finansowanie innowacji – rekomendacje dla dolnego śląska

FINANSOWANIE INNOWACJI –
REKOMENDACJE DLA DOLNEGO
ŚLĄSKA
prof. nzw. dr hab. Beata Filipiak
Unia Europejska stoi wobec konieczności
wzmocnienia swojej międzynarodowej pozycji
konkurencyjnej w obliczu zmieniających się
warunków gospodarowania, a zwłaszcza procesu
globalizacji oraz rozwoju e-gospodarki.
Proces ten wiąże się m.in. z rosnącą swobodą
przepływów handlowych i kapitałowych, silnym
rozwojem technologii, szczególnie informacyjnych i
komunikacyjnych, oraz rozwojem społeczeństwa
opartego na wiedzy.
2
Motywy podejmowania innowacji:
Celem
działalności przedsiębiorcy jest
efektywniejsze i szybsze zaspokajanie
potrzeb zgłaszanych przez
społeczeństwo.
Środkiem pozwalającym na to jest
nowoczesna wiedza i technologia.
3
Po co przedsiębiorstwu strategia
innowacyjna?
Strategia
innowacji przedsiębiorstwa
powinna zmierzać do identyfikacji
prawidłowości na płaszczyźnie relacji
firmy z jej otoczeniem społecznogospodarczym oraz do podejmowania
stosownych działań mających na celu
rozwój oparty na nowej technologii,
rozwiązaniach, procesach, czy
produktach.
4
W ramach strategii innowacji przedsiębiorstwa
podejmowane są decyzje dotyczące:
nowej wiedzy, którą przedsiębiorstwo powinno
zdobyć i implementować,
nowej wiedzy, a zwłaszcza w zakresie B+R
stanowiącej podstawę rozwiązań
alternatywnych, konstrukcyjnych,
technologicznych, organizacyjnych i innych,
rozwiązań w zakresie absorpcji procesów
technologicznych i technik wytwarza-nia
wyrobów (usług) w relacji do konkurentów.
5
Oprócz
wskazanych działań,
przedsiębiorstwo zazwyczaj rozważa
możliwe warianty finansowania strategii
innowacyjnej.
Częstym przypadkiem, jest brak
dostatecznego kapitału pozwalającego
na sfinansowanie strategii innowacyjnej.
Przedsiębiorstwo oczekuje wsparcia ze
strony samorządu i/lub państwa.
6
Pomoc ze strony państwa i JST jest
postrzegana jako:
Decyzje państwowe w zakresie wzrostu
wydatków państwa na badania naukowe i
prace rozwojowe prowadzone przez
państwowe szkoły wyższe, instytuty i jednostki
badawczo-rozwojowe do poziomu, który
osiągają inne kraje UE.
Współpraca poprzez konsultowanie i
oddziaływanie państwa i organizacji
przedsiębiorców na wybór podejmowanych
tematów badań w sferze B+R, aby
ukierunkować je na potrzeby rynku i
przemysłu.
7
Pomoc
Rozwijanie przez państwo tzw. organizacji
pomostowych zapewniających sprawny
transfer techniki i technologii do
przedsiębiorstw, w szczególności dotyczy to
współpracy Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsiębiorczości, Naczelnej Organizacji
Technicznej, Agencji Rozwoju Przemysłu, czy
agencji rozwoju regionalnego.
8
Tworzenie systemu organizacyjnego
ułatwiającego przedsiębiorcom dostęp do
funduszy (w tym zwłaszcza państwowych i
unijnych) finansujących rozwój innowacji.
Zapewnienie odpowiedniej infrastruktury
informacyjnej i informatycznej ułatwiającej
małym i średnim firmom dostęp do bieżących
informacji technologicznych i biznesowych.
Zwłaszcza dotyczy to rozwoju e-informacji i
punktów informacyjnych.
Pomoc państwa w promocji produktów i
technologii na rynku międzynarodowym.
9
Dla rozwoju innowacji w układzie regionalnym, z
punktu widzenia przedsiębiorstw, ale również patrząc
przez pryzmat realnych możliwości i wspierania ze
strony państwa mają
finanse.
10
Instrumenty:
Kredyt technologiczny – który udzielany
jest ze środków Funduszu Kredytu
technologicznego, tworzonego w
przeważającej części z budżetu państwa.
Kredyt przeznaczony dla przedsiębiorców na
sfinansowanie inwestycji polegającej na
wdrożeniu nowej technologii, zarówno
własnej jak i nabytej oraz uruchomieniu
produkcji nowych wyrobów lub
zmodernizowanych wyrobów i usług w
oparciu o nową technologię.
11
Status centrum badawczo-rozwojowego uprawniający przedsiębiorcę, osiągającego
co najmniej 50% przychodu ze sprzedaży
własnych wyników badań i prac
rozwojowych, do pomniejszania podstawy
opodatkowania podatkiem dochodowym o
kwotę przeznaczoną na Fundusz
Innowacyjności oraz do nie płacenia podatku
od nieruchomości, rolnego i leśnego w
zakresie przedmiotów opodatkowania
zajętych na prowadzenie badań i prac
rozwojowych.
12
Instrumenty podatkowe:
skrócenie amortyzacji zakończonych prac
badawczo-rozwojowych z 36 miesięcy do 12
miesięcy,
Zaliczenie wydatków na prace badawczorozwojowe w koszty uzyskania przychodów
niezależnie od wyniku, jakim się zakończyły,
odliczenie od podstawy opodatkowania wydatków
na zakup nowej technologii od jednostek
naukowych oraz centrów badawczo-rozwojowych,
VAT.
13
wykorzystanie środków finansowych Mechanizmu Finansowego
Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego
Mechanizmu Finansowania,
offset,
finansowanie nauki ze środków budżetu państwa i Unii
Europejskiej, jako wzmocnienie innowacyjności polskiej
gospodarki,
pożyczka na innowacje,
6 i 7 Program Ramowy Unii Europejskiej Badań, Rozwoju
Technicznego,
Fundusz Poręczeń Unijnych,
Krajowy Fundusz Kapitałowy,
venture capital i private equity,
business angels.
14
Rekomendacje dla województwa dolnośląskiego w
zakresie finansowania innowacji z uwzględnieniem
założeń regionalnej strategii innowacyjne:j
kluczowe znaczenie dla budowy konkurencyjnej
gospodarki w aspekcie regionalnym mają
Regionalne Strategie Innowacji (RSI), których
celem jest budowa w regionach trwałego
partnerstwa pomiędzy jednostkami naukowymi a
przemysłem, podnoszenie konkurencyjności
małych i średnich przedsiębiorstw poprzez
wprowadzanie nowych technologii oraz rozwijanie
kompetencji kadr sektora nauki i przedsiębiorstw
w zakresie prowadzenia prac B+R, zarządzania
tymi pracami oraz komercjalizacji ich wyników;
15
aby
uzyskać efekty z przyjętych
dokumentów strategicznych: RSI
Dolnego Śląska oraz Strategii Rozwoju
Województwa Dolnośląskiego
koniecznym jest współdziałanie wielu
instytucji, organizacji, przedsiębiorców, a
zwłaszcza ludzi;
16
bez jasnej, precyzyjnej i powszechnie
dostępnej informacji i edukacji informacyjnej,
żadna strategia się nie powiedzie;
w zakresie podjętych działań w regionie należy
postulować promocję informacji i jej szerokie
udostępnienie podmiotom regionu
dolnośląskiego; chodzi tutaj zwłaszcza o
osiągnięcia wynikające z wykorzystania
środków Unii Europejskiej na projekty:
17
Dolnośląskie Centrum Studiów Regionalnych –
wspierające wiedzą i doradztwem instytucje
gospodarcze, edukacyjne, badawczo-rozwojowe i
proinnowacyjne w zakresie skutecznych rynkowo i
społecznie przedsięwzięć;
Makroregion innowacyjny. Foresight
technologiczny dla województwa
dolnośląskiego do 2020 roku – którego zadaniem
jest podniesienie innowacyjności gospodarki
regionu poprzez analizy możliwości rozwoju w
zakresie technologii, informatyki i baz
informacyjnych;
18
transfer wiedzy pomiędzy sferą B+R a gospodarką
Dolnego Śląska poprzez tworzenie regionalnych
sieci naukowo-gospodarczych - opierający się na
transferze wiedzy dla trzech gałęzi gospodarki i
wzroście konkurencyjności regionu;
Rozwój Regionalny Systemu Innowacji
(Dolnośląskiego) - opierający się na transferze
wiedzy i technologii służących wspieraniu firm we
wskazanych sektorach;
ISKRA – Internetowy System Kreowania
Aktywności w Innowacji z Dolnego Śląska –
służący budowie on-line’owej platformy
informacyjnej, służącej prezentacji działań
innowacyjnych w kraju i za granicą.
19
Ważnym elementem budowy innowacyjności
Dolnego Śląska jest umiejętność absorpcji
środków Unii Europejskiej. Już dzisiaj można
powiedzieć, że z absorpcją nie ma problemów,
a środki, które są dostępne nie odzwierciedlają
rzeczywistych potrzeb. Z jednej strony chodzi
o tzw. dobre projekty, zapewniające
innowacyjność gospodarce dolnośląskiej, a z
drugiej istnieją projekty proinnowacyjne, ale
przedsiębiorstwa i instytucje nie dysponują
środkami na wkład własny lub zabezpieczenie
kredytu, czy emisji obligacji.
20
Rekomendowane dla celów wsparcia jest
wykorzystanie instrumentów podatkowych,
stworzonych ustawą o niektórych formach
wspierania działalności innowacyjnej.
Przedsiębiorstwa dolnośląskie powinny
nauczyć się korzystania z e-informacji, a
przede wszystkim powinny nauczyć się
korzystać z opracowań, doradztwa i
technologii, które powstały jako produkty
wspierające innowacyjność.
21
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ.
[email protected]