PPP — rola programu JESSICA
Transkrypt
PPP — rola programu JESSICA
PPP — rola programu JESSICA Podstawowe informacje o programie JESSICA JESSICA (Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas — wspólne europejskie wsparcie na rzecz trwałych inwestycji w obszarach miejskich) jest inicjatywą przygotowaną przez Komisję Europejską i Europejski Bank Inwestycyjny we współpracy z Bankiem Rozwoju Rady Europy. W ramach programu JESSICA Instytucje Zarządzające odpowiedzialne za fundusze strukturalne Unii Europejskiej zyskują nowe możliwości podejmowania działań wpisujących się w realizację programów operacyjnych uzgodnionych na dany okres programowania. Podstawowym celem programu JESSICA jest udzielanie Instytucjom Zarządzającym pomocy w wykorzystaniu unijnych funduszy strukturalnych (głównie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego) w innowacyjny sposób za pośrednictwem instrumentów inżynierii finansowej służących wspieraniu zrównoważonego rozwoju obszarów miejskich. Środki inwestowane przy użyciu instrumentów programu JESSICA są udostępniane na potrzeby projektów poprzez fundusze rozwoju obszarów miejskich w formie kapitału, pożyczek i/lub gwarancji. W razie potrzeby powoływane są również fundusze holdingowe, które następnie wybierają fundusze rozwoju obszarów miejskich i inwestują w nie w imieniu Instytucji Zarządzającej. Fundusz rozwoju obszarów miejskich to instrument inżynierii finansowej umożliwiający inwestowanie w partnerstwa publiczno-prywatne i inne projekty miejskie objęte zintegrowanym planem zrównoważonego rozwoju obszarów miejskich. Więcej informacji: www.eib.org/jessica Jakie inwestycje mogą być objęte wsparciem? Co jeszcze warto wiedzieć? Program JESSICA umożliwia promowanie zrównoważonego rozwoju obszarów miejskich poprzez wspieranie projektów w takich dziedzinach, jak: • infrastruktura miejska (w tym transport, wodociągi i kanalizacja oraz energetyka); • rozwój nieużytków poprzemysłowych (w tym oczyszczanie i odkażanie terenów); • poprawa efektywności energetycznej i integracja odnawialnych źródeł energii z istniejącymi budynkami; • ochrona dziedzictwa kulturowego (na potrzeby turystyki lub do innych celów o charakterze trwałym); • tworzenie nowej powierzchni biurowej na potrzeby MSP, firm informatycznych i jednostek badawczo-rozwojowych; • rozbudowa budynków uniwersyteckich (w tym wydziałów medycyny i biotechnologii oraz innych wydziałów specjalistycznych). • rogram JESSICA jest dostępny dla krajowych i regionP alnych Instytucji Zarządzających we wszystkich państwach członkowskich UE, które są odbiorcami funduszy strukturalnych. Program umożliwia Instytucjom Zarządzającym nawiązywanie współpracy z przedstawicielami sektora prywatnego i sektora bankowego. • Potencjalnymi beneficjentami mogą być między innymi organy administracji publicznej i instytucje na szczeblu lokalnym, regionalnym i krajowym, agencje ds. ochrony środowiska, energetyki i rozwoju gospodarczego, władze miast, przedsiębiorstwa transportowe, szpitale, uczelnie, ośrodki badawcze, szkoły, instytucje zarządzające lokalami socjalnymi, organizacje pozarządowe, stowarzyszenia wynajmujących, osoby prywatne, przedsiębiorstwa z sektora prywatnego, MSP oraz instytucje naukowe. • Z funduszy rozwoju obszarów miejskich można korzystać w przypadku: (i) projektów generujących PPP — rola programu JESSICA • określony zwrot (tj. inwestycji podlegających zwrotowi); (ii) projektów wchodzących w skład zintegrowanego planu zrównoważonego rozwoju obszarów miejskich oraz zgodnych z celami i priorytetami strategicznymi programów operacyjnych; (iii) projektów związanych z poprawą efektywności energetycznej budynków, które nie są objęte planem zintegrowanym, oraz (iv) projektów, które nie zostały jeszcze ukończone. Odnawialny charakter instrumentów inżynierii finansowej umożliwia reinwestowanie uzyskanego zwrotu z inwestycji w nowe projekty rozwoju obszarów miejskich. Terminy — bieżący i następny program operacyjny Programy operacyjne to szczegółowe strategie uzgodnione przez państwa członkowskie z Komisją Europejską, które przewidują wykorzystanie funduszy strukturalnych UE. • Bieżący okres realizacji programów operacyjnych: 2007–2013 • Następny okres realizacji programów operacyjnych: 2014–2020 Jakie instrumenty są dostępne? •Kapitał własny •Finansowanie typu mezzanine •Dług nadrzędny •Gwarancje Dalsze informacje Finansowanie ze środków programu JESSICA przysługuje funduszom rozwoju obszarów miejskich, które wykażą się: •wystarczającymi kompetencjami i niezależnością w zakresie zarządzania; •posiadaniem kompleksowego planu biznesowego i budżetu umożliwiającego podjęcie się realizacji zakwalifikowanych projektów; •solidnym zapleczem finansowym. Więcej informacji można uzyskać w Internecie na stronie http://ec.europa.eu/regional policy/thefunds/instruments/ jessica en.cfm lub pocztą elektroniczną pod adresem [email protected]. Jakie formy prawne są dopuszczalne? Fundusz rozwoju obszarów miejskich może zostać ustanowiony jako odrębna osoba prawna lub jako oddzielny blok finansowania w ramach istniejącej instytucji finansowej. Jak przebiega procedura? Komisja Europejska Dotacje z funduszy strukturalnych (publiczni i prywatni) Państwo członkowskie lub region (za pośrednictwem wyznaczonej Instytucji Zarządzającej) Holding Fund Miasta Fundusz Rozwoju Obszarów Miejskich Inwestycja (kapitał, pożyczka lub gwarancja) Informacje: Secretariat EPEC 3 (+352) 43 79 - 85434 or (+352) 43 79 - 87608 5 (+352) 43 79 - 65499 U [email protected] Pożyczki W tym wniesione nieruchomości gruntowe i budynki optional Międzynarodowe instytucje finansowe i banki Projekty wchodzące w skład Zintegrowanego Planu Zrównoważonego Rozwoju Obszarów Miejskich Zastrzeżenie: Informacje zawarte w niniejszym dokumencie zostały zebrane przez EPEC (http://www.eib.org/epec) w porozumieniu z jednostkami Europejskiego Banku Inwestycyjnego odpowiedzialnymi za mechanizm ELENA, jednakże żaden z członków EPEC (łącznie z EBI i Komisją Europejską) nie ponosi odpowiedzialności za dokładność informacji zawartych w tej publikacji ani za jakiekolwiek konsekwencje wynikające z korzystania z niej. Wszelkie ryzyko związane z wykorzystaniem powyższych informacji ponoszą użytkownicy. © E I B – 07/ 20 13 – P L – © E IB G rap hicTe a m Inni inwestorzy