopedycznej
30
1 640
4,9
72,7
Neurologiczny
21
741
7,1
68,6
Udarowy
20
540
10,8
79,7
8
204
11,9
82,9
Gruźlicy i Chorób Płuc
53
1 340
11,9
82,5
Rehabilitacyjny
26
345
21,1
76,7
Neonatologiczny
20
1 100
3,9
58,9
Ginekologiczno-położniczy
40
2 542
3,1
54,8
Urologiczny
20
1 468
4
81,4
Dermatologiczny
22
597
10,2
76
Pediatryczny
33
1 132
5,5
51,6
30
miejsc
182
40,1
0,0
Geriatryczny
20
843
8
92,9
Zakład opiekuńczo leczniczy
60
257
85,8
100,6
Szpitalny oddział ratunkowy
4
4
0
0
541
19 207
8,6
83,3
Anestezjologii
Terapii
i
Intensywnej
Psychiatryczny dzienny
Ogółem:
Strona 146 z 208
Liczba porad udzielonych w miejskim szpitalu zespolonym w 2014 r.
Nazwa poradni
Lokalizacja
TABELA NR 66
Liczba porad
Poradnia Gastroenterologiczna
ul. Mirowska 15
1 532
Poradnia Kardiologiczna
ul. Mirowska 15
5 938
Poradnia Leczenia Bólu
ul. Mirowska 15
6 957
Poradnia Gruźlicy i Chorób Płuc
ul. Mirowska 15
7 537
Poradnia Chirurgii Ogólnej
ul. Mirowska 15
8 115
Poradnia Proktologiczna
ul. Mirowska 15
525
ul. Mirowska 15
18 707
Poradnia Preluksacyjna
ul. Mirowska 15
1 655
Poradnia Urologiczna
ul. Mirowska 15
8 857
Poradnia Neurologiczna
ul. Mirowska 15
2 859
Poradnia Diabetologiczna
ul. Mirowska 15
4 003
Poradnia Diabetologiczna
ul. Bony 1/3
2 766
Poradnia Dermatologiczna
ul. Bony 1/3
6 384
Poradnia Rehabilitacyjna
ul. Mickiewicza 12
Poradnia Zdrowia Psychicznego
ul. Bony 1/3
Ośrodek
Tlenem
ul. Mirowska 15
Poradnia Chirurgii
Ortopedycznej
Urazowo
Domowego
Poradnia
Położnicza
-
Leczenia
Ginekologiczno-
ul. Mickiewicza 12
387
9 003
233
1 847
Ogółem porad specjalistycznych:
87 305
PORADY SOR/Izby Przyjęć Miejskiego Szpitala Zespolonego:
30 605
Ogółem porad:
117 910
Głównym źródłem przychodów dla Miejskiego Szpitala Zespolonego był kontrakt z Narodowym
Funduszem, który w roku 2014 wynosił 62 105 942,82 zł. Dodatkowo MSZ pozyskał środki finansowe
na swoją działalność z wynajmu, dzierżawy pomieszczeń i gruntów w wysokości 2 072 265,00 zł.
Stacja Pogotowia Ratunkowego
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Stacja Pogotowia Ratunkowego z siedzibą
główną przy ul. Kilińskiego 10, zadania realizował w 8 filiach zlokalizowanych w:
−
Dąbrowie Zielonej, Plac Kościuszki 47,
−
Koniecpolu, ul. Armii Krajowej 6A,
−
Kłomnicach, ul. Częstochowska 3,
−
Poczesnej, ul. Wolności 2,
−
Częstochowie, ul. Rejtana 23/35,
−
Janowie, ul. Przyrowska 2,
−
Częstochowie, ul. Sikorskiego 82/94,
−
Blachowni, ul. Sosnowa 16.
Stacja dysponowała łącznie 16 zespołami ratownictwa medycznego, w tym 6 specjalistycznymi
i 10 podstawowymi, które funkcjonowały w ramach zintegrowanego ratownictwa medycznego.
Strona 147 z 208
Świadczenia zdrowotne udzielone przez stację pogotowia
ratunkowego i jej filie w 2014 roku
Lp.
TABELA NR 67
Liczba
świadczeń
8850
Wyszczególnienie
1.
Wypadki
2.
Zachorowania
36365
Ogółem:
45215
W 2014r. jeden zespół specjalistyczny wyjeżdżał do wypadku średnio 293 razy, a do zachorowań
1721 razy. Jeden zespół podstawowy wyjeżdżał do wypadku 798 razy, a do zachorowań 2603 razy.
W porównaniu do 2013 roku odnotowano więcej wyjazdów do wypadków tj. o 985, i wyjazdów
do zachorowań tj. o 695.
Stacja realizowała świadczenia zdrowotne w rodzaju podstawowej opieki zdrowotnej w zakresie
transportu sanitarnego. W ramach umowy z NFZ wykonała 3072 transporty sanitarne oraz
9 transportów tzw. „dalekich” na podstawie decyzji Dyrektora NFZ.
Stacja realizowała również świadczenia z zakresu nocnej i świątecznej ambulatoryjnej i wyjazdowej
opieki medycznej w POZ (podstawowa opieka zdrowotna) w filii w Dąbrowie Zielonej, w filii
w Koniecpolu oraz w filii Kłomnice. Wartość umowy z Narodowym Funduszem Zdrowia na 2014 rok
wyniosła 1 564 260,00 zł.
Świadczenia zdrowotne w zakresie nocnej i świątecznej ambulatoryjnej opieki
medycznej w zakresie podstawowej opieki zdrowotnej
Lp.
Wyszczególnienie
4.
Porady lekarskie
ambulatoryjne
Wizyty pielęgniarskie
ambulatoryjne
Wizyty pielęgniarskie
wyjazdowe
Porady lekarskie wyjazdowe
5.
Porady telefoniczne
1.
2.
3.
Ogółem:
TABELA NR 68
Filia Dąbrowa Zielona
Filia Koniecpol
Filia Kłomnice
1117
1596
1349
1238
2186
1745
5
109
9
568
459
872
3
1
19
2931
4351
3994
W październiku 2014r. W Stacji przeprowadzono audit nadzoru celem sprawdzenia i oceny stopnia
spełniania wymagań dotyczących certyfikacji PN-EN ISO 9001:2009 zgodnie z normami ujętymi w
kryteriach auditu oraz wspierania doskonalenia systemu zarządzania. Przeprowadzony audit
potwierdził, iż Stacja spełnia wymogi w zakresie norm ISO.
−
−
−
−
−
W 2014r. Stacja zrealizowała następujące wydatki:
zakup dwóch karetek na kwotę 499 482,00 zł, dotacja z budżetu gminy miasta Częstochowy –
465 467,00 zł, środki własne 34 015,00 zł,
zakup sprzętu i aparatury medycznej do karetek na kwotę 200 583,63 zł dotacja z budżetu gminy
miasta Częstochowy – 186 923,88 zł, środki własne - 13 659,75 zł,
zmodernizowanie monitoringu zainstalowanego w siedzibie Stacji przy ul. Kilińskiego 10 na kwotę
6 851,10 zł, dotacja PZU, środki własne 1 851,10 zł,
zakup i wdrożenie systemu informatycznego pozwalającego na sprawniejsze, szybsze i bardziej
ekonomiczne dysponowanie samochodami transportowymi na kwotę 138 351,88 zł, dotacja
z budżetu gminy miasta Częstochowy 100 000,00 zł, środki własne 38 351,88 zł,
wykonanie budowy przyłącza światłowodowego w siedzibie Stacji na kwotę 9 594,00 zł, dotacja
z budżetu gminy miasta Częstochowy-8 940,00 zł, środki własne -654,00 zł.
Orzekanie o niepełnosprawności
Zadanie z zakresu orzekania o niepełnosprawności realizował Powiatowy Zespół do Spraw
Orzekania o Niepełnosprawności. W 2014 roku Zespół wydał 12 527 orzeczeń, 1456 legitymacji osoby
niepełnosprawnej, 1021 kart parkingowych dla osób niepełnosprawnych oraz 9 kart parkingowych dla
placówek dla mieszkańców Częstochowy, powiatu częstochowskiego, i powiatu kłobuckiego.
Strona 148 z 208
Liczba wniosków w roku sprawozdawczym
TABELA NR 69
Rodzaj wniosku
Liczba
ustalenie stopnia niepełnosprawności osób powyżej 16 roku życia
12090
zaliczenie osób do 16 roku życia jako niepełnosprawnych
Ogółem:
1000
13090
Z analizy przyjętych wniosków wynika, że 63,9 % wniosków wpłynęło z terenu miasta
Częstochowy, 24,45% wniosków wpłynęło z terenu powiatu częstochowskiego,11,6 % wniosków
wpłynęło z powiatu kłobuckiego.
Rodzaj orzeczenia wg kategorii wiekowej
orzeczenia dla osób powyżej 16 roku życia
TABELA NR 70
Liczba
o zaliczeniu do lekkiego stopnia niepełnosprawności
2755
o zaliczeniu do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności
5490
o zaliczeniu do znacznego stopnia niepełnosprawności
2881
o odmowie ustalenia stopnia niepełnosprawności
310
o niezaliczeniu do osób niepełnosprawnych
57
Wydane na podstawie art. 5a ustawy
22
Ogółem:
orzeczenia dla osób do 16 roku życia
o zaliczeniu do osób niepełnosprawnych
o niezaliczeniu do osób niepełnosprawnych
o odmowie ustalenia niepełnosprawności
Ogółem:
11515
Liczba
955
55
2
1012
Z analizy wydanych orzeczeń wynika, że:
−
64,0 % orzeczeń dotyczyło wnioskodawców z terenu miasta Częstochowy,
−
24,4% orzeczeń dotyczyło wnioskodawców z terenu powiatu częstochowskiego,
−
11,6% orzeczeń dotyczyło wnioskodawców z powiatu kłobuckiego.
Na działalność Zespołu w 2014 r. przekazano z budżetu Wojewody dotację w kwocie 833 862,00 zł.
Państwowa Inspekcja Sanitarna
Zgodnie z ustawą o Państwowej Inspekcji Sanitarnej z dnia 14 marca 1985 r. (jt. Dz. U. z 2006 r.
Nr 122, poz. 851 z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o zmianie niektórych ustaw
w związku ze zmianami w organizacji i podziale zadań administracji publicznej w województwie
(Dz. U. Nr 92, poz. 753 z późn. zm.) w stosunku do Państwowego Powiatowego Inspektora
Sanitarnego realizowano zadania wynikające z przepisów prawa pracy.
W ramach współpracy z Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym na bieżąco
analizowano sytuację epidemiologiczną na terenie miasta Częstochowy m.in w zakresie zachorowań
na grypę, zapadalności na inwazyjne choroby pneumokokowe i boleriozę.
Strona 149 z 208
W 2014 roku kontynuowano działania w zakresie upowszechniania zasad zdrowego żywienia
wśród dzieci i młodzieży w szkołach i placówkach prowadzonych przez miasto Częstochowa oraz
prowadzono wiele działań w zakresie oświaty zdrowotnej.
Efektem tej współpracy było m.in.:
−
trzecia edycja konkursu kulinarnego „ZDROWIE NA TALERZU”, w ramach realizacji programu
„Trzymaj Formę” oraz „Żywienie na wagę zdrowia”
−
konkurs na spektakle profilaktyczne z zakresu uzależnień od tytoniu w Szkole Podstawowej nr 38
w Częstochowie ,
−
happening uliczny nt. zakazów palenia papierosów oraz szkodliwości zażywania nikotyny
ze szkołami ponadgimnazjalnymi,
−
po raz drugi ogłoszenie i przeprowadzenie Przeglądu Piosenki o Zdrowiu, w ramach edukacji
antytytoniowej „Czyste powietrze wokół nas”,
−
konferencja dla kadry pedagogicznej oraz kadry medycznej pt. „ Choroby przenoszone przez
kleszcze”,
−
spotkanie edukacyjne z zakresu profilaktyki uzależnień dla młodzieży szkół ponadgimnazjalnych,
w ramach kampanii informacyjno – edukacyjnej, której celem było spopularyzowanie wiedzy
nt. środków psychoaktywnych oraz zwrócenie uwagi na problemy zdrowotne wynikające
z korzystania z dopalaczy.
Strona 150 z 208
13. SPRAWY SPOŁECZNE
Najważniejsze zadania z zakresu spraw społecznych wynikały z przyjętych na 2014 r. kierunków
działań oraz priorytetów Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Częstochowy
na lata 2014-2020 i dotyczyły:
−
podejmowania działań na rzecz aktywizacji zawodowej i społecznej osób bezrobotnych,
−
wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej,
−
wsparcia osób ubogich, bezdomnych, bezrobotnych, znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej,
−
działań podejmowanych na rzecz osób niepełnosprawnych i osób starszych,
−
współpracy z organizacjami pozarządowymi, w szczególności w zakresie przekazywania
i wspierania zadań z zakresu pomocy społecznej i przeciwdziałania patologiom społecznym,
−
działań zmierzających do pozyskania środków zewnętrznych,
−
realizacji Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Miasta
Częstochowy na rok 2014,
−
nadzoru nad działalnością Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Częstochowie (MOPS),
jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej, Ośrodka Pomocy Osobom z Problemami
Alkoholowymi w Częstochowie (OPOPA), Powiatowego Urzędu Pracy w Częstochowie (PUP),
Centrum Integracji Społecznej.
Działania na rzecz osób ubogich, bezdomnych, bezrobotnych, znajdujących się w trudnej
sytuacji życiowej
Na realizację zadań dotyczących pomocy osobom bezdomnym, przebywającym na terenie miasta
Częstochowy, w ramach otwartych konkursów ofert przekazano organizacjom pozarządowym kwotę
1 460 206,44 zł, w tym:
Caritas Archidiecezji Częstochowskiej na:
−
„Udzielanie całodobowego schronienia wraz z pełnym wyżywieniem bezdomnym mężczyznom,
przebywającym na terenie miasta Częstochowy”, dla 35 osób – kwotę 205 560,28 zł,
−
„Udzielanie noclegu wraz z jednym gorącym posiłkiem kobietom tego pozbawionym
przebywającym na terenie miasta Częstochowy”, dla 10 osób – kwotę 28 709,86 zł ,
−
„Udzielanie całodobowego schronienia wraz z pełnym wyżywieniem bezdomnym kobietom
bezdomnym kobietom z dziećmi, przebywającym na terenie miasta Częstochowy”, dla 50 osób –
kwotę 288 540,67 zł,
−
„Prowadzenie przytuliska dla bezdomnych rodzin w budynku przy ul. Krakowskiej 80/2
w Częstochowie”, dla 30 osób - kwotę 115 884,21 zł,
−
Stowarzyszenie Wzajemnej Pomocy „Agape” na:
−
„Udzielanie całodobowego schronienia wraz z pełnym wyżywieniem osobom bezdomnym,
−
„Udzielanie całodobowego schronienia wraz z pełnym wyżywieniem bezdomnym mężczyznom
i bezdomnym mężczyznom z dziećmi, przebywającym na terenie miasta Częstochowy”, dla 40
osób – kwotę 247 366 zł,
−
„Udzielanie całodobowego schronienia wraz z pełnym wyżywieniem bezdomnym mężczyznom,
−
„Udzielanie schronienia wraz z wyżywieniem osobom niepełnosprawnym tego pozbawionym,
−
”Udzielanie całodobowego schronienia wraz z pełnym wyżywieniem (trzy posiłki, w tym jeden
gorący osobom bezdomnym niepełnosprawnym przebywającym na terenie miasta Częstochowy”,
na okres od 15.09.2014 r. do 31.12.2014 r., z kwoty 48 000 zł przekazano 46 095,39 zł,
Fundacja Chrześcijańska „Adullam” - „Udzielanie noclegu wraz z jednym gorącym posiłkiem
mężczyznom tego pozbawionym, przebywającym na terenie miasta Częstochowy”, dla 50 osób na
kwotę 217 693,16 zł; W ramach współpracy z Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej i z podmiotami
działającymi na rzecz pomocy osobom bezdomnym:
−
przeprowadzono po raz kolejny coroczne ogólnopolskie badanie liczby osób bezdomnych w
województwie śląskim; liczba osób bezdomnych ustalonych w tym terminie na terenie miasta
Częstochowy wyniosła 311, podczas,
−
przygotowano „Program osłonowy na rzecz osób bezdomnych i zagrożonych bezdomnością na
terenie Miasta Częstochowy na lata 2014 -2020”, przyjęty uchwałą Nr 850/XLVIII/2014 Rady
Miasta Częstochowy z dnia 16 stycznia 2014 r.,
−
wprowadzono procedurę postępowania z osobami bezdomnymi wymagającymi pomocy w okresie
jesienno-zimowym, przebywającymi na terenie miasta Częstochowy.
Strona 151 z 208
Działania na rzecz wspierania rodziny i w zakresie systemu pieczy zastępczej
W wyniku działań podejmowanych na rzecz dzieci i młodzieży, Częstochowa otrzymała tytuł
„Miasto przyjazne dzieciom”. We współpracy z MOPS i jednostkami działającymi w obszarze spraw
społecznych, realizowano „Program wspierania rodziny i rozwoju pieczy zastępczej na terenie miasta
Częstochowy” zgodnie z harmonogramem wdrażania zadań na rok 2014.
Na realizację zadania zleconego dot. prowadzenia „Częstochowskiego Centrum Wsparcia
Rodziny" realizującego zadania w zakresie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej
dla Miasta Częstochowy, dla Stowarzyszenia na rzecz pomocy dziecku i rodzinie „DLA RODZINY”,
przekazano kwotę 957 272 zł, ze środków budżetu miasta i środków Wojewody Śląskiego.
Dofinansowano zadanie „Prowadzenie placówek wsparcia dziennego” - 26 placówek na łączną
kwotę 676 681,00 zł.
Zawarto porozumienia na zapewnienie pieczy zastępczej dla:
−
17 wychowanków z innych powiatów w placówkach opiekuńczo-wychowawczych na terenie
miasta Częstochowy,
−
2 dzieci w 2 rodzinach zastępczych funkcjonujących na terenie innych powiatów.
−
na utrzymanie dzieci na terenie innych powiatów przekazano środki w kwocie:
−
dla placówek opiekuńczo-wychowawczych – 824 243,56 zł,
−
dla rodzin zastępczych – 954 663,77 zł.
Kontynuowano działania związane z reorganizacją systemu pieczy zastępczej na terenie miasta,
zmierzające do zapewnienia dzieciom i młodzieży pozbawionym opieki rodzicielskiej miejsc,
w placówkach obejmujących opieką do 14 osób. Realizowano lokalny program aktywizujący pod
nazwą „Częstochowa dla rodziny +”, skierowany do wielodzietnych rodzin, którego założeniem jest
udostępnienie uczestnikom akcji oferty zniżek, rabatów i promocji, celem zachęcenia do korzystania
z wielu aktywnych form socjalizacji. W 2014 roku zostało wydanych 146 kart.
Powołano Miejską Radę Rodziców Zastępczych, której celem jest reprezentowanie rodziców
zastępczych oraz inicjowanie i wspieranie działań zmierzających do doskonalenia współpracy
pomiędzy Organizatorem Rodzinnej Pieczy Zastępczej, a środowiskiem rodzinnej pieczy zastępczej.
Zorganizowano VII edycję „Częstochowskich Dni Rodziny”, stanowiących cenną inicjatywę związaną z
lokalną polityką prorodzinną.
Działania podejmowane na rzecz osób niepełnosprawnych i osób starszych
Opracowano i przyjęto uchwałą Rady Miasta Częstochowy Program Działań na Rzecz Osób
z Niepełnosprawnością na lata 2014-2020 „Częstochowa Osobom z Niepełnosprawnością”. Program
wytycza cele i określa kierunki działań podejmowanych na rzecz osób z niepełnosprawnością
na terenie naszego miasta. Opracowano i przyjęto uchwałą Rady Miasta Częstochowy Program działań
na rzecz seniorów na lata 2014-2020 „Częstochowa seniorom”. Program ma na celu tworzenie
warunków do działań promujących aktywność seniorów, zapewniających poczucie bezpieczeństwa oraz
określa zadania mające na celu przystosowanie infrastruktury do potrzeb i możliwości osób starszych.
Kontynuowano realizację projektu aktywizującego „Częstochowa seniorom” skierowanego do grupy
mieszkańców miasta powyżej 60. roku życia w ramach którego seniorzy otrzymują kartę lojalnościowa
„Częstochowski senior”. Założeniem projektu jest przygotowanie oferty zniżek, rabatów i promocji dla
posiadaczy Kart. W ramach projektu uruchomiono stronę www.karty.czestochowa.pl .
Na realizację zadania zleconego pn.: „Prowadzenie Częstochowskiego Centrum Aktywności
Seniorów przy ul. Staszica 10 przekazano kwotę – 437 824 zł. Zlecono prowadzenie ośrodków
wsparcia:
−
Środowiskowego Domu Samopomocy w Częstochowie przy ul. Lakowej 101 – na kwotę 554 400
zł. Zadanie realizowało Stowarzyszenie Pomocy Osobom z Zaburzeniami Psychicznymi i Ich
Rodzinom „YAVA”,
−
Częstochowskiego Centrum dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi w Częstochowie przy
ul. Focha 71a na kwotę – 1 335 978 zł. Zadanie zlecono do realizacji przez Polskie
Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym - Koło w Częstochowie,
−
−
Dofinansowano zadania:
„Świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi,
dla mieszkańców miasta Częstochowy, kierowanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej
w Częstochowie” prowadzone przez Zarząd Miejski Polskiego Komitetu Pomocy Społecznej w
Częstochowie - na kwotę - 423 637,00 zł,
„Świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych usług opiekuńczych wśród
podopiecznych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Częstochowie – obszar działania
Rejonowego Zespołu Pomocy Społecznej Nr 1” - na kwotę -1 612 512,00 zł,
Strona 152 z 208
−
−
„Świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych usług opiekuńczych wśród
podopiecznych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Częstochowie – obszar działania
Rejonowego Zespołu Pomocy Społecznej Nr 2” na kwotę -2 212 782,00 zł,
„Zapewnienie specjalistycznego wsparcia dla osób cierpiących na chorobę Alzheimera i ich rodzin”
na kwotę - 30 000,00 zł.
W ramach realizacji zadania polegającego na zapewnieniu opieki osobom starszym, chorym,
niepełnosprawnym przekazywano środki na bieżącą działalność domów pomocy społecznej,
funkcjonujących na terenie miasta Częstochowy:
− Dom Pomocy Społecznej prowadzony przez Z.S. Albertynek dla Kobiet Niepełnosprawnych
Intelektualnie w Częstochowie, ul. Wesoła 14 – 1.523.078,40 zł,
− Dom Pomocy Społecznej prowadzony przez Z.S. Św. Wincentego a Paulo dla Osób w Podeszłym
Wieku w Częstochowie, ul. Wieluńska 1 – 2.927.569,76 zł,
− Dom Pomocy Społecznej prowadzony przez Z.B. Albertynów dla Mężczyzn Niepełnosprawnych
Intelektualnie w Częstochowie, ul. Jadwigi 84/86 – 1.507.605,14 zł.
Zlecono realizację zadań „Wspieranie inicjatyw na rzecz osób niepełnosprawnych i osób starszych
znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej” na kwotę – 51 500 zł, dofinansowano 17 zadań
realizowanych przez podmioty niepubliczne.
Powołano Miejską Rada Seniorów w Częstochowie reprezentującą interesy osób starszych wobec
władz Miasta. Rada zajmowała się m. in. wnioskami do budżetu Miasta Częstochowy na rok 2015,
opiniowała Program działań na rzecz seniorów na lata 2014-202 „Częstochowa seniorom”. Wspólnie z
Miejską Rada Seniorów złożono wniosek na konkurs „ZOOM na rady seniorów”. Rozpoczęto działania
związane z realizacją projektu „Koperta życia”, który ma na celu zapewnienie osobom starszym oraz
samotnym wsparcie w sytuacji wystąpienia zagrożenia zdrowia i życia podczas udzielania pomocy
przez różnego rodzaju służby medyczne. Projekt zakłada umieszczenie wszystkich ważnych
informacji w jednym miejscu, tak by służby wezwane w sytuacji zagrożenia życia nie traciły czasu na
poszukiwania o nim informacji.
Dofinansowano działalność Warsztatu Terapii Zajęciowej, prowadzonego przez Stowarzyszenie na
Rzecz Osób Niepełnosprawnych „INTEGRACJA” w kwocie 49 320 zł.
Zawarto sześć porozumień z gminami ościennymi w sprawie umożliwienia korzystania oraz
ustalenia odpłatności za specjalistyczne usługi opiekuńcze w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej Centrum Pomocy Dziecku Niepełnosprawnemu i Jego Rodzinie przy ul. Jasnogórska 36.
Odbyły się 4 spotkania formalne Powiatowej Społecznej Rady ds. Osób Niepełnosprawnych oraz 5
nieformalnych, nieprotokołowanych. Powiatowa Społeczna Rada ds. Osób Niepełnosprawnych
zorganizowała akcje:
−
„Sprawdź, czy możesz wjechać do sklepu medycznego”- dotyczącą wybranych sklepów
medycznych w mieście oraz siedziby NFZ,
−
„Chodźmy na kawę”- mającą na celu odnalezienie lokali gastronomicznych przystosowanych dla
potrzeb osób niepełnosprawnych.
Działania podejmowane w celu pozyskania środków zewnętrznych
Z rezerwy celowej budżetu państwa pozyskano środki na:
realizację programów korekcyjno - edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie
w kwocie 51 500,00 zł (zadanie realizowane przez Ośrodek Pomocy Osobom z Problemami
Alkoholowymi i przez Częstochowskie Centrum Interwencji Kryzysowej),
−
realizację „Programu asystent rodziny i koordynator rodzinnej pieczy zastępczej na rok 2014”:
−
90 000,00 zł - na dofinansowanie kosztów zatrudnienia koordynatorów rodzinnej pieczy
zastępczej,
−
202 796,00 zł - na dofinansowanie kosztów zatrudnienia asystentów rodzinnej pieczy zastępczej,
−
w ramach Resortowego Programu wspierania rozwoju rodzinnej pieczy zastępczej w wysokości
40.700.00 zł,
Realizowano Projekt pn „PI Samorząd-NGO's, dobre praktyki w zakresie przekazywania zadań
publicznych”. Program Operacyjny Kapitał Ludzki, Priorytet V Dobre Rządzenie, Działanie 5.4. Rozwój
potencjału trzeciego sektora, Poddziałanie 5.4.2 Rozwój dialogu obywatelskiego jest
współfinansowany ze środków Unii Europejskiej, w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.
Realizowano jako Partner projekt pn. „DOSTĘPNI DLA CIEBIE! Aktywizacja młodych osób
niepełnosprawnych w ramach Centrum Cyfrowych Kompetencji” współfinansowanego ze środków Unii
Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Głównym celem projektu jest udzielenie
wsparcia osobom bezrobotnym z niepełnosprawnością, zamierzających nabyć, podnieść lub zmienić
kwalifikacje zawodowe niezbędne na rynku pracy oraz zdobyć doświadczenie zawodowe i podstawowe
−
Strona 153 z 208
umiejętności praktyczne związane z pracą zawodową, w celu zwiększenia swoich szans na podjęcie
zatrudnienia.
Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Miasta Częstochowy
na rok 2014
Program realizowano w celu ograniczenia szkód społecznych i zdrowotnych wynikających ze
spożywania alkoholu i innych substancji psychoaktywnych przez mieszkańców miasta Częstochowy,
a w szczególności przez osoby niepełnoletnie.
Najważniejszymi działaniami w zakresie zwiększenia dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej
dla osób uzależnionych od alkoholu były:
−
współpraca i dofinansowanie działań na rzecz pomocy osób i rodzinom z problemem uzależnień
realizowanych przez Ośrodek Pomocy Osobom z Problemami Alkoholowymi w Częstochowie,
−
pomoc osobom uzależnionym udzielana na zlecenie miasta przez Ośrodek Terapii Uzależnień
od Alkoholu w Częstochowie, Ośrodek Terapii Uzależnień w Parzymiechach oraz Centrum Terapii
w Częstochowie - 1 568 osób leczonych w ośrodkach oraz 15 092 udzielonych porad,
−
przyjmowanie i realizacja wniosków o zastosowanie leczenia odwykowego względem osób
z problemem alkoholowym. Rozpatrzono 394 wnioski względem 93 kobiet i 301 mężczyzn,
przeprowadzono 397 wywiadów środowiskowych, skierowano wnioski 380 osób do biegłych
sądowych (psychiatry i psychologa), przekazano akta 427 osób do Sądu Rejonowego
w Częstochowie, celem wszczęcia postępowania w sprawie zobowiązania do poddania się
leczeniu odwykowemu,
W zakresie udzielania rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy
psychologicznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie:
−
wspierano zajęcia profilaktyczne, pracę środowiskową i dożywianie dzieci i młodzieży, realizowane
w 26 placówkach wsparcia dziennego, do których uczęszcza ok. 835 dzieci, w tym 14 placówek
finansowano z budżetu miasta,
−
przeciwdziałano przemocy w rodzinie m. in. poprzez: udział w pracach i dofinansowanie Zespołu
Interdyscyplinarnego, funkcjonującego na terenie miasta Częstochowy, współudział w
przeprowadzaniu procedury „Niebieskiej Karty”, współpracę i dofinansowanie Ośrodka Interwencji
Kryzysowej .
−
realizowano program korekcyjno-edukacyjny dla sprawców przemocy w rodzinie przez: Ośrodek
Pomocy Osobom z Problemami Alkoholowymi w Częstochowie - dwie edycje programu „Nie
krzywdzę” dla 22 osób oraz Ośrodek Interwencji Kryzysowej w Częstochowie dla 25 mężczyzn,
sprawców przemocy w rodzinie objętych procedurą „Niebieskiej Karty.
Prowadzono profilaktyczną działalność informacyjną i edukacyjną w zakresie rozwiązywania problemów
alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii:
−
realizowano Program na rzecz dzieci i młodzieży „Profilaktyka poprzez sport na lata 2012-2015”, w celu
zapobiegania uzależnieniom, promowania zdrowego i aktywnego stylu życia oraz zagospodarowania
czasu wolnego dzieci i młodzieży z rodzin zagrożonych patologiami społecznymi, w ramach którego:
−
zmodernizowano boiska: przy Szkole Podstawowej Nr 17 z Oddziałami Integracyjnymi (dzielnica
Ostatni Grosz), Szkole Podstawowej Nr 34 (dzielnica Raków), Gimnazjum Nr 8 (dzielnica Ostatni
Grosz),
−
utworzono pilotażowo 11 Centrów Animacji Rekreacyjno-Sportowej, których zadaniem jest koordynacja
i usprawnienie wszelkich działań podejmowanych na rzecz propagowania wśród dzieci i młodzieży
aktywnych form spędzania wolnego czasu, rozwoju własnych pasji, zainteresowań i talentów,
−
zorganizowano wypoczynek z programem profilaktycznym dla dzieci z rodzin zagrożonych patologiami
społecznymi; letni w Ustce Poddąbiu dla 101 dzieci i zimowy w Wiśle dla 50 dzieci,
−
zorganizowano Przegląd Małych Form Teatralnych pt. „Młodość bez uzależnień”;
−
zorganizowano konkurs plastyczny pod hasłem „OBLICZA UZALEŻNIEŃ”,
−
zorganizowano certyfikowane warsztaty metodyczne z cyklu „Narkotyki i dopalacze – zjawisko,
zagrożenia, rozpoznawanie, przeciwdziałanie”,
−
zorganizowano imprezę motoryzacyjną „Razem Bezpiecznie 2014”,
−
przystąpiono do kampanii „Zachowaj Trzeźwy Umysł”,
−
realizowano zadania ogólnopolskiej Kampanii „Postaw na Rodzinę”,
−
zainicjowano kampanię profilaktyczno-interwencyjną: „Dorosły? Udowodnij!”,
−
przystąpiono do kampanii „Powstrzymaj pijanego kierowcę”.
W zakresie wspomagania działalności instytucji, stowarzyszeń, klubów abstynenckich, punktów
konsultacyjnych oraz osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych:
−
wspieranie programów z zakresu przeciwdziałania patologiom społecznym, realizowanych przez
Strona 154 z 208
−
−
−
−
−
−
−
−
organizacje pozarządowe i inne podmioty – z przyznanej kwoty 27 850 zł dofinansowano 6 zadań
zrealizowanych przez 5 jednostek,
przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu poprzez wspieranie zadań z zakresu integracji
społecznej – z przyznanej kwoty 2 500 zł dofinansowano i zrealizowano 1 zadanie,
wspieranie działalności klubów wzajemnej pomocy i punktów konsultacyjnych dla osób
z problemem alkoholowym i ich rodzin – z przyznanej kwoty 153 460 zł dofinansowano
6 projektów realizowanych przez fundację i stowarzyszenia prowadzące kluby abstynenckie,
wspieranie działań wolontariatu w obszarze pomocy osobom i rodzinom dotkniętym patologiami
społecznymi – z przyznanej kwoty 46 040 zł dofinansowano 3 stowarzyszenia realizujące projekty
z zakresu wolontariatu,
udzielanie pomocy żywnościowej i rzeczowej dla osób i rodzin dotkniętych i zagrożonych
patologiami społecznymi – z przyznanej kwoty 135 610 zł dofinansowano 7 organizacji
pozarządowych udzielających pomocy żywnościowej i rzeczowej najbardziej potrzebującym,
wsparcie pracy środowiskowej na rzecz dzieci i młodzieży z rodzin zagrożonych wykluczeniem
społecznym – z przyznanej kwoty 8 000 zł dofinansowano i zrealizowano 1 zadanie.
Dofinansowano projekty złożone w trybie ”małego zlecenia” z zakresu:
wspierania programów z zakresu przeciwdziałania patologiom społecznym, realizowanych przez
organizacje pozarządowe i inne podmioty - z kwoty 23 650 zł dofinansowano 3 zadania zrealizowane
przez 3 podmioty,
wspierania rozwoju instytucjonalnego podmiotów realizujących zadania w zakresie profilaktyki
i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii i przemocy – z przyznanej
kwoty 10 000 zł dofinansowano i zrealizowano 1 zadanie,
wsparcia pracy środowiskowej na rzecz dzieci i młodzieży z rodzin zagrożonych wykluczeniem
społecznym – dofinansowano 1 zadanie w kwocie 8 000 zł,
Pozostałe działania Wydziału w tym współpraca z jednostkami podległymi
Utworzono Spółdzielnię Socjalną „Jasne, że BUS”. Na realizację zadań realizowanych przez
spółdzielnię przekazano kwotę 284.279,33 zł.
Przyznano Certyfikaty Prezydenta Miasta Częstochowy z tytułem „Miejsce przyjazne rodzinom
z dziećmi” oraz „Miejsce przyjazne osobom z niepełnosprawnością”. Laureatami konkursu „Miejsce
przyjazne rodzinom z dziećmi” zostali:
−
w kategorii miejsca kultury i rozrywki, obiekty sportowo-rekreacyjne i biblioteki: Miejski Ośrodek
Sportu i Rekreacji - Pływalnia Letnia, ul. Dekabrystów 45,
−
w kategorii placówki oświatowe: Szkoła Podstawowa Nr 42 im. Jana Brzechwy, Miejskie
Przedszkole Nr 16,
Laureatami konkursu „Miejsce przyjazne osobom z niepełnosprawnością” zostali:
−
w kategorii urzędy: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, Rejonowy Zespół Pomocy Społecznej
nr 2,
−
w kategorii obiekty usługowo-handlowe (restauracje, kawiarnie, sklepy, hotele): PHU "Elar"
Brędzel Artur, "Boulangerie",
−
w kategorii placówki oświatowe: Specjalny Ośrodek Szkolno - Wychowawczy nr 5,
−
w kategorii placówki służby zdrowia: Przychodnia Rodzinna "Euro-Med".
Przyznano nagrody Prezydenta Miasta Częstochowy w dziedzinie pomocy społecznej”
−
„Laur pomocy społecznej” - nagroda przyznawana osobom prywatnym, instytucjom lub
organizacjom pozarządowym, których działania w szczególny sposób zaznaczyły się w obszarze
pomocy i integracji społecznej. W tej kategorii wyróżnieni zostali Elżbieta Markowska
oraz Towarzystwo Przyjaciół Dzieci, Oddział Okręgowy w Częstochowie,
−
„Mecenas pomocy społecznej” nagroda przyznawana przedsiębiorcom w uznaniu
za bezinteresowną pomoc udzielaną podmiotom niepublicznym, działającym w tym obszarze oraz
osobom zagrożonym wykluczeniem społecznym. Wyróżniony została Pan Grzegorz Trylski:
właściciel PPH TAKO.
Działalność Ośrodka Pomocy Osobom z Problemami Alkoholowymi w Częstochowie
Do najważniejszych zadań Ośrodka Pomocy Osobom z Problemami Alkoholowymi należy
działalność edukacyjno-profilaktyczna prowadzona przez Centrum Edukacyjno-Interwencyjne.
Efektem podejmowanych działań było uświadomienie młodzieży o zagrożeniach, które niesie ze sobą
nadużywanie alkoholu czy różnego typu środków psychoaktywnych, przeciwdziałanie uzależnieniom
i przemocy w rodzinie. Ponadto ważną działalnością Ośrodka jest zapewnienie całodobowej opieki
Strona 155 z 208
nad osobami w stanie nietrzeźwości i działania interwencyjno-profilaktyczne podejmowane w stosunku
do tych osób oraz opieka nad osobami bezdomnymi przebywającymi w Ogrzewalni.
Centrum Edukacyjno-Interwencyjne
W roku 2014 prowadzono działalność profilaktyczną, edukacyjną, wspierającą i interwencyjną.
Dotyczyła ona głównie zajęć edukacyjno-profilaktycznych z uczniami różnego typu szkół, szkoleń dla
grup zawodowych mogących mieć kontakt z osobami uzależnionymi, udzielania porad, prowadzenia
zajęć z ofiarami i sprawcami przemocy domowej, przeprowadzania rozmów motywujących do podjęcia
leczenia.
Informacja o zajęciach profilaktyczno-edukacyjnych dla uczniów
Rodzaj uczestników szkolenia
uczniowie gimnazjum
uczniowie szkół ponadgimnazjalnych
uczniowie szkół specjalnych
podopieczni Młodzieżowej Świetlicy Dworcowej
Bursa Miejska
Placówka Opiekuńczo–Wychowawcza „Sosenka”
Suma:
Liczba instytucji
10
5
5
1
1
1
23
Szkolenia prowadzone dla poszczególnych grup zawodowych
Rodzaj uczestników szkolenia
Straż Miejska, temat: Profilaktyka antynarkotykowa
i zagrożeń związanych z dopalaczami
Pedagodzy ze szkół gimnazjalnych, temat związany
z profilaktyką uzależnień tj. sprzedaż alkoholu osobom
nieletnim, problem nietrzeźwych kierowców, interwencja
wobec nieletnich pod wpływem alkoholu
Pedagodzy ze szkół ponadgimnazjalnych, temat związany
z profilaktyką uzależnień tj. sprzedaż alkoholu osobom
nieletnim, problem nietrzeźwych kierowców, interwencja
wobec nieletnich pod wpływem alkoholu
Liczba osób
829
1103
176
69
18
10
2205
TABELA NR 72
Liczba instytucji
1
Liczba osób
49
11
11
13
14
Zajęcia edukacyjne dla dorosłych
Rodzaj uczestnika zajęć
Skazani przebywający w Areszcie Śledczym, w Częstochowie,
Oddział Zewnętrzny w Wąsoszu, temat: Zagrożenia związane
z wszelkiego rodzaju uzależnieniami
Osoby bezdomne przebywające w Ogrzewalni, temat:
Profilaktyka uzależnienia od alkoholu
Uczestnicy „Dnia Otwartego” w OPOPA, temat: Profila
ktyka antyalkoholowa
TABELA NR 71
TABELA NR 73
Liczba instytucji
1
Liczba osób
19
1
8
1
10
Zespół ds. przeprowadzania rozmów profilaktyczno-wychowawczych z nieletnimi.
Na wniosek Komendy Miejskiej Policji wezwano na rozmowy 46 osób nieletnich wraz z opiekunami
prawnymi. Efektem tego typu spotkań było eliminowanie niepożądanych społecznie zachowań wśród
młodych ludzi oraz większa świadomość konsekwencji spożywania napojów alkoholowych.
Punkt konsultacyjny dla ofiar przemocy domowej oraz osób z problemami uzależnień.
W roku 2014 przeprowadzono 159 rozmów, z czego 74 były zgłoszeniami przemocy, natomiast
85 dotyczyło innych spraw. W większości, bo aż 96% osób to ofiary przemocy, tylko 4% stanowią
świadkowie. W 83% konsultowały się kobiety.
Grupa Wsparcia dla Współuzależnionych
Efektem funkcjonowania w OPOPA Grupy Wsparcia dla współuzależnionych jest:
odbudowanie poczucia własnej wartości i niezależności,
−
uświadomienie sobie i zrozumienie własnej sytuacji, potrzeb i zachowań,
−
podjęcie działań w kierunku eliminacji zachowań szkodliwych,
−
Strona 156 z 208
zmniejszenie lub uwolnienie się od zaburzeń depresyjnych, lękowych,
powrót do życia towarzyskiego.
Częstochowski Telefon Zaufania
W roku 2014 przeprowadzono 4580 rozmów, a więc o blisko tysiąc (971) rozmów więcej niż w roku
2013. Jak co roku dzwoniło więcej mężczyzn – 2708, niż kobiet – 1872. Problematyka obejmowała 7
obszarów egzystencjonalnych (1011 rozmów), uzależnień (939 rozmów), samotności i osamotnienia
(830 rozmów), uzależnień tzw. innych (660 rozmów), zaburzeń psychicznych, nerwic, depresji (484
rozmów), alkoholizmu (227 rozmów), konfliktów małżeńskich i partnerskich (153 rozmowy).
−
−
Dział Opieki Nad Osobami w Stanie Nietrzeźwości
W sprawozdawczym do Ośrodka Pomocy Osobom z Problemami Alkoholowymi przyjęto 6 957
pacjentów. Z osobami przebywającymi w Ośrodku prowadzono na bieżąco rozmowy motywujące do
podjęcia leczenia odwykowego, przekazywano informacje teleadresowe ośrodków terapii. Ściągalność
za pobyt w 2014 r wyniosła średnio 19,72%.
Ogrzewalnia dla osób bezdomnych
W ramach Ośrodka Pomocy Osobom z Problemami Alkoholowymi funkcjonowała Ogrzewalnia dla
osób bezdomnych. Bezdomni przebywający w placówce mogli liczyć na wsparcie, prowadzone
w sposób elastyczny, uzależniony od okresu pobytu danej osoby w placówce. W razie potrzeby
udzielano pomocy psychologicznej, terapeutycznej czy edukacyjnej.
Wydawanie decyzji administracyjnych w imieniu Prezydenta Miasta Częstochowy
W roku 2014 wydano 1 233 decyzje, w tym:
z uwagi na bezskuteczność egzekucji, nieustalone miejsce pobytu i zgon dłużnika – 1113,
−
na wniosek dłużnika – 120, w tym umorzono-7, rozłożono na raty – 33, odmówiono umorzenia –
80
Od wydanych decyzji złożono 12 odwołań do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Wszystkie
decyzje zostały utrzymane w mocy.
−
Działalność Domu Pomocy Społecznej w Częstochowie ul. Kontkiewicza 2
W roku sprawozdawczym działalność domu pomocy społecznej koncentrowała się
na następujących kierunkach pracy:
− rozwijanie zaradności i umiejętności samoobsługowych pensjonariuszy, koordynacja działań
zmierzających do Ich usamodzielnienia,
− wzbogacanie indywidualnych planów aktywizowania mieszkańców, przeprowadzanie analiz
aktywności,
− wzbogacanie oferty kulturalno – oświatowej i sportowo – rekreacyjnej,
− pomoc zainteresowanym mieszkańcom w podjęciu pracy zarobkowej,
− organizacja wyjazdowego turnusu rehabilitacyjnego,
− pozyskiwanie kandydatów na opiekunów prawnych dla pensjonariuszy,
− rozwijanie organizowanych w domu pomocy społecznej praktyk zawodowych i idei wolontariatu,
wspieranie aktywności wolontariuszy,
− rozwijanie infrastruktury służącej mieszkańcom, poprawianie estetyki domu (pokoje mieszkalne,
korytarze, ogród),
− pozyskiwanie zewnętrznych źródeł zasilania finansowego domu,
Liczba mieszkańców Domu na koniec roku wynosiła 192 osoby.
Działalność Samorządowego Zakładu Budżetowego Centrum Integracji Społecznej
w Częstochowie
W Samorządowym Zakładzie Budżetowym Centrum Integracji Społecznej (SZB CIS) w 2014 roku
skoncentrowano się na następujących problemach:
−
poprawa funkcjonowania SZB CIS i optymalizacji możliwości rozwojowych,
−
rozwijanie zaradności i umiejętności osób skierowanych do Centrum poprzez zadania określone
w Indywidualnym Programie Zatrudnienia Socjalnego,
−
poprawa współpracy z zakładami pracy i wzbogaceniu oferty zatrudnienia w warsztatach,
−
wzmocnienie współdziałania z innymi podmiotami ekonomii społecznej,
−
doposażenie narzędziowym i sprzętowym warsztatów,
−
poprawa estetyki i wyposażenia Centrum.
Strona 157 z 208
Na koniec 2014 roku liczba osób w CIS to 276 uczestników i 21 pracowników. Liczba skierowań
nie zrealizowanych przez potencjalnych uczestników wynosi 72, co stanowi 18 % sumy wszystkich
otrzymanych przez SZB CIS skierowań. W całym roku z PZS zrezygnowały 54 osoby, a 138 osób
zostało wykluczonych. Pozwolenie na przedłużenie okresu właściwego o kolejnych 6 miesięcy
otrzymały 62 osoby. Średnia wieku przeciętnego uczestnika wynosiła około 47,5 lat. W całym 2014
roku objęto działaniami 491 osób.
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej
Działania na rzecz wspierania rodziny w zakresie systemu pieczy zastępczej
−
−
−
−
−
−
−
W ramach wykonywanych zadań na rzecz wspierania rodziny i w zakresie pieczy zastępczej:
w 28 przypadkach wnioskowano o pomoc rodzinie w postaci objęcia pomocą asystenta rodziny;
wydano 4 decyzje o zezwoleniu na prowadzenie placówki wsparcia dziennego,
udzielano pomocy i wsparcia usamodzielnianym wychowankom opuszczającym pieczę zastępczą
i inne typy placówek,
kierowano dzieci pozbawione całkowicie lub częściowo opieki rodzicielskiej do instytucjonalnej
pieczy zastępczej, prowadzono rejestry dzieci kierowanych do placówek opiekuńczowychowawczych, systematycznie analizowano stopień wykorzystania miejsc w placówkach
opiekuńczo-wychowawczych funkcjonujących na terenie miasta Częstochowy. W roku
sprawozdawczym wydano 129 skierowań,
sporządzono 218 pozwów o zasądzenie alimentów na rzecz dzieci przebywających w pieczy
zastępczej,
wydano 2 110 decyzji administracyjnych,
wizytowano placówki wsparcia dziennego dwa razy w roku sprawozdawczym, placówki
opiekuńczo-wychowawcze raz w roku oraz Częstochowskie Centrum Wsparcia Rodziny raz na
kwartał.
Dane dotyczące rodzinnej pieczy zastępczej
TABELA NR 74
Liczba rodzin zastępczych
w tym:
rodziny zastępcze spokrewnione
rodziny zastępcze niezawodowe
rodziny zastępcze zawodowe
Liczba dzieci przebywających w rodzinach zastępczych,
w tym:
w rodzinach zastępczych spokrewnionych
w rodzinach zastępczych niezawodowych
w rodzinach zastępczych zawodowych
rodzinne domy dziecka
dzieci umieszczone w rodzinnych domach dziecka
322
231
89
2
414
298
113
3
2
8
TABELA NR 75
Usamodzielnienie wychowanków z rodzinnej pieczy zastępczej
Nazwa świadczenia
Liczba osób
pomoc na usamodzielnienie
33
pomoc na kontynuowanie nauki
110
pomoc na zagospodarowanie – w formie rzeczowej
28
mieszkanie chronione
2
pomoc w formie poradnictwa i pracy socjalnej
166
Usamodzielnienie wychowanków z instytucjonalnej pieczy zastępczej
Nazwa świadczenia
Liczba osób
pomoc na usamodzielnienie
10
pomoc na kontynuowanie nauki
90
pomoc na zagospodarowanie – w formie rzeczowej
21
mieszkanie chronione
pomoc w formie poradnictwa i pracy socjalnej
9
140
Strona 158 z 208
Umieszczenie dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych
Nazwa instytucji
Dom Małych Dzieci
wydanych
skierowań
TABELA NR 76
Liczba
zrealizowanych
skierowań
51
51
Katolicka Placówka Wychowawcza „Nasz Dom”
2
1
Wielofunkcyjna Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza
3
3
Dom Wsparcia Dla Dzieci i Młodzieży
1
1
Dom Wsparcia Dla Dzieci i Młodzieży Nr 2
17
16
Całodobowa Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza
15
11
3
2
3
3
6
5
22
20
1
1
0
0
5
3
Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza „Amicus”
Całodobowa Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza typu
socjalizacyjnego „Przystanek Bardo”
Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza „Amicus-Ludowa”
Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza „Amicus-Legionów”
Placówka opiekuńczo-wychowawcza typu rodzinnego z siedzibą
w Częstochowie przy ul. Kolorowej 82
w Częstochowie przy ul. Połanieckiej 175
w Częstochowie przy ul. Or-Ota 9
Działania na rzecz osób ubogich, bezdomnych i znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej
W celu realizacji zadań na rzecz osób ubogich, bezdomnych i znajdujących się w trudnej sytuacji
życiowej udzielono następującej pomocy materialnej przez przyznawanie świadczenia finansowe
z pomocy społecznej na bieżące potrzeby danej rodziny w ramach wsparcia w prowadzonej pracy
socjalnej mającej na celu usamodzielnienie klienta. W 2014 r. w ramach pomocy finansowej
wypłacono m. in. 14 769 zasiłków stałych dla 1 468 rodzin, 15 037 zasiłków celowych oraz 19 471
zasiłków okresowych. Ponadto udzielono pomocy rzeczowej, niematerialnej m. in. w formie: opału
wraz z transportem dla 161 rodzin, Kart Dużej Rodziny w liczbie 178 kart, kart przedpłaconych
w liczbie 114, paczek z programu FEAD na podstawie wydanych skierowań w liczbie 1 250.
W ramach realizacji wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania
„Pomoc państwa w zakresie dożywiania” na lata 2014 – 2020 udzielono wsparcia 7 382 osobom:
−
dla rodzin wychowujących dzieci oraz dla osób samotnych zorganizowano pomoc w postaci
paczek żywnościowych. Rozdysponowano 3 192 paczki o łącznej wartości 345 528 zł;
−
podjęto działania w celu utworzenia w dzielnicach najliczniej zamieszkałych przez osoby starsze
i niepełnosprawne oraz bezrobotne, punktów żywieniowych dla osób dorosłych. W ramach umowy
z Fundacją Chrześcijańską Adullam i Caritas Archidiecezji Częstochowskiej w 3 jadłodajniach
452 podopiecznych otrzymywało codziennie gorące posiłki oraz suchy prowiant na niedzielę i
święta. Roczny koszt realizacji zadania wyniósł 340 704 zł;
−
we współpracy z 20 Przedszkolami i Oddziałami Przedszkolnymi zorganizowano dożywianie
łącznie dla 152 przedszkolaków oraz dzieci korzystających z zajęć w ramach rocznego
przygotowania przedszkolnego. W 56 szkołach podstawowych, gimnazjach i szkołach
ponadgimnazjalnych objęto dożywianiem łącznie 2 067 uczniów. Na dożywianie dzieci i uczniów
wydatkowano kwotę 1 098 268 zł;
−
w celu zapewnienia dzieciom z rodzin najuboższych posiłków w ferie zimowe 46 dzieci, a w czasie
wakacji 67 dzieci otrzymywało posiłki w szkolnych stołówkach.
Zwiększono dostępność do świadczeń w ramach programu „Pomoc państwa w zakresie
dożywiania” poprzez zwiększenie kryterium dochodowego obowiązującego w pomocy społecznej,
tj. do kwoty 684 zł netto na osobę w rodzinie i 813 zł netto dla osoby samotnie gospodarującej. Przy
współpracy z Bankiem Żywności przygotowano trzy zbiórki żywności, w trakcie których zebrano 1 027
kg żywności i przygotowano łącznie 200 paczek dla podopiecznych Miejskiego Ośrodka Pomocy
Społecznej. Zorganizowano 4 miejsca pracy i przyjęto 13 skazanych do nieodpłatnej kontrolowanej
pracy wykonywanej na cele społeczne, a orzeczonej przez Sąd w zamian za grzywny, których
egzekucja okazała się bezskuteczna. W ramach prac społecznie użytecznych nakazanych
Strona 159 z 208
postanowieniem Sądu prowadzono współpracę z kuratorami sądowymi wykonującymi orzeczenia w
sprawach karnych. Skazani odpracowali łącznie 811 godzin na cele społeczne. Wykonana praca
spełniła funkcję resocjalizacyjną.
W 2014 r. realizowano 10 zadań z zakresu bezdomności pod nadzorem Miejskiego Ośrodka
Pomocy Społecznej w Częstochowie. W ramach zatrudnienia wspieranego do pracy skierowano
62 osoby bezdomne. Pracą socjalną objęto ogółem 649 osób bezdomnych. W roku sprawozdawczym
udzielono schronienia 376 osobom, w tym 50 dzieci. Pomocy udzielano także w formie m. in.:
zasiłków stałych – na kwotę 859 050 zł, zasiłków okresowych – na kwotę 128 897 zł oraz zasiłków
celowych na: zakup odzieży i obuwia, biletów, pokrycie kosztu lekarstw, pokrycie kosztu wyrobienia
dokumentów tożsamości oraz w formie talonów i paczek ze środkami higieny osobistej, których
realizacja wyniosła łącznie 186 107 zł.
W roku sprawozdawczym w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie:
−
−
−
−
−
−
przeprowadzono 24 interwencje w środowiskach dotkniętych przemocą w rodzinie.
w ramach działań profilaktycznych przeprowadzono 7 zajęć warsztatowych z młodzieżą szkolną
dotyczących problematyki przemocy;
skierowano 254 wnioski do Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
w Częstochowie;
złożono 36 wniosków do Sądu Rodzinnego;
współpracowano z kuratorami sądowymi w ramach procedury Niebieskiej Karty. Liczba
Niebieskich Kart w 2014 r. wyniosła 1 150. W ramach procedury zakończono 814 działań;
powołano 1 079 grup roboczych.
Działania w zakresie polityki prorodzinnej
W ramach realizacji polityki prorodzinnej w roku sprawozdawczym wypłacono świadczeniobiorcom
kwotę 47 389 358 zł. Na świadczenia rodzinne, składki zdrowotne, emerytalne i rentowe, zasiłek dla
opiekuna wraz z odsetkami oraz pomoc dla osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne
przeznaczono kwotę 38 046 200 zł, natomiast na świadczenia z funduszu alimentacyjnego
przekazano kwotę 11 012 168 zł. Wszczęto również 1 050 postępowań wobec dłużników
alimentacyjnych.
Świadczenia oraz dodatki do zasiłku rodzinnego
Rodzaj świadczenia
zasiłek rodzinny
zasiłek pielęgnacyjny
świadczenie pielęgnacyjne
dodatek do świadczenia pielęgnacyjnego
specjalny zasiłek opiekuńczy
TABELA NR 77
Liczba wypłaconych
świadczeń
111 097
56 994
6 887
3
547
pomoc dla osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne
6 756
zasiłek dla opiekuna
5 508
jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka
1 436
świadczenie z funduszu alimentacyjnego
Dodatki do zasiłku rodzinnego z tytułu
urodzenia dziecka
28 041
Liczba wypłaconych
dodatków
608
opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego
4 474
samotnego wychowywania dziecka
7 035
kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego
8 220
podjęcia przez dziecko nauki poza miejscem zamieszkania
wychowywanie dziecka w rodzinie wielodzietnej
244
10 874
Strona 160 z 208
Działania podejmowane na rzecz osób niepełnosprawnych i osób starszych
Realizowano pilotażowy program „Aktywny samorząd”, którego zasadniczym celem było
wyeliminowanie lub zmniejszenie barier ograniczających uczestnictwo osób niepełnosprawnych
w życiu społecznym, zawodowym i w dostępie do edukacji. W ramach programu zarejestrowano
212 wniosków osób niepełnosprawnych na kwotę 975 584 zł, w tym:
−
na zadania realizowane w ramach MODUŁU I dotyczącego likwidacji barier utrudniających
aktywizację społeczną i zawodową – 97 wniosków na kwotę 656 430 zł,
−
na zadania zrealizowane w ramach MODUŁU II dotyczącego pomocy w uzyskaniu wykształcenia
na poziomie wyższym – 115 wniosków na kwotę 319 154 zł.
Zawarto 184 umowy przyznające dofinansowanie na kwotę 724 530 zł, natomiast wartość
faktycznie wypłaconego dofinansowania wyniosła 701 209 zł, w tym dla 167 osób dorosłych na kwotę
633 740 zł oraz dla 16 dzieci i młodzieży niepełnosprawnej na kwotę 67 469 zł.
Ponadto udzielono dofinansowania w ramach zadań z zakresu pomocy osobom niepełnosprawnym.
Dofinansowanie zadań w zakresie pomocy osobom niepełnosprawnym
TABELA NR 78
Liczb przyjętych
wniosków
ogółem
30
Liczba osób
objętych
dofinansowaniem
30
2 679
2 064
1 123 095
48
42
13 066
2
2
4 037
2 020
733 opiekunów
92
560
232 opiekunów
40
242
137
89 955
likwidacja barier technicznych
74
125 092
organizacja sportu, kultury, rekreacji i turystyki
52
63
42 wnioski
2 190 osób
Rodzaj pomocy
warsztat terapii zajęciowej
przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze
sprzęt rehabilitacyjny dla osób
niepełnosprawnych
sprzęt rehabilitacyjny dla osób prawnych
i jednostek organizacyjnych nie posiadających
osobowości prawnej
turnusy rehabilitacyjne
likwidacja barier architektonicznych
likwidacja barier w komunikowaniu się
Koszt ogółem
(zł)
493 206
754 317
564 945
133 066
Celem priorytetowym Centrum Pomocy Dziecku Niepełnoprawnemu i Jego Rodzinie działającym
w strukturze Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej była pomoc we wczesnym wykryciu zaburzeń
rozwojowych i psychosomatycznych dziecka, zastosowanie stałej wieloprofilowej rewalidacji oraz
przystosowanie dziecka z dysfunkcją narządu ruchu do pełnego uczestnictwa w życiu i pełnienia ról
społecznych.
Zapewniono
wieloprofilową
i
wielospecjalistyczną
terapię
dzieciom
z niepełnosprawnością ruchową, w tym ze sprzężeniami, w wieku do 18 roku życia oraz wsparcie
psychoedukacyjne dla ich rodzin. Wykonano 9 635 godzin specjalistycznych usług opiekuńczych,
w tym 6 011 w ramach Ośrodka Rehabilitacji Usprawniającej oraz 3 624 w ramach Domu Dziennego
Pobytu. Ponadto Miasto Częstochowa zawarło 37 porozumień dotyczących możliwości korzystania
ze specjalistycznych usług opiekuńczych (rehabilitacyjnych) w Centrum, dzieciom zamieszkałym
na terenie gmin ościennych. W roku sprawozdawczym z usług Centrum skorzystało:
−
z Domu Dziennego Pobytu – 32 dzieci z terenu miasta Częstochowy i 1 z powiatu
częstochowskiego na podstawie zawartego porozumienia,
−
z Ośrodka Rehabilitacji Usprawniającej – 127 dzieci z terenu miasta Częstochowy i 36 dzieci
z powiatu częstochowskiego na podstawie stosownych porozumień,
−
z Klubu Dziecka i Rodzica „Słoneczko” – 26 rodzin,
−
z Ośrodka Konsultacji i Poradnictwa – 56 rodzin niekorzystających z Domu Dziennego Pobytu.
W Ośrodku Poradnictwa i Konsultacji oraz w Klubie Dziecka i Rodzica „Słoneczko” udzielono:
konsultacji i terapii logopedycznych (463), konsultacji i terapii psychologicznych (270), konsultacji i
terapii pedagogicznych (252), konsultacji medycznych (165). Biorąc pod uwagę potrzeby
korzystających z Ośrodka klientów, zwiększono zaplecze terapeutyczne poprzez zaadoptowanie
drugiej sali dla potrzeb prowadzenia terapii metodą Integracji Sensorycznej oraz zaadaptowanie 2
pomieszczeń biurowych w budynku przy ul. Jasnogórskiej 34 na sale rehabilitacyjne, w tym jedna do
prowadzenia terapii w ortezie dynamicznej DUNAG 02.
Strona 161 z 208
Na działalność Centrum Pomocy Dziecku Niepełnosprawnemu i Jego Rodzinie pozyskano kwotę
15 993 zł pochodzącą z konkursów grantowych oraz od darczyńców.
Do maja 2014 r. usługi transportowe osób niepełnosprawnych świadczono w Miejskim Ośrodku
Pomocy Społecznej. Przyjęto 9 109 zgłoszeń na przewóz osób niepełnosprawnych. Przy pomocy
sześciu samochodów BUS, przystosowanych do przewozu osób niepełnosprawnych obsłużono 9 056
osób. Łączny przebieg pojazdów wyniósł 63 137 km. W maju 2015 r. zadanie pn.: „Świadczenie usług
w zakresie transportu osób niepełnosprawnością z terenu miasta Częstochowy” przekazano
do realizacji Spółdzielni Socjalnej „Jasne, że BUS”.
Osobom, które z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy innych osób
udzielano pomocy w postaci usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania. Usługi te obejmowały
przede wszystkim pomoc w zaspokojeniu codziennych potrzeb życiowych, opiekę higieniczną,
zaleconą przez lekarza pielęgnację oraz w miarę możliwości również zapewnienie kontaktów
z otoczeniem.
Dane dotyczące usług opiekuńczych
TABELA NR 79
usługi opiekuńcze,
w tym:
−
osoby samotne
−
osoby samotnie gospodarujące
−
osoby mieszkające z rodziną
specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób
z zaburzeniami psychicznymi,
w tym:
−
osoby samotne
−
osoby mieszkające z rodziną
529
170
301
58
26
22
4
Realizując zadania z zakresu usług opiekuńczych i specjalistycznych dla osób z zaburzeniami
psychicznymi wydano 480 decyzji, na podstawie których skierowano osoby do ośrodków wsparcia.
Z pobytu w nich skorzystało 195 osób.
Kierowanie do ośrodków wsparcia
Nazwa placówki
TABELA NR 80
Liczba osób objętych
pomocą
Liczba decyzji
Centrum Pomocy Dziecku Niepełnosprawnemu
i Jego Rodzinie, ul. Jasnogórska 36
Dom Dziennego Pobytu dla Osób z Upośledzeniem
Umysłowym, ul. Focha 71a
Dzienny Dom Pomocy Społecznej, ul. Staszica 10
Środowiskowy Dom Samopomocy, ul. Lakowa 101
Całodobowy Ośrodek Wsparcia – Hostel,
ul. Focha 71a
67
30
102
45
115
55
130
43
66
22
Prowadzono akcję pn. „Kawiarenka dla Seniora 2014”, która miała za zadanie aktywizację,
przeciwdziałanie osamotnieniu i organizację czasu wolnego mieszkańców Częstochowy w wieku
senioralnym. Wydano 1 339 kuponów do 7 częstochowskich restauracji i kawiarni, które włączyły się
w akcję.
W roku sprawozdawczym umieszczono 39 osób w 4 domach pomocy społecznej funkcjonujących
na terenie miasta Częstochowy oraz 55 osób w domach pomocy społecznej znajdujących się na
terenie innych powiatów, m. in. w Lublińcu, Turowie, Radomsku, Drużykowej, Woli Czaryskiej,
Wadowicach, Zawierciu, Bobrownikach, Tomaszowie Mazowieckim. W ramach powyższego zadania
naliczano odpłatność za pobyt osób w domach pomocy społecznej oraz raz w roku wizytowano domy
pomocy społecznej na terenie miasta.
Umieszczenia w domach pomocy społecznej w Częstochowie
Nazwa domu
TABELA NR 81
Liczba umieszczonych
osób
Dom Pomocy Społecznej Z.S.W. A’ Paulo
w Częstochowie dla osób w podeszłym wieku,
ul. Wieluńska 1
Dom Pomocy Społecznej Z.S. Albertynek
w Częstochowie dla niepełnosprawnych
Liczba miejsc
26
135
2
80
Strona 162 z 208
Umieszczenia w domach pomocy społecznej w Częstochowie
TABELA NR 81
Liczba umieszczonych
osób
Nazwa domu
Liczba miejsc
intelektualnie kobiet, ul. Wesoła 14
Dom Pomocy Społecznej Z.B. Albertynów
w Częstochowie dla niepełnosprawnych
intelektualnie mężczyzn, ul. św. Jadwigi 84/86
Dom Pomocy Społecznej w Częstochowie dla osób
przewlekle psychicznie chorych, ul. Kontkiewicza 2
1
82
10
192
Dane dotyczące domów pomocy społecznej
Rodzaj decyzji
TABELA NR 82
Liczba wydanych decyzji
umieszczenie w domu pomocy społecznej
48
skierowanie do domu pomocy społecznej
137
odmowa skierowania do domu pomocy społecznej
odmowa zwolnienia z odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej
4
6
wygaszenie
17
umorzenie postępowania
42
zmiana odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej
174
zmiana skierowania do domu pomocy społecznej
9
odpłatność za pobyt w domu pomocy społecznej
99
zwolnienie z odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej
zwolnienie z odpłatności na rzecz osób umieszczonych w domu pomocy
społecznej
odstąpienie od żądania zwrotu należności
ustalenie wysokości zwrotu wniesionej opłaty zastępczej za pobyt w domu
pomocy społecznej
uchylenie skierowania
2
18
5
34
15
naliczenie odpłatności na rzecz osoby umieszczonej w domu pomocy społecznej
5
uchylenie umieszczenia
2
odmowa uchylenia
1
postanowienia
4
uchylenie odpłatności
4
umorzenie nienależnie pobranych świadczeń
3
zmiana odpłatności na rzecz osoby umieszczonej w domu pomocy społecznej
ustalenie wysokości zwrotu odpłatności na rzecz osoby umieszczonej w domu
pomocy społecznej
częściowe zwolnienie za pobyt osoby w domu pomocy społecznej
1
8
2
Działania na rzecz społeczności lokalnej
W roku sprawozdawczym w ramach pracy środowiskowej prowadzona była aktywizacja społeczna
i zawodowa mieszkańców dzielnicy Stare Miasto i Raków, w tym osób bezrobotnych, nieaktywnych
zawodowo, poprzez realizację Programów Aktywności Lokalnej. Prowadzone były działania
partnerskie w ramach nowo powołanych Partnerstw na rzecz Aktywności Lokalnej „Stare Miasto –
Nowe Życie” oraz „Raków – Reaktywacja”. W ramach wsparcia dzieci i młodzieży w 2014 r.
prowadzone były dwa Środowiskowe Kluby dla Dzieci i Młodzieży przy ul. Warszawskiej 13 „Na Rogu” oraz przy Al. Pokoju 13 - „Aleja 13”. Kluby zapewniały dzieciom opiekę i wychowanie,
pomoc w odrabianiu lekcji i wyrównywaniu szans edukacyjnych.
Pomoc materialna o charakterze socjalnym dla uczniów
Pomoc materialną dla uczniów w postaci stypendium szkolnego i zasiłku szkolnego realizowano
ze środków pochodzących z dotacji Wojewody Śląskiego (80% całkowitego kosztu zadania) i wkładu
własnego gminy (20% całkowitego kosztu zadania). W 2014 r. otrzymano dotację celową z budżetu
Strona 163 z 208
Wojewody Śląskiego w kwocie 1 750 944 zł. Przyznano 3 455 stypendiów szkolnych, na które
wydatkowano kwotę 1 925 390 zł. Na wypłatę zasiłków szkolnych dla 126 uczniów wykorzystano
kwotę 66 780 zł. W celu umożliwienia wykorzystania przyznanego stypendium szkolnego przez
uczniów z rodzin w trudnej sytuacji materialnej, nie posiadających własnych środków finansowych na
cele edukacyjne, realizowano zakupy bezgotówkowe. W tym celu zawarto porozumienia o współpracy
ze sklepami i placówkami handlowo-usługowymi, .
Realizacja projektów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej
W 2014 r. realizowano projekty: „Zainwestuj w siebie – program aktywnej integracji w Mieście
Częstochowa”, „Zł@pmy się w sieci - przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu w Mieście
Częstochowa”, „Schematom STOP! Wspólne działania instytucji pomocy społecznej i instytucji ryku
pracy – pilotaż”, „Macierzyństwo Cię nie wyklucza”, „MENADŻER ŻYCIA”.
Strona 164 z 208
14. SPRAWY OBYWATELSKIE
W roku sprawozdawczym Wydział Spraw Obywatelskich realizował zadania z zakresu zadań
zleconych z administracji rządowej oraz własne, w tym m.in.: ewidencji ludności, dowodów osobistych,
praw jazdy, rejestracji pojazdów, nadzoru na stacjami kontroli pojazdów, nadzoru nad
stowarzyszeniami oraz kwalifikacji wojskowej. W celu poprawy obsługi mieszkańców zmodyfikowano
system internetowej rezerwacji kolejki oraz system obsługi kolejki.
Działania z zakresu dowodów osobistych i ewidencji ludności oraz inne
z zakresu spraw obywatelskich
Rodzaj sprawy
TABELA NR 83
Liczba
Przyjęcie wniosku o wydanie dowodu osobistego
23 953
Wydanie dowodów osobistych
23 685
Unieważnienie dowodu osobistego
26 621
Zameldowanie na pobyt stały i czasowy
9 589
Wymeldowanie z pobytu stałego i czasowego
7 492
Przeprowadzenie postępowania o zameldowanie i wymeldowanie
Wydanie zaświadczenia z ewidencji i dowodów osobistych
Udzielanie odpowiedzi na wniosek o udostępnienie danych osobowych
Przeprowadzenie kwalifikacji wojskowej
497
3 952
16 486
1 059
Przyjęcie zawiadomienia o zgromadzeniach
374
Wydanie zezwolenia na zbiórki publiczne
Stow arz yszenia i fundacje
17
TABELA NR 84
Liczba stowarzyszeń i fundacji,
w tym:
753
z siedzibą zarządu głównego w Częstochowie
403
jednostki terenowe
118
jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych
związki Ochotniczych Straży Pożarnych
stowarzyszenia zwykłe (nieposiadające osobowości prawnej)
fundacje
20
3
81
128
Strona 165 z 208
Komunikacja
Rodzaj spraw
TABELA NR 85
Liczba
Prawa jazdy:
wykonanie zamówienia na prawo jazdy
5 505
wydanie międzynarodowego prawo jazdy
120
zatrzymanie prawa jazdy
488
zakaz prowadzenia pojazdów mechanicznych
454
wydanie skierowanie na egzamin sprawdzający
23
wysłanie akta kierowcy
745
wysłanie zapotrzebowania na akta kierowcy
410
wszczęcie postępowania o zatrzymaniu prawa jazdy (alimenty,dłużnicy), badania
lekarskie
Rejestracja pojazdów:
wydanie dowodu rejestracyjnego
789
25 710
wydanie decyzji o skreśleniu pojazdów z ewidencji
2 700
zatrzymanie dowody rejestracyjne przez policję
3 075
wydanie pozwolenia czasowe
wydanie decyzji o odmowie rejestracji pojazdów
skierowanie na nabicie numerów VIN i wykonanie tabliczek znamionowych
przyjęcie zgłoszenia sprzedaży
27 773
6
125
6 367
wysłanie zapytania do urzędu celnego
33
wpisano zastawu rejestrowego do dowodu rejestracyjnego
11
wydanie karty pojazdu
usunięcie pojazdu
przejęcie pojazdu na podstawie postanowienia sądu
Nadzór nad stacjami kontroli pojazdów i ośrodkami szkolenia kierowców
Dokonanie zmiany w rejestrze przedsiębiorców prowadzących stacje kontroli
pojazdów (w tym wydanie zaświadczenia o zmianach w zakresie przeprowadzania
badań diagnostycznych)
Wydanie nowego upoważnienia dla diagnosty do wykonywania badań
technicznych pojazdów
Dokonanie zmiany w upoważnieniu diagnosty do wykonywania przeglądów
technicznych pojazdów
Dokonanie nowego wpisu do rejestru działalności regulowanej przedsiębiorców
prowadzących stacje kontroli pojazdów,
Wykreślenie stacji diagnostycznych
Dokonanie nowego wpisu do rejestru działalności regulowanej przedsiębiorców
prowadzących ośrodki szkolenia kierowców
Wydanie decyzji skreślającej przedsiębiorcę z rejestru ośrodki szkolenia
kierowców
Dokonanie zmiany w rejestrze działalności regulowanej przedsiębiorców
prowadzących ośrodki szkolenia kierowców
Wydanie rozszerzenia z zakresu szkolenia ośrodków
Dodanie nowego wpisu do rejestru instruktorów i wydanie nowej legitymacji
instruktorowi szkolenia kandydatów na kierowców
Dokonanie wymiany legitymacji lub przedłużenia ważności legitymacji dla
instruktora szkolenia kierowców
7 383
75
7
TABELA NR 86
1
5
1
3
1
1
8
6
3
6
33
Urząd Stanu Cywilnego
Strona 166 z 208
Urząd Stanu Cywilnego w Częstochowie realizował w 2014 roku zadania zlecone z zakresu
administracji rządowej, określone w regulaminie organizacyjnym, podejmując czynności głównie
w formie aktów stanu cywilnego:
TABELA NR 87
Rodzaj dokumentu
Rok
Akt urodzenia
Akt małżeństwa
Akt zgonu
2014
3391
1208
3584
2013
3748
1193
3596
2012
4 073
1 417
3 522
2011
4 044
1 484
3 482
2010
4 288
1666
3 604
2009
4 427
1 899
3 533
2008
4 112
1 937
3 609
2007
3 760
1 862
3 646
2006
3 624
1 732
3 484
2005
3 714
1 689
3 650
Wydano 65 251 odpisów aktów, w tym 31 326 archiwalnych.
W trakcie 5 uroczystości udekorowano Medalami za Długoletnie Pożycie Małżeńskie 95 par,
mieszkańców Częstochowy, oprócz medali wręczając także upominki rzeczowe. Kontynuowano
również tradycję honorowania mieszkańców miasta kończących 100 lat. Nagrody pieniężne,
w wysokości 1 000 zł każda, Prezydent Miasta wręczył 14 jubilatom.
W roku sprawozdawczym zrealizowano założone cele jakościowe m.in.:
−
poddanie oprawie introligatorskiej 28 tomów archiwalnych ksiąg stanu cywilnego (cel
zrealizowano),
−
przeniesienie z wersji papierowej do elektronicznej wykazu imion i nazwisk oraz numerów aktów
ze skorowidzów akt archiwalnych – razem minimum 40 000 pozycji.
Strona 167 z 208
15. OCHRONA KONSUMENTÓW
Najważniejsze zadania w roku 2014
−
−
−
−
−
upowszechnianie wśród mieszkańców Częstochowy instytucji Miejskiego Rzecznika
Konsumentów w związku z 15-leciem tej instytucji,
udostępnienie w Biurze Miejskiego Rzecznika Konsumentów kolejnych materiałów informacyjnych
dotyczących przysługujących konsumentom praw i obowiązków przedsiębiorców (ulotki, broszury),
udział w kolejnej kampanii „Weź paragon” organizowanej przez Ministerstwo Finansów i Urząd
Ochrony Konkurencji i Konsumentów,
podejmowanie działań edukacyjnych wśród mieszkańców miasta w celu zwiększenia świadomości
i wiedzy z zakresu problematyki konsumenckiej,
dalsza poprawa jakości obsługi interesantów.
Realizacja zadań ustawowych
Miejski Rzecznik Konsumentów w okresie sprawozdawczym realizował zadania samorządu
powiatowego określone przepisami prawa, w zakresie ochrony praw konsumentów. Do podstawowych
zadań określonych w przepisach prawnych i realizowanych w 2014 roku należało:
Udzielanie bezpłatnego poradnictwa konsumenckiego i informacji prawnej w zakresie ochrony
interesów konsumentów
Problemy z którymi zgłaszali się konsumenci dotyczyły najczęściej:
sposobu rozpatrzenia reklamacji towarów przez sprzedawców (obuwia, odzieży, sprzętu AGD
i RTV, telefonów komórkowych, komputerów, mebli, samochodów itp.),
−
niewykonania lub nienależytego wykonania usług (telekomunikacyjnych, bankowych,
ubezpieczeniowych, remontowo-budowlanych, motoryzacyjnych, pralniczych, informatycznych,
komunikacyjnych itp.),
−
wprowadzania w błąd przy zawieraniu umów poza lokalem przedsiębiorstwa (usługi
telekomunikacyjne, sprzedaż energii)
−
interpretacji przepisów prawnych z zakresu niezgodności towaru z umową, rękojmi, gwarancji,
umów zawieranych poza lokalem przedsiębiorstwa i na odległość, umów kredytowych.
−
Liczba udzielanych porad:
telefonicznie
osobiście
pisemnie
RAZEM:
2012 r.
3339
3729
308
7376
2013 r.
3076
3218
282
6576
2014 r.
3243
3606
234
7083
Występowanie do przedsiębiorców w sprawach ochrony praw i interesów konsumentów
W 826 przypadkach Rzecznik podejmował bezpośrednie interwencje występując
do przedsiębiorców. Wystąpienia te dotyczyły najczęściej:
−
sposobu rozpatrzenia przez sprzedawców reklamacji towarów (obuwie, odzież, sprzęt RTV i AGD,
telefony komórkowe, meble, sprzęt komputerowy),
−
nienależycie wykonanych usług telekomunikacyjnych, bankowych, finansowych, dostaw energii.
−
naruszenia przepisów przez przedsiębiorców przy zawieraniu umów poza lokalem
przedsiębiorstwa oraz umów zawieranych na odległość,
−
prowadzenia mediacji między konsumentem a przedsiębiorcą w celu realizacji uprawnień
konsumenta.
Charakter prawny tych wystąpień był następujący:
−
589 mediacji,
−
212 próśb o informację,
−
1 wezwanie,
−
7 zawiadomień,
−
17 spraw przekazano wg właściwości.
W ystąpienia rzecznika do przedsiębiorców
zakończone
pozytywnie
zakończone
TABELA
NR 88
%
zakończonych
spraw
2012 r.
% zakończonych
spraw
2013 r.
% zakończonych
spraw
2014 r.
416
67
456
68
554
67
201
33
216
32
268
33
Strona 168 z 208
TABELA
NR 88
%
zakończonych
spraw
W ystąpienia rzecznika do przedsiębiorców
negatywnie
sprawy
niezakończone
OGÓŁEM:
2012 r.
% zakończonych
spraw
2013 r.
% zakończonych
spraw
2014 r.
6
-
3
-
4
-
623
100
675
100
826
100
Wytaczanie powództw na rzecz konsumentów
Rzecznik wytoczył 1 powództwo na rzecz konsumentów dotyczące umowy zawartej poza lokalem
przedsiębiorstwa. Wyrok w tej sprawie zapadł zgodny z żądaniem Rzecznika. Rzecznik przystąpił też
do 1 postępowania sądowego po stronie powoda wspierając konsumenta w procesie dotyczącym
nieuzasadnionego podejrzenia nielegalnego poboru energii elektrycznej. W przypadku 5 toczących się
spraw z poprzednich lat, w których występował Rzecznik, wszystkie zakończyły się pozytywnie dla
konsumentów. 1 sprawa nadal jest w toku.
Inna pomoc prawna dla konsumentów.
W biurze Rzecznika sporządzono na prośbę konsumentów następującą dokumentację:
24 pozwy do sądów cywilnych,
8 sprzeciwów od nakazu zapłaty,
1 apelację,
17 pism procesowych,
7 wniosków do komorników sądowych o wszczęcie postępowań egzekucyjnych,
1 skargę na postanowienie komornika sądowego,
1 wniosek do Arbitra Bankowego,
2 wnioski do Urzędu Regulacji Energetyki
1 zażalenie do Prokuratury Rejonowej na postanowienie o umorzeniu postępowania,
258 pism do przedsiębiorców (wezwania do zapłaty, odstąpienia od umów, itp.).
Współpraca z Inspekcją Handlową, Urzędem Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Policją oraz
innymi instytucjami w zakresie ochrony konsumentów
W ramach współpracy z Inspekcją Handlową utrzymywany był bieżący kontakt z przedstawicielami
tej instytucji. Skierowane zostały 2 wnioski do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
o wszczęcie postępowania w sprawie naruszenia zbiorowych interesów konsumentów i stosowania
nieuczciwych praktyk rynkowych, 2 wnioski do Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, 3
zawiadomienia do Prokuratur o podejrzeniu popełnienia przestępstw oraz 13 wniosków na Policję
o ukaranie przedsiębiorców w związku z popełnieniem wykroczeń. Rzecznik uczestniczył
w seminariach i konferencjach organizowanych przez: Katolicki Uniwersytet Lubelski, Urząd Ochrony
Konkurencji i Konsumentów, Urząd Komunikacji Elektronicznej, Stowarzyszenie Rzeczników
Konsumentów, Biuro Informacji Kredytowej, Tauron Obsługa Klienta sp. z o.o.
Działania w zakresie edukacji konsumenckiej
W ramach działań edukacyjnych Rzecznik odbył 4 spotkania z młodzieżą szkół gimnazjalnych
dotyczące problematyki konsumenckiej oraz praktycznego stosowania przepisów dotyczących
dochodzenia roszczeń przez konsumentów oraz przedstawił wykład dla studentów Akademii im. Jana
Długosza dotyczący prawnej i instytucjonalnej ochrony konsumentów. Utrzymywany był również stały
kontakt z lokalną prasą, radiem i telewizją. Informacje o pracy Rzecznika ukazały się w Gazecie
Wyborczej, Fakcie, Dzienniku Zachodnim, Tygodniku 7 dni, Dwutygodniku Tina, Telewizji Orion,
Telewizji NTL, Telewizji TVN Turbo, Telewizji Katowice, Radiu RMF MAXX, Radiu Jura, Radiu FIAT.
Rzecznik udzielił 32 wywiadów i porad związanych z problematyką konsumencką.
Strona 169 z 208
16. BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE
W okresie sprawozdawczym realizowano zadania wynikające m. in. celów określonych w miejskim
programie zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku
publicznego „Bezpieczna Częstochowa”. Przede wszystkim skupiono się na poprawie stanu
bezpieczeństwa mieszkańców miasta. W ramach realizacji działań profilaktycznych prowadzono
współpracę z dyrekcjami szkół, Radami Dzielnic oraz na bieżąco prowadzono działalność
informacyjną za pośrednictwem strony internetowej Straży Miejskiej.
Interwencje podejmowane przez strażników miejskich
TABELA NR 89
3 294
1 071
138 270
334
0
4 699
2)
przeciwko
instytucjom
państwowym,
samorządowym
i społecznym
25
64
14 000
3
0
92
3)
przeciwko
bezpieczeństwu
osób i mienia
370
53
4680
7
0
430
(w zł)
kwota
1.
Razem
liczba
Lp.
Środki
oddziaływania
wychowawczego
(art.41 k.w.)
Wnioski do sądu
Rodzaj wykroczeń
zawartych w:
Sprawy przekazane
innym organom lub
instytucjom
Mandaty
Kodeksie Wykroczeń
1)
przeciwko
porządkowi
i spokojowi
publicznemu
przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji w tym:
4)
- ujawnione przez
urządzenia
rejestrujące
- pozostałe
naruszenia
0
0
0
0
0
3 703
685
62 890
26
0
4 414
5)
przeciwko osobie
2
0
0
0
0
2
6)
przeciwko zdrowiu
61
0
0
0
0
61
7)
przeciwko mieniu
0
0
0
0
0
0
8)
przeciwko interesom
konsumentów
115
1
30
0
0
116
9)
przeciwko
obyczajności
publicznej
5 154
856
71 090
28
0
6 038
10)
Przeciwko
urządzeniom użytku
publicznego
8 010
1 552
113 690
24
0
9 586
11)
2.
0
szkodnictwo leśne,
polne i ogrodowe
Przepisach
1
2
900
0
0
3
0
0
0
0
0
0
Strona 170 z 208
Interwencje podejmowane przez strażników miejskich
3.
4.
5.
6.
7.
wprowadzających kodeks
pracy
Ustawie o wychowaniu
w trzeźwości
i przeciwdziałaniu
alkoholizmowi
Ustawie o ochronie
zdrowia przed
następstwami używania
tytoniu i wyrobów
tytoniowych
Ustawie o utrzymaniu
czystości i porządku
w gminach
Ustawie o ochronie
zwierząt
Ustawie o odpadach
8.
Ustawie – Prawo ochrony
środowiska
9.
Ustawie – Prawo o miarach
10.
Ustawie – Prawo wodne
11.
Ustawie o publicznym
transporcie drogowym
Ustawie o ochronie
zabytków i opiece nad
zabytkami
Ustawie o ochronie zdrowia
zwierząt oraz zwalczaniu
chorób zakaźnych zwierząt
Ustawie o ochronie
przyrody
Ustawie o recyklingu
pojazdów wycofanych
z eksploatacji
Ustawie o lecznictwie
uzdrowiskowym,
uzdrowiskach i obszarach
ochrony uzdrowiskowej
oraz o gminach
uzdrowiskowych
Ustawie o zużytym
sprzęcie elektrycznym i
elektronicznym
Ustawie o bateriach
i akumulatorach
Ustawie – Kodeks
wyborczy
Aktach prawa miejscowego
(przepisy porządkowe)
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
innych
OGÓŁEM
TABELA NR 89
6 649
3 710
289 090
125
0
10 484
1 455
421
24 770
3
0
1 879
1 018
391
23 010
33
0
1 442
3
1
20
0
0
4
235
44
4 090
4
0
283
5
1
50
0
0
6
33
11
470
1
0
45
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
56
91
5 250
1
0
148
0
0
0
0
0
0
5
0
0
0
0
5
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6
4
350
30 201
8 958
752 650
10
589
0
39 748
W ramach bieżącej działalności strażnicy prowadzili ponadto następujące czynności:
−
−
−
−
kontrole i rekontrole posesji w zakresie utrzymania czystości i porządku (łącznie: 1 763),
doprowadzenia osób do izby wytrzeźwień lub miejsca zamieszkania (łącznie: 3 970),
przekazanie osób pogotowiu ratunkowemu, przytuliskom, opiece społecznej (łącznie: 799),
unieruchamianie pojazdów przez zastosowanie urządzenia do blokowania kół (38),
Strona 171 z 208
−
zabezpieczanie miejsc przestępstw, katastrof lub innych podobnych zdarzeń albo miejsc
zagrożonych takim zdarzeniem (łącznie 31).
Ponadto na terenie miasta przeprowadzono szereg akcji prewencyjnych ukierunkowanych na
przeciwdziałanie najbardziej uciążliwym dla mieszkańców wykroczeniom oraz negatywnym objawom
i skutkom niedostosowania społecznego, w wyniku których podjęto 11 707 interwencji.
Interwencje podejmowane w ramach akcji prewencyjnych
Lp.
TABELA NR 90
Liczba
interwencji
Rodzaj akcji prewencyjnych
1.
„Ferie bez alkoholu i narkotyków”
2.
„Czysty wieżowiec” -działania ukierunkowane na poprawę czystości i poczucia
bezpieczeństwa na klatkach schodowych
154
3.
„Czas spokoju”- działania zmierzające do poprawy stanu porządku publicznego na
terenie dzielnicy
182
4.
„Akcja Weekend” - działania zmierzające do poprawy stanu bezpieczeństwa w okresie
sobotnio-niedzielnym
57
5.
„Mocny Nocny” podejmowane działania wobec osób dopuszczających się wykroczeń w
komunikacji miejskiej w nocy
2
6.
„Akcja Znicz” - działania prewencyjne podejmowane w związku z okresem
przedświątecznym
146
7.
„Bezpieczny Region” - działania zmierzające do poprawy stanu porządku publicznego
na terenie dzielnicy
5
8.
„Bezpiecznie Wakacje”- działania prewencyjne
bezpieczeństwa w okresie wakacyjnym
9.
„Azor” - egzekwowanie ciążących na właścicielach obowiązków dotyczących
posiadania zwierząt
159
10.
„Juwenalia” - działania prewencyjne zmierzające do poprawy stanu bezpieczeństwa w
rejonie dyskotek, pubów podczas imprez studenckich
305
11.
„Wielkanoc” - działania prewencyjne
przedświątecznym oraz kontrole handlowe
156
1 352
zmierzające do poprawy stanu
podejmowane
w
związku
z okresem
12. „Zero Tolerancji” - kontrole terenów zagrożonych przestępczością
13.
8 121
81
„Akcja Wagarowicz” - kontrole miejsc przebywania dzieci i młodzieży uchylającej się od
obowiązku szkolnego
14. „ Bezpieczna Szkoła” działania prewencyjne podejmowane w rejonie szkół
39
47
15.
„Akcja Veritasy, Przypinacze” - interwencje wobec osób prowadzących publiczną
zbiórkę ofiar bez zezwoleń
16.
„Noc Kulturalna” działania prewencyjne zmierzające
bezpieczeństwa w rejonie muzeów, klubów i pubów
17.
„Frytka OFF” - działania prewencyjne zmierzające do poprawy stanu bezpieczeństwa
podczas imprez masowych
137
18.
„Akcja Pieszy” - działania prewencyjne zmierzające do poprawy stanu bezpieczeństwa
pieszych na drodze
52
19.
„Akcja Rower” - działania prewencyjne zmierzające do poprawy stanu bezpieczeństwa
rowerzystów na drodze
65
20.
„Papieros” - działania prewencyjne związane z ustawą o ochronie zdrowia przed
następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych
32
do
poprawy
stanu
21. „Trawnik” - działania prewencyjne zmierzające do poprawy stanu estetyki miasta
456
29
33
22.
„Dożynki” - działania prewencyjne zmierzające do poprawy stanu bezpieczeństwa w
rejonie ciągu al. NMP i al. Sienkiewicza
22
23.
„Złom” - działania prewencyjne ukierunkowane na sprawców kradzieży elementów
metalowych
6
Strona 172 z 208
Interwencje podejmowane w ramach akcji prewencyjnych
TABELA NR 90
Liczba
interwencji
Lp.
Rodzaj akcji prewencyjnych
24.
„Przejazd” - działania prewencyjne zmierzające do poprawy stanu bezpieczeństwa na
torowiskach
69
ŁĄCZNIE:
11 707
Na skutek działań mieszkańców do dyżurnego Straży Miejskiej, ustnie i drogą telefoniczną
wpłynęło łącznie 18 715 zgłoszeń, których charakter został przedstawiony w poniższej tabeli:
Zgłoszenia od mieszkańców i operatorów miejskiego systemu monitoringu wizyjnego
Lp.
Grupa zdarzeń
TABELA NR 90
Liczba zdarzeń
1.
Porządek publiczny
9 874
2.
Porządek i czystość na terenie miasta
2 128
3.
Porządek i bezpieczeństwo w ruchu drogowym
2 456
4.
Problematyka osób bezdomnych
1 212
5.
Ochrona i opieka nad zwierzętami
1 241
6.
Awarie i utrzymanie infrastruktury na terenie miasta
957
7.
Zdarzenia o charakterze kryminalnym
614
8.
Wykroczenia związane z handlem
202
9.
Wypadki i nadzwyczajne zagrożenia ludności i środowiska, katastrofy
31
ŁĄCZNIE:
18 715
W 2014 r. operatorzy systemu monitoringu wizyjnego miasta zainicjowali ogółem 4 478 działań
służb ochrony porządku i bezpieczeństwa publicznego, które były realizowane przez następujące
instytucje:
Udział instytucji w zdarzeniach ujawnionych dzięki
miejskiemu systemowi monitoringu wizyjnego
Lp.
Nazwa instytucji
1.
Straż Miejska w Częstochowie
TABELA NR 91
Liczba zgłoszeń
3 578
2.
Komenda Miejska Policji w Częstochowie
667
3.
Pogotowie Ratunkowe (CPR)
184
4.
Państwowa Straż Pożarna
5.
27
Straż Ochrony Kolei
ŁĄCZNIE:
22
4 478
Elektroniczny zapis zdarzeń zarejestrowanych przez system monitoringu miasta wykorzystano 550
razy jako materiał dowodowy w prowadzonych postępowaniach w sprawach o wykroczenia lub
przestępstwa przez:
−
lokalne jednostki Policji – w 499 przypadkach,
−
Straż Miejską – w 51 przypadkach.
Katalog zdarzeń ujawnionych dzięki systemowi monitoringu
TABELA NR 92
Lp.
Zdarzenie
Liczba zdarzeń
1.
Awarie infrastruktury
69
2.
Pozostałe w tym w ramach akcji „Zima”
688
3.
Podejrzenie kradzieży lub niszczenie mienia
227
Strona 173 z 208
Katalog zdarzeń ujawnionych dzięki systemowi monitoringu
Lp.
TABELA NR 92
Zdarzenie
4.
Liczba zdarzeń
24
Pożary i miejscowe zagrożenia
5.
Spożywanie alkoholu w miejscach publicznych wbrew
ograniczeniom
397
2 211
6. Ujawnienie osób leżących w miejscach publicznych
7. Zakłócenia porządku publicznego
478
8. Zdarzenia w ruchu drogowym (kolizje, wypadki)
182
9. Zdarzenia związane z przemocą fizyczną (bójki, pobicia)
106
10.
96
Nieuprawnione umieszczanie plakatów
ŁĄCZNIE:
4 478
Współpraca z Policją w 2014 r .
W ramach bieżącej współpracy z Komendą Miejską Policji, lokalnym jednostkom policji przekazano
304 sprawy (w tym ujęto 349 osób, z czego 207 pod zarzutem popełnienia przestępstw). Do Zespołu
ds. Nieletnich i Patologii przy Wydziale Prewencji Komendy Miejskiej Policji w Częstochowie
(Policyjnej Izbie Dziecka) przekazano 62 sprawy.
TABELA NR 93
Główne sprawy przekazane Policji przez SM w ramach bieżącej współpracy
Sprawy przekazane jednostkom Policji
Lp.
Rodzaj przekazanej sprawy
Liczba spraw
Liczba osób
ujętych
1.
Ujęcie osoby poszukiwanej
20
20
2.
Nietrzeźwi kierujący pojazdami samochodowymi
12
12
3.
Nietrzeźwi kierujący rowerami
19
19
4.
Gwałt
1
2
5.
Kradzież mienia
30
47
6.
Niszczenie mienia
34
31
7.
Pobicia
12
16
8.
Posiadanie cudzych dokumentów
22
22
9.
Sprzedaż alkoholu i tytoniu bez polskich znaków akcyzy
24
24
10. Sprzedaż alkoholu bez zezwolenia
1
1
11. Zgon osoby
4
0
12. Posiadanie środków odurzających (narkotyków)
2
3
13. Próba gwałtu
1
1
14. Sprawowanie opieki nad nieletnim pod wpływem alkoholu
2
2
15. Czynna napaść na strażnika
2
2
16. Niszczenie mienia „sprayarze”
5
13
17. Znieważenie strażnika
2
3
18. Znęcanie się nad zwierzętami
1
1
Strona 174 z 208
TABELA NR 93
Główne sprawy przekazane Policji przez SM w ramach bieżącej współpracy
19. Sprzedaż alkoholu nieletnim
2
2
20. Sprzedaż papierosów nieletnim
1
1
21. Obnażanie się w miejscu publicznym
1
1
22. Ujawnienie alkoholu bez polskich znaków akcyzy
1
1
23. Kierujący bez uprawnień
1
1
24. Uszkodzenie radiowozu
7
4
25. Kradzież mienia „hiena”
1
1
26. Posiadanie narkotyków
3
3
27. Sprzedaż roślin będących pod ochroną
2
2
28. Niszczenie plakatów wyborczych
9
13
29. Inne
20
8
Sprawy przekazane Policyjnej Izbie Dziecka
1.
Poszukiwani nieletni
1
2
2.
Nietrzeźwi nieletni
50
76
3.
Posiadanie środków odurzających (narkotyków) przez nieletnich
1
1
4.
Niszczenie mienia przez nieletnich
1
3
5.
Znieważenie strażnika przez nieletniego
1
1
6.
Nieletni po zażyciu dopalaczy
1
1
7.
Kradzież mienia przez nieletnich
1
3
8.
Niszczenie mienia (plakaty wyborcze)
2
3
9.
Inne
4
3
304
349
Suma
Współpraca z Urzędem Celnym
W ramach bieżącej współpracy z Urzędem Celnym, w 2014 roku przekazano 38 spraw (w tym
ujęto 38 osób pod zarzutem popełnienia czynów karalnych)
W ramach wspierania komórek organizacyjnych Komendy Miejskiej Policji w Częstochowie
strażnicy przepracowali 1 048 godzin uczestnicząc we wspólnych patrolach na poszczególnych
komisariatach i działaniach policjantów ruchu drogowego.
Ponadto wspólnie z Komendą Miejską Policji na terenie miasta przeprowadzono
8 zorganizowanych akcji do których delegowano 121 razy funkcjonariuszy Straży Miejskiej.
Akcje podejmowane przez Policję przy udziale SM
Lp.
Akcja prewencyjna
TABELA NR 94
Liczba
Akcji prewencyjnych
Strażników
1.
„Alkohol i Narkotyki”
4
15
2.
„Akcja Znicz”
1
20
3.
„Bezpieczny weekend”
7
28
4.
„Akcja NURD”
3
12
5.
„Akcja pasy”
4
16
6.
„Osiedle”
2
4
Strona 175 z 208
Akcje podejmowane przez Policję przy udziale SM
TABELA NR 94
7.
“Nieletni”
3
6
8.
„Akcja Pieszy”
7
20
W ramach działań „Bezpieczna Częstochowa”, w roku sprawozdawczym Straż Miejska realizowała
zadania wynikające z segmentów: restrykcyjno-represyjnego, prewencyjno-wychowawczego,
porządkowego, komunikacyjnego i promocyjno-informacyjnego.
Działania w ramach poszczególnych segmentów obrazuje zestawienie:
Działania podejmowane w ramach programu „Bezpieczna Częstochowa”
Lp.
Podejmowane działania
TABELA NR 95
Liczba
Segment: restrykcyjno-represyjny i prewencyjno-wychowawczy
Cel: zmniejszenie liczby kradzieży mienia, przestępczości samochodowej, kradzieży i włamań do pojazdów
i obiektów oraz kradzieży kieszonkowych
1.
42
kontrole samochodowych parkingów osiedlowych
91
2.
33
kontrole w środkach komunikacji publicznej (MPK)
8
Cel: ograniczanie ilości rozbojów, wybryków chuligańskich i innych przestępstw
3.
kontrole rejonów dworców PKS, PKP i MPK
1 390
4.
kontrole rejonów przystanków MPK
2 581
5.
kontrole rejonów placów, skwerów i parków
6 540
6
kontrole rejonów budynków użyteczności publicznej
3 244
7.
kontrole miejsc sprzedaży alkoholu
7 912
8.
kontrole w rejonach imprez sportowych
29
9.
kontrole w rejonach imprez masowych
529
10. kontrole innych miejsc szczególnie zagrożonych przestępczością
3 784
ponadto:
11.
kontrole miejsc przebywania osób bezdomnych
5 568
w wyniku kontroli (pkt 11):
1870 bezdomnych umieszczono w OPOPA,
106 bezdomnych przewieziono do Schroniska dla Osób Bezdomnych
Cel: ograniczanie zakłócania porządku publicznego i liczby przestępstw popełnianych przez nieletnich
12. kontrole rejonów placówek oświatowych (głównie szkół),
2 823
13. kontrole dróg do szkół,
500
14. kontrole rejonów dyskotek,
79
15. kontrole realizacji obowiązku szkolnego,
35
16. kontrole placów zabaw,
3 835
17. kontrole miejsc przebywania młodzieży
6 002
18. w wyniku kontroli (pkt 12-17):
4 nieletnich umieszczono w OPOPA,
267 nieletnich przekazano rodzinie,
9 nieletnich przekazano Pogotowiu Ratunkowemu,
26 spraw przekazano Policyjnej Izbie Dziecka
ponadto:
interwencje wobec osób nieletnich uchylających się od realizacji obowiązku szkolnego
18.
12
lub kształcenia zawodowego,
19.
spotkania w ramach realizacji zadań wynikających z segmentu prewencyjnowychowawczego:
40
spotkania dla dzieci i młodzieży szkolnej (2 485 osób),
Segment: porządkowy
Cel: utrzymanie czystości i porządku na terenie gminy
1.
kontrole stanu dróg i chodników dla pieszych
268
2.
kontrole stanu oznakowania dróg
182
3.
kontrole niezagospodarowanych terenów miejskich
54
4.
kontrole stanu porządku w rejonach obiektów publicznych
999
5.
kontrole stanu porządku w rejonach parków i skwerów
203
6.
kontrole w rejonach nielegalnych „dzikich” wysypisk odpadów
63
Strona 176 z 208
Działania podejmowane w ramach programu „Bezpieczna Częstochowa”
Lp.
Podejmowane działania
ponadto:
7.
ujawniono nieprawidłowości w gospodarce odpadami komunalnymi,
wraki pojazdów
TABELA NR 95
Liczba
98
9
Segment: komunikacyjny
Cel:
1.
2.
zmniejszenie udziału pieszych w wypadkach drogowych
kontrole w rejonach szczególnie niebezpiecznych przejść dla pieszych
kontrole miejsc nieprawidłowego parkowania pojazdów
w wyniku kontroli (pkt 1-2) ujawniono nietrzeźwych użytkowników dróg:
rowerzystów,
kierowców
Segment: promocyjno-informacyjny
1.
Spotkania z mieszkańcami na zaproszenie rad dzielnic
2.
Kontakty z lokalnymi środkami masowego przekazu:
publikacje i informacje prasowe
wypowiedzi dla telewizji
wypowiedzi dla radia
informacje umieszczone na stronie internetowej Straży Miejskiej
948
2 672
19
12
11
550
25
49
275
Zarządzanie kryzysowe, ochrona ludności i sprawy obronne
Zasadniczym celem podejmowanych w 2014 r. działań było rozpoczęcie wieloletnich inwestycji
w zakresie wybudowania i uruchomienia 4 stacji pomiaru wysokości wody na rzekach
przepływających przez teren miasta Częstochowy. Dokonano aktualizacji Planu Zarządzania
Kryzysowego Miasta Częstochowy Kontynuowano również rozbudowę systemów wczesnego
ostrzegania w zakresie zapobiegania sytuacjom kryzysowym, reagowania i usuwania skutków
katastrof naturalnych i awarii technicznych oraz modernizację Miejsko–Powiatowego Centrum
Zarządzania Kryzysowego. W tym celu wykonywano szereg przedsięwzięć organizacyjnych,
logistycznych oraz planistycznych. Ponadto prowadzono działa w poniższym zakresie:
- zabezpieczenie logistyczne Wydziału Zarządzania Kryzysowego, Ochrony Ludności i Spraw
Obronnych,
- zapewnienie gotowości bojowej jednostek ochotniczych straży pożarnych (OSP) działających
na terenie miasta,
- popularyzację zarządzania kryzysowego, ochrony przeciwpożarowej i obrony cywilnej w szkołach
i placówkach oświatowych oraz zakładach pracy.
Budowa stacji telemetrycznej poziomu wody na rzece Warcie
W dniu 27 maja 2014 r. została podpisana umowa pomiędzy Gminą Miasto Częstochowa
a Instytutem Meteorologii i Gospodarki Wodnej w Warszawie oddział w Krakowie na wykonanie
i uruchomienie telemetrycznej stacji pomiarów stanu wody na rzece Warcie. Ostatecznie w dniu 28
listopada
2014 r.
stacja
została
oddana
do
użytkowania
i
pod
adresem
http://193.33.0.10/czestochowa/ można odczytywać z niej dane. Wybudowana stacja monitoringu
rzeki Warty pozwala na bieżąco analizować sytuację hydrologiczną w rejonie rzeki a w szczególności
pozwala oceniać zagrożenie powodziowe. W latach 2015-2017 planowane są jeszcze trzy
telemetryczne staje pomiaru stanu wody na rzece Warcie, Stradomce i Kanale ulgi Kucelinka.
Aktualizacja Planu Zarządzania Kryzysowego Miasta Częstochowy
Zgodnie z wytycznymi Wojewody Śląskiego zaktualizowano Plan Zarządzania Kryzysowego Miasta
Częstochowy, który uzgodniono z miejskimi służbami, inspekcjami i strażami biorącymi udział
w działaniach z zakresu zarządzania kryzysowego. Po wszystkich uzgodnieniach plan został
zatwierdzony przez Prezydenta Miasta Częstochowy, a następnie w trybie art. 14 ust. 2 pkt 2 lit. b
ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (jt. Dz. U. z 2013 r. poz. 1166) w dniu 25
września 2014 r. plan został przesłany do zatwierdzenia Wojewodzie Śląskiemu.
Rozbudowa systemu wczesnego ostrzegania oraz modernizacja Miejsko – Powiatowego Centrum
Zarządzania Kryzysowego
Miejsko-Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego realizuje zadania dotyczące wspomagania
działań służb ratowniczych i jednocześnie jest ośrodkiem koordynującym działania powiatowych służb,
inspekcji i straży oraz podmiotów odpowiedzialnych za ochronę ludności w sytuacji katastrof
Strona 177 z 208
naturalnych, awarii technicznych oraz klęsk żywiołowych. W dniu 14 marca 2014 roku podpisano
porozumienie pomiędzy Prezydentem Miasta Częstochowy, Starostą Częstochowskim, Komendantem
Miejskim Państwowej Straży Pożarnej oraz Dyrektorem Pogotowia Ratunkowego w sprawie
funkcjonowania Miejsko-Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego w Częstochowie
obejmującego teren miasta Częstochowy i powiatu częstochowskiego, określający zasady
funkcjonowania i finansowania centrum w 2014 roku. W roku sprawozdawczym odnowiono licencję na
użytkowanie oprogramowania „112.pl” oraz „mapa.pl”.
Udział w zdarzeniach miejskich służb, inspekcji i straży
1.
Miejsko-Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego
2.
Pogotowie Ratunkowe
3.
Państwowa Straż Pożarna
4.
Straż Miejska
Razem:
TABELA NR 96
1 895
65 271
2 840
39 748
109 754
Na realizację działań w sytuacjach zagrożeń przeznaczono z rezerwy budżetowej na zadania
kryzysowe kwotę 50 111,39 zł. Z powyższej kwoty wydatkowano 3 150,00 zł za wywóz, utylizację
i sekcję zwłok danieli oraz za kwotę 4 920,00 zł dokonano wyburzenia stodoły przy ul. Srebrnej 86A,
której stan techniczny stwarzał zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi.
Pozostałe wydatki objęły:
−
wynajem autobusów do zdarzeń kryzysowych – 3 272 zł,
−
wywóz i utylizacja odpadów (zużyty lepik) – 911 zł,
−
prace poszukiwawcze – 1 230 zł,
−
zabezpieczenie medyczne pielgrzymek – 1 852 zł,
−
przeprogramowanie modułów w 12 syrenach alarmowych – 5 000 zł,
−
zakup plandek i worków polipropylenowych – 14 813 zł,
−
remont syreny alarmowej przy ul. Jana III Sobieskiego – 14 692 zł.
Wśród innych ważniejszych wydatków, niefinansowanych z ww. środków, należy wymienić:
-
serwisowanie oprogramowania zainstalowanego w M-PCZK – 129 642 zł, w tym 60 000 zł
dotacja z Powiatu Częstochowskiego; 69 642 zł środki własne gminy,
usługi telekomunikacyjne Centrex i bezpłatna infolinia TP 0-800 (kryzys) – 71 079 zł,
wyposażenie Miejsko-Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego – 15 659 zł,
naprawa oraz konserwacja syren elektronicznych – 12 295 zł, w tym 3 900 zł dotacja ze Śląskiego
Urzędu Wojewódzkiego; 8 395 zł środki własne gminy,
naprawa i konserwacja czujnika poziomu wody na rzece Stradomka – 1 353 zł,
zakup i montaż 4 syren (2 syreny elektroniczne oraz 2 syreny elektromechaniczne) – 74 476 zł,
zakup i montaż czujnika poziomu rzek w Częstochowie – 47 000 zł,
zakup i montaż kamery monitorującej stan rzeki i wałów przeciwpowodziowych – 7 000 zł,
dotacja dla KM Policji na dofinansowanie zakupu 2 samochodów służbowych. – 38 000 zł.
Zabezpieczano ruch pielgrzymkowy na Jasną Górę (w zakresie komunalnym, medycznym,
bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz komunikacyjnym). Informacje o wszystkich
pielgrzymkach pieszych, tj. liczbie uczestników, trasach i terminie przekazywano do MiejskoPowiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego oraz powiatowych służb, inspekcji i straży. Ogółem
zgłoszonych zostało 266 pielgrzymek pieszych, w których uczestniczyło około 134 000 pątników.
W 2014 roku kontynuowano współpracę z Wojskową Komendą Uzupełnień, Komendą Miejską
Państwowej Straży Pożarnej, Komendą Miejską Policji, Państwowym Powiatowym Inspektorem
Sanitarnym oraz innymi służbami, inspekcjami i strażami czuwającymi nad bezpieczeństwem
mieszkańców. Wydano 51 decyzji w sprawie przeznaczenia do wykonywania świadczeń rzeczowych
i osobistych na rzecz obrony.
Obecnie na terenie miasta rozmieszczonych jest 21 nowoczesnych syren elektronicznych
posiadających możliwość głosowego nadawania komunikatów ostrzegawczych o zagrożeniach, 11
syren alarmowych należących do jednostek OSP oraz 15 syren mechanicznych.
Zabezpieczenie logistyczne
−
W ramach działań logistycznych wykonano:
konserwację sprzętu obrony cywilnej, w tym: 207 kompletów odzieży ochronnej, 16 sztuk sprzętu
łączności przewodowej, 40 szt. łóżek polowych, 250 szt. narzędzi prostych;
Strona 178 z 208
−
w ramach współpracy przekazano do Wojskowej Komisji Uzupełnień w Częstochowie
oraz Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Częstochowie wsparcie materiałowe
w postaci 10750 szt. worków i 20 szt. łopat na ogólną wartość 6 036 zł.
Przechowywany w magazynie Wydziału Zarządzania Kryzysowego, Ochrony Ludności i Spraw
Obronnych sprzęt kwatermistrzowski był wykorzystywany podczas różnych imprez masowych
organizowanych lub wspieranych przez Urząd Miasta Częstochowy (np. na festiwalu kultury
alternatywnej Frytka Off, Dni Samorządu Terytorialnego) oraz przez zakłady pracy i instytucje
(organizacja pikników rodzinnych przez Spółdzielnie Mieszkaniową „Północ”, organizacja koloni
letnich dla dzieci przez Akcję Katolicką Archidiecezji Częstochowskiej).
Zgodnie z „Planem zamierzeń na 2014 rok” stanowiącym załącznik nr 2 do Zarządzenia nr 1951/14
Prezydenta Miasta Częstochowy z dnia 20.02.2014 r. przeprowadzono kontrolę w dziedzinie realizacji
zadań obrony cywilnej w zakresie:
−
−
gospodarki magazynowo-materiałowej sprzętu obrony cywilnej: w 4 zakładach pracy,
budowli ochronnych: w 7 schronach administrowanych przez zakłady pracy. W wyniku kontroli
wystąpiono do wojewody śląskiego o zdjęcie z ewidencji budowli ochronnych województwa
śląskiego schronu administrowanego przez DOSPEL Sp. z o.o. Wojewoda śląski wniosek
rozpatrzył pozytywnie
Zapewnienie gotowości bojowej jednostek OSP działających na terenie miasta
Zapewniono gotowość bojową 12 jednostkom Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu miasta,
w tym jednej jednostce zajmującej się ratownictwem wodnym i podwodnym (OSP Częstochowa).
Jednostki wyjeżdżają do zdarzeń ratowniczo-gaśniczych na wezwanie Stanowiska Kierowania
Państwowej Straży Pożarnej oraz Miejsko – Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego. Cztery
jednostki są włączone do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego (OSP Błeszno, OSP Dźbów,
OSP Gnaszyn i OSP Częstochowa).
Do ważniejszych wydatków w 2014 roku należy zaliczyć dofinansowanie do zakupu nowego
pojazdu pożarniczego z napędem 4x4 marki Mercedes Atego dla OSP Dźbów (kwota dofinansowania
398 000 zł, całkowita wartość pojazdu 648 000 zł) oraz zakup dla jednostek umundurowania
specjalistycznego i koszarowego za łączną kwotę 77 463 zł.
W roku 2014 w ramach szkolenia kursowego prowadzonego przez Komendę Miejską PSP
w Częstochowie druhowie z jednostek OSP z terenu miasta uczestniczyli w kursach podstawowych,
kursach naczelników, kursach operatora sprzętu i kursie kwalifikowanej pierwszej pomocy
przedmedycznej. Niezależnie od kursów organizowanych przez KM PSP w jednostkach prowadzone
były przez naczelników OSP szkolenie podstawowe. Bazę do szkolenia stanowił sprzęt zakupiony
przez Gminę Miasto Częstochowa na wyposażenie jednostek OSP oraz przekazywane materiały
szkoleniowe. Ponadto strażacy ochotnicy z OSP Częstochowa uczestniczyli w kursie doskonalącym
umiejętności z zakresu ratownictwa podwodnego (kurs nurka III klasy). Kurs ten odbywał się w
Szczecinie.
W ramach szkolenia strażaków ochotników i popularyzacji wiedzy pożarniczej Urząd Miasta
Częstochowy współorganizował:
1) Miejskie Eliminacje Ogólnopolskiego Turnieju Wiedzy Pożarniczej - „Młodzież Zapobiega Pożarom”
które odbyły się w dniu 14 lutego 2014 r. W zmaganiach udział wzięli uczniowie z częstochowskich
szkół w trzech grupach wiekowych: I - szkoła podstawowa, II - szkoła gimnazjalna i III - szkoła
średnia;
2) Miejskie Zawody Sportowo-Pożarnicze jednostek OSP, które odbyły się w dniu 16 czerwca 2014 r.
na Miejskim Stadionie Lekkoatletycznym. W zawodach ogółem udział wzięło 17 drużyn (ok. 160
strażaków) w następujących kategoriach:
a) grupa męska – 11 drużyn;
b) grupa żeńska – 3 drużyny;
c) grupa młodzieżowa/chłopcy – 2 drużyny;
d) grupa młodzieżowa/dziewcząt – 1 drużyna.
3) Miejskie Manewry jednostek OSP, które odbyły się w dniu 20 września 2014 r. na terenie obiektu
sportowego przy ul. Zakopiańskiej. W ćwiczeniach udział wzięło 11 zastępów OSP – w założeniu
do ćwiczeń nie uwzględniono jednostki OSP Częstochowa z uwagi na specyfikę działania.
Udział częstochowskich jednostek OSP w ćwiczeniach i zawodach wyższego szczebla:
Strona 179 z 208
1) Ćwiczenia Kompanii nr 4 Śląskiej Brygady Wojewódzkiego Odwodu Operacyjnego oraz Kompanii
Odwodowych KM PSP w Częstochowie, które odbyły się w dniu 25 kwietnia 2014 r. na terenie
kompleksów Nadleśnictwa Janów. W manewrach wzięły udział jednostki OSP z terenu miasta
(OSP Błeszno, OSP Gnaszyn i OSP Dźbów) i powiatu częstochowskiego, wchodzące w skład
Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego, jak również służby Lasów Państwowych oraz
jednostki Policji. Manewry zgrywające służby na szczeblu powiatu miały na celu przećwiczenie
współdziałania podczas gaszenia lasów;
2) Zawody Sportowo-Pożarnicze Drużyn Ochotniczych Straży Pożarnych /organizowane co 4 lata/,
oraz Wojewódzkie Młodzieżowe Zawody Sportowo-Pożarnicze Drużyn Ochotniczych Straży
Pożarnych /organizowane co 2 lata/, które rozegrane zostały w dniu 31 maja 2014 r. w Jastrzębiu
Zdroju. Miasto Częstochowę reprezentowały w każdej grupie drużyny z OSP Błeszno, które w
klasyfikacji generalnej zdobyły następujące miejsca:
a) grupa męska – II miejsce;
b) grupa żeńska – II miejsce;
c) grupa młodzieżowa/chłopcy – III miejsce;
d) grupa młodzieżowa/dziewcząt – III miejsce.
3) Ćwiczenia specjalistycznej grupy ratownictwa chemiczno-ekologicznego oraz innych jednostek
ratownictwa specjalistycznego, które odbyły się w dniu 24 czerwca 2014 r. na zalewie wodnym
w Blachowni. W ćwiczeniach poza strażakami Komendy Miejskiej PSP w Częstochowie
uczestniczyli również: WOPR Częstochowa, OSP Częstochowa (sekcja ratownictwa wodnego
i podwodnego), Zespoły Ratownictwa Medycznego Pogotowia Ratunkowego w Częstochowie
i Komenda Miejska Policji w Częstochowie.
4) XIV Ogólnopolskie Młodzieżowe Zawody Sportowo-Pożarnicze Drużyn Ochotniczych Straży
Pożarnych, które rozegrane zostały w dniach 5-7 września 2014 r. w Olsztynie. Miasto
Częstochowę reprezentowała drużyna młodzieżowa chłopców z OSP Błeszno, która w klasyfikacji
generalnej wywalczyła III miejsce.
Lp.
Udział w akcjach ratowniczo-gaśniczych jednostek OSP
Jednostka
TABELA NR 97
Ogółem wyjazdy
1.
OSP Błeszno
2.
OSP Brzeziny Małe
3.
OSP Brzeziny Wielkie
48
4.
OSP Częstochowa
21
5.
OSP Dźbów
115
6.
OSP Gnaszyn
140
7.
OSP Kawodrza Dolna
14
8.
OSP Kawodrza Górna
64
9.
OSP Kiedrzyn
39
10.
OSP Kuźnica Marianowa
36
11.
OSP Liszka Dolna
50
12.
OSP Wielki Bór
ŁĄCZNIE:
185
14
59
785
W roku sprawozdawczym, w dalszym ciągu największa liczba interwencji ochotników była
związana z pożarami traw, lasów i budynków (457 interwencji). Należy zwrócić uwagę, że od kilku lat
systematycznie zwiększa się ilość wyjazdów jednostek OSP do miejscowych zagrożeń (w tym
związanych z ratownictwem drogowym) – w roku 2014 było to 174 interwencji. Coraz częściej
strażacy ochotnicy wspomagają strażaków z Państwowej Straży Pożarnej pełniąc dyżury podczas
wystąpienia większych katastrof lub dużej ilości zdarzeń na terenie miasta.
Popularyzacja zarządzania kryzysowego, ochrony przeciwpożarowej i obrony cywilnej w szkołach
i placówkach oświatowych oraz zakładach pracy
W oparciu o wytyczne Wojewody Śląskiego – Szefa Obrony Cywilnej Województwa w sprawie
realizacji zadań w zakresie obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego w województwie śląskim w
2014 r. Prezydent Miasta Częstochowy wydał Zarządzenie Nr 1951/14 z dnia 20 lutego 2014 r.
w sprawie realizacji przedsięwzięć w zakresie obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego miasta
Strona 180 z 208
Częstochowy w 2014 r. Na podstawie powyższych wytycznych i zarządzenia Prezydenta zakłady
pracy, instytucje i placówki edukacyjne opracowały plany działania obrony cywilnej na rok 2014.
Opracowano 45 planów w zakładach pracy i 120 planów w placówkach oświatowych.
Sporządzono „Ocenę przygotowań obrony cywilnej miasta Częstochowy za rok 2013”
oraz „Harmonogram szkolenia powszechnego ludności cywilnej na rok 2014” dla Szefa obrony
Cywilnej Województwa.
Opracowano na stan 31 grudnia 2013 r. 27 kart ewidencyjnych formacji obrony cywilnej
dla 70 Formacji obrony cywilnej liczącej łącznie 597 osób.
Zebrano dane do: „Bazy sił i środków Szefa Obrony Cywilnej Miasta Częstochowy” dla 53
zakładów pracy o dużym znaczeniu dla gospodarki kraju.
Zorganizowano dwa jednodniowe szkolenia dla osób prowadzących sprawy obrony cywilnej
w zakładach pracy i placówkach oświatowych. W szkoleniu uczestniczyło 45 osób z zakładów pracy
oraz114 osób z placówek oświatowych.
Przeprowadzono 3 kontrole Formacji Obrony Cywilnej w zakładach pracy, wydając 17 wniosków
i zaleceń pokontrolnych.
Pozyskano dodatkowe środki finansowe ze Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w kwocie 2 500 zł,
na wydrukowanie 900 szt. tablic ”Rodzaje alarmów, sygnały alarmowe”.
Strona 181 z 208
17. PARTNERSTWO SPOŁECZNE
Udział w regionalnych i krajowych strukturach samorządowych
W roku sprawozdawczym kontynuowano prace w ogólnokrajowych, regionalnych i lokalnych
strukturach samorządowych jak: Związek Miast Polskich, Śląski Związek Gmin i Powiatów, Klub
Wójtów, Burmistrzów, Prezydentów i Starostów Regionu Częstochowskiego, Stowarzyszenie Gmin
i Powiatów Małopolski, Związek Gmin Jurajskich, Stowarzyszenie „Szlak Staropolski”, Stowarzyszenie
Miast Autostrady Bursztynowej, Stowarzyszenie Częstochowska Organizacja Turystyczna,
Stowarzyszenie „Forum Rewitalizacji” oraz Stowarzyszenie Gmin Polska Sieć „Energie Cités”.
Prezydent Miasta Częstochowy pełni funkcję Zastępcy Przewodniczącego Śląskiego Związku
Gmin i Powiatów, natomiast z ramienia Związku Miast Polskich funkcję Współprzewodniczącego
Zespołu ds. Administracji Publicznej i Bezpieczeństwa Obywateli Komisji Wspólnej Rządu
i Samorządu Terytorialnego. Zespół w trakcie posiedzeń zaopiniował kilkadziesiąt aktów prawnych
będących w merytorycznym zakresie jego kompetencji.
Do prac w merytorycznych komisjach i zespołach zadaniowych ZMP i ŚZGiP Prezydent Miasta
Częstochowy zgłosił kilkudziesięciu pracowników administracji Urzędu. Miasto uczestniczy również
w Systemie Analiz Samorządowych (SAS) prowadzonym przez Związek Miasta Polskich.
Śląski Związek Gmin i Powiatów w ramach działań swoich statutowych organów podjął
33 stanowiska Zarządu i 3 stanowiska Zgromadzenia Ogólnego. Za szczególnie ważne należy uznać
stanowiska Zarządu w sprawie:
−
Wytycznych Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego w sprawie przygotowania
Lokalnych Programów Rewitalizacji w okresie programowania 2014-2020,
−
prezydenckiego projektu ustawy o współdziałaniu w samorządzie terytorialnym na rzecz rozwoju
lokalnego i regionalnego oraz zmianie niektórych ustaw,
−
uwzględnienia instrumentu terytorialnego pn. „Rozwój lokalny kierowany przez społeczność”
w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Śląskiego na lata 2014-2020,
−
wsparcia finansowego w roku 2014 na utworzenie szkolnych placów zabaw w ramach rządowego
programu „Radosna Szkoła”,
−
standardów technologicznych regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych,
−
I wersji projektu Krajowej Polityki Miejskiej,
−
podatku VAT od odszkodowań za nieruchomości gminne zajęte pod drogi publiczne,
−
drugiej wersji projektów Szczegółowych Opisów Priorytetów RPO Województwa Śląskiego 20142020 w zakresie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Europejskiego Funduszu
Społecznego,
−
opinii do projektu Kodeksu urbanistyczno-budowlanego;
−
założeń do Narodowego Planu Rewitalizacji 2022;
−
zmian prawnych niezbędnych do przeprowadzenia w celu rozwiązania problemu likwidacji „bomb
ekologicznych”;
−
projektu „Programu ochrony powietrza dla terenu województwa śląskiego mający na celu
osiągnięcie poziomów dopuszczalnych substancji w powietrzu oraz pułapu stężenia ekspozycji”,
Szczególnie istotne są stanowiska zgromadzenia ogólnego w sprawie:
−
projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych ustaw,
−
wersji 5.1. Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020,
−
rekomendacji w zakresie rozwiązywania problemu dot. usuwania odpadów z miejsc
nieprzeznaczonych do ich składowania lub magazynowania.
Rady Dzielnic
−
−
−
−
−
−
−
−
−
Podczas spotkań z mieszkańcami i Radami Dzielnic najczęściej poruszanymi sprawami były:
budowa i remonty dróg,
budowa miejsc parkingowych,
budowa placów zabaw i rekreacji ruchowej,
sprawy z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego,
oświetlenie dróg i chodników,
budowa kanalizacji deszczowej (odwodnienie) i kanalizacji sanitarnej,
sprawy komunikacji publicznej,
likwidacja dzikich wysypisk śmieci i utrzymanie czystości miejsc publicznych,
sprawy z zakresu bezpieczeństwa publicznego.
Wszystkie problemy zgłaszane podczas spotkań przekazywane były na bieżąco właściwym
wydziałom Urzędu Miasta bądź jednostkom podległym.
Strona 182 z 208
Konsultacje społeczne i współpraca z organizacjami pozarządowymi
Konsultacje społeczne
Biuro Inicjatyw Lokalnych i Konsultacji Społecznych przeprowadziło konsultacje społeczne
dotyczące statutu Rad Dzielnic oraz projektu propozycji zmian w układzie komunikacyjnym
Częstochowy oraz projektu Systemu Informacji Pasażerskiej oraz standaryzacji infrastruktury
przystankowej w transporcie miejskim w Częstochowie.
W 2014 zakończono realizację projektu „Jasne, że konsultacje” w ramach którego przeprowadzono
konsultacje społeczne dotyczące budżetu partycypacyjnego. W ramach konsultacji określono zasady
jego wdrożenia, przeprowadzono procedurę zgłaszania przez mieszkańców propozycji zadań oraz
przeprowadzono głosowanie nad wnioskami do budżetu. W głosowaniu wzięło udział 14 919
częstochowian, którzy wybrali do realizacji 8 zadań ogólnomiejskich oraz 64 zadania dzielnicowe.
Realizacja zadań publicznych
W roku 2014 udzielono organizacjom pozarządowym dotacji na realizację zadań publicznych
na kwotę 31 503 262,35 zł. Zlecone zadania w 2014 r. to: kultura i sztuka, wychowanie
dzieci młodzieży, sport, turystyka i kultura fizyczna, wypoczynek zimowy i letni dzieci i młodzieży,
edukacja ekologiczna, programy zdrowotne, zapobieganie patologiom społecznym i przeciwdziałanie
narkomanii, pomoc społeczna oraz ochrona zwierząt.
Dodatkowo wdrożono procedury realizacji zadań publicznych w trybie inicjatywy lokalnej.
W ramach naboru trwającego w 2014 roku dofinansowano 16 wniosków na realizację inicjatywy
lokalnej o wartości 1 mln zł. Wybrane inicjatywy lokalne zostaną zrealizowane w 2015 roku.
Promocja organizacji pozarządowych
Przeprowadzono akcję „Zostaw swój 1% podatku w Częstochowie” polegającą na promocji
częstochowskich organizacji pożytku publicznego. W 2014 r. podatnicy podlegający częstochowskim
urzędom skarbowym przekazali organizacjom pożytku publicznego kwotę 4 496 848,89 zł, z podatku
dochodowego za rok 2013, natomiast do częstochowskich organizacji pożytku publicznego trafiło 1
080 767,49 zł.
24 maja odbył się Piknik Pozarządowy 2014, podczas którego kilkadziesiąt częstochowskich
organizacji zaprezentowało swoją działalność. Biuro Inicjatyw Lokalnych zrealizowało wspólnie
z organizacjami pozarządowymi obchody Europejskiego Tygodnia Zrównoważonego Transportu
w dniach 16-22 września. Oferta organizacji pozarządowych na bieżąco była prezentowane na stronie
internetowej – www.ngo.czestochowa.pl .
Forum Częstochowskich Organizacji Pozarządowych
30 września zorganizowano Galę Częstochowskich Organizacji Pozarządowych, podczas której
Prezydent Miasta Częstochowy wręczył najaktywniejszym przedstawicielom organizacji Nagrody
za działalność w organizacjach pozarządowych w 2014 roku. Laureatami zostali: Anna Kaptacz,
Grażyna Moraś, Andrzej Nowak, Zbigniew Pawlak, Ewa Pietralik, Alicja Przyszło, Małgorzata Wójcik,
Komisja Wydawnictw i Kultury Towarzystwa Przyjaciół Częstochowy, Rotary Club Częstochowa,
Stowarzyszenie Pomocy Osobom z Zaburzeniami Psychicznymi i ich Rodzinom YAVA i Towarzystwo
Przyjaciół Dzieci Oddział Miejski.
Gala została poprzedzone obradami zespołów tematycznych z zakresu kultury i dziedzictwa
narodowego, kultury fizycznej i turystyki, problematyki społecznej i zdrowotnej, edukacji ekologicznej,
nauki i wychowania oraz spotkaniem podsumowującym prace zespołów.
Częstochowskie Centrum Organizacji Pozarządowych
W ramach działalności Centrum w roku 2014 organizacje pozarządowe korzystały nieodpłatnie
z lokali będących w dyspozycji Centrum organizując zebrania, konferencje, wystawy obrazów.
Uzupełnieniem działalności Centrum jest Inkubator Społecznej Przedsiębiorczości świadczący
wsparcie szkoleniowe i doradcze podmiotom ekonomii społecznej, w tym organizacjom
pozarządowym. W ramach działalności Inkubatora stałym wsparciem otoczonym zostało 148
organizacji pozarządowych.
Środki zewnętrzne na działalność w zakresie upowszechnianie idei społeczeństwa obywatelskiego
i wspierania organizacji pozarządowych
Biuro realizuje projekt „Inkubator Społecznej Przedsiębiorczości Województwa Śląskiego” przy
wsparciu środków unijnych w ramach Poddziałania 7.2.2 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
Strona 183 z 208
Projekt realizowany jest w partnerstwie z 6 miastami z województwa śląskiego. Realizacja projektu
zaplanowana jest do 31 marca 2015 r. Zgodnie z umową o dofinansowanie budżet dla Częstochowy
w poszczególnych latach trwania projektu to: 2012 – 165 171 zł, 2013 – 201 430 zł, 2014 – 199
533 zł, 2015 – 38 783 zł. Dodatkowo w 2014 roku Biuro realizowało projekt „Jasne, że konsultacje”, w
ramach Poddziałania 5.4.2 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Zgodnie z umową o
dofinansowanie budżet projektu w poszczególnych latach to: 2013 – 97960 zł, 2014 – 134 551 zł.
Strona 184 z 208
18. WSPÓŁPRACA MIĘDZYNARODOWA
W 2014 roku kontynuowano współpracę z miastami bliźniaczymi oraz zaprzyjaźnionymi.
Najważniejszymi wydarzeniami w zakresie współpracy międzynarodowej były: realizacja projektu
„Rozwój edukacji w turystyce” oraz staż dla samorządowców ukraińskich z obwodu kijowskiego.
Polsko-portugalski projekt „Rozwój edukacji w turystyce”
Projekt, dofinansowany ze środków programu „Uczenie się przez całe życie” Partnerskie Projekty
Regio, realizowany był w od sierpnia 2012 r. do czerwca 2014 r. Partnerami ze strony Portugalii były:
Miasto Ourem, Zawodowa Szkoła Hotelarstwa w Fatimie, Stowarzyszenie Przedsiębiorców
Ourem/Fatima, ze strony Polski: Miasto Częstochowa, Częstochowska Organizacja Turystyczna,
Zespół Szkół Ekonomicznych w Częstochowie.
W 2014 roku odbyły się dwa spotkania partnerów, w kwietniu w Częstochowie, w maju w Ourem.
Najważniejszym działaniem zrealizowanym w minionym roku w ramach projektu była konferencja
zatytułowana: „Znaczenie specjalistów obsługi ruchu turystycznego w promocji kierunków
turystycznych na przykładzie Ourem/Fatimy i Częstochowy”, która miała miejsce w Akademii
Wychowania Fizycznego im. J. Kukuczki w Katowicach w dniu 8 kwietnia. Zorganizowana została
przez Urząd Miasta Częstochowy i Wydział Zarządzania Sportem i Turystyką Akademii Wychowania
Fizycznego. Podczas konferencji zaprezentowano przyszłym absolwentom kierunku turystyka
i rekreacja oraz kadrze naukowej uczelni dokumenty końcowe opracowane w wyniku działań projektu:
wnioski z ankiet przeprowadzonych wśród uczniów kierunków turystycznych, przedsiębiorców branży
turystycznej oraz samych turystów, dobre praktyki w zakresie kształcenia specjalistów obsługi ruchu
turystycznego, raport na temat propozycji zmian w programie kształcenia w zakresie turystyki, formy
kształcenia i doskonalenia kadr dla potrzeb obsługi ruchu turystycznego w Częstochowie oraz
znaczenie zasobów ludzkich w promocji kierunków turystycznych na przykładzie Ourem/Fatimy.
Konferencja umożliwiła rozpowszechnienie rezultatów projektu na poziomie regionalnym oraz
zaprezentowanie partnerowi z Portugalii programu nauczania z zakresu turystyki na poziomie szkoły
wyższej.
W maju w Ourem miało miejsce ostatnie spotkanie partnerów projektu. Podczas spotkań
roboczych ustalony został m.in. harmonogram przygotowania raportu końcowego i rozliczenia
projektu. Podczas seminarium końcowego, które odbyło się w Urzędzie Miasta Ourem, zostały
podsumowane zrealizowane działania, a także zaprezentowane dokumenty końcowe projektu.
Staż dla samorządowców z Ukrainy
W dniach 10-14 czerwca przebywali w Częstochowie samorządowcy z obwodu kijowskiego
w ramach ogólnopolskiej inicjatywy organizacji staży dla ukraińskich samorządowców. Staż odbył się
na mocy porozumienia zawartego pomiędzy Śląskim Związkiem Gmin i Powiatów, a Gminą Miasto
Częstochowa w sprawie realizacji projektu pn.: „Przygotowanie ukraińskich samorządów do wdrożenia
reform decentralizacyjnych i stowarzyszenia z UE” dofinansowanego w ramach Programu Study
Tours to Poland przez Kolegium Europy Wschodniej. Jednym z celów stażu było pokazanie gościom
z Ukrainy – na przykładach konkretnych procesów decyzyjnych – w jaki sposób funkcjonuje samorząd
lokalny w Polsce.
Samorządowcy z Ukrainy zapoznali się ze strukturą Urzędu Miasta Częstochowy, systemem
budżetowym i podatkowym obowiązującym w Polsce, gospodarką odpadami, ochroną środowiska
oraz ochroną zdrowia. Delegacja z obwodu kijowskiego zwiedziła kilka zrealizowanych inwestycji
drogowych i zapoznała się z systemem zarządzania projektami unijnymi. W wolnym czasie goście
zwiedzili Muzeum Częstochowskie, Klasztor Jasnogórski oraz Jurę Krakowsko – Częstochowską.
Stowarzyszenie Miast Laureatów Nagrody Europy
W dniach 6-7 września odbyło się Walne Zgromadzenie Stowarzyszenia Miast Laureatów Nagrody
Europy oraz towarzysząca mu międzynarodowa konferencja „Rola władz lokalnych w rozwoju handlu”
w Ankarze, Turcja. W wydarzeniach uczestniczyli przedstawiciele Komisji ds. Społecznych, Zdrowia
i Zrównoważonego Rozwoju oraz Podkomisji ds. Nagrody Europy Zgromadzenia Parlamentarnego
Rady Europy, przedstawiciele Ministerstwa Spraw Zagranicznych, Ministerstwa ds. Europejskich,
przedstawiciele miast członkowskich Stowarzyszenia z Ankary, Strasburga, Altötting, Bocholt, BerlinaNeuköln, Braunfels, Charkowa, Częstochowy, Cockermouth, Darmstadt, Gdyni, Marvejols, Mülheim
an der Ruhr, Nürnberg, Puteaux, Regensburga, Słupska, St. Pölten, Taty, Tubize i Würzburga.
Podczas konferencji „Rola władz lokalnych w rozwoju handlu” zaprezentowano działania
podejmowane przez samorządy w celu ożywienia gospodarki. Uczestnicy wymienili się
doświadczeniami w zakresie współpracy gmin z uczelniami i przemysłem, zapoznali się z projektami
Strona 185 z 208
realizowanymi przez gminy mającymi na celu aktywizację zawodową osób bezrobotnych, w tym
obcokrajowców, poznali mechanizmy i procedury stosowane przy obsłudze inwestorów. Naczelnik
wydziału Funduszy Europejskich i Rozwoju zaprezentował Częstochowę oraz działania podejmowane
przez jej władze mające na celu rozwój gospodarczy miasta, w tym współpracę z Agencją Rozwoju
Regionalnego i Polską Agencją Informacji i Inwestycji Zagranicznych. Ponadto przedstawił zasady
funkcjonowania specjalnych stref ekonomicznych, wsparcie jakie otrzymują przedsiębiorcy tworzący
nowe miejsca pracy, instrumenty stosowane przez urząd i powiatowy urząd pracy do zwalczania
bezrobocia i aktywizacji zawodowej mieszkańców.
Równolegle do Walnego Zgromadzenia odbyło się Międzynarodowe Forum Młodzieży, podczas
którego młodzież dyskutowała na temat ochrony młodych ludzi przed organizacjami przestępczymi
i uzależnieniem od narkotyków.
13 grudnia miało miejsce posiedzenie Prezydium Stowarzyszenia Miast Laureatów Nagrody
Europy w Regensburgu, Niemcy. Podczas spotkania uhonorowano Marie-Anne MENGER
z Podkomisji ds. Nagrody Europy w Strasbourgu za jej długoletnie zaangażowanie na rzecz
Stowarzyszenia. Uzgodniono temat przewodni konferencji, która odbędzie się 22 maja 2015 r. przy
okazji Walnego Zgromadzenia w Charkowie, Ukraina: „Najlepsze praktyki w miastach członkowskich
w dziedzinie ochrony klimatu i odnawialnych źródeł energii, z uwzględnieniem redukcji emisji CO2”.
Ponadto uczestnicy prezydium omówili program Walnego Zgromadzenia zaplanowanego na 23 maja
oraz ustalili temat Międzynarodowego Forum Młodzieży: „Więcej tolerancji, mniej rasizmu na co
dzień”.
Współpraca z miastami zaprzyjaźnionymi
Edukacja
−
6-9 października – rewizyta pracowników naukowych Centrum Kształcenia Nauczycieli
z Pforzheim w Częstochowie w ramach współpracy z Instytutem Filologii Obcych AJD.
Dotychczasowa współpraca zaowocowała wyjazdami pracowników naukowych i studentów AJD
na hospitacje placówek oświatowych w Pforzheim oraz mini – stażami w ramach praktyk
studenckich. Goście z Pforzheim prowadzili warsztaty dla studentów i pracowników Instytutu.
Wizytując wybrane szkoły zapoznali się z polskim systemem oświaty.
Kultura
−
−
−
−
20 kwietnia - udział kwartetu Filharmonii Częstochowskiej a quattro w Festiwalu Muzyki Sakralnej
w Lourdes. Zespół wystąpił w kościele parafialnym oraz przed pensjonariuszami Domu Spokojnej
Starości.
8-11 maja – udział grupy teatralnej ,,Under the Hanging Cat” z VII Liceum Ogólnokształcącego
w Międzynarodowych Dniach Teatru Amatorskiego w Pforzheim. Grupa wystąpiła ze sztuką
„TANGO”.
6-8 czerwca - udział dwóch uczniów i nauczyciela ze Szkoły Hotelarstwa w Fatimie w VIII
Festiwalu Sztuki Kulinarnej „Aleja Dobrego Smaku”.
5-8 września – udział delegacji radnych miasta Częstochowy w obwodowych uroczystościach
festiwalowo-kiermaszowych „Dożynki 2014” w Pińsku. Podczas pobytu w Pińsku delegacja
spotkała się z Polonią.
Zdrowie i pomoc społeczna
−
7-19 września – rewizyta delegacji z sektora pomocy społecznej z Pforzheim w Częstochowie.
Goście z Pforzheim zapoznali się z zasadami pieczy zastępczej w Ośrodku Adopcyjnym
Towarzystwa Przyjaciół Dzieci, wczesną pomocą dziecku choremu, porzuconemu w Zakładzie
Pielęgnacyjno-Opiekuńczym dla Dzieci, działaniami asystenta rodziny i koordynatora rodzinnej
pieczy zastępczej w Częstochowskim Centrum Wsparcia Rodziny Stowarzyszenie na rzecz
Pomocy Dziecku i Rodzinie „Dla Rodziny”. Ponadto delegacja odwiedziła Dom Małych Dzieci,
gdzie zapoznała się z systemem opieki i wychowaniem dziecka w całodobowych placówkach
opiekuńczo-wychowawczych, Dom Pomocy Społecznej dla Niepełnosprawnych Intelektualnie
Kobiet, zajmującym się pracą z osobami
niepełnosprawnymi intelektualnie i starszymi
oraz współpracą z ich rodzinami. W programie pobytu znalazły się także wizyty w ośrodkach
udzielających pomocy osobom uzależnionym: Częstochowskim Stowarzyszeniu „ETOH”
oraz Ośrodku Pomocy Osobom z Problemami Alkoholowymi, a także Częstochowskim Centrum
Aktywności Seniorów realizującym działania na rzecz aktywizacji osób starszych. Rewizyta
w Pforzheim odbędzie się w 2016 r.
Strona 186 z 208
Sport
−
−
−
22-26 maja – udział zawodników Klubu Tenisa Stołowego w Lourdes w Krajowych Mistrzostwach
Amatorów oraz Krajowych Mistrzostwach Lig Amatorskich Tenisa Stołowego w Częstochowie.
19-23 czerwca – udział sportowców z Częstochowskiego Klubu Sportowego Budowlani w Biegu
Miejskim Dultlauf w Altötting. Z okazji 150-lecia działalności TV Altötting delegacja przekazała
władzom Klubu okolicznościową tablicę. Zarówno na dystansie 3,2 km oraz 10 km częstochowscy
sportowcy uplasowali się na czołowych lokatach, tak w klasyfikacji generalnej, jak i w swoich
kategoriach wiekowych.
10-14 września – udział zawodników z Klubu Sportowego Gazelle Pforzheim i TV Altötting w 25.
jubileuszowym kryterium ulicznym „Złota Mila” w Częstochowie.
Inne
−
−
−
−
−
−
−
−
−
27 kwietnia – udział delegacji władz miasta Częstochowy w uroczystościach kanonizacji Jana
Pawła II w Rzymie.
14-17 maja - udział zastępcy dyrektora generalnego w wyjeździe szkoleniowym do Austrii
zorganizowanym przez Związek Gmin Jurajskich. Temat wyjazdu dotyczył atrakcji turystycznych
w regionie rolniczym, rozwoju turystyki pielgrzymkowej oraz wykorzystania funduszy unijnych
do tworzenia bazy turystycznej w regionach słabo rozwiniętych.
29 maja-1 czerwca – udział przedstawicieli miasta w 99. Konwencji Niemieckich Katolików
w Ratyzbonie. Podczas warsztatów „Budować mosty z Maryją” wiceprzewodniczący Rady Miasta
zaprezentował walory Częstochowy w formie prezentacji multimedialnej, zwracając szczególną
uwagę na rozwój turystyki pielgrzymkowej oraz współpracę w ramach Stowarzyszenia Miast
Sanktuariów Europy „Shrines of Europe”.
26-29 czerwca – udział delegacji władz miasta Częstochowy i organizacji pozarządowych
w międzynarodowej konferencji miast partnerskich, zorganizowanej w Pforzheim z okazji 25-lecia
umowy bliźniaczej Pforzheim z St. Maur i Gerniką. W konferencji udział wzięli przedstawiciele
władz miast: Gerniki, Irkucka, Osjeku, Vicenzy, St. Maur i Częstochowy. Podczas konferencji
wiceprzewodniczący Rady Miasta Częstochowy przybliżył uczestnikom walory miasta
Częstochowy oraz najważniejsze efekty ponad 25-letniej współpracy z Pforzheim. Natomiast
podczas merytorycznych warsztatów dyskutowano o przyszłości współpracy partnerskiej miast,
Unii Europejskiej, a także możliwościach finansowego wsparcia współpracy miast ze środków
unijnych. Na zakończenie gali poświęconej 25-leciu współpracy z Gerniką i St. Maur nadburmistrz
Pforzheim przekazał każdej delegacji sadzonkę dębu z życzeniem, aby partnerstwa miast były
równie mocne i długowieczne. W Częstochowie sadzonka została posadzona na Zieleńcu
Tuwima, w pobliżu Urzędu Miasta.
29 sierpnia – odsłonięcie tablicy pamiątkowej poświęconej Marii-Teresie Chaubon, Honorowej
Obywatelce Miasta Częstochowy, za zasługi na rzecz rozwijania współpracy i przyjaźni między
Częstochową a Lourdes oraz między Polską i Francją.
18 września – wizyta delegacji Yinchuan, Chiny, w Częstochowie, podpisanie umowy
o współpracy. Przedstawiciele obydwu stron rozmawiali na temat nawiązania kontaktów
gospodarczych między miastami oraz współpracy między Uniwersytetem Autonomicznym
Regionu Ningxia, a Politechniką Częstochowską.
23-26 września – udział przedstawiciela wydziału Funduszy Europejskich i Rozwoju w podróży
studialnej do Walonii zorganizowanej przez Śląski Związek Gmin i Powiatów w ramach projektu
„Rekultywacja nieużytków poprzemysłowych - wymiana i transfer umiejętności technicznych
i metodologicznych.”
29 września-1 października – udział naczelnika wydziału Funduszy Europejskich i Rozwoju oraz
kierownika Centrum Obsługi Inwestora w misji gospodarczej połączonej z udziałem
w Międzynarodowych Targach Maszynowych MSV 2014 w Brnie/Czechy.
26-29 października – udział naczelnik wydziału Komunalnego, Inżyniera Miejskiego, w polskoniemieckich warsztatach w Berlinie: „Wymiana wiedzy i doświadczeń na temat lokalnej strategii
gospodarki niskoemisyjnej”. Głównym celem warsztatów była wymiana wiedzy i doświadczeń
między innymi w zakresie współpracy pomiędzy samorządami i przedsiębiorstwami w obszarze
efektywności energetycznej i odnawialnych źródeł energii.
Strona 187 z 208
Zestawienie wyjazdów związanych ze współpracą zagraniczną w 2014 r.
Nazwisko i imię
Funkcja
Miasto / Kraj
Bartłomiej Osumek
kier. referatu - wydz. KPS Berlin/ Niemcy
Justyna Królak
kier. referatu - BDG
Jarosław Marszałek
Artur Gawroński
Jacek Krawczyk
Zbigniew Niesmaczny
Aneta Herbuś
Jerzy Chudobski
zastępca prezydenta
radny
radny
radny
podinsp. - wydział FER
kierowca
Anna Potrzebowska
p.o. zastępcy dyrektora
generalnego urzędu
Anna Potrzebowska
Ewa Wójcik
Aleksander Wierny
Adrian Staroniek
Patrycja Krawczyk-Kabała
generalnego urzędu
skarbnik miasta
naczelnik wydziału KPS
naczelnik wydziału PZS
inspektor wydziału NA
Lourdes/
Francja
Watykan /
Włochy
TABELA NR 98
Cel wyjazdu
Termin
Koszty w zł
Udział w Międzynarodowych Targach Turystycznych
ITB Berlin
4 - 10 marca
4 531,24
19 - 22 kwietnia
336,03
25 - 30 kwietnia
14 201,28
Udział w Festiwalu Muzyki Sakralnej
Udział w uroczystościach kanonizacji Jana Pawła II,
Honorowego Obywatela Częstochowy
Austria
Wizyta studyjna w ramach członkostwa
Częstochowy w Związku Gmin Jurajskich
14 - 17 maja
1 531,46
Ourem /
Portugalia
Udział w wizycie studyjnej w Ourem w ramach
projektu „Rozwój edukacji w turystyce”
dofinansowanego z programu Uczenie się przez
całe życie. Comenius Partnerskie Projekty Regio
25 - 30 maja
4 160,17
Jerzy Nowakowski
Janina Kulisiewicz
Jerzy Kalinowski
wiceprzewodniczący RM
kierownik referatu
wydziału NA
kierowca
Regensburg /
Niemcy
Udział w Konwencie Katolików Niemieckich.
Prezentacja multimedialna miasta Częstochowy
podczas podium „Budować mosty z Maryją”
29 maja – 1 czerwca
2 836,13
Daniel Woch
Krzysztof Kokot
podinspektor BIK
kierowca
Altötting /
Niemcy
Udział we współzawodnictwie sportowym „Bieg
Miejski”, rozmowy nt. współpracy sportowej
19 – 23 czerwca
1 604,88
Konrad Głębocki
Janina Kulisiewicz
Krzysztof Kokot
3 przedstawicieli
organizacji pozarządowych
wiceprzewodniczący RM
kierownik referatu
wydziału NA
kierowca
Pforzheim /
Niemcy
Udział w międzynarodowej konferencji miast
partnerskich zorganizowanej z okazji 25-lecia
umowy bliźniaczej Pforzheim z St. Maur i Gerniką
26 - 29 czerwca
2 131,88
generalnego urzędu
Ankara / Turcja
Zgromadzenie Ogólne Stowarzyszenia Miast
Laureatów Nagrody Europy, prezentacja dot. roli
5 – 8 września
6 771,40
Anna Potrzebowska
Strona 188 z 208
Zestawienie wyjazdów związanych ze współpracą zagraniczną w 2014 r.
Piotr Grzybowski
Janina Kulisiewicz
naczelnik wydziału FER
kierownik referatu
wydziału NA
Zdzisław Wolski
Artur Gawroński
Jerzy Kalinowski
przewodniczący RM
radny
kierowca
Pińsk / Białoruś
Jacek Jędras
inspektor wydziału FER
Podróż studialna w ramach projektu „Rekultywacja
nieużytków poprzemysłowych – wymiana i transfer
Walonia / Belgia umiejętności technicznych i metodologicznych”
zorganizowana przez Urząd Marszałkowski
Województwa Śląskiego
Piotr Grzybowski
Paweł Iżyński
naczelnik wydziału FER
kierownik BOI
Brno / Czechy
Krzysztof Matyjaszczyk
Aleksander Wierny
Janina Kulisiewicz
Leszek Unton
prezydent miasta
naczelnik wydziału KPS
kierownik referatu
wydziału NA
kierowca
Regensburg/Nie Udział w posiedzeniu Prezydium Stowarzyszenia
mcy
Miast Laureatów Nagrody Europy
TABELA NR 98
samorządu w rozwoju handlu i gospodarki w
Częstochowie
Udział w Dniach Pińska, spotkanie z Polonią
Misja gospodarcza połączona z udziałem
w Międzynarodowych Targach Maszynowych MSV
5 - 8 września
1 914,08
23 - 26 września
1 178,45
29 września 1 października
894,86
12 - 14 grudnia
4 729,33
Strona 189 z 208
WSPÓŁPRACA ZAGRANICZNA JEDNOSTEK OŚWIATOWYCH
TABELA NR 99
http://www.comenius.org.pl/menu-glowne/o-programie
Program Comenius
Pełna nazwa
szkoły/placówki
Miasto partnerskie/Kraj
Rodzaj i nazwa przedsięwzięcia
Miejsce realizacji działań w 2014r.
Blandford/Wielka Brytania
Wizyty robocze w ramach projektu EUniting Voices
Barcelona
im. Zdobywców
Przestworzy
Burdur/Turcja
Unia Europejska
Rouen
Déville-lès-Rouen/Francja
Esplugues de Llobregat, Barcelona/Hiszpania
Comuna Pietroasa /Rumunia
Bremen/Niemcy
Campofelice di Roccella/Włochy
Parvomay/Bułgaria
Taranto/Włochy
Oslo/Norwegia
Swansea/Walia
Järvenpää/Finlandia
Yalova/ Turcja
Debreczyn/ Węgry
- zjednoczone głosy
Bremen
Crivina
Parvomay
Wizyty robocze projektu –
My life – My choice
Järvenpää
Oslo
Debreczyn
It’s me …the STAR
Częstochowa
Afyonkarahisar
Świat wokół nas: dziedzictwo
kulturowe i krajobrazy
Erimi
Parnu/ Estonia
im. Ks. Stanisława
Konarskiego
Afyonkarahisar/Turcja
Sered/Słowacja
Dorno/Włochy
Belfast/Irlandia Północna
La Seu d'Urgell/Hiszpania
z Oddziałami Integracyjnymi Erimi/Cypr
Loro Piceno
Colmurano
Urbisaglia/Włochy
Split/Chorwacja
Loro Piceno
Colmurano
Urbisaglia
Split
Ceuta
Betzdorf
Strona 190 z 208
Ceuta/Hiszpania
Betzdorf/Niemcy
Lizbona/Portugalia
im. Ludwika Zamenhofa
im. Jana Brzechwy
Barcelona/Hiszpania
Glasgow/Wielka Brytania
Itea/Grecja
Kuşadası/Turcja
San Cataldo/Włochy
Västerås/Szwecja
Sherborne/Wielka Brytania
Vidin/Bułgaria
Zespół SzkolnoPrzedszkolny nr 3
Wizyty robocze projektu Healthy me,
healthy you, healthy us
Wizyty partnerskie projektu Matka
Ziemia – Nasza Europa, Nasza
Przyszłość
Wizyty robocze projektu
Zdrowy start w przyszłość
Zagrzeb/Chorwacja
Chianti/Włochy
Manavgat/Turcja
Lizbona
Västerås
Sherborne
Vidin
Chianti
Saloniki
Częstochowa
Iași/Rumunia
Saloniki/Grecja
Hoya/Niemcy
Middelfart/Dania
Gimnazjum nr 12 im. Jana
Matejki
Wizyta robocza projektuEurope-To-Be
Aydın
Alba/Włochy
Aydın/Turcja
Gimnazjum nr 18
im. Kazimierza Wielkiego
Uście nad Łabą/Czechy
Wizyty robocze projektu Życie mniejszości z nami lub obok
nas?”
Uście nad Łabą
Wizyty robocze projektu Zdecyduj się żyć i myśleć zdrowo w
zdrowym społeczeństwie
Manisa
Furnari
Furnari/Włochy
Gimnazjum Nr 22 im. Marii
Skłodowskiej - Curie
Kärdla/Estonia
Częstochowa
Strona 191 z 208
Pietro In Cariano
Morestel/Francja
Pietro In Cariano/Włochy
Manisa/Turcja
Lyon/Francja
Sztuka ludowa i jej wpływ na kulturę
europejską
Częstochowa
Buzău
Zalaegerszeg/Węgry
IV Liceum
Ogólnokształcące im.
Henryka Sienkiewicza
Caerleon
Opava/Czechy
Rużomberk/Słowacja
Vidin/Bułgaria
Buzău/Rumunia
Caerleon/Wielka Brytania
Praga/Czechy
V Liceum Ogólnokształcące
im. Adama Mickiewicza
Alicante/Hiszpania
IX Liceum
Ogólnokształcące
Im. Cypriana Kamila
Norwida
Zespół Szkół
Samochodowo Budowlanych
Ladenburg/Niemcy
Adana/Turcja
Turany/Słowacja
Wizyta studyjna projektu –
Młodzi bohaterowie
Wizyta studyjna projektu –
Take responsibility today for a better
tomorrow
Wizyty partnerskie projektu - Wizja
dla Europy w XXI wieku
Podróżowanie po Europie z
komiksami
Praga
Alicante
Ladenburg
Adana
Nagykanizsa
Rionero in Vulture/Włochy
Strona 192 z 208
Nagykanizsa/Węgry
Inicjatywy realizowane przy wsparciu środków Fundacji Rozwoju Systemu Edukacji –
Program Erasmus +
http://erasmusplus.org.pl/o-programie/
Pełna nazwa
szkoły/placówki
im. Kornela
Makuszyńskiego
Loreto/Włochy
Vigo/Hiszpania
Bournemouth/Wielka Brytania
Tampere/Finlandia
im. Jana Brzechwy
Nawiązanie współpracy w ramach
realizacji projektu Nauka - zdrowie wychowanie: europejskie
doświadczenia źródłem naszych
inspiracji
Wizyta partnerska projektu Uczymy
Begles
się razem przez wspólną zabawę
Inicjatywy realizowane przy wsparciu środków Fundacji Rozwoju Systemu Edukacji –
Program Leonardo da Vinci
Begles/Francja
http://www.leonardo.org.pl/o-programie/o-programie-leonardo-da-vinci
Pełna nazwa
szkoły/placówki
Zespół Szkół
Bad Freienwalde/Niemcy
Praktyki zawodowe i wymiana
doświadczeń w ramach realizacji
projektu - Nasze doświadczenia –
wasze umiejętności czyli
doświadczona kadra gwarancją
kształcenia wszechstronnych
techników
Praktyki zagraniczne dla uczniów
technikum w ramach projektu:
Europraktyki - wkładem w rozwój
europejskiego transferu
osiągnięć zawodowych oraz
działaniem na rzecz podniesienia
jakości kształcenia i mobilności
zawodowej uczniów technikum
Praktyki zagraniczne dla uczniów
Bad Freienwalde
Granada/Hiszpania
i Ogólnokształcących im.
Stefana Żeromskiego
Rimini/Włochy
Granada
Rimini
Strona 193 z 208
technikum w ramach projektu: Włoski
staż – doskonaleniem praktycznych
umiejętności zawodowych oraz
zwiększeniem mobilności i szans
uczniów technikum na krajowym, jak
i europejskim rynku pracy
Inicjatywy realizowane w ramach programu Fundacji Rozwoju Systemu Edukacjie-Twinning
http://www.etwinning.pl/czym-jest-etwinning
Pełna nazwa
szkoły/placówki
im. Kornela
Makuszyńskiego
im. Marii Kownackiej
im. Małego Powstańca
Gimnazjum nr 5
im. Mikołaja Reja
Gimnazjum nr 7 im.
Konstantego Ildefonsa
Gałczyńskiego
Gimnazjum nr 11 im. Marii
PawlikowskiejJasnorzewskiej
Juliana/Słowenia
Platforma internetowa e-Twinning
Czatca/Słowacja
- projekt Kim jesteś? Who are You
Nilüfer/Turcja
Ateny/Grecja
Lizbona/Portugalia
Dali/Cypr
Włochy-Bagheria
Sibenik-Brodarica/Chorwacja
Istambuł/Turcja
Frontenac/Francja
Tomelosso/Hiszpania
Junqueira/Portugalia
Hradek Rokycan/Czechy
Tecuci/Rumuni
Firminy/Francja
Vobarno/Włochy
Istanbul/Turcja
Vladeni/Rumunia/
Salt/Hiszpania
projekt The world In our hands- we can work it out’
Renningen/Niemcy
Saloniki/Grecja
Murfatlar/Rumunia
projekt Four for Life
Platforma internetowa e-Twinningprojekt Cultural Challenge
Platforma internetowa e-Twinning- Europejski Konkurs Jak chcemy żyć
w Europie
Platforma internetowa e-Twinning Multi-Kulti- Cafe”
Platforma internetowa e-Twinning Christmas with my new friends from
abroad
Strona 194 z 208
Gimnazjum nr 13 z
Oddziałami Dwujęzycznymi
Zespół Szkół im. Jana
Kochanowskiego
Patra/Grecja
Platforma internetowa e-Twinning Famous people from my city and area
Ateny/Grecja
Konstantz/Niemcy
Vanadzor/Armenia
Ostrava/Czechy
Nijverdal/Holandia
Saint Soupplets/Francja
Nijverdal/Holandia
Lecce/Włochy
Grecja
Włochy
Turcja
Platforma internetowa e-Twinning Hit the road
Platforma internetowa e-Twining project We wir wurden,Wer wir sind
Platforma internetowa e-Twining projekt Lets get mad about sport
Platforma internetowa e-Twining projekt The most wonderful time of the
year
Platforma internetowa e-Twining projekt PORÓWNANIE GIER I ZABAW
MATEMATYCZNYCH W WIEKACH ŚREDNICH I WSPÓŁCZESNYCH
Pozostałe działania
Pełna nazwa
szkoły/placówki
KijówUkraina
Osijek/Chorwacja
Vicenza/Włochy
Wymiana doświadczeń z Przedszkolem DNZ nr 300 w Kijowie poprzez
korespondowanie, prezentowanie prac wychowanków, zdjęcia z
uroczystości w ramach polskiej akcji solidarności z Ukrainą.
Projekt Młodzi dla świata – podsumowanie projektu, spotkanie partnerów
z Vicenzy, Osijeku, Częstochowy, opracowanie planu działań w II roku
projektu, warsztaty dla nauczycieli realizujących projekt z partnerskich
placówek (SP nr 1, ZSP nr 1, SP 12, SP 33, SP 38 oraz MP 4, MP 20, MP
36, MP 38, MP 42), realizacja ścieżek edukacyjnych dotyczących 7 celu
milenijnego – zrównoważonego rozwoju w 10 placówkach:
(SP nr 1, ZSP nr 1, SP 12, SP 33, SP 38 oraz MP 4, MP 20, MP 36, MP
38, MP 42), otwarcie Centrum Edukacji Globalnej w MP 38
Loreto/Włochy
Polska Wymiana uczniów i Nauczycieli w ramach projektu MiastaSanktuaria
im. Kornela
Makuszyńskiego
Vigo/Hiszpania
Wymiana uczniów i nauczycieli w ramach projektu Miasta-Sanktuaria
Gimnazjum nr 2 im.
Pokolenia Kolumbów w
Częstochowie
Cantanhede/ Portugalia
Indywidualne nawiązanie kontaktów przez uczniów poprzez Internet (osoby
chętne). Wymiana prac uczniów pocztą tradycyjna oraz przez Internet.
Aydin/Turcja
Wymiana prac uczniów pocztą tradycyjna oraz przez Internet.
Gimnazjum nr 12 im. Jana
Augsburg/ Niemcy
Wymiana młodzieży z Rudolf-Diesel-Realschule w Augsburgu
Strona 195 z 208
Matejki
Gimnazjum nr 13 z
Oddziałami Dwujęzycznymi
II Liceum Ogólnokształcące
im. Romualda Traugutta
V Liceum Ogólnokształcące
im. Adama Mickiewicza
VI Liceum
Ogólnokształcące im.
J. Dąbrowskiego
Zespół Szkół im. Bolesława
Prusa
Centrum Kształcenia
Zawodowego i
Ustawicznego
IX Liceum
Ogólnokształcące
Im. Cypriana Kamila
Norwida
Myrgorod – Ukraina, Konstantz - Niemcy
Wymiana trójstronna w ramach współpracy z Fundacją Polsko – Niemiecka
Współpraca Młodzieży
Rouen/Francja
Dwustronna wymiana między szkołami.
Chicago/ Stany Zjednoczone
Współpraca z Polonią Amerykańską – praca projektowa na temat
działalności Polonii w USA
Bamberg/Niemcy
Wizyta uczniów z Niemiec (Franz-Ludwig-Gymnasium w Bambergu)
Ludwigshafen/Niemcy
Praktyki zawodowe w ramach projektu Edukacja bez granic
Ludwigshafen/Niemcy
Wizyta monitorująca działalność punktu planowania kariery w ramach
projektu Edukacja bez granic
Wymiana młodzieży
Pforzheim/Niemcy
Greifswald/Niemcy
Zespół Szkół
Ekonomicznych
Zespół Szkół
Gastronomicznych
i Ogólnokształcących im.
Stefana Żeromskiego
Międzynarodowy obóz ekologiczny Action River Camp
Ourem Fatima/ Portugalia
Projekt Lifelong Learning – edukacja przez całe życie
Pforzheim/Niemcy
Wizyta szkoleniowa w ramach projektu z komponentem ponadnarodowym
Klucz do kariery
Pforzheim/Niemcy
Wizyta szkoleniowa nauczycieli w ramach projektu z komponentem
ponadnarodowym Klucz do kariery
Zespół Szkół
Kaposvar/Węgry
Współpraca ze szkołą budowlaną Epitoipari Faipari Szakkepzo Iskola es
Kollegium w Kaposvar na Węgrzech. Wymiana młodzieży
Martin/Słowacja
Tygodniowa wymiana młodzieży
Niemcy
Staż 20 uczniów z technikum budowlanego i technikum energetyki
odnawialnej
Wizyta studyjna dla 6 uczniów w zawodzie technik energetyki odnawialnej
Strona 196 z 208
19. ORGANIZACJA PRACY URZĘDU MIASTA
Sprawy kadrowe
W ramach kształcenia kadr urzędu miasta w 2014 roku przeprowadzono 7 szkoleń celowych
(wewnętrznych), w których uczestniczyło 163 pracowników urzędu oraz 232 szkolenia doraźne
(zewnętrzne), w których uczestniczyło 151 pracowników.
Podobnie jak w latach ubiegłych Urząd Miasta Częstochowy otwarty był na młodzież pragnącą
zdobyć swoje pierwsze doświadczenie w pracy w urzędzie miasta. W 2014 roku swoje pierwsze
doświadczenie zawodowe w urzędzie zdobyło 81 osób odbywających praktyki zawodowe, studenckie i
absolwenckie oraz 11 osób odbywających wolontariat.
Informatyzacja i podnoszenie poziomu obsługi administracyjnej
Dla zapewnienia bezawaryjnego działania Źródła – aplikacji do obsługi Systemu Rejestrów
Państwowych w 2014 r. przeznaczono z budżetu miasta znaczne środki finansowe na modernizację
bazy sprzętowej i serwerowej. Zakupiono 45 komputerów, 6 drukarek monochromatycznych.
Zrealizowano szereg działań dla zapewnienia sprawnej infrastruktury i bazy sprzętowej będącej
w posiadaniu urzędu, m.in.: zakupiono 44 zestawów komputerowych, 17 laptopów, 22 drukarki,
5 skanerów, 3 urządzenia wielofunkcyjne, 2 switche, 6 serwerów: aplikacyjny i bazodanowy,
co pozwoliło na wymianę najbardziej wyeksploatowanych jednostek. Zakupiono oraz uruchomiono
2 przełączniki zarządzalne Cisco, 2 półki dyskowe do macierzy, 2 serwerowe systemy operacyjne
oraz rozbudowano przełączniki IBM i Dell.
Na zakupionych serwerach zostało uruchomione wirtualne środowisko serwerowe. Utworzone
środowisko wirtualne pozwoliło zwiększyć niezawodność i wydajność systemów informatycznych,
działających do tego momentu na maszynach fizycznych, o różnym stopniu wyeksploatowania. Dzięki
podłączeniu środowiska wirtualnego do macierzy dyskowej wzrosło bezpieczeństwo przetwarzanych
danych.
Dla zapewnienia ciągłości pracy systemów informatycznych zakupiono i wymieniono zasilacz
awaryjny dla pomieszczenia serwerowni w budynku ul. Śląska 11/13. Został również zakupiony
i wymieniony zasilacz awaryjny przeznaczony dla podtrzymania napięcia gwarantowanego
dla użytkowników końcowych w budynku ul. Śląska 11/13.
System zarządzania jakością wg normy PN-EN ISO 9001:2009 oraz kontrola zarządcza
W ramach działalności Pełnomocnika ds. Systemu Jakości za nadrzędny cel w 2014 r. uznano
utrzymanie, doskonalenie w Urzędzie Miasta Częstochowy systemu zarządzania jakością wg normy
PN-EN ISO 9001:2009 oraz dalszą integrację systemu z systemem kontroli zarządczej. Dokonano
tego m. in. poprzez spełnienia wymagań normy w zakresie:
−
przeprowadzenia auditu wewnętrznego,
−
przeprowadzenia przeglądu systemu zarządzania jakością,
−
przeprowadzenia badań satysfakcji interesanta,
−
określenia celów jakościowych,
−
nadzorowania dokumentacji systemu zarządzania jakością,
−
przeprowadzenia analizy rozstrzygnięć administracyjnych.
Kontrola zarządcza
Zgodnie z Procedurą zarządzania ryzykiem w Urzędzie Miasta Częstochowy, wszystkie wydziały
opracowały rejestry ryzyka i przekazały do Pełnomocnika ds. Systemu Jakości. W Urzędzie Miasta
Częstochowy na 2014 r. zidentyfikowano 230 najistotniejsze ryzyka do realizowanych zadań z czego:
55 rodzajów ryzyka od 1 do 4 punktów, 158 rodzajów ryzyka od 4 do 12 punktów, 17 rodzajów ryzyka
od 15 do 25 punktów.
Punktacja stanowi iloczyn oddziaływania ryzyka oraz prawdopodobieństwo jego występowania.
Stwierdzono, że 55 rodzajów ryzyka nie wymaga szczegółowego omówienia i nie stanowi zagrożenia
dla funkcjonowania Urzędu Miasta Częstochowy. Ryzyko to jest na bieżąco monitorowane przez
kierowników referatów oraz pracowników merytorycznych Urzędu Miasta Częstochowy.
160 rodzajów ryzyka wymaga omówienia i należy je monitorować. Najwięcej rodzajów ryzyka
zidentyfikowano w Wydziale Nadzoru i Administracji, Wydziale oraz w Wydziale Funduszy
Europejskich i Rozwoju. Ryzyko to wymaga stałego monitorowania ze strony Kierowników jednostek
organizacyjnych poprzez funkcjonujące już mechanizmy kontrolne oraz zaproponowane działania
w celu zmniejszenia ryzyka (samokontrola, kierunkowe szkolenia).
Strona 197 z 208
17 rodzajów ryzyka zalicza się do najważniejszych. Są to takie rodzaje ryzyka, które zagrażają
osiągnięciu celów strategicznych. Są one znaczące, jeśli chodzi o konsekwencje,
a prawdopodobieństwo ich wystąpienia jest znaczne. Powinny być zredukowane lub wyeliminowane,
a w przypadku braku takiej możliwości uznać za tolerowane. Najwięcej rodzajów ryzyka na tym
poziomie zostało zidentyfikowanych przez Wydział Nadzoru i Administracji.
Identyfikacja ryzyka w ww. obszarach wymaga bardzo dobrej znajomości otoczenia zewnętrznego
i uwarunkowań wewnętrznych. Są to działania o znaczeniu strategicznym, stąd powinny zostać
przeprowadzone z dużą starannością na wielu poziomach zarządzania.
Ryzyka te zostały szczegółowo omówione i przeanalizowane przez najwyższe kierownictwo.
Audit nadzoru
W dniach 29 i 30 października 2014r. w Urzędzie Miasta Częstochowy został przeprowadzony
audit nadzoru I nad funkcjonowaniem i doskonaleniem Systemu Zarządzania Jakością zgodnego
z normą PN-EN ISO 9001:2001. Celem auditu, który obejmował swym zakresem realizację zadań
wynikających z ustawy o samorządach gminnych i powiatowych, była weryfikacja skuteczności
wdrożonego systemu. Zakończył się on oceną pozytywną, utrzymującą ważność certyfikatu na kolejny
rok.
Audit wewnętrzny
Od 27 maja do 31 lipca 2014r. przeprowadzono wewnętrzny audit planowy zgodnie
z harmonogramem auditów, przygotowanym przez Pełnomocnika ds. Systemu Jakości. Audit
wewnętrzny przeprowadziło czterech auditorów wewnętrznych, wyłonionych Zarządzeniem
Prezydenta Miasta nr k/3/11 z 26 stycznia 2011r. Audit obejmował swym zakresem punkty normy PNEN ISO 9001:2009 od 4 do 8 (Nadzorowanie pracy Urzędu przez Kierownictwo; Ocena SZJ,
Opracowanie i nadzorowanie dokumentacji SZJ; Nadzorowanie zapisów SZJ; System auditów
wewnętrznych, Działania korygujące i zapobiegawcze, Badania satysfakcji klienta wewnętrznego i
zewnętrznego, Zarządzanie personelem; Rozpatrywanie skarg, wniosków, zażaleń i odwołań;
Infrastruktura Urzędu, Usługi realizowane przez komórki organizacyjne urzędu, Realizacja kontroli
zarządczej). Auditorzy zadali 11 pytań szczegółowych, które zostały przekazane Kierownikom
jednostek organizacyjnych Urzędu Miasta oraz szereg pytań dodatkowych. Audit wewnętrzny nie
wykazał niezgodności, jednak auditorzy wnieśli wiele spostrzeżeń. Efekty przeprowadzonego auditu
w postaci raportu zawierającego spostrzeżenia i uwagi, zostały przekazane do właściwych komórek
organizacyjnych.
Przegląd systemu zarządzania jakością
Pełnomocnik ds. systemu jakości przeprowadził przegląd systemu zarządzania jakością, z którego
sporządził „Raport z funkcjonowania systemu zarządzania jakością w Urzędzie Miasta Częstochowy”.
W raporcie dokonano oceny skuteczności funkcjonowania systemu jakości. Na raport składa się
sprawozdanie z realizacji Polityki Jakości, wyniki auditów wewnętrznych, realizacja celów
jakościowych, celów wynikających z procesów, działania korygujące i zapobiegawcze, informacje
dotyczące skarg i wniosków, analizę rozstrzygnięć administracyjnych, samoocenę urzędu dokonaną
metodą PRI, wnioski kierowników jednostek organizacyjnych oraz kierunki rozwoju organizacji
(wnioski do realizacji).
Benchmarking (Badanie satysfakcji interesanta).
Śląski Związek Gmin i Powiatów od 3 stycznia 2011 r., realizuje projekt innowacyjny – testujący
„Benchmarking – narzędzie efektywnej kontroli zarządczej w urzędach miast na prawach powiatu,
urzędach gmin i starostwach powiatowych”. Od samego początku Urząd Miasta Częstochowy
aktywnie uczestniczy w projekcie. Projekt ma przyczynić się do poprawy jakości usług publicznych
poprzez wzrost efektywności funkcjonujących w jednostkach systemów zarządzania
z uwzględnieniem benchmarkingu. Cele te realizowane są między innymi poprzez realizację
zakrojonych na szeroką skalę badań ankietowych wśród mieszkańców 40 wybranych jednostek
biorących udział w projekcie. Tematyka badań obejmuje poziom satysfakcji klientów Urzędu oraz
wybrane istotne aspekty funkcjonowania samorządu. Badanie opinii interesantów Urzędu Miasta
Częstochowy przeprowadzono w marcu 2014 r. Badanie przeprowadzone zostało przez firmę
„Biostat”. Narzędziem wykorzystanym w badaniu był kwestionariusz ankiety składający się łącznie
z 30 pytań o charakterze otwartym i zamkniętym. Do realizacji badania wykorzystano technikę
wywiadu osobistego na losowej próbie 1070 osób korzystających w tym okresie ze świadczonych
w Urzędzie usług. Ankieta objęła wiele elementów jakości obsługi interesantów. Odnoszono się do
warunków, w jakich są obsługiwani klienci, czytelności i zrozumiałości informacji, dostępności
Strona 198 z 208
i fachowości osób, z którymi trzeba było się skontaktować, aby daną sprawę załatwić, zaangażowania
oraz uprzejmości pracowników urzędu, szybkości, staranności oraz obiektywizmu w rozpatrywaniu
spraw. Wynik badania przeprowadzonego w marcu 2014 r. wskazuje, że ogólny poziom świadczenia
usług przez Urząd interesanci oceniają wysoko (44,2%) oraz bardzo wysoko (37,7%). Również
poszczególne elementy jakości obsługi interesantów zostały ocenione głównie na poziomie dobrym
i bardzo dobrym. Średnia poszczególnych elementów jakości pokazuje, że bardzo dobrze urząd
oceniło 43,36% interesantów. Najwyżej oceniona została uprzejmość pracowników (bardzo dobrze 49,5%, dobrze – 37,9%).
Badanie satysfakcji klienta wewnętrznego
W 2014r. kontynuowane były badania satysfakcji klienta wewnętrznego. Badanie wśród
pracowników czterech wybranych wydziałów przeprowadzili pracownicy Politechniki Częstochowskiej
w oparciu o ankietę, na podstawie której zbadano niżej wymienione obszary:
−
poziom satysfakcji zawodowej,
−
zadowolenie z pracy,
−
kultura organizacyjna,
−
środowisko pracy,
−
system szkoleń i oceniania.
Wyniki badań zostały przedstawione w dwóch częściach: szczegółowej – dokładnie
charakteryzującej poszczególne zagadnienia i przedstawiającej tendencje i zależności związane, m.in.
z wiekiem, płcią, stażem pracy, oraz podsumowującej – grupującej najistotniejsze stwierdzenia
i wnioski w zwartej formie.
Analiza rozstrzygnięć administracyjnych
W 2014 r. w Urzędzie Miasta Częstochowy wydano 156 789 decyzji, do których zostało
wniesionych 1 161 odwołań. W 665 przypadkach zaskarżone decyzje zostały utrzymane w mocy
przez organ odwoławczy, a w 333 - odwołania okazały się zasadne. Ponadto 148 decyzji zostało
zmienionych we własnym zakresie, 5 razy umorzono postępowanie odwoławcze, a w 6 przypadkach
postanowiono o niedopuszczalności środka odwoławczego.
Kancelaria
W 2014 r. z urzędu miasta wysłano:
214 136 listów za pośrednictwem Poczty Polskiej,
−
64 312 listów zawierających decyzje w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości, rolnego
i leśnego od osób fizycznych w ramach tzw. „akcji wymiarowej”; listy te doręczane były przez
pracowników Urzędu Miasta Częstochowy.
Pracownicy Kancelarii zarejestrowali w elektronicznym systemie obiegu dokumentów 213 055
pism, z czego 39 287 wpłynęły drogą elektroniczną. Działania Kancelarii Urzędu Miasta w roku 2014
ukierunkowane były na osiągnięcie następujących celów:
−
obniżenie kosztów wysyłki korespondencji (usługi wspólne),
−
poprawę jakości obsługi mieszkańców,
−
usprawnienie pracy Urzędu Miasta.
Aby osiągnąć założone cele wprowadzono następujące rozwiązania:
−
aby obniżyć koszty wysyłki korespondencji w roku 2014, podobnie jak w roku poprzednim
w ramach tzw. „usług wspólnych” przeprowadzono wspólne postępowanie przetargowe dla
czterech jednostek Gminy Miasta Częstochowy: Urzędu Miasta Częstochowy, Miejskiego Ośrodka
Pomocy Społecznej, Powiatowego Urzędu Pracy oraz Miejskiego Zarządu Dróg i Transportu;
wyłoniony w wyniku przetargu operator pocztowy – Poczta Polska S.A. będzie współpracował
z tymi jednostkami w roku 2015; przeprowadzanie wspólnego postępowania przetargowego
wpływa na znaczne zredukowanie bardzo dużych kosztów usług pocztowych, ponoszonych przez
Gminę Miasto Częstochowa;
−
w celu usprawnienia pracy UM wykorzystywana jest zakupiona w roku 2010 maszyna
do kopertowania. Jest ona wykorzystywana m.in. do kopertowania decyzji podatkowych
doręczanych w ramach tzw. „akcji wymiarowej”, co znacznie usprawnia przygotowanie przesyłek
zawierających decyzje podatkowe.
−
Koszty i oszczędności
−
Koszty związane z wysyłaniem korespondencji za pośrednictwem Poczty Polskiej w 2014 roku
wyniosły 810 984,51 zł.
Strona 199 z 208
−
−
−
W roku 2014 szczególną uwaga objęta była także sprawność i terminowość doręczania decyzji
podatkowych w ramach tzw. „akcji wymiarowej”. Wciąż stosowana jest wprowadzona w roku 2006
zmiana organizacji doręczania decyzji podatkowych, polegająca przede wszystkim na wysyłaniu
w jednej kopercie wszystkich decyzji podatkowych dla jednego podatnika będącego właścicielem
kilku nieruchomości, która sprzyja optymalizacji kosztów doręczania decyzji podatkowych.
Osoby doręczające decyzje podatkowe pracowały w obrębie jednej dzielnicy miasta, co znacznie
przyczyniło się do poprawy skuteczności doręczeń, która wyniosła 94,34 %.
Zastosowanie maszyny do kopertowania pozwoliło przyśpieszyć przygotowanie korespondencji
do wysyłki średnio 7-10 dni; zmniejszono zatrudnienie przy „akcji wymiarowej” o 10 osób,
co przyniosło oszczędności ok. 50 000 zł.
Interwencje mieszkańców
W ramach przyjęć interesantów w sprawach skarg, wniosków oraz załatwiania indywidualnych
spraw mieszkańców, prezydent miasta i zastępcy prezydenta miasta przyjęli ogółem 433 osoby
(z czego niektórzy interesanci byli przyjmowani kilkakrotnie).
Na stanowiskach Biura Obsługi Interesanta przyjęto 50 214 osób. W rozbiciu na poszczególne
wydziały wchodzące w skład biura liczba ta rozkłada się następująco:
Funduszy Europejskich i Rozwoju
14 209 osób
Komunalny
14 645 osób
Administracji
Architektoniczno10 072 osoby
Budowlanej
Finansowo-Księgowy
7 918. osób
Nadzoru i Administracji
3 370 osób.
Sprawy załatwiane poprzez biuro obsługi interesanta
liczba wniosków wprowadzonych do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności
Gospodarczej
liczba sprzedanych dzienników budowy
(na kwotę 4286,04 zł, w tym 16 faktur za sprzedaż 272 dzienników na kwotę 973,50 zł)
liczba przyjętych wniosków o przyznanie dodatku mieszkaniowego
liczba przyjętych wniosków o przyznanie zryczałtowanego dodatku mieszkaniowego
TABELA NR 100
12 951
993
8616
936
liczba przyjętych wniosków w sprawach mieszkaniowych
(dotyczących wynajmu mieszkań komunalnych na zasadach ogólnych, wynajmu mieszkań
socjalnych i tymczasowych, regulacji tytułu prawnego do mieszkania komunalnego,
zamiany mieszkania)
1381
liczba wydanych zaświadczeń o stanie majątkowym i o niezaleganiu w podatkach i
opłatach lokalnych
799
liczba wydanych numerków posiadaczom psów
liczba wpłat przyjętych poprzez terminale płatnicze na łączną kwotę:
terminal w informacji ogólnej - 1 598 286 zł; stanowisko Wydziału Finansowo-Księgowego
w ramach BOI - 13946,53 zł)
1639
12680
Udzielanie informacji publicznej na wniosek
Wnioski o udzielenie informacji publicznej (w tym ponowne wykorzystanie informacji publicznej)
kierowane do Urzędu Miasta Częstochowy są ewidencjonowane w Wydziale Nadzoru i Administracji
(Biuro Obsługi Interesanta). W roku sprawozdawczym zarejestrowano łącznie 361 wniosków w tym
zakresie.
Rejestracja ważnych dokumentów prezydenta
W 2014 roku zarejestrowanych zostało 610 zarządzeń Prezydenta oraz 26 zarządzeń Prezydenta
jako kierownika urzędu. W roku sprawozdawczym zarejestrowano 156 upoważnień do wydawania
decyzji administracyjnych, 988 innych upoważnień oraz 1468 pełnomocnictw. Ponadto udzielono
odpowiedzi na 806 interpelacji i pytań radnych.
Dokonano 4 nowelizacji regulaminu organizacyjnego Urzędu Miasta. Powodem zmian było
dostosowanie regulacji zawartych w regulaminie organizacyjnym do wymagań zmieniających się
Strona 200 z 208
przepisów prawa. Na mocy ww. nowelizacji utworzono m. in. wydział Funduszy Europejskich
i Rozwoju, który zajmuje się w szczególności: prowadzeniem zadań dotyczących pozyskiwania
i wykorzystania funduszy Unii Europejskiej, planowaniem strategicznym i rozwojem gospodarczym
i obsługa inwestorów.
Skargi i wnioski
W roku sprawozdawczym w rejestrze skarg i wniosków załatwianych przez Prezydenta Miasta
Częstochowy zarejestrowano łącznie 140 skarg i 4 wnioski. W tym czasie – w ramach postępowań
skargowych – rozpatrzono 134 skarg i 4 wnioski. (w tym 14 skarg dotyczących spraw z roku 2013). Do
załatwienia w roku 2015 pozostało 5 skarg. Szczegółową informację dotyczącą załatwiania skarg
i wniosków przez Prezydenta Miasta Częstochowy w roku sprawozdawczym obrazuje tabela.
Sposób załatwiania skarg i wniosków obrazuje zestawienie:
Sposób załatwiania skarg i wniosków
Skargi i wnioski załatwiane przez Prezydenta Miasta Częstochowy
TABELA NR 101
skargi
wnioski
Statystyka
Liczba skarg/wniosków w rejestrze za 2014 r.
140
4
148
4
14
0
134
4
Liczba skarg załatwionych zgodnie z art. 239 Kpa
1
0
Liczba skarg/wniosków pozostałych do załatwienia w 2015 r.
5
0
134
4
14
0
148
4
Liczba skarg/wniosków załatwionych w 2014 r.
(łącznie z zarejestrowanymi anonimami, skargami wycofanymi przez skarżących,
tzn. skargami niepodlegającymi rozpatrzeniu)
w tym:
30. z roku 2013
(w tym 5 skarg z roku 2014, ale stanowiące kontynuację spraw z roku 2013)
31. z roku 2014
Sposób załatwiania skarg/wniosków
Skargi/wnioski załatwione w postępowaniu skargowym
Skargi/wnioski anonimowe oraz skargi/wnioski wycofane przez skarżących
(niepodlegające rozpatrzeniu, bez względu na okoliczność, czy jednostki
organizacyjne urzędu podjęły działania w związku z wpływem anonimu)
Ogółem:
Zasadność skarg/wniosków załatwionych w postępowaniu skargowym
32. skargi zasadne/wnioski załatwione pozytywnie
11
1
33. niezasadne/wnioski załatwione negatywnie
42
1
34. inne
81
2
Ogółem:
134
4
Terminowość załatwiania skarg/wniosków w postępowaniu skargowym
35. załatwione do 14 dni
20
0
112
4
37. załatwione z przedłużeniem terminu, zgodnie z art. 36 Kpa
1
0
38. załatwione z przekroczeniem terminu, wynikającego z art. 35 Kpa
1
0
134
4
36. załatwione w terminie miesięcznym
Ogółem:
Ogólna tematyka spraw (skarg/wniosków) dotyczyła:
−
−
−
−
−
funkcjonowania jednostek organizacyjnych urzędu, w tym załatwiania spraw indywidualnych;
funkcjonowania jednostek organizacyjnych gminy;
zachowania pracowników urzędu i jednostek organizacyjnych gminy;
braku odpowiedzi na kierowaną korespondencję
usług przewozowych;
Strona 201 z 208
stanu dróg.
Do Prezydenta Miasta Częstochowy skierowano ponadto 36 skarg (w tym 8 anonimów) niezgodnie
z właściwością:
−
11 skarg dotyczących działania kierowników jednostek organizacyjnych gminy przekazano
do załatwienia Radzie Miasta Częstochowy,
−
21 skarg dotyczących systemu gospodarki odpadami komunalnymi przekazano zarządowi spółki,
−
w odniesieniu do 1 skargi, wskazano skarżącej organ właściwy do jej załatwienia,
−
1 skargę dotyczącą sposobu leczenia przekazano Okręgowemu Rzecznikowi Odpowiedzialności
Zawodowej,
−
1 skargę dot. działalności Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego przekazano Marszałkowi
Województwa Śląskiego,
−
1 skargę dot. działalności Koła Terenowego Polskiego Związku Głuchych w Częstochowie
przekazano Prezesowi Zarządu Głównego PZG w Warszawie.
−
Na dzień 31 grudnia 2014 roku w urzędzie miasta zatrudnionych było 828 osób, co stanowi 821,13
etatów, w tym 23 osoby zatrudnione na czas określony w ramach zastępstwa za pracowników
przebywających na długotrwałych zwolnieniach lekarskich, urlopach macierzyńskich, rodzicielskich,
wychowawczych i bezpłatnych oraz 28 osób zatrudnionych na czas określony do realizacji projektów
unijnych, których wynagrodzenie finansowane jest w całości ze środków unijnych.
Archiwum
Przyjmowanie dokumentacji z wydziałów Urzędu oraz zlikwidowanych jednostek
Przyjęto na stan Archiwum 5433 teczki aktowe w łącznej ilości 232,72 mb., które
zewidencjonowano na 91 spisach zdawczo – odbiorczych.
Porządkowanie dokumentacji
W ramach prac porządkowych materiałów archiwalnych wstępnie uporządkowano dokumentację
związaną z wydawaniem aktów własności ziemi w ilości 31,18 mb. oraz dokumentację dotyczącą
lokalizacji inwestycji w ilości 3,30 m.b. Akta powyższe zostaną przekazane do Archiwum
Państwowego w Częstochowie w ramach zespołu Urząd Miejski w Częstochowie.
Ponadto uporządkowano i zewidencjonowano ok. 1 m.b. dokumentacji z lat 1932 – 1948, która
w wyniku ekspertyzy została uznana za materiał archiwalny i będzie przekazana do Archiwum
Państwowego w Częstochowie.
Udostępnianie dokumentacji
TABLA NR 102
Liczba
udostępnień/wypożyczeń
Liczba osób korzystających z archiwum
zakładowego
Pracownicy
własnej
jednostki
Udostępnienia
178
Wypożyczenia
492
RAZEM
670
139
475
614
Pracownicy
innych jednostek
organizacyjnych*
Osoby
prywatne
7
32
17
0
24
32
Brakowanie dokumentacji niearchiwalnej
Przedmiotem prac Komisji ds. brakowania akt przechowywanych w Urzędzie Miasta Częstochowy,
powołanej Zarządzeniem Prezydenta Miasta Częstochowy nr k/2/12 z dnia 18 stycznia 2012 r.
(ze zm.), było brakowanie wybranej dokumentacji niearchiwalnej, której okres przechowywania upłynął
w roku 2014. Do zniszczenia wytypowano akta Wydziału Komunalnego (411 teczek) i po uzyskaniu
zgody Dyrektora Archiwum Państwowego w Częstochowie przeznaczono do fizycznej likwidacji.
Ponadto Komisja dokonała oceny i wydzielenia do brakowania dokumentacji niearchiwalnej
z wyborów do Parlamentu Europejskiego przeprowadzonych w dniu 25 maja 2014 r. w ilości ok. 8000
kg Udzielono 1517 informacji o miejscu przechowywania dokumentacji zlikwidowanych
przedsiębiorstw.
Strona 202 z 208
20. BUDŻET I OBSŁUGA FINANSOWA
W zakresie zagadnień finansowych wśród priorytetów znalazły się:
−
−
−
−
dbałość o prawidłowe planowanie budżetu i jego realizację,
nadzór nad realizacją budżetu w celu niedopuszczenia do przypadków naruszenia dyscypliny
finansów publicznych,
utrzymywanie wskaźników bezpieczeństwa finansów publicznych,
egzekucja należności podatkowych i niepodatkowych należności budżetowych.
Dbałość o prawidłowe planowanie budżetu i jego realizację
Plan dochodów i wydatków budżetu na rok 2014 ustalono uchwałą budżetową Nr 822/XLVI/2013
Rady Miasta Częstochowy z dnia 23 grudnia 2013 r. W trakcie roku na podstawie uchwał Rady Miasta
oraz zarządzeń Prezydenta Miasta dokonywano zmian planu dochodów i wydatków budżetowych miały one na celu zapewnienie prawidłowej realizacji zadań publicznych miasta.
W ciągu roku dokonywano bieżących analiz zaangażowania planu i stopnia wykonania zadań
pod kątem działań oszczędnościowych, mających na celu zrealizowanie najważniejszych zadań
publicznych, w tym zabezpieczenie środków dla oświaty, edukacyjnej opieki wychowawczej i pomocy
społecznej. Głównym źródłem pokrycia zwiększenia dla tych zadań były poczynione oszczędności
w pozostałych wydatkach bieżących oraz wolne środki rozumiane jako nadwyżka środków
pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu jednostki samorządu terytorialnego, wynikająca
z rozliczeń kredytów i pożyczek z lat ubiegłych. Potwierdzeniem dbałości o realizację budżetu są jego
dobre wyniki, dobra marża i nadwyżka budżetowa, zachowana prawidłowa relacja pomiędzy
dochodami bieżącymi a wydatkami bieżącymi.
Nadzór nad realizacją budżetu w celu niedopuszczenia do przypadków naruszenia dyscypliny
finansów publicznych
W trakcie realizacji budżetu prowadzono ciągły nadzór nad:
−
prawidłowym wydatkowaniem środków, tj. w granicach kwot określonych w planie finansowym,
zgodnie z przeznaczeniem, w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasady uzyskiwania
najlepszych efektów przy danych nakładach;
−
prawidłowym ustaleniem, pobieraniem i odprowadzaniem dochodów budżetu Państwa;
−
dokonywaniem przeniesień wydatków zgodnie z ustawą o finansach publicznych;
−
prawidłowym wykorzystaniem dotacji celowych;
−
saldami rachunków bankowych jednostek organizacyjnych gminy;
−
maksymalnym wykorzystaniem środków na zadania inwestycyjne współfinansowane środkami
zewnętrznymi (środki UE, kredyt z EBI, pożyczki JESSICA).
Utrzymywanie wskaźników bezpieczeństwa finansów publicznych
Zgodnie z ustawą o finansach publicznych od 2014 roku samorządy obowiązuje tzw. indywidualny
wskaźnik zadłużenia. Został on zdefiniowany w art. 243 ustawy o finansach publicznych zgodnie
ze wzorem, w którym stosunek spłaty długu i odsetek w danym roku (rozchodów z tytułu spłaty
rat kapitałowych oraz wykupu obligacji powiększonych o wydatki bieżące na obsługę długu)
do dochodów ogółem tego roku nie może przekroczyć średniej arytmetycznej stosunku dochodów
bieżących powiększonych o sprzedaż majątku i pomniejszonych o wydatki bieżące do dochodów
ogółem, obliczanej odrębnie dla każdego roku z kolejnych trzech lat poprzedzających dany rok
budżetowy. Wskaźnik ten kształtuje się na bezpiecznym poziomie.
W roku 2014 Agencja Fitch Ratings po raz kolejny dokonała oceny zdolności kredytowej Miasta
Częstochowy. Na podstawie wyników operacyjnych budżetu miasta potwierdzono międzynarodowy
długoterminowy Rating Częstochowy dla zadłużenia w walucie zagranicznej i krajowej na poziomie
„BBB” (potrójne B). Według oceny Agencji długoterminowa perspektywa ratingów Częstochowy
jest stabilna i odzwierciedla dobre wyniki operacyjne Miasta, wynikające z racjonalizacji wydatków,
co zapewnia bezpieczne wskaźniki zadłużenia.
Egzekucja podatkowych i niepodatkowych należności budżetowych
W 2014 roku, do organu egzekucyjnego Gminy Miasta Częstochowy wpłynęły 6 732 tytuły
wykonawcze, obejmujące 32 rodzaje należności podatkowych i niepodatkowych, przekazanych
do realizacji przez wydziały i jednostki organizacyjne miasta oraz zewnętrzne organy egzekucyjne,
jak również 97 spraw cywilnych.
W ramach egzekucji administracyjnej wykonano 9 167 tytułów wykonawczych na kwotę
5 958 455,74 zł, z tego 6 732 tytuły dotyczące 2014 roku a 2 435 z lat poprzednich, a w ramach
Strona 203 z 208
prowadzonych sądowych postępowań egzekucyjnych zakończono 70 spraw cywilnych na kwotę
322 135,65 zł.
Dochody z tytułu kosztów egzekucyjnych w 2014 roku osiągnęły poziom 371 358,81 zł.
Ponadto skierowano do sądu 58 wniosków o wpis hipoteki przymusowej, dokonując tym samym
zabezpieczeń hipotecznych z tytułu wierzytelności cywilnoprawnych i publicznoprawnych na łączną
kwotę w wysokości 3 795 534,54 zł.
Obsługa długu miasta
W ramach prowadzonej obsługi długu miasta dokonano spłaty zobowiązań wynikających
z kredytów i pożyczek zaciągniętych w latach poprzednich i przypadających do spłaty na 2014 rok
w kwocie 22 092 961,58 zł oraz odsetek w wysokości 11 831 139,64 zł. Wszystkie należności
spłacane były terminowo.
Działania zmierzające do prawidłowej realizacji dochodów
Dochody podatkowe i niepodatkowe wyniosły ogółem 287 069 662 zł. Dochody z tytułu podatków i
opłat lokalnych wyniosły 145 315 390 zł i były wyższe o 1 899 494 zł w porównaniu z 2013 r. Na tę
kwotę złożyły się głównie wpływy z podatku od nieruchomości, podatku od środków transportowych,
opłaty skarbowej. Dochody z tytułu należności niepodatkowych i pozostałych dochodów wyniosły
104 256 910 zł. Były to głównie dochody ze sprzedaży nieruchomości i lokali mieszkalnych, tytułu
najmu dzierżawy gminnego zasobu oraz świadczeń niezależnych, opłat komunikacyjnych (prawa
jazdy, rejestracja pojazdu) użytkowania wieczystego gruntu, zezwoleń na sprzedaż napojów
alkoholowych, dzierżawy terenu i najmu lokali. Dochody z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami
komunalnymi wyniosły 37 125 466 zł.
Optymalizacja zadłużenia podatników
Celem optymalizacji zadłużenia podatników wobec gminy, w trakcie roku rozpatrywano składane
przez nich wnioski, dotyczące restrukturyzacji należności podatkowych i udzielano ulg podatkowych
osobom fizycznym i osobom prawnym:
−
w 2014 r. 399 podatników, złożyło wnioski o restrukturyzację należności podatkowych. W związku
z tym, wydano 315 decyzji w sprawie udzielenia ulgi podatkowej (w tym 133 decyzje pozytywnych)
oraz 45 postanowień dla Urzędu Skarbowego w sprawie wyrażenia opinii o udzieleniu ulgi
podatkowej,
−
wydano 17 decyzji w zakresie umorzenia zaległości podatkowych na łączną kwotę 382 189zł. Przy
podejmowaniu decyzji uwzględniano konieczność realizacji założonych celów budżetowych.
Umorzenie zaległości podatkowych następowało jedynie w przypadku, gdy przemawiał za tym
ważny interes podatnika lub ważny interes publiczny, a także w przypadku braku możliwości
wyegzekwowania zaległości podatkowych w trybie postępowania egzekucyjnego,
−
wydano 116 decyzji w zakresie rozłożenia na raty lub odroczenia terminu płatności podatku.
Wydanie ww. decyzji nie wpłynęło negatywnie na sytuację finansową Gminy, albowiem Gmina nie
utraciła w ten sposób swych dochodów, a jedynie ich realizacja została przesunięta w czasie,
ponadto od podatników pobrano tzw. opłatę prolongacyjną, wynosząca 50 % odsetek za zwłokę
pobieranych od zaległości podatkowych.
Bieżące zmiany polityki rachunkowości obowiązującej w Urzędzie Miasta Częstochowy
W związku z projektami unijnymi realizowanymi przez urząd miasta, w 2014 r. Wydział FinansowoKsięgowy prowadził wyodrębnioną ewidencję księgową dla 4 projektów inwestycyjnych oraz 23
projektów „miękkich”.Zarządzeniem nr 8.2014 z dnia 10 grudnia 2014 r. Prezydenta Miasta
Częstochowy dokonano zmian w obowiązującej w Urzędzie Miasta polityce rachunkowości. Główne
zmiany dotyczyły aktualizacji stosowanych programów komputerowych, sporządzanych sprawozdań
budżetowych oraz obiegu dokumentów w zakresie dochodów niepodatkowych.
Celem osiągnięcia planowanego poziomu dochodów wykonano w 2014 roku następujące czynności:
Zaksięgowano na bieżąco 39 854 szt. dokumentów księgowych w zakresie dochodów
niepodatkowych. W zakresie prowadzonej windykacji należności niepodatkowych wysłano 14 023
upomnień oraz wystawiono 1 605 tytułów wykonawczych na kwotę ponad 261 882 zł. Ponadto
skierowano 91 spraw na drogę postępowania sądowego w celu zasądzenia kwoty 26 394 117 zł.
Zaksięgowano 330 402 szt. dokumentów księgowych w zakresie dochodów podatkowych Miasta
oraz wydano w ustawowym terminie 99 975 szt. decyzji administracyjnych w zakresie ustalenia lub
określenia wysokości podatku od nieruchomości, środków transportowych, rolnego i leśnego, opłaty
Strona 204 z 208
targowej, opłaty od posiadania psa, opłaty skarbowej, co miało wpływ na bieżącą płynność finansową
Gminy.
Prowadzono bieżącą windykację należności podatkowych, tj. wystawiono 6 603 szt. upomnień na
kwotę 7 638 460 zł oraz 563 szt tytułów wykonawczych na kwotę 790 825 zł. Wystawiono również
599 szt. odpisów tytułów wykonawczych na kwotę 2 293 201 zł.
Rozliczono 60 258 pokwitowań z kwitariuszy, na które przyjmowana jest opłata skarbowa
oraz 44 500 biletów opłaty targowej.
W ramach obsługi księgowej opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi zaksięgowano
251 748 dokumentów księgowych, oraz wysłano 172 szt. upomnień na łączną kwotę 408 118 zł.
W 2014 roku przeprowadzono 49 kontroli podatkowych, w tym u 27 osób fizycznych i u 22 osób
prawnych. W wyniku kontroli w 40 przypadkach stwierdzono zaniżanie przez podatników wysokości
zobowiązania podatkowego poprzez nierzetelne wykazywanie przedmiotów opodatkowania lub
niewywiązywanie się z obowiązku składania aktualnej informacji bądź deklaracji na podatek od
nieruchomości. W związku z powyższym szacowany dodatkowy przypis podatku za 2014 rok wyniósł
522 864 zł. Liczba kontroli podatkowych, w porównaniu do roku 2013 uległa zwiększeniu o 11.
Strona 205 z 208
21. AUDYT I KONTROLE
W 2014 roku Zespół Audytu Wewnętrznego przeprowadził 13 zadań audytowych (zapewniających,
doradczych i sprawdzających), którymi objął jednostki organizacyjne Urzędu Miasta oraz 3 jednostki
organizacyjne Gminy Miasta Częstochowy.
Przeprowadzone zadania audytowe
Lp.
TABELA NR 103
Temat zadania audytowego
Rodzaj zadania
1.
Przekazywanie dotacji z zakresu oświaty dla placówek niepublicznych lub
publicznych prowadzonych przez organ inny niż gmina
zadanie zapewniające
2.
Dotowanie z budżetu miasta zadań związanych z ochroną środowiska
3.
Współpraca z organizacjami pozarządowymi w zakresie
przekazanych im do realizacji z obszaru pomocy społecznej
4.
Funkcjonowanie systemu opieki nad dzieckiem do lat 3
5.
Udzielanie ulg w spłacie należności cywilno-prawnych
6.
Ocena stopnia funkcjonowania kontroli zarządczej w Urzędzie Miasta oraz
w jednostkach organizacyjnych Gminy Miasta Częstochowy w 2013 r.
7.
Udzielanie ulg w spłacie należności budżetowych o charakterze publicznoprawnym
czynność doradcza
8.
Tryb udzielania i rozliczania dotacji oświatowych oraz tryb i zakres kontroli
prawidłowości ich wykorzystania
czynność doradcza
9.
Opinia w sprawie granicznego poziomu jednoosobowej reprezentacji
kierowników jednostek organizacyjnych Miasta przy dokonywaniu
jednorazowych czynności prawnych
czynność doradcza
10.
Opinia w sprawie zapisów projektu Instrukcji sporządzania sprawozdań
rzeczowo-finansowych z wykonania zadań z zakresu opieki nad dziećmi w
wieku do lat 3
czynność doradcza
11.
Usuwanie i przechowywanie pojazdów
czynności sprawdzające
12.
Przyznawanie dotacji dla organizacji pozarządowych na realizację zadań
publicznych z zakresu kultury i sztuki, dziedzictwa narodowego i
upowszechniania kultury oraz z zakresu kultury fizycznej, turystyki oraz
wypoczynku dla dzieci i młodzieży,
13.
Bezpieczeństwo danych przetwarzanych przez Urząd
zadań
Pracownicy Zespołu Audytu Wewnętrznego współdziałali również z instytucjami kontroli
zewnętrznej w zakresie ich działalności kontrolnej wobec Urzędu Miasta oraz gminnych i powiatowych
jednostek organizacyjnych gminy.
Przeprowadzone w urzędzie miasta kontrole zewnętrzne
Lp.
Nazwa instytucji kontrolującej
TABELA NR 104
Liczba
przeprowadzonych
kontroli
1.
Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego w Katowicach
7
2.
Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach
4
3.
Najwyższa Izba Kontroli Delegatura w Katowicach
2
4.
Archiwum Państwowe w Częstochowie
2
5.
I Urząd Skarbowy w Częstochowie
1
6.
Fundacja „Fundusz Współpracy” z siedzibą w Warszawie działająca z
upoważnienia Władzy Wdrażającej Programy Europejskie w Warszawie
1
7.
Wojewódzka Komisja Lekarska w Katowicach
1
Strona 206 z 208
Przeprowadzone w urzędzie miasta kontrole zewnętrzne
Lp.
Nazwa instytucji kontrolującej
TABELA NR 104
Liczba
przeprowadzonych
kontroli
8.
Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej Województwa Śląskiego
1
9.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Częstochowie
1
10.
Ośrodek Rozwoju Edukacji w Warszawie
1
11.
Urząd Kontroli Skarbowej w Łodzi
1
Ogółem
22
Jednostki organizacyjne Miasta były najczęściej kontrolowane przez Kuratorium Oświaty
w Katowicach Delegaturę w Częstochowie (jednostki oświatowe) oraz Urząd Marszałkowski
Województwa Śląskiego w Katowicach (w związku z realizacją projektów współfinansowanych
ze środków Unii Europejskiej).
W roku sprawozdawczym jednostki organizacyjne urzędu miasta przeprowadziły:
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
−
85 kontroli w zakresie funkcjonowania jednostek organizacyjnych gminy
70 kontroli organizacji pozarządowych w zakresie oceny realizacji zadań publicznych
finansowanych środkami z budżetu gminy,
9 kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji udzielonych z budżetu gminy niepublicznym
placówkom oświatowym,
8 kontroli programów zdrowotnych realizowanych przez jednostki organizacyjne nienależące
do gminy,
5 kontroli warunków i jakości świadczonej opieki nad dziećmi do lat 3 w żłobkach i klubach
dziecięcych,
1 kontrolę realizacji umowy na prowadzenie targowiska,
34 kontroli stacji diagnostycznych pod względem zgodności z wymaganiami oraz prawidłowości
prowadzonej dokumentacji i wykonywania badań technicznych pojazdów,
43 kontroli ośrodków szkolenia kierowców pod względem sprawdzenia danych i ich zgodności
z obowiązującymi przepisami, prawidłowości szkolenia oraz prowadzonej dokumentacji,
81 kontroli spełniania wymogów będących podstawą do wydania licencji na przewóz osób
taksówką,
13 kontroli w zakresie przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń na sprzedaż
napojów alkoholowych,
32 kontrole w zakresie przestrzegania ustawowego zakazu sprzedaży i podawania napojów
alkoholowych osobom do lat 18,
127 kontroli dotyczących spełnienia obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia OC rolników,
133 kontrole dotyczące spełnienia obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia budynków rolnych,
190 kontroli dotyczących spełnienia obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia upraw rolnych.
Kontrole w zakresie funkcjonowania jednostek organizacyjnych gminy w 24 podmiotach nie
wykazały istotnych nieprawidłowości, natomiast w pozostałych przypadkach prezydent zobowiązał
kierowników jednostek organizacyjnych do usunięcia nieprawidłowości i uchybień wydając stosowne
zalecenia pokontrolne. W związku z ujawnieniem w jednej jednostce organizacyjnej gminy
okoliczności wskazujących na możliwość popełnienia przestępstwa powiadomiono organy ścigania
(prokuraturę).
W urzędzie miasta w roku 2014 przeprowadzono ponadto 206 kontroli funkcjonalnych
realizowanych przez kierowników komórek organizacyjnych urzędu (naczelników wydziałów i komórek
równorzędnych, ich zastępców oraz kierowników referatów) polegających na sprawdzaniu
prawidłowości i kompletności wykonywanych zadań. W związku z ustaleniami poczynionymi w trakcie
tych kontroli wydano 20 zaleceń, z czego 10 miało na celu usprawnienie pracy urzędu.
Strona 207 z 208
Kontrole prowadzone z udziałem wydziałów urzędu
Lp.
Jednostka kontrolująca
Biuro Kontroli
Wydział Edukacji
Wydział Funduszy Europejskich
i Rozwoju
Wydział Inwestycji i Zamówień
Publicznych
Wydział Komunalny
Wydział Kultury, Promocji i Sportu
Wydział Nadzoru i Administracji
Wydział Ochrony Środowiska,
Rolnictwa i Leśnictwa
Wydział Promocji Zatrudnienia
i Spraw Społecznych
Wydział Spraw Obywatelskich
Wydział Zdrowia
TABELA NR 105
Rodzaj jednostki kontrolowanej
jednostki organizacyjne gminy
Liczba
kontroli
53
niepubliczne placówki oświatowe
7
7
organizacje pozarządowe
niepubliczne placówki oświatowe
podmioty korzystające z licencji na przewóz
osób taksówką
podmioty korzystające z zezwolenia
na sprzedaż napojów alkoholowych
jednostki organizacyjne nienależące do
gminy
28
2
81
13
1
1
4
36
jednostki organizacyjne Urzędu Miasta
podmioty zobowiązane do zawarcia umów
ubezpieczeń OC rolników
ubezpieczeń budynków rolnych
ubezpieczeń upraw rolnych
17
127
133
190
5
punkty sprzedaży alkoholu
32
1
stacje kontroli pojazdów
34
ośrodki szkolenia kierowców
43
jednostki organizacyjne nienależące do
gminy
Łącznie:
3
13
831
Strona 208 z 208

Sprawozdanie z działalności Prezydenta Miasta Częstochowy w

Transkrypt

Podobne dokumenty

C Z Ę S TO C H OW Y

Życie w Słowackim - Oficjalna strona I LO im. Juliusza Słowackiego

Ile więcej zapłacimy za wodę?