Generuj PDF - KWP w Opolu

KWP w Opolu
Źródło:
http://bip.opole.kwp.policja.gov.pl/KWO/ocena-stanu-bezpieczent/838,Ocena-stanu-bezpieczenstwa-w-2006-roku-na-te
renie-wojewodztwa-opolskiego.html
Wygenerowano: Sobota, 4 marca 2017, 10:09
Ocena stanu bezpieczeństwa w 2006 roku na
terenie województwa opolskiego
Ocena stanu bezpieczeństwa w województwie opolskim w 2006 r.
– roczne sprawozdanie z działalności
Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu
I. ZAGROŻENIE PRZESTĘPCZOŚCIĄ W WOJEWÓDZTWIE OPOLSKIM w 2006 r.
1. Dane ogólne
Stan bezpieczeństwa i porządku publicznego w województwie opolskim uwzględniając dane statystyczne i wyniki opinii społecznej należy ocenić
dobrze.
Jeśli chodzi o wyniki statystyczne, w 2006 r. stwierdzono 32628 przestępstw, wykrywając 69,1 % sprawców (w 2005 r. – 34637, przy czym sprawców
wykryto w 68 % przypadków). Liczbę przestępstw ograniczono o 5,8 % i zmniejsza się ona czwarty rok z rzędu.
Skalę i strukturę przestępczości oraz poziom wykrywalności w latach 2005 - 2006 ilustruje poniższe zestawienie i wykres:
Dochodzenia i śledztwa wszczęte Przestępstwa stwierdzone
Przestępstwa
Przestępstwa
wykryte
Wykrywalność
%
2005
2006
Dynamika
w%
2005
2006
Dynamika w %
2005
2006
2005
2006
Ogółem
28091
27302
97,2
34637
32628
94,2
23622
22673
68,0
69,1
Kryminalne
19134
18119
94,7
23128
21677
93,7
12931
11966
53,3
54,8
Gospodarcze
1424
1491
104,7
3903
3586
91,9
3760
3468
96,3
96,7
Drogowe
6663
6582
98,8
6563
6161
93,9
6525
6132
99,4
99,5
Inne
870
1110
127,6
1043
1204
115,4
946
1107
90,7
91,9
Przedstawione powyżej dane uwidaczniają, że spadek ogółu przestępstw stwierdzonych wynika z mniejszej liczby przestępstw o charakterze
kryminalnym, gospodarczym oraz drogowych.
Odnotowano wzrost poziomu wykrywalności ogólnej - wynoszący 69,1 %, co oznacza, że Policja ustaliła ponad 2/3 sprawców przestępstw.
Policjanci w 2006 r. zakończyli 29098 postępowań przygotowawczych (śledztw i dochodzeń). Zaledwie 101 trwało od 7 do 12 miesięcy. Były to z
reguły skomplikowane sprawy wielowątkowe, wieloczynowe z dużą liczbą podejrzanych. Pozostałe postępowania kończono najpóźniej w ciągu 6
miesięcy od momentu wszczęcia. Dobra jakość pracy dochodzeniowo-śledczej przekładała się na dobre efekty wykrywcze.
Najlepszą skuteczność policjanci osiągnęli w ściganiu sprawców przestępstw skierowanych przeciwko życiu i zdrowiu, przeciwko wolności seksualnej,
narkotykowych, drogowych i gospodarczych. Najsłabszą skuteczność zanotowano w ściganiu sprawców przestępstw kryminalnych skierowanych
przeciwko mieniu.
W zakończonych postępowaniach przygotowawczych ustalono 15 991 osób podejrzanych (o 6,7 % mniej), z czego 1 273 to kobiety (w 2005 r. –
1353). Struktura wiekowa podejrzanych:
- do 16 lat – 1 401, w tym 124 kobiety,
- od 17 do 20 lat – 2 302 podejrzanych, w tym 121 kobiet,
- od 21 do 24 lat – 2 886 podejrzanych, w tym 170 kobiet,
- od 25 lat do 29 lat – 1 863 podejrzanych, w tym 139 kobiet,
- od 30 do 49 lat – 5 864 podejrzanych w tym 521 kobiet,
- 50 i więcej lat – 2 675 podejrzanych, w tym 198 kobiet.
Wobec 14 191 podejrzanych (w 2005 r. – 15 302) wystąpiono z wnioskiem o sporządzenie aktu oskarżenia. Warto przy tym zauważyć, że o ile w
2006 r. z ogółu podejrzanych 33,4 %. stanowiły osoby uprzednio karane sądownie, to w ubiegłym roku ich udział wzrósł do 57,0 %. W ogólnej liczbie
ustalonych podejrzanych m.in. 16,5 % (2643) stanowili uczniowie i studenci (2005 r. - 14,5 %), 32,5 % (5 199) - pracujący (2005 r. - 27,8 %), 30,6 %
(4 895) - bezrobotni (2005 r. – 32,2 %), 13,2 % (2 109) - niepracujący i nie poszukujący pracy (2005 r. – 15,0 %) oraz 6,9 % (1 100) - renciści i
emeryci (2005 r. – 6,7 %). Ponad 40 % sprawców przestępstw to osoby bez pracy, przy czym udział bezrobotnych zmalał o 1,6 %.
Sprawdziły się ubiegłoroczne prognozy, dotyczące tego, iż bezrobocie będzie jednym z najistotniejszych czynników kryminogennych, obok płci i
młodego wieku sprawców.
Znikomy wpływ na przestępczość mieli cudzoziemcy. Obywatele innych państw byli podejrzanymi o dokonanie 42 przestępstw (tj. 0,13 % ogółu
przestępstw), w tym 21 drogowych, 3 oszustw, 2 fałszerstw, 2 przekupstw, 2 narkotykowych i 12 innych. W 22 przypadkach stali się pokrzywdzonymi
w wyniku przestępstwa.
Wśród sprawców przestępstw dominowali obywatele: Niemiec (19) i Ukrainy (10).
.
Z ogółu stwierdzonych w województwie przestępstw, 25,7 % (8 373) popełniono na terenach wiejskich. Zdecydowanie najczęściej miejscem
przestępstwa było miasto Opole, gdzie stwierdzono 21,3 % ogółu przestępstw (6 965).
2. Przestępczość kryminalna
W uznawanej za najbardziej dokuczliwą społecznie, odnotowano pozytywny trend to jest zmniejszanie się liczby przestępstw kryminalnych trzeci rok
z rzędu.
W najbardziej dokuczliwych społecznie kategoriach przestępstw tzw. pospolitych, odnotowano spadek ich liczby, co jest pozytywną tendencją.
Rodzaj
Dochodzenia i śledztwa
przestępstwa wszczęte
2005
Zabójstwo
17
Uszczerb. na
415
zdrow.
Bójka lub
385
pobicie
Zgwałcenia
47
Ustawa o
331
przeciwdziałaniu
narkom.
Rozbój i
437
wymusz.
rozbójnicze
Kradzież z
4157
włamaniem
Kradzież cudz. 6765
rzeczy
w tym
675
samochodów
Oszust. o char. 771
krym.
Fałsz. o char.
862
krym.
Przestępstwa
stwierdzone
Dochodzenia i śledztwa
zakończone
Przestępstwa
wykryte
2006
11
482
wsk.dyn. 2005
64,7
13
116,1
353
2006
16
359
wsk.dyn. 2005
123,1
15
101,7
520
2006
15
570
wsk.dyn. 2005
100,0
12
109,6
326
wsk.wyk. 2006
92,3
16
92,4
320
wsk.wyk
100,0
89,1
396
102,9
390
359
92,1
494
572
95,5
325
83,3
285
79,4
74
405
157,4
122,4
43
1984
63
2133
146,5
107,5
61
494
86
558
141,0
113,0
38
1940
88,4
97,8
50
2060
79,4
96,6
380
87,0
507
432
85,2
483
440
91,1
373
72,4
290
66,7
3537
85,1
5083
4408
86,7
4250
3694
86,9
1685
32,7
1530
34,3
6067
89,7
7442
6655
89,4
7083
6366
89,9
2318
31,0
2151
31,9
301
44,6
727
337
46,4
716
318
44,4
131
17,9
122
31,7
810
105,1
1046
851
81,4
880
877
99,7
788
75,3
521
60,8
857
99,4
1184
1170
98,8
1061
989
93,2
701
59,2
695
59,4
W grupie przestępstw przeciwko życiu i zdrowiu odnotowano wzrost dynamiki we wszczęciach (o 11,5 %) i utrzymanie się na ubiegłorocznym
poziomie przestępstw stwierdzonych (o 100,6 %), przy niewielkim spadku wykrywalności na podobnym poziomie 84,5 % (w 2005 r. – 87,5 %).
Liczba zabójstw wzrosła (z 13 do 16) i po raz kolejny jest ona zdecydowanie najniższa w kraju. Wszystkie ubiegłoroczne zabójstwa zostały wykryte.
W przypadku przestępstwa zgwałcenia stwierdzono wyższą o 46,5 % dynamikę przestępstw, przy jednoczesnym spadku wykrywalności o 9,0 %
(79,4 %).
W grupie przestępstw bójka lub pobicie wzrosła ilość wszczęć o 2,9 %, spadła ilość przestępstw stwierdzonych o 7,9 % oraz wykrywalność o 3,9 %
do poziomu 79,4 % (w 2005 r. – 83,3 %). Miejscami i obiektami najbardziej zagrożonymi bójką lub pobiciem były: ulica (98 przypadków),
restauracja – pub - bar (51), szkoła (21).
W grupie przestępstw kryminalnych przeciwko mieniu wszczęto o 8,9 % mniej postępowań przygotowawczych, i stwierdzono o 9,3 %
przestępstw mniej, przy wykrywalności na poziomie 46,5 %.
Zarejestrowano o 4,8 % mniej rozbojów i wymuszeń rozbójniczych, przy spadku ich wykrywalności - do 66,7 %.
Głównym przedmiotem przestępstwa w przypadku rozboju, wymuszenia i kradzieży rozbójniczej najczęściej były: pieniądze (189 przypadków),
telefony komórkowe (127). Miejsca lub obiekty najbardziej zagrożone rozbojem, wymuszeniem i kradzieżą rozbójniczą to: ulica (214 przypadków),
mieszkanie (33), sklep (23), park (19), szkoła (17).
W kategorii kradzieży z włamaniem występuje trwała tendencja spadkowa, bowiem od 1999 roku, kiedy to stwierdzono 10 737 kradzieży z
włamaniem, systematyczne działania prewencyjne zmierzające do uniemożliwiania lub utrudniania włamań, poskutkowały ograniczeniem tego
rodzaju przestępstw do 4 408 w 2006 roku tj. spadkiem o 59 % w stosunku do 1999 r.
Głównym przedmiotem przestępstwa w przypadku kradzieży z włamaniem były najczęściej: sprzęt rtv (760), pieniądze (364), sprzęt biurowy i
komputerowy (190), akcesoria motoryzacyjne (155), metale i wyroby hutnicze (145), artykuły budowlane (127), paliwo (127), sprzęt agd (123),
rowery (119), wyroby tytoniowe (109), telefony komórkowe (77).
Miejsca i obiekty najbardziej zagrożone kradzieżami z włamaniem to: samochód (993), mieszkanie (529), komórka – piwnica - strych (520), sklep
(251), ogródki działkowe (221), domek wypoczynkowy (163), kiosk – stragan - szczęka (138), garaż (122), restauracja – pub - bar (114).
W odniesieniu do kradzieży cudzej rzeczy wzrosła wykrywalność o 0,9 % (31,9 %). Za pozytywne należy uznać ograniczenie w kolejnym roku
liczby tej kategorii przestępstw (o 10,6 %). W tej kategorii 53,3 % ogółu spraw zakończonych stanowiły drobne kradzieże, o wartości do 1 000 zł.
Ich masowość wynika przede wszystkim z faktu umożliwiania potencjalnym sprawcom łatwego dostępu do mienia. Sprawcy kradzieży
niejednokrotnie wykorzystują niedbalstwo, lekkomyślność czy roztargnienie właściciela rzeczy.
Głównym przedmiotem przestępstwa w przypadku kradzieży były najczęściej: telefony komórkowe (1 107), pieniądze (867), metale i wyroby
hutnicze (711), dokumenty (496), karty kredytowe i płatnicze (376), rowery (375), samochody (335).
Miejsca lub obiekty najbardziej zagrożone kradzieżami to: mieszkanie (904), sklep (580), ulica (535), restauracja – pub - bar (361), samochód (340),
szkoła (257), parking (245).
W 2006 r. nastąpiła dalsza poprawa w ograniczeniu i ściganiu przestępstw kradzieży samochodów. Odnotowano spadek przestępstw stwierdzonych o
53,6 % i wzrost wskaźnika wykrywalności o 13,8 %, do poziomu 31,7 %, co daje nam trzecią pozycję w kraju.
Osobnego omówienia wymagają przestępstwa z ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii. Charakteryzują się one tym, iż ich wykrycie to
efekt praktycznie wyłącznie inicjatywy policjantów, gdyż nie ma tutaj klasycznego zawiadomienia o przestępstwie, a diler i jego klient nie są
zainteresowani ujawnieniem procederu. W 2005 r. stwierdzono 1 984 przestępstwa z ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii, natomiast w roku 2006
było ich 2 133. Zagrożenie tą przestępczością będzie rosło. Świadczyć o tym mogą zatrzymania dilerów ze znacznymi ilościami narkotyków.
Do największych ubiegłorocznych sukcesów opolskiej Policji w zwalczaniu przestępczości kryminalnej należy zaliczyć:
-
zabójstwo trzech osób i usiłowanie zabójstwa w Głuchołazach - w styczniu 2006 r. Komisariat Policji w Głuchołazach powiadomiony
został telefonicznie o fakcie zabójstwa 2 osób oraz usiłowaniu dokonania zabójstwa 1 osoby w mieszkaniu przy ul. Strzelców Bytomskich. W wyniku
podjętych działań przez grupę operacyjno-dochodzeniową ustalono, że do zabójstw oraz usiłowania zabójstwa doszło w trakcie libacji alkoholowej
z nieznanymi osobami.Sprawcy w sposób bestialski i z premedytacją zadali swoim ofiarom liczne rany kłute i cięte przy użyciu noży . W trakcie
dalszych czynności prowadzonych przez policję wytypowani zostali ewentualni sprawcy, za którymi wszczęte zostały poszukiwania w skali całego
województwa opolskiego. Efektem tego było zatrzymanie już następnego dnia na terenie miejscowości Bodzanów 4 sprawców. W trakcie czynności
policjanci zebrali materiał dowodowy wskazujący na popełnienie przez zatrzymanych zabójstwa 2 osób i usiłowania zabójstwa 1 osoby, a ponadto
ustalili miejsce zabójstwa i ukrycia zwłok trzeciej ofiary. Bulwersującym opinię społeczną był fakt potrójnego zabójstwa jak i udziału w nim osoby
nieletniej. Zatrzymanie w tak krótkim czasie całej grupy zapobiegło popełnieniu przez nich innych przestępstw w tym zabójstwa w celu uzyskania
samochodu , którym chcieli opuścić teren województwa opolskiego.
-
zabójstwo w Jemielnicy - w lutym 2006 r. Komenda Powiatowa Policji w Strzelcach Opolskich powiadomiona została telefonicznie o
zabójstwie kobiety zamieszkałej w Jemielnicy. Eliminowanie poszczególnych wersji osobowych doprowadziło do wytypowania sprawcy zabójstwa. Po
zebraniu materiału dowodowego podjęta została decyzja o zatrzymaniu nieletniego, który przyznał się do dokonania zabójstwa oraz złożył obszerne
wyjaśnienia co do okoliczności w jakich do niego doszło. Podejrzany zeznał, iż do budynku zamieszkałego przez ofiarę udał się w celu rabunkowym,
przeświadczony o tym, że wewnątrz nikogo nie zastanie. Zaskoczony obecnością właścicielki dokonał jej pobicia oraz uduszenia przy użyciu
skórzanego paska. Śledztwo od początku cechowało się skomplikowanym procesem wykrywczym z uwagi na brak świadków zdarzenia oraz osobę
sprawcy i ofiary.
-
zatrzymanie zorganizowanej grupy przestępczej zajmującej się przemytem i dystrybucją środków odurzających - policjanci Sekcji
Kryminalnej Komendy Miejskiej Policji w Opolu na postawie posiadanych informacji i analizy przestępczości na terenie Opola dokonali
rozpracowywania kilkunastoosobowej grupy przestępczej zajmującej się przemytem i sprzedażą narkotyków w postaci amfetaminy, marihuany oraz
tabletek ekstazy. Zatrzymano łącznie 15 osób tworzących trzon zorganizowanej grupy przestępczej, której działalność polegała na przemycie i
dystrybucji środków odurzających. Podejrzanym udowodniono procesowo kilkukrotny przemyt narkotyków z terenu Holandii i Niemiec oraz sprzedaż
narkotyków w ilości około 9 kg marihuany, 3 kg amfetaminy i 1000 szt. tabletek ekstazy. Aktualnie na poczet przyszłych kar dokonano
zabezpieczenia mienia oraz pieniędzy na kwotę około 150.000 zł. Decyzją Sądu Rejonowego w Opolu wobec 12 osób zastosowano środek
zapobiegawczy w postaci tymczasowego aresztowania.
-
oszustwo przy oferowaniu do sprzedaży sprzętu komputerowego - w okresie od stycznia do grudnia 2005 r. Komenda Powiatowa Policji
w Nysie przyjęła kilka zawiadomień o przestępstwie polegającym na oferowaniu sprzedaży po atrakcyjnej cenie sprzętu komputerowego, na poczet
których to transakcji oferujący pobierali zaliczki nie realizując zamówienia. Pokrzywdzonymi były placówki oświatowe i firmy handlowe działające na
terenie powiatu nyskiego. W trakcie zasadzki przeprowadzonej przez policjantów KPP w Nysie w styczniu 2006 r. w czasie próby oszustwa
zatrzymano mieszkańca Bolesławca, któremu udowodniono trzy oszustwa na terenie Głuchołaz i Nysy. Ponadto ustalono, że zatrzymany mężczyzna
współpracował przy popełnianiu tych przestępstw z mężczyzną mieszkającym w Raciążu.
-
kradzieże infrastruktury na szkodę TP S.A. w 2005 roku w wyniku analizy zdarzeń związanych z kradzieżami linii telekomunikacyjnych
jako jeden z priorytetów pracy na 2006 rok przyjęto ograniczenie skali zjawiska i podjęcie działań mających na celu ustalenie i zatrzymanie osób
dokonujących tych przestępstw. Podjęte działania w 2006 r. przyniosły efekty w postaci zatrzymania w trakcie dokonywania przestępstwa ośmiu
sprawców, którym udowodniono 15 kradzieży linii telekomunikacyjnych.
-
kradzieże samochodów:
Na przełomie grudnia 2005 i stycznia 2006 r. policjanci Komendy Powiatowej Policji w Nysie zatrzymali 6-cio osobową grupę przestępczą wywodzącą
się z województwa śląskiego. W skład grupy wchodzili dwaj bracia , którzy wyszukiwali pojazdy do kradzieży, następnie dokonywali ich demontażu
i rozprowadzali kradzione części poprzez swoich paserów na terenie woj. śląskiego. Kradzieży pojazdów dokonywał „wynajęty” przez nich złodziej
samochodów z Gliwic. Grupie udowodniono kradzież 55 samochodów osobowych m-ki Seat, Skoda, VW, Audi na terenie woj. opolskiego i śląskiego.
Ponadto zabezpieczono 7 samochodów pochodzących z kradzieży na terenie woj. śląskiego i opolskiego oraz dużą ilość zdemontowanych części
samochodowych.
W lutym 2006 r. ustalono i zatrzymano 12 osobową grupę przestępczą wywodzącą się z terenu woj. opolskiego i śląskiego która w okresie czerwca
2005 r. do lutego 2006 r. dokonała kradzieży ponad 50 pojazdów . Grupą kierował mieszkaniec Opola, który działalnością przestępczą kradzieży
samochodów zajmował się od 10 lat i w trakcie zatrzymania wykorzystywał przerwę w odbywaniu kary za kradzieże samochodów.
Ustalono i zatrzymano 4 osobową grupę przestępczą ( paserów ) wywodzącą się z terenu woj. kujawsko – pomorskiego, działającą na terenie
podległym Komendzie Powiatowej Policji w Strzelcach Op. W dniu 01.06.2006 r. policjanci zatrzymali na gorącym uczynku przerabiania skradzionych
pojazdów 4 osoby, zabezpieczając 3 ciągniki siodłowe skradzione na terenie woj. śląskiego i Niemiec. Wartość ogólna zabezpieczonych ciągników
wynosiła 350 tys. zł.
W kwietniu 2006 r. z terenu jednej z cukrowni pod Kędzierzynem-Koźle n/n sprawcy skradli dwie ciężarówki m-ki TATRA wartości ogólnej w kwocie
160 tys. zł. Po zebraniu materiałów procesowych zatrzymano w czerwcu 2006 r. 3 osobową grupę przestępczą wywodzącą się z terenu woj.
pomorskiego, której udowodniono dokonanie na szkodę cukrowni kradzieży 2 samochodów ciężarowych, a ponadto w trakcie przeszukania
zabezpieczono Quady (motocykle czterokołowe) wartości. 80.000 zł pochodzące z kradzieży na terenie kraju.
Od stycznia 2006 r. na terenie woj. opolskiego odnotowano znaczny wzrost kradzieży samochodów m-ki „Peugeot 307”. Pojazdy te cechowały się
wysokim standardem wyposażenia. W wyniku działań podjętych w dniu 30 maja 2006 r. po kradzieży samochodu marki „ Peugeot 307” w Opolu,
który wyposażony był w system GPS - na terenie Namysłowa zatrzymano w skradzionym samochodzie mieszkańca powiatu kluczborskiego, który
przyznał się do kradzieży pojazdu. Uzyskane materiały procesowe pozwoliły na ustalenie i zatrzymanie drugiego członka grupy przestępczej mieszkańca województwa dolnośląskiego i udowodnienie im dokonania kradzieży 11 samochodów m-ki „Peugeot 307” z terenu woj. opolskiego i
dolnośląskiego.
3. Przestępczość gospodarcza
W ocenianym okresie jednostki organizacyjne Policji województwa opolskiego wszczęły 1 491 postępowania o przestępstwa gospodarcze tj. o 4,7 %
więcej (2005 r. – 1 424), ujawniając 3 586 przestępstw tj. 8,1 % mniej (2005 – 3 903 ). Wskaźnik wykrywalności wyniósł 96,7 %.
Działania pionu do zwalczania przestępczości gospodarczej ukierunkowane były przede wszystkim na ujawnianie przestępstw:
-
korupcyjnych w sferze gospodarczej i urzędniczej,
-
naruszeń praw autorskich i znaków towarowych,
-
komputerowych, w tym w związku z funkcjonowaniem systemów bankowych kart płatniczych,
-
oszustw i wyłudzeń w sektorze bankowym, ubezpieczeniowym, obrocie leasingowym i na szkodę państwowych funduszy celowych,
-
wyłudzeń zwrotu podatku VAT,
-
nielegalnego obrotu towarami objętymi podatkiem akcyzowym,
-
nielegalnego wytwarzania i rozprowadzania paliw płynnych.
W odniesieniu do podstawowych kategorii sytuacja przedstawia się następująco:
-
przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu – dynamika wszczęć 87,5 %, dynamika przestępstw stwierdzonych 74,2 %,
wykrywalność 99,2 %,
-
przestępstwa z kodeksu karnego skarbowego – dynamika wszczęć 44,4 %, dynamika przestępstw stwierdzonych 63,6 %, wykrywalność
100 %,
-
oszustwo o charakterze gospodarczym – dynamika wszczęć 112,8 %, dynamika przestępstw stwierdzonych 105,1 %, wykrywalność 96,3 %,
-
fałszerstwo o charakterze gospodarczym – dynamika wszczęć 84,6 %, dynamika przestępstw stwierdzonych 59,6 %, wykrywalność 98,4 %.
Dla zwiększenia efektywności zwalczania przestępczości korupcyjnej w Komendzie Wojewódzkiej Policji utworzono w 2006 r. wyspecjalizowaną
komórkę - Wydział do walki z Korupcją.
W ubiegłym roku wszczęto 107 postępowań o przestępstwa korupcyjne (dynamika 198,1 %), w wyniku których stwierdzono 138 przestępstw
(dynamika 134,0 %), przy 100 % wykrywalności sprawców.
Do ubiegłorocznych sukcesów opolskiej Policji w zwalczaniu przestępczości gospodarczej, w tym korupcyjnej, należy zaliczyć:
-
Sprawę wyłudzeń odszkodowań komunikacyjnych z tytułu zawartych ubezpieczeń OC i AC w kwocie 141 863,00 zł. poprzez składanie w
towarzystwach ubezpieczeniowych nieprawdziwych oświadczeń co do okoliczności zdarzenia lub rozmiaru szkód. W postępowaniu zatrzymano 22
osoby.
-
Postępowanie przygotowawcze o usiłowanie wyłudzenia 85 956 500 zł z banku w Opolu przez obywatela Niemiec na podstawie sfałszowanych
czeków opiewających na 20 mln Euro i 2,5 mln USD.
-
Śledztwo dotyczące wyłudzenia kredytów bankowych na podstawie podrobionych dokumentów w kwocie 368 984 zł przez 3 sprawców na
szkodę banku w Opolu.
-
Śledztwo w sprawie nielegalnego przemytu wyrobów akcyzowych w postaci 3 mln sztuk papierosów do Wielkiej Brytanii. Ładunek papierosów
ukrytych w sokach Kubuś został ujawniony przez brytyjskie służby celne. Do sprawy włączone zostały materiały postępowania prowadzonego przez
policję województwa śląskiego w sprawie przemytu ilości 1 mln 200 tys. sztuk papierosów ukrytych w meblach przewożonych do Wielkiej Brytanii.
-
Sprawę prowadzoną wobec kierownictwa jednego ze specjalistycznych przedsiębiorstw budowlanych działających na terenie Opola, które
poprzez nadużycie uprawnień i przekroczenie ciążących obowiązków doprowadziło do upadłości przedsiębiorstwa i strat w kwocie około 9 900 000 zł.
-
Śledztwow sprawie wprowadzenia do obrotu handlowego paliw pochodzących z nieustalonego źródła za pośrednictwem podmiotów
gospodarczych działających na terenie woj. opolskiego w ilości 5.300.000 litrów, wartości – 15.500.000 zł.
-
Postępowanie prowadzone w sprawie wprowadzenia do obrotu handlowego oleju opałowego jako paliwa do napędu silników poprzez
przeprowadzenie procesu odbarwiania przez działające na terenie powiatu brzeskiego podmioty gospodarcze. Zarzuty przedstawiono 11
podejrzanym. Udowodniono wprowadzenie do obrotu ponad 3.000.000 litrów oleju i ponad 3.000.000 zł strat powstałych w wyniku uszczuplenia w
podatku akcyzowym.
-
Śledztwo w sprawie oszustw dokonanych przez osoby prowadzące spółkę Publikacje Polskiej Telefonii sp. z o.o. z/s Warszawa. Podejrzani, m.in.
obywatel Węgier, posłużyli się dokumentami o szacie graficznej łudząco podobnej do faktur VAT wystawianych za usługi telekomunikacyjne przez
Telekomunikację Polską S.A. , na których umieszczony został m.in. nadruk o treści: „Książka Telefoniczna”, kwota do zapłaty z
wyszczególnieniem podatku VAT oraz terminem płatności, jednocześnie na odwrocie dokumentów znajdowała się mało czytelna informacja, iż
dokumenty te stanowią ofertę do zawarcia umowy o świadczenie przez spółkę usługi umieszczenia ogłoszenia na stronie internetowej, po czym
dokumenty te zostały wysłane do co najmniej 10 tys. firm i instytucji. Wstępnie oszacowane straty to co najmniej 3.873.500,00 zł.
-
Postępowanie przygotowawcze w sprawie umożliwiania innym osobom odbioru programów telewizji cyfrowej Cyfra+ bez konieczności
uiszczania abonamentu. Mechanizm przestępstwa polegał na udostępnianiu za pośrednictwem komputerów podłączonych do sieci internet
uprawnień do odbioru programów telewizji cyfrowej. Następnie uprawnienia te były wykorzystywane przez odpowiednie zaprogramowane tunery do
odbioru telewizji satelitarnej, które umożliwiały oglądanie programów emitowanych przez CANAL+ CYFROWY z siedzibą w Warszawie bez
konieczności uzyskania karty dekodującej i opłacania abonamentu. Zarzuty przedstawiono 4 osobom.
-
Wydział d. w. z Korupcją Komendy Wojewódzkiej Policji w Opolu prowadził pod nadzorem Prokuratury Rejonowej w Opolu śledztwo w sprawie
przyjmowania korzyści majątkowych przez pracowników Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego w Opolu w zamian za załatwianie pozytywnych
wyników egzaminów teoretycznych i praktycznych na prawo jazdy. W sprawie udowodniono popełnienie przestępstwa i przedstawiono zarzuty jego
popełnienia egzaminatorowi, siedmiu instruktorom nauki jazdy i właścicielom szkół nauki jazdy oraz dwóm osobom, które wręczyły korzyść
majątkową. W sprawie Prokuratura Rejonowa w Opolu wniosła akt oskarżenia do Sądu Rejonowego w Opolu.
-
W dniu 10 kwietnia 2006 r. policjanci Sekcji d.w. z Korupcją Komendy Wojewódzkiej Policji w Opolu dokonali zatrzymania urzędniczki
Powiatowego Urzędu Pracy w Nysie pod zarzutem uzależniania przyznawania jednorazowych bezzwrotnych dotacji na rozpoczęcie działalności
gospodarczej dla osób bezrobotnych w ramach pomocy de minimis ( fundusze unijne ) od wręczenia jej korzyści majątkowych. Wobec urzędniczki
Sąd Rejonowy. w Nysie zastosował środek zapobiegawczy w postaci tymczasowego aresztowania na okres trzech miesięcy. Analiza akt
przyznawanych dotacji pozwoliła na przedstawienie zarzutów wyłudzenia dotacji kolejnym osobom co skutkować będzie podjęciem działań
zmierzających do odzyskania przyznanych środków.
II. BEZPIECZEŃSTWO W RUCHU DROGOWYM
W zeszłym roku stwierdzono 6 161 przestępstw drogowych, z czego 5 674 to prowadzenie pojazdu w stanie nietrzeźwym, czyli przestępstwo z art.
178a k.k. W 2005 r. ujawniono 6 004 nietrzeźwych kierujących. Te liczby nie zawierają osób, które prowadziły pojazd w stanie po użyciu alkoholu (do
0,5 promila alkoholu we krwi), gdyż takie zachowanie jest wykroczeniem z art. 87 k.w., a nie przestępstwem. Wykrywalność przestępstw drogowych
wyniosła 99,5 %.
Na drogach województwa opolskiego 2006 r. Policja odnotowała 1 053 wypadki, w wyniku których zginęło 127 osób, natomiast obrażeń ciała doznały
1 329 osób. Ponadto jednostkom Policji zgłoszono 9 039 kolizji drogowych.
W porównaniu do 2005 roku odnotowano:
– wzrost liczby wypadków drogowych
– spadek liczby zabitych w wyniku wypadku
– wzrost liczby rannych
– wzrost liczby kolizji drogowych
o 40
o 21
o 35
o 792
tj. 3,9 %,
tj. 14,2 %,
tj. 2,7 %,
tj. 9,6 %.
Liczba przestępstw drogowych nie jest równa liczbie zdarzeń drogowych, gdyż nie każde zdarzenie kończy się zarzutem popełnienia przestępstwa
(np. brak wniosku o ściganie, odniesienie lekkich obrażeń przez ofiary wypadku).
W wyniku prowadzonych działań ogółem policjanci zatrzymali 3 349 kierujących pojazdami w stanie nietrzeźwości (art. 178a § 1 i 2 k.k.) i w stanie po
użyciu alkoholu (wykroczenia z art. 87 § 1 i 2 k.w. ).
Ponadto policjanci ruchu drogowego przepracowali:
21 676 godzin przy obsłudze zdarzeń drogowych,
5 374 godzin przy zabezpieczeniu imprez,
598 godzin przy wykonywaniu pilotaży,
665 godzin w ramach spotkań dot. bezpieczeństwa ruchu drogowego.
W czasie wykonywanych służb policjanci ruchu drogowego oprócz ujawnionych wykroczeń:
zatrzymali 2 250 praw jazdy (więcej o 534),
zatrzymali 15 974 dowodów rejestracyjnych (mniej o 294),
ujawnili 26 poszukiwanych pojazdów (mniej o 22),
ujawnili 171 poszukiwanych osób (mniej o 112),
zatrzymali 193 sprawców przestępstw (więcej o 34)
skierowali 1 101 wniosków w sprawie miejsc niebezpiecznych na drogach (mniej o 61).
Główne problemy w ruchu drogowym wiążą się ze stale wzrastającą liczbą pojazdów i słabą infrastrukturą drogową. Policja nie ma wpływu na stan i
gęstość dróg, jednakże inspiruje zarządców dróg do wprowadzania konkretnych rozwiązań komunikacyjnych w miejscach uznanych za najbardziej
zagrożone. Nieprzerwanie prowadzona jest wśród dzieci i młodzieży edukacja z zakresu bezpiecznego poruszania się po drogach. W celu poprawy
bezpieczeństwa na drogach Policja, poza codziennymi kontrolami, w pełni wykorzystuje posiadany sprzęt do pomiaru prędkości (radary ręczne,
fotoradar, wideorejestratory), inspiruje władze samorządowe do instalowania masztów fotoradarowych, organizuje wzmożone działania na terenie
kolejnych powiatów ukierunkowane na ujawnianie kierujących niestosujących się do ograniczeń prędkości.
Ponadto podjęto działania aktywizujące policjantów do ujawniania wykroczeń polegających na niestosowaniu pasów bezpieczeństwa oraz
przeprowadzono w tym celu kampanię medialną propagującą ich stosowanie.
III. PRZESTĘPCZOŚĆ W POWIATACH
Poszczególne komendy powiatowe i miejska Policji osiągnęły wyniki zbliżone do ubiegłorocznych.
Szczegółowo przestępczość i wykrywalność ogólną w poszczególnych powiatach obrazuje poniższa tabela:
Lp.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Nazwa
jednostki
Policji
KPP Brzeg
KPP Głubczyce
KPP K-Koźle
KPP Kluczbork
KPP Krapkowice
KPP Namysłów
KPP Nysa
KPP Olesno
KMP Opole
KPP Prudnik
KPP Strzelce Op.
Doch. i Śledztwa
wszczęte
2005
2006
2119
2465
1180
1110
2827
2785
1617
1518
1755
1458
1056
1087
4455
4115
1296
1342
8486
8471
1580
1344
1659
1563
wsk.dyn.
116,3
94,1
98,5
93,9
83,1
102,9
92,4
103,5
99,8
85,1
94,2
Przestępstwa
stwierdzone
2005
2006
2327
2608
1535
1215
3834
3279
1918
2006
2538
2152
1290
1371
5666
4944
1548
1816
9996
9576
1960
1695
2058
1966
wsk.dyn.
112,1
79,2
85,5
104,6
84,8
106,3
87,3
117,3
96,1
86,5
95,5
Wykrywalność
wykryte
2005
2006
1745
1972
1209
991
2749
2062
1461
1597
1969
1696
1055
1140
4284
3784
1193
1486
4993
5095
1504
1311
1460
1539
% wykrycia
2005
2006
74,8
75,5
78,3
81,4
71,5
62,5
76,1
79,3
76,2
78,4
81,7
83,0
75,4
75,7
76,7
81,3
50,0
52,9
76,7
77,3
70,9
78,1
IV. WYKROCZENIA
Policjanci prewencji i ruchu drogowego ujawnili ogółem 254 070 wykroczeń, przy 307 802 ujawnionych w 2005 r. (spadek o 17,5 %), z czego:
-
wobec 134 406 sprawców wykroczeń zastosowano środki oddziaływania pozakarnego tzw. pouczenie (184 827 w 2005 r. – spadek o 27,3 %),
-
w postępowaniu mandatowym ukarali 105 692 sprawców wykroczeń (108 786 w 2005 r.- spadek o 2,7 %), na łączną kwotę 11 956 342 zł (2005 r.
- 12 319 052 zł, spadek o 3,0 %)
-
skierowali do sądów 8 958 wniosków o ukaranie (8 872 w 2005 r. – wzrost o 1%).
Z ujawnionych wykroczeń:
-
192 600 to czyny skierowane przeciwko bezpieczeństwu w ruchu drogowym (2005 r. - 240 719, spadek o 19,2 %),
-
16 659 to czyny skierowane przeciwko porządkowi i spokojowi publicznemu (2005 r. - 23 656, spadek o 29,6 %),
-
6 570 to czyny skierowane przeciwko mieniu (2005 r. – 6 886, spadek o 4,6 %),
-
7 924 to czyny skierowane przeciwko urządzeniom użytku publicznego (2005 r. – 6 913, wzrost o 14,6 %),
-
30 317 to inne (2005 r. - 29 628, wzrost o 2,3 %).
V. ZAPOBIEGANIE PRZESTĘPCZOŚCI I WYKROCZENIOM
1. Zapobieganie przestępczości kryminalnej.
Jednym z głównych zadań stawianych przed Policją jest inicjowanie i organizowanie działań mających na celu zapobieganie popełnianiu przestępstw i
wykroczeń oraz zjawiskom kryminogennym i współdziałanie w tym zakresie z organami państwowymi, samorządowymi i organizacjami społecznymi.
Działalność profilaktyczna opolskiej Policji w 2006 r. opierała się na realizacji zadań związanych z:
-
bezpieczeństwem dzieci i młodzieży,
-
przeciwdziałaniem uzależnieniom,
-
przeciwdziałaniem przemocy, w tym przemocy w rodzinie,
-
bezpieczeństwem ruchu drogowego.
Wymienione zadania realizowane były w ramach programów i akcji prewencyjnych przy ścisłej współpracy ze wspomnianymi organami
i organizacjami oraz z fundacją Pro-Lege. Dzięki niej zrealizowano następujące przedsięwzięcia:
-
opracowano i wydano nową edycją podręcznika „Bezpieczny Rowerzysta” w ilości 10.000 egz.,
-
zorganizowano wojewódzki konkurs plastyczny pn. „Pierwszy dzień w szkole? Więc opowiem Ci o bezpieczeństwie”, a na bazie prac laureatów
opracowano i wydano podręcznik z zakresu bezpieczeństwa dla uczniów klas I pn. „Pierwszaki” w ilości 8 000 egz.,
-
dla uczniów klas III opracowano i wydano XIII edycję podręcznika „Dziewiątka” w nakładzie 9 000 egz.,
-
opracowano i wydano 6 000 egz. planu lekcji dla dzieci z ilustracjami jak należy się zachować w razie zaatakowania przez psa,
-
opracowano i wydano w nakładzie 2 000 egz. ulotkę – zaproszenie do poradni Monar dla rodziców, których dzieci mają problemy z narkotykami,
-
opracowano informator zawierający wykaz placówek udzielających pomocy osobom uzależnionym od narkotyków, który wydano w ilości 1 000
egz.
-
opracowano i wydano ulotkę dla młodzieży o treści antynarkotykowej w nakładzie 16.000 egz.,
-
dla osób bezdomnych opracowano plakat z informacją o schroniskach i placówkach, w których mogą uzyskać pomoc, wydano go w ilości 350
egz. oraz opracowano i wydano ulotkę z informacjami dla bezdomnych oraz dla osób udzielających pomocy bezdomnym w nakładzie 10 000 egz.,
-
realizując projekt polsko-czeski dotyczący bezpieczeństwa w turystycznym ruchu przygranicznym opracowano i wydano książeczkę dla dzieci
w nakładzie 3 000 egz. z płytą CD.
Łącznie na działalność profilaktyczną pozyskano środki w wysokości ok. 110 tys. zł.
W ramach prewencji fizycznej propagowano rozwiązania techniczne dotyczące sposobów zabezpieczenia mienia w tym monitoring wizyjny.
Realizując zadania z zakresu prewencji społecznej policjanci osiągnęli następujące efekty:
-
przeprowadzili 121 akcji profilaktycznych,
-
zorganizowali (lub współorganizowali) 82 festyny,
-
odbyli 21 664 spotkań środowiskowych, z tego:
- 20 951 – dzielnicowi,
-
203 – policjanci pionu patrolowego,
-
495 – policjanci pionu ruchu drogowego,
-
przeprowadzili 95 akcji znakowania przedmiotów, w czasie których oznakowano łącznie 1 727 przedmiotów.
Działania kontrolno-zapobiegawcze na obszarach kolejowych realizowane były pod krypt. „Bezpieczne Tory”. W czasie ich trwania
przeprowadzane były akcje „Pasażer” i „Rezerwa” trwające łącznie (na zasadzie wielokrotności) 83 dni. W działaniach wzięło (na zasadzie
wielokrotności) 5 700 policjantów umundurowanych , 598 operacyjnych, 977 funkcjonariuszy Straży Ochrony Kolei oraz 43 Żandarmerii Wojskowej.
W czasie akcji ujawniono:
-
52 przestępstwa,
- 2 134 wykroczenia,
zatrzymując 552 osób – w tym:
-
42 sprawców przestępstw,
- 441 sprawców wykroczeń,
-
19 osób poszukiwanych,
-
14 osób do wytrzeźwienia.
Lokalne media były sprzymierzeńcem Policji w działalności profilaktycznej, co znalazło odzwierciedlenie w wielu publikacjach z tego zakresu.
2. Zapobieganie przestępczości i demoralizacji nieletnich oraz przemocy w rodzinie.
Profilaktyka wśród dzieci i młodzieży oraz rozpoznanie zjawiska demoralizacji nieletnich jest w szczególnym zainteresowaniu służb prewencyjnych.
W roku 2006 zagrożonych demoralizacją było 380 nieletnich (2005 r. – 505). Pod wpływem alkoholu ujawniono 797 nieletnich (2005 r. – 556),
a 19 pod wpływem narkotyków (2005 r. – 22). Nieletnich sprawców czynów karalnych odnotowano 1 401 (2005 r. – 1 341), a czynów karalnych 1 314
(2005 – 1 362).
W chwili popełnienia przestępstwa 90 nieletnich było w stanie nietrzeźwym (2005 r. – 83), a 1 w stanie po użyciu narkotyków (2005 r. - 1)
W Policyjnej Izbie Dziecka zatrzymano 111 (2005 r. – 69) nieletnich.
Działania profilaktyczne w stosunku do dzieci i młodzieży realizowane były głównie w formie pogadanek i spotkań oraz spotkań z gronem
pedagogicznym, rodzicami i opiekunami. Organizowano festyny i konkursy. W rejonach szkół i lokali rozrywkowych prowadzono działania
prewencyjne.
W zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie realizowano procedurę „Niebieskiej Karty”. W roku ubiegłym w ramach tej procedury
przeprowadzono 2 645 interwencji domowych (2005 r. – 2 348). Wszczęto 351 postępowań przygotowawczych- o przemoc w rodzinie (2005 r. - 82 ).
3. Poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego.
W zakresie poprawy bezpieczeństwa w ruchu drogowym:
realizowano program „niechronionych uczestników ruchu” (koegzystencja pieszych i kierujących, comiesięczne akcje „Pieszy”),
realizowano działania „Pomiar” w zakresie ujawniania i eliminowania z ruchu nietrzeźwych kierujących,
przeprowadzono działania represyjno-profilaktyczne ukierunkowane na ujawnianie przypadków przekraczania dozwolonej prędkości przez
kierujących pojazdami „Prędkość”, w czasie działań wykorzystywano cyfrowy miernik prędkości „Fotorapid”,
przeprowadzano cykliczne (raz w kwartale) działania kontrolne „Transport” w zakresie przewozu materiałów niebezpiecznych oraz
międzynarodowego transportu drogowego towarów,
przeprowadzono działania kontrolne pojazdów TAXI .
Prowadzono następujące działania profilaktyczne i edukacyjne w zakresie znajomości przepisów ruchu drogowego oraz bezpiecznego korzystania z
dróg dla dzieci i młodzieży:
„Bezpieczne Ferie” - założeniem akcji było zapewnienie dzieciom i młodzieży bezpiecznego wypoczynku oraz ochrony nieletnich przed wszelkiego
rodzaju niebezpieczeństwami w okresie ferii,
„Wojewódzki Turniej Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego” dla szkół podstawowych i gimnazjów - uczestnicy zawodów w pierwszym etapie
przechodzili eliminacje gminne, powiatowe, a następnie eliminacje wojewódzkie. Konkurs polegał na rozwiązywaniu testów z przepisów ruchu
drogowego, a następnie jazdy sprawnościowej rowerem po miasteczku ruchu drogowego,
„Bezpieczne Wakacje” - były to działania zmierzające w kierunku poprawy bezpieczeństwa na drogach oraz wyeliminowania nieprawidłowości
związanych z przewożeniem dzieci autobusami oraz samochodami osobowymi na kolonie i miejsca wypoczynkowe,
„Bezpieczna droga do szkoły” - w okresie rozpoczynającego się roku szkolnego policjanci ruchu drogowego pełnili służbę w okolicach placówek
oświatowych. Czuwali nad bezpieczeństwem uczniów, w szczególności klas pierwszych . Nadzorowali przejścia dla pieszych w okolicach szkół oraz
regulowali ruchem kołowym w obrębie tych placówek.
Znajomość i przestrzeganie przepisów oraz zasad ruchu drogowego propagowano w środkach masowego przekazu. Udzielono kilkuset wywiadów
dziennikarzom prasy, radia i telewizji popularyzujących zasady bezpiecznego poruszania się po drogach, nowo wprowadzane przepisy ruchu
drogowego oraz omawiających prowadzone przez Policję działania.
VI. INNE DZIAŁANIA SŁUŻB POLICYJNYCH
W zeszłym roku policjanci zabezpieczali 409 imprez artystycznych i sportowych. Ponadto Policja zabezpieczała przejazdy kibiców na mistrzostwa
świata w piłce nożnej, wizytę Papieża w Polsce, obchody rocznicy III Powstania Śląskiego oraz wybory samorządowe.
Przyjęto 17 zgłoszeń o podłożeniu ładunków wybuchowych. Po sprawdzeniu sygnałów okazało się, że wszystkie były fałszywe.
Policja wykonała 8 735 konwojów (2005 r. – 11 345), w trakcie których konwojowano 10 468 osób (2005 r. – 13 076). W służbie
konwojowo-ochronnej odnotowano 1 wydarzenie nadzwyczajne (2005 r. – 5).
Policjanci służby prewencyjnej:
wylegitymowali 315 400 osób (2005 r. - 333 929) spadek o 7,2 %,
podjęli 114 259 interwencji (2005 r. - 101 560) wzrost o 12,5 %, z czego –w miejscach publicznych 61 553 (2005 r. - 53 704), 29 767w miejscu
zamieszkania (2005 r. - 28 874), 22 939 w innym miejscu (2005 r. - 18 982),
ujawnili nieprawidłowości w zabezpieczeniu 1 358 obiektów (2005 r. – 2 024),
zabezpieczali 10 574 miejsca zdarzeń (2005 r. - 13 347),
udzielali asysty lub pomocy uprawnionym organom w 3 619 przypadkach (2005 r. – 2 150),
skierowali 1 853 powiadomienia do komisji do spraw uzależnień (2005 r. –1 502),
sporządzili 60 041 wywiadów i ustaleń dla uprawnionych organów (2005 r. – 57 122),
doprowadzili 21 156 osób (2005 r. - 18 725), z czego: do jednostek Policji 12 020 (2005 r. - 11 897), 6 757 nietrzeźwych (2005 r. – 6828), w tym
do miejsc zamieszkania – 3 730, izby wytrzeźwień – 3 027.
Wskaźnik wykorzystania policjantów do służby patrolowej wyniósł 42,9 % (2005 r. - 45,7%).
W zakresie działania służby prewencyjnej pozostaje także zapewnienie bezpieczeństwa na wodach powszechnie dostępnych. W tym celu
powoływano w okresie letnim sezonowe ogniwa służby wodnej nad największymi zbiornikami wodnymi (jeziora: Turawskie, Otmuchowskie, Nyskie).
Na Opolszczyźnie funkcjonuje Laboratorium Kryminalistyczne oraz komórki techniki kryminalistycznej. Służący w nich policjanci odpowiedzialni są za
zabezpieczanie śladów kryminalistycznych i wydawanie opinii wymagających wiadomości specjalnych w sprawach karnych. W 2006 r.
wykonano 1 234 ekspertyzy kryminalistyczne oraz 598 sprawdzeń śladów linii papilarnych w systemie AFIS. W 757 przypadkach zakończyły się one
wskazaniem (identyfikacją) osoby lub rzeczy oraz ustaleniem przyczyny lub przebiegu zdarzenia.
W zakresie poszukiwań i identyfikacji w 2006 r. policjanci:
- zatrzymali lub ustalili miejsce pobytu 3 564 osób ukrywających się przed organami ścigania
i wymiaru sprawiedliwości, rejestrując 4 639 osoby poszukiwane,
- odnaleźli 441 osób zaginionych, przyjmując 443 zgłoszeń o zaginięciu osoby,
- ujawnili 4 osoby i zidentyfikowali 1 osobę o nieustalonej tożsamości,
- zidentyfikowali 11 zwłok o nieustalonej tożsamości.
Komendant Wojewódzki Policji jest uprawniony do wydawania decyzji administracyjnych oraz postanowień na mocy licznych ustaw np. o
broni i amunicji, o ochronie osób i mienia, o usługach detektywistycznych, o cudzoziemcach, o obywatelstwie polskim, o wykonywaniu działalności
gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym
lub policyjnym, o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego.
Niezależnie od wydawania decyzji Komendant Wojewódzki Policji sprawuje nadzór i kontrolę nad szeregiem podmiotów gospodarczych świadczących usługi w zakresie ochrony osób i mienia, formacjami ochronnymi, strażą ochrony kolei, strażą miejską, leśną, łowiecką
itp. - w szczególności w zakresie uzbrojenia tych formacji. Prowadzi również nadzór w zakresie ochrony obiektów podlegających obowiązkowej
ochronie, znajdujących się w ewidencji prowadzonej przez Wojewodę. Zadania z tego zakresu dla Komendanta Wojewódzkiego Policji określone są w
ok. 20 ustawach.
Na podstawie przepisów o ochronie osób i mienia: wydano 421 decyzji (wydanie licencji pracownika ochrony, odmowa wydania licencji, inne
decyzje). Przeprowadzono 6 egzaminów ubiegających się o licencję pracownika ochrony pierwszego i drugiego stopnia – w których uczestniczyło 250
osób. W ramach nadzoru przeprowadzono 10 kontroli koncesjonowanych podmiotów gospodarczych prowadzących działalność w zakresie ochrony
osób i mienia.
Przeprowadzono 9 kontroli koncesjonowanych podmiotów gospodarczych prowadzących obrót bronią i amunicją oraz 30 kontroli magazynów broni w
podmiotach świadczących usługi w zakresie ochrony osób i mienia.
VII. OPOLSZCZYZNA NA TLE KRAJU
Opolska Policja cieszy się wysokim zaufaniem społecznym i dobrą oceną efektów jej pracy.
Ugruntowany jest pogląd, że najlepszym czynnikiem zapobiegawczym przestępczości jest nieuchronność kary, stąd szczególna waga przywiązywana
do poziomu wykrywalności sprawców przestępstw.
Tabela nr 5 Wykrywalność sprawców przestępstw na Opolszczyźnie i w kraju w 2006 r.
Przestępstwa
Opolszczyzna
dane w %
Polska
dane w %
Miejsce
w kraju*
Ogółem
Kryminalne
Bójki i pobicia
Rozboje
Kradzieże
Kradzieże aut
Włamania
69,1
54,8
79,4
66,7
31,9
31,7
34,3
62,4
47,5
78,1
57,0
21,8
14,5
24,9
VI
IV
IX
II
III
III
IV
*Miejsce spośród 17 Komend Wojewódzkich Policji, gdyż Komenda Stołeczna Policji obsługująca stolicę i przyległe powiaty jest na prawach KWP
VIII. PODSUMOWANIE
Uwzględniając całokształt dokonań policjantów i pracowników z jednostek organizacyjnych Policji w województwie opolskim można stwierdzić,
że ubiegłoroczne wyniki są dobre. Stan bezpieczeństwa i porządku w regionie jest na satysfakcjonującym poziomie.
Co istotne dobre wyniki osiągnięto przy niedofinansowaniu Policji i co się z tym wiąże niedostatecznym wyposażeniu w sprzęt transportowy,
łączności i informatyczny.
Osiągnięcie dobrych efektów w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego, nie byłoby możliwe bez współpracy szeregu podmiotów, głównie
wymienionych już służb straży, inspekcji, Fundacji Pro Lege oraz terenowej administracji rządowej, samorządu województwa i lokalnych władz
samorządowych. Współpraca z podmiotami zewnętrznymi układała się w sposób zadawalający. Zdecydowana większość samorządów lokalnych
przekonała się, że warto inwestować w bezpieczeństwo. W szczególności wyraża się to przez finansowanie dodatkowych etatów policyjnych, zakup
samochodów, paliwa, wyposażenia biurowego, sprzętu informatycznego, remonty obiektów policyjnych oraz czynienie innych nakładów na poprawę
bezpieczeństwa takich jak choćby monitoring wizyjny.
Od reformy administracyjnej państwa w 1999 r. struktury policyjne szczebla powiatowego w naszym województwie funkcjonują w niezmienionym
kształcie. Taka stabilność pozytywnie wpływa na uzyskiwanie dobrych efektów. Policjanci z województwa opolskiego zawsze wyróżniali się
skutecznością. Nie oznacza to, że Policja jest skostniałą strukturą, gdyż zmianie ulegają rozwiązania organizacyjne w poszczególnych jednostkach
Policji z uwagi na rozwój ilościowy i jakościowy przestępczości oraz przypisywanie nowych zadań. W tym przypadku każdy komendant dysponuje
uprawnieniami do takiego ukształtowania struktury, aby odpowiadała aktualnym potrzebom i sprzyjała najbardziej efektywnemu wykorzystaniu
posiadanych sił i środków.
Problemem jest niedostosowanie zasięgu terytorialnego sądów i prokuratur do podziału administracyjnego, który dotyczy 5 powiatów na
Opolszczyźnie. Nieduży Komisariat Policji w Dobrzeniu Wielkim musi współpracować, aż z 3 prokuraturami rejonowymi.
Większość niezbędnych zmian usprawniających pracę Policji leży w gestii organów władzy ustawodawczej i wykonawczej czyli:
dostosowanie podziału administracyjnego sądów i prokuratur do zasadniczego podziału administracyjnego państwa,
zwiększenie nakładów na wydatki rzeczowe w Policji, a co za tym idzie większa dynamika informatyzacji oraz wymiana sprzętu transportowego,
dopracowanie procedur związanych z doborem kadr do Policji,
uproszczenie postępowania karnego i wykroczeniowego.
IX. PROGNOZA ZAGROŻEŃ
Prognoza zagrożeń stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego zakładała, że w najbliższym roku nastąpi:
a)
utrzymanie lub nieznaczny spadek liczby włamań. Oczekiwane jest ograniczenie tej kategorii przestępstw jako efekt systematycznych działań z
zakresu prewencji kryminalnej,
b)
dominacja kradzieży, skierowanych na przedmioty, na które w danym momencie będzie popyt np. telefony komórkowe, laptopy, rowery itp.
Popełnienie tego typu przestępstw nie wymaga specjalnych kwalifikacji, wymienione przedmioty mają często znaczną wartość, a dodatkowo często
złodzieja czyni przysłowiowa okazja,
c)
zwiększenie liczby przypadków kradzieży oraz fałszerstw kart płatniczych i kredytowych tzw. plastikowych pieniędzy oraz oszustw i wyłudzeń
popełnionych przy ich użyciu,
d)
utrzymanie zagrożenia kradzieżami samochodów w większości dokonywanych przez zorganizowane grupy przestępcze spoza województwa,
e)
utrzymanie zagrożenia związanego z kradzieżami metali kolorowych z infrastruktury kolejowej i telekomunikacyjnej,
f)
g)
zwiększenie liczby wyłudzeń i oszustw związanych z usługami kredytowymi, obsługą wszelkiego rodzaju funduszy, dotacji itp.,
wzrost zagrożenia przestępstwami popełnianymi na szkodę sektora ubezpieczeniowego oraz Skarbu Państwa, zwłaszcza wyłudzeń zwrotu
podatków,
h)
utrzymanie zagrożenia przestępczością korupcyjną na styku interesów prywatnych i państwowych oraz we wszystkich sferach życia
publicznego,
i)
powstawanie nowych form popełniania przestępstw przy użyciu technologii informatycznych oraz za pośrednictwem sieci elektronicznych i
internetu,
j)
k)
l)
wzrost liczby ujawnianych przestępstw narkotykowych i ogólny rozwój tego typu przestępczości,
utrzymanie zagrożenia w produkcji i obrocie paliwami i biopaliwami,
wzrost zagrożenia przestępczością przeciwko środowisku (otwarcie granic i wwóz odpadów),
m)
nieznaczny wzrost liczby zdarzeń drogowych spowodowany zwiększającą się liczbą uczestników ruchu drogowego i pojazdów,
n)
utrzymanie niekorzystnej sytuacji w zakresie nieletnich popełniających czyny karalne, zagrożenia młodzieży patologią, przemocy w rodzinie.
Ponadto mogą nastąpić mało znaczące przesunięcia w strukturze czy geografii przestępczości.
Trafność prognozy uzależniona będzie od wielu czynników, przede wszystkim społecznych i ekonomicznych oraz obowiązującego stanu prawnego.
Utrzymanie w 2007 r. właściwego stanu bezpieczeństwa i porządku
publicznego w województwie uzależnione będzie od dużej aktywności służb policyjnych i wspierania jej w różnych aspektach przez podmioty
pozapolicyjne.
Opracowano:
w Wydziale Prezydialnym i ds. OIN
KWP w Opolu
Metryczka
Data publikacji 26.03.2007
Data modyfikacji 26.03.2007
Rejestr zmian
Podmiot udostępniający informację:
Biuletyn Informacji Publicznej
Osoba wytwarzająca/odpowiadająca za informację:
Osoba udostępniająca informację:
KWP w Opolu
Osoba modyfikująca informację: