Uzasadnienie do projektu rozporządzenia Ministra Finansów

UZASADNIENIE
Celem projektowanej zmiany rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2015 r.
w sprawie wzorów upoważnień do wykonywania kontroli przez Służbę Celną (Dz. U. z 2015 r.
poz. 2329) jest aktualizacja wzoru upoważnienia do wykonywania kontroli, o której mowa
w art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej w związku z art. 288
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października
2013 r. ustanawiającego unijny kodeks celny (Dz. U. UE L 269 z 10.10.2013, str. 1,
z późn. zm.).
Rozporządzenie ustanawiające unijny kodeks celny weszło w życie 30 października 2013 r.
natomiast zgodnie z art. 288 ww. rozporządzenia od dnia 1 maja 2016 r. stosuje
się m.in. art. 48 rozporządzenia dot. kontroli po zwolnieniu towarów. Zgodnie z art. 286
ust. 2 unijnego kodeksu celnego z dniem 1 maja 2016 r. uchylone zostaje rozporządzenie
Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiające Wspólnotowy Kodeks
Celny, tym samym nieaktualnym stają się dotychczasowe przepisy w prawie krajowym
powołujące się na art. 78 Wspólnotowego Kodeksu Celnego.
W ustawie z dnia …... o zmianie ustawy Prawo celne oraz niektórych innych ustaw,
ustawodawca dokonał dostosowywania brzmienia art. 31 ust. 2 i art. 53 ustawy o Służbie
Celnej, powołując art. 48 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego
unijny kodeks celny.
W projektowanym wzorze upoważnienia do wykonywania kontroli wprowadzono zmianę
dostosowawczą w Pouczeniu o podstawowych prawach i obowiązkach kontrolowanego.
W pozostałym zakresie formularz upoważnienia nie uległ zmianie.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 maja 2016 r. Wejście w życie rozporządzenia
w tym terminie jest zdeterminowane terminem wejścia w życie rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiającego unijny
kodeks celny.
Niniejsze rozporządzenie nie zawiera przepisów technicznych, w związku z czym nie podlega
procedurze notyfikacji na zasadach przewidzianych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia
23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm
i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z późn. zm.).
Materia regulowana przedmiotowym rozporządzeniem jest zgodna z prawem Unii
Europejskiej.
Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.) oraz § 52 ust. 1 uchwały nr 190
Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów
(M. P. poz. 979 oraz z 2015 r. poz. 1063), projekt rozporządzenia zostanie udostępniony
w Biuletynie Informacji Publicznej Rządowego Centrum Legislacji na stronie podmiotowej
Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny.
Krzysztof Tomczak
ekspert Służby Celnej
Departament Kontroli Celnej,
Podatkowej i Kontroli Gier
Wydział Kontroli Obrotu
tel. (22) 694-55-26