wersja opisowa

Transkrypt

wersja opisowa

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY LEŚNA
ZAŁĄCZNIK NR 1
DO UCHWAŁY NR XXVII/157/08 RADY MIEJSKIEJ W LEŚNEJ Z DNIA 28 sierpnia 2008 r.
SPIS TREŚCI:
Wprowadzenie
str.3
Ocena materiałów wyjściowych
str.4
Część I- Uwarunkowania zagospodarowania przestrzennego
str.5
1. Położenie i powiązania z otoczeniem
str.5
2. Podstawowe dane o gminie
str.6
3. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
str.6
4. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego
str.7
5. Charakterystyka wniosków do studium
str.7
6. Rekomendacje z planu zagospodarowania przestrzennego województwa dolnośląskiego
str.9
7. Rekomendacje z gminnej strategii rozwoju
str.10
8. Rekomendacje z Lokalnego Planu Rozwoju miasta i gminy Leśna na lata 2007 - 2015
str.10
9. Uwarunkowania ochrony środowiska przyrodniczego i krajobrazu
str.11
9.1. Położenie geograficzne, rzeźba terenu i walory krajobrazowe
str.11
9.2. Budowa geologiczna
str.11
9.3. Surowce mineralne
str.11
9.4. Gleby
str.12
9.5. Klimat
str.12
9.6. Wody powierzchniowe
str.12
9.7. Wody podziemne
str.12
9.8. Szata roślinna
str.13
9.9. Fauna
str.14
9.10. System ochrony przyrody i tereny wskazane do ochrony
str.14
9.11. Stan ochrony prawnej wynikający z innych przepisów szczególnych
str.16
9.12. Zagrożenia dla środowiska przyrodniczego
str.16
str.17
10. Uwarunkowania ochrony środowiska kulturowego
str.17
10.1. Charakterystyka walorów kulturowych
10.2. Wykaz obiektów zabytkowych
str.17
str.19
10.3. Zabytki archeologiczne
10.4. Zagrożenia środowiska kulturowego
str.20
11. Uwarunkowania demograficzno – społeczne
str.20
12. System obsługi mieszkańców
str.21
13. Uwarunkowania dla bezpieczeństwa ludności i jej mienia
str.22
14. Uwarunkowania wykorzystania i stanu prawnego gruntów
str.23
15. Układ osadniczy, stan ładu przestrzennego oraz warunki zamieszkiwania
str.24
16. Uwarunkowania związane z rozwojem struktury produkcyjno - usługowej
str.24
16.1. Uwarunkowania rozwoju produkcji i usług
str.24
16.2. Uwarunkowania rozwoju rekreacji i turystyki
str.26
17. Uwarunkowania rozbudowy układu komunikacji
str.26
17.1. Komunikacja drogowa
str.26
17.2. Komunikacja kolejowa
str.27
18 Uwarunkowania rozbudowy sieci infrastruktury technicznej
str.27
18.1. Zaopatrzenia w wodę
str.27
18.2. Odprowadzanie ścieków
str.27
18.3. Sieć gazowa
str.27
18.4. Elektroenergetyka
str.28
18.5. Ciepłownictwo
str.28
18.6. Telekomunikacja i łączność
str.28
18.7. Gospodarka odpadami stałymi
str.28
19. Zadania służące realizacji ponadlokalnych i lokalnych celów publicznych
str.28
20. Synteza uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego - identyfikacja głównych problemów rozwoju
przestrzennego gminy
str.28
JELENIOGÓRSKIE BIURO PLANOWANIA I PROJEKTOWANIA 2007/2008
1
Część II- Kierunki zagospodarowania przestrzennego
str.31
1. Cele rozwoju przestrzennego
2. Kierunki ochrony środowiska przyrodniczego i krajobrazu
2.1. Podstawowe zasady ochrony środowiska przyrodniczego
2.2. Kierunki ochrony przyrody i krajobrazu
2.3. Kierunki ochrony gleb
2.4. Kierunki ochrony zasobów wodnych
2.5. Kierunki ochrony ekosystemów leśnych
3. Kierunki ochrony środowiska kulturowego
3.1. Kierunki ochrony dóbr kultury
4. Kierunki rozwoju struktury funkcjonalno – przestrzennej
4.1. Kierunki rozwoju struktury przestrzennej oraz przeznaczenie terenów
4.2. Kierunki ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, w tym tereny wyłączone spod zabudowy
4.3. Wskaźniki dotyczące zagospodarowania oraz użytkowania terenów
4.4. Kierunki rozwoju terenów zabudowy mieszkaniowej
4.5. Kierunki rozwoju terenów produkcji i usług
4.6. Kierunki rozwoju produkcji rolnej
4.7. Kierunki rozwoju gospodarki leśnej
4.8. Kierunki rozwoju rekreacji i turystyki
4.9. Kierunki rozwoju terenów publicznych oraz wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni
publicznych
5. Kierunki modernizacji i rozbudowy systemu komunikacji
5.1. Kierunki rozbudowy układu komunikacji drogowej
5.2. Kierunki rozbudowy układu komunikacji rowerowej i pieszej
5.3. Kierunki rozbudowy układu komunikacji kolejowej
6. Kierunki modernizacji i rozbudowy układu sieci i urządzeń infrastruktury technicznej
6.1. Kierunki rozbudowy systemu zaopatrzenie w wodę oraz rozbudowy systemu odprowadzenia i
unieszkodliwiania ścieków
6.2. Kierunki rozbudowy systemu gazownictwa i ciepłownictwa
6.3. Kierunki rozbudowy elektroenergetyki
6.4. Kierunki rozbudowy telekomunikacji
6.5. Kierunki gospodarki odpadami
7. Obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym i lokalnym
8. Zasady prowadzenia polityki przestrzennej
9. Obszary dla których obowiązkowe jest sporządzenie mpzp
10. Program prac planistycznych dla obszarów wskazanych do objęcia miejscowymi planami zagospodarowania
przestrzennego
11. Obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi oraz osuwania się mas ziemnych
12. Obszary dla których wyznacza się w złożu kopaliny filar ochronny
13. Obszary pomników zagłady
14. Granice terenów zamkniętych
15. Obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji lub rekultywacji oraz inne obszary problemowe w zależności
od uwarunkowań i potrzeb zagospodarowania występujących w gminie.
16. Synteza kierunków zagospodarowania przestrzennego
str.31
str.31
str.31
str.31
str.32
str.32
str.32
str.32
str.32
str.34
str.34
str.35
str.38
str.39
str.39
str.39
str.40
str.40
Część III – Dokumentacja formalno - prawna
UKŁAD CZĘŚCI GRAFICZNEJ
Rys.1.
Uwarunkowania
skala 1: 10.000
Rys.2.
Kierunki
skala 1:10 000
2
str.41
str.41
str.41
str.42
str.42
str.42
str.42
str.43
str.44
str.44
str.44
str.45
str.45
str.45
str.45
str.46
str.46
str.46
str.46
str.46
str.46
WPROWADZENIE
1. Długofalowe planowanie rozwoju ma szczególne znaczenie dla ukierunkowania działalności samorządów
gminnych w sferze gospodarki przestrzennej. Wspólnym mianownikiem dla rozwiązywania problemów społecznych i
gospodarczych w tej sferze jest właściwe wykorzystanie zasobów przestrzeni. Równoważenie rozwoju sfer
środowiskowej, społecznej i gospodarczej, odbywające się bez degradacji środowiska, to jedyny możliwy i najbardziej
obiecujący kierunek wspólnych działań. Takie podejście ma szczególne znaczenie na terenie Miasta i Gminy Leśna,
gdzie z jednej strony występują zasobu kulturowe, przyrodnicze i krajobrazowe stwarzające możliwości rozwoju
turystyki i rekreacji, a z drugiej strony zasoby surowców mineralnych dające podstawę do rozwoju przemysłu
wydobywczego.
2. Ukierunkowaniu rozwoju przestrzennego oraz społeczno-gospodarczego gminy służą dokumenty, stanowiące
podstawowe elementy jej systemu planowania strategicznego:
studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, integrujące priorytety rozwoju,
społecznego i gospodarczego z rozwojem przestrzennym gminy, przy jednoczesnej ochronie zasobów
środowiska przyrodniczego krajobrazu i dziedzictwa kulturowego,
strategia rozwoju gminy, określająca podstawowe cele oraz plan działań, służące wdrożeniu ustaleń przyjętych w
tym dokumencie.
lokalny plan rozwoju miasta i gminy Leśna na lata 2007 – 2015, będący dokumentem prognostycznym w
zakresie potrzeb inwestycyjnych i jednocześnie narzędziem pomocniczym dla monitorowania wykonywania
określonej strategii gminy.
3. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego jest podstawowym dokumentem
planistycznym, służącym określeniu polityki przestrzennej gminy. Jest ono sporządzane dla całego obszaru gminy na
podstawie przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Zawiera ono
syntetyczny zestaw danych na temat stanu środowiska przyrodniczego i kulturowego, zagospodarowania
przestrzennego gminy, a także funkcjonowania systemów komunikacyjnych i uzbrojenia technicznego. Jest ono także
podstawowym źródłem informacji koordynacyjnych dla opracowania miejscowych planów zagospodarowania
przestrzennego oraz przygotowania decyzji o warunkach zabudowy i decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego,
wydawanych w przypadku braku planu miejscowego. Zgromadzony w studium zasób informacji może być
wykorzystywany nie tylko dla prowadzenia polityki przestrzennej, ale także dla sporządzania programów
gospodarczych i inwestycyjnych, promocji oraz opracowania ofert inwestycyjnych dla potencjalnych inwestorów,
którzy zechcą uczestniczyć w rozwoju gospodarczym gminy.
4. Niniejsze studium zostało wykonane przez Jeleniogórskie Biuro Planowania i Projektowania na podstawie umowy
z dnia 28 czerwca 2007 r. zawartej z Gminą Leśna i stanowi zmianę studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego, opracowanego przez „AGLOPROJEKT” w Legnicy w 2000 r. Niniejsze studium
sporządzono ujmując w części tekstowej charakterystykę uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego gminy, tak by mogło być to użyteczne przy zmieniających się warunkach rozwojowych, trudnych w
pełni do przewidzenia w okresie opracowania studium. Uwarunkowania i kierunki zagospodarowania ujęte zostały
łącznie na rysunkach 1 i 2.
5. Studium sporządzone dla miasta i gminy Leśna po uzyskaniu stosownych opinii i uzgodnień, i wyłożeniu do
publicznego wglądu oraz wprowadzeniu wynikających stąd uwag, zostało uchwalone uchwałą nr XXVII/157/08 Rady
Miejskiej w Leśnej z dnia 28 sierpnia 2008 r.
3
OCENA MATERIAŁÓW WYJŚCIOWYCH
1. Przy opracowaniu zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego wykorzystano
niżej wymienione opracowania:
1) Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Leśna, uchwalone
uchwałą nr XXV/199/2000 Rady Miejskiej Gminy Leśna z dnia 27 czerwca 2000 r. AGLOPROJEKT”, Legnica.
2) Zmiana Studium dotycząca obrębu Pobiedna – Wola Sokołowska, uchwalona uchwałą nr LII/313/06 Rady
Miejskiej Gminy Leśna z dnia 25 stycznia 2006 r. Pracownia Projektowo – Usługowa „GAMA” Oborniki Śląskie.
3) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Leśna uchwalony uchwałą nr LIII/355/02
Rady Miejskiej Gminy Leśna z dnia 10.09.2002., REGIOPLAN Wrocław.
4) Zmiana w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Leśna dla działki nr 325/290/1
obręb Stankowice, uchwalona uchwałą nr XXXI/160/04 Rady Miejskiej Gminy Leśna z dnia 29.09.2004 r.,
Pracownia Projektowo – Usługowa „GAMA” Oborniki Śląskie.
5) Zmiana uchwały nr XXXI/160/04 Rady Miejskiej Gminy Leśna z dnia 29.09.2004 r. w sprawie uchwalenia
zmiany w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Leśna dla działki nr 325/290/1
obręb Stankowice, uchwalona uchwałą Rady Miejskiej Gminy Leśna z dnia 22.12.2004 r. Pracownia
Projektowo – Usługowa „GAMA” Oborniki Śląskie.
6) Zmiana w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Leśna dla działki nr 497/2
obręb nr II miasto Leśna, uchwalona uchwałą nr XXXI/161/04 Rady Miejskiej Gminy Leśna z dnia 29.09.2004 r.
Pracownia Projektowo – Usługowa „GAMA” Oborniki Śląskie.
7) Zmiana uchwały nr XXXI/161/04 Rady Miejskiej Gminy Leśna z dnia 29.09.2004 r. w sprawie uchwalenia
zmiany w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Leśna dla działki nr 497/2
obręb nr II miasto Leśna, uchwalona uchwałą Rady Miejskiej Gminy Leśna z dnia 22.12.2004 r. Pracownia
Projektowo – Usługowa „GAMA” Oborniki Śląskie.
8) Zmiana w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Leśna dla działki nr 384/3,
432/2, 441, 454/3, 454/4, 454/5, 454/6, obręb Pobiedna, uchwalona uchwałą nr LVII/346/06 Rady Miejskiej
Gminy Leśna z dnia 28.06.2006 r. Pracownia Projektowo – Usługowa „GAMA” Oborniki Śląskie.
9) Plan zagospodarowania Przestrzennego Województwa Dolnośląskiego, Wojewódzkie Biuro Urbanistyczne,
Wrocław, 2002.
10) Lokalny Plan Rozwoju miasta i gminy Leśna na Lata 2007 – 2015, FABRYKA PROJEKTÓW, Firma
Marketingowa HEKTOR Sp. z o.o. Tarnów.
11) Strategia rozwoju gminy Leśna na lata 2000 - 2006, Polska Sp. z o.o.
12) Program ochrony środowiska dla miasta i gminy Leśna na lata 2005 – 2012, ekoEkspert, Wrocław.
13) Plan gospodarki odpadami dla miasta i gminy Leśna na lata 2005 – 2012, ekoEkspert, Wrocław.
14) Opracowanie ekofizjograficzne sporządzone dla potrzeb mpzp dla miasta i gminy Leśna, REGIOPLAN
Wrocław.
15) Opracowanie ekofizjograficzne sporządzone dla potrzeb niniejszego studium, Jeleniogórskie Biuro
Planowania, Jelenia Góra.
16) Postanowienia i decyzje w sprawie ustanowienia stref ochronnych dla ujęć wodnych.
2. Ponadto dla potrzeb niniejszego studium została przeprowadzona szczegółowa inwentaryzacja terenu,
wykorzystano także dostępne materiały statystyczne oraz raporty oddziaływania na środowisko.
3. Ww. opracowania (pozycja lp. 1 – 11) zostały szerzej omówione w następnych rozdziałach studium. Wśród nich
materiałem najbardziej przydatnym do sporządzenia studium był Lokalny Plan Rozwoju Miasta i Gminy Leśna na lata
2007 – 2015. Opracowanie to dało podstawy dla uzyskania bardzo aktualnych informacji z zakresu gospodarki i sfery
społecznej. Dokument niniejszy określa szczegółowe zadania i inwestycje na terenie gminy. Stanowił on bazę
danych, niezmiernie pomocną przy formułowaniu kierunków zagospodarowania przestrzennego zawartych w
studium. Ważnym opracowaniem przy określeniu uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego było
opracowanie ekofizjograficzne, sporządzone dla potrzeb obowiązującego planu miejscowego i niniejszego studium.
Opracowanie to posłużyło do sformułowania uwarunkowań w dziedzinie waloryzacji środowiska przyrodniczego oraz
określenia zagrożeń i ograniczeń w jego funkcjonowaniu. Należy zwrócić przy tym uwagę, że większość informacji
zawartych w opracowaniu ekofizjograficznym pokrywa się z ustaleniami uwarunkowań studium, głównie w zakresie
diagnozy stanu istniejącego oraz wynikających z niej ograniczeń (cenne elementy przyrodnicze, strefy ochronne,
bonitacja gleb, itp.). Do określenia uwarunkowań i kierunków rozbudowy infrastruktury technicznej wykorzystano
Program ochrony środowiska dla miasta i gminy Leśna na lata 2005 – 2012.
4
CZĘŚĆ I.
UWARUNKOWANIA ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
1. POŁOŻENIE I POWIĄZANIE Z OTOCZENIEM
1. Miasto i Gmina Leśna położone są w województwie dolnośląskim, w południowej części powiatu lubańskiego, przy
granicy z Republiką Czeską. Jednostka ta graniczy z następującymi gminami: Platerówka, Lubań, Olszyna i miasto
Świeradów Zdrój z powiatu lubańskiego oraz gminami Gryfów Śląski i Mirsk z powiatu lwóweckiego. Od stolicy
województwa dolnośląskiego gmina położona jest w odległości ok. 145 km, natomiast miasto Leśna od miasta
powiatowego Lubań leży w odległości 12 km.
2. Gmina Leśna zajmuje powierzchnię 104,47 km2, w tym 8,65 km2 to powierzchnia miasta, pozostały obszar to
tereny wiejskie. Udział gminy w ogólnej powierzchni powiatu lubańskiego wynosi 31,2%. W skład gminy wchodzi 13
sołectw i 17 miejscowości.
3. Gęstość zaludnienia na terenie gminy w skali powiatu jest jedną z niższych w powiecie, szacuje się około 59
osób/km². Liczba mieszkańców miasta i gminy wynosi 11.098, w tym miasta 4929.
4. Gmina Leśna ma pod względem morfologicznym charakter pagórkowaty. Wzgórza zbudowane są z
trzeciorzędowych bazaltów, gnejsów i skał im towarzyszących (łupki, amfibolity, itp.). Większość powierzchni terenu
gminy zajmują pola uprawne i pastwiska. Gmina Leśna jest obszarem rolniczym z istotnym udziałem funkcji
przemysłowej (Leśna, Pobiedna) i rekreacyjnej (Jezioro Leśniańskie, Jezioro Złotnickie). Miasto Leśna jest ośrodkiem
przemysłowo – usługowym o lokalnym znaczeniu.
5. Przez gminę przebiegają trzy drogi wojewódzkie (nr 358, 359, 360). Najważniejsza dla Leśnej jest droga nr 359
Leśna-Lubań, która łączy ośrodek gminny z ośrodkiem powiatowym. Najważniejsze drogi powiatowe to nr 2466D
Leśna – Złotniki Lubańskie – droga nr 360 oraz droga nr 2467D Leśna – Miłoszów – granica państwa. Pierwsza z
nich stanowi wylot w kierunku Jeleniej Góry (ośrodek wyższego rzędu pomiędzy powiatowym, a wojewódzkim), ta
druga prowadzi do przejścia granicznego z Czechami. W gminie funkcjonują dwa przejścia graniczne, dla ruchu
pieszego w Świeciu i przejście drogowe w Miłoszowie.
6. W powiązaniach krajobrazowych ważną rolę odgrywa Obszar Chronionego Krajobrazu położony nad zbiornikiem
wodnym Leśniańsko - Złotnickim. Stanowi on ważny element wielkoprzestrzennego systemu terenów chronionych
województwa.
5
2. PODSTAWOWE DANE O GMINIE
Podstawowe dane statystyczne, dotyczące gminy są następujące:
Tab. nr 1. Podstawowe dane o gminie
Lp.
Cecha
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Powierzchnia gminy ogółem w ha
Lasy i grunty leśne w ha
Powierzchnia gruntów stanowiąca własność gminy w ha
Liczba sołectw ogółem
Liczba miejscowości ogółem
Liczba ludności ogółem
Liczba ludności ogółem w gminie
Liczba ludności ogółem w mieście
Liczba kobiet w wieku produkcyjnym
Liczba mężczyzn w wieku produkcyjnym
Liczba miejsc noclegowych całorocznych
Liczba miejsc noclegowych sezonowych
Ilość placówek przedszkolnych
Ilość szkół podstawowych
Dane
dla gminy
10.448
2470
477
13
17
11.098
6169
4929
3171
3561
267
277
2
4
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
Ilość gimnazjów
Ośrodki zdrowia niepubliczne
Ośrodki zdrowia publiczne
Długość dróg wojewódzkich w km
Długość dróg powiatowych w km
Długość dróg gminnych w km
Poziom wyposażenia miejscowości w sieć wodociągową w %
Poziom wyposażenia miejscowości w sieć kanalizacyjną w %
Podmioty gospodarki narodowej (bez osób prowadzących indywidualne gospodarstwa rolne)
zarejestrowane w rejestrze REGON
Źródło: Źródło: Urząd Miasta i Gminy Leśna, Rocznik Statystyczny GUS 2006 r.
1
3
28,4
47,3
73
56,0
32,7
597
Tab. nr 2. Podstawowe dane o gminie wg obrębów ewidencyjnych
Lp. Obręb, sołectwo
1.
Bartoszówka
2.
Grabiszyce
3.
Kościelniki Górne
4.
Kościelniki Średnie
5.
Miłoszów
6.
Pobiedna
7.
Smolnik
8.
Stankowice
9.
Szyszkowa
10. Świecie
11. Wolimierz
12. Zacisze
13. Złotniki Lubańskie
14. Złoty Potok
15. Miasto Leśna
16. Razem gmina
17. Razem miasto i gmina:
Źródło: Urząd Miasta i Gminy Leśna
Powierzchnia w ha
165
1.968
428
352
1.060
467
598
1.205
818
1.340
466
214
334
168
866
9.582
10 448
Liczba mieszkańców
65
874
246
222
757
1.294
493
377
484
617
317
113
214
96
4.929
6.169
11 098
3. STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
1. Pod rządami ustawy z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym sporządzono i uchwalono uchwałą nr
XXV/1999/2000 Rady Miejskiej Gminy Leśna z dnia 27 czerwca 2000 r. studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy. Nowa ustawa z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym zachowała jego moc.
2. W 2006 r. została dokonana ocena zmian w zagospodarowaniu przestrzennym w celu stwierdzenia aktualności
studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowego planu zagospodarowania
6
przestrzennego dla miasta i gminy Leśna. Na podstawie tego opracowania, wykonanego przez Biuro Urbanistyki i
Architektury w Jeleniej Górze, wyniki oceny aktualności studium przedstawiają się następująco:
Za podstawowe przesłanki uzasadniające zmianę studium uznaje się:
konieczność uzupełnienia studium o szereg istotnych ustaleń wynikających z wprowadzenia w życie ważnych
ustaw i pozbycia się treści nie wyjaśniających nic uwarunkowań i nie będących ustaleniami,
konieczność doprowadzenia do zgodności z przepisami ustawy z 2003 r.,
konieczność uwzględnienia poprzez aktualizację studium wniosków z „Oceny zmian w zagospodarowaniu
przestrzennym gminy i miasta”.
Nowe uregulowania prawne nakazują dostosowanie przedstawionych w studium uwarunkowań do wymogów
określonych w art. 10 ust. 1 ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
Istnieje też konieczność doprowadzenia części graficznej do wymogów Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z
2004 r. w sprawie zakresu projektu studiu. Część graficzna uwarunkowań winna być ponownie opracowana na
odrębnym rysunku, należałoby również znacznie wzbogacić dotychczasową warstwę uwarunkowań
zagospodarowania przestrzennego.
Określając kierunki zagospodarowania przestrzennego wprowadzić należy następujące główne zmiany:
skorygować granice projektowanego zainwestowania poprzez powiększenie terenów zainwestowania lub zmianę
niektórych funkcji, co najmniej do granic proj. zainwestowania wyznaczonych w planach, zwłaszcza w mieście
oraz wyznaczenie nowych lokalizacji pod funkcje produkcyjno-usługowe lub inwestycje celu publicznego o
znaczeniu gminnym lub ponadlokalnym,
uwzględnić zmiany realizowanych obecnie zadań i rozwiązań w systemach infrastruktury technicznej, zwłaszcza
w zakresie gospodarki wodno-ściekowej,
dostosować ustalenia dot. układu komunikacyjnego do zmian wynikających z przepisów prawa powszechnego
oraz będących konsekwencją zmian w systemie obsługi komunikacyjnej,
poddać weryfikacji i uściślić ustalenia dot. chronionych obiektów i obszarów środowiska przyrodniczego i
kulturowego, zespołów i obiektów budowlanych itp.,
określić inne kierunki zagospodarowania przestrzennego obszaru miasta i gminy zgodnie z art. 10 ust. 2 ustawy o
planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
4. MIEJSCOWE PLANY ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
1. Miasto i gmina Leśna dysponuje niżej wymienionymi obowiązującym miejscowymi planami zagospodarowania
przestrzennego.
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Leśna uchwalony uchwałą nr LIII/355/02
Rady Miejskiej Gminy Leśna z dnia 10.09.2002.
Zmiana w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Leśna dla działki nr 325/290/1
obręb Stankowice, uchwalona uchwałą nr XXXI/160/04 Rady Miejskiej Gminy Leśna z dnia 29.09.2004 r.
Zmiana uchwały nr XXXI/160/04 Rady Miejskiej Gminy Leśna z dnia 29.09.2004 r. w sprawie uchwalenia zmiany
w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Leśna dla działki nr 325/290/1 obręb
Stankowice, uchwalona uchwałą Rady Miejskiej Gminy Leśna z dnia 22.12.2004 r.
Zmiana w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Leśna dla działki nr 497/2 obręb
nr II miasto Leśna, uchwalona uchwałą nr XXXI/161/04 Rady Miejskiej Gminy Leśna z dnia 29.09.2004 r.
Zmiana uchwały nr XXXI/161/04 Rady Miejskiej Gminy Leśna z dnia 29.09.2004 r. w sprawie uchwalenia zmiany
w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Leśna dla działki nr 497/2 obręb nr II
miasto Leśna, uchwalona uchwałą Rady Miejskiej Gminy Leśna z dnia 22.12.2004 r.
Zmiana w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Leśna dla działki nr 384/3,
432/2, 441, 454/3, 454/4, 454/5, 454/6, obręb Pobiedna, uchwalona uchwałą nr LVII/346/06 Rady Miejskiej
Gminy Leśna z dnia 28.06.2006 r.
2. W 2006 r. została dokonana ocena zmian w zagospodarowaniu przestrzennym w celu stwierdzenia aktualności
studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla miasta i gminy Leśna. Na podstawie tego opracowania, wykonanego przez Biuro Urbanistyki i
Architektury w Jeleniej Górze, przedstawiono następujące wyniki oceny aktualności miejscowego planu.
Dla całego obszaru miasta i gminy sporządzono miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego na podstawie
ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym, co pozwala na prowadzenie bieżącej działalności
realizacyjnej. Obowiązujący od 2003 r. miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy na
podstawie dokonanej oceny zmian w zagospodarowaniu przestrzennym należy uznać za nieaktualny, z powodu
niespełnienia wielu wymogów ustawy z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, zwłaszcza art. 15
ust. 2, dot. problematyki i art. 16 ust. 1, dotyczącej skali planu w odniesieniu do terenów zainwestowania wiejskiego.
3. W celu usprawnienia prowadzenia działalności inwestycyjnej sporządzono zmiany miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla wybranych terenów w obrębach: Leśna, Stankowice i Leśna. Zmiany
dotyczyły przeznaczenia terenów na cele przemysłu w mieście Leśna, cele usług turystyki i zieleni parkowej w
obrębie Stankowice oraz cele zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej w obrębie Pobiedna.
5. CHARAKTERYSTYKA WNIOSKÓW DO STUDIUM
Na podstawie uchwały nr XI/64/07 r. Rady Miejskiej w Leśnej z dnia 28 czerwca 2007 r. przystąpiono do
sporządzenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Leśna. Zgodnie z
przepisami art. 11 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Burmistrz
7
Miasta i Gminy Leśna ogłosił o przystąpieniu do opracowania studium poprzez: ogłoszenie w prasie, obwieszczenie
na tablicy ogłoszeń oraz zawiadomienie na piśmie instytucji,. Na powyższe odpowiedziało 13 jednostek oraz wpłynęły
104 wnioski od osób prywatnych i Administracji Zasobu Własności Rolnych Skarbu Państwa. Zestawienie wniosków
przedstawiono poniżej wraz z ich charakterystyką.
1.
Dolnośląski Urząd Wojewódzki, Wydział Infrastruktury, Wrocław, pl. Powstańców Warszawy 1 w piśmie z dnia
04.10.2007 r. złożył następujące wnioski:
Uwzględnić zasady określone w istniejących opracowaniach oraz uwarunkowania i zagadnienia wynikające z art., 10
ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
Uwzględnić wymagania określone a art. 71 i 72 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. prawo ochrony środowiska (Dz. U.
nr 62, poz. 627 ze zmianami), a w szczególności:
tereny przeznaczone pod lokalizację inwestycji celu publicznego,
obiekty objęte ochroną prawną,
wyniki inwentaryzacji przyrodniczej,
udokumentowane złoża kopalin oraz zasoby wód podziemnych,
zaopatrzenie w wodę i usuwanie ścieków na bazie zbiorczych sieci kanalizacyjnych,
określenie warunków gospodarki odpadami, w tym odpadami niebezpiecznymi,
określenie potrzeb w zakresie ochrony przed hałasem i polami elektromagnetycznymi oraz wskazanie terenów o
różnych funkcjach ze względu na ochronę przed hałasem.
tereny przeznaczone pod lokalizację inwestycji celu publicznego,
obiekty objęte ochroną prawną,
wyniki inwentaryzacji przyrodniczej,
udokumentowane złoża kopalin oraz zasoby wód podziemnych,
zaopatrzenie w wodę i usuwanie ścieków na bazie zbiorczych sieci kanalizacyjnych,
ochronę przed powodzią i susza, ochronę ujęć wód i zbiorników wód śródlądowych,
zaopatrzenie w energię cieplną przy zastosowaniu paliw ekologicznych,
określenie warunków gospodarki odpadami, w tym odpadami niebezpiecznymi,
określenie potrzeb w zakresie wyłączenia gruntów z produkcji rolnej i leśnej,
określenie potrzeb w zakresie ochrony przed hałasem i polami elektromagnetycznymi oraz wskazanie terenów o
różnych funkcjach ze względu na ochronę przed hałasem.
2.
Zarząd Województwa Dolnośląskiego, Wrocław, Wybrzeże Słowackiego 12-14, w piśmie z dnia 11.09.2007 r.
złożył następujące wnioski:
W planie woj. dolnośląskiego nie zostały wprowadzone programy służące realizacji inwestycji celu publicznego o
znaczeniu ponadlokalnym. Ponadto należy uwzględnić:
projektowany obszar Sztolnie w Leśnej wytypowany do Europejskiej Sieci Ekologicznej NATURA 2000 (na
podstawie dyrektyw ptasiej i siedliskowej),
projektowany Park Krajobrazowy Leśniańsko - Złotnicki,
drogi wojewódzkie nr 360 i 404,
obejście miejscowości Leśna na drodze wojewódzkiej nr 393 i 358,
sieć gazową wysokiego ciśnienia,
linie napowietrzna elektroenergetyczne 220 kV Mikołowa – Cieplice i 110 kV,
projektowane drogowe i kolejowe osobowe przejścia graniczne,
zasięg zalewu powodzi z roku 1997.
3.
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, Wrocław, ul. Powstańców Śląskich 186 w piśmie z dnia
24.08.2007 r. nie złożyła wniosku - w obszarze opracowania planu nie ma dróg znajdujących się w Zarządzie tyt.
Jednostki.
4.
Zarząd Dróg Wojewódzkich, Wrocław, ul. Krakowska 28 w piśmie z dnia 24.08.2007 r. złożył następujące
wnioski:
uwzględnić drogi nr 358, 296, 360 jako drogi główne,
uwzględnić wschodnie obejście miasta drogą 296,
uwzględnić planowane przejście drogowe Świecie – Jindrichovice p. Smrkem,
uwzględnić przedłużenie drogi 296 do projektowanego przejścia drogowego Świecie Miłoszów – Srbska.
5.
Łużycki Oddział Straży Granicznej, Lubań, ul. Wojska Polskiego 2 w piśmie z dnia 31.07.2007 r. nie wnosi uwag
i wniosków.
6.
Starostwo Powiatowe w Lubaniu, ul. Mickiewicza2 w piśmie z dnia 23.08.2007 r. wnosi o przeznaczenie działek:
nr 75 obręb Pobiedna i nr 311 obręb Smolnik na cele zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej.
7.
Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków we Wrocławiu, Delegatura w Jeleniej Górze ul. 1 Maja 23 złożył
następujące wnioski:
uwzględnić obiekty i obszary wpisane do rejestru zabytków oraz gminnej ewidencji zabytków,
uwzględnić uwarunkowania konserwatorskie dla obiektów i terenów objętych różną formą ochrony
konserwatorskiej,
zastosowanie tradycyjnych technik i materiałów,
-
8
8.
9.
-
zaznaczyć granicę obszarów układów urbanistycznych wpisanych do rejestru zabytków oraz ustanowić strefy A i
B ochrony konserwatorskiej,
wyznaczyć obszary ochrony widokowej i ekspozycji,
uwzględnić stanowiska archeologiczne oraz zapisy dot. prowadzenia prac ziemnych w rejonie tych stanowisk,
wyznaczyć strefę „OW”.
Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej, Wrocław, ul. Norwida 34 w piśmie z dnia 23.08.2007 r. złożył
uwzględnić aspekty ochrony środowiska gruntowo – wodnego przed zanieczyszczeniem poprzez kompleksowe
rozwiązanie gospodarki wodnej i ściekowej,
uwzględnić lokalizację ujęć wód i ich strefy ochronne wraz z obowiązującymi ograniczeniami,
uwzględnić zasięg wód powodziowych oraz rozwiązania modernizacyjne zgodnie ze „Studium ochrony przed
powodzią zlewni rzeki Kwisy”,
uwzględnić ograniczenia wynikające z art. 40, 82 ustawy Prawo wodne
Okręgowy Urząd Górniczy we Wrocławiu, Biuro w Wałbrzychu, ul. Lotników 1, w piśmie z dnia 09.08.2007 r.
złożył następujące wnioski:
uwzględnić udokumentowane złoża bazaltu dla eksploatacji których ustanowiono obszary i tereny górnicze
„Leśna – Brzozy” i „Miłoszów”.
10. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Lubaniu, ul. Zawidowska 3a w piśmie z dnia 09.08.2007 r. złożył
projekt będzie podlegał uzgodnieniu z Inspekcją Sanitarną w aspekcie obowiązujących przepisów w zakresie
spełnienia wymagań higieniczno – zdrowotnych.
11. Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM we Wrocławiu, Wrocław, ul. Gazowa 3 w piśmie z dnia
27.08.2007 r. złożył następujące wnioski:
uwzględnić gazociąg przesyłowy podwyższonego średniego ciśnienia relacji odg. Leśna DN 100 PN 1.6Mpa.
uwzględnić stację redukcyjno – pomiarową Io,
określić strefę ochronną dla sieci gazowej oraz odpowiednie zasady ich zagospodarowania,
12. Dolnośląski Operator Systemu Dystrybucyjnego Sp. z o.o. Zakład Dystrybucji Zgorzelec, ul. Fabryczna 1 w
piśmie z dnia 23.08.2007 r. złożył następujące wnioski:
uwzględnić zapisy istniejącego studium.
dalsza gazyfikacja gminy jest możliwa po spełnieniu warunków ekonomicznych przyłączenia oraz warunku
ekonomicznej opłacalności.
13. Polskie Sieci Elektroenergetyczne – Zachód Sp. z o.o. Poznań, ul. Marcelińska 71 w piśmie z dnia 1.08.2007 r.
złożyły następujące wnioski:
uwzględnić zapisy w części tekstowej i graficznej dotyczące elektroenergetycznej sieci przesyłowej, w tym linii
przesyłowej 220 kV.
6.
REKOMENDACJE
DOLNOŚLĄSKIEGO
1.
2.
Z
PLANU
ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO
WOJEWÓDZTWA
Plan zagospodarowania przestrzennego Województwa Dolnośląskiego uchwalony w 2002 roku uwzględnia i
rozwija podstawowe uwarunkowania, cele strategiczne i kierunki polityki przestrzennej, oraz określa zasady
organizacji struktury przestrzennej, w tym:
podstawowe elementy sieci osadniczej,
rozmieszczenie infrastruktury społecznej, technicznej i innej,
wymagania w zakresie ochrony środowiska przyrodniczego i ochrony dóbr kultury – z uwzględnieniem obszarów
podlegających szczególnej ochronie,
wymagania w zakresie ochrony przeciwpowodziowej,
obszary strategiczne dla zagospodarowania przestrzennego.
Zgodnie z ww. planem miasto i gmina Leśna zlokalizowana jest w obrębie strefy obszarów rolnych Pogórza i
przedgórza Sudetów. Strefa ta przewidziana do rozwoju rolnictwa i przemysłu, w tym przemysłu wydobywczego,
z uwzględnieniem ochrony walorów środowiska. Jest to teren o wysokim stopniu urbanizacji, o dużych walorach
przyrodniczych i kulturowych, dobrych glebach i bogatych zasobach surowców mineralnych.
3. Kierunki polityki przestrzennej dla strefy obszarów rolnych Pogórza i przedgórza Sudetów przedstawiają się
następująco:
restrukturyzacja rolnictwa w kierunku tworzenia silnych gospodarstw szczególne z wykorzystaniem gruntów z
zasobu AWRSP,
tworzenie zespołów obsługi gospodarki rolnej i przetwórstwa rolno – spożywczego,
rozwój agroturystyki,
ochrona krajobrazu kulturowego,
ochrona i rekultywacja ośrodka staromiejskiego,
adaptacja zespołów zabytkowych do pełnienia funkcji turystycznych i rekreacyjnych,
9
-
dalsza współpraca międzynarodowa prowadząca do zmniejszenia ilości zanieczyszczeń transgranicznych,
tworzenie warunków dla aktywizacji społeczno – gospodarczej związanej z istniejącym zapleczem
infrastrukturalnym i położeniem przygranicznym.
4.
-
Jako pozostałe szczegółowe wnioski wymienić należy:
projektowany Park Krajobrazowy Leśniańsko - Złotnicki,
drogi wojewódzkie nr 360 i 359,
obejście miejscowości Leśna na drodze wojewódzkiej nr 393 i 358,
sieć gazową wysokiego ciśnienia,
linie napowietrzna elektroenergetyczne 220 kV Mikołowa – Cieplice i 110 kV,
projektowane drogowe i kolejowe osobowe przejścia graniczne,
zasięg zalewu powodzi z roku 1997.
5.
W planie zagospodarowania przestrzennego województwa dolnośląskiego nie uwzględnia się zadań rządowych,
służących realizacji ponadlokalnych celów publicznych, ponieważ dla województwa dolnośląskiego brak takich
zadań.
7. REKOMENDACJE Z GMINNEJ STRATEGII ROZWOJU
1. Strategia rozwoju gminy Leśna wskazuje kierunki długotrwałego i zrównoważonego jej rozwoju. Dokument ten
stanowi obok studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, drugi podstawowy
element gminnego systemu planowania strategicznego. W wyniku prac nad tym dokumentem sformułowano cele
strategiczne odpowiadające gospodarczej i społecznej płaszczyźnie rozwoju terytorialnego. Analiza SWOT, której
poddano zewnętrzne i wewnętrzne uwarunkowania rozwoju gminy, pozwoliła określić główne i szczegółowe
strategiczne cele rozwojowe. W strategii uznano następującą wizję dla rozwoju społeczno – gospodarczego: „Leśna
kraina przedsiębiorczości i turystyki”.
2. Odnosząc się do wizji oraz misji w zgrupowanych obszarach działania gminy, a także pamiętając o wynikach
przeprowadzonej analizy strategicznej, przeprowadzono wartościowanie kluczowych zagadnień. Zespół Programowy
ds. Strategii przeprowadził dogłębną analizę następujących propozycji obszarów priorytetowych i wyłonił następujące
zadania:
Infrastruktura techniczna
Modernizacja dróg Leśna – Gryfów (powiatowa) oraz Leśna – Świeradów (wojewódzka).
Dokończenie kanalizacji w Leśnej i kanalizacja Pobiednej.
Potrzeby mieszkańców
Impreza TAMA – Międzynarodowy Festiwal Kultury i Sztuki.
Organizacja międzynarodowych regat w slalomie kajakowym.
Rozbudowa szkoły w Smolniku.
Edukacja ekologiczna rolników.
Tworzenie warunków dla powstawania przedsiębiorstw.
Uzbrojenie terenów dla MSP.
Naturalne zasoby przyrodnicze
Park Krajobrazowy Kwisy.
Realizacja tych zadań przyczyni się do podniesienia atrakcyjności gminy dla potencjalnych inwestorów oraz wpłynie
na poprawę jakości życia mieszkańców gminy oraz odwiedzających ją turystów.
8. REKOMENDACJE Z LOKALNEGO PLANU ROZWOJU MIASTA I GMINY LEŚNA NA LATA 2007 – 2015
1. Lokalny Plan Rozwoju jest dokumentem planistycznym, który dotyczy obszaru całej Gminy Leśna. Realizacja
zawartych w nim działań będzie zorientowana na osiągnięcie długotrwałego i zrównoważonego rozwoju gminy. W
planie są zawarte propozycje działań i zadań inwestycyjnych, których realizacja przyczyni się do osiągnięcia celów
strategicznych gminy, określonych w dokumencie strategii.
2. Lokalny Plan Rozwoju określa nie tylko ogólne cele lecz konkretne zadania, terminy ich realizacji oraz sposoby
finansowania. Poszerza to możliwości inwestycyjne, umożliwia koncentrację inwestycji, a tym samym zwiększa
szybkość ich realizacji, jednocześnie zmniejszając koszty.
3. Lokalny Plan Rozwoju z Wieloletnim Planem Finansowym przygotowany został jako dokument programowy
ukierunkowujący politykę gminy w zakresie rozwoju społeczno-gospodarczego w wyznaczonym horyzoncie czasu, to
jest na lata 2007 – 2015. Inwestycje na terenie gminy będą realizowane etapami. Większość z nich ma charakter
priorytetowy i będzie wykonana w latach 2007-2015. Będą one w znacznej części współfinansowane ze środków
finansowych pochodzących z funduszy strukturalnych UE i mechanizmów finansowych EOG.
4. Celem Lokalnego Planu Rozwoju jest zapewnienie optymalnego rozwoju inicjatyw w wymiarze indywidualnym i
zbiorowym zarówno w sferze gospodarczej i społecznej, którego skutki mają być skierowane na tworzenie nowych
miejsc pracy i zapewnienie jak najlepszych warunków życia jego mieszkańcom, w tym bezpieczeństwa publicznego,
oraz poprawę stanu środowiska naturalnego i rewitalizację bogactwa zabytkowego.
Działania te będą w pierwszej kolejności skierowane na obszary rozwojowe Gminy Leśna, takie jak:
10
I.
II.
III.
IV.
V.
Gospodarka ściekowa i wodociągowa.
Rozbudowa i remont bazy oświatowo-kulturalno-sportowej.
Drogownictwo.
Oświetlenie i energetyka.
Inne inwestycje.
5. Klasyczne podejście delimitacji obszarów problemowych w ujęciu obszarowym, znacznie ogranicza zakres zadań i
problemów występujących na terenie Gminy Leśna. Dlatego delimitacja obszarów problemowych została dokonana w
nowatorski sposób - w obrębie obszarów rozwojowych. Obszar rozwojowy, to obszar w ujęciu przestrzennym, w
obrębie którego, zostały zidentyfikowane najważniejsze problemy oraz harmonogram planowanych działań
inwestycyjnych. Zidentyfikowane problemy w poszczególnych obszarach rozwojowych zostały przedstawione w
rozdziale 20. synteza uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego- identyfikacja głównych problemów rozwoju
przestrzennego gminy, natomiast planowane zadania - w kierunkach zagospodarowania przestrzennego.
9. UWARUNKOWANIA OCHRONY ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO I KRAJOBRAZU
9.1. Położenie geograficzne, rzeźba terenu i walory krajobrazowe
1. Według podziału Polski na jednostki fizyczno - geograficzne (J. Kondradzki, 1994) na terenie gminy można
wydzielić następujące mikroregiony:
Przedgórze Izerskie (południowa część gminy),
Wzgórza Zalipiańskie (północno-zachodnia część gminy),
Dolina Kwisy (północno-środkowa część gminy),
Wzniesienia Radoniowskie (północno-wschodnia część gminy).
2. Gmina Leśna ma pod względem morfologicznym charakter pagórkowaty. W krajobrazie najbardziej uwidaczniają
się strome wzgórza bazaltowe które wyraźnie dominują nad otoczeniem, często przypominając kształtem stożki
wulkaniczne. Wzniesienia zbudowane z gnejsów są bardziej łagodne. Powierzchnia terenu gminy obniża się z
południa od wysokości ok. 492 m npm w okolicy Grabiszyc Górnych w kierunku południowym do rzędnych ok. 220 m
npm w okolicy wsi Kościelniki Średnie. Najwyższym wzniesieniem jest Góra Wojkowa (502 m npm), z której roztacza
się wspaniały widok na pasmo Gór Izerskich i Karkonoszy. Najniższy punkt o rzędnych 217 m npm zlokalizowany jest
w dolinie Kwisy pod Kościelnikami Średnimi.
3. Większość powierzchni terenu gminy zajmują pola uprawne i pastwiska. Specyficznego piętna krajobrazowi
Pogórza Izerskiego nadają jeziora zaporowe na Kwisie: Leśniańskie i Złotnickie.
9.2. Budowa geologiczna
1. Gmina Leśna położona jest na pograniczu dwóch wielkich jednostek geologicznych. Cześć północną obszaru
budują fylity Gór Kaczawskich, natomiast cześć środkowa i południowa zbudowana jest z gnejsów izerskich
wchodzących w skład bloku karkonoskiego. W budowie geologicznej wyróżnia się skały metamorficzne wieku
prekambryjskiego, wulkaniczne wieku trzeciorzędowego i osadowe wieku trzeciorzędowego i czwartorzędowego.
2. Wzgórza zbudowane są z trzeciorzędowych bazaltów, gnejsów i skał im towarzyszących (łupki, amfibolity, itp.).
Doliny i kotliny wypełnione są osadami mioceńskimi, spod których wystają bazaltowe stożki wulkaniczne.
Charakterystycznymi elementami krajobrazu Pogórza Izerskiego są liczne kamieniołomy, w których wydobywane były
różne surowce mineralne (granity, gnejsy, bazalty, anhydryt).
9.3. Surowce mineralne
1. Na terenie gminy występują licznie surowce mineralne, z których należy wyróżnić: bazalt, bentonit i kruszywa
naturalne. Udokumentowane złoża surowców naturalnych występują głównie w części środkowej gminy oraz na
granicy z gmina Platerówka.
2. W przeszłości na terenie gminy eksploatowane były złoża gnejsów, lecz obecnie stare kamieniołomy są nieczynne
od dziesięcioleci. Jednocześnie brak jest rozpoznania przydatności tych surowców oraz ich zasobów. Również
występujący w okolicy Świecia i Grabiszyc kwarc żyłowy nie posiada zastosowania przemysłowego ze względu na
małą miąższość złoża oraz zanieczyszczenia tlenkami żelaza. Obecnie występuje duże zainteresowanie złożami
bazaltów, czego przejawem są zgłaszane wnioski do studium w zakresie prowadzenia eksploatacji tego surowca.
Charakterystykę złóż surowców mineralnych przedstawiono poniżej.
Tab. Nr 3 Zasoby kopalin na terenie gminy miejsko – wiejskiej Leśna
Lp.
Nazwa złoża
Nazwa surowca
Lokalizacja
Obszar górniczy / Wielkość złoża
teren górniczy
lub powierzchnia
złoża
11
1
1.
2
Leśna - Brzozy
3
bazalt
4
Grabiszyce Średnie
2.
Liściasta Góra
bazalt
3.
Miłoszów
bazalt
Na pograniczu gmin
Platerówka i Leśna
Miłoszów
5
2
50.833,5 m /
692.419 m2
2
243.300 m
81.633,5 m2 /
2
869.185 m
2
18.825 m
bd
2
19.571 m
6
3.457 tys ton
18.780 tys ton
5.025 tys ton
Pomiędzy Smolnikiem a
424 tys ton
Grabiszycami Dolnymi
150 tys ton
5.
Na południowy wschód
nie określono
od Leśnej
6.
Stankowice
kruszywo naturalne
Na południe od zamku
3. 500 m2
23 tys ton
Czocha
Źródło: Program Ochrony Środowiska la miasta i gminy Leśna na lata 2005 – 2012, ekoEkspert, 2005.
4.
Grabiszyce Dolne
Leśna Północ
Leśna - Miłoszów
Bazalt
bentonit
bentonit
Obszary będące przedmiotem eksploatacji zostały zrekultywowane. Obecnie na terenie gminy nie występują obszary
naturalnych zagrożeń geologicznych – osuwisk.
9.4. Gleby
1. Na terenie gminy występują gleby brunatne w kilku odmianach z przewagą gleb brunatnych kwaśnych i gleb
brunatnych właściwych. Występuje zdecydowana przewaga gleb średnich (IV klasa) - 54,5% powierzchni użytków
rolnych i dobrych (III klasa) - 37,2% w gminie.
2. Najlepsze gleby występują we wsi: Grabiszyce Dolne (81,34% gleb klasy II i III), Kościelniki Górne, Kościelniki
Średnie i Szyszkowa (76,05 gleb klasy II i III). Najniższy wskaźnik bonitacji gleb w gminie występuje we wsiach:
Świecie (95,48% gleb IV-VI klasy), Pobiedna (91,71% gleb IV-VI klasy), Stankowice i Wolimierz.
Występują tu gleby górnostokowe, o dużej zawartości szkieletu skalnego, zaliczane do górskich kompleksów:
zbożowo-ziemniaczanego i owsiano-pastewnego. W północnej części spotyka się kompleks zbożowy górski i rzadziej
pszenny górski.
3. Wartość bonitacyjna gleb w gminie przedstawia się następująco:
Gleby klasy II
- 94,26 ha
- 1,39 %
Gleby klasy III
- 2521,58 ha
- 37,19 %
Gleby klasy IV - 3696,96 ha
- 54,53%
Gleby klasy V
- 442,88 ha
- 6,53%
Gleby klasy VI - 23,91 ha
- 0,35%
9.5. Klimat
Klimat obszaru gminy Leśna kształtuje się pod wpływem mas powietrza napływających znad Atlantyku i Skandynawii,
rzadziej znad północnej Afryki i południowej Europy. Jest to zatem klimat o dominujących cechach oceanicznych,
umiarkowanie chłodny i wilgotny. Najzimniejszym miesiącem jest styczeń, najcieplejszym lipiec, przy czym rozkład
temperatur pozostaje w związku z wysokością: przeciętnie co 100 m temperatura obniża się o 0,50 C. Suma opadu
rocznego wynosi od 870 do 1020 mm. Maksimum opadowe wypada w lipcu, minimum w lutym. Śnieg utrzymuje się
około 50 dni. Dominują wiatry zachodnie: zimą z południowego zachodu, latem z północnego zachodu.
Najkorzystniejsze warunki pogodowe panują we wrześniu i w lutym - marcu. Średnia roczna temperatura powietrza
0
wynosi 6,4 C. Okres wegetacyjny trwa tu około 30 tygodni.
9.6. Wody powierzchniowe
1. Obszar całej gminy leży w dorzeczu górnego odcinka rzeki Kwisy. Charakteryzuje się ona dużą zmiennością
przepływu wód spowodowaną gwałtownymi i długotrwałymi opadami latem oraz szybkim topnieniem śniegów wiosną,
co stwarza niebezpieczeństwo powodzi. W celu zapobiegania powodziom wybudowano 2 zbiorniki retencyjne na
rzece: Leśniański i Złotnicki. Zbiorniki te ze względu na przypisane im funkcje przeciwpowodziowe i energetyczne
winny podlegać szczególnej ochronie.
2. Na terenie gminy Leśna Kwisę zasila szereg potoków – największymi z nich są dopływy lewobrzeżne: Bruśnik,
Miłoszowski Potok i Grabiszówka. Wszystkie cieki wodne wraz z ich licznymi dopływami mają charakter rzek
górskich. Wymienione cieki stanowią jednocześnie urządzenia melioracji podstawowych.
Na terenie gminy Leśna zlokalizowane są 4 najważniejsze cieki – Złotniczka, Bruśnik, Grabieszówka, Miłoszówka
oraz wały przeciwpowodziowe (2,1 km). Łączna długość cieków w gminie wynosi 27,2 km.
9.7. Wody podziemne
Na obszarze gminy występują dwa rodzaje wód podziemnych:
wody typu warstwowego występujące w osadach holoceńskich i plejstoceńskich,
wody szczelinowe występujące w obrębie gnejsów, granitów, łupków łyszczykowych i bazaltów.
12
Poziom wód w osadach holoceńskich występuje do głębokości 2 m. Woda w tym poziomie gromadzi się w
piaszczysto – madowych osadach den dolinnych. Poziom wód podziemnych w osadach plejstoceńskich występuje
na większych głębokościach. Wody te gromadzą się w utworach piaszczysto – żwirowych pochodzenia rzecznego,
lodowcowego i wodnolodowcowego. Wody szczelinowe są częściowo odprowadzane przez liczne wysięki i potoki. W
gruntach skalistych przepływają przez liczne szczeliny, natomiast ich ilość, głębokość występowania i kierunek
przepływu są zmienne.
Na terenie gminy nie występują główne zbiorniki wód podziemnych.
9.8. Szata roślinna
Lasy
Według regionalizacji przyrodniczo – leśnej, gmina Leśna należy do VII – Sudeckiej Krainy Przyrodniczo – Leśnej, I
Dzielnicy Sudetów zachodnich, mezoregionu Gór Izerskich i Karkonoszy. Lasy i grunty leśne zajmują powierzchnię
ok. 2497 ha, co stanowi ok. 24,5 % obszaru miasta i gminy. Lasy administrowane są głównie przez Nadleśnictwo
Świeradów (obręb Lubań) na powierzchni ponad 92 % ogólnej powierzchni lasów. Wśród typów siedliskowych
dominuje las mieszany górski (LMg), las mieszany wyżynny (LMwyż), bór górski (Bg) i bór mieszany górski (BMg).
Lasy w obrębie miasta i gminy są w znacznym stopniu lasami ochronnymi: lasy wodochronne, lasy glebochronne,
lasy stanowiące cenne fragmenty rodzimej przyrody, lasy w granicach miasta i lasy nasienne wyłączone.
Gmina posiada opracowany projekt granicy poln-leśnej, w której określono tereny przewidziane do zalesienia.
Łączna powierzchnia przeznaczona do zlesienia wyniosła 1469,21 ha. Docelowo zaprojektowano 37 kompleksów
leśnych o łącznej powierzchni 3928,78 ha. Największe planowane kompleksy leśne o powierzchni 791,83 ha i 762,93
ha, położone są na terenie wsi Świecie i Stankowice. Duże kompleksy leśne zlokalizowane są we wsi: Grabiszyce
Górne, Grabiszyce Dolne, Grabiszyce Średnie, Miłoszów, Szyszkowa i Świecie. Najmniejsze zaplanowane kompleksy
mają powierzchnię ok. 5 ha. W latach 2002 - 2003 prowadzono zalesienia gruntów rolnych, w wyniku których
zalesiono łącznie 11,8593 ha gruntów, w tym: w Pobiednej - 8,6893 ha, w Stankowicach - 2,09 ha i w Złotym
Potoku - 1,08 ha. Zgodnie z Krajowym Programem Zwiększenia Lesistości należy dążyć do zwiększenia lesistości
kraju do 30 % w roku 2020 i 33 % po roku 2050. Istniejące zalesienie na terenie gminy miejsko-wiejskiej Leśna jest
stosunkowo wysokie, jednak nie zapewnia spełnienie wymogów KPZL dla 2020 r. Dlatego też należy dążyć do dalszego
zalesiania terenów nieprzydatnych rolniczo zgodnie z opracowanym “Operatem projektowanej granicy polno-leśnej",
w którym określono tereny do zalesienia. Uwzględniając stan istniejący na terenie gminy oraz prognozę
wynikającą z planowanych do zalesienia terenów, gmina powinna osiągnąć wskaźnik lesistości ok. 37%, przy
planowanym stopniu lesistości powiatu wynoszącym 25%.
Flora
Na terenie miasta i gminy na podstawie przeprowadzonej inwentaryzacji przyrodniczej w 1994 r stwierdzono
występowanie 19 gatunków chronionych, występujących łącznie na 135 stanowiskach, w tym 11 gatunków objętych
ochroną całkowitą występujących na 47 stanowiskach i 8 gatunków objętych ochroną częściową występujących na 88
stanowiskach. Do roślin chronionych występujących na terenie miasta i gminy należą: barwinek pospolity, bluszcz
pospolity, cis pospolity, kalina koralowa, konwalia majowa, kopytnik pospolity, kruszyna pospolita, listera jajowata,
marzanka wonna, naparstnica purpurowa, paprotka zwyczajna, pierwiosnka lekarska, podrzeń żebrowiec, sromotnik
bezwstydny, storczyk plamisty, śniedek baldaszkowaty, śnieżyca wiosenna, śnieżyczka przebiśnieg, wawrzynek
wilczełyko.
Założenia pałacowo-parkowe i dworskie
W gminie miejsko-wiejskiej Leśna znajdują się założenia pałacowo-parkowe i dworskie, których charakterystykę
przedstawiono poniżej.
Zespół pałacowo - ogrodowy: Zamek Czocha. W obrębie murów posiada powierzchnię 1,25 ha. Obiekt położony jest
obok drogi z Leśnej do Gryfowa. Strona północna, wschodnia i zachodnia stanowią część lasów otaczających
jeziora: Leśniańskie i Złotnickie. W obrębie murów zamku występują dwa punkty widokowe. Zgodnie z
Inwentaryzacją obiektów i walorów turystyczno - krajobrazowych na terenie otoczonym murami występują
pojedyncze wiązy górskie, jesiony i lipy, o wieku 110 do 210 lat. Natomiast tereny nad jeziorem porośnięte są
drzewostanem znacznie młodszym - 70 - 80 letnim. Gatunkiem dominującym jest lipa drobnolistna (40%) i klon
pospolity (30%).
Park podworski o powierzchni 1,3 ha, położony w północnej części miasta Leśna, w pobliżu drogi wylotowej do
Lubania. Południowa część parku posiada ciekawe grupy drzew oraz dobrze zachowane głównie drzewa liściaste.
Część północna parku natomiast jest zdewastowana i zdziczała, brak jest też w tej części parku starodrzewia. Od
strony zachodnie park przylega do Kwisy, od której oddzielony jest skarpą.
Park podworski o powierzchni 2,28 ha, położony w północno-wschodniej części wsi Smolnik, przy lokalnej drodze.
Obiekt położony jest na płaskim terenie w dolinie Kwisy. Większy zespół zieleni znajduje się w północnej części
obiektu. Drzewostan parku jest zróżnicowany pod względem gatunkowym. Drzewostan liściasty jest 110 - 150
letni, natomiast iglasty 70 - 90 letni.
Ponadto na terenie gminy występują park podworski w Grabiszycach Dolnych o powierzchni 2,3 ha, zespół
pałacowo-ogrodowy w Grabiszycach Średnich o powierzchni 1,5 ha, park podworski w Grabiszycach Górnych
o powierzchni 5,5 ha.
13
Park przy zamku w Świeciu o powierzchni 1,0 ha, położony jest przy drodze Świeradów -Leśna, na wzniesieniu
wcinającym się w dolinę rzeki. Drzewostan liściasty parku w 70% stanowi wiąz górski pozostałe to klon jawor i
niewielkie ilości lipy drobnolistnej. W parku występują drzewa o cechach pomników przyrody.
Park podworski w Świeciu Górnym o powierzchni 2,6 ha, położony jest w południowej części wsi. Park jest
zdewastowany.
Zespół pałacowo-ogrodowy w Pobiednej o powierzchni 6,67 ha położony jest na stoku wzniesienia w północnowschodniej części wsi. Drzewostan głównie liściasty - 120 - 140 letni dobrze zachowany. Występują również
drzewa iglaste. W zespole ogrodowym występuje bogaty zestaw gatunków drzew i krzewów (w sumie 25
gatunków).
9.9. Fauna
Poniżej przedstawiono charakterystykę fauny występującej na terenie gminy (na podstawie przeprowadzonej
inwentaryzacji przyrodniczej w 1994 r.).
Ptaki
Ornitofauna gminy składa się przede wszystkim z gatunków wodnych oraz łąkowych i polnych. Bogata fauna ptaków
wodnych występują głównie nad jeziorami Leśniańskim i Złotnickim. Należy wyróżnić wśród nich różne gatunki
perkozów, kaczek i chruścieli jak np. perkoz dwuczuby, perkoz rdzawy, perkozka, cyraneczka cyranka, krzyżówka,
głowienka, czernica, kokoszka wodna i łyska. Ponadto nad jeziorem Złotnickim występuje świstunka górska - gatunek,
który w Polsce gnieździ się tylko wyjątkowo. Wśród gatunków związanych z łąkami i polami występują ginące na
zachodzie Europy gatunki takie jak: derkacz, przepiórka, ortolon, potrzeszcz, świerszczak i strumieniówka. Nad
środkową Kwisą można również spotkać pluszcza i pliszkę górską. Dorzecze Kwisy to obszar występowania
zimorodka, z którym często sąsiaduje sieweczka rzeczna, brodziec piskliwy i remiz. Na obszarze dorzecza Kwisy
występują również ptaki drapieżne z rodziny jastrzębiowatych i sokołowatych, W okresie lęgowym spotkać można na
tym terenie trzmielojada, jastrzębia, krogulca, myszołowa, pustułkę i kobuza. Wśród gatunków uznawanych
za zagrożone występują: brodziec samotny, srokosz, płomykówka, dzięcioł średni czy pokrzewka jarzębata.
Ssaki
Wśród ssaków na terenie gminy miejsko-wiejskiej Leśna należy wyróżnić:
owadożerne: jeż zachodni, kret, ryjówka aksamitna, ryjówka malutka, rzęsorek rzeczek, zębiełek karliczek,
pilchowate: orzesznica,
gryzonie: wiewiórka czarna i ruda, nornikowate i myszowate,
drapieżne: lis, wydra, kuna leśna, kuna domowa, tchórz, gronostaj, łasica,
parzystokopytne: dzik, jeleń, sarna i daniel.
Ponadto na terenie gminy stwierdzono kilka gatunków nietoperzy, tj.: borowiaczek, borowiec leśny, nocek Bechsteina,
karlik malutki, nocek wąsatek, mopek. Wszystkie gatunki nietoperzy objęte są ochroną. Należą do szczególnie
zagrożonej grupy zwierząt. Miejsca występowania nietoperzy to stare sztolnie między Leśną a Świeciem, ruiny, stare
kościoły oraz sędziwe, dziuplaste drzewa.
Ryby
Wśród ryb występujących w Kwisie na terenie gminy zarejestrowano ryby łososiowate (głowacicę oraz trać
wędrowną). Z ryb objętych całkowitą ochroną prawną w Kwisie występują: śliz, strzebla potokowa, różanka oraz
piskorz. Ponadto w Kwisie żyje minóg strumieniowy.
Dodatkowo wśród gatunków ryb występujących w Kwisie i cieszących się zainteresowaniem wędkarzy należy
wymienić: węgorza, pstrąga potokowego, lipienia, szczupaka, miętusa oraz karasia, okonia, klenia i inne gatunki
pospolite.
Jeziora Leśniańskie i Złotnickie są intensywnie zarybiane takim gatunkami jak: lin, leszcz, karp, sum i sandacz.
W granicach opracowania nie stwierdzono występowania chronionych, rzadkich i cennych gatunków zwierząt. Fauna
reprezentowana jest przede wszystkim przez ptaki terenów wodnych – łabędź niemy oraz ptaki terenów otwartych, a
w szczególności ptaki synantropijne takie jak: sroka, wróbel, szpak, pliszka siwa. Ponadto występują tu ssaki
parzystokopytne (m. in. sarny) oraz drobne ssaki owadożerne, gryzonie (szczur śniady), płazy (traszka górska) oraz
rzadziej drapieżne.
9.10. System ochrony przyrody i tereny wskazane do ochrony
Do podstawowych form ochrony przyrody należą rezerwaty przyrody, parki narodowe, parki krajobrazowe oraz
obszary chronionego krajobrazu. Znaczenia również nabierają takie formy ochrony jak użytki ekologiczne, stanowiska
dokumentacyjne, zespoły przyrodniczo krajobrazowe oraz obszary Natura 2000, wprowadzone przez nową ustawę o
ochronie przyrody. Oprócz tego funkcjonują również formy ochrony indywidualnej takie jak: gatunkowa ochrona roślin
i zwierząt oraz pomniki przyrody dotycząca pojedynczych drzew, alei a także obiektów geologicznych.
Pomniki przyrody ożywionej i nieożywionej. Na terenie miasta i gminy Leśna znajduje się 14 pomników przyrody, z
czego 12 dotyczy przyrody ożywionej, a 2 nieożywionej. Pomniki przyrody ożywionej to drzewa, które wyróżniają się
z otoczenia ciekawą formą, rozmiarami, czy wiekiem. Najwięcej z nich – pięć znajduje się na terenie przedszkola w
obrębie Smolnik, obsługującego głównie miasto Leśna, a trzy wokół Zamku Czocha w Stankowicach – Suchej.
Również trzy pomniki przyrody ożywionej znajduje się na terenie miasta Leśna. Dwa obiekty są pomnikami przyrody
14
nieożywionej. Są nimi wulkaniczne stożki zbudowane ze skały bazaltowej, położonej na południowy zachód od
Leśnej, na terenie obrębów wiejskich: Smolik (stożek perkuna) i Miłoszów (stożek Światowida), w odległości ok. 800
m od siebie.
Tab. Nr 4. Wykaz pomników przyrody
Lp. Nr rej.
1
1.
2
552
2.
550
3.
554
4.
555
5.
553
6.
544
7.
558
8.
562
9.
557
10.
556
11.
545
12.
548
13.
87/767
14.
88/768
Nazwa
Lokalizacja
Podstawa prawna
3
Choinka kanadyjska Tsuga
cana densis
4
Leśna – ul. Świerczewskiego 42, 750 m w kierunku
Miłoszowa (w parku obok przedszkola, przy
ogrodzeniu, 3 m od ulicy) dz. nr 837
Cyprysik groszkowy
Chamaecypasis pisifera
Miłoszowa (w parku obok przedszkola – 12 m od
części narożnej budynku obok piaskownicy), dz. nr
837
Sosna wejmutka Pinus
Leśna – ul. Świerczewskiego 42750 m w kierunku
strobus
części narożnej budynku), dz. nr 837
Buk pospolity Fagus silvatica Leśna – ul. Świerczewskiego 42, 750 m w kierunku
części narożnej budynku), dz. nr 837
Dąb szypułkowy Quercus
robur
Miłoszowa (w parku obok przedszkola, w narożniku
ogrodzenia, 80 m od budynku, 2,5 m od ulicy), dz. nr
837
Cis pospolity Taxus baccata Leśna – Świerczewskiego 4,z Rynku 50 m w kierunku
Miłoszowa, między wejściami 4C i 4D, dz. nr 792/3
Cis pospolity Taxus baccata Stankowice – ogród z kamienną altaną przed
wejściem (50m) od zamku Czocha (po prawej
stronie), dz. nr 1/3
Bluszcz pospolity Hedera
Stankowice – wschodnia część parku przy zamku
helix
Czocha, na wysokości drugiej przypory od strony
północnej, dz. nr 1/3
Miłorząb dwuklapowy,
Stankowice – ogród z kamienną altaną przed
miłorząb japoński Ginko
wejściem (50 m) do zamku Czocha (po prawej
biloba
stronie), dz. nr 1/3
Lipa szerokolistna Tilia
Stankowice – ok. 2 km od Leśnej, 250 m od stacji
platyphyllos
paliw, 750 m od zamku Czocha (po lewej stronie na
ostrym zakręcie drogi), dz. nr 604/15
5
Rozporządzenie nr 20/94
Wojewody Jeleniogórskiego z
dnia 13.05.1994 r. (Dz.U. Woj.
Jeleniogórskiego nr 21 poz. 116 z
25.05.1994 r.)
Klon jawor Acer
pseudoplatanus
Leśna – ul. Kościuszki 9przy szkole podstawowej nr 1
w narożniku ogrodzenia (mur i siatka) 20 m od
budynku szkoły, dz. nr 710
Dąb czerwony Quercus
Leśna - ul. Świerczewskiego 14, 250 m w kierunku
rubra
Miłoszowa (w parku obok nieczynnego żłobka, przy
ogrodzeniu i bramie posesji), dz. nr 795/37
Skała bazaltowa – stożek
Smolnik - ok. 2,3 km na południowy zachód od stacji Rozporządzenie nr 19/94
wulkaniczny Stożek Perkuna kolejowej Leśna, na górze Ciasnota, dojście od
Wojewody Jeleniogórskiego z
kolonii Murowaniec, dz. nr 502
dnia 13.05.1994 r. (Dz.U. Woj.
Jeleniogórskiego nr 21 poz. 115 z
25.05.1994 r.)
Skała bazaltowa – stożek
Miłoszów - ok. 3 km na południowy zachód od stacji Rozporządzenie nr 19/94
wulkaniczny Stożek
kolejowej Leśna, na górze Wysoka Stróża, 700 m na Wojewody Jeleniogórskiego z
Światowida
południe od Stożka Perkuna, dojście ścieżką
dnia 13.05.1994 r. (Dz.U. Woj.
rowerową Miłoszów – Grabiszyce – ok. 1,7 km, dz. nr Jeleniogórskiego nr 21 poz. 115 z
1029
25.05.1994 r.)
Oprócz wymienionych powyżej pomników przyrody na terenie gminy występują obiekty o wymiarach pomnikowych.
Wśród drzew kwalifikowanych do objęcia ochroną występują: lipa drobnolistna (Tilia cordata), buk pospolity (Fagus
Sylviatica), dąb szypułkowy (Quercus robur), kasztanowiec biały (Aesculus hippocastanum), miłorząb japoński
(Gingo Biloba), jodła jednobarwna (Bies Concolor), cyprysik Lawsonia (Chamaecyparis Lawsoniana), wiąz
szypułkowy (Ulmu Lewis), sosna wejmutka (Pinus Strobus), jodła biała (Bies Alba), sosna czarna (Pinus Nigra),
choinka kanadyjska (Tsuga Canadensis), klon jawor (Acer Pseudoplatanus), wiąz górski (Ulmu Glabara) oraz grab
pospolity (Carpinus Betulus).
Obszar chronionego krajobrazu. Uchwałą XXXVII/339/93 Rady Miejskiej Gminy Leśna z dnia 29.06.1993 r.
utworzony został obszar chronionego krajobrazu obejmujący najbliższe otoczenie najcenniejszych pod względem
krajobrazowym i przyrodniczym terenów Kwisy w rejonie miasta Leśna i wsi Stankowice, Złotniki Lubańskie i Złoty
Potok. Obszar chronionego krajobrazu w całości wchodzi w skład planowanego Leśniańsko-Złotnickiego Parku
Krajobrazowego.
Obiekty planowane do objęcia ochroną prawną. Na obszarze gminy występują obszary cenne pod względem
przyrodniczym, które zostały wyróżnione w inwentaryzacji przyrodniczej. Należą do nich następujące tereny:
1. Las Miłoszowski i Góra Bobrzycka.
2. Kompleks Leśny i Dolina Potoku Bruśnik.
15
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Przełomowy odcinek Kwisy.
Wąwóz Kwisy koło Złotnik Lubańskich.
Łąki koło Pobiednej.
Dolina Grabiszówki.
Las Bukowy na Górze Liściastej.
Obszar „Wulkany”.
9.11. Stan ochrony prawnej wynikający z innych przepisów szczególnych
Dla ujęć wód podziemnych zlokalizowanych w Złotnikach Lubańskich, Pobiednej i w Smolniku zostały wyznaczone w
operatach wodnoprawnych niżej wymienione strefy, na podstawie których zostały wydane pozwolenia wodnoprawne
na pobór wody z ujęć:
1. Dla ujęcia wód podziemnych zlokalizowanego w Złotnikach Lubańskich:
strefa ochrony bezpośredniej,
strefa ochrony pośredniej - wewnętrzna,
strefa ochrony pośredniej – zewnętrzna.
Pobór wody i eksploatacja zgodnie z decyzją Starosty Lubańskiego Nr RŚ-6223-21/2000 z dnia 16.11.2000 r.
2. Dla ujęcia wód podziemnych zlokalizowanego w Pobiednej:
3. Dla ujęcia wód podziemnych zlokalizowanego w Smolniku:
4. Na terenie miasta i gminy Leśna nie występują Główne Zbiorniki Wód Podziemnych GZWP.
9.12. Zagrożenia dla środowiska przyrodniczego
1. Na terenie gminy nie występują strefy ochronne utworzone wokół zakładów przemysłowych ani obszary
ograniczonego użytkowania wyznaczonych zgodnie z ustawą prawo ochrony środowiska.
2. Istotnym czynnikiem stanowiącym zagrożenie dla środowiska na terenie gminy są nieoczyszczone ścieki
komunalne odprowadzane bezpośrednio do cieków wodnych. Badania monitoringowe wód powierzchniowych w
punktach zlokalizowanych w bezpośrednim sąsiedztwie gminy wykazują, że wody rzeki Kwisy badane na przestrzeni
ostatnich lat nie odpowiadały normom. Wody Kwisy wykazywały ponadnormatywne zanieczyszczenia sanitarne i
podwyższone stężenia biogenów. Poziom występujących zanieczyszczeń może wynikać m.in. z braku kanalizacji na
znacznym obszarze gminy jak również ze spływów powierzchniowych z pól uprawnych.
3. Zagrożeniem dla środowiska są również funkcjonujące tu zakłady przemysłowe, a także kotłownie lokalne i
osiedlowe, będące przyczyną tzw. niskiej emisji w gminie. Na przestrzeni ostatnich lat stan czystości powietrza ulega
ciągłej poprawie. Zlikwidowana została uciążliwa dla środowiska centralna kotłownia na paliwo stałe w ZPJ ,,Dolwis”.
W to miejsce powstało 7 lokalnych kotłowni na gaz ziemny. Emisje zanieczyszczeń z terenu miasta i gminy kształtują
się wprawdzie na niskim poziomie w odniesieniu do ogólnej emisji z obszaru województwa dolnośląskiego, jednak
występują tu podwyższone wartości stężeń ozonu i przekroczenia wartości dopuszczalnych dla pyłu. Poza emisją z
procesów grzewczych (z terenu miasta i gminy) wpływ na stan powietrza atmosferycznego posiadają
zanieczyszczenia transgraniczne, o czym świadczyć może podwyższona wartość stężeń ozonu w powietrzu.
4. Innym czynnikiem, którego normy mogą być przekraczane w pewnych obszarach gminy jest hałas. Do zakładów
stanowiących uciążliwość pod względem akustycznym zaliczane są zakłady Przemysłu Jedwabniczego „Dolwis” S.A.
Hałas ze źródeł komunikacyjnych jest uciążliwy głównie dla mieszkańców Leśnej (przekroczenie dopuszczalnych
norm odnotowuje się m.in. na ulicy Baworowo) oraz mieszkańców zamieszkałych wzdłuż głównych ciągów
komunikacyjnych, tj. mieszkańców Złotnik Lubańskich, a także mieszkańców zabudowań położonych najbliżej dróg w
miejscowościach Kościelniki i Szyszkowa. Nieznacznie zwiększył się również poziom hałasu drogowego po
rozbudowie przejścia granicznego w Miłoszowie o tranzyt samochodowy.
5. Zagrożenie dla miasta i gminy może powodować rzeka Kwisa i jej dopływy, których wody zalewają tereny w
Leśnej, Szyszkowej, Smolniku oraz Kościelnikach.
16
10. UWARUNKOWANIA OCHRONY ŚRODOWISKA KULTUROWEGO
10.1. Charakterystyka walorów kulturowych
1. Miejscowość Leśna położona na pograniczu śląsko-łużyckim, w pobliżu granicy z Czechami, uzyskała prawa
miejskie przed 1329 rokiem. Po spaleniu przez husytów i powodzi w 1431 roku miasto zostało przeniesione na
obecne, wyżej położone miejsce. Układ przestrzenny miasta z tego okresu - z rynkiem i głównymi ulicami
- zachował się do dnia dzisiejszego. Z elementów typowych dla miast tego regionu w Leśnej brak jedynie
murów miejskich. W przypadku grodu granicznego posiadanie fortyfikacji tym bardziej wydawałoby się
uzasadnione. Być może ich brak wiąże się z faktem przenosin miasta (większość miast śląskich posiada umocnienia
pochodzące z wieku XIV) i pierwotna osada była ufortyfikowana.
W czasach nowożytnych głównym czynnikiem miastotwórczym stało się sukiennictwo i płóciennictwo, w XIX wieku
przekształcone z form rzemieślniczych w przemysł fabryczny.
2. Dr uga wojna św iat owa obeszł a si ę z mi ast em łagodnie dzi ęki tem u, że w jego rejonie nie
prowadzono walk, ani jakichkolwiek działań wojennych. W okresie powojennym główną zmianą w
dotychczasowej strukturze miasta była realizacja wielorodzinnego osiedla w południowej części obszaru
śródmiejskiego. Pomimo pewnego przeskalowania - osiedle składa się z budynków pięciokondygnacyjnych
tylko częściowo zniszczyło ono pierwotną strukturę miasta i na szczęście nie objęło rynku.
Aktualnie największą wartością historyczno-kulturową miasta jest rynek z ratuszem i kompletną
zabudową pierzei, częściowo starszą ( z XVlll wieku) - w układzie szczytowym, z podcieniami, częściowo
młodszą, XIX-wieczną, lecz dostosowaną gabarytami i detalami do charakteru zespołu oraz zabudową
przyległych ulic (Sienkiewicza, Żeromskiego). a także kościół parafialny św. Jana Chrzciciela pochodzący z XVI
wieku. Ogółem w Leśnej znajduje się 32 obiekty wpisane do rejestru zabytków, i 55 obiektów
posiadających walory kulturowe i 11 stanowisk archeologicznych, z których jedno - grodzisko (zamek) w
południowo-wschodniej części obszaru miasta zostało zakwalifikowane do ekspozycji terenowej.
3. W gminie Leśna znajdują się 70 obiektów i terenów wpisanych do rejestru zabytków, w tym dwa
zespoły (Pobiedną i Złotniki Lubańskie) oraz osiem parków zabytkowych. Najwięcej obiektów zabytkowych
znajduje się w Pobiednej. Najcenniejszym natomiast i najbardziej znanym obiektem zabytkowym w gminie
jest zamek Czocha (pierwotna nazwa Czajków) w Suchej, zbudowany w wieku XIV, przebudowany w
pierwszej połowie wieku XVI oraz odbudowany po pożarze w początku wieku XX.
4. Poza obiektami zabytkowymi znajduje się w gminie 449 obiektów posiadających walory kulturowe, które
również winny być chronione. Najwięcej obiektów o walorach kulturowych znajduje się w Pobiednej i
Wolimierzu.
5. W gminie Leśna znajduje się 47 stanowisk archeologicznych, z których trzy -jako szczególnie interesujące zakwalifikowano do ekspozycji terenowej.
10.2. Wykaz obiektów zabytkowych
Na terenie miasta i gminy znajdują się liczne obiekty zabytkowe, objęte ochroną w formie wpisu do rejestru lub do
ewidencji zabytków. Zestawienie obiektów ujętych w ewidencji zawiera aneks do studium. Zestawienie obiektów
ujętych w rejestrze obrazuje poniższe zestawienie:
Lp.Miejscowość
1. CZOCHA
2. CZOCHA
Gmina
Leśna
Leśna
Numer rejestru, data
100/790 z dn. 26.10.60
101/899/J z dn. 14.08.87
Leśna
Obiekt
Zamek
Zespół folwarczny:
Budynek mieszkalno-gospodarczy,
ob. administracyjny
Spichlerz, ob. dom mieszkalny
Obora, ob. dom mieszkalny
Park wokół zamku
Budynek mieszkalny, d. piekarnia ze
sklepem, nr 33
Pałac, nr 100 d
3. CZOCHA
4. GRABISZYCE
DOLNE
5. GRABISZYCE
GÓRNE
6. GRABISZYCE
GÓRNE
7. GRABISZYCE DOLNE
8. GRABISZYCE GÓRNE
9. GRABISZYCE GÓRNE
10. GRABISZYCE ŚREDNIE
Leśna
Leśna
Leśna
Park pałacowy, nr 110 d
108/889/J z dn. 16.02.87
Leśna
Leśna
Leśna
Leśna
Pałac wraz z parkiem pałacowym, nr 92
Kościół parafialny św. Antoniego
Cmentarz przy kościele św. Antoniego
Zbór Braci Czeskich, ob. Kaplica MB
Różańcowej
Pałac, ob. szkoła, nr 14
Park pałacowy, nr 14
Pałac, nr 20
109/1339/J z dn. 27.07.98
103/935 z dn. 5.09.61
104/970/J z dn. 1.06.89
470/A/04 z dn. 21.12.04
11. GRABISZYCE ŚREDNIE Leśna
12. GRABISZYCE ŚREDNIE Leśna
13. KOŚCIELNIKI GÓRNE
Leśna
17
102/893/J z dn. 27.02.87
303/A/04 z dn. 2.07.04
107/898/J z dn. 14.08.87
105/955/J z dn. 27.12.90
106/885/J z dn. 4.02.87
112/897/J z dn. 14.08.87
14. KOŚCIELNIKI GÓRNE
Leśna
15. KOŚCIELNIKI ŚREDNIE Leśna
17. KOŚCIELNIKI ŚREDNIE
20. LEŚNA
21. LEŚNA
Leśna
Leśna
Leśna
Leśna
Leśna
22. LEŚNA
Leśna
23. LEŚNA
24. LEŚNA
25. LEŚNA
26. LEŚNA
27. LEŚNA
28. LEŚNA
29. LEŚNA
Leśna
Leśna
Leśna
Leśna
Leśna
Leśna
Leśna
30. LEŚNA
Leśna
31. LEŚNA
32. LEŚNA
33. LEŚNA
34. LEŚNA
35. LEŚNA
36. LEŚNA
37. LEŚNA
38. LEŚNA
39. LEŚNA
40. LEŚNA
41. LEŚNA
42. LEŚNA
43. LEŚNA
44. LEŚNA
45. LEŚNA
46. LEŚNA
Leśna
Leśna
Leśna
Leśna
Leśna
Leśna
Leśna
Leśna
Leśna
Leśna
Leśna
Leśna
Leśna
Leśna
Leśna
Leśna
47. LEŚNA
48. LEŚNA
49. LEŚNA
50. LEŚNA
51. LEŚNA
Leśna
Leśna
Leśna
Leśna
Leśna
52. LEŚNABaworowo
53. LEŚNABaworowo
54. LEŚNABaworowo
55. POBIEDNA
56. POBIEDNA
57. POBIEDNA
58. POBIEDNA
59. POBIEDNA
60. POBIEDNA
61. STANKOWICE
62. SZYSZKOWA GÓRNA
65. ŚWIECIE
Leśna
113/707/J z dn. 10.11.81
Kościół filialny Podwyższenia Krzyża
111/935/J z dn. 17.11.88
Świętego wraz z cmentarzem
Kościół filialny NMP (ruina), wraz z
26/A/00/1-3 z dn. 17.07.00
cmentarzem i murem
Cmentarz ewangelicki
110/1038/J z dn. 19.05.90
Dwór, nr 9
114/498/J z dn. 6.10.77
Park dworski, nr 9
115/706/J z dn. 10.11.81
Miasto
131/375 z dn. 25.11.56
Kościół parafialny św. Jana Chrzciciela, ul. 244/1485 z dn. 25.01.66
Sienkiewicza 44
Kościół pomocniczy Chrystusa Króla, d. A/1005 z dn. 27.03.07
ewangelicki, ul. Żeromskiego
Cmentarz poewangelicki, przykościelny 335/973/J z dn. 7.02.89
Kamienica, ul. Kochanowskiego 1
247/1161/J z dn. 18.05.94
248/1162/J z dn. 27.05.94
249/1264/J z dn. 23.05.96
250/1494 z dn. 25.01.66
251/1204/J z dn. 5.06.95
Budynek mieszkalno-usługowy, ul.
252/1315/J z dn. 23.10.97
Lubańska 1
253/1271/J z dn. 21.08.96
Lubańska 2
Kamienica, Rynek 1
345/1245/J z dn. 29.11.95
Kamienica, Rynek 4
321/1160/J z dn. 17.05.94
Hotel z restauracją, Rynek 8
322/1242/J z dn. 8.12.95
Kamienica, Rynek 9
323/1167/J z dn. 10.06.94
Kamienica, Rynek 13
254/1166/J z dn. 8.06.94
Kamienica, Rynek 14
255/1157/J z dn. 6.04.94
Kamienica, Rynek 15/16
256/1213/J z dn. 27.06.95
Ratusz, Rynek 19
132/1486 z dn. 25.01.66
Kamienica, ul. Sienkiewicza 1
257/1200/J z dn. 22.05.95
258/1244/J z dn. 28.11.95
324/1199/J z dn. 17.05.95
325/1222/J z dn. 21.07.95
326/1152/J z dn. 14.12.93
327/1221/J z dn. 2.08.95
328/1250/J z dn. 29.12.95
329/1272/J z dn. 22.08.96
Szkolna 1
Kamienica, ul. Szkolna 3
330/1262/J z dn. 20.05.96
Kamienica, ul. Żeromskiego 1
331/1220/J z dn. 31.07.95
332/1246/J z dn. 12.12.95
333/1198/J z dn. 27.04.95
Sklep mięsny wraz z chłodnią i
334/1325/J z dn. 23.12.97
magazynem, ul. Żeromskiego 21
Pałac, Baworowo 20
133/909/J z dn. 30.03.88
Leśna
Park pałacowy, Baworowo 20
245/704/J z dn. 10.11.81
Leśna
Park pałacowy, Baworowo 21
246/703/J z dn. 10.11.81
Leśna
Leśna
Leśna
Leśna
Leśna
Leśna
Leśna
Leśna
Leśna
Leśna
Leśna
66. ŚWIECIE
Leśna
Miasto
119/513 z dn. 1.12.58
Kościół ewangelicki (ruina)
116/315 z dn. 18.07.56
Cmentarz poewangelicki, ul. Nowomiejska 117/971/J z dn. 7.02.79
Pałac, ul. Dworcowa 10
120/1495 z dn. 25.01.66
Park pałacowy
121/684/J z dn. 12.06.81
Dom mieszkalny, Rynek 9
118/1498 z dn. 25.01.66
Kościół filialny MB Anielskiej
122/943 z dn. 11.09.61
Pałac, nr 66
123/1293/J z dn. 14.04.97
124/875/J z dn. 12.09.85
Młyn z wyposażeniem, nr 70
125/927/J z dn. 8.02.89
Kościół filialny Najświętszego Serca Pana 128/945 z dn. 13.09.61
Jezusa
Cmentarz przy kościele Najświętszego
129/943/J z dn. 7.02.89
Serca Pana Jezusa
16. KOŚCIELNIKI ŚREDNIE Leśna
18
67. ŚWIECIE
68. WOLIMIERZ
69. WOLIMIERZ
70. ZŁOTNIKI LUBAŃSKIE
Leśna
Leśna
Leśna
Leśna
Zamek (ruina)
Kościół filialny Wniebowzięcia NMP
Cmentarz poewangelicki przykościelny
Stare Miasto
130/788 z dn. 26.10.60
62/A/01 z dn. 23.11.01
126/975/J z dn. 25.07.89
127/1945 z dn. 17.05.68
10.3. Zabytki archeologiczne
W mieście i gminie Leśna znajduje się 47 stanowisk archeologicznych, z których cztery jako szczególnie
interesujące zakwalifikowano do ekspozycji terenowej. Są to:
grodzisko zamek – stanowisko nr 1 (1) w mieście Leśna,
zamek Czocha – stanowisko nr 4 (16) w obrębie Stankowice,
szubienica – stanowisko nr 3 (15) w obrębie Stankowice,
zamek – stanowisko nr 1 (1) w obrębie Świecie.
Wykaz stanowisk archeologicznych przedstawia poniższa tabela.
Tab. Nr 5. Wykaz stanowisk archeologicznych na terenie miasta i gminy Leśna
L/p.
Nr stanowiska
na obszarze
Nr
stanowiska
Rodzaj
stanowiska
Kultura i
chronologia
1
2
3
1.
1
4
ślad osadnictwa
późne średniowiecze
81-11
2.
3.
2
3
5
3
ślad osadnictwa,
ślad osadnictwa,
81-1 1
81-11
4.
4
9
ślad osadnictwa,
81-11
5.
13
1
cmentarzysko
epoka brązu – halsztat,
81-11
6.
14
2
moneta
okres wpływów rzymskich
81-11
7.
8.
1
2
7
8
kamień graniczny
kamień graniczny
XVIII w.
połowa XIX w.
82-11
82-11
9.
3
6
kamień graniczny
połowa XIX w.
82-11
4
Grabiszyce
5
Nr
obszaru
6
Kościeiniki Średnie
10.
1
15
ślad osadnictwa
80-12
11.
12.
2
3
21
22
ślad osadnictwa
ślad osadnictwa
80-12
80-12
13.
4
24
osada
80-12
14.
1
10
ślad osadnictwa
81-12
15.
5
20
ślad osadnictwa
epoka kamienna
81-12
16.
1
1
grodzisko zamek
średniowiecze
81-12
17.
2
17
ślad osadnictwa
średniowiecze
81-12
18.
3
18
ślad osadnictwa
średniowiecze
- 81-12
19.
6
21
konstrukcje obronne
średniowiecze
81-12
20.
21.
8
9
2
3
osada
ślad osadnictwa
81-12
81-12
22.
10
4
osada
81-12
23.
24.
11
12
5
6
ślad osadnictwa
ślad osadnictwa
81-12
81-12
25.
7
22
cmentarzysko
nieokreślone
81-12
26.
4
1
skarb
okres rzymski
82-1 1
Leśna
Miłoszów
Pobiedna
27.
1
1
osada
XIV-XV w.
83-12
28.
2
2
osada
XIV-XV w.
83-12
średniowiecze
81-11
Smolnik
29.
11
1
ceramika
19
30.
12
2
konstrukcje obronne
średniowiecze
81-11
Stankowice
31.
32.
5
3
26
15
ślad osadnictwa
szubienica
neolit
średniowiecze
81-12
81-12
33.
34.
1
2
11
12
ślad osadnictwa,
osada
81-12
81-12
35.
4
16
Zamek Czocha
81-12
80-12
Szyszkowa
36.
1
31
narzędzia
epoka kamienia
37.
2
32
ceramika
średniowiecze
80-12
38.
39.
4
6
25
26
osada
siad osadnictwa
80-12
80-12
40.
3
27
siad osadnictwa
80-12
Świecie
41.
1
1
zamek
XIII XVIII w
82-12
42.
43.
2
5
5
2
ślad osadnictwa
moneta
82-12
82-12
44.
45.
6
7
3
4
moneta
nieokreślona
średniowiecze
82-12
82-12
46.
9
1
skarb
82-12
47.
2
3
osada
XIV-XV w.
83-12
Wolimierz
Źródło: Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków we Wrocławiu, Delegatura w Jeleniej Górze
10.4. Zagrożenia środowiska kulturowego
1. Na obecny stan krajobrazu kulturowego miasta i gminy największy wpływ w ostatnich kilkudziesięciu latach miał
brak możliwości aktywnej ochrony wielu zabytkowych obiektów i utrzymania historycznie wykształconych układów
osadniczych oraz ostatnie zmiany społeczno-gospodarcze. W ich wyniku właściciele obiektów zabytkowych z
różnych powodów często nie są w stanie powstrzymać dewastacji tej zabudowy. Wpłynęła na to także likwidacja
wielu funkcjonujących od początku lat 90-tych ub. wieku organizacji gospodarczych. Podstawowym zagrożeniem dla
stanu historycznie ukształtowanej zabudowy jest jej niedostosowanie do aktualnych potrzeb, dzisiejszych wzorców
kulturowych i technicznych, a także brak ekonomicznego i funkcjonalnego uzasadnienia do eksploatacji wielu
obiektów z jednej strony mieszkalnych z drugiej produkcyjnych, wprowadzanie nowoczesnych rozwiązań
technicznych, stosowanie materiałów i detalu budowlanego.
2. Obowiązek ochrony środowiska kulturowego wynika z przepisów ustawy o ochronie dóbr kultury, która ustala
nadzór Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków nad wszelkimi działaniami w obrębie obiektów zabytkowych lub w
ich sąsiedztwie. Wśród zidentyfikowanych problemów należy wymienić:
brak środków na kosztowną modernizację obiektów sakralnych, zabytkowych,
szybki proces niszczenia zabytkowej tkanki urbanistycznej, sakralnej i pozostałej,
zaniedbane i zniszczone obiekty historyczne,
zaniedbana substancja zabytkowa.
11. UWARUNKOWANIA DEMOGRAFICZNO - SPOŁECZNE
1. Miasto i gminę Leśna zamieszkuje 11.098 osób, w tym w gminie mieszka 6.169 mieszkańców (dane Urząd Miasta
i Gminy). Stanowi to znaczny odsetek (19,4%) mieszkańców całego powiatu lubańskiego. Podstawowe dane
demograficzne obrazuje poniższa tabela.
Tab. nr 6. Liczba ludności gminy Leśna według płci na przełomie lat 2000-2005
2002 rok
2004 rok
2005 rok
Kobiety
51,06 %
50,99 %
50,80%
Mężczyźni
48.94 %
49,01 %
49,20%
10.779
10.749
Razem
10.839
Źródło: GUS, Województwo dolnośląskie 2006
20
Analizując powyższą tabelę stwierdzić można, iż liczba mieszkańców gminy w latach 2000-2005 zmniejszyła się w
nieznacznym stopniu.
2. Dominującą grupę ludności gminy stanowi grupa produkcyjna (18-65 lat) obejmująca 62,7 % ludności ogółu. Drugą
co do wielkości jest grupa przedprodukcyjna do 18 roku życia, która na terenie gminy liczy sobie 22,4 % ogółu
ludności. Najmniej liczna jest grupa poprodukcyjna po 65 roku życia, która stanowi 14,9 % ogółu ludności.
Tab. nr 7. Zestawienie ilości mieszkańców miasta i gminy według poszczególnych grup wiekowych
Lp.
Kategoria statystyczna
Wiek (lata)
2002 rok
2004 rok
2005 rok
1.
Dzieci w wieku
przedszkolnym,
szkolnym, młodzież
0-17
2604
2447
2405
2.
Kobiety w wieku
produkcyjnym
18-60
3153
3171
3.
Mężczyźni w wieku
produkcyjnym
razem
6523
18-65
3521
3561
4.
Kobiety w wieku
emerytalnym
Powyżej 60
1170
1137
488
469
razem
1712
Mężczyźni w wieku
Powyżej 65
emerytalnym
5.
3. Jednym z istotniejszych problemów z jakimi boryka się gmina jest bezrobocie szczególnie dotyczące terenów
wiejskich. Zanotowano stopę bezrobocia wyższą od średniej w kraju – 16,1% ( 14,4% w kraju - stan na koniec marca
2007 roku, 15,8% w województwie dolnośląskim, 25,1% w powiecie lubańskim). Dlatego podnoszenie poziomu
wykształcenia i kwalifikacji ludności wiejskiej winno stać się jednym z priorytetów władz samorządowych.
Najwięcej bezrobotnych było w wieku 25 – 34 lat (340 osób) i 45 – 54 lat (340 osób). Wśród bezrobotnych
zarejestrowanych przeważają bezrobotni pozostający bez pracy przez 3 miesiące lub okres krótszy. ¾ bezrobotnych
stanowią ludzie z wykształceniem podstawowym i zawodowym. Niepokojący jest również fakt, iż wśród bezrobotnych
duży udział stanowią ludzie młodzi.
Tab. nr 8. Struktura bezrobocia na terenie miasta i gminy Leśna.
Bezrobotni
2005 rok
% populacji
Ogółem
1266
11,8%
Z wykształceniem wyższym
33
0,31%
Z wykształceniem średnim:
zawodowym/ogólnokształcącym
257 / 41
2,39% / 0,38%
Z wykształceniem zasadniczym
443
4,12%
492
4,57%
Z wykształceniem gimnazjalnym,
podstawowym i niepełnym
podstawowym
12. SYSTEM OBSŁUGI MIESZKAŃCÓW
1. W sferze oświaty i wychowania gmina zapewnia usługi edukacji w zakresie podstawowym i gimnazjalnym. Obiekty
pełniące tą funkcję oraz inne obiekty oświaty zlokalizowane na jej terenie pozostają w niezbyt dobrym stanie
technicznym.
Na terenie miasta i gminy Leśna funkcjonuje 1 Gimnazjum w Leśnej oraz 4 Szkoły Podstawowe:
Gimnazjum w Leśnej
SP w Smolniku
SP w Grabiszycach
SP w Stankowicach
SP w Pobiednej.
Ponadto są 2 placówki przedszkolne: w Leśnej i Pobiednej.
2. Na terenie miasta i gminy Leśna występują następujące obiekty kulturalne:
Ośrodek Kultury i Sportu w Leśnej, ul. Świerczewskiego 5a – obiekt z salą kino-teatralną i pracowniami
merytorycznymi,
21
-
Wiejski Dom Kultury w Grabiszycach
Wiejski Dom Kultury w Stankowicach
Biblioteka w Leśnej, ul. Pocztowa 10
Filia biblioteki w Pobiednej
Filia biblioteki w Kościelniku
Stacja ,,Wolimierz” – baza Teatru ,,Klinika Lalek”
3. Na terenie miasta i gmina Leśna podstawową jednostką kulturalną jest Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury, Sportu i
Rekreacji w skład którego wchodzą następujące placówki:
Dom Kultury w Leśnej
Wiejski Dom Kultury w Stanowicach
Wiejski Dom Kultury w Grabiszycach
Filia Biblioteki w Pobiednej
Filia Biblioteki w Kościelniku
Biblioteka Publiczna w Leśnej
Terenowe placówki zwykle nie posiadają specjalistycznej obsady kadrowej, dzierżawią je nieodpłatnie lokalne
społeczności i wykorzystują je w zakresie organizacji imprez kulturalnych oraz zebrań sołectw.
Na terenie gminy Leśna odbywają się cykliczne imprezy kulturalno-sportowe i należą do nich:
TAMA – cykl imprez plenerowych,
Dni Zamku Czocha,
Ogólnopolski Festiwal Zespołów Muzycznych Klubów Abstynenckich.
Organizowane są również imprezy sportowe o znaczeniu krajowym i gminnym:
Slalom Kajakowy – Mistrzostwa Drużynowe o Puchar Polski;
Slalom kajakowy - Młodzieżowe Mistrzostwa Polski o Puchar PKOL;
Regaty Żeglarskie o Puchar Miasta i Gminy Leśna.
Zlokalizowany na rzece Kwisie tor slalomowy kajakarstwa górskiego – jest jedynym tego typu obiektem na Dolnym
Śląsku i w całej południowo-zachodniej części Polski. Umożliwia on uprawianie tej oryginalnej dyscypliny sportu - w
mieście, od 24 lat działa sekcja kajakarstwa górskiego, będąca chlubą gminy. W zakresie kultury fizycznej, sportu i
rekreacji miasto dla swoich mieszkańców oferuje ponadto możliwość uprawnia sportu w MGOSiR, w Klubie
Sportowym „Włókniarz”, w Klubie Żeglarskim „Izery” oraz w Zespołach Ludowych w Miłoszowie i Pobiednej.
Obiekty sportowe w gminie:
Tor slalomowy kajakarstwa górskiego na rzece Kwisie
Stadion miejski
Basen kąpielowy
Boisko do piłki siatkowej w O.W. „Baworowa”
Hala sportowa przy S.P. w Smolniku
Boiska do piłki nożnej w Miłoszowie i Świeciu.
4. W gminie Leśna funkcjonuje Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej „Mediton”, Praktyka Lekarza Rodzinnego
S.C., Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej „Sanitas” S.C. oraz Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej –
Przychodnia w Pobiednej.
Dostępność, jakość i zakres usług opieki zdrowotnej pozostaje w związku z kwalifikacjami i liczebnością personelu
medycznego, na terenie gminy wciąż stwierdza się niedobór lekarzy specjalistów. Również niedostateczna jest ilość
placówek aptecznych w gminie. Szpital znajduje się poza gminą, w odległości 12 km od Leśnej.
5. W zakresie pomocy społecznej na terenie gminy funkcjonuje Miejsko – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej oraz
Schronisko Św. Brata Alberta „Przystań”.
Z pomocy społecznej korzystają rodziny, których dochód w przeliczeniu na członka rodziny kształtuje się poniżej
minimum socjalnego przewidzianego w ustawie o pomocy społecznej. Najczęstszym powodem korzystania z różnych
form pomocy jest bezrobocie, niepełność rodzin, wielodzietność, potrzeba ochrony macierzyństwa, długotrwałe
choroby oraz klęski żywiołowe. Do zadań pomocy społecznej należy też pomoc samotnym osobom starszym. Ze
środków na zadania własne są finansowane i wydawane w naturze wyprawki niemowlęce i wyprawki szkolne oraz
odzież. Pracownicy ośrodka w ramach pomocy socjalnej ściśle współpracują ze szkołami, ze służbą zdrowia oraz
Powiatowym Biurem Pracy.
Funkcjonujące na terenie gminy Schronisko Brata Alberta realizuje zadania obowiązkowe w zakresie schronienia,
posiłku i odzieży dla najuboższych. Znajduje w nim schronienie 80 mężczyzn. Środki na jego utrzymanie pochodzą z
pracy mieszkańców oraz niewielkich dotacji.
13. UWARUNKOWANIA DLA BEZPIECZEŃSTWA LUDNOŚCI I JEJ MIENIA
1. Na terenie Gminy funkcjonuje komisariat Policji. Ponadto Gmina posiada jednostkę Ochotniczej Straży Pożarnej.
Głównymi problemami związanymi ze stanem bezpieczeństwa na terenia miasta i gminy Leśna jest wyjątkowo duża
liczba przestępstw, w tym tych najcięższych. Dla poprawy bezpieczeństwa ludności i jej mienia powołano straż
miejską. Pozwoli to na skierowanie większej ilości funkcjonariuszy do pełnienia codziennej służby.
Jakość życia mieszkańców w sposób nierozerwalny wiąże się z poczuciem ich osobistego bezpieczeństwa. Dlatego
też nieodzowna jest intensyfikacja działań zmierzających do poprawy istniejącego stanu bezpieczeństwa
publicznego.
22
2. Do najważniejszych zagrożeń dla bezpieczeństwa ludności i zagrożeń mienia na terenie gminy zaliczyć możemy
zagrożenie cyklicznymi powodziami w dolinie Kwisy. Dotyczy to przede miejscowości położonych wzdłuż rzeki Kwisy,
gdzie znaczna część zabudowy mieszkaniowej położna jest na terenach zalewanych podczas powodzi. Dla
zwiększenia ochrony przeciwpowodziowej istotne jest m.in. budowa nowych oraz utrzymanie i modernizacja
istniejących wałów przeciwpowodziowych.
3. Drugim z potencjalnych zagrożeń jest możliwość wystąpienia pożarów w kompleksach leśnych gminy. Wymogi ich
ochrony przeciwpożarowej określone są w ustaleniach planów urządzeniowych Nadleśnictwa, co ma
odzwierciedlenie w odpowiednim oznakowaniu leśnych dróg pożarowych, oraz budowie ujęć wody.
4. Przez tereny gminy przebiegają obciążone znacznym ruchem, w tym ruchem tranzytowym drogi główne. W
związku z tym oraz ze względu na położenie w ciągu tych dróg ośrodków osadniczych, należy brać pod uwagę
potencjalne zagrożenie związane z katastrofami drogowymi. Potencjalne zagrożenia z udziałem ładunków
niebezpiecznych mogą powodować zagrożenia życia i zdrowia ludzi w wyniku skażenia biologicznego, chemicznego i
radiologicznego, pożaru, wybuchu i zapylenia.
14. UWARUNKOWANIA WYKORZYSTANIA I STANU PRAWNEGO GRUNTÓW
Z punktu widzenia zagospodarowania przestrzennego użytki rolne na terenie gminy i miasta Leśna zajmują
największą powierzchnię – 69,36 % powierzchni gminy i 49,77 % powierzchni miasta. Wśród użytków rolnych
przeważają grunty orne w znacznej części użytkowane rolniczo w małych gospodarstwach do 5,0 ha.
Zagospodarowanie gruntów przedstawia się następująco:
Tab. nr 8. Zestawienie zbiorcze gruntów wg sposobu użytkowania w gminie Leśna na dzień 01.01.2007 r.
Grunty i ich wykorzystanie
Użytki rolne
Grunty leśne, zadrzewienia i zakrzewienia
Tereny zabudowane i zurbanizowane, w tym:
Tereny komunikacyjne:
Użytki kopalniane:
Grunty pod wodami
Nieużytki
Tereny różne
Razem
Źródło: Starostwo Powiatowe w Lubaniu
Powierzchnia
Powierzchnia w
ogólna w ha
%
Gmina Leśna
6649
69,36
2330
24,31
427
4,46
357
38
112
1,17
16
0,17
51
0,53
9585
100,00
Powierzchnia
Powierzchnia
ogólna w ha
w%
Miasto Leśna
430
49,77
252
29,17
116
13,43
42
0
60
6,94
1
0,11
5
0,58
864
100,00
Tab. nr 9. Struktura własności gruntów w gminie Leśna na dzień 01.01.2007 r.
Typ własności gruntu
Powierzchnia
ogólna w ha
Powierzchnia w
%
Gmina Leśna
5019
Grunty Skarbu Państwa z wyłączeniem gruntów
przekazanych w użytkowanie wieczyste
Grunty Skarbu Państwa przekazane w
użytkowanie wieczyste
Grunty gmin i zw. międzygm. z wyłączeniem
gruntów przekazanych w użytkowanie wieczyste
Grunty gmin i zw. międzygm. przekazane w
użytkowanie
Grunty osób fizycznych
Grunty spółdzielni
Grunty kościołów i związków wyznaniowych
Grunty powiatów
Grunty będące przedmiotem własności lub
władania osób niewymienionych w pozycjach jak
wyżej
Razem
Źródło: Starostwo Powiatowe w Lubaniu
52,36
Powierzchnia
ogólna w ha
Powierzchnia
w%
Miasto Leśna
401
46,41
120
1,25
67
7,76
385
4,02
92
10,6
7
0,07
12
1,40
3822
0
135
40
57
39,87
1,41
0,42
0,60
281
2
4
2
3
32,52
0,23
0,46
0,23
0,35
9585
100,00
864
10,00
Na terenie gminy i miasta największą powierzchnię zajmują grunty Skarbu Państwa, tj. grunty wchodzące w skład
Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz Państwowych Gospodarstw Leśnych. Znaczną powierzchnię zajmują
również grunty osób fizycznych. Grunty stanowiące własność gminy zajmują na terenie gminy 385 ha, tj. 4,02 %
ogólnej powierzchni gminy oraz na terenie miasta 92 ha, tj. 10,6 % ogólnej powierzchni miasta. Największe
powierzchniowo niezainwestowane tereny, stanowiące mienie komunalne gminy, występują w Leśnej oraz we wsi
23
Smolnik i Pobiedna. W pozostałych miejscowościach grunty gminne zajmują nieznaczne, rozdrobnione tereny.
Grunty gminne zainwestowane na cele publiczne przeznaczone są pod boiska sportowe, szkoły, świetlice itp.
Znaczna część gruntów to drogi gminne, w tym drogi transportu rolnego.
15. UKŁAD OSADNICZY, STAN ŁADU PRZESTRZENNEGO ORAZ WARUNKI ZAMIESZKIWANIA
1. Miasto i Gmina Leśna obejmuje obszar 10 448 ha, z czego 866 ha przypada na miasto Leśna, a pozostałe 9 582
ha na teren gminy. W skład gminy wchodzi 14 sołectw: Bartoszówka, Grabiszyce, Kościelniki Górne, Kościelniki
Średnie, Miłoszów, Pobiedna, Smolnik, Stankowice, Szyszkowa, Świecie, Wolimierz, Zacisze, Złotniki Lubańskie,
Złoty Potok, z których do najmniejszych miejscowości należą: Bartoszówka i Złoty Potok pod względem zajmowanej
powierzchni i liczby ludności.
2. Głównym elementem wpływającym na rozmieszczenie sieci osadniczej w gminie jest czynnik hydrologiczny.
Zdecydowana większość wsi położona jest wzdłuż obu brzegów Kwisy oraz jej dopływów: Grabiszówki,
Miłoszowskiego Potoku i Bruśnika.
3. Poza dwoma wyjątkami – Pobiedną i Złotnikami Lubańskimi, które powstały jako osady górnicze o charakterze
miejskim i mają zabudowę skupioną, pozostałe jednostki osadnicze gminy Leśna odznaczają się zabudową
rozproszoną, rozciągniętą wzdłuż cieków i dróg, które im towarzyszą. Oprócz Pobiednej, miejscowości mającej w
znacznej mierze charakter nierolniczy (zamieszkałej przez 1.294 osób), największą wsią gminy są Grabiszyce (874
mieszkańców), które ze względu na wielkość, jak i rozproszenie zabudowy zostały podzielone na trzy obręby (Dolne,
Średnie i Górne). Oprócz Grabiszyc większymi wsiami w Gminie Leśna są: Miłoszów (757 mieszkańców) i Świecie
(617 mieszkańców), 7 wsi jest średniej wielkości (mają od 200 do 500 mieszkańców), a 6 wsi można określić jako
małe (poniżej 200 mieszkańców).
4. Funkcje obsługowe, zwłaszcza w zakresie usług publicznych jak oświata i zdrowie skupione są w mieście Leśna
wraz z przyległym Smolnikiem oraz w Pobiednej. W mieście zlokalizowane są urzędy administracji samorządowej:
Urząd Miejski, Rada Miejska oraz Bank Spółdzielczy, pogotowie ratunkowe, ośrodki kultury i sportu, a także liczne
obiekty produkcyjno – usługowe.
5. Zasoby mieszkaniowe w mieście i gminie wynoszą 3647 mieszkań, w tym w mieście 1761. Liczba izb w
mieszkaniu kształtuje się na zbliżonym poziomie w gminie Leśna (3,62) i powiecie lubańskim (3,83). Podobnie
wygląda sytuacja w zakresie liczby osób przypadających na 1 mieszkanie (gmina Leśna – 2,95 i powiat lubański 2,94) oraz liczby osób przypadających na 1 izbę (gmina Leśna – 8,81 i powiat lubański – 0,79).
6. Jako niekorzystny należy uznać niski wskaźnik urbanizacji – wskaźnik urbanizacji w gminie wynosi 44,4%
(średni wskaźnik urbanizacji w Polsce wynosi 61,4%, w województwie dolnośląskim – 71,1%, w powiecie
lubańskim – 55,8%).
7. Na podstawie przeprowadzonej ankietyzacji w ramach Lokalnego Planu Rozwoju respondenci uznali wysoki
poziom ubóstwa oraz trudne warunki mieszkaniowe za problem o wysokim zagrożeniu. Również ankietowani uznali
iż niekorzystne warunki zamieszkiwania wiążą się z zanieczyszczeniem środowiska (brak rozbudowanego systemu
kanalizacji sanitarnej i sieci wodociągowej oraz modernizacji ujęcia wody na terenie miasta i gminy).
16. UWARUNKOWANIA ZWIĄZANE Z ROZWOJEM STRUKTURY PRODUKCYJNO-USŁUGOWEJ
16.1. Uwarunkowania rozwoju produkcji i usług
1. Najbardziej znaczącymi sektorami w gospodarce gminy są: rolnictwo, przemysł i turystyka. W mieście i gminie
Leśna przeważająca większość osób czynnych zawodowo (poza osobami prowadzącymi indywidualne gospodarstwa
rolne) zatrudniona jest w usługach i budownictwie. Znacząca większość zatrudnienia przypada na miasto Leśna.
Strukturę zatrudnienia w działach gospodarki narodowej obrazują poniższe zestawienia.
Tab. nr 9. Podmioty gospodarki narodowej (bez osób prowadzących indywidualne gospodarstwa rolne)
zarejestrowane w rejestrze REGON według wybranych sekcji
Miasto i Gmina
597
26
63
58
216
16
44
14
72
Ogółem
Rolnictwo, łowiectwo, leśnictwo
Przemysł
Budownictwo
Handel i naprawy
Hotele i restauracje
Transport, gospodarka magazynowa i łączność
Pośrednictwo finansowe
Obsługa nieruchomości i firm
24
Miasto
324
4
37
25
126
27
22
9
50
zarejestrowane w rejestrze REGON według liczby pracujących
Miasto i Gmina
597
565
26
6
Ogółem
9 i mniej osób
10 – 49 osób
50 i więcej osób
zarejestrowane w systemie REGON
Miasto i Gmina
597
18
579
20
30
2
21
486
Ogółem
Sektor publiczny
Sektor prywatny
Spółki handlowe
Spółki cywilne
Spółdzielnie
Fundacje, stowarzyszenia i organizacje społeczne
Osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą
Miasto
324
9
315
15
19
1
10
255
2. Rolnictwo na terenie gminy stanowi zdecydowanie najważniejszy sektor działalności i jednocześnie źródło
utrzymania znacznej części ludności wiejskiej. Indywidualna gospodarka rolna jest bardzo rozdrobniona.
Przeważająca ilość (powyżej 66%) gospodarstw rolnych to gospodarstwa małe i średnie. Przeważają gospodarstwa
małe do 5 ha, spełniające w zasadzie funkcję gospodarstw socjalnych, gdzie produkcja towarowa zajmuje niewielki
procent produkcji wytworzonej w tych gospodarstwach.
W strukturze użytkowania gruntów przeważają grunty orne, zajmując 56%. Sady zajmują niewielką powierzchnię, bo
zaledwie 0,8%. Pozostała część, tj.: 43% stanowią trwałe użytki zielone.
W produkcji roślinnej zdecydowanie przeważa uprawa zbóż i rzepaku oraz niewielkie ilości okopowych. O profilu
produkcji roślinnej decyduje wartość bonitacyjna gleb – przeważają gleby średnie i dobre, które stanowią ponad 91%
powierzchni użytków rolnych.
3. Na terenie gminy Leśna występuje nieznaczna ilość zakładów. Do największych należą:
Zakłady Przemysłu Jedwabniczego ,,Dolwis” S.A. w Leśnej,
Fabryka Części do Maszyn Włókienniczych i Odlewnia Metali ,,Baworowo” w Leśnej.
Z uwagi na tak nieliczne miejsca pracy, jakie oferują aktualnie funkcjonujące zakłady na terenie miasta i gminy a
jednocześnie tak wysoką liczbę bezrobotnych - aby pozyskać nowych inwestorów - podjęto uchwałę Rady Miejskiej
Gminy Leśna Nr XII/86/99 z dnia 30 czerwca 1999 r. w sprawie ustalenia zwolnienia z podatku od nieruchomości. Na
jej mocy zwalnia się na okres pięciu lat od podatku od nieruchomości inwestora, który zatrudnia co najmniej 100 osób
z terenu gminy Leśna przez okres objęty zwolnieniem. Inwestor traci prawo do zwolnienia za rok, w którym nie został
spełniony w/w warunek.
4. Na terenie gminy występują liczne udokumentowane złoża surowców mineralnych. Obecnie eksploatacja
prowadzona jest jedynie na złożu bazaltu Leśna – Brzozy. Występuje duże zainteresowanie uruchomieniem
przemysłu wydobywczego na terenie gminy. Przewiduje się kontynuację wydobycia bazaltu ze złoża Leśna – Brzozy
oraz rozpoczęcie eksploatacji na złożu Miłoszów.
5. Lasy i grunty zadrzewione zajmują razem 2470 ha, z tego do lasów państwowych, będących w administracji
Nadleśnictwa należy 2390 ha. Lesistość miasta i gminy jest wysoka i znacznie przewyższa lesistość w powiecie
lubańskim, która wynosi 22,8 %.
Tab. Nr 12. Ważniejsze dane o leśnictwie
Miasto i Gmina
2470
2419
2403
2390
9
5
23,2
Powierzchnia gruntów leśnych ogółem w ha
Lasy w ha
Własność Skarbu Państwa w ha
Zarząd Lasów Państwowych w ha
Zasób Agencji Nieruchomości Rolnych w ha
Własność gminy w ha
Lesistość w %
25
Miasto
248
244
244
236
5
3
28,1
16. 2. Uwarunkowania rozwoju rekreacji i turystyki
1. Obszar Gminy Leśna należy do jednego z atrakcyjniejszych obszarów turystycznych województwa dolnośląskiego.
Ten specyficzny i wyjątkowy charakter gmina zawdzięcza przede wszystkim swojemu naturalnemu położeniu, które
pozwala na bezpośredni dostęp do lasów, gór oraz wody.
2. Mocnym atutem nadającym gminie turystyczny wymiar są dwa zbiorniki wodne: Jezioro Leśniańskie i Złotnickie,
utworzone na skutek spiętrzenia wód po wybudowaniu dwóch zapór przeciwpowodziowych w przełomowej dolinie
rzeki Kwisy. Obie zapory do dziś stanowią niezwykłą atrakcję dla wszystkich turystów, a okalające je tereny są
wymarzonym miejscem do letniego wypoczynku. Ich specyfika pozwala na uprawianie m.in. sportów wodnych
w szerokim zakresie oraz doskonały relaks, chociażby poprzez wędkowanie, ponieważ zarówno oba jeziora jak i
rzeka Kwisa stwarzają ku temu znakomite warunki.
3. Rozwój turystyki wspomagany jest przez rozwój bazy noclegowej. Gmina oferuje na dzień dzisiejszy około 267
miejsc noclegowych w całorocznych i 277 w sezonowych ośrodkach wypoczynkowych i gospodarstwach
agroturystycznych:
1. Ośrodek Szkoleniowo – Wypoczynkowy ,,Złoty Sen” w Złotnikach Lubańskich
2. Hotel ,,Leliwa” w Leśnej
3. Ośrodek Szkoleniowo–Wypoczynkowy ,,Zamek Czocha” w Stankowicach
4. Ośrodek Wczasowy MSWiA ,,Gajówka” w Złotym Potoku
5. Gospodarstwo Eko- Agroturystyczne ,,Bikówka” w Świeciu
6. Klub Hipoterapii i Turystyki Konnej ,,Camping Panorama” w Świeciu
7. Gospodarstwo Agroturystyczne,,ALCHEMIA” w Wolimierzu
8. Ośrodek Wypoczynkowo-Rehabilitacyjny ,,EDUCARE” w Wolimierzu
9. Gospodarstwo Agroturystyczne ,,Dom pod Topolami” w Pobiednej
10. Dom Gościnny "PRZYDĘBIE" w Wolimierzu
11. Agroturystyka w Świeciu
12. Gospodarstwo Agroturystyczne Wolimierz 4
13. "Plaża Czocha" w Stankowicach
14. Ośrodek wypoczynkowy "Baworowa"
15. Gospodarstwo agroturystyczne Magdalena Kuźniarz-Scheiner – Wolimierz
16. Klub żeglarski "IZERY" – Czocha - Stankowice
17. Gospodarstwo Agroturystyczne „HUSKYFARM” w Wolimierzu
18. DWOREK „SARASWATI” w POBIEDNEJ
19. Gospodarstwo Agroturystyczne w Zaciszu
20. Wiejskie Gospodarstwo Agroturystyczne w Stanowicach 54
21. Gospodarstwo Agroturystyczne w Stanowicach.
4. Mówiąc o turystyce w Gminie Leśna należy zwrócić uwagę na przecinające ją szlaki turystyczne. Należą do nich
m.in.:
Szlak z Zawidowa przez Leśną do Gryfowa (36 km; znaki żółte). Szlak wychodzi z przystanku PKS w Zawidowie.
Kilkaset metrów towarzyszą mu znaki niebieskie. Potem oba szlaki rozchodzą się w przeciwne kierunki. Żółty
wchodzi do graniczącej z Zawidowem wsi Stary Zawidów, gdzie obok klubu Rolnika skręca wyraźnymi drogami
polnymi wiedzie na wschód, wspinając się łagodnie skrajem lasu na graniczną górę Grodziszcze (429 m n.p.m.).
Stąd – wkraczając na mikroregion Pogórza Izerskiego – schodzi do rozłożonych w dolinie Grabieszówki
Grabiszyc (11 km).
Szlak z Lubania przez Leśną na Smrek (40 km, znaki zielone) to urozmaicony i ciekawy szlak, pokonujący
największą różnicę wzniesień na opisywanym terenie – ponad 600 m. Dzieje się tak dlatego, iż docelowym
punktem jest szczyt leżący nie na pogórzu, a we właściwych Górach Izerskich. Jedynie tam sprawia większe
trudności.
Szlak Czerniawy Zdrój przez Złotniki Lubańskie do Biedrzychowic (znaki czerwone, 23 km, 5,5 godz.). Bardzo
ładna trasa, doskonale wprowadzająca w klimat pogórza. Idealna dla typowych ,,łazików” rozmiłowanych w
szerokich przestrzeniach. Świetna także dla rowerzystów. Znajdziesz tu oprócz sielskich pejzaży, ochłodę w
wodach Jeziora Złotnickiego i zobaczysz miasteczko o niespotykanym klimacie – Złotniki Lubańskie.
Poszukiwacza wspaniałych zabytków nie ucieszy jednak nic specjalnego poza Biedrzychowicami.
Szlak z Leśnej prawnym brzegiem jezior przez zamek Rajsko do ośrodka elektrowni Turów ( znaki niebieskie,
12km, 3 godziny). Krótki, ale śliczny szlak wiodący wzdłuż brzegów malowniczych akwenów i miejscami
stromymi zboczami przełomowej doliny Kwisy. Po drodze nie lada atrakcja – zameczek z wieżą widokową.
Przez teren Miasta i Gminy Leśna przebiega oznakowany szlak rowerowy Zgorzelec – Świeradów Zdrój o długości
16,5 km z czego 9.514 m drogami gminnymi utwardzonymi powierzchniowo emulsja asfaltową. Pozostała cześć
szlaku przebiega drogami powiatowymi o nawierzchni asfaltowej. Będąc na terenie Gminy Leśna warto przejechać
tym szlakiem, aby zobaczyć i zwiedzić atrakcyjne miejsca.
17. UWARUNKOWANIA ROZBUDOWY UKŁADU KOMUNIKACJI
17.1. Komunikacja drogowa
Sieć komunikacji drogowej Gminy Leśna składa się z dróg wojewódzkich, powiatowych i gminnych.
26
Przez gminę przebiegają trzy drogi wojewódzkie (nr 358, 359, 360) o łącznej długości 28,4 km. Najważniejsza dla
Leśnej jest droga nr 359 Leśna-Lubań, która łączy ośrodek gminny z ośrodkiem powiatowym.
W gminie jest 12 dróg zaliczonych do powiatowych. Ich łączna długość wynosi 55,727 km. Najważniejsze drogi
powiatowe to nr 2466D Leśna – Złotniki Lubańskie – droga nr 360 oraz droga nr 2467D Leśna – Miłoszów – granica
państwa. Pierwsza z nich stanowi wylot w kierunku Jeleniej Góry (ośrodek wyższego rzędu pomiędzy powiatowym, a
wojewódzkim), ta druga prowadzi do przejścia granicznego z Czechami.
Drogi gminne liczą ogółem 73 km (w tym 11 km na terenie miasta Leśna).
17.2. Komunikacja kolejowa
Na terenie miasta i gminy nie funkcjonuje komunikacja kolejowa w zakresie przewozów pasażerskich. Przewozy
towarowe odbywają się sporadycznie – linia funkcjonuje jako bocznica.
18. UWARUNKOWANIA ROZBUDOWY SIECI INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ
18.1. Zaopatrzenie w wodę
1. Na terenie miasta i gminy występują następujące ujęcia wód podziemnych:
Leśna: 6 studni głębinowych,
Złotniki: 4 studnie kopane,
Pobiedna: 6 studni kopanych.
Z ww. ujęć zaopatrywane jest miasto Leśna, Smolnik, Pobiedna i Złotniki Lubańskie. Pozostali mieszkańcy terenów
wiejskich zaopatrywani są w wodę ze studni przydomowych.
Oprócz ww. ujęć podziemnych, na terenie gminy znajdują się ujęcia wykorzystywane przez podmioty gospodarcze,
głównie na cele socjalno – bytowe budynków mieszkalnych.
2. Na terenie miasta i gminy występują następujące ujęcia wód powierzchniowych:
Zakłady Przemysłu Jedwabniczego „Dolwis”: ujęcie w Leśnej na Potoku Miłoszowskim,
Administracja Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa: ujęcie w Świeciu Górnym na potoku bez nazwy
(prawostronnym dopływie potoku Bruśnik),
Osoba fizyczna w Miłoszowie: ujęcie na rowie R-1 (prawobrzeżnym dopływie Potoku Miłoszowskiego),
Osoba fizyczna: ujęcie w Świeciu na rowie melioracyjnym (prawobrzeżnym dopływie Potoku Bruśnik),
Osoba fizyczna: ujęcie w Miłoszowie na rowie melioracyjnym R-D.
Woda z ww. ujęć wykorzystywana jest do celów przemysłowych, grzewczych i p.poż (ujęcie Zakładów Przemysłu
Jedwabniczego „Dolwis”, do celów socjalno – bytowych (ujęcie Administracji Zasobu Własności Rolnej Skarbu
Państwa) oraz do hodowli ryb (ujęcia osób fizycznych).
3. Średni poziom zwodociągowania miasta i gminy wynosi 56 %. Całkowity pobór wody ma tendencję malejącą,
pomimo podłączenia do wodociągu w ostatnich latach kolejnych odbiorców. Zużycie wody w przeliczeniu na
mieszkańca korzystającego z sieci wodociągowej w 2003 r. wynosiło ok. 83 dcm3/d, co odpowiada najniższym
wartością normatywnym.
18.2. Odprowadzanie ścieków
1. Na terenie gminy kanalizację posiada jedynie miasto Leśna i wieś Smolnik. Ogólna długość sieci kanalizacyjnej
wynosi Smolniku – 1400 m i w Leśnej 7500 m kanalizacji ogólnospławnej i 7000 m kanalizacji na ścieki gospodarcze.
Średni stopień skanalizowania całej gminy wraz z miastem wynosi ok. 32,7 % (pod względem liczby osób
korzystających z kanalizacji). Należy stwierdzić, że występuje bardzo niski stopień skanalizowania gminy. Dotyczy to
szczególnie terenów wiejskich, gdzie brak jest infrastruktury kanalizacyjnej, za wyjątkiem wsi Smolnik, gdzie również
występująca sieć jest niewystarczająca w stosunku do lokalnych potrzeb.
2. W latach 1994 – 1998 wybudowano mechaniczno-biologiczno-chemiczną oczyszczalnię ścieków dla miasta Leśna
i okolic w miejscowości Smolnik oraz na terenie ZPJ ,,Dolwis” – podoczyszczalnię ścieków przemysłowych. Obecnie
eksploatowana oczyszczalnia jest niedociążona, głównie ze względu na niski poziom skanalizowania gminy.
Wydajność oczyszczalni pozwala na przyjęcie ścieków z miasta i terenów wiejskich.
3. Od 1998 roku gmina realizuje program skomunalizowania miasta i gminy Leśna. Do chwili obecnej na terenie
miasta oraz wsi Smolnik wybudowano bądź zmodernizowano ponad 5 km sieci kanalizacji sanitarnej. Od 2002 roku
realizowane są kolejne zadania z terenu miasta Leśnej. Przygotowana jest dokumentacja na budowę kanalizacji w
Pobiednej, Miłoszowie i Szyszkowej. Ponadto opracowano dokumentację techniczną na wykonanie kanalizacji
sanitarnej wraz z oczyszczalnią ścieków dla miejscowości Pobiedna.
18.3. Sieć gazowa
Przez obszar gminy przebiega gazociąg przesyłowy podwyższonego średniego ciśnienia relacji odg. Leśna DN 100
PN 1.6Mpa., dla którego obowiązuje strefa ochronna. W miejscowości Leśna zlokalizowana jest również stacja
0
redukcyjno – pomiarowa gazu I , dla której obowiązuje strefa ochronna. W sieć gazową wyposażone są dwie
miejscowości: miasto Leśna i wieś Miłoszów. Długość sieci gazowej wynosi 21.221 m, w tym na terenie miasta
27
13.421 m. Łącznie na terenie miasta i terenach wiejskich z gazu sieciowego korzysta 898 odbiorców, w tym w
3
mieście Leśna 853 odbiorców i w Miłoszowie 45 odbiorców. Zużycie gazu sieciowego w gminie wynosi 4309 m .
18.4. Elektroenergetyka
Elektroenergetyczna sieć przesyłowa
Na terenie gminy znajduje się fragment elektroenergetycznej linii przesyłowej o napięciu 220 kV relacji Mikułowa –
Cieplice pracującej w krajowym systemie elektroenergetycznym sieci przesyłowej, wzdłuż której należy nadal
uwzględniać pas technologiczny o szerokości 70 metrów (po 35 m od osi linii w obu kierunkach), dla którego
obowiązują ograniczenia użytkowania i zagospodarowania jego terenu (określone w punkcie 6.3).
Ustala się możliwość eksploatacji i modernizacji istniejącej linii elektroenergetycznej 220 kV Mikułowa – Cieplice.
Elektroenergetyczna sieć dystrybucyjna
Przez obszar gminy przebiegają następujące linie wysokiego napięcia: linia S-308 – 110 kV, linia S-340 – 110 kV i
linia D-211 – 220 kV. Dla ww. linii określone zostały strefy ochronne, dla których obowiązują ograniczenia
użytkowania i zagospodarowania terenu (określone w punkcie 6.3).
Na terenie gminy funkcjonują dwie elektrownie wodne o mocy 2,4 MW i 4,2 MW, zlokalizowane przy Leśniańskim
Zbiorniku Wodnym i Złotnickim Zbiorniku Wodnym.
15.5. Ciepłownictwo.
Na terenie gminy istnieje niewielka ilość sieci ciepłowniczych zaopatrujących zaledwie ok. 20 % mieszkańców miasta
Leśna. Są to sieci łączące zaledwie kilka budynków, które zaopatrywane są w ciepło z kotłowni wyposażonej w kotły
gazowe. W przewadze występują lokalne indywidualne źródła zaopatrzenia w ciepło bazujące na paliwach stałych,
oleju i gazie. Obiekty produkcyjne i usługowe ogrzewane są z kotłowni lokalnych.
18.6. Telekomunikacja i łączność
Gmina miejsko – wiejska Leśna charakteryzuje się występowaniem lokalnie niewielkich problemów w zakresie
dostępu do sieci telefonii stacjonarnej. Natomiast prawie cały obszar gminy znajduje się w zasięgu działania telefonii
komórkowej systemu GSM. Na obszarze gminy w Pobiednej i w Smolniku znajdują się dwie stacje bazowe telefonii
komórkowej oraz w Leśnej przekaźnik TV.
18.7. Gospodarka odpadami stałymi
Gmina opracowała i przyjęła do realizacji program gospodarki odpadami. W roku 2000 zrekultywowano wysypisko
odpadów komunalnych w Kościelniku Górnym. Zlikwidowano ponad 20 ,,dzikich wysypisk śmieci”. Obecnie miasto i
gmina korzysta ze składowisk odpadów zlokalizowanych w gminach sąsiednich, głównie ze składowiska w gminie
Mirsk i Lubomierz.
19. ZADANIA SŁUŻĄCE REALIZACJI PONADLOKALNYCH I LOKALNYCH CELÓW PUBLICZNYCH.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami, inwestycjami celu publicznego są inwestycje związane m.in. z budową
obiektów dla organów władzy, szkolnictwa, ochrony zdrowia, opieki społecznej, zapewnienia bezpieczeństwa,
ochroną dóbr kultury oraz realizacja dróg publicznych, kolei, dróg wodnych, sieci uzbrojenia i ochrony środowiska.
Wśród ważnych zadań służących realizacji ponadlokalnych celów publicznych na terenie gminy wymienić należy:
realizację gminnego systemu ścieżek pieszo – rowerowych, powiązanych z układem regionalnym,
oznakowanie szlaków turystycznych oraz zabytków,
tworzenie bazy sportowo – rekreacyjnej w miejscowościach na terenie gminy.
Do istotnych zadań służących realizacji lokalnych celów publicznych należą omówione wcześniej zadania z zakresu
infrastruktury technicznej i drogowej.
20. SYNTEZA UWARUNKOWAŃ ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO- IDENTYFIKACJA GŁÓWNYCH
PROBLEMÓW ROZWOJU PRZESTRZENNEGO GMINY
Na podstawie analizy poszczególnych elementów diagnozy stanu zagospodarowania przestrzennego gminy oraz
uwarunkowań zewnętrznych i wewnętrznych, można scharakteryzować ją w następujący sposób:
1. Gmina posiada dobre warunki położenia geograficznego, leży w niewielkiej odległości od miasta powiatowego
Lubań oraz w strefie przygranicznej. Ma dobrze rozwinięty układ komunikacyjny - jest dobrze skomunikowana z
układem dróg tranzytowych.
2. W posiadaniu gminy znajdują się liczne dokumentacje, służące ukierunkowaniu rozwoju przestrzennego,
społeczno-gospodarczego oraz planowaniu strategicznemu. Są to: miejscowy plan zagospodarowania
przestrzennego, studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, strategia rozwoju gminy,
lokalny plan rozwoju na lata 2007 – 2015, program ochrony środowiska oraz gospodarki odpadami.
3. Gmina Leśna jest zasobna w surowce mineralne. Obecnie występuje duże zainteresowanie eksploatacją
bazaltów, dające podstawę do rozwoju przemysłu wydobywczego.
28
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Tereny położone wzdłuż rzeki Kwisy narażone są na niebezpieczeństwo zagrożenia powodzią. Konieczna jest
budowa nowych i modernizacja istniejących wałów przeciwpowodziowych głównie na odcinku Kwisy w Leśnej,
Smolniku i Szyszkowej.
Gmina posiada wartościowe zasoby środowiska przyrodniczego. Północno – zachodnie tereny gminy położone
nad zbiornikiem Leśniańsko - Złotnickim objęte są ochroną w formie Obszaru Chronionego Krajobrazowego,
obejmującego najcenniejsze pod względem krajobrazowym i przyrodniczym tereny wzdłuż Kwisy w rejonie
miasta Leśna, wsi Stankowice, Złotniki Lubańskie i Złoty Potok. W gminie zlokalizowanych jest 12 pomników
przyrody ożywionej i 2 nieożywionej – stożek Perkuna i Światowida, stanowiące również atrakcje turystyczne.
W gminie Leśna znajdują się liczne obiekty wpisane do rejestru zabytków, w tym dwa zespoły
(Pobiedną i Złotniki Lubańskie) oraz osiem parków zabytkowych. Najwięcej obiektów zabytkowych znajduje
się w Pobiednej. Najcenniejszym natomiast i najbardziej znanym obiektem zabytkowym w gminie jest
zamek Czocha (pierwotna nazwa Czajków) w Suchej, zbudowany w wieku XIV, przebudowany w
pierwszej połowie wieku XVI oraz odbudowany po pożarze w początku wieku XX. Na wyróżnienie
zasługują również założenia pałacowo – parkowe, które w większości niestety ulegają stopniowej degradacji i
wymagają pilnych prac remontowych, porządkowych i konserwatorskich.
Obszar Gminy Leśna należy do jednego z atrakcyjniejszych obszarów turystycznych województwa
dolnośląskiego. Mocnym atutem nadającym gminie turystyczny wymiar są dwa zbiorniki wodne: Jezioro
Leśniańskie i Złotnickie, utworzone na skutek spiętrzenia wód po wybudowaniu dwóch zapór
przeciwpowodziowych w przełomowej dolinie rzeki Kwisy. Obie zapory do dziś stanowią niezwykłą atrakcję dla
turystów, a okalające je tereny są dobrym miejscem do letniego wypoczynku. Zlokalizowany na rzece Kwisie tor
slalomowy kajakarstwa górskiego – jest jedynym tego typu obiektem na Dolnym Śląsku i w całej południowozachodniej części Polski.
Gmina posiada młodą strukturę demograficzną. Dominującą grupę ludności gminy stanowi grupa produkcyjna
(18-65 lat) obejmująca 62,7 % ludności ogółu. Drugą co do wielkości jest grupa przedprodukcyjna do 18 roku
życia, która na terenie gminy liczy sobie 22,4 % ogółu ludności. Najmniej liczna jest grupa poprodukcyjna po 65
roku życia, która stanowi 14,9 % ogółu ludności.
Jednym z istotniejszych problemów z jakimi boryka się gmina jest bezrobocie szczególnie dotyczące terenów
wiejskich. Zanotowano stopę bezrobocia wyższą od średniej w kraju – 16,1% ( 14,4% w kraju - stan na koniec
marca 2007 roku, 15,8% w województwie dolnośląskim, 25,1% w powiecie lubańskim).
Rolnictwo na terenie gminy stanowi zdecydowanie najważniejszy sektor działalności i jednocześnie źródło
utrzymania znacznej części ludności wiejskiej. Indywidualna gospodarka rolna jest bardzo rozdrobniona.
Przeważająca ilość (powyżej 66%) gospodarstw rolnych to gospodarstwa małe i średnie. Przeważają
gospodarstwa małe do 5 ha, spełniające w zasadzie funkcję gospodarstw socjalnych, gdzie produkcja towarowa
zajmuje niewielki procent produkcji wytworzonej w tych gospodarstwach.
Lesistość miasta i gminy jest wysoka i znacznie przewyższa lesistość w powiecie lubańskim, która wynosi 22,8
%.
Na terenie gminy Leśna występuje nieznaczna ilość zakładów. Do największych należą: Zakłady Przemysłu
Jedwabniczego ,,Dolwis” S.A. w Leśnej i Fabryka Części do Maszyn Włókienniczych i Odlewnia Metali
,,Baworowo” w Leśnej.
Gminę cechuje słaby poziom wyposażenia w infrastrukturę techniczną. Z ujęć wód podziemnych zaopatrywane
jest miasto Leśna, Smolnik, Pobiedna i Złotniki Lubańskie. Pozostali mieszkańcy terenów wiejskich zaopatrywani
są w wodę ze studni przydomowych. Poziom zwodociągowania miasta i gminy jest niski i wynosi 56 %. Na
terenie gminy kanalizację posiada jedynie miasto Leśna i wieś Smolnik. Stopień skanalizowania całej gminy wraz
z miastem jest bardzo niski i wynosi zaledwie ok. 32,7 % (pod względem liczby osób korzystających z
kanalizacji). Dotyczy to szczególnie terenów wiejskich, gdzie brak jest infrastruktury kanalizacyjnej, za wyjątkiem
wsi Smolnik, gdzie również występująca sieć jest niewystarczająca w stosunku do lokalnych potrzeb. Obecnie
eksploatowana oczyszczalnia w Smolniku jest niedociążona, głównie ze względu na niski poziom skanalizowania
gminy. Wydajność oczyszczalni pozwala na przyjęcie ścieków z miasta i terenów wiejskich.
Przez gminę przebiegają trzy drogi wojewódzkie. Najważniejsza dla Leśnej jest droga nr 393 Leśna-Lubań, która
łączy ośrodek gminny z ośrodkiem powiatowym. Najważniejsze drogi powiatowe to nr 2466D Leśna – Złotniki
Lubańskie – droga nr 360 oraz droga nr 2467D Leśna – Miłoszów – granica państwa. Pierwsza z nich stanowi
wylot w kierunku Jeleniej Góry (ośrodek wyższego rzędu pomiędzy powiatowym, a wojewódzkim), ta druga
prowadzi do przejścia granicznego z Czechami. W gminie funkcjonują dwa przejścia graniczne, dla ruchu
pieszego w Świeciu i przejście drogowe w Miłoszowie.
Wśród ważnych zadań służących realizacji ponadlokalnych i lokalnych celów publicznych na terenie gminy
wymienić należy:
realizację gminnego systemu ścieżek pieszo – rowerowych, powiązanych z układem regionalnym.
oznakowanie szlaków turystycznych oraz zabytków.
tworzenie bazy sportowo – rekreacyjnej w miejscowościach na terenie gminy.
Główne problemy rozwojowe gminy zostały zidentyfikowane w Lokalnym planie rozwoju miasta i gminy Leśna na lata
2007 – 2015 i przedstawiają się następująco:
Zidentyfikowane problemy w I obszarze rozwojowym - gospodarka ściekowa i wodociągowa:
niewystarczająca sieć kanalizacji sanitarnej.
brak pełnego systemu sieci wodociągowej.
niewystarczająca ilość oczyszczalni ścieków.
niedobór środków finansowych na budowę i remonty.
znaczne zanieczyszczenie środowiska.
29
Zidentyfikowane problemy w II obszarze rozwojowym - rozbudowa i remont bazy oświatowo-kulturalno-sportowej:
zły stan techniczny obiektów użyteczności publicznej: szkół, domów kultury, świetlic, boisk sportowych, stadionu
sportowego, basenu kąpielowego.
wysokie koszty utrzymania obiektów, bieżących napraw i remontów.
niewystarczająca liczba boisk sportowych, świetlic, placów zabaw.
przestarzałe wyposażenie i narzędzia do pracy w zakresie edukacji i animacji kultury.
niski standard obiektów sportowych.
niedostosowanie obiektów do potrzeb działań kulturalnych dla dzieci i młodzieży.
nieprzystosowanie obiektów do potrzeb osób niepełnosprawnych.
Zidentyfikowane problemy w III obszarze rozwojowym - drogownictwo:
zły stan nawierzchni dróg, ulic i chodników na terenie gminy,
zły stan techniczny infrastruktury przystankowej,
niski poziom bezpieczeństwa ruchu drogowego,
niska efektywność organizacji odpowiedzialnych za prowadzenie inwestycji,
niski standard utrzymania istniejącej infrastruktury,
niedobór środków na przygotowanie nowych inwestycji w zakresie infrastruktury drogowej.
Zidentyfikowane problemy w IV obszarze rozwojowym - oświetlenie i energetyka:
niewystarczająca infrastruktura oświetleniowa,
niski stan bezpieczeństwa publicznego,
niski poziom bezpieczeństwa ruchu drogowego,
problemy finansowe gminy,
niska absorpcja zewnętrznych funduszy finansowych - inne inwestycje.
Zidentyfikowane problemy w V obszarze rozwojowym:
niewystarczająca ilość miejsc parkingowych w Leśnej,
zły stan techniczny mostów i kładek na terenie gminy,
niedobór mieszkań komunalnych i socjalnych,
zły stan obiektów OSP,
niedobór środków finansowych na bieżące remonty i naprawy parkingów, mostów, kładek oraz budynków remiz
OSP.
30
CZĘŚĆ II.
KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
1. CELE ROZWOJU PRZESTRZENNEGO
Podstawowym celem rozwoju przestrzennego gminy jest uzyskanie takiej jej struktury funkcjonalno przestrzennej,
która w harmonijny i zrównoważony sposób wykorzysta swe walory przyrodnicze i kulturowe oraz własne zasoby dla
potrzeb rozwoju oraz poprawy warunków życia mieszkańców. Na jego realizację składają się następujące cele
cząstkowe:
ochrona wartości przyrodniczych krajobrazowych i kulturowych, powiązana z rozbudową istniejącego systemu
terenów chronionych,
ochrona wartości kulturowych oraz obiektów dziedzictwa kulturowego,
harmonizowanie struktury przestrzennej gminy i racjonalne wykorzystanie jej zasobów dla poprawy warunków
zamieszkiwania, pracy i wypoczynku,
wielofunkcyjny rozwój obszarów wiejskich,
dalszy rozwój funkcji turystycznej,
rozwój wyspecjalizowanych typów produkcji rolniczej,
aktywizację gospodarczą i rozwój przedsiębiorczości lokalnej,
rozwój sieci i urządzeń infrastruktury technicznej.
2. KIERUNKI OCHRONY ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO I KRAJOBRAZU
2.1. Podstawowe zasady ochrony środowiska przyrodniczego
1.
Prowadzona działalność usługowo - produkcyjna nie może powodować uciążliwości dla środowiska i zdrowia
ludności, a jej ewentualne oddziaływanie nie może wykraczać poza granicę działki, do której inwestor posiada
tytuł prawny.
2.
Ustala się zakaz lokalizacji obiektów powodujących przekroczenia dopuszczalnych, określonych w odpowiednich
przepisach, stężeń substancji zanieczyszczających powietrze oraz dopuszczalnej emisji hałasu.
3.
Ustala się zakaz budowy zakładów stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi w obrębie zwartej
zabudowy miasta i wsi.
4.
W zakresie ochrony przed elektromagnetycznym promieniowaniem niejonizującym będą uwzględnione przepisy
wynikające z Rozporządzenia Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa w sprawie
szczególnych zasad ochrony przed promieniowaniem szkodliwym dla ludzi i środowiska, dopuszczalnych
poziomów promieniowania, jakie mogą wystąpić w środowisku oraz wymagań obowiązujących przy
wykonywaniu pomiarów kontrolnych promieniowania.
5.
Warunki pracy stacji nadawczej należy tak ustalić, aby całkowicie wykluczyć możliwość występowania obszaru,
w którym występują pola o ponadnormatywnych wartościach gęstości mocy w miejscach dostępnych dla ludzi.
6.
Teren przeznaczony na lokalizację cmentarza powinien spełniać wymogi Rozporządzenia Ministra Gospodarki
Komunalnej z dnia 25.08.1959 r. w sprawie określenia, jakie tereny pod względem sanitarnym są odpowiednie
na cmentarze (Dz. U. nr 52, poz. 315).
2.2. Kierunki ochrony przyrody i krajobrazu
1. Przedmiotem ochrony form przyrody ożywionej i nieożywionej na obszarze gminy są następujące obiekty i tereny:
Obszar Chronionego Krajobrazu utworzony Uchwałą nr XXXVII/339/93 Rady Miejskiej Gminy Leśna z dnia
29.06.1993 r.,
12 pomników przyrody ożywionej, ustanowionych na mocy Rozporządzenia nr 20/94 Wojewody
Jeleniogórskiego z dnia 13.05.1994 r. (Dz.U. Woj. Jeleniogórskiego nr 21 poz. 116 z 25.05.1994 r.)
2 pomniki przyrody nieożywionej: Stożek Perkuna ustanowiony na mocy Rozporządzenia nr 19/94 Wojewody
Jeleniogórskiego z dnia 13.05.1994 r. (Dz.U. Woj. Jeleniogórskiego nr 21 poz. 115 z 25.05.1994 r.) oraz Stożek
Światowida ustanowiony na mocy Rozporządzenia nr 19/94 Wojewody Jeleniogórskiego z dnia 13.05.1994 r.
(Dz.U. Woj. Jeleniogórskiego nr 21 poz. 115 z 25.05.1994 r.)
udokumentowane złoża surowców mineralnych, chronione na podstawie przepisów szczególnych.
2. Celem ochrony cennych elementów środowiska przyrodniczego jest zachowanie ich w istniejącej, nie zmienionej
postaci, uformowanej przez naturę. Dla realizacji powyższego celu przyjmuje się następujące ustalenia:
1) Utworzenie Leśniańsko – Złotnickiego Parku Krajobrazowego wokół jezior zaporowych na rzece Kwisie.
Planowany Park Krajobrazowy o powierzchni ok. 800 ha obejmować będzie tereny części obrębów: Kościelniki
Górne, Złotniki Lubańskie, Złoty Potok i miasto Leśna. Obszar Chronionego Krajobrazu w całości będzie
wchodzić w skład planowanego Parku Krajobrazowego.
2) Objęcie ochroną w formie użytków ekologicznych cennych pod względem przyrodniczym terenów, wyróżnionych
na podstawie przeprowadzonej inwentaryzacji przyrodniczej:
Las Miłoszowski i Góra Bobrzycka,
31
3)
4)
5)
Kompleks Leśny i Dolina Potoku Bruśnik,
Przełomowy odcinek Kwisy,
Wąwóz Kwisy koło Złotnik Lubańskich,
Łąki koło Pobiednej,
Dolina Grabiszówki,
Las Bukowy na Górze Liściastej.
Utworzenie obszaru Sztolnie w Leśnej wytypowanego do Europejskiej Sieci Ekologicznej NATURA 2000 (na
podstawie dyrektyw ptasiej i siedliskowej).
Objęcie ochroną obiektów o wymiarach pomnikowych wymienionych w części I pkt. 9.10.
Sukcesywnie przeprowadzać inwentaryzację pojedynczych drzew i alej w celu objęcia ich ochroną i wpisanie na
listę pomników przyrody.
3. Dla ochrony walorów krajobrazowych, zakłada się ponadto zachowanie istniejących zadrzewień na terenach
wskazanych dla różnych form użytkowania, o ile nie koliduje to z planowanym wprowadzeniem nowej zabudowy.
Zaleca się wprowadzanie zadrzewień wzdłuż granic stref produkcyjnych, magazynowych w układzie umożliwiającym
przewietrzanie oraz izolującym od obszarów sąsiadujących. Należy wprowadzać zieleń średnio wysoką oraz wysoką
o maksymalnej intensywności oraz dobrze gatunkowym gwarantującym długotrwałe utrzymanie zieleni.
2.3. Kierunki ochrony gleb
1. Przedmiotem ochrony są przede wszystkim gleby wysokich klas bonitacyjnych, które powinny być chronione przed
zmianą sposobu użytkowania.
2. Celem ochrony środowiska glebowego jest zachowanie występujących tu jednostek podziałowych gleb oraz
przeciwdziałanie ich degradacji. Dla realizacji tego celu zakłada się wspomaganie naturalnych procesów
podwyższania żyzności gleb, przy uwzględnieniu istniejących uwarunkowań siedliskowych oraz zalesianie gleb
marginalnych, odłogowanych, ugorów, nieużytków oraz gleb zdewastowanych i zdegradowanych.
2.4. Kierunki ochrony zasobów wodnych
1. Przedmiotem ochrony zasobów wodnych są następujące obiekty i tereny:
ujęcia wód wraz ze strefami ochrony bezpośredniej i pośredniej,
rzeki oraz ich bezpośrednie otoczenie.
2. Celem ochrony zasobów wodnych jest zachowanie aktualnej struktury układu hydrograficznego, ukształtowanej w
wyniku oddziaływania naturalnych procesów obiegu wody. W tym celu zakłada się realizację następujących zadań:
ochronę stref źródliskowych rzek i potoków oraz ujęć wodnych,
ustanowienie stref ochrony ujęć wody,
przestrzeganie nakazów i zakazów określonych dla stref ochronnych ujęć wody,
doprowadzenie do kompleksowego uporządkowania gospodarki wodno – ściekowej w na terenie gminy,
pełną ochronę przed zanieczyszczeniami wód Kwisy i jej dopływów,
wzdłuż cieków wodnych naturalnych należ pozostawiać nie zagospodarowany pas zieleni, spełniający funkcje
stref buforowych,
nakaz odbudowy przez właściciela gruntów urządzeń melioracji szczegółowych, w związku z zachowaniem
systemów przeciwerozyjnych,
sieci infrastruktury technicznej należy prowadzić w odległości min. 3,0 m od skarpy urządzeń podstawowych.
2.5. Kierunki ochrony ekosystemów leśnych
1. Celem ochrony ekosystemów leśnych jest ich utrzymanie w dobrej kondycji oraz powiększenie zasobów leśnych.
Elementami realizacji tego celu będą w szczególności:
ochrona naturalnej różnorodności biologicznej ekosystemów leśnych zbliżonych do naturalnych,
preferowanie naturalnego sposobu odnowienia lasu w drzewostanach zbliżonych do naturalnych,
zachowanie w dolinach rzek naturalnych formacji roślinnych, takich jak olsy, lasy łęgowe,
zalesienie nowych powierzchni zgodnie z opracowaną granicą polo – leśną.
3. KIERUNKI OCHRONY ŚRODOWISKA KULTUROWEGO
3.1. Kierunki ochrony dóbr kultury
1. Zgodnie z przyjętymi celami rozwoju przestrzennego gminy w jego ukierunkowaniu równie ważna jak ochrona
środowiska przyrodniczego jest ochrona wartości kulturowych. Przedmiotem ochrony środowiska kulturowego na
obszarze gminy są:
obiekty będące zabytkami nieruchomymi, w tym obiekty architektoniczne, cmentarze, parki, wpisane do rejestru
zabytków (wykaz w pkt. 10.2. niniejszego tekstu studium),
obiekty będące zabytkami nieruchomymi, znajdujące się w gminnej ewidencji zabytków (wykaz w aneksie),
tereny położone w strefie A ścisłej ochrony konserwatorskiej,
tereny położone w strefie B ochrony konserwatorskiej,
tereny położone w strefie K ochrony układów urbanistycznych i ruralistycznych.
32
-
tereny położone w strefie OW ochrony archeologicznej,
stanowiska archeologiczne (wykaz w pkt. 10.3. niniejszego tekstu studium).
2. Wyznacza się strefę „A” ścisłej ochrony konserwatorskiej, dla której ustala się następujące zasady ochrony
środowiska kulturowego i kształtowania zabudowy:
1) Należy zachować historyczny układ przestrzenny: rozplanowanie dróg, ulic, placów, linie zabudowy,
kompozycje wnętrz urbanistycznych i kompozycje zieleni oraz poszczególne elementy tego układu:
zabudowę (z wyłączeniem obiektów kolidujących) i zieleń, nawierzchnie ulic, placów i chodników, cieki i
zbiorniki wodne, instalacje wodne i inne historyczne obiekty techniczne.
2) Należy konserwować zachowane elementy układu przestrzennego.
3) Poszczególne obiekty o wartościach zabytkowych należy utrzymywać we właściwym stanie technicznym.
Obiekty zniszczone lub zaniedbane należy poddać restauracji i modernizacji technicznej z dostosowaniem
obecnej lub projektowanej funkcji do wartości obiektu.
4) Należy dążyć do odtworzenia zniszczonych elementów zespołu. W niektórych przypadkach zaleca się
zaznaczenie śladów nie istniejących fragmentów historycznej kompozycji przestrzennej.
5) Należy dostosować nową zabudowę do historycznej kompozycji przestrzennej w zakresie sytuacji, skali i
bryły oraz nawiązać formami współczesnymi do lokalnej tradycji architektonicznej. Nowa zabudowa nie może
dominować nad zabudową historyczną.
6) Obiekty dysharmonizujące należy usunąć lub pozostawić do śmierci technicznej. Dopuszcza się
przekształcenie ich, zgodnie z zaleceniami podanymi dla nowej zabudowy. Analogicznie należy postępować
w stosunku do innych elementów zniekształcających założenie historyczne. Obiekty tymczasowe należy
likwidować.
7) Obowiązuje zakaz lokalizacji konstrukcji wieżowych (np. związanych z urządzeniami przekaźnikowymi
telekomunikacji), lokalizacji masztów, dużych urządzeń technicznych, kolidujących z krajobrazem
kulturowym.
8) Należy podtrzymać funkcje historyczne utrwalone oraz dostosować funkcje współczesne do wartości
zabytkowych zespołu i jego poszczególnych obiektów, a funkcje uciążliwe i degradujące wyeliminować.
9) W przypadku inwestycji nowych należy preferować te z nich, które stanowią rozszerzenie lub uzupełnienie
już istniejących form zainwestowania terenu, przy założeniu maksymalnego zachowania i utrwalania
istniejących już relacji oraz pod warunkiem, iż nie kolidują one z historycznym charakterem obiektu.
10) Określa się wymóg nawiązania gabarytami nowej zabudowy i sposobów kształtowania bryły do miejscowej
tradycji architektonicznej, a w szczególności technologii budowania, systemów budowania, stosowania
gabarytów i proporcji stolarki okiennej i drzwiowej, stosowania materiałów naturalnych tj. drewna,
kamienia tynków naturalnych i dachówki ceramicznej, dopuszcza się sztuczny łupek.
11) Zabrania się stosowania okładzin na elewacji z pcv, ocieplania z zewnątrz budynków konstrukcji
drewnianej, szachulcowej, przysłupowej itp.
12) Zabrania się prowadzania przewodów wentylacyjno-spalinowych po elewacji budynku.
13) Zaleca się przystosowanie nowych budynków do wysokości budynków sąsiadujących.
14) Zakazuje się stosowania dachów o mijających się połaciach na wysokości kalenicy oraz dachów o
asymetrycznym nachyleniu połaci.
15) Umieszczanie reklam lub innych tablic nie związanych bezpośrednio z danym obiektem i stanowiących na
obiekcie lub obszarze element obcy, jest bezwzględnie zabronione. Dopuszczalne jest umiejscawianie tablic
informacyjnych instytucji lub szyldów sklepów i zakładów w miejscach na to wyznaczonych, we właściwej nie
agresywnej formie. W przypadku spornych lub wątpliwych, lokalizację i projekty tych elementów należy
uzgodnić z Wojewódzkim Urzędem Ochrony Zabytków.
3. Wyznacza się strefę „B” ochrony konserwatorskiej, dla której ustala się następujące zasady ochrony środowiska
kulturowego i kształtowania zabudowy:
1) Zaleca się zachowanie zasadniczych elementów historycznego rozplanowania, w tym przede wszystkim
układu dróg, podziału działek i sposobu zagospodarowania działek.
2) Zaleca się restaurację i modernizację techniczną obiektów o wartościach kulturowych z dostosowaniem
współczesnej funkcji do wartości obiektów.
3) Obiekty dysharmonizujące należy usunąć lub pozostawić do śmierci technicznej. Dopuszcza się
przekształcenie ich, zgodnie z zaleceniami podanymi dla nowej zabudowy. Analogicznie należy postępować w
stosunku do innych elementów zniekształcających założenie historyczne. Obiekty tymczasowe należy
likwidować.
4) Obowiązuje zakaz lokalizacji konstrukcji wieżowych (np. związanych z urządzeniami przekaźnikowymi
telekomunikacji), lokalizacji masztów, dużych urządzeń technicznych, kolidujących z krajobrazem kulturowym.
5) Zaleca się dostosowanie nowej zabudowy do historycznej kompozycji przestrzennej w zakresie skali, formy
bryły i zastosowanych naturalnych materiałów, przy założeniu harmonijnego współistnienia elementów
kompozycji historycznej i współczesnej.
6) Określa się konieczność stosowania tradycyjnych technik i materiałów przy remontach obiektów zabytkowych,
zachowania jednolitej bryły, formy i elewacji budynków.
7) Określa się wymóg nawiązania gabarytami nowej zabudowy i sposobów kształtowania bryły do miejscowej
tradycji architektonicznej, a w szczególności technologii budowania, systemów budowania, stosowania
gabarytów i proporcji stolarki okiennej i drzwiowej, stosowania materiałów naturalnych tj. drewna,
kamienia tynków naturalnych i dachówki ceramicznej, dopuszcza się sztuczny łupek.
8) Zabrania się stosowania okładzin na elewacji z pcv, ocieplania z zewnątrz budynków konstrukcji drewnianej,
szachulcowej, przysłupowej itp.
33
9) Zabrania się prowadzania przewodów wentylacyjno-spalinowych po elewacji budynku.
10) Zaleca się przystosowanie nowych budynków do wysokości budynków sąsiadujących.
11) Zakazuje się stosowania dachów o mijających się połaciach na wysokości kalenicy oraz dachów o
asymetrycznym nachyleniu połaci.
12) Obszary objęte strefą podlegają rygorom konserwatorskim w zakresie utrzymania zasadniczych
elementów struktury przestrzennej, utrzymania zasadniczej substancji zabytkowej.
13) Nowa zabudowa wprowadzona w obszar strefy winna współgrać z zabudową historyczną, zwłaszcza w
zakresie skali, gabarytów i linii zabudowy.
Na obszarach, objętych strefami ochrony konserwatorskiej, wszelkie działania inwestycyjne, o których mowa w
przepisach szczególnych, należy uzgodnić z odpowiednimi służbami ochrony konserwatorskiej.
4. Wyznacza się strefę „K” ochrony układów urbanistycznych i rurakistycznych, dla której ustala się następujące
zasady ochrony środowiska kulturowego i kształtowania zabudowy:
1) Zakaz sytuowania bariery optycznej.
2) Ogólne zalecenia dotyczące nowej zabudowy oraz zagospodarowania terenu: wysokość zabudowy do 2
kondygnacji i operowanie drobną formą architektoniczna, dachy strome, kryte ceramicznie.
3) Zakaz umieszczania reklam lub innych tablic, niezwiązanych bezpośrednio z danym obiektem i stanowiących
element obcy w tym obszarze.
4) W przypadkach proponowania rozwiązań niezgodnych z ustaleniami niniejszych wytycznych lub przez nie
nieprzewidzianych niezbędne jest uzyskanie pozytywnej opinii właściwego oddziału Służby Ochrony
Zabytków.
5. Decyzja o przeznaczeniu obiektów do rozbiórki (wydana na podstawie przepisów szczególnych), a
znajdujących się w spisie konserwatorskim, ze względu na ich znaczące walory architektoniczne lub historyczne
może zostać uzależniona od wcześniejszego wykonania kart ewidencyjnych zabytku architektury i budownictwa,
zgodnie z instrukcją Krajowego Ośrodka Badań i Dokumentacji Zabytków w Warszawie, a egzemplarze kart należy
przekazać do archiwum konserwatorskiego w Jeleniej Górze. Dokumentacja taka zawiera m.in. informacje o historii
obiektu, ocenę wpływu wyburzenia na zachowanie układu urbanistycznego, ocenę wartości zabytkowej,
inwentaryzację obiektu rysunkową i fotograficzną i stanowić będzie po likwidacji jedyną dokumentację o
charakterze historyczno-konserwatorskim przeznaczoną do celów badawczych i archiwalnych. Podjęcie decyzji o
wyburzeniu uzależnia się dodatkowo od pozytywnej opinii ekspertyzy budowlanej opracowanej przez
rzeczoznawcę budowlanego.
6. Inwestycyjne prace ziemne w obrębie występujących stanowisk archeologicznych oraz w strefie „OW” obserwacji
archeologicznej należy prowadzić pod nadzorem archeologicznym, w trybie ratowniczych badań archeologicznych,
dokumentować obiekty, warstwy kulturowe tj. relikty architektury. Przed przystąpieniem do inwestycji należy uzyskać
stosowne pozwolenie w WUOZ w Jeleniej Górze.
4. KIERUNKI ROZWOJU STRUKTURY FUNKCJONALNO – PRZESTRZENNEJ
4.1. Kierunki rozwoju struktury przestrzennej oraz przeznaczenie terenów
1. Zakłada się wykształcenie nowej struktury osadniczej, która pełnić będzie istotną rolę dla poprawy obsługi
mieszkańców gminy i warunków zamieszkiwania. Dla osiągnięcia tego celu wyodrębnia się w niej ośrodki o
następujących funkcjach:
Leśna, Smolnik i Pobiedna, jako lokalne ośrodki obsługi ludności, zwłaszcza w zakresie usług publicznych (ze
względu na pełnienie funkcji usługowych już istniejących, takich jak: oświata i zdrowie).
Miłoszów i Świecie, jako ośrodki wspomagające ww. miejscowości, dla obsługi ludności (ze względu na
przygraniczne położenie),
Leśna, Smolnik i Pobiedna jako ośrodki z aktywizacją działalności gospodarczo – inwestycyjnej (ze względu na
tradycje funkcjonującego tu przemysłu).
Grabiszyce i Miłoszów jako ośrodki z aktywizacją działalności gospodarczej i wspomagające ww. miejscowości
dla rozwoju funkcji produkcyjnych (ze względu na prowadzoną działalność górniczą).
Leśna, Stankowice, Złotniki Lubańskie, Złoty Potok, jako ośrodki rozwoju i aktywizacji różnych form turystyki (ze
względu na położenie w Obszarze Chronionego Krajobrazu, nad zbiornikiem Złotnicko - Leśniańskim).
Pozostałe miejscowości jako ośrodki z aktywizacją funkcji sportowo – rekreacyjnej i wspomagające dla ww.
ośrodków przewidzianych dla rozwoju turystyki.
Wszystkie miejscowości gminy, jako ośrodki z aktywizacją dominującej funkcji mieszkaniowo – usługowej i
gospodarki rolnej. (jako ośrodków położonych przy głównych ciągach komunikacyjnym przechodzącym przez
gminę oraz wysoką rolniczą przydatność gleb).
Wskazane jest dążenie do wzbogacenia oferty usługowej ww. ośrodków, uatrakcyjniających warunki zamieszkania,
produkcji oraz wypoczynku.
2. W obszarze studium wyznacza się w zakresie rozwoju struktury przestrzennej oraz przeznaczenia terenów
następujące elementy:
MU – tereny zabudowy mieszkalno – usługowej oraz tereny zabudowy mieszkaniowej wymagające ochrony
przed zalaniem.
M – tereny zabudowy mieszanej: zagrodowej, jednorodzinnej i wielorodzinnej.
RM – tereny zabudowy zagrodowej w gospodarstwach rolnych.
34
-
MW – tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej.
MR – tereny zabudowy rezydencjonalnej.
U – tereny usług, w tym: U – usługi komercyjne, UP – usługi publiczne, UK – usługi sakralne,
UT – tereny usług turystyki.
US – tereny usług sportu i rekreacji.
ZP – tereny zieleni parkowej.
ZC – tereny cmentarzy.
ZD – tereny ogrodów działkowych.
ZN – tereny zieleni nieurządzonej.
ZL – tereny lasów i dolesień.
P – tereny obiektów produkcyjnych, składów i magazynów.
PG – tereny powierzchniowej eksploatacji surowców.
RU – tereny obsługi i produkcji rolnej.
R – tereny rolne.
3. W obszarze studium wyznacza się w zakresie ochrony środowiska przyrodniczego następujące elementy:
WS – wody śródlądowe.
Wały przeciwpowodziowe i mury obronne.
Obszary bezpośredniego zagrożenia powodzią.
Granice stref ochrony pośredniej ujęć wody.
Granice strefy ochrony sanitarnej od cmentarzy.
Granice udokumentowanych złóż surowców mineralnych.
Granice obszaru górniczego.
Granice terenu górniczego.
Pomniki przyrody ożywionej i nieożywionej,
Granice Obszaru Chronionego Krajobrazu i terenu Projektowanego Parku Krajobrazowego.
Tereny faunistyczno – florystyczne wskazane do objęcia ochroną.
4. W obszarze studium wyznacza się w zakresie ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków następujące elementy:
Obiekty nieruchome wpisane do rejestru zabytków.
Strefa „A” ścisłej ochrony konserwatorskiej.
Strefa „B” ochrony konserwatorskiej.
Założenia pałacowo – parkowe.
Strefa „OW” obserwacji archeologicznej.
Stanowiska archeologiczne.
5. W studium wyznacza się w zakresie komunikacji i infrastruktury technicznej nastepujące elementy:
Tereny dróg publicznych: KD-G – drogi główne, KD-Z – drogi zbiorcze, KD-L – drogi lokalne.
KS – tereny obsługi komunikacji: KS1 – stacje benzynowe, KS2 – parkingi i place, KS3 – garaże, KS4 – stacje
PKP i PKS.
Ścieżki rowerowe.
Przejścia graniczne drogowe.
Tereny kolei – tereny zamknięte.
Tereny infrastruktury technicznej: WZ – zaopatrzenie w wodę, E – energetyka, EW – elektrownie wodne, NO –
oczyszczalnie ścieków.
Ujęcia wody, hydrofornie.
Stacje transformatorowe.
Stacja redukcyjno – pomiarowa gazu I stopnia wraz ze strefą ochronną.
Anteny nadawcze.
Wieża widokowa.
Obszar potencjalnej lokalizacji wiatraków.
Linia elektroenergetyczna 220 kV wraz z pasem technologicznym (dopuszczalna budowa linii 400 kV, linii
wielotorowej, wielonapięciowej).
Linie elektroenergetyczne wysokiego napięcia 110 kV wraz ze strefą ochronną.
Planowana przebudowa linii napowietrznej jednotorowej 110 kV na linię napowietrzną dwutorową 110 kV.
Linie elektroenergetyczne średniego napięcia 20 kV.
Gazociąg przesyłowy podwyższonego średniego ciśnienia wraz ze strefą ochronną.
6. Określone w studium funkcje terenów wskazują podstawowy, ustalony w studium sposób ich użytkowania.
Studium dopuszcza wprowadzenie funkcji uzupełniających dla funkcji podstawowej, ustalonej dla danego terenu, bez
zmiany charakteru zagospodarowania oraz warunków ochrony środowiska przyrodniczego i kulturowego.
4.2. Kierunki ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, w tym tereny wyłączone spod zabudowy.
1. Przyjmuje się następujące ustalenia dla terenów, oznaczonych w studium symbolem MU:
Przeznaczenie podstawowe: zabudowa mieszkalno – usługowa: wielorodzinna i jednorodzinna, usługi w
parterze w pierzejach zespołu rynkowego.
Nowa zabudowa mieszkaniowa będzie realizowana w formie zabudowy zwartej szeregowej lub wolnostojącej.
35
-
Dopuszcza się przebudowę, rozbudowę, nadbudowę i remonty budynków istniejących oprócz budynków
wpisanych do rejestru zabytków.
Dopuszcza się wprowadzanie budynków uzupełniających układ zabudowy, w tym budynków gospodarczych.
Należy przy tym dążyć do eliminacji obiektów dysharmonijnych.
Dopuszcza się wprowadzanie usług towarzyszących podstawowej funkcji terenu, z wykluczeniem działalności
uciążliwych.
2. Przyjmuje się następujące ustalenia dla terenów, oznaczonych w studium symbolem M i RM:
Przeznaczenie podstawowe dla terenu M: zabudowa mieszkaniowa mieszana: jednorodzinna, wielorodzinna i
zagrodowa.
Przeznaczenie podstawowe dla terenu RM: zabudowa zagrodowa w gospodarstwach rolnych.
Nowa zabudowa mieszkaniowa będzie realizowana w formie zabudowy wolnostojącej lub bliźniaczej. W
przypadku realizacji zespołów zabudowy większych od 3 obiektów lub ich ciągów będą one realizowane wg
zbliżonych rozwiązań architektonicznych, z jednakowo ustalonym układem kalenic dla danego zespołu
zabudowy lub jej ciągu.
Dopuszcza się wprowadzanie budynków uzupełniających układ zabudowy, w tym budynków gospodarczych.
Należy przy tym dążyć do eliminacji obiektów dysharmonijnych.
Dopuszcza się wprowadzanie usług towarzyszących podstawowej funkcji terenu, z wykluczeniem działalności
uciążliwych.
Dopuszcza się zmianę funkcji budynków gospodarczych na mieszkalną, przy zachowaniu warunków określonych
przepisami prawa budowlanego.
3. Przyjmuje się następujące ustalenia dla terenów, oznaczonych w studium symbolem MW:
Przeznaczenie podstawowe: zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna.
Dopuszcza się przebudowę, rozbudowę, nadbudowę i remonty budynków istniejących.
Dopuszcza się wprowadzanie usług dobudowanych lub wbudowanych, z wykluczeniem działalności uciążliwych.
4. Przyjmuje się następujące ustalenia dla terenów, oznaczonych w studium symbolem MR:
Przeznaczenie podstawowe: zabudowa mieszkaniowa rezydencjonalna.
Nowa zabudowa usługowa będzie realizowana w formie zabudowy wolnostojącej na działkach o powierzchni
2
min. 2000 m .
Dopuszcza się wprowadzenie usług sportu i rekreacji.
Obsługa komunikacyjna terenu na bazie dróg wewnętrznych.
Należy przyjąć jednorodne rozwiązania architektoniczne w zakresie rozwoju architektonicznego: wysokości i
układu kalenicy, spadku, geometrii i pokrycia dachu, a także detalu i kolorystyki, dla całego zespołu zabudowy.
5. Przyjmuje się następujące ustalenia dla terenów, oznaczonych w studium symbolem U, UP, UK:
Przeznaczenie podstawowe:
administracja i obsługa działalności gospodarczej (biura, banki, pośrednictwo finansowe i prawne, wynajem
nieruchomości),
handel detaliczny i drobny hurt,
organizacje polityczne i społeczne,
rzemiosło i drobną wytwórczość,
hotelarstwo, gastronomię i turystykę,
sport i rekreację,
kulturę i rozrywkę,
edukację i oświatę,
ochrona zdrowia,
kościoły i religie.
Nowa zabudowa usługowa będzie realizowana w formie zwartych obiektów w nawiązaniu do zasad
ukształtowania obiektów w najbliższym otoczeniu o podobnej funkcji.
Dopuszcza się wprowadzenie funkcji mieszkaniowej jednorodzinnej wolnostojącej dla obsługi funkcji
podstawowej.
Dopuszcza się wprowadzanie budynków uzupełniających układ zabudowy, w tym budynków gospodarczych i
garaży. Należy przy tym dążyć do eliminacji obiektów dysharmonijnych.
6. Przyjmuje się następujące ustalenia dla terenów, oznaczonych w studium symbolem UT:
hotelarstwo, gastronomia i turystyka,
sport i rekreacja,
kultura i rozrywka,
kempingi i pola namiotowe.
Nowa zabudowa usługowa będzie realizowana w formie zwartych obiektów w nawiązaniu do zasad
ukształtowania obiektów w najbliższym otoczeniu o podobnej funkcji.
Dopuszcza się przebudowę, rozbudowę, nadbudowę i remonty budynków istniejących.
36
-
-
Dopuszcza się wprowadzenie funkcji mieszkaniowej dobudowanej lub wbudowanej dla obsługi funkcji
podstawowej.
garaży. Należy przy tym dążyć do eliminacji obiektów dysharmonijnych.
Zagospodarowanie terenu poprzez wydzielenie: placów, parkingów, placów manewrowych, dojść i dojazdów
oraz zieleni.
Zapewnienie przebiegu ciągów pieszych, ogólnodostępnych oraz wewnętrznych dojazdów, związanych z
obsługa zabudowy.
Materiałowe zróżnicowanie rodzaju nawierzchni, np.: żwirowe dojścia, kostkowe parkingi, asfaltowe dojazdy.
Jednorodnie kształtowanie poszczególnych obiektów pod względem architektonicznym, poprzez zastosowanie
m. in. trwałych materiałów budowlanych (dla elewacji zastosować materiały tradycyjne takie jak: tynk, cegła
klinkierowa, drewno, kamień).
Zastosowanie jednorodnej formy i pokrycia dachu, np. dachówką ceramiczną.
7. Przyjmuje się następujące ustalenia dla terenów, oznaczonych w studium symbolem US:
boiska sportowe i korty tenisowe,
urządzenia i obiekty sportowo - rekreacyjne,
kempingi i pola namiotowe,
urządzone trasy biegowe i ciągi spacerowe,
obiekty małej architektury,
Dopuszcza się budowę tymczasowych obiektów dla potrzeb obsługi podstawowej funkcji terenu w tym zaplecza
sanitarnego,
Dopuszcza się lokalizację parkingów i placów dla potrzeb obsługi podstawowej funkcji terenu.
8. Przyjmuje się następujące ustalenia dla terenów, oznaczonych w studium symbolem P:
produkcja i rzemiosło uciążliwe,
bazy, zaplecza techniczne budownictwa, gospodarki komunalnej, rolnictwa i transportu,
pośrednictwo i sprzedaż hurtowa i detaliczna,
hurtownie, składy, magazyny,
parkingi i place,
stacje paliw.
Dopuszcza się wprowadzenia funkcji mieszkaniowej (dla właściciela terenu), dla obsługi funkcji podstawowej.
garaży.
Zagospodarowanie terenu poprzez wydzielenie: placów, parkingów, placów manewrowych, dojść i dojazdów
oraz zieleni.
Zapewnienie przebiegu ciągów pieszych, ogólnodostępnych oraz wewnętrznych dojazdów, związanych z
obsługa zabudowy.
Materiałowe zróżnicowanie rodzaju nawierzchni, np.: żwirowe dojścia, kostkowe parkingi, asfaltowe dojazdy.
Jednorodnie kształtowanie poszczególnych obiektów pod względem architektonicznym, poprzez zastosowanie
m. in. trwałych materiałów budowlanych (dla elewacji zastosować materiały tradycyjne takie jak: tynk, cegła
klinkierowa, drewno, kamień).
Zastosowanie jednorodnej formy i pokrycia dachu, np. dachówką ceramiczną, betonową lub łupkiem.
9. Przyjmuje się następujące ustalenia dla terenów, oznaczonych w studium symbolem RU:
Przeznaczenie podstawowe: tereny obsługi i produkcji rolnej.
Dopuszcza się lokalizację obiektów produkcyjnych i obsługi komunikacji.
Dopuszcza się zamianę funkcji obsługi i produkcji rolniczej na funkcję przemysłową na etapie sporządzania
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
10. Przyjmuje się następujące ustalenia dla terenów, oznaczonych w studium symbolem ZP i ZN:
Przeznaczenie podstawowe: tereny zieleni parkowej, tereny zieleni nieurządzonej.
Dopuszcza się rekreację, obiekty małej architektury (m.in. . ławki i pergole), aleje i ciągi spacerowe oraz place
dla obsługi funkcjo podstawowej.
Dla terenu ZN dopuszcza się użytkowanie terenu rolnicze. W przypadku rolniczego użytkowania terenu zaleca
się stosowanie trwałych użytków zielonych.
11. Przyjmuje się następujące ustalenia dla terenów rolnych, oznaczonych w studium symbolem R:
Przeznaczenie podstawowe: tereny rolne.
Ustala się zakaz zabudowy, poza zabudową zagrodową lokalizowaną na niżej wymienionych zasadach:
zabudowa zagrodowa obejmować będzie budynki gospodarcze niezbędne do prowadzenie gospodarstwa
rolnego,
zabudowa zagrodowa mieszkalna lokalizowana będzie na terenach oznaczonych symbolem M,
ustala się zakaz zabudowy zagrodowej, w tym ww. budynków gospodarczych na obszarach bezpośredniego
zagrożenia powodzią, na terenach wskazanych do objęcia ochroną, w strefach ochrony sanitarnej i od ujęć
wody, w granicach udokumentowanych złóż surowców mineralnych oraz w odległości minimum 50,0 m od
granicy lasu.
37
-
Zachowanie istniejących elementów zieleni wysokiej.
Ochrona zadrzewień przydrożnych i śródpolnych dla zachowania ciągłości korytarzy ekologicznych.
Dopuszcza się realizację:
stawów rybno – rekreacyjnych i zbiorników małej retencji,
zadrzewień i zakrzewień wzdłuż dróg, rowów melioracyjnych i cieków wodnych,
zadrzewień gruntów w formie remiz śródpolnych,
zalesień nieużytków, gruntów rolnych nieprzydatnych do produkcji rolnej, gruntów rolnych nie użytkowanych
rolniczo, gruntów położonych na stokach o średnim nachyleniu powyżej 15% oraz okresowo zalewanych.
12. Przyjmuje się następujące ustalenia dla lokalizacji elektrowni wiatrakowych - wiatraków:
Ograniczenie wysokości wiatraków do max. 100,0 m.
Ustala się zakaz lokalizacji wiatraków, poza lokalizacją określoną na rysunku nr 2 jako obszar potencjalnej
lokalizacji wiatraków.
13. Ustala się zakaz lokalizacji bazowych stacji telefonii komórkowej na terenie miasta i gminy, poza lokalizacjami
wskazanymi w studium.
14. Ustala się lokalizację wieży widokowej na terenie wsi Pobiedna (położenie orientacyjne).
Pod względem architektonicznym wieża powinna nawiązywać do historycznych obiektów na danym terenie.
Dopuszcza się w sąsiedztwie wieży lokalizację usług niezbędnych dla funkcjonowania wieży jako punktu
turystycznego.
Przy lokalizacji wieży widokowej należy uwzględnić położoną w sąsiedztwie na dz. nr 343 wieżę triangulacyjną,
która podlega ochronie prawnej na podstawie ustawy z dnia 17 maja 1989 r. prawo geodezyjne i kartograficzne.
Wszelkie inwestycje w obrębie ww. nieruchomości należy uzgodnić z Geodetą Powiatowym.
15. Ponadto studium dopuszcza na wszystkich typach terenów, realizację niezbędnych funkcji towarzyszących:
zieleni oraz obiektów i sieci infrastruktury technicznej pod warunkiem respektowania wymagań obowiązujących
przepisów szczególnych.
4.3. Wskaźniki dotyczące zagospodarowania oraz użytkowania terenów
1.
Dla terenów zainwestowanych - istniejących przyjmuje się następujące ustalenia:
1) Przebudowa, rozbudowa, nadbudowa i remonty budynków istniejących przy uwzględnieniu zasad:
dla budynków wpisanych do rejestru zabytków wysokość kalenicy i geometria dachów: istniejąca bez zmian.
- dla budynków ujętych w gminnej ewidencji zabytków maksymalna wysokość kalenicy i geometria dachów:
istniejąca z tolerancją zmian do 10 %, po uzyskaniu zgody Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków.
- dla budynków pozostałych maksymalna wysokość kalenicy i geometria dachów: istniejąca z tolerancją
zmian do 15 %.
2) Dla budynków uzupełniających układ zabudowy przyjmuje się nw. parametry i wskaźniki kształtowania
zabudowy oraz zagospodarowania terenu:
dla budynków mieszkalnych jednorodzinnych i usługowych wysokość kalenicy nie powinna być większa niż
budynków zlokalizowanych na danym terenie. Zalecana maksymalna wysokość w kalenicy – 10 m, dachy
0
strome, dwuspadowe o nachyleniu połaci 30 - 45 .
dla budynków garażowo - gospodarczych i obiektów małej architektury wysokość kalenicy nie powinna być
0
większa niż 7,0 m. Zalecane dachy strome, dwuspadowe lub wielospadowe o nachyleniu połaci 20 - 45 .
3) Dopuszcza się przebudowę, rozbudowę, nadbudowę i budowę nowych obiektów w nawiązaniu do zasad
ukształtowania budynków sąsiednich w zakresie gabarytów, ilości kondygnacji, symetrii i spadku połaci
dachowej oraz układu kalenicy.
2.
Dla terenów projektowanych przyjmuje się następujące ustalenia:
1) maksymalny wskaźnik zabudowy:
dla zabudowy mieszkalno usługowej: 0.40.
dla zabudowy jednorodzinnej i zagrodowej: 0.30.
dla zabudowy rezydencjonalnej: 0.20.
dla zabudowy usługowej: 0.40.
dla zabudowy przemysłowej: 0.45.
2) liczba kondygnacji:
dla zabudowy mieszkalno usługowej: 4 kondygnacje, w tym 4-ta kondygnacja w poddaszu.
dla zabudowy jednorodzinnej i zagrodowej: 2 kondygnacje, w tym poddasze użytkowe.
dla zabudowy rezydencjonalnej: 2 kondygnacje, w tym poddasze użytkowe.
dla zabudowy usługowej: 3 kondygnacje, w tym 3-cia kondygnacja w poddaszu.
dla zabudowy przemysłowej: wysokość do kalenicy – 12 m.
3) geometria i pokrycie dachu:
dla zabudowy mieszkalno usługowej: dachy symetryczne dwuspadowe lub wielospadowe o nachyleniu
0
połaci 30 - 45 .
dla zabudowy jednorodzinnej i zagrodowej: dachy symetryczne dwuspadowe lub wielospadowe o
0
nachyleniu połaci 35 - 45 .
dla zabudowy rezydencjonalnej: dachy symetryczne dwuspadowe lub wielospadowe o nachyleniu połaci 35
- 450.
38
4)
-
dla zabudowy usługowej: dachy symetryczne dwuspadowe lub wielospadowe o nachyleniu połaci 30 - 450.
dla zabudowy przemysłowej i handlowo - usługowej: dachy symetryczne dwuspadowe lub wielospadowe o
0
nachyleniu połaci 20 - 45 , (geometria i forma dachów powinna być dostosowana do celów
technologicznych).
dla obiektów sportowych dopuszcza się dachy mansardowe.
minimalna powierzchnia działki:
2
dla zabudowy mieszkalno usługowej: 800 m .
2
dla zabudowy jednorodzinnej i zagrodowej: 1000 m .
2
2
dla zabudowy rezydencjonalnej: 2000 m , (zalecana 2500 m ).
2
dla zabudowy usługowej: 1200 m .
2
dla zabudowy przemysłowej: 1400 m .
Wyżej wymienione wskaźniki dotyczące zagospodarowania oraz użytkowania terenów mogą być zmieniane w
zakresie tolerancji do 20% na etapie ustaleń w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.
4.4. Kierunki rozwoju terenów zabudowy mieszkaniowej
1. We wszystkich miejscowościach gminy ustala się utrzymanie i rozbudowę istniejących układów zabudowy
mieszkaniowej jednorodzinnej, wielorodzinnej i zagrodowej. Jako szczególnie istotne w tym zakresie będzie
dowiązywanie nowych układów do istniejących układów zabudowy z uwzględnieniem parametrów gęstości, skali i
charakteru tej zabudowy, dostosowane każdorazowo do indywidualnych wymogów danej lokalizacji.
2. Przyjęte w studium rozwiązania zachowują generalną zasadę utrzymania istniejących układów zabudowy i ich
rozwoju na zasadzie kontynuacji oraz utrzymania wskazanych i przesądzonych lokalizacji wynikających z
obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Przy lokalizowaniu nowych terenów
przyjęta zasada kontynuacji występującego układu zabudowy wyraża się w kształtowaniu zainwestowania wzdłuż
istniejących dróg, powiązanych z istniejącymi terenami zainwestowanymi. Układy te sprzyjają właściwej technicznej i
ekonomicznej realizacji nowych zamierzeń inwestycyjnych oraz przyszłej eksploatacji i użytkowaniu terenów
zainwestowanych. Przyjęta zasada ma na względzie przeciwdziałanie nadmiernemu rozproszeniu zabudowy oraz
ochronę gruntów rolnych występujących w dużych kompleksach poza układami zabudowy wsi.
4.5. Kierunki rozwoju terenów produkcji i usług
1. Aktywizacja gospodarcza terenów gminy jest jednym z czynników jej rozwoju przestrzennego. Jej ukierunkowanie
powinno być związane z zintegrowanym podejściem do planowania, obejmującym łączne zagadnienia
środowiskowe, gospodarcze, społeczne i przestrzenne.
2. W każdej miejscowości wyznaczono tereny usług. Są to tereny przewidziane pod lokalizację w szerokim zakresie
usług komercyjnych oraz usług publicznych. Dla stworzenia nowej bazy noclegowo – gastronomicznej i rekreacyjnej
wyznaczono tereny usług turystyki oraz tereny usług sportu i rekreacji nad zbiornikiem Leśniańsko – Złotnickim w
Leśnej, Stankowicach, Złotnich Lubańskich i Złotym Potoku. Budowa zaplecza turystyczno – rekreacyjnego stanowić
będzie jeden z czynników aktywizacji turystycznej na terenie gminy.
3. Dla rozwijania na terenach gminy działalności produkcyjnej i usług zakłada się w szczególności rozwój potencjału
przemysłowego oraz przetwórstwa rolniczego z odpowiednim zagospodarowaniem istniejących obiektów
produkcyjnych i nieruchomości.
4. Szczególne znaczenie w aktywizacji gospodarczej gminy będą miały tereny związane z prowadzeniem działalności
górniczej. Zakłada się prowadzenie powierzchniowej eksploatacji surowców mineralnych (bazaltu) na złożu Leśna Brzozy, Miłoszów i Liściasta Góra. Podjęcie eksploatacji na złożu Liściasta Góra będzie możliwe po uzyskaniu zgody
na wyłączenie gruntów leśnych z użytkowania leśnego. Dla obsługi przemysłu wydobywczego przewiduje się
lokalizację zakładu przeróbczego przy złożu Leśna – Brzozy. Przy prowadzeniu eksploatacji surowców mineralnych
dopuszcza się możliwość przebudowy układu komunikacyjnego.
5. Z prowadzeniem działalności wydobywczej związany jest transport urobku. W celu częściowej eliminacji
uciążliwości transportu zakłada się wywóz surowca głównie koleją. W tym celu wyznacza się w Leśnej, przy PKP
teren pod stację przeładunkową.
4.6. Kierunki rozwoju produkcji rolnej
1. Gospodarka rolna stanowi jedną z podstawowych funkcji gminy. Dla przebudowy struktury agrarnej terenów gminy
i restrukturyzacji funkcjonowania tej gałęzi gospodarki zakłada się w studium:
kształtowanie struktury obszarowej gospodarstw,
dostosowanie produkcji roślinnej do warunków przyrodniczych ze szczególnym rozwijaniem w szerszym zakresie
warzywnictwa, sadownictwa, nasiennictwa, kwiaciarstwa,
rozwój produkcji zwierzęcej, w tym odbudowa stada bydła,
poprawa stanu urządzeń melioracyjnych,
dostosowanie organizacji rynku i przetwórstwa produktów żywnościowych zgodnie ze standardami i wymogami
Unii Europejskiej,
39
-
sukcesywne prowadzenie prywatyzacji gruntów rolnych,
ochronę gruntów najwyższych klas bonitacyjnych (II, III, IV) przed zmianą użytkowania na cele inne niż rolne,
położonych poza terenami zainwestowanymi,
rozdysponowanie niewykorzystanych gruntów z zasobu Administracji Zasobu Własności Rolnych Skarbu
Państwa, poprzez dzierżawę, sprzedaż i przekazywanie nowym grupom producentów,
dostosowanie wielkości gospodarstw i ich możliwości produkcyjnych do warunków ekonomicznych na
zmieniających się rynkach zbytu,
rozwijanie produkcji rolniczej dla potrzeb rynku biopaliw;
przeznaczanie niewykorzystanej do produkcji rolnej istniejącej zabudowy inwentarskiej i gospodarczej dla
potrzeb nieuciążliwej produkcji, baz, składów.
2. Celem podstawowym wszystkich prac urządzeniowo-rolnych przewidzianych do realizacji na terenie gminy Leśna
jest pielęgnowanie i podnoszenie, a także odtworzenie zdolności produkcyjnej gleby, przystosowanie obszarów
wiejskich do nowoczesnych form gospodarowania oraz racjonalne rozmieszczenie produkcji. W tym celu niezbędne
będzie przeprowadzenie następujących zabiegów urządzeniowo-rolnych:
poprawa warunków wodnych (melioracje wodne),
rekultywacja gruntów i zagospodarowanie gruntów nieproduktywnych (zalesienia, zadrzewienia, budowa stawów
i zbiorników małej retencji),
budowa i modernizacja dróg transportu rolnego,
scalenie gruntów.
4.7. Kierunki rozwoju gospodarki leśnej
1. Kierunki rozwoju produkcji leśnej na terenach pozostających we władaniu Lasów Państwowych ustalane są w
okresowo sporządzanych planach urządzeniowych gospodarstw leśnych Nadleśnictw, zaś nową tendencją będzie
rozwijanie produkcji leśnej na nowych terenach. Planowane dolesienia będą wykonywane na gruntach nieleśnych,
zakładanych do przekazywania przez Administracji Zasobu Własności Rolnych Skarbu Państwa oraz gruntach
prywatnych. Ich wprowadzenie spowoduje wytworzenie nowej granicy rolno - leśnej oraz znaczne zmiany w
strukturze lokalnego krajobrazu. Działania te są zgodne z założeniami programu powiększanie lesistości kraju. Obok
działań związanych z nasadzeniami i gospodarką na nowo powstałych kompleksach leśnych, wzmocni się rola
małych zakładów przetwórstwa drzewnego w lokalnej ekonomii.
2. Dla prowadzenia gospodarki leśnej w obszarze gminy zakłada się w studium w szczególności:
w nowo utworzonych kompleksach leśnych dopuszcza się lokalizację obiektów związanych z prowadzeniem
gospodarki leśnej,
możliwość wprowadzania zalesień zgodnie z przepisami szczególnymi,
modernizację istniejącej sieci dróg leśnych oraz gminnych przebiegających przez większe kompleksy leśne dla
transportu pozyskiwanego drewna,
udostępnienie dla rekreacji i turystyki wyznaczonych do tego obszarów leśnych, a w tym: wykorzystanie części
dróg leśnych jako szlaków pieszych, rowerowych i konnych oraz wyznaczenie na terenach lasów
zorganizowanych miejsc wypoczynku.
4.8. Kierunki rozwoju rekreacji i turystyki
1. Zakłada się w studium rozwój różnorodnych form rekreacji i turystyki na terenie gminy, realizowany w sposób
niedegradujący jej walorów przyrodniczych i krajobrazowych. Aktywizacja i udostępnienie nowych obszarów dla
turystyki, rekreacji i wypoczynku będzie mieć miejsce na terenach zainwestowanych wybranych miejscowości oraz w
ich otoczeniu, a także na terenach leśnych, zieleni urządzonej i terenach otwartych, ze szczególnym uwzględnieniem
walorów Obszaru Chronionego Krajobrazu.
2. W obszarze gminy zakłada się rozwój następujących form turystyki i wypoczynku:
1) Turystyka pobytowa związana z zabytkami i walorami krajobrazowymi gminy. W tym celu konieczne będzie
stworzenie dodatkowej bazy noclegowej, a także zorganizowanych miejsc wypoczynku, przy wzbogaceniu
oferty obiektów handlowych i gastronomicznych.
2) Turystyka pieszo - rowerowa w obszarze całej gminy. W tym celu konieczna będzie rozbudowa szlaków i
ścieżek oraz dróg dojazdowych wraz z urządzonymi miejscami wypoczynku prawie we wszystkich
miejscowościach gminy.
3) Turystyka wodna. Rozwój tej formy turystyki jest uwarunkowany presją na podniesienie czystości rzek
przynajmniej do klasy zezwalającej na bezpieczną kąpiel, budową infrastruktury nadbrzeżnej. We
miejscowościach: Leśna, Stankowice, Złotniki Lubańskie, Złoty Potok wyznaczono istniejące i dodatkowo
nowe tereny turystyczno – rekreacyjne.
4) Turystyka konna z wykorzystaniem duktów leśnych i dróg gospodarczych. Wymagać to będzie uzgodnienia z
nadleśnictwem przebiegu tras oraz pozwolenia na wjazd konno do lasu.
5) Agroturystyka, realizowana przy wykorzystaniu możliwości recepcyjnych pojedynczych gospodarstw,
oferujących kwatery, wyżywienie oraz organizację wolnego czasu.
40
4.9. Kierunki rozwoju terenów publicznych oraz wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni
publicznych.
1. W studium ustala się następujące wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych:
wykonanie nawierzchni chodników i placów z trwałych materiałów o ujednoliconej formie i kolorystyce,
nakaz zastosowania ujednoliconego systemu informacji naściennych, umieszczonych najwyżej na wysokości
stropu I kondygnacji nadziemnej, po uzyskaniu zgody Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków
umieszczanie reklam na elewacjach powinno odbywać się wg ustalonego porządku kompozycyjnego: wzdłuż
jednolitej linii poziomej lub pionowej oraz o zbliżonych rozmiarach, po uzyskaniu zgody Wojewódzkiego
Konserwatora Zabytków
nakaz stosowania ujednoliconego układu oświetlenia i jednego typu latarni.
2. W związku z potrzebą wyznaczenia nowych obszarów przestrzeni publicznych, czyli obszarów o szczególnym
znaczeniu dla zaspakajania potrzeb mieszkańców, poprawy jakości ich życia i sprzyjających nawiązywaniu kontaktów
społecznych wyznacza się takie obszary w większości miejscowościach na terenie miasta i gminy. Na wyznaczonych
terenach przewiduje się budowę m.in. budowę sal gimnastycznych, boisk sportowych i świetlic.
3. Podstawowe zadania inwestycyjne z zakresu oświatowo-kulturalno-sportowego, zgłoszone w ramach Lokalnego
Planu Rozwoju są następujące:
Projekt i budowa hali sportowej wraz z zapleczem i kotłownią w Gimnazjum Leśna.
Termomodernizacja budynków Szkoły Podstawowej w Smolniku.
Remont elewacji budynku Szkoły Podstawowej w Grabiszycach.
Budowa boiska wielofunkcyjnego przy Szkole Podstawowej w Smolniku.
Remont Domu Kultury w Grabiszycach.
Remont budynku inspektoratu wraz z wymianą dachu oraz modernizacją pomieszczeń kuchni.
Remont budynku WDK Stankowice wraz z doprowadzeniem wody użytkowej do obiektu.
Modernizacja budynku Szkoły Podstawowej w Stankowicach.
Budowa i modernizacja placów zabaw na terenie Gminy Leśna.
Budowa boiska wielofunkcyjnego do gier zespołowych w Stankowicach.
Budowa boiska przy SP Pobiedna.
Przebudowa budynku na świetlicę wiejską w Zaciszu.
Budowa świetlicy wiejskiej w Kościelniku.
Budowa świetlicy w Wolimierzu.
Remont i modernizacja stadionu sportowego w Leśnej.
Remont i modernizacja Domu Kultury w Leśnej.
Budowa pawilonu sportowego na terenie rekreacyjno-sportowym w Pobiednej.
5. KIERUNKI MODERNIZACJI I ROZBUDOWY UKŁADU KOMUNIKACJI
5.1. Kierunki rozbudowy układu komunikacji drogowej
1. Studium ustala podstawowy układ komunikacji drogowej:
1) KD-G – drogi główne wojewódzkie:
nr 358 relacji Włosień – Leśna – Pobiedna,
nr 393 relacji Iłowa – Lubań – Leśna,
nr 360 relacji Gryfów Śląski – Świecie – Leśna.
2) KD-Z – drogi zbiorcze, powiatowe.
3) KD-L – drogi lokalne.
Ww. układ komunikacji uzupełniają drogi gminne o kategorii dróg dojazdowych oraz drogi transportu rolnego.
2. W studium ustala się rezerwę terenu dla wschodniego obejście miasta Leśna drogą wojewódzką nr 393 oraz
przedłużenie drogi wojewódzkiej nr 393 do przejścia drogowego w Miłoszowie. Wieloletni Program Inwestycyjny
Województwa Dolnośląskiego na lata 2004 – 2013 nie przewiduje działań inwestycyjnych na drogach wojewódzkich
w obszarze objętym Studium.
3. Ustala się utrzymanie istniejącego granicznego przejścia drogowego w Miłoszowie oraz reorganizację przejścia
pieszego na drogowe w Świeciu w ciągu drogi wojewódzkiej nr 360.
4. Studium ustala następujące podstawowe zasady rozwoju i obsługi komunikacji:
1) Obsługa projektowanych terenów zabudowy mieszkaniowej, usługowej i produkcyjnej w sąsiedztwie dróg
głównych i zbiorczych odbywać się będzie poprzez wykorzystanie ulic klas niższych, tj. ulic lokalnych,
dojazdowych lub pieszo – jezdnych.
2) Należy ograniczyć liczbę i częstość zjazdów na drogę klasy G poprzez zapewnienie bezpośredniej obsługi
terenów przeznaczonych pod nową zabudowę od dróg niższych klas istniejących i planowanych, które to
dopiero będą miały skrzyżowania z drogą klasy G. W miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego
należy przewidzieć kompleksowe rozwiązania obsługi istniejących i projektowanych terenów w uzgodnieniu z
zarządcą drogi.
41
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
Ustala się, że realizacja poszczególnych elementów projektowanego układu komunikacyjnego może być
prowadzona wraz z kompleksową budową sieci uzbrojenia technicznego, lokalizowanych w obrębie tych linii
rozgraniczających, za zgodą zarządzającego.
Korekty elementów istniejącego układu komunikacyjnego mogą być dokonywane w projektach technicznych
budowy i modernizacji dróg i ulic, zaś ewentualne poszerzenie linii rozgraniczających ulic może się odbywać
wyłącznie za zgodą właścicieli gruntów, których poszerzenie dotyczy.
W granicach linii rozgraniczających ulic mogą być lokalizowane urządzenia związane z obsługą komunikacji,
jak zatoki, parkingi a także m. in. kioski, elementy małej architektury i reklamy w trybie obowiązujących
przepisów oraz utrzymana istniejąca zabudowa o ile nie stwarza to zagrożenia dla bezpieczeństwa ruchu
drogowego i za zgodą zarządzającego.
Ustala się konieczność zachowania normatywnych pól widoczności na skrzyżowaniach dróg a także
wykluczenia budowy nowych wjazdów na posesje w obszarze oddziaływania skrzyżowań.
Nowe i modernizowane elementy układu komunikacyjnego służące pieszym oraz dojścia do obiektów
usługowych należy dostosować do potrzeb osób niepełnosprawnych.
W granicach działek budowlanych należy zabezpieczyć odpowiednio do potrzeb i przepisów szczególnych
liczbę miejsc postojowych.
Dopuszcza się za zgodą zarządcy drogi, uwzględnienie w bilansie, przyulicznych miejsc postojowych.
5. Podstawowe zadania inwestycyjne z zakresu układu komunikacyjnego, zgłoszone w ramach Lokalnego Planu
Rozwoju są następujące:
Budowa drogi gminnej kat. „D” na odcinku od drogi powiatowej do miejscowości Janówka.
Przebudowa drogi gminnej w Grabiszycach nr dz. 117 i 47.
Budowa wraz z projektem ulicy Sudeckiej w Leśnej.
Przebudowa ul. Świerczewskiego w Leśnej.
Przebudowa ul. Rynek w Leśnej wraz z infrastrukturą.
Przebudowa drogi gminnej nr 109932D w Świeciu.
Przebudowa drogi gminnej nr 109921 w Wolimierzu.
Budowa zatok autobusowych.
Zakup wiat przystankowych.
Wykonanie drogi na ul. Pocztowej obok Gimnazjum w Leśnej.
Naprawa chodników w Pobiednej.
Przebudowa dróg gminnych i wewnętrznych na terenie Gminy Leśna.
6. Wieloletni program inwestycyjny w zakresie dróg powiatowych uwzględnia modernizację drogi nr 2463D na
odcinku Kościelniki Średnie – Bożkowice oraz nr 2446D na odcinku Pobiedna – Czerniawa. Ponadto występują
wymagane zadania w infrastrukturze drogowej na drogach powiatowych na terenie gminy Leśna: nr 2334D ulica
Kościuszki w Leśnej, nr 2476D Grabiszyce Dolne – Grabiszyce Górne, nr 2465D Szyszkowa – Leśna, 2463D
Bożkowice – Stankowice, nr 2477D Platerówka – Grabiszyce Górne, nr 2464D Bożkowice – Leśna.
5.2. Kierunki rozbudowy układu komunikacji rowerowej i pieszej
Istotnym elementem układu komunikacyjnego gminy jest rozbudowa systemu tras pieszo - rowerowych. Obok
przenoszenia codziennego, lokalnego ruchu mieszkańców gminy będzie miał on istotne znaczenie dla obsługi ruchu
turystycznego. W studium zakłada się:
rozwój systemu tras pieszo - rowerowych z wykorzystaniem dróg gminnych o niskim natężeniu ruchu i
odpowiedniej, utwardzonej nawierzchni na terenach otwartych gminy, przy odpowiednim ich oznakowaniu,
prowadzenie odcinków tras pieszo - rowerowych na terenach zabudowanych poszczególnych miejscowości jako
urządzonych i oznakowanych ścieżek, wyposażonych w oddzielną jezdnię z odpowiednią nawierzchnią i
bezkolizyjne skrzyżowania z drogami lub ulicami.
5.3. Kierunki rozbudowy układu komunikacji kolejowej
1.
2.
W zakresie obsługi komunikacji kolejowej zakłada się:
modernizację i przebudowę istniejącej linii kolejowej w celu uzyskania odpowiednich parametrów prędkości w
ruchu pasażerskim i towarowym,
przeznaczenie działek będących w ewidencji PKP S.A. na cele produkcyjno – składowo – usługowe.
Przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania
obowiązujące wymagania wynikające z przepisów odrębnych.
przestrzennego
należy
uwzględnić
6. KIERUNKI MODERNIZACJI I ROZBUDOWY UKŁADU SIECI I URZĄDZEŃ INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ
6.1. Kierunki rozbudowy systemu zaopatrzenie w wodę oraz rozbudowy systemu odprowadzenia i
unieszkodliwiania ścieków
1. W studium zakłada się utrzymanie istniejącego systemu zaopatrzenia gminy w wodę, wykorzystującego istniejące
ujęcia oraz dalszą rozbudowę tego systemu, w tym działania wodociągowania gminy. W zakresie zaopatrzenia w
wodę ustala się ponadto konieczność modernizacji sieci wodociągowej w celu poprawy jakości i ilości wody.
42
2. W celu kompleksowego uregulowania gospodarki ściekowej w studium zakłada się utrzymanie istniejącego
systemu kanalizacji i oczyszczania ścieków oraz jego sukcesywną rozbudowę na bazie zbiorczych sieci
wodociągowo – kanalizacyjnych. Obecnie planowana jest budowa kanalizacji w Leśnej i Pobiednej. Dla pozostałych
miejscowości są zaplanowane terminy wykonania projektów budowlanych. Porządkowanie gospodarki ściekowej
opiera się na planach budowy kanalizacji dla poszczególnych obszarów gminy wraz z częściową budową lokalnych
oczyszczalni ścieków. Częściowo planowane sieci kanalizacyjne zostaną podłączone do istniejącej oczyszczalni w
Smolniku. Jednocześnie w ramach porządkowania gospodarki ściekowej, ze względu na częściowo duże
rozproszenie zabudowy na terenie gminy, możliwe jest również zastosowanie oczyszczalni przydomowych oraz
rozwiązań indywidualnych w przypadkach gdzie jest to ekonomicznie i technicznie uzasadnione.
3. Podstawowe zadania inwestycyjne z zakresu rozbudowy systemu zaopatrzenia w wodę oraz odprowadzenia i
unieszkodliwiania ścieków, zgłoszone w ramach Lokalnego Planu Rozwoju są następujące:
Budowa kanalizacji i oczyszczalni ścieków oraz wodociągu dla miejscowości Pobiedna, Wolimierz – etap I.
Budowa kanalizacji i oczyszczalni ścieków oraz wodociągu dla miejscowości Pobiedna, Wolimierz – etap II.
Projekt i budowa wodociągu oraz sieci kanalizacji sanitarnej wraz z lokalną oczyszczalnią ścieków dla wsi
Złotniki, Złoty Potok, Bartoszówka i Zacisze.
Projekt i przebudowa kanalizacji burzowej w Złotnikach Lubańskich.
Projekt i budowa sieci wodociągowej i kanalizacyjnej we wsi Stankowice i Czocha.
Projekt i budowa sieci wodociągowej i kanalizacyjnej we wsi Świecie.
Projekt i budowa wodociągu oraz sieci kanalizacji sanitarnej w obrębie miejscowości Smolnik, Szyszkowa,
Kościelniki Średnie i Górne.
Projekt i budowa sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej w Miłoszowie.
Uporządkowanie gospodarki wodno – ściekowej na terenie miasta Leśna.
Projekt i budowa sieci wodociągowej i kanalizacyjnej we wsi Grabiszyce.
Modernizacja oczyszczalni ścieków w Smolniku.
6.2. Kierunki rozbudowy systemu gazownictwa i ciepłownictwa
1.
Dopuszcza się możliwość rozbudowy i modernizacji niżej wymienionych elementów sieci gazowej::
1) Gazociąg przesyłowy podwyższonego średniego ciśnienia o średnicy nominalnej DN100 oraz ciśnieniu
nominalnym PN 1.6Mpa relacji odg. Leśna.
o
2) Stacja redukcyjno – pomiarowa gazu I Leśna.
2.
W odniesieniu do gazociągu podwyższonego średniego ciśnienia zgodnie z odpowiednimi przepisami
szczególnymi, wyznaczona się na rysunku planu strefy ochronne. Odległości projektowanych obiektów od sieci
gazowych wynoszą:
1) Od osi gazociągu podwyższonego średniego ciśnienia DN 100 PN 1.6Mpa oraz stacji redukcyjno –
o
pomiarowej I :
a) 25 m dla budynków użyteczności publicznej,
b) 20 m dla bud. mieszkalnego zabudowy jednorodzinnej i wielorodzinnej,
c) 15 m dla wolnostojącego bud. niemieszkalnego,
d) 20 m dla zakładów przemysłowych,
e) 20 m dla parkingów,
f) 25 m dla stacji paliw,
g) 15 m dla przewodów kanalizacyjnych, kanałów sieci cieplnej, kanalizacji kablowej i wodociągów mających
bezpośrednie połączenie z pomieszczeniami dla ludzi i zwierząt, licząc od skrajni rury, kabla, kanału lub
studni do gazociągu.
2) Przy projektowaniu lub modernizacji dróg należy zachować odpowiednie odległości i parametry zgodnie z
przepisami szczególnymi.
3.
Strefa ochronna sieci gazowej podwyższonego średniego ciśnienia stanowi obszar, w którym operator sieci jest
uprawniony do zapobiegania działalności mogącej mieć negatywny wpływ na jej trwałość i prawidłową
eksploatację. Ustala się obowiązek uzgodnienia z operatorem sieci gazowej, lokalizacji obiektów wzdłuż strefy
ochronnej, przed wydaniem pozwolenia na budowę.
4.
Dla ww. stref ochronnych ustala się następujące zasady zagospodarowania:
1) Obowiązek zapewnienia swobodnego dojazdu do sieci infrastruktury technicznej oraz swobodnego
przemieszczania się wzdłuż gazociągu.
2) Dopuszcza się lokalizację sieci podziemnego uzbrojenia technicznego po uzgodnieniu i na warunkach
określonych przez operatora gazociągu.
3) Zakaz sadzenia drzew i krzewów oraz grodzenia wzdłuż gazociągu, w pasie 4,0 m (po 2,0 m od osi
gazociągu) – zagospodarowanie terenu zielenią niską.
4) Zakaz prowadzenia działalności mogącej zagrozić trwałości gazociągu podczas eksploatacji.
5.
Ustala się realizację rozdzielczej sieci gazowej, powiązanej z gazociągami średniego i niskiego ciśnienia na
warunkach uzgodnionych pomiędzy stronami. Zaopatrzenie w gaz powinno odbywać się po spełnieniu
technicznych i ekonomicznych warunków przyłączenia określonych przez dysponentów sieci i urządzeń. W
stosunku do istniejących i projektowanych gazociągów i przyłączy należy przewidzieć strefy kontrolowane
zgodnie z przepisami szczególnymi.
43
6.
Dla zaopatrzenia w ciepło zakłada się możliwość jego uzyskania z indywidualnych źródeł ciepła z
zastosowaniem urządzeń o wysokiej wydajności i małej emisji zanieczyszczeń. Obok ogrzewania gazowego
przyjmuje się możliwość zaopatrzenia w ciepło z indywidualnych źródeł, na olej opałowy lub inne ogrzewanie
ekologiczne z dopuszczeniem paliw węglowych i węglopochodnych.
6.3. Kierunki rozbudowy elektroenergetyki
Elektroenergetyczna sieć przesyłowa
Dopuszcza się, dla terenu gminy możliwość ewentualnej budowy elektroenergetycznej linii 400 kV względnie linii
wielotorowej, wielonapięciowej po trasie istniejącej linii 220 kV Mikułowa – Cieplice. Istniejąca linia
elektroenergetyczna zostanie w takim przypadku poddana rozbiórce przed realizacją nowej linii.
Dopuszcza się także odbudowę, rozbudowę, przebudowę i nadbudowę istniejącej linii, która w przyszłości zostanie
ewentualnie wybudowana na jej miejscu.
Realizacja inwestycji po trasie istniejącej linii nie wyklucza możliwości rozmieszczenia słupów oraz podziemnych lub
nadziemnych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z linii w innych niż dotychczasowe miejscach.
Ustala się możliwość eksploatacji i modernizacji elektroenergetycznych linii: istniejącej 220 kV i nowej po
ewentualnym jej wybudowaniu.
Dla terenów znajdujących się w pasie technologicznym o szerokości 70 m (po 35 m od osi linii w obu kierunkach)
obowiązują następujące ustalenia, które należy uwzględnić w planach miejscowych:
1) Nie należy lokalizować budynków mieszkalnych i innych przeznaczonych na stały pobyt ludzi. W
indywidualnych przypadkach, odstępstwa od tej zasady może udzielić właściciel linii, na warunkach przez
siebie określonych.
2) Należy uwzględnić warunki lokalizacji wszelkich obiektów z właścicielem linii.
3) Nie należy sadzić roślinności wysokiej pod linią i w odległości od osi linii po 16,5 m w obu kierunkach.
4) Teren w pasie technologicznym linii nie może być kwalifikowany jako teren przeznaczony pod zabudowę
mieszkaniową ani jako teren związany z działalnością gospodarczą (przesyłową) właściciela linii.
5) Wszelkie zmiany w kwalifikacji terenu w obrębie pasa technologicznego linii i w jego bezpośrednim
sąsiedztwie powinny być zaopiniowane przez właściciela linii.
6) Zalesiania terenów rolnych w pasie technologicznym mogą być przeprowadzone w uzgodnieniu z
właścicielem linii.
7) Lokalizacja budowli zawierających materiały niebezpieczne pożarowo, stacji paliw i stref zagrożonych
wybuchem oraz konstrukcji wysokich w bezpośrednim sąsiedztwie pasów technologicznych wymaga
uzgodnienia z właścicielem linii.
Elektroenergetyczna sieć dystrybucyjna
Dla zaopatrzenia w energię elektryczną ustala się rozbudowę i budowę nowych linii elektroenergetycznych
kablowych, napowietrznych lub napowietrzno – kablowych, średniego i niskiego napięcia wraz z budową stacji
transformatorowych słupowych lub miejskich (wbudowanych lub wolnostojących). W szczególności przyjmuje się
następujące ustalenia:
1) Zezwala się na wydzielenie działek pod budowę nowych stacji transformatorowych na działkach inwestorów,
po wykonaniu bilansu zaopatrzenia w energię elektryczną dla istniejących i projektowanych struktur
osadniczych.
2) Dopuszcza się przebudowę linii 110 kV z linii jednotorowych na linie dwutorowe.
3) W odniesieniu do linii elektroenergetycznych napowietrznych 110 kV należy zachować wymagane
przepisami odległości projektowanych obiektów od istniejących linii (wydzielony pas terenu ochronnego dla
linii 110 kV wynosi po 14,5 m, od rzutu poziomego skrajnego przewodu czynnego linii).
4) W odniesieniu do linii elektroenergetycznych średniego i niskiego napięcia należy zachować bezpieczne,
wymagane przepisami odległości. W przypadku niemożności zachowania dopuszczalnych odległości
projektowanej zabudowy od istniejących obiektów energetycznych należy dokonać przebudowy tych sieci na
koszt podmiotu wchodzącego w kolizje.
5) Zasilanie obiektów w energię elektryczną powinno odbywać się po spełnieniu technicznych i ekonomicznych
warunków przyłączenia określonych przez dysponentów sieci i urządzeń.
6) Dopuszcza się możliwość pozyskiwania energii elektrycznej z niekonwencjonalnych i odnawialnych źródeł, w
tym wiatraków.
6.4. Kierunki rozbudowy telekomunikacji
Dla sieci telekomunikacyjnych studium zakłada poprawę istniejącego systemu usług telekomunikacyjnych na terenie
całej gminy. Możliwości poprawy sytuacji w tym zakresie stwarzają prężnie działające firmy telekomunikacyjne
oferujące bogate usługi i nowoczesne rozwiązania: sieci stacjonarne, radiotelefoniczne, abonenckie systemy
dostępowe, telefonia komórkowa. Bardzo istotnym elementem rozwoju telekomunikacji wiejskiej powinna być budowa
infrastruktury telekomunikacyjnej, umożliwiającej dostęp do internetu. Na terenie miasta i gminy nie przewiduje się
nowych lokalizacji stacji bazowych telefonii komórkowej, poza lokalizacjami wskazanymi w niniejszym studium.
6.5. Kierunki gospodarki odpadami
Poprawie gospodarki odpadami służyć będą sprawdzone rozwiązania systemowe nastawione na wysoką jakość
technologiczną i gwarantujące skuteczną ochronę środowiska naturalnego. Systemy te powinny rozwiązywać
44
zagadnienia segregowania, zbierania i wtórnego wykorzystania odpadów. Odpady z gminy miejsko wiejskiej Leśna
składowane będą na wysypiskach zlokalizowanych w gminach sąsiednich. Docelowo jako obiekt dla gospodarki
odpadami będzie wykorzystane Centrum Utylizacji Odpadów Gmin Łużyckich w Lubaniu.
7. OBSZARY, NA KTÓRYCH ROZMIESZCZONE BĘDĄ INWESTYCJE CELU PUBLICZNEGO O ZNACZENIU
PONADLOKALNYM I LOKALNYM.
W planie woj. dolnośląskiego nie zostały wprowadzone programy służące realizacji inwestycji celu publicznego o
znaczeniu ponadlokalnym. Wśród ważnych obiektów i terenów służących realizacji ponadlokalnych i lokalnych celów
publicznych na terenie gminy wymienić należy:
system zabezpieczenia przeciwpowodziowego w postaci wałów przeciwpowodziowych i murów ochronnych,
tereny cenne pod względem przyrodniczym proponowane do objęcia ochroną oraz projektowany park
krajobrazowy,
obiekty sportowe i kulturalne, takie jak: świetlice, hale sportowe, boiska sportowe, place zabaw, zlokalizowane
na terenach oznaczonych symbolem UP i US.
system ścieżek pieszo – rowerowych, szlaków turystycznych oraz zabytków, powiązanych z układem
regionalnym,
inwestycje z zakresu infrastruktury technicznej i drogowej.
Szczegółowe zadania inwestycyjne zostały przedstawione w poszczególnych rozdziałach niniejszego studium.
8. ZASADY PROWADZENIA POLITYKI PRZESTRZENNEJ
1. Przyjęcie zasady zrównoważonego rozwoju jako strategii rozwoju zarówno gminy jak i całego regionu uznaje się
za podstawową zasadę służącą ukierunkowaniu rozwoju przestrzennego w obszarze gminy. Wiąże się z tym
przyjęcie celów polityki przestrzennej w jej obszarze, obejmujących:
efektywny rozwój gminy, dostosowany do zróżnicowanych przestrzennie uwarunkowań, połączony z
przeprowadzeniem kompleksowej restrukturyzacji jego struktury funkcjonalno – przestrzennej,
poprawę ładu przestrzennego terenów gminy oraz sprawnego funkcjonowania układu komunikacyjnego i sieci
inżynieryjnych,
umocnienie i rozbudowa systemu terenów chronionych i wkomponowanie przyjętych zasad ich ochrony w
procesy społeczno - gospodarczego rozwoju i zagospodarowania przestrzennego gminy, z eliminacją
uciążliwych wpływów na stan środowiska,
pełną ochronę dziedzictwa kulturowego, połączoną z utrwalaniem korzystnych cech historycznie wykształconej,
wartościowej struktury funkcjonalno – przestrzennej obszarów zainwestowanych gminy.
2. Realizacja opisanych powyżej działań powinna doprowadzić do mierzalnej poprawy standardów:
ładu ekologicznego, związanych z poprawą stanu środowiska przyrodniczego gminy, wzmocnieniem kondycji i
walorów użytkowych oraz zapewnieniem jego stabilnej równowagi,
ładu społecznego, polegającego na powszechnej poprawie warunków życia, w tym m.in. wysokiej dostępności
do usług i miejsc pracy oraz odpoczynku,
ładu ekonomicznego, związanego z ekonomizacją kosztów utrzymania gminy, tworzeniem udogodnień dla
rozwoju i działalności gospodarczej, przy minimalizacji obciążeń dla środowiska i infrastruktury,
ładu estetyczno - funkcjonalnego, związanego z poprawą strony estetycznej i technicznej terenów
mieszkaniowych, zagrodowych oraz produkcyjno-usługowych.
9.
OBSZARY DLA KTÓRYCH OBOWIĄZKOWE
ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
JEST
SPORZĄDZENIE
MIEJSCOWEGO
PLANU
1. Ustala się jako obowiązkowe sporządzenie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego terenu
górniczego złóż bazaltu: Miłoszów w Miłoszowie i Leśna – Brzozy w Grabiszycach Średnich.
2. Studium nie przewiduje obszarów na których znalazłyby się obiekty handlowe o powierzchni sprzedaży powyżej
2000 m². Dopuszcza się lokalizację obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 400 m², na terenach
oznaczonych symbolem U i P.
10. PROGRAM PRAC PLANISTYCZNYCH DLA OBSZARÓW WSKAZANYCH DO OBJĘCIA MIEJSCOWYMI
PLANAMI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
1. Cała gmina posiada pokrycie w postaci obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Ze względu na zdezaktualizowanie się obowiązującego planu należy przystąpić do opracowania miejscowych planów
oddzielnie dla poszczególnych obrębów geodezyjnych lub dla wybranych terenów, w miarę zachodzących potrzeb.
2. W studium ustala się opracowanie planów dla terenów górniczych w oparciu o art. 53 ustawy z dnia 04 lutego
1994 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2003 r. nr 80, poz. 717 z zm.).
3. Ze względu na występowanie w gminie gleb wysokich klas bonitacyjnych (klasy II – IV) większość wyznaczonych
w studium terenów zabudowy mieszkaniowej i usługowej wymagać będzie uzyskania zgody na zmianę
45
przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolne i nieleśne. Dotyczy to również terenu udokumentowanego
złoża bazaltu Liściasta Góra.
4. Zakłada się w studium, w ramach opracowania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego będą
respektowane przyjęte cele polityki przestrzennej gminy. Obejmą one także prowadzenie stałego monitoringu zmian
w zagospodarowaniu przestrzennym.
11. OBSZARY NARAŻONE NA NIEBEZPIECZEŃSTWO POWODZI ORAZ OSUWANIA SIĘ MAS ZIEMNYCH
1.
W zakresie ochrony przeciwpowodziowej przyjmuje się następujące ustalenia:
1) Wyznacza się na rysunku nr 2 – kierunki, obszary bezpośredniego zagrożenia powodzią, na których będą
obowiązywały wymagania wynikające z art. 40 oraz art. 82 ust. 2 ustawy Prawo wodne zakazujące m.in.:
lokalizowania na obszarach bezpośredniego zagrożenia powodzią inwestycji zaliczanych do przedsięwzięć
mogących znacząco oddziaływać na środowisko, gromadzenia ścieków, odchodów zwierzęcych, środków
chemicznych, a także innych materiałów, które mogą zanieczyszczać wody, prowadzenia odzysku lub
unieszkodliwiania odpadów, w tym szczególnie ich składowania, wykonywania urządzeń wodnych oraz
wznoszenia innych obiektów budowlanych, sadzenia drzew lub krzewów, zmiany ukształtowania terenu,
składowania materiałów oraz wykonywania innych robót i czynności, które mogłyby utrudnić ochronę przed
powodzią oraz wpłynąć na pogorszenie jakości wód.
2) Zakłada się rozwiązania modernizacjo – inwestycyjne zwiększające ochronę przeciwpowodziową, polegające
m.in. na modernizacji istniejących wałów przeciwpowodziowych oraz budowie nowych wałów i murów
ochronnych w Leśnej, Smolniku, Kościelnikach i Szyszkowej.
2. Na terenie miasta i gminy Leśna nie stwierdzono występowania obszarów narażonych na niebezpieczeństwo
osuwania się mas ziemnych.
12. OBSZARY DLA KTÓRYCH WYZNACZA SIĘ W ZŁOŻU KOPALINY FILAR OCHRONNY
Na terenie gminy obecnie brak jest obszarów i obiektów dla których wyznacza się w złożu kopaliny filar ochronny.
13. OBSZARY POMNIKÓW ZAGŁADY
Na obszarze Gminy nie występują obszary pomników zagłady w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 7 maja 1999 r.
o ochronie terenów byłych hitlerowskich obozów zagłady (Dz. U. Nr 41, poz. 412 oraz 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr
153, poz. 1271).
14. GRANICE TERENÓW ZAMKNIĘTYCH
Na obszarze Gminy nie występują tereny kolejowe, jako tereny zamknięte.
15. OBSZARY WYMAGAJĄCE PRZEKSZTAŁCEŃ, REHABILITACJI LUB REKULTYWACJI ORAZ INNE
OBSZARY PROBLEMOWE W ZALEŻNOŚCI OD UWARUNKOWAŃ I POTRZEB ZAGOSPODAROWANIA
WYSTĘPUJĄCYCH W GMINIE.
W obszarze gminy należy wyróżnić następujące obiekty i obszary wymagające przekształceń i rehabilitacji:
obiekty zabytkowe oraz założenia pałacowo - parkowe, wymagające remontów i właściwego zagospodarowania;
obecnie widoczne są pozytywne zmiany w tym zakresie w związku z nabyciem nieruchomości przez nowych
właścicieli gwarantujących właściwe utrzymanie obiektów;
nieużytkowane obiekty hodowlane, głównie po byłych PGR-ach, wymagające przywrócenia pierwotnej funkcji lub
przebranżowienia np. na obiekty produkcyjne;
nieużytkowane obiekty produkcyjne wymagające przywrócenia pierwotnej funkcji;
istniejąca zabudowa mieszkaniowa, głównie sprzed 1945 r. pozostająca w złym stanie technicznym.
Działania w zakresie przekształceń i rehabilitacji na tych obszarach powinny polegać na:
dostosowaniu funkcji współczesnej do wartości zabytkowych zespołów i obiektów;
wyeliminowaniu funkcji uciążliwych i degradujących oraz obiektów dysharmonijnych;
adaptacji istniejących, nieużytkowanych obiektów zgodnie z funkcją oznaczoną w studium,
poprawie stanu technicznego obiektów poprzez ich remonty i modernizacje oraz wyposażenie w urządzenia
infrastruktury technicznej.
16. SYNTEZA KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
1. Podstawowym celem rozwoju przestrzennego gminy jest uzyskanie takiej jej struktury funkcjonalno przestrzennej,
która w harmonijny i zrównoważony sposób wykorzysta swe walory przyrodnicze i kulturowe oraz własne zasoby dla
potrzeb rozwoju oraz poprawy warunków życia mieszkańców.
46
2. Celem ochrony cennych elementów środowiska przyrodniczego jest zachowanie ich w istniejącej, nie zmienionej
postaci, uformowanej przez naturę. Dla realizacji powyższego celu zakłada się pełną ochronę wartościowych
obiektów i terenów, z których najważniejszy jest Obszar Chronionego Krajobrazu wraz z terenami planowanymi do
przyłączenia w ramach projektowanego Parku Krajobrazowego. Ponadto na terenie gminy ochronie podlega 12
pomników przyrody ożywionej i 2 nieożywionej (Stożek Perkuna i Światowida). Na podstawie przeprowadzonej
inwentaryzacji przyrodniczej planuje się również objąć ochroną w formie użytków ekologicznych tereny cenne pod
względem florystyczno – faunistycznym.
3. Celem ochrony zasobów wodnych jest zachowanie aktualnej struktury układu hydrograficznego, ukształtowanej w
wyniku oddziaływania naturalnych procesów obiegu wody. Przedmiotem ochrony zasobów wodnych są następujące
obiekty i tereny: ujęcia wód wraz ze strefami ochrony bezpośredniej i pośredniej oraz rzeki oraz ich bezpośrednie
otoczenie.
4. Dla ochrony środowiska glebowego zakłada się ochronę gleb, głównie przed zmianą sposobu użytkowania oraz
przeciwdziałanie ich degradacji. Celem ochrony ekosystemów leśnych jest ich utrzymanie w dobrej kondycji oraz
powiększenie zasobów leśnych.
1.
-
Zgodnie z przyjętymi celami rozwoju przestrzennego gminy w jego ukierunkowaniu równie ważna jak ochrona
środowiska przyrodniczego jest ochrona wartości kulturowych. Celem ochrony krajobrazu i wartościowych dóbr
kultury jest utrwalenie tożsamości i odrębności kulturowej obszaru oraz ochrona i rehabilitacja historycznie
ukształtowanych zespołów zabytkowych lub pojedynczych obiektów. Przedmiotem ochrony środowiska
kulturowego na obszarze gminy są:
obiekty będące zabytkami nieruchomymi, w tym obiekty architektoniczne, cmentarze, parki, wpisane do rejestru
zabytków,
obiekty będące zabytkami nieruchomymi, znajdujące się w gminnej ewidencji zabytków,
tereny położone w strefie A ścisłej ochrony konserwatorskiej,
tereny położone w strefie B ochrony konserwatorskiej,
tereny położone w strefie K ochrony układów urbanistycznych i ruralistycznych,
tereny położone w strefie OW ochrony archeologicznej,
stanowiska archeologiczne.
6. Zakłada się wykształcenie nowej struktury osadniczej, która pełnić będzie istotną rolę dla poprawy obsługi
mieszkańców gminy i warunków zamieszkiwania. Dla osiągnięcia tego celu wyodrębnia się w niej ośrodki o
następujących funkcjach:
1) Leśna, Smolnik i Pobiedna, jako lokalne ośrodki obsługi ludności, zwłaszcza w zakresie usług publicznych (ze
względu na pełnienie funkcji usługowych już istniejących, takich jak: oświata i zdrowie).
2) Miłoszów i Świecie, jako ośrodki wspomagające ww. miejscowości, dla obsługi ludności (ze względu na
przygraniczne położenie),
3) Leśna, Smolnik i Pobiedna jako ośrodki z aktywizacją działalności gospodarczo – inwestycyjnej (ze względu
na tradycje funkcjonującego tu przemysłu).
4) Grabiszyce i Miłoszów jako ośrodki z aktywizacją działalności gospodarczej i wspomagające ww. miejscowości
dla rozwoju funkcji produkcyjnych (ze względu na prowadzoną działalność górniczą).
5) Leśna, Stankowice, Złotniki Lubańskie, Złoty Potok, jako ośrodki rozwoju i aktywizacji różnych form turystyki
(ze względu na położenie w Obszarze Chronionego Krajobrazu, nad zbiornikiem Leśniańsko - Złotnickim).
6) Pozostałe miejscowości jako ośrodki z aktywizacją funkcji sportowo – rekreacyjnej i wspomagające dla ww.
ośrodków przewidzianych dla rozwoju turystyki.
7) Wszystkie miejscowości gminy, jako ośrodki z aktywizacją dominującej funkcji mieszkaniowo – usługowej i
gospodarki rolnej. (jako ośrodków położonych przy głównych ciągach komunikacyjnym przechodzącym przez
gminę oraz wysoką rolniczą przydatność gleb).
7. Ustala się następujące zasady kształtowania zabudowy w obrębie istniejącego zainwestowania:
1) W ramach modernizacji i adaptacji dla nowych potrzeb istniejącej zabudowy mieszkaniowej, zagrodowej,
usługowej i produkcyjnej dopuszczalne są zmiany jej gabarytów.
2) Rozbudowa przy pełnym nawiązaniu do zasad ukształtowania budynków sąsiednich, poprawa standardu,
wyposażenia w odpowiednie instalacje i korekty wystroju zewnętrznego.
3) Dopuszczalne jest wprowadzanie nowej uzupełniającej zabudowy na terenach istniejącego zainwestowania o
funkcjach ustalonych w studium.
8. Ustala się następujące zasady kształtowania nowej zabudowy na terenach budowlanych:
1) Nowa zabudowa mieszkaniowa będzie realizowana w formie zabudowy szeregowej lub wolnostojącej o
wysokości do 4 kondygnacji w tym 4-ta kondygnacja w poddaszu na terenach oznaczonych symbolem MU
oraz w formie zabudowy wolnostojącej (ew. bliźniaczej) o wysokości do 2 kondygnacji na terenach
oznaczonych symbolem M. W przypadku realizacji większych zespołów zabudowy, będą one realizowane wg
zbliżonych rozwiązań architektonicznych z jednakowo ustalonym układem kalenic dla danego zespołu
zabudowy lub jej ciągu. Zaleca się przy tym dostosowanie projektowanej skali zabudowy, doboru materiałów
i kolorystyki do najbliższego otoczenia jak również stosowanie przykryć o nachyleniu połaci w granicach 30 –
o
o
45 dla zabudowy MU i 35 – 45 dla zabudowy M.
2) Nowa zabudowa usługowa, produkcyjna lub produkcyjno-usługowa będzie realizowana w formie zwartych
obiektów w nawiązaniu do zasad ukształtowania obiektów w najbliższym otoczeniu o podobnej funkcji.
47
3)
Zakłada się wysokość zabudowy usługowej do 3 kondygnacji i zabudowy przemysłowej do 12 m do kalenicy
0
0
oraz zastosowanie dachów o nachyleniu połaci 30-45 dla zabudowy usługowej i 20-45 .dla zabudowy
przemysłowej. Dla obiektów sportowych dopuszcza się dachy mansardowe.
Tereny zabudowy usługowej oraz produkcyjnej lub produkcyjno-usługowej zagospodarowane będą z
wprowadzeniem zieleni towarzyszącej oraz z wprowadzeniem niezbędnych miejsc parkingowych.
9. W każdej miejscowości wyznaczono tereny usług. Są to tereny przewidziane pod lokalizację w szerokim zakresie
usług komercyjnych oraz usług publicznych. Dla stworzenia nowej bazy noclegowo – gastronomicznej i rekreacyjnej
wyznaczono tereny usług turystyki oraz tereny usług sportu i rekreacji nad zbiornikiem Leśniańsko – Złotnickim w
Leśnej, Stankowicach, Złotnich Lubańskich i Złotym Potoku. Budowa zaplecza turystyczno – rekreacyjnego stanowić
będzie jeden z czynników aktywizacji turystycznej na terenie gminy.
10. Szczególne znaczenie w aktywizacji gospodarczej gminy będą miały tereny związane z prowadzeniem
działalności górniczej. Zakłada się prowadzenie powierzchniowej eksploatacji surowców mineralnych (bazaltu) na
złożu Leśna - Brzozy, Miłoszów i Liściasta Góra. Podjęcie eksploatacji na złożu Liściasta Góra będzie możliwe po
uzyskaniu zgody na wyłączenie gruntów leśnych z użytkowania leśnego.
Z prowadzeniem działalności wydobywczej związany jest transport urobku. W celu częściowej eliminacji uciążliwości
transportu zakłada się wywóz surowca głównie koleją. W tym celu wyznacza się w Leśnej, przy PKP teren pod stację
przeładunkową.
11. Gospodarka rolna stanowi jedną z podstawowych funkcji gminy. Dla przebudowy struktury agrarnej terenów
gminy i restrukturyzacji funkcjonowania tej gałęzi gospodarki zakłada się w studium:
kształtowanie struktury obszarowej gospodarstw,
dostosowanie produkcji roślinnej do warunków przyrodniczych ze szczególnym rozwijaniem w szerszym zakresie
warzywnictwa, sadownictwa, nasiennictwa, kwiaciarstwa,
rozwój produkcji zwierzęcej, w tym odbudowa stada bydła,
poprawa stanu urządzeń melioracyjnych,
dostosowanie organizacji rynku i przetwórstwa produktów żywnościowych zgodnie ze standardami i wymogami
Unii Europejskiej,
sukcesywne prowadzenie prywatyzacji gruntów rolnych,
ochronę gruntów najwyższych klas bonitacyjnych (II, III, IV) przed zmianą użytkowania na cele inne niż rolne,
położonych poza terenami zainwestowanymi,
rozdysponowanie niewykorzystanych gruntów z zasobu Administracji Zasobu Własności Rolnych Skarbu
Państwa, poprzez dzierżawę, sprzedaż i przekazywanie nowym grupom producentów,
dostosowanie wielkości gospodarstw i ich możliwości produkcyjnych do warunków ekonomicznych na
zmieniających się rynkach zbytu,
rozwijanie produkcji rolniczej dla potrzeb rynku biopaliw;
przeznaczanie niewykorzystanej do produkcji rolnej istniejącej zabudowy inwentarskiej i gospodarczej dla
potrzeb nieuciążliwej produkcji, baz, składów.
12. W
1)
2)
3)
4)
5)
obszarze gminy zakłada się rozwój następujących form turystyki i wypoczynku:
Turystyka pobytowa związana z zabytkami i walorami krajobrazowymi gminy.
Turystyka pieszo - rowerowa w obszarze całej gminy.
Turystyka wodna nad zbiornikiem Leśniańsko - Złotnickim.
Turystyka konna z wykorzystaniem duktów leśnych i dróg gospodarczych.
Agroturystyka, realizowana przy wykorzystaniu możliwości recepcyjnych pojedynczych gospodarstw.
13. W studium zakłada się utrzymanie istniejącego systemu zaopatrzenia gminy w wodę, wykorzystującego istniejące
ujęcia oraz dalsze działania wodociągowania gminy. W zakresie zaopatrzenia w wodę ustala się ponadto
konieczność modernizacji sieci wodociągowej w celu poprawy jakości i ilości wody.
14. W celu kompleksowego uregulowania gospodarki ściekowej zakłada się utrzymanie istniejącego systemu
kanalizacji i oczyszczania ścieków oraz jego sukcesywną rozbudowę na bazie zbiorczych sieci wodociągowo –
kanalizacyjnych. Porządkowanie gospodarki ściekowej opiera się na planach budowy kanalizacji dla poszczególnych
obszarów gminy wraz z częściową budową lokalnych oczyszczalni ścieków. Częściowo planowane sieci
kanalizacyjne zostaną podłączone do istniejącej oczyszczalni w Smolniku. Jednocześnie w ramach porządkowania
gospodarki ściekowej, ze względu na częściowo duże rozproszenie zabudowy na terenie gminy, możliwe jest również
zastosowanie oczyszczalni przydomowych oraz rozwiązań indywidualnych w przypadkach gdzie jest to ekonomicznie
i technicznie uzasadnione.
15. Zwiększenie liczby odbiorców gazu z sieci, do celów bytowych i produkcyjnych, a także uruchamianie
alternatywnych źródeł energii (gaz płynny, biogaz, energia wiatrowa, itp.), w połączeniu z modernizacją sieci
energetycznej, ułatwią dostęp do źródeł energii, które w odróżnieniu od węgla są źródłami przyjaznymi dla
środowiska przyrodniczego.
16. Odpady z gminy miejsko wiejskiej Leśna składowane będą na wysypiskach zlokalizowanych w gminach
sąsiednich. Docelowo jako obiekt dla gospodarki odpadami będzie wykorzystane Centrum Utylizacji Odpadów Gmin
Łużyckich w Lubaniu.
48
17. Sieć energetyczna, która zaspokaja występujące obecnie potrzeby na obszarze gminy, powinna być w
przyszłości modernizowana, w kierunku zwiększenia zainstalowanej mocy i wprowadzania w coraz większym stopniu
linii kablowych, przyczyni się to do zaspokojenia rosnących potrzeb gospodarstw rolnych i domowych, a także
powstających nowych, pozarolniczych działalności gospodarczych.
18. Dla sieci telekomunikacyjnych zakłada poprawę istniejącego systemu usług telekomunikacyjnych na terenie całej
gminy. Bardzo istotnym elementem rozwoju telekomunikacji wiejskiej powinna być budowa infrastruktury
telekomunikacyjnej, umożliwiającej dostęp do internetu. Na terenie miasta i gminy nie przewiduje się nowych
lokalizacji stacji bazowych telefonii komórkowej, poza lokalizacjami wskazanymi w niniejszym studium.
19. W zakresie komunikacji ustala się rezerwę terenu dla wschodniego obejście miasta Leśna drogą wojewódzką nr
393 oraz przedłużenie drogi wojewódzkiej nr 393 do przejścia drogowego w Miłoszowie. Ważnym zadaniem będzie
także konieczność poprawy infrastruktury drogowej, a także modernizacja sieci dróg transportu rolnego, co z
pewnością warunkować będzie dalszy rozwój gminy.
20. Niebezpieczeństwo zagrożenia powodzią jest obecnie jednym z głównych wyznaczników kierunków
zagospodarowania gminy. W zakresie ochrony przeciwpowodziowej zakłada się modernizację istniejących wałów
przeciwpowodziowych oraz budowę nowych oraz murów ochronnych.
21. Przyjęcie zasady zrównoważonego rozwoju jako strategii rozwoju zarówno gminy jak i całego regionu uznaje się
za podstawową zasadę służącą ukierunkowaniu rozwoju przestrzennego w obszarze gminy. Wiąże się z tym
przyjęcie celów polityki przestrzennej w jej obszarze, obejmujących:
1) Efektywny rozwój gminy, dostosowany do zróżnicowanych przestrzennie uwarunkowań, połączony z
przeprowadzeniem kompleksowej restrukturyzacji jego struktury funkcjonalno – przestrzennej.
2) Poprawę ładu przestrzennego terenów gminy oraz sprawnego funkcjonowania układu komunikacyjnego i sieci
inżynieryjnych.
3) Umocnienie i rozbudowa systemu terenów chronionych i wkomponowanie przyjętych zasad ich ochrony w
procesy społeczno - gospodarczego rozwoju i zagospodarowania przestrzennego gminy, z eliminacją
uciążliwych wpływów na stan środowiska.
4) Pełną ochronę dziedzictwa kulturowego, połączoną z utrwalaniem korzystnych cech historycznie
wykształconej, wartościowej struktury funkcjonalno – przestrzennej obszarów zainwestowanych gminy.
22. Realizacja opisanych powyżej działań powinna doprowadzić do mierzalnej poprawy standardów:
1) Ładu ekologicznego, związanych z poprawą stanu środowiska przyrodniczego gminy, wzmocnieniem kondycji
i walorów użytkowych oraz zapewnieniem jego stabilnej równowagi.
2) Ładu społecznego, polegającego na powszechnej poprawie warunków życia, w tym m.in. wysokiej
dostępności do usług i miejsc pracy oraz odpoczynku.
3) Ładu ekonomicznego, związanego z ekonomizacją kosztów utrzymania gminy, tworzeniem udogodnień dla
rozwoju i działalności gospodarczej, przy minimalizacji obciążeń dla środowiska i infrastruktury.
4) Ładu estetyczno - funkcjonalnego, związanego z poprawą strony estetycznej i technicznej terenów
mieszkaniowych, zagrodowych oraz produkcyjno-usługowych.
23. Na obszarze gminy w studium wyznacza się tereny górnicze, dla których obowiązkowe jest sporządzenie
miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego w związku z art. 53 Prawo geologiczne i górnicze. Studium
nie przewiduje obszarów na których znalazłyby się obiekty handlowe o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m².
24. Cała gmina posiada pokrycie w postaci obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Ze względu na zdezaktualizowanie się obowiązującego planu należy przystąpić do opracowania miejscowych planów
oddzielnie dla poszczególnych obrębów geodezyjnych lub dla wybranych terenów, w miarę zachodzących potrzeb.
25. Większość wyznaczonych w studium terenów zabudowy mieszkaniowej i usługowej wymagać będą zmiany
przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolne i nieleśne. Dotyczy to równiej złoża bazaltu Liściasta Góra.
26. Na terenie gminy brak jest obszarów i obiektów dla których wyznacza się w złożu kopaliny filar ochronny.
27. Na obszarze Gminy nie występują obszary pomników zagłady w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 7 maja
1999 r. o ochronie terenów byłych hitlerowskich obozów zagłady (Dz. U. Nr 41, poz. 412 oraz 2002 r. Nr 113, poz.
984 i Nr 153, poz. 1271).
49

wersja opisowa

Transkrypt

Podobne dokumenty

fitopatologia leśna - Encyklopedia Leśna

Szkoła Leśna - Ogród Dydaktyczny

Dom na sprzedaż Podkowa Leśna 64m2 - oferta D-8747-5

Hasło strona-internetowa

Dom na sprzedaż Podkowa Leśna 416m2 - oferta D-17002-0

Hasło cif - Encyklopedia Leśna

leśna dyskoteka

Hasło grad - Encyklopedia Leśna

Plan realizacji praktyk studenckich na kierunku studiów Technika

Firmy Leśne - Konferencja w Spychowie