Protokół nr 52/2010 Sesji Rady Gminy Moszczenica, która odbyła
Transkrypt
Protokół nr 52/2010 Sesji Rady Gminy Moszczenica, która odbyła
Protokół nr 52/2010 Sesji Rady Gminy Moszczenica, która odbyła się w dniu 24 maja 2010 roku w siedzibie Urzędu Gminy w Moszczenicy Sesję rozpoczęto o godz. 920, zakończono o godz. 1420 Ustawowy skład Rady – 15 radnych. Obecnych na sesji było 15 radnych. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. W sesji uczestniczyli ponadto: Wójt Gminy Moszczenica Bogusław Lech, Skarbnik Gminy Anna Kaźmierczak, Komendant Komisariatu Policji w Wolborzu Andrzej Motyliński, Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej Zofia Papoń, Radca Prawny Eliza Bernat oraz zaproszeni goście wg listy obecności stanowiącej załącznik nr 2 do niniejszego protokołu. Punkt 1 Otwarcia sesji dokonał Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek, który następnie powitał radnych oraz innych uczestników obrad i przybyłych gości. Punkt 2 Przewodniczący ogłosił, że obecnych jest 14 radnych, co oznaczało że jest quorum i Rada Gminy jest władna do podejmowania uchwał. Jednocześnie zwrócił się z pytaniem, czy ktoś chciałby dokonać zmian lub uzupełnień w proponowanym porządku obrad. Uwag nie było. Wiceprzewodniczący Rady Gminy Roman Kaźmierczak odczytał porządek obrad, który przedstawiał się następująco: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum. 2. Przyjęcie porządku obrad i protokołu z poprzedniej sesji oraz protokołu z sesji Rady Gminy Moszczenica nr L z dnia 29 marca 2010r. 3. Sprawozdanie: a) Wójta Gminy o działalności między sesjami, b) Komisji Rewizyjnej. 4. Ocena bezpieczeństwa publicznego w gminie. 5. Ocena zabezpieczenia przeciwpożarowego w gminie. 6. Podjęcie uchwały w sprawie: a) rozpatrzenie skargi Pani Kingi Olczak na działania Wójta Gminy Moszczenica. 7. Interpelacje i zapytania radnych. 8. Sprawy różne i informacje. 9. Zakończenie sesji. W głosowaniu jawnym przedstawiony porządek obrad został przyjęty przy 13 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek poprosił o przeczytanie wyciągu z protokołu sesji Nr 50/2010, który z różnych przyczyn nie został przyjęty na poprzedniej sesji. Wiceprzewodniczący Rady Gminy Roman Kaźmierczak odczytał wyciąg z protokołu sesji NR 50/2010, która odbyła się 29 marca 2010 r. Radni nie wnosili uwag do protokołu. 2 W głosowaniu jawnym protokół NR 50/2010 sesji Rady Gminy Moszczenica przy głosach 11 za, bez głosów przeciwnych, 2 wstrzymujących został przyjęty. Wiceprzewodniczący Rady Gminy Roman Kaźmierczak odczytał wyciąg z protokołu sesji NR 51/2010, która odbyła się 28 kwietnia 2010 r. Radni nie wnosili uwag do protokołu. Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że protokół z sesji Nr 51/2010 został napisany zbyt szczegółowo. W głosowaniu jawnym protokół NR 50/2010 sesji Rady Gminy Moszczenica przy głosach 13 za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących został przyjęty. Punkt 3 a) Następnie Wójt Gminy Bogusław Lech przedstawił sprawozdanie ze swojej działalności między sesjami. Poinformował, że w okresie międzysesyjnym wydał zarządzenia w sprawach: 1) zmiany w budżecie Gminy (dwa zarządzenia) - przesunięcie wydatków w ramach paragrafów 2) powołanie komisji do spraw odbioru inwestycji p.n. budowa sieci kanalizacji sanitarnej w Woli Moszczenickiej ul. Dębowa 3) powołanie komisji do spraw odbioru inwestycji p.n. budowa sieci wodociągowej w Woli Moszczenickiej ul. Dębowa. Wójt poinformował, że uczestniczył w uroczystości Dnia Patrona w Gimnazjum w Moszczenicy. Odbyło się zebranie z sołtysami. Spotkanie z dyrektorami szkół. W Moszczenicy odbył się Powiatowy Dzień Strażaka. b) Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Tadeusz Kowara odczytał protokół nr 27/2010 z posiedzenia Komisji Rewizyjnej z dnia 19 maja 2010r. (załącznik nr 3 do niniejszego protokołu). Przewodniczący Rady Gminy ogłosił dyskusję nad sprawozdaniem Wójta Gminy za okres sprawozdawczy od ostatniej sesji do dnia dzisiejszego oraz nas sprawozdaniem Komisji Rewizyjnej. Radny Zdzisław Sitek zauważył, że ulica Dębowa i ulica Klonowa w Woli Moszczenickiej są ślepe i czy w związku z tym nie mogłyby one zostać połączone. Zaproponował utwardzenie ulicy Klonowej. Ponadto zapytał, w jakiej formie i do kiedy można zgłaszać projekty dotyczące funduszu sołeckiego. Przewodniczący Rady Gminy oznajmił, że Uchwała o Statucie Gminy Moszczenica została zakwestionowana przez nadzór prawny Wojewody, ponieważ zostały wykryte błędy w Statutach Sołectw. (Szerzej na ten temat w punkcie dot. spraw różnych) Radna Małgorzata Domańska zapytała jaka jest procedura odwołania Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego, ponieważ Rada Gminy go powoływała, a obecnie kierownik USC już nie pracuje. Wójt Gminy Bogusław Lech powiedział, że połączenie ul. Dębowej z ul. Klonową jest na razie niemożliwe, ponieważ trzeba porozmawiać na ten temat z właścicielami działek, którzy nie są tym zbyt zainteresowani. Natomiast dokonywany jest obecnie podział nieruchomości sąsiednich przez właścicieli, którzy wydzielili drogę z wjazdem od ulicy Modrzewiowej. Jeśli chodzi o termin składania projektów dot. funduszu sołeckiego, Wójt poinformował, że pracownik Urzędu Gminy Pani Anna Niemczyk będzie odbierać wszelkie informacje od sołtysów. Uruchomienie biegu zamówień funduszu sołeckiego uzależnione jest od stanowiska 3 nadzoru prawnego Wojewody Łódzkiego, natomiast powinien być realizowany i rozliczony do końca grudnia. Wójt poinformował, że Kierownik USC złożył wypowiedzenie i wszystkie czynności spadły teraz na jego zastępcę. Od 2008 roku zmieniła się ustawa o pracownikach samorządowych, w związku z tym Kierownik USC nie musi być już powoływany i odwoływany przez Radę Gminy. Należy to do kompetencji Wójta, a obecnie jeszcze nie podjął w tej kwestii decyzji. Przewodniczący Rady Gminy poprosił, aby Wójt informował na sesji rady Gminy o zmianach personalnych. Radny Roman Kaźmierczak zwrócił uwagę na brak możliwości zawracania na ul. Dębowej i ul. Klonowej i wnioskował o utworzenie tam placu manewrowego. Radny Krzysztof Jędrzejczyk zapytał czy Wójt autoryzował artykuł w prasie „Wójt o braku absolutorium”. Przewodniczący Rady Gminy odniósł się do treści tego artykułu. Wypowiedź, że na sesjach nie podejmuje się merytorycznych działań tylko typowo polityczne i zagrywki przedwyborcze, nie powinna mieć miejsca. Zaproponował, aby w sprawach dotyczących Rady Gminy w prasie wypowiadał się Przewodniczący Rady Gminy lub wyznaczona przez niego osoba, ponieważ nikt z radnych nigdy nie wypowiadał się na temat pracy i kompetencji Wójta Gminy. Radny Zdzisław Sitek stwierdził, że wypowiedź Wójta i podważanie oceny radnych były niepotrzebne i nierozważne. Porównał to do relacji nauczyciel – uczeń. Radny Sylwester Toma zwrócił uwagę, aby jak najszybciej rozpocząć realizację zadań dotyczących funduszu sołeckiego, skoro rozliczenie ma nastąpić do końca grudnia br. Jeśli chodzi o zawracanie na drogach ślepych Wójt oznajmił, że obecne drogi ślepe (za jego kadencji) takie rozwiązanie mają, natomiast decyzje podziałowe z lat 90-tych nie przewidują miejsca na zawracanie. W sprawie dotyczącej artykułu Wójt skomentował następująco: „Com napisał, napisałem.., a przepisałem to wprost z Regulaminu pracy Komisji Rewizyjnej i żadnego przekłamania tam nie ma. Natomiast jeśli chodzi o relacje Wójt – Rada nie pozwolę, żeby była to relacja nauczyciel – uczeń”. Radny Dariusz Magacz: „Stwierdzenie Wójta jest żenujące, a stwierdzenie o niegospodarności rzeczywiście padło pod Pana adresem. Jeżeli chodzi o walkę polityczną to nie rozumiem tego stwierdzenia, a kampania wyborcza owszem, bo właśnie Pan rozpoczął kampanię wyborczą za nasze pieniądze. Są to pieniądze publiczne, za które opinia społeczna powinna być informowana rzetelnie, a nie w taki sposób, że jest to ocena przez jedna osobę 15-stu osób. Przepraszam, ale kompetencje się tu komuś pomyliły. Składam wniosek formalny o to, aby Przewodniczący Rady Gminy lub osoba przez niego wyznaczona mogła się również wypowiadać na łamach mediów za nasze publiczne pieniądze”. Radny Dariusz Magacz zadał także pytanie radcy prawnej Elizie Bernat: czy absolutorium, czyli analiza wykonania budżetu jest kontrolą czy nie. Radca Prawny Eliza Bernat odpowiedziała, że nie oceniałaby tego na płaszczyźnie kontroli. Radny Zdzisław Sitek odniósł się do odpowiedzi Wójta w sprawie relacji nauczyciel – uczeń. Powiedział, że na miejscu Wójta udzieliłby zupełnie innej wypowiedzi: Rada i Komisja w ten sposób oceniła moją pracę, ja oceniam tę pracę inaczej, a być może społeczeństwo ocenia ją jeszcze inaczej. Przewodniczący Rady Gminy podsumowując powiedział, że „sesja to nie groteska, a my nie jesteśmy komediantami, nas wybrało społeczeństwo”. Apelował, aby się wzajemnie nie obrażać. 4 Wójt odpowiedział: „Wójt Gminy Moszczenica faktycznie realizuje komunikację z mediami, Bogusław Lech sam za siebie nigdy się nie wypowiada. W związku z tym zarzut, że wykorzystuję pieniądze publiczne kontaktując się z mediami jest nie fair”. W głosowaniu jawnym wniosek formalny radnego Dariusza Magacza, aby na łamach mediów w imieniu Rady Gminy wypowiadał się Przewodniczący Rady Gminy lub osoba przez niego wyznaczona przy 14 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących został przyjęty. Punkt 4 W tym punkcie Przewodniczący Rady Gminy poprosił o opinię stałych komisji w sprawie otrzymanego materiału „Analiza stanu bezpieczeństwa publicznego na terenie Komisariatu Policji w Wolborzu za okres od 1 stycznia 2009 do 31 grudnia 2009”, stanowiącego załącznik nr 4 do niniejszego protokołu. Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony Przeciwpożarowej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Grzegorz Nowicki poinformował, że komisja wyda opinię na sesji i występuje z wnioskiem o patrole pozanormatywne. Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego Budżetu i Finansów Czesława Kałuzińska poinformowała, że komisja zaopiniowała pozytywnie sprawozdanie i również wnioskuje o patrole pozanormatywne. Przewodnicząca Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury, Spraw Socjalnych i Sportu Małgorzata Domańska poinformowała, że komisja wnioskuje o zwiększenie patroli na terenie Gminy szczególnie w weekendy i o zakup alkomatu, a opinie wyda na sesji. Komendant Komisariatu Policji w Wolborzu omówił sprawozdanie „Analiza stanu bezpieczeństwa publicznego na terenie Komisariatu policji w Wolborzu za okres od 1 stycznia 2009 do 31 grudnia 2009”. Poinformował, że zostało podpisane Porozumienie między Komendantem Miejskim Policji a Wójtem o przekazaniu środków finansowych na służby ponadnormatywne. Umowa jest podpisana na okres od 1.- 30.09.2010. Będą to patrole piesze wzdłuż ulicy Piotrkowskiej w Moszczenicy. Następnie powiedział, że koszt alkomatu wynosi ok. 10 000 zł, stwierdził, że są to zbyt duże koszty. Natomiast jest inne urządzenie, które kosztuje ok. 1200 zł – wskaźnik mierny określający trzeźwość. Komendant powiedział, że zwróci się z pismem do Urzędu Gminy o sfinansowanie tego wskaźnika. Radny Zdzisław Sitek zwrócił się z prośbą o interwencję w sprawie osób uzależnionych od alkoholu i młodzieży gromadzącej się pod sklepem „Groszek” oraz na terenie Gminnej Spółdzielni w Moszczenicy w godzinach nocnych. Zwrócił uwagę, aby policja nie skupiała się zbytnio na rowerzystach za drobne uchybienia tj. brak dzwonka lub światła, natomiast kontrolowała kierowców ciężarówek znacznie przekraczających prędkość. Zapytał czy konieczne jest rozganianie bójek oraz czy istnieją „alkomaty do narkotyków”. Radna Czesława Kałuzińska poprosiła o przybliżenie sprawy toczących się 10 postępowań w sprawie narkotyków. Radny Tadeusz Kowara zapytał: czy 25 osób, których nie znaleziono (dane ze sprawozdania) to są groźni przestępcy; ile pieniędzy z mandatów przekazano na konto Komisariatu Policji w Wolborzu. Radny Wojciech Jarzębowski zapytał: czy samochód dla Komisariatu Policji został zakupiony skoro Gmina Moszczenica przeznaczyła na ten cel środki finansowe; dlaczego w Gminie Czarnocin, która jest 3 razy mniejsza od Gminy Moszczenica jest statystycznie więcej interwencji. 5 Radna Grażyna Wojna zapytała czy te 10 postępowań, które toczy się w związku z narkomanią dotyczy dzieci ze szkół podstawowych czy średnich; wnioskowała o zwiększenie liczby patroli w dni powszednie szczególnie w okresie wakacyjnym. Pani Barbara Dziełak (gość) apelowała o zatrudnienie psychologów społecznych, utworzenie świetlic, przyjęcie wolontariuszy – studentów z Akademii Świętokrzyskiej, proponowała założenie fundacji na finansowanie wycieczek dla młodzieży z rodzin patologicznych. Stwierdziła, że przy pawilonie wcale nie jest tak źle jeśli chodzi o chuliganów. Prosiła o stworzenie w szkołach pogadanek, profilaktyki młodzieży. Radny Zdzisław Sitek zaprotestował odnośnie wypowiedzi Pani Dziełak dotyczącej „rozganiania” młodzieży. Pani Marianna Kusideł (gość) przedstawicielka Gminnej Spółdzielni „SCH” mówiła o potrzebie podjęcia działań w związku z grupowaniem się młodzieży będącej pod wpływem alkoholu lub narkotyków, którzy pod wpływem agresji wybijają szyby, zrywają reklamy. Radny Roman Kaźmierczak zwrócił uwagę na zgromadzenia ludzi przed bankiem. Zapytał co dzieje się z młodzieżą po interwencji policji, zostają wylegitymowani i co dalej się z nimi dzieje. Komendant Komisariatu Policji w Wolborzu Andrzej Motyliński powiedział, że policja podejmuje kroki w stosunku do osób, które naruszają system prawny. Jeśli chodzi o nieletnich – czasem przewożeni są do Policyjnej Izby Dziecka, powiadamiani są rodzice lub opiekunowie i jeżeli ta opieka jest nieodpowiednia wówczas policja kieruje wniosek do Sądu Rodzinnego. Jeżeli młodzież popełnia jakieś wykroczenie zostaje wylegitymowana. Jednak każdy obywatel powinien czuć, że żyje w państwie praworządnym, nie może być tak, że ktoś sobie stoi wieczorem to policja podjedzie i będzie sprawdzać. Policja najczęściej jedzie na miejsce zdarzenia po otrzymaniu zgłoszenia, dlatego powinna być współpraca z obu stron. Komendant oznajmił, że policja przestrzega przepisów ustawy o ruchu drogowym i jest po to, żeby prawo egzekwować, a rower musi pewne standardy spełniać m.in. lampy, Kiedyś policjanci rozdawali lampy oświetleniowe rowerzystom. Następnie Komendant poinformował o istnieniu narkotesterów. Odnośnie 10 postępowań w sprawie narkotyków – 1 nieletni występował w tej sprawie, pozostali to młodzież i dorośli. Odnośnie 25 osób poszukiwanych powiedział, że są to głównie osoby, którzy nie płacą alimentów na swoje dzieci, ale również osoby, które zaginęły. W następnej kolejności poinformował, że Policja z mandatów nie otrzymuje nic. Radny Tadeusz Kowara zapytał o premie uznaniowe. Komendant Motyliński odpowiedział, że zdarzają się wyróżnienia – premie, medale również. W sprawie samochodu dla policji Komendant oznajmił, że czekają na przetarg. Odnośnie liczby interwencji powiedział, że nie wie dlaczego tak się dzieje, ale liczby nie kłamią. Radna Małgorzata Domańska i Pani Marianna Kusideł zaproponowały założenie monitoringu przed Gminną Spółdzielnią „SCh”. Pani Kusideł powiedziała, że nie ma możliwości, aby przy każdym zdarzeniu zeznawali świadkowie, ponieważ kiedy pracownicy GS rano przychodzą do pracy szyby są już stłuczone. Radny Wojciech Jarzębowski zapytał czy rower podobnie jak samochód w ciągu dnia musi jeździć na światłach. Radny Tadeusz Kowara dodał, że każdy rower jest dopuszczany do ruchu przez producenta i jeśli certyfikat nie zawiera zapisu, że rower posiada światła to nie musi go mieć, a rowerzysta nie powinien być z tego powodu ukarany. 6 Skarbnik Gminy Anna Kaźmierczak poinformowała o powstawaniu baru na ulicy Kosowskiej w Moszczenicy w budynku po zlewni mleka. Komendant Motyliński poinformował, że ustawa o ruchu drogowym jednoznacznie nakłada nakaz na użytkownika roweru co ma przy tym rowerze się znajdować. Natomiast dowie się czy rower powinien jeździć na światłach również w dzień. Powiedział, że jeśli otrzyma sygnały od społeczeństwa w związku z niewłaściwym zachowaniem koło baru, wówczas podejmie odpowiednie działania. Pani Marta Serwa (mieszkanka Gminy Moszczenica) poinformowała o niewłaściwym zachowaniu młodzieży obok sklepu Pana Kuwerskiego przy ul. Leśnej w Woli Moszczenickiej. Powiedziała, że zgłaszała na policję ten fakt, ale nikt na interwencję nie przyjechał. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek podziękował Komendantowi Komisariatu Policji w Wolborzu za przybycie i udzielenie wszelkich informacji dotyczących bezpieczeństwa publicznego i zamknął punkt. Punkt 5 W tym punkcie obrad Wójt Gminy przedstawił informację o stanie ochrony przeciwpożarowej w Gminie Moszczenica w roku 2009, która stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu . Przewodniczący Rady Gminy poprosił o opinie stałych komisji. Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony Przeciwpożarowej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Grzegorz Nowicki, Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego Budżetu i Finansów Czesława Kałuzińska oraz Przewodnicząca Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury, Spraw Socjalnych i Sportu Małgorzata Domańska poinformowali o pozytywnym zaopiniowaniu sprawozdania przez komisje. Radny Zdzisław Sitek zwrócił uwagę na występowanie nieczynnych hydrantów w Woli Moszczenickiej i zaapelował o ich naprawę. Przewodniczący Rady Gminy powiedział, że osobą odpowiedzialną za zabezpieczenie przeciwpożarowe w Gminie jest Wójt i ma możliwość wydania poleceń konkretnym osobom, żeby się danym tematem zajęły. Radny Wojciech Jarzębowski zaznaczył, że strażacy powinni mieć pewne obowiązki m. in. utrzymanie hydrantów, należy sporządzić rejestr przeglądu hydrantów, a uszkodzenia zgłaszać do Przedsiębiorstwa Komunalnego. Radny Zdzisław Sitek wnioskował o oznaczenia hydrantów. Przewodniczący Rady Gminy zapytał Wójta, gdzie planuje wymianę samochodów strażackich na nowe. Wójt Gminy odpowiedział, że są zawarte umowy ze strażakami na konserwację sprzętu p.poż., które obejmują także hydranty i nie ma terenu, na którym 100% hydrantów kompletnie nie działa. Przedsiębiorstwo Komunalne zrobiło rejestr hydrantów z oznaczeniem, który jest niesprawny i przekazało go jednostkom OPS. Nie był takiego stanu, żeby było mniej niż 60% sprawnych hydrantów na danym terenie. Ze względu na koszty Przedsiębiorstwo Komunalne jest w stanie wymienić 3-4 hydranty w ciągu roku. Wójt powiedział, że jeszcze 7 jednostek OSP dysponuje starymi samochodami, zarówno średnimi jak i lekkimi. W jednej kadencji powinno się wymienić 3-4 samochody na nowe. Pisemne wnioski o ich wymianę złożyły OSP Gajkowice i OSP Srock. Uzasadniona byłaby wymiana w Gajkowicach, ponieważ samochód przestaje nadawać się do użytku. Jeśli chodzi 7 o krajowy system ratowniczo gaśniczy to trzeba się skonsultować z Komendą Powiatową Państwowej Straży Pożarnej, która jest jednostką krajowego systemu. Radna Anna Kaźmierczak zwróciła uwagę na zapis w umowie dotyczącej zakupu samochodu strażackiego dla OSP Rękoraj odnośnie warunku przystąpienia do krajowego systemu. Zapytała czy w związku z tym każda jednostka OSP, która będzie chciała otrzymać dofinansowanie do zakupu samochodu będzie musiała deklarować przystąpienie do tego systemu. Wójt odpowiedział, że jeżeli jednostka OSP będzie czuła się na siłach wstąpić do krajowego systemu ratowniczo gaśniczego to proszę bardzo. Jednak zależne to będzie głównie od stanowiska Komendy Miejskiej PSP i Komendy Wojewódzkiej PSP. Radna Anna Kaźmierczak zapytała jaki będzie skutek nie przystąpienia do krajowego systemu, czy będzie trzeba zwracać otrzymane pieniądze. Wójt powiedział, że nie będzie takiej konieczności. Przewodniczący Rady Gminy zakończył dyskusję i zamknął punkt dotyczący oceny zabezpieczenia przeciwpożarowego w Gminie. Punkt 6 a) Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że Rada Gminy powołała Komisję Rewizyjną i komisję tematową do wyjaśnienia skargi Pani Kingi Olczak na działania Wójta Gminy Moszczenica w sprawie modernizacji ul. Słonecznej w Jarostach (załącznik nr 6 do niniejszego protokołu) i przedstawienia stosownych wniosków na następnej sesji. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Tadeusz Kowara wystąpił z wnioskiem formalnym o uznanie skargi Pani Kingi Olczak za zasadną, gdyż sprawa dotyczy roku 2009 aż do 10 marca 2010, kiedy to zebranie wiejskie przyspieszyło działalność Wójta o naprawienie tej drogi. 19 marca 2010 Pani Kinga Olczak wysłała pismo do Wojewody Łódzkiego, a do Urzędu Gminy w Moszczenicy pismo dotarło 29 marca 2010. W tym też dniu została wysłana równiarka. Dlatego rozpatrując sprawę, czyli cały rok 2009 do chwili, gdy Pani Olczak wysłała skargę do Łodzi droga ta była nieprzejezdna, a Wójt powiedział, że w 2009 roku żadna droga o nawierzchni szlakowej nie była modernizowana ani naprawiana. Radny Wojciech Jarzębowski stwierdził, że nie możemy przesadzać i popadać w skrajności, ponieważ drogi są rzeczywiście złe, ale co by to było gdyby wszyscy zaczęli pisać skargi. Drogi powinny być naprawiane w miarę możliwości. Radny Sylwester Toma zapytał czy mieszkańcy wyrażą zgodę na poszerzenie pasa tej drogi, aby ją zmodernizować. Przewodniczący Rady Gminy zwrócił uwagę, że należy zająć się rozpatrzeniem tej skargi, a nie osądzaniem czy ktoś miał prawo ją złożyć. Dlatego zostało zrobione wszystko co należało do Rady Gminy. Radny Zdzisław Sitek oświadczył, że możliwości mamy takie jakie mamy, ale czy to rzeczywiście była skarga czy raczej wniosek o naprawę drogi. Przewodniczący Rady Gminy udzielił głosu obecnemu na sesji ojcu Pani Kingi Olczak Andrzejowi Misztela. Pan Andrzej Misztela: Kiedy w 2008 roku przeprowadziłem się do córki, poprosiłem Wójta o przysypanie tej drogi szlaką, mówiąc: ja dam szlakę, niech Wójt da transport. Ta droga na święta Bożego Narodzenia została naprawiona. Całe szczęście, że robiłem to razem z Wójtem, bo jakby się ktoś dopatrzył to w zasadzie zaśmieciłem środowisko szlaką. W momencie kiedy w 2009 roku nie było nic robione, a roztopy w tym roku były ogromne, więc 8 poszedłem do Wójta z prośbą o wysłanie równiarki. Gdy równiarka przyjechała to tej skargi by tutaj nie było. Córka była w urzędzie i prosząc Sekretarz Gminy o równiarkę usłyszała następujące słowa: „po co się tam Pani wybudowała?”. Dlatego napisała tę skargę. Zawsze kiedy przychodziłem do Wójta z prośbą to otrzymywałem to co chciałem, a co się stało między moją córką a Panią Sekretarz nie wiem. W marcu na ulicy Słonecznej odbyło się spotkanie dotyczące tej drogi, droga by była zrobiona i wszyscy by byli zadowoleni. Proszę o wybudowanie tej drogi. Wnioskuję także o pomoc dla powodzian. Przewodniczący Rady Gminy powiedział, że z Wójtem uczestniczył na zebraniach w Karlinie, gdzie była omawiana sprawa budowy ulicy Słonecznej. Okazuje się, że żądania mieszkańców nie są wysokie, gdyż proszą tylko o wybudowanie rowu, do którego spływałaby woda z tej drogi. Radny Zdzisław Sitek zapytał Wójta jakie są zamierzenia w stosunku do tej drogi. Zaproponował wybudowanie tam trwałej nawierzchni. Wójt Gminy odniósł się do skargi następująco – ja nie będę się bronił, jaką Rada Gminy podejmie decyzję jej sprawa, natomiast do ubiegłego roku nie było tam gruntów będących własnością Gminy Moszczenica, w związku z tym nie mieliśmy prawa budować drogi, która do nas nie należała. Procedura przejęcia gruntów nie jest taka prosta i trwa dość długo. Sprawy zasiedzeniowe na rzecz wszystkich działek na terenie sołectwa Karlin, również ulica Słoneczna trwały od 2005 roku. To, co zostało przejęte prawomocnym wyrokiem sądu, nie spełnia żadnych wymogów, żeby to nazwać drogą. Jaki był budżet na 2009 rok wiadomo – przeznaczenie środków na nowe inwestycje pod kątem projektowania nowych dróg. Mówiłem wówczas radnym, żeby nie składali żadnych wniosków, że braku pieniędzy na bieżące utrzymanie dróg. Teraz już każdy o tym zapomniał. I skarga ma być zasadna, bo Wójt czegoś nie zrobił. Szerokość pasa drogowego od 1,80 – 3 m to wszystko czym gmina w chwili obecnej tam dysponuje. Kopanie rowów to nie taka prosta sprawa, bo czy ktoś policzył ile tam jest działek, ile trzeba mostów zrobić, jakie są koszty, czy mamy na to pieniądze, nikt o tym już nie pomyślał. Na zebraniu wiejskim powiedziałem, żeby przywrócić przejezdność tego wyjeżdżonego fragmentu. Mając taki budżet jaki mamy nie jesteśmy w stanie zlecić nowego zadania inwestycyjnego, jakim jest budowa drogi chociażby poprzez zabezpieczenie jej w kruszywo. Stąd była wysłana równiarka: żeby przywrócić przejezdność. Kolejna rzecz – nie pamiętacie Państwo jak długo trwała zima, gdzie to wszystko topniało i gdzie ta woda spływała po drodze gminnej czy z boku. Rzeczywiście procedura poprzedzająca budowę drogi to kwestia 3 lat. Czy Gmina jest przygotowana do wprowadzenia nowego zadania inwestycyjnego. Zima pochłonęła ogromne koszty, a pieniądze które zostały wystarczą na łatanie dziur i ewentualnie równiarkę. Pani Skarbnik pracuje nad zmianami w budżecie, żeby dokonać takich przesunięć, które pozwolą na przeznaczenie większej ilości funduszy na ten cel. Natomiast nowa inwestycja nie wchodzi w grę. Radny Wojciech Jarzębowski oświadczył, że nie zgadza się z wypowiedzią Wójta. Powiedział, że skarga, którą rozpatrywała Komisja Rewizyjna nie dotyczyła żadnego zadania inwestycyjnego, lecz działania Wójta w zakresie umożliwienia dojazdu mieszkańcom naszej Gminy do swoich posesji. Poza tym pozwolenie na budowę na drodze jest wymagane wtedy, gdy wykracza się poza istniejący pas drogowy. Wójt – jest 100% poza granicą działki. Radny Jarzębowski – w takim razie jakie działania Pan podjął, żeby to się pokrywało (żeby droga była na gruncie Gminy). Jeżeli tak jest to znaczy, że ktoś naszą drogę zaorał. Ja rozumiem, że nie możemy tego zrobić na swoim gruncie, ale nie zgadzam się, że nie można tego naprawić szlaką czy kruszywem. Potrzebne jest także odwodnienie. Przewodniczący Rady Gminy zwrócił uwagę, że sprawa uregulowania ulicy Słonecznej w Karlinie dotyczyła roku 2005 i przypomniał, iż prosił Wójta od tego czasu, żeby 9 zająć się tą drogą i porozmawiać z mieszkańcami odnośnie przesunięcia granic drogi, skoro rzeczywiście została zaorana. A mieszkańcy są chętni do współpracy i deklarują środki finansowe, aby wspomóc budowę tej drogi. Wójt powiedział, że ciągle toczy się sprawa uregulowania stanu prawnego tej drogi, a powinno to zostać uregulowane maksymalnie do 1995 roku. Dodał - ulica Słoneczna w Jarostach jest drogą śródpolną, która nigdy z żadnej strony nie miała rowu i deklaruję, że mogę zapewnić jej przejezdność poprzez równiarkę drogową, a nie modernizację. Radny Grzegorz Nowicki stwierdził, że jest to też ludzi wina, ponieważ są tam słupki graniczne, a grunt jest zaorany. Pan Andrzej Misztela powiedział, że ci ludzie dobrowolnie oddadzą ziemię pod drogę. Radny Sylwester Toma apelował o zgodę mieszkańców w sprawie nieodpłatnego przekazania gruntów na poszerzenie drogi. Radna Grażyna Wojna zapytała dlaczego w pierwszej kolejności nie była wybudowana ulica Słoneczna, zamiast ulica Miła, która była w lepszym stanie. Pan Andrzej Misztela odpowiedział, że gdy była budowana ulica Miła wówczas ulicy Słonecznej jeszcze nikt nie zamieszkiwał. Radna Małgorzata Domańska powiedziała, że powinno się odłożyć zakup samochodów strażackich, ponieważ tabor strażacki mamy wyposażony lepiej niż w powiecie, a należy skupić się na drogach. Wiceprzewodniczący Rady Gminy Roman Kaźmierczak odczytał projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Pani Kingi Olczak na działania Wójta Gminy Moszczenica. Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały. W głosowaniu jawnym uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi Pani Kingi Olczak na działania Wójta Gminy Moszczenica przy 7 głosach za, 1 głosie przeciwnym i 4 wstrzymujących została podjęta i stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu. Punkt 7 Odpowiedzi na interpelacje nie było, gdyż na poprzedniej sesji radni nie złożyli żadnych interpelacji. Radni nie złożyli też żadnych nowych interpelacji. Przewodniczący Rady Gminy - Marceli Piekarek zaproponował więc przystąpienie do zapytań radnych. Radny Krzysztof Jędrzejczyk zadał 4 pytania, które padły na komisjach: sprawa Pani Wołos, która boryka się z problemem braku mieszkania; sprawa placu zabaw przy Szkole Podstawowej w Babach – kiedy został złożony wniosek i co się z nim dzieje; sprawa możliwości dofinansowania Gminy i współudziału w dokończeniu budowy remizy strażackiej w Babach, ponieważ jest możliwość pozyskania funduszy unijnych na ten cel; sprawa stanu dróg w Babach szczególnie zalewanie ulicy Sieradzkiej i Wolborskiej. Zwrócił uwagę na wywyższenie ul. Sieradzkiej w związku z jej przebudową oraz nieczynną kanalizację burzową na ul. Wolborskiej w związku z jakością wykonania tam kanalizacji sanitarnej. Radna Anna Kaźmierczak przypomniała, iż oczekuje na dokumenty związane z drogą ul. Spacerowa w Moszczenicy, o które wnioskowała 3 miesiące temu. Radny Wojciech Jarzębowski przypomniał o konieczności naprawy ulicy Gajkowice – Rękoraj, ponieważ droga zapadła się. Zapytał jak przedstawia się sprawa projektu budowy tej drogi. Radna Czesława Kałuzińska zapytała czy Wójt spotkał się z Nadleśnictwem w sprawie sadzenia drzew; czy będzie spotkanie z mieszkańcami odnośnie budowy drogi nr 91. 10 Radny Zdzisław Sitek zapytał, czy za zapchany przepust odpowiada Gmina czy właściciel. Zauważył, że przepust na ul. Gazomskiej obok Kaźmierczaka nie przepuszcza wody. Następnie poinformował, że chciał zorganizować spotkanie z projektantem hali sportowej w Moszczenicy Panem Felauerem, natomiast podczas finalizowania tego spotkania projektant wycofał się. Zapytał czy Wójt byłby w stanie zorganizować takie spotkanie. Spytał również kiedy jest zgrywana taśma z dyktafonu na dysk komputera. Obecna na sesji protokolant Katarzyna Wieczorek odpowiedziała, że taśma przegrywana jest zaraz po skończeniu sesji. Radny Tadeusz Kowara zapytał czy jest jakakolwiek możliwość poprawy stanu drogi w Rękoraju, na którą jest wykonywany projekt techniczny; prosił o nawiezienie szlaki na drogę prowadzącą do mieszkańca Pana Marka Kowary w Rękoraju; na jakim etapie jest sprawa naprawy wyrwy w Gościmowicach. Radny Sylwester Toma zapytał na jakim etapie jest projekt budowy drogi Moszczenica – Rękoraj oraz chodnika w Rękoraju; poinformował o zalaniu strażnicy wodą z zamkniętym rowu prowadzącym do niej. Radny Roman Kaźmierczak zapytał kiedy zostanie oddane do użytkowania boisko Orlik w Moszczenicy; na jakim etapie jest przygotowanie inwestycji p.n. budowa hali sportowej w Moszczenicy; poinformował o konieczności załatania dziur w ulicy Piotrkowskiej w Moszczenicy. Radna Małgorzata Domańska zapytała jak i kiedy Wójt zamierza zabezpieczyć mieszkańców budynku w Moszczenicy przy ul. Dworcowej 2 i 4 „Gorzelni” w związku z zalewaniem. Wójt Gminy Bogusław Lech w odpowiedzi na pytania zadane w trakcie dyskusji wyjaśnił, że były złożone 2 wnioski Szkoły Podstawowej w Babach „Radosna szkoła” – jeden w sierpniu drugi w październiku. Wszystkie szkoły z terenu naszej Gminy otrzymały maksymalną ilość pomocy dydaktycznych, każda szkoła dostała po 6000 zł z wyjątkiem szkoły w Moszczenicy, która otrzymała 12 000 zł. Rozliczenie tej pierwszej grupy wydatków nastąpiło 15 stycznia. O dofinansowanie placów zabaw wystąpiła Szkoła Podstawowa w Moszczenicy i w Babach. Szkoła w Babach otrzymała dofinansowanie, natomiast szkoła w Moszczenicy odpadła. Obecnie czekamy na dalsze pismo dotyczące podpisania umowy. Jeżeli chodzi o wsparcie Gminy w dokończeniu budowy remizy strażackiej w Babach Wójt oświadczył, że będzie się starał, aby jakieś środki finansowe na ten cel przeznaczyć. Można starać się o dofinansowanie z grantów. Wójt powiedział, że według wykonawcy ulica Sieradzka jest dobrze zrobiona. Spółka wodna i wykonawca robót powinni przeanalizować, czy nie ma żadnych usterek, czy nie są zapchane sączki melioracyjne. Oświadczył, że nie zna sprawy Pani Wołos. Kierownik GOPS ma całą dokumentację tej sprawy i notatkę służbową, którą Wójt udostępni radnemu. W sprawie ulicy Spacerowej w Moszczenicy Wójt oznajmił, że faktycznie nie ma dokumentacji projektowej z tamtym lat. Jest tylko dokumentacja dotycząca kanalizacji deszczowej z lat 90-tych i ona zostanie udostępniona. Odnośnie projektu budowy drogi Moszczenica – Rękoraj Wójt poinformował, że obecnie są przygotowywane sprawy formalne: decyzje środowiskowe, opinie, kwestie wylotów kanalizacji deszczowej. Co do wywłaszczeń i ogrodzeń – ciąg zabudowań w sąsiedztwie stacji benzynowej jest całkowicie wyłączony, nie będziemy tam w ogóle ingerować. Pozostałe budynki są na tyle oddalone, że najprawdopodobniej pozyskamy na poszerzenie tego pasa do 12 m do końca. Jest ok. 5-6 osób, którzy mówią zdecydowane „nie”. Zastanawiamy się co z tym zrobić. Być może trzeba będzie ominąć te sporne fragmenty i 11 zrobić tylko ciąg wąski – pieszy, bez pieszo – rowerowego. Natomiast łatanie dziur na tej drodze mogłoby być tylko pobieżne. Wójt chciałby ogłosić przetarg jesienią na budowę tej drogi. Jeśli chodzi o wyrwy w Gościmowicach – Wójt powiedział, ze zapytał wykonawców jak to zrobić, oferty już zostały przez nich złożone, a obecnie Pani Skarbnik przygotowuje zaplecze finansowe na ten cel. Podobna sytuacja będzie w Raciborowicach. Wójt oświadczył, że na dzień dzisiejszy szlaką nie dysponuje. Spotkanie z Nadleśniczym nie doszło jeszcze do skutku, ale Wójt zamierza się z nim spotkać jak najszybciej. Projekt drogi nr 91 – doszliśmy do sedna. GDDKiA przesłała dokumentację za pośrednictwem firmy Scott Wilson. Projekt jest do wglądu. GDDKiA nie widzi sensu spotkania z mieszkańcami, ale Wójt powiedział, że może poprosić o takie spotkanie. Wójt poinformował, że nikt nie zgłaszał uszkodzenia przepustu w Woli Moszczenickiej na ul. Gazomskiej i może on naprawić go bez niczyjej zgody. Pracownicy gospodarczy pojadą tam sprawdzić co się dzieje. Spotkanie mieszkańców z projektantami w sprawie projektu hali sportowej w Moszczenicy Wójt postara się załatwić. Przewodniczący Rady Gminy zapytał kiedy będzie podpisana umowa na budowę hali sportowej. Wójt – nie tak łatwo, to są bardzo trudne sprawy, właśnie wpłynęło wyjaśnienie firmy, którą o to prosiliśmy. W Ujeździe i w Reczycy powstały prawie identyczne obiekty. W Ujeździe budowa hali sportowej kosztowała ponad 15 mln zł. Przewodniczący Rady Gminy zapytał na jakie dofinansowanie można liczyć z totalizatora sportowego. Wójt odpowiedział, że Ujazd otrzymał ok. 2 mln zł. Radna Małgorzata Domańska zapytała czy nie będziemy się starać o dofinansowanie z UE. Wójt powiedział, że nie ma takiego programu, który przyznaje dofinansowanie na ten cel. Boisko Orlik jest już w zasadzie ukończone, borykamy się jeszcze z montażem licznika ze strony Zakładu Energetycznego. W sprawie ulicy Piotrkowskiej Urząd Gminy ciągle wnioskuje o jej naprawę do Zarządu Dróg Wojewódzkich. Mają przyjechać i zająć się tym. W sprawie zalewania „Gorzelni” Wójt powiedział, że nie otrzymał żadnego zgłoszenia w tej sprawie. Radna Domańska: „A Pan Malasiński nie był u Pana o zwrot czynszu za jeden miesiąc w związku z tym? Wójt – był, ale pod tym kątem rozpatrzeć tego nie mogę, bo to jest kontrakt cywilny i on musi czynsz płacić. Poza tym Pan Malasiński nie mówił, że prośba o zwrot czynszu jest spowodowana szkodą w związku z zalaniem budynku, który użytkuje. Motywował to tym, że w ramach ogródka, który otwiera brakuje klientów z powodu bardzo złej pogody. Radny Krzysztof Jędrzejczyk poinformował, że ma przed sobą kopię pisma, które Pani Wołos składała do Urzędu Gminy 13 maja br. z prośbą o pomoc w znalezieniu mieszkania. Dodał, że otrzymała ona alimenty, obecnie się jeszcze uczy i utrzymuje się z renty rodzinnej i poprosił o interwencję w tej sprawie. Wójt powiedział, że zasób mieszkaniowy w naszej gminie rozległy nie jest i raczej nie będzie, więc trzeba by szukać innych ścieżek. Przewodniczący Rady Gminy zakończył punkt dotyczący interpelacji i zapytań radnych. 12 Punkt 8 Przewodniczący Rady Gminy odczytał pismo Wojewody Łódzkiego dotyczące wszczęcia postępowania w sprawie kontroli legalności podejmowanych uchwał Rady Gminy Moszczenica z dnia 28.04.2010 dotyczących statutów sołectw (załącznik nr 8 do niniejszego protokołu). Zapytał Wójta przez jaki okres czasu sołectwa były przygotowywane, żeby podjąć uchwałę i kto je przygotowywał. Wójt powiedział, że sołectwa były przygotowywane bardzo długo, a my tylko dokonywaliśmy zmiany trzech zapisów, do których nadzór prawny się nie odniósł. Dodał, że jest zaskoczony, ponieważ treść statutu jest przepisana z innych z lat 90-tych, które do tej pory we wsiach były. Stwierdził potrzebę wizyty władz Gminy i radców prawnych w nadzorze prawnym Wojewody. Radny Zdzisław Sitek zapytał czy można odłożyć w czasie prace związane z funduszem sołeckim, które sołectwa chciały niebawem zrealizować. Wójt powiedział, aby sołectwa, które są gotowe przyniosły wstępne oczekiwania na piśmie. Przewodniczący Rady Gminy zapytał, czy można prowadzić prace w sprawie funduszu sołeckiego bez podjętej uchwały o statutach sołectw. Wójt powiedział, że zada to pytanie u Urzędzie Wojewódzkim. Przewodniczący Rady Gminy zapytał czy doczekamy się kiedyś, aby uchwały budzące różne wątpliwości zostały bez problemu przyjęte przez nadzór prawny Wojewody czy jesteśmy wyklętą gminą spośród 170 gmin w województwie. Przypomniał, że Rada Gminy miała wątpliwości przy uchwalaniu przez sołectwa statutów. Uchwały o funduszu sołeckim zostały podjęte w czerwcu 2010 r. Wójt oznajmił: „G,dyby się okazało, że zadania nie będą realizowane w ramach funduszu sołeckiego, to Wójt zawsze może przeznaczyć na ten cel pieniądze, które mamy w budżecie z pominięciem reguł funduszu sołeckiego. Do tej pory się to tak odbywało i nie musiało się nazywać funduszem sołeckim. Organizacja funduszu sołeckiego też się zmieniła – nie będzie tego organizował sołtys z radą sołecką tylko Wójt przy udziale swojego aparatu urzędniczego. Radny Grzegorz Nowicki zaproponował, aby środki finansowe przeznaczone na dożynki przekazać powodzianom. Radna Małgorzata Domańska poinformowała o pisemnej prośbie Szpitala Powiatowego w Piotrkowie Tryb. ul. Roosevelta o dofinansowanie zakupu 2 aparatów cyfrowych RTG (załącznik nr 9 do niniejszego protokołu). Dodała, że Komisja Zdrowia zaopiniowała pozytywnie i zapytała ile Wójt mógłby przeznaczyć na ten cel. Komisja wnioskowała o przekazanie kwoty 2500 zł. W głosowaniu jawnym wniosek w sprawie przekazania kwoty 2500 zł na rzecz Szpitala Powiatowego w Piotrkowie Tryb. przy 11 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących został przyjęty. Radny Zdzisław Sitek poinformował o nie przyjmowaniu wody przez studzienki kanalizacyjne w Woli Moszczenickiej podczas ostatniej ulewy. Prosił o sprawdzenie czy nie zostały zapchane. Radny Krzysztof Jędrzejczyk poinformował o zapadaniu się chodników na ulicy Wąskiej w Babach, niedrożności studzienek i spływaniu piachu z pól oraz coraz większych dziurach na drodze powiatowej ul. Sportowej w Babach. Prosił o interwencję w tych sprawach. 13 Wójt odpowiedział: przed ulewami kolektory, rury i studzienki zostały wyczyszczone, ale taka ilość wody która spadła w przeciągu 20 minut spowodowała, że nie nadążała ona spływać do ujścia. Dodał, że oddeleguje pracowników, aby sprawdzili drożność studzienek. Jeśli chodzi o ulicę Wąską Wójt powiedział, że zainterweniuje w tej sprawie. Odnośnie naprawy ulicy Sportowej Wójt oświadczył, że zgłosi ten fakt do Zarządu Dróg Powiatowych. W sprawie przekazania środków finansowych dla powodzian Wójt oznajmił, że nie ma przeciwwskazań. Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że wniosek Przewodniczącego Komisji Rolnictwa, aby środki finansowe przeznaczone na dożynki przekazać dla jednej z gmin najbardziej poszkodowanych podczas powodzi w 2010 roku, zostanie potraktowany podobnie jak poprzedni wniosek Komisji Zdrowia. W głosowaniu jawnym wniosek w sprawie przekazania kwoty 20 000 zł dla jednej z gmin najbardziej poszkodowanych podczas powodzi w 2010 roku, która przeznaczona była na organizację dożynek przy 11 głosach za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących został przyjęty. Wójt poinformował, że kierując się wyborem Gminy, której zostanie przekazana w/w kwota skonsultuje się z Powiatowym lub Wojewódzkim Centrum Zarządzania Kryzysowego. Punkt 9 W tym punkcie posiedzenia Przewodniczący Rady Gminy – Marceli Piekarek dziękując wszystkim za miłą atmosferę na dzisiejszej sesji, zamknął obrady 52 sesji Rady Gminy Moszczenica. Protokół sporządzony na podstawie cyfrowego nagrania sesji Iwona Bielawska