Prezydent Miasta Gliwice - biuletyn informacji publicznej Dom
Transkrypt
Prezydent Miasta Gliwice - biuletyn informacji publicznej Dom
Prezydent Miasta Gliwice KAW-09146/1/10 Gliwice, 28 czerwiec 2010 r. Pani mgr Irena Paprocka Dyrektor Domu Dziecka nr 3 im. Astrid Lindgren ul. Św. Barbary 4 Prezydent Miasta Urząd Miejski ul. Zwycięstwa 21 44-100 Gliwice Tel. +48 032 230-6951 Fax +48 032 231-2725 [email protected] w Gliwicach nr kor. UM-236858/2010 W odpowiedzi na pismo proszę powołać się na nr sprawy: KAW-09146/1/10 Urząd Miejski ul. Zwycięstwa 21 44-100 Gliwice Tel. +48 032 231-3041 Fax +48 032 231-2725 Biuro Obsługi Interesantów +48 032 239-1165 +48 032 239-1254 www.um.gliwice.pl WYSTĄPIENIE POKONTROLNE dotyczące kontroli przeprowadzonej w dniach od 24 maja do 9 czerwca 2010 r. w Domu Dziecka nr 3 im. Astrid Lindgren w Gliwicach przez pracowników Wydziału Kontroli i Audytu Wewnętrznego Urzędu Miejskiego w Gliwicach w ramach zarządzenia Prezydenta Miasta nr KAW. 09146-1/10 z dnia 21 maja 2010 r. Przedstawiony poniżej opis wyników kontroli oparto na ustaleniach dokonanych w toku przeprowadzonej kontroli i opisanych w protokole kontroli z dnia 14 czerwca 2010 r. oraz w wyjaśnieniach złożonych przez dyrektora w dniu 21 czerwca 2010 r. Przedmiot kontroli. Kontrola dotyczyła funkcjonowania jednostki w zakresie respektowania wybranych aspektów prawa pracy w latach 2009-2010. Ocena działalności kontrolowanej jednostki. 1. Regulaminy pracy i wynagradzania są zgodne z obowiązującymi przepisami (za wyjątkiem sytuacji opisanej w pkt 4 wniosków). 2. Jednostka udzielała urlopów wypoczynkowych zgodnie z planem urlopów. 3. Spełniane są wymogi dot. liczby dzieci pozostających pod opieką jednego wychowawcy lub innego specjalisty. 4. Jednostka zrealizowała zalecenia pokontrolne PIP. Wystąpienie pokontrolne KAW.09146-1/10 Dom Dziecka nr 3 im. Astrid Lindgren Obszary wymagające poprawy zostały opisane w dalszej części wystąpienia pokontrolnego. Wnioski i zalecenia 1. W zakresie przestrzegania czasu pracy pracowników w ustalono: a) udzielanie w 2009 r. pracownikom czasu wolnego w zamian za przepracowane godziny nadliczbowe rozliczeniowym, co narusza art. 151 b) przypadki nieprzepracowania 2 poza przyjętym okresem § 2 Kodeksu pracy, obowiązkowego czasu pracy bez dokonania potrąceń z wynagrodzenia, c) niezachowanie na etapie planowania i wykonania co najmniej 11 godzin nieprzerwanego odpoczynku wychowawców w ciągu doby, co narusza art. 132 §1 Kodeksu Pracy, d) planowanie oraz faktyczne wykonywanie pracy przez wychowawców z przekroczeniem dobowego wymiaru czasu pracy tj. 12 godzin, co narusza art. 135 §1 Kodeksu pracy, e) błędne wyliczenie czasu wolnego za przepracowane godziny nadliczbowe w przypadku jednego wychowawcy (za I i II kwartał 2009 r. wypracowano 75 godzin nadliczbowych, natomiast czasu wolnego udzielono w wysokości 110 godzin). Zalecenie nr 1 1) Czas pracy wychowawców ustalać zgodnie z wymogami art. 132 § 1 oraz 135 § 1 Kodeksu pracy. 2) Nie dopuszczać do: a) nieprzepracowania obowiązkowego czasu pracy bez dokonania potrąceń z wynagrodzenia, b) błędnego wyliczania czasu wolnego za przepracowane godziny. 2. W zakresie wypłaty wynagrodzeń w 2010 r.: a) dwa przypadki zaniżenia wychowawcom wypłaty dodatku nocnego o kwoty: 65,84 zł oraz 63,36 zł, b) wypłata pracownikowi dodatku specjalnego w wysokości 13,51% podczas gdy z dokumentacji osobowej wynika, iż pracownikowi 2 Wystąpienie pokontrolne KAW.09146-1/10 Dom Dziecka nr 3 im. Astrid Lindgren przyznano 14% dodatku, w wyniku czego zaniżono miesięcznie wypłatę o kwotę 9,70 zł, c) wychowawcom zatrudnionym na podstawie Karty Nauczyciela przyznanie dodatku za pracę w porze nocnej obliczonego od stawki wynagrodzenia zasadniczego wraz z dodatkiem za pracę w warunkach trudnych, co jest niezgodne z art. 42b ust. 2 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (j.t. Dz. U. z 2006 r., nr 97, poz. 674 z późn. zm.); skutkiem finansowym błędnego wyliczenia ww. dodatku jest zawyżona wypłata w okresie od stycznia do marca w kwocie 50,94 zł w przypadku kontrolowanego pracownika. Zalecenie nr 2 W zakresie wypłaty wynagrodzeń: 1) Dokonać wyrównania wynagrodzenia pracownikom z tytułu wypłaty zaniżonego dodatku nocnego oraz dodatku specjalnego. 2) Wychowawcom zatrudnionym na podstawie Karty Nauczyciela dodatek nocny obliczać zgodnie z art. 42b ust. 2 ustawy Karta Nauczyciela. Dokonać korekty błędnie naliczonego dodatku za pracę w porze nocnej. Do odpowiedzi na wystąpienie pokontrolne załączyć dokumenty dot. sprostowania ww. nieprawidłowości. 3. Zatrudnienie na stanowiskach młodszego wychowawcy, wychowawcy i starszego wychowawcy osób nie posiadających kwalifikacji wymaganych rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 października 2007 r. w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych (Dz.U. z r. 2007 nr 201 poz. 1455). Zalecenie nr 3 Z uwagi na uzupełnienie kwalifikacji na wychowawcy w dniu 25 stycznia 2010 stanowisku młodszego r. oraz na stanowisku wychowawcy w dniu 25 czerwca 2009 r. odstępuję od wydania zalecenia, natomiast na stanowisku starszego wychowawcy dostosować zatrudnienie do wymogów ww. rozporządzenia. 3 Wystąpienie pokontrolne KAW.09146-1/10 Dom Dziecka nr 3 im. Astrid Lindgren 4. W regulaminie pracy jednostki nie określono sposobu informowania pracowników o ryzyku zawodowym, które wiąże się z wykonywaną pracą co wymagane jest przez art. 1041 § 1 pkt 8 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z r. 1998, nr 21, poz. 94 z późn. zm.). Z uwagi na wykonanie po okresie kontrolnym wniosku odstępuję od wydania zalecenia. Sprawozdanie o sposobie realizacji wniosków pokontrolnych należy przedłożyć do wydziału Kontroli i Audytu Wewnętrznego Urzędu Miejskiego w Gliwicach, w terminie 14 dni od daty otrzymania niniejszego wystąpienia. Od oceny i wniosków zawartych w wystąpieniu pokontrolnym przysługuje prawo zgłoszenia pisemnego odwołania, w terminie 7 dni od daty otrzymania wystąpienia pokontrolnego. Prezydent Miasta (-) Zygmunt Frankiewicz 4