Prognoza oddziaływania na środowisko

Transkrypt

www.ecosystemprojekt.pl
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów
przemysłowych wsi Głębinów i Goświnowice wraz z terenami
przyległymi (gmina Nysa)
Wykonawca:
dr Krzysztof Badora
Opole III- XI 2015
Spis treści
1. Podstawa prawna
2. Zakres opracowania
3. Zawartość i główne cechy projektowanego planu oraz powiązania z innymi dokumentami
4. Informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy
5. Propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień
projektowanego dokumentu oraz częstotliwości jej przeprowadzania
6. Informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko
7. Istniejący stan środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji
dokumentu
7.1. Ogólna ocena stanu
7.2. Wykaz gatunków roślin, grzybów i zwierząt oraz siedlisk przyrodniczych i typów
krajobrazu naturalnego oraz form przyrody nieożywionej
7.3. Wykaz form ochrony przyrody
8. Istniejący sposób zagospodarowania oraz jego skutki dla środowiska
9. Potencjalne zmiany w środowisku przy braku realizacji ustaleń planu
10. Prognozowany sposób zagospodarowania obszarów objętych postanowieniami planu oraz
skutki dla środowiska przyrodniczego
10.1. Prognozowany sposób zagospodarowania
10.2. Analiza skutków prognozowanego zagospodarowania z uwzględnieniem
przewidywanych znaczących oddziaływań, w tym bezpośrednich, pośrednich, wtórnych,
skumulowanych, krótkoterminowych, średnioterminowych i długoterminowych, stałych i
chwilowych oraz pozytywnych i negatywnych, na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura
2000 oraz integralność tego obszaru, a także na środowisko
10.2.1. Podstawowe zagrożenia
10.2.2. Ocena skutków dla istniejących form ochrony przyrody, w tym Natura 2000
10.2.3. Ocena wpływu na różnorodność biologiczną, w tym zwierzęta i rośliny
10.2.4. Ocena wpływu na warunki wodne
10.2.5. Ocena wpływu na powietrze
10.2.6. Ocena wpływu na powierzchnię terenu
10.2.7. Ocena wpływu na krajobraz
10.2.8. Ocena wpływu na klimat
10.2.9. Ocena wpływu na zasoby naturalne
10.2.10. Ocena wpływu na zabytki
10.2.11. Ocena wpływu na dobra materialne
10.2.12. Ryzyko wystąpienia poważnych awarii
10.2.13. Ocena zagrożeń dla ludzi
10.3. Rodzaje oddziaływań - dyskusja
11. Stan środowiska na obszarze objętym przewidywanym znaczącym oddziaływaniem ustaleń
planu
2
12. Rozwiązania eliminujące lub ograniczające znaczące negatywne oddziaływanie projektu
planu na środowisko przyrodnicze
12.1. Przyjęte zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego
12.2. Rozwiązania eliminujące i ograniczające w poszczególnych strefach planu
13. Istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji
projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na
podstawie ustawy o ochronie przyrody
13.1. Ocena stopnia zgodności ustaleń planu z zapisami ustawy o ochronie przyrody w części
dotyczącej zasad gospodarowania zasobami przyrody
13.2. Ocena stopnia zgodności ustaleń planu z aktami prawnymi dotyczącymi form ochrony
przyrody
14. Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu krajowym, międzynarodowym istotne z
punktu widzenia realizowanego dokumentu
15. Przewidywane znaczące oddziaływania na obszary Natura 2000 oraz spójność przestrzenną
sieci, a także rozwiązania zapobiegające, ograniczające, kompensujące i rozwiązania
alternatywne
LITERATURA I MATERIAŁY ŹRÓDŁOWE
Streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym
3
1. Podstawa prawna
Podstawę prawną do wykonania niniejszej prognozy oddziaływania na środowisko
stanowią:
 Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na
środowisko (Dz. U. z 2013r. , poz. 1235 ze zmianami),
 Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z
2015r. Nr 199 , ze zmianami),
 Ustawa z dnia 21 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2013r., poz.
1232 z późn. zm.),
 uzgodnienia zakresu prognozy z RDOŚ Opole praz uzgodnienie zakresu prognozy z
Państwowym Wojewódzkim Inspektorem Sanitarnym w Nysie.
2. Zakres opracowania
Zakres opracowanej prognozy oddziaływania na środowisko wypełnia ustalenia art. 51
Ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie,
udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.
U. Nr z 2013r. poz.1235 z późn. zm.).
Prognozę wykonywano równolegle do sporządzania projektu planu.
Zakres przestrzenny prognozy obejmuje tereny znajdujące się w granicach planu oraz
obszary przyległe w strefie potencjalnych oddziaływań ustaleń planu. Ze względu na charakter
planu, a w szczególności brak przewidywanych oddziaływań ponadnormatywnych na terenach
przyległych, zasięg przestrzenny terenu znaczącego oddziaływania ustaleń planu pokrywa się z
zasięgiem przestrzennym obszaru planu, zgodnie z realizacją zapisu planu: „prowadzona
działalność produkcyjna, magazynowa, składowania, logistyczna oraz działalność produkcyjna
w gospodarstwach rolnych nie może powodować ponadnormatywnego obciążenia środowiska
naturalnego poza granicami terenu, do którego inwestor posiada tytuł prawny”.
Ustalenia planu dotyczą terenu przemysłowego, zainwestowanego, linii kolejowej i
niewielkich terenów zabudowy mieszkaniowej, usługowej i zagrodowej, a także zielni i
przyległych gruntów ornych.
Otoczenie terenu planu stanowią grunty orne. Teren położony jest poza dolinami
rzecznymi, nie jest zagrożony zalewami powodziowymi i charakteryzuje się bardzo
niewielkimi walorami przyrodniczymi (jest w znacznej części zabudowany zabudową
gospodarczą, w niewielkim mieszkaniową, a w części użytkowany jako grunty orne) (Mapa 1).
W prognozie wykorzystano informacje zawarte w aktualnym opracowaniu
ekofizjograficznym gminy Nysa, uchwalonym studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy, inwentaryzacji przyrodniczej gminy z 1999 r.,
istniejących prognozach oddziaływań na środowisko ustaleń miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego oraz opracowań ekofizjograficznych do tych planów,
4
wniosku o pozwolenie zintegrowane Bioagra, dokumentacji istniejących i projektowanych
ostoi Natura 2000 województwa opolskiego, zamieszczonych na stronach internetowych
GDOŚ, a także wynikach prac WZS Opole, programie ochrony środowiska gminy, powiatu i
województwa opolskiego, planie zagospodarowania przestrzennego województwa opolskiego,
strategicznych opracowaniach ochrony georóżnorodności i różnorodności krajobrazowej
województwa opolskiego, dokumentacji docelowego systemu obszarowej ochrony przyrody na
terenie województwa opolskiego, materiałach zebranych do sporządzenia zmiany planu
zagospodarowania przestrzennego województwa, w tym szczególnie zawartymi w raporcie o
stanie zagospodarowania przestrzennego województwa opolskiego, strategii rozwoju
województwa opolskiego na lata 2000-2015 oraz regionalnym programie operacyjnym
województwa opolskiego na lata 2007-2013.
Obszar planu nie jest powiązany z dokumentami planistycznymi o zasięgu
wspólnotowym i międzynarodowym, a także krajowym. Nie zostały one zatem przedstawione
w części kartograficznej.
Ocena wpływu na środowisko:
Teren w części centralnej produkcyjnej i poprodukcyjnej zdewastowany, w znacznym stopniu pozbawiony
powierzchni biologicznie czynnej, w miejscach biologicznie czynnych dominująca roślinność ruderalna, brak
5
emisji i zagrożeń ponadnormatywnych w granicach i na terenach przyległych. W części centralnej linia kolejowa
na obrzeżach grunt orny, bez oznak dewastacji i ponadnormatywnego zagrożenia. Lokalnie liniowe zadrzewienia.
Mapa 1. Istniejący stan zagospodarowania, stan środowiska i jego wpływ na środowisko
przyrodnicze.
3. Zawartość i główne cechy projektowanego planu oraz powiązania z innymi
dokumentami
Prognoza sporządzana jest dla miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
obejmującego centralnie zlokalizowany teren przemysłowy, w większości zabudowany,
centralnie zlokalizowaną linię kolejową, niewielkie tereny zabudowy mieszkaniowej,
usługowej i zagrodowej wraz z zielenią i towarzyszącym układem komunikacyjnym.
Większość terenów wskazywanych jako strefy zabudowy są już zrealizowane. Na obrzeżach
zabudowanej centralnej części dominują grunty orne.
Analizowany w prognozie dokument jest projektem uchwały Rady Miasta i Gminy w
Nysie w sprawie zatwierdzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
obejmującego teren położony w Goświnowicach i Głębinowie, ograniczony od strony
południowej drogą krajową nr 46 oraz terenami zainwestowanymi, od strony północnej i
zachodniej terenami rolnymi, a od strony wschodniej terenami zabudowy produkcyjnej, które
pokrywają się z liniami rozgraniczającymi obwodnicę północną miasta Nysy.
Integralną częścią uchwały są:
- rysunek planu, stanowiący załącznik nr 1 w skali 1:1000;
- rozstrzygnięcie w sprawie sposobu realizacji i zasad finansowania inwestycji w zakresie
infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych Gminy, stanowiące załącznik
nr 2;
- rozstrzygnięcie w sprawie rozpatrzenia uwag do projektu planu, stanowiące załącznik nr 3.
Plan miejscowy powiązany jest w szczególności z:
 Uchwałą Rady Miasta i Gminy Nysa w sprawie przystąpienia do sporządzenia
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
 Opracowaniem ekofizjograficznym gminy, sporządzonym na etapie poprzedzającym
sporządzenie projektu planu,
 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Nysa,
 Planem zagospodarowania przestrzennego województwa opolskiego,
 Programami ochrony środowiska i gospodarki odpadami dla miasta i gminy Nysa, powiatu
nyskiego i województwa opolskiego, lokalnymi dokumentami strategicznymi,
 przepisami szczególnymi z zakresu ochrony środowiska, planowania przestrzennego,
ochrony gruntów rolnych i leśnych, ochrony dóbr kultury i zabytków, ochrony przyrody i
innymi właściwymi w zakresie ustaleń planu przepisami szczególnymi.
Powiązanie to polega na wprowadzeniu do ustaleń planu zapisów tych dokumentów, w
zakresie niezbędnym przestrzennie i rzeczowo.
Zakres ustaleń planu obejmuje ustalenia obowiązkowe oraz następujące ustalenia nie
będące ustaleniami obowiązkowymi:
- granice terenów rozmieszczenia inwestycji celu publicznego o znaczeniu lokalnym;
6
granice terenów inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym,
umieszczonych w planie zagospodarowania przestrzennego województwa lub w
ostatecznych decyzjach o lokalizacji drogi krajowej, wojewódzkiej lub powiatowej,
linii kolejowej o znaczeniu państwowym, lotniska użytku publicznego, inwestycji
w zakresie terminalu lub przedsięwzięcia Euro 2012;
- granice terenów zamkniętych;
- sposób usytuowania obiektów budowlanych w stosunku do dróg i innych terenów
publicznie dostępnych oraz do granic przyległych nieruchomości, kolorystykę
obiektów budowlanych oraz pokrycie dachów.
Na rysunku planu obowiązującymi ustaleniami są:
oznaczenia regulacyjne;
oznaczenia funkcjonalne zawierające symbol przeznaczenia terenu oraz numer terenu
spośród innych terenów o tym samym przeznaczeniu;
oznaczenia elementów ochrony środowiska przyrody i krajobrazu.
Pozostałe oznaczenia mają charakter informacyjny.
-
-
Przedmiotem ustaleń planu są tereny, wyznaczone na rysunku planu liniami
rozgraniczającymi i oznaczone symbolami:
1. MN -tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej;
2. MN, U- tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usługowej;
3. MW- tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej;
4. P- tereny zabudowy produkcyjnej, składów i magazynów;
5. RM – tereny zabudowy zagrodowej w gospodarstwach rolnych,
6. R- tereny rolnicze;
7. ZL- tereny zieleni leśnej;
8. ZN – tereny zieleni nieurządzonej;
9. ZI- tereny zieleni izolacyjnej;
10. KDGP -tereny dróg publicznych ruchu przyspieszonego;
11. KDZ- tereny dróg publicznych zbiorczych;
12. KDD- tereny dróg publicznych dojazdowych;
13. KDW- tereny dróg wewnętrznych;
14. KX – ciągi piesze;
15. KS – tereny obsługi komunikacji;
16. K- kanalizacja;
17. E- elektroenergetyka.
W obowiązującym studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego gminy Nysa teren przeznaczony jest pod funkcje, które w planie są
realizowane.
Obok ustaleń szczegółowych przyjęto ogólne zasady ochrony środowiska, krajobrazu i
środowiska kulturowego dla całego terenu planu, które również w dalszej części będą
analizowane.
Obszar znaczącego oddziaływania projektu planu pokrywa się z obszarem planu.
4. Informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy
7
W związku z charakterem projektowanych w planie zmian przestrzennych i
funkcjonalnych, w szczególności ich niskim potencjalnie poziomem zagrożenia dla środowiska
przyrodniczego (brak dużych nowych terenów przeznaczonych do zabudowy), a także
częściowo lokalizacją na terenach o jednolitym charakterze obecnego zagospodarowania
(tereny produkcyjne, mieszkaniowe, usługowe i otwarte), a częściowo na terenach mało
cennych przyrodniczo gruntów ornych, zastosowano metody porównawcze, obejmujące
porównanie z istniejącymi podobnymi terenami z obszaru województwa opolskiego. Ocenę
wpływu ustaleń planu oparto o stan wiedzy na temat wpływu budowy obiektów
mieszkaniowych i produkcyjno-usługowych w strefach wolnych od zabudowy na środowisko
przyrodnicze. Analizowano tereny produkcyjne o uciążliwości nie wykraczającej poza tereny
prowadzenia działalności, co jest podstawowym celem projektu planu. Dla terenów
produkcyjnych prognozowanie oparto o dane z wniosku o zmianę pozwolenia zintegrowanego
z listopada 2012 r. ze zmianami.
Plan w sposób typowy dla tego typu dokumentów nie przesądza, jakie podmioty
produkcyjno-usługowe będą się lokować na wydzielonym terenie, co utrudnia bardziej
precyzyjną ocenę i sprawia, ze metoda porównawcza na tym poziomie ogólności jest
odpowiednio do rozpoznania wpływu inwestycji na środowisko przyrodnicze.
Na podstawie oceny stanu zagrożenia środowiska przyrodniczego terenu planu i
terenów przyległych, a także na podstawie zapisu planu nakazującego uciążliwości i
ponadnormatywne zagrożenia zamknąć w granicach planu, uznano, że zasięg przestrzenny
obszaru projektu planu pokrywa się z zasięgiem przestrzennym znacznego (istotnego)
negatywnego oddziaływania zapisów planu na środowisko przyrodnicze. Oddziaływania te
mają charakter przestrzenny, ale lokalny, stąd ich zasięg przestrzenny jest lokalny. Budowa i
funkcjonowanie zabudowy produkcyjno-usługowej w części centralnej planu, gdzie jest już
ona organizowana, bez istotnych zmian w wysokości i gabarytach budynków, nie zmienia
warunków środowiskowych w terenie zabudowanym mieszkaniowym w innych częściach wsi.
Rozwój zabudowy produkcyjnej na gruntach ornych na terenach przyległych do już
istniejących terenów produkcyjnych w istotny sposób zmienia warunki glebowe, niemniej nie
prowadzi do bardzo dużych zagrożeń walorów przyrodniczych oraz zdrowia i życia ludności
(pod warunkiem stosowania się do zasad określonych w projekcie planu, a także zasad ochrony
środowiska określonych w przepisach szczególnych i pozwoleniu zintegrowanym, którym plan
jest podporządkowany).
Określenie, analiza i ocena istniejącego oraz projektowanego sposobu
zagospodarowania przedstawiona została na rysunkach prognozy, a także w części opisowej.
Na rysunkach osobno przedstawiono stan istniejący i docelowy, zgodny z planem. Dla typu
oznaczenia strefy funkcjonalno-przestrzennej przyporządkowano oznaczenia terenu
projektowanego zagospodarowania, co pozwala na zaprezentowanie graficzne stanu obecnego i
przyszłego, będącego wynikiem realizacji ustaleń planu. W tekście prognozy przedstawiono
wpływ istniejącego sposobu zagospodarowania na stan środowiska, a także opis
przewidywanych oddziaływań. Uwzględniono ocenę wpływu na Otmuchowsko-Nyski OCHK i
rozporządzenie wojewody w jego sprawie.
8
W związku z tym, że na obszarze planu oraz w zasięgu jego oddziaływań stwierdzono
występowanie form ochrony przyrody – Otmuchowsko-Nyski OCHK, został on zaznaczony w
kartograficznej części opracowania, w części dotyczącej docelowego zagospodarowania.
Badania terenowe przeprowadzono w sezonie wegetacyjnym 2014 r. W efekcie badań
nie stwierdzono występowania istotnych walorów przyrodniczych.
Wykaz literatury przedmiotu wykorzystanej przy sporządzeniu prognozy przedstawiono
na końcu opracowania.
5. Propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień
projektowanego dokumentu oraz częstotliwości jej przeprowadzania
Dla oceny skutków realizacji miejscowego planu proponuje się dokonanie oceny
porealizacyjnej zgodności nowych form zagospodarowania z ustaleniami tego planu (po
zrealizowaniu przedsięwzięcia). Ocenę należy przeprowadzić jednorazowo, po zrealizowaniu
zabudowy.
Z punktu widzenia projektowanego dokumentu proponuje się prowadzenie monitoringu w
zakresie poziomu hałasu na terenach normowanych, jednorazowo po każdorazowej
rozbudowie, bądź montażu urządzeń na terenach oznaczonych symbolem P.
6. Informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko
Charakter i zakres wprowadzanych ustaleń planu miejscowego oraz lokalizacja
terenów, które podlegają tym ustaleniom nie wskazuje na wystąpienie możliwości
transgranicznego oddziaływania projektu planu na środowisko. Obszar planu zlokalizowany
jest w odległości ok. 10 km od granicy Państwa z Republiką Czeską. Nie przewiduje się
wystąpienia oddziaływania zabudowy produkcyjnej, mieszkaniowej i towarzyszącej usługowej
w granicach planu na taką odległość. Dla przedsięwzięć istniejących na terenie planu nie
wskazano na możliwość wystąpienia takiego oddziaływania podczas wydawania decyzji
środowiskowych i pozwolenia zintegrowanego. Ewentualna rozbudowa tych przedsięwzięć na
stosunkowo niewielkich nowych rezerwach terenowych nie powinna również oddziaływać
transgranicznie. Ostateczne rozstrzygnięcie w tej sprawie będzie następować w stosownych
decyzjach środowiskowych.
7. Istniejący stan środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku
realizacji dokumentu
Istniejący stan środowiska z krótką opisową oceną tego stanu przedstawiono graficznie
na mapie 1. Wiodącym podmiotem prowadzącym działalność na ww. terenie mającym wpływ
na stan środowiska jest Bioagra. Analiza dokumentów pozwolenia zintegrowanego wskazuje,
że podmiot nie oddziałuje ponadnormatywnie na tereny przyległe. Istotna jest uciążliwość
odorowa podmiotu, ale jest to oddziaływanie dotychczas w Polsce nie normowane.
9
7.1. Ogólna ocena stanu
Obszar planu jest w części centralnej zabudowany budynkami gospodarczoprodukcyjno-magazynowymi. Na znacznych terenach ma charakter nieużytku ze zniszczonymi
biocenozami (na znacznych powierzchniach brak jest roślinności). W tej strefie dominuje
roślinność ruderalna. Prowadzona jest tu produkcja oraz magazynowanie produkowanego z
produktów roślinnych etanolu. Podobna roślinność występuje na sąsiednim terenie
przemysłowym, a także na terenach zabudowy mieszkaniowej, usługowej i terenach
komunikacyjnych.
W części obrzeżnej jest to grunt orny. Występują tu zubożone zbiorowiska chwastów
segetalnych.
Na terenie planu nie prowadzi się stałych, a także okresowych, ale powtarzalnych,
badań stanu środowiska przyrodniczego. O stanie środowiska należy więc wnioskować na
podstawie raportów oddziaływania i pozwoleń zintegrowanych, które zostały wykonane dla
głównego podmiotu-fabryki etanolu.
Wyniki badań klasyfikacyjnych stanu powietrza atmosferycznego na terenie planu w
2013 r. przedstawiono poniżej. Teren planu został tu zakwalifikowany do strefy opolskiej.
10
Na terenie planu nie występują cieki, nie wykonuje się także oceny stanu wód
powierzchniowych. Wyniki oceny stanu JCWP z 2012 r., uwzględniającego badania z 2010 i
2011 r. przedstawiono poniżej (Źródło: WIOŚ Opole).
11
JCWP z terenu planu mają stan dobry.
W 2013 r. nie prowadzono badań monitoringu jakości wód podziemnych na terenie
występujących zbiorników wód podziemnych. Wyniki badań wód podziemnych z 2012 r.
przedstawiono poniżej. Najbardziej reprezentatywnego dla obszaru zmiany studium są wyniki
dla Nysy.
12
Na terenach zabudowy mieszkaniowej i usługowej z terenu planu prowadzi się planową
zorganizowaną gospodarkę odpadami komunalnymi. Są one selektywnie zbierane i odbierane
przez firmę komunalną, a następnie deponowane na składowisku odpadów. Gospodarkę
odpadami produkcyjnymi i usługowymi regulują stosowne zezwolenia. Podczas prac
inwentaryzacyjnych nie stwierdzono występowanie nielegalnych składowisk odpadów.
Występuje kilka miejsc wymagających rekultywacji.
Na terenie planu nie stwierdzono występowania zagrożenia ponadnormatywnym
hałasem. Występują tu źródła stałego hałasu przemysłowego, ale badania przeprowadzone dla
potrzeb pozwolenia zintegrowanego nie wskazują na możliwość wystąpienia oddziaływania
ponadnormatywnego przy przyjętych w planie funkcjach terenów zamieszkałych i usługowych.
Na terenie Planu nie występują źródła promieniowania niejonizującego mające
znaczący negatywny wpływ na środowisko i zdrowie ludności. Występujące źródła nie są
źródłami ponadnormatywnych zagrożeń. Nie stanowi ono obecnie zagrożenia dla terenów
zabudowy przeznaczonej na pobyt stały i czasowy ludzi.
Stan walorów florystycznych, szaty roślinnej siedlisk przyrodniczych chronionych oraz
fauny przedstawiony został w następnych rozdziałach prognozy dotyczących tych elementów
13
7.2. Wykaz gatunków roślin, grzybów i zwierząt oraz siedlisk przyrodniczych i typów
krajobrazu naturalnego oraz form przyrody nieożywionej
Na terenie planu nie stwierdzono występowania chronionych gatunków roślin oraz
grzybów.
Na terenie planu nie stwierdzono występowania chronionych gatunków zwierząt poza
pospolitymi gatunkami krajobrazu rolniczego, koncentrującymi się głównie na terenach
zieleni, która w planie jest chroniona.
Na terenie planu nie stwierdzono występowania siedlisk przyrodniczych chronionych.
Na terenie planu wyróżnia się jeden typ krajobrazu naturalnego: krajobraz
peryglacjalny wysoczyzny polodowcowej. Występuje on na całej polodowcowej wysoczyźnie,
na której zlokalizowany jest obszar planu. Obejmuje tereny równinne i lekko-faliste z osadami
polodowcowymi (gliny zwałowe, piaski i żwiry wodnolodowcowe), zazwyczaj
zagospodarowane rolniczo, za sprawą występowania dosyć żyznych glin i peryglacjalnych glin
lessopodobnych. Na terenie planu krajobraz ten został w części centralnej przekształcony przez
zabudowę i zdewastowany.
Na terenie planu nie występują osobliwości przyrody nieożywionej, godne ochrony na
podstawie przepisów o ochronie przyrody. Najważniejszymi formami abiotycznymi są lekko
faliste i płaskie, zniszczone poprzez zabudowę i rozbiórkę budynków tereny wysoczyznowe.
Na terenie planu, w jego części centralnej nie występują naturalne gleby. W części
pozostałej występują gleby brunatne i płowe.
7.3. Wykaz form ochrony przyrody
Na terenie planu, w jego niewielkiej części południowo-zachodniej przy drodze
krajowej, występuje Otmuchowsko-Nyski OCHK. Na poniższej rycinie przedstawiony został
zasięg przestrzenny obszaru chronionego w obrębie planu (obrysy kolorem żółtym). Ponadto
przedstawiono zlokalizowany niedaleko (w odległości kilkuset metrów) obszar Natura 2000
OSO Zbiornik Nyski.
14
Mapa 2. Lokalizacja terenów planu (żółte obrysy) na tle form ochrony przyrody.
Realizacja ustaleń planu, sprowadzająca się do umożliwienia rozwoju zabudowy
produkcyjnej i usługowej, a na jednej działce mieszkaniowej wraz z towarzyszącą obsługą
komunikacyjną , nie wpłynie znacząco negatywnie na wymienione wyżej obszary chronione.
Na terenie zmiany planu nie występują projektowane formy ochrony przyrody.
8. Istniejący sposób zagospodarowania oraz jego skutki dla środowiska
Istniejący sposób zagospodarowania oraz jego wpływ na środowisko kartograficznie
przedstawiono na mapie 1.
Na analizowanym terenie w części centralnej występuje zabudowania produkcyjna z
dużym zakładem produkcji etanolu, a także inna zabudowa o charakterze produkcyjnym. Są to
tereny zdewastowane, dla których jednak wydano stosowane pozwolenia środowiskowe.
W tej części występuje także linia kolejowa oraz bliska zabudowa mieszkaniowousługowa.
Na obrzeżach planu dominują grunty orne, w obrębie których występują zubożone
zespołu chwastów segetalnych. Przy terenach zabudowanych występują enklawy zieleni
liniowej i obszarowej.
Uwzględniając zależności między poszczególnymi elementami środowiska
przyrodniczego i zależności między poszczególnymi oddziaływaniami, skutki wpływu
istniejącego sposobu zagospodarowania na poszczególne elementy środowiska przyrodniczego
przedstawiają się następująco:
15
-
różnorodność biologiczna – obszar w części centralnej na znacznych powierzchniach
pozbawiony jest roślinności. Budowa i użytkowanie budynków produkcyjno-składowomagazynowych, a także jego wykorzystanie na składowanie materiałów na wolnym
powietrzu zniszczyła wcześniejszą roślinność towarzyszącą zabudowie, z wyjątkiem
niewielkich płatów roślinności ruderalnej. Nastąpiła ruderalizacja flory, fauny i
zmniejszenie synantropijnej różnorodności biologicznej. W części obrzeżnej planu
występują zbiorowiska roślinności chwastów segetalnych związane z gruntami ornymi.
Zostały one zubożone na skutek intensywnej uprawy i stosowania środków ochrony roślin.
Zbiorowiska te nie charakteryzują się istotną bioróżnorodnością mającą znaczenie
konserwatorskie. Części centralno-północnej zachowały się niewielkie enklawy
wielogatunkowych zadrzewień,
-
ludzie – obecnie nie występują istotne zagrożenia dla ludności. Zabudowa produkcyjnoskładowo-magazynowa w części centralnej oraz użytkowanie orne obrzeżnej części terenu
planu nie powoduje występowania istotnych oddziaływań na ludność z wyjątkiem
zagrożenia hałasowego oraz odorowego, które nie jest normowane,
-
zwierzęta i rośliny – flora i fauna zostały zruderalizowane w części centralnej i
zsynantropizowane (chwasty segetalne) w części obrzeżnej i na terenie przeznaczonym
pod zabudowę,
-
wody powierzchniowe – naturalne cieki i zbiorniki wodne nie występują na terenie planu.
-
powietrze – nie jest w istotny sposób zanieczyszczane z terenu planu. Zapylenie z terenów
produkcyjno-składowo-magazynowych i placów manewrowych należy uznać za nie
zagrażające ludności. Również lokalne kotłownie nie stanowią istotnego zagrożenia.
Istnieje zagrożenie odorowe, związane z uciążliwością procesu produkcji etanolu. Nie jest
to jednak zagrożenie normowane,
-
powierzchnia ziemi – została w części centralnej znacząco zniszczona najpierw podczas
budowy i funkcjonowania zabudowy – a obecnie na skutek adaptacji dla funkcji
produkcyjnych i innych związanych z zabudową. Na powierzchni części placów zalega
warstwa nasypu gruzowego. W części obrzeżnej terenu planu, na gruntach ornych, nie
występują przejawy istotnych zmian powierzchni ziemi, chociaż prowadzona specyficzna
produkcja rolna przekształca powierzchnię glebową.
-
krajobraz – jest bardzo silnie zdewastowany przez instalacje produkcji bioetanolu i inną
zabudowę o charakterze produkcyjnym.
-
klimat – nie występują zmiany klimatyczne oraz istotne zmiany mikroklimatyczne,
16
-
zasoby naturalne – nie występują w zasięgu oddziaływania, gleby w części centralnej
zostały w znaczący sposób zniszczone, w części obrzeżnej są wykorzystywane rolniczo i
mimo degradacji związanej z użytkowaniem ornym i specyficzną produkcją zachowują
swój w miarę naturalny charakter,
-
zabytki – na terenie planu nie występują obiekty zabytkowe.
-
dobra materialne – nie stwierdzono
zagospodarowania na dobra materialne.
istotnego
wpływu
istniejącego
sposobu
9. Potencjalne zmiany w środowisku przy braku realizacji ustaleń planu
Przy założeniu pozostawienia obecnej struktury środowiska przyrodniczego obszaru
planu funkcjonowanie środowiska nie ulegnie większym zmianom. Na terenach zabudowanych
o funkcji produkcyjnej oraz towarzyszących placach manewrowych będzie dominować
roślinność ruderalna. Na terenie gruntów ornych oraz nieużytków porolnych będą występować
zubożone zespoły chwastów segetalnych. Przy zabudowie mogą pojawić się zespoły zieleni
użytkowej i towarzyszącej o dominującej funkcji ozdobnej,
Na całym terenie planu, przy zachowaniu istniejących funkcji produkcyjnych,
składowych i magazynowych, nie będą występować emisje zagrażające powstawaniu
ponadnormatywnych zagrożeń dla ludzi i środowiska przyrodniczego. Prowadzona produkcja
przy znaczących i wielowątkowych emisjach nie powoduje powstawania oddziaływań
ponadnormatywnych przy założeniu przyjęcia ustaleń planistycznych..
Istotnym źródłem zagrożenia może być na tym terenie jedynie hałas z linii kolejowej
skumulowany z zakładami produkcyjnymi i drogami, a także uciążliwość odorowa. Istniejąca i
planowana przy linii kolejowej zabudowa produkcyjna ze składami i magazynami nie jest
jednak chroniona przez hałasem w myśl przepisów szczególnych. Chroniona jest zabudowa
mieszkaniowa, którą planuje się zmienić na usługowo-mieszkaniową, dla której normy
zagrożenia hałasowego są mniej restrykcyjne. Planowana zabudowa produkcyjna między
terenami zabudowy mieszkaniowej i linią kolejową przy odpowiednim usytuowaniu budynków
może ekranować zabudowę mieszkaniową przed zagrożeniem hałasu. Niezależnie od tego w
planie przyjęto standardy ochrony zabudowy mieszkaniowej, jak w przepisach szczególnych,
co oznacza konieczność stosowania takich środków przeciwdziałających hałasowi, by nie
stanowił źródła ponadnormatywnego oddziaływania na planowane tereny zabudowy
mieszkaniowej i usługowej.
10. Prognozowany sposób zagospodarowania obszarów objętych postanowieniami planu
oraz skutki dla środowiska przyrodniczego
Prognozowany sposób zagospodarowania wraz z ogólną oceną skutków dla środowiska
przedstawiono na mapie 3.
10.1. Prognozowany sposób zagospodarowania
17
W wyniku realizacji planu przemiany w zagospodarowaniu przestrzennym obejmą:
wprowadzenie funkcji mieszkaniowej jednorodzinnej z usługami na kilku działkach w
centralno-północnej części terenu opracowania. Zabudowa ta będzie kontynuacją
istniejącej kolejnej linii zabudowy,
- zachowanie istniejących funkcji składowo-magazynowo-produkcyjnych w centralnej
części planu z ich niewielkim poszerzeniem przestrzennym,
- niewielki rozwój zabudowy mieszkaniowo-usługowej na południe od drogi krajowej,
- ustalenie obsługi komunikacyjnej terenów mieszkalnictwa jednorodzinnego oraz terenów
produkcyjno-składowo-magazynowych. Ustalenie to odbywa się w nawiązaniu do już
istniejących na terenie planu dróg,
- zachowanie istniejącej zieleni naturalnej.
Powyższe kierunki zagospodarowania zostały w zdecydowanej większości
podtrzymane w oparciu o istniejącą zabudowę.
Nowym elementem jest zabudowa mieszkaniowo-usługowa, która wymusza na
inwestorze dostosowanie nieodległych terenów produkcji, składów i magazynów do stałego
pobytu ludzi na terenie zlokalizowanym na północ od strefy inwestycyjnej. Można zatem
stwierdzić, że zmiana planu nie spowoduje istotnych zmian w już obecnie istniejącym i
projektowanym zagospodarowaniu przestrzennym, które to zmiany podlegały procesom oceny
oddziaływania na środowisko na etapie obowiązującego planu (prognoza). Wprowadzenie do
zabudowy mieszkaniowej usług zmniejszy normę hałasu.
Prognozowany sposób zagospodarowania nie wpłynie na zmiany w zagospodarowaniu
terenów przyległych.
-
18
Prognozowany stan środowiska na terenie planu po zrealizowaniu funkcji:
Na terenach produkcyjnych - teren zdewastowany z koniecznością zachowania standardów ochrony środowiska
dla zlokalizowanych bardziej na północ i południe funkcji mieszkaniowo-usługowych. Dla części nowych
terenów produkcyjnych przewiduje się zniszczenie pokrywy glebowej obecnych gruntów ornych. Brak
oddziaływań ponadnormatywnych. Przewidywana dalsza degradacja walorów widokowych krajobrazu.
Mapa 3. Prognozowane zagospodarowanie i stanu środowiska.
10.2. Analiza skutków prognozowanego zagospodarowania z uwzględnieniem
przewidywanych znaczących oddziaływań, w tym bezpośrednich, pośrednich, wtórnych,
skumulowanych, krótkoterminowych, średnioterminowych i długoterminowych, stałych i
chwilowych oraz pozytywnych i negatywnych, na cele i przedmiot ochrony obszaru
Natura 2000 oraz integralność tego obszaru, a także na środowisko
Ze względu na niewystępowanie na terenie inwestycji, a także dosyć znaczną odległość
najbliższych terenów Natura 2000, a także biorąc pod uwagę skalę zmian przestrzennych i
funkcjonalnych planu, nie będą występować oddziaływania na przedmiot ochrony obszarów
Natura 2000. Zagadnienie rozwinięto w rozdziale 10.2.2. Pozostałe zagrożenia
scharakteryzowano poniżej.
19
10.2.1. Podstawowe zagrożenia
Emisja hałasu
Hałas powstawać będzie podczas przebudowy lub budowy zabudowy mieszkaniowej i
produkcyjno-składowo-magazynowej, z terenów komunikacji, a także może być efektem
funkcjonowania tych terenów. Obecnie nie można przesądzić jakie rodzaje produkcji będą
lokowane, chociaż przewiduje się rozbudowę istniejących zakładów. Na już zainwestowanych
terenach pozostanie produkcja etanolu, która nie będzie źródłem ponadnormatywnego hałasu
przy przyjętych normach dla terenów MN,U. Dopuszcza się lokalizację przedsięwzięć
mogących znacząco negatywnie oddziaływać na środowisko. Zgodnie z przepisami
szczególnymi przedsięwzięcia mogące zawsze znacząco oddziaływa na środowisko oraz
mogące potencjalnie znacząco negatywnie oddziaływać na środowisko będą podlegać
stosownym procedurom związanym z wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
realizacji przedsięwzięcia. Na tym etapie będzie można sterować procesem oddziaływań
środowiskowych, co jest istotne ze względu na położenie terenu przy zabudowie
mieszkaniowej i w obrębie znacznego tła akustycznego związanego z położoną centralnie linią
kolejową i południową drogą krajową.
W planie wyznacza się wymóg zachowania poziomów hałasu poniżej dopuszczalnego
lub na poziomie określonym w przepisach odrębnych:
- dla terenów o symbolu MN, jak dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej,
- dla terenów o symbolu RM, jak dla terenów zabudowy zagrodowej,
- dla terenów o symbolu MN,U, jak dla terenów zabudowy mieszkaniowo – usługowej,
- dla terenów o symbolu MW, jak dla terenów zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i
zamieszkania zbiorowego.
Ponadto formułuje się zapis, ze wszelkie oddziaływania, w tym hałasowe mają być
utrzymywane w granicach działek, dla których właściciel ma tytuł prawny. Oznacza to
przeciwhałasowe zabezpieczenie terenu zabudowy mieszkaniowej i usługowej w centralnej i
południowej części planu, jak i przyległej zabudowy jednorodzinnej i zagrodowej położonej
poza terenem planu.
Zanieczyszczenie powietrza
Zagrożenia związane z realizacją planu dla stanu powietrza atmosferycznego związane
są z procesami spalania paliw w instalacji co, procesami technologicznymi i grzewczymi
zabudowy produkcyjnej (które poza już istniejącymi zakładami obecnie nie są określone) i
akcesorycznie z wtórnym pyleniem z placów składowo-usługowych. Nie będą to przy
normalnym działaniu tych urządzeń i niewielkim ruchem samochodów zagrożenia
ponadnormatywne. W planie zaleca się olej opałowy i gaz jako paliwa niskoemisyjne.
Dopuszczone paliwa stałe mają być spalane w technologiach wysokosprawnych.
Obecnie prowadzona produkcja etanolu nie jest źródłem ponadnormatywnego
oddziaływania na stan powietrza atmosferycznego. Jest uciążliwa odorowo, ale nie jest to
oddziaływanie normowane.
Dla dopuszczonych przedsięwzięć mogących znacząco negatywnie oddziaływać na
środowisko należy zagrożenia zanieczyszczeniem powietrza traktować indywidualnie w
20
procesie wydawania decyzji środowiskowych, w zależności od specyfiki produkcji i
technologii.
Promieniowanie elektromagnetyczne
Nie będą występować ponadnormatywne zagrożenia ze strony promieniowania
elektromagnetycznego. Na terenie planu nie są planowane linie energetyczne wysokich napięć.
środowisko należy zagrożenia promieniowaniem elektromagnetycznym traktować
indywidualnie w procesie wydawania decyzji środowiskowych, w zależności od specyfiki
produkcji i technologii. Na terenie planu nie dopuszczono do lokalizacji elektrowni
wiatrowych.
Odpady
Na obszarze realizacji planu będą powstawać odpady związane z budową budynków
mieszkaniowych jednorodzinnych, usługowych, zabudowy zagrodowej, adaptacją i budową
układu drogowego, budową i przebudową obiektów i budynków produkcyjnych, składowych i
magazynowych, a także odpady bytowo-gospodarcze i odpady związane z funkcjonowaniem
produkcji, składów i magazynów. Mogą również powstawać odpady związane z
prowadzonymi usługami.
Gospodarkę odpadową na terenie zakładu produkcji etanolu określają stosowane
zezwolenia i decyzje. Zakład prowadzi uporządkowaną gospodarkę odpadami. Podobnie na
projektowanych terenach usług gospodarka będzie rozwiązana stosownie do obowiązujących
przepisów.
środowisko, należy zagrożenia związane z odpadami traktować indywidualnie w procesie
wydawania decyzji środowiskowych, w zależności od specyfiki produkcji i usług.
Ustalenia planu określają zasady postępowania z odpadami, co ogranicza możliwość
występowania negatywnych oddziaływań w tym zakresie.
Ścieki
Na terenie planu mogą powstawać ścieki sanitarne, które będą zrzucane do sieci
kanalizacji sanitarnej. Mogą również powstawać ścieki specyficzne do różnych rodzajów
produkcji i usług. W tym drugim przypadku, jeżeli spełniają one parametry ścieków
sanitarnych również trafią docelowo do kanalizacji. W przypadku nie spełniania wymogów
będą zagospodarowywane w ramach pozwoleń.
Obecnie na terenie produkcji etanolu gospodarka wodno-ściekowa jest uporządkowana
i realizowana zgodnie z pozwoleniami.
Ścieki w postaci wód opadowych i roztopowych należy odprowadzić do lokalnych
odbiorników tych wód, z uwzględnieniem przepisów odrębnych oraz ustaleń planu
zakazujących zanieczyszczenie ściekami wód i gruntu, z dopuszczeniem odprowadzenia wód
opadowych i roztopowych powierzchniowo. Zagadnienie jest o tyle istotne, że plan chroni
zbiornik podziemny GZWP oraz JCW.
21
Obszar planu znajduje się w zasięgu Głównego Zbiornika Wód Podziemnych „GZWP
338” subzbiornik Paczków Niemodlin wymagający wysokiej ochrony zasobów wodnych.
Obszar objęty planem położony jest w granicach jednolitej części wód powierzchniowych
Nysa Kłodzka o kodzie PLRW6000012599, dla której obowiązują wymagania określone w
planie gospodarowania wodami w dorzeczu Odry;
Zakazuje się odprowadzania nieoczyszczonych ścieków do wód powierzchniowych,
gruntowych oraz do gruntu
Zagrożenie powodziowe
Obszar opracowania nie jest zagrożony zalewami powodziowymi. Nie wyznaczono na
jego terenie obszarów zagrożenia powodziowego w myśl przepisów odrębnych.
10.2.2. Ocena skutków dla istniejących form ochrony przyrody, w tym Natura 2000
Na terenie planu nie stwierdzono występowania siedlisk przyrodniczych chronionych,
siedlisk chronionych dyrektywą ptasią i habitatową gatunków flory i fauny, a także
istniejących i projektowanych obszarów Natura 2000.
Jak już wspomniano w wykazie form ochrony przyrody najbliższy obszar Natuyra2000
OSO Zbiornik Turawski zlokalizowany jest kilkaset metrów na południe od obszaru planu.
Planowane funkcje i ich intensywność nie będą znacząco negatywnie oddziaływać na
chronione w ostoi ptaki i ich siedliska. Nie będą również oddziaływać na integralność sieci
Natura 2000 i jej spójność.
Południowej części planu, na południe od drogi krajowej zlokalizowany jest
Otmuchowsko-Nyski OChK. Obejmuje on na terenie planu tereny gruntów ornych, zabudowy i
dróg nie mające istotnego znaczenia przyrodniczego.
Na terenie OChK funkcjonują następujące zakazy:
22
Odnosząc się do ww. zakazów należy wskazać, co następuje:
Ad 1). Po zmianie rozporządzenia wojewody z 2008 r. z zakazu wyłączone są przedsięwzięcia,
dla których obowiązek sporządzenia raportu ocen oddziaływania na środowisko następuje na
drodze postanowienia właściwego organu, czyli w obecnej nomenklaturze przedsięwzięcia
mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Na terenie planu nie dopuszcza się
takich przedsięwzięć, z wyjątkiem przedsięwzięć celu publicznego, których realizacja uchyla
zakazy.
Ad 2) nie planuje się takich obiektów; zakaz nie będzie naruszany
Ad 3). nie planuje się takich działań; zakaz nie będzie naruszany
Ad 4) nie planuje się takich działań; zakaz nie będzie naruszany
Ad 5) nie planuje się takich działań; zakaz nie będzie naruszany
Ad 6) realizacja planu nie będzie się wiązać z likwidacją naturalnych zbiorników wodnych
oraz obszarów wodno-błotnych. Nie występują one na tym terenie.
Analizując powyższe zakazy należy stwierdzić, że realizacja ustaleń planu nie jest z
nimi sprzeczna.
Realizacja ustaleń planu nie będzie również skutkować konfliktami z zasadami ochrony
sformułowanymi w ww. rozporządzeniu.
Realizacja ustaleń planu nie spowoduje znaczącego bezpośredniego i pośredniego
wpływu degradacyjnego na występujące w dalszej odległości obszary chronione i
projektowane do ochrony.
Teren planu zlokalizowany jest poza korytarzem ekologicznym doliny Nysy Kłodzkiej,
który jest ważnym miejscem dla podtrzymania spójności przestrzennej sieci Natura 2000,
między ostojami siedliskowymi i ptasimi.
23
10.2.3. Ocena wpływu na różnorodność biologiczną, w tym zwierzęta i rośliny
Ustalenia planu spowodują utrzymanie się synantropizacji flory i fauny. W planie w
ramach urządzania terenów biologicznie czynnych dopuszcza się wprowadzenie na działkach
budowlanych zieleni wysokiej i średniowysokiej w tym zimozielonej, co może spowodować
zwiększenie się różnorodności biologicznej. Niemniej należy się spodziewać głównie
gatunków synantropijnych o niezbyt wysokich walorach przyrodniczych. Będzie postępować
wzrost ruderalizacji terenu, gdzie zespoły chwastów segetalnych będą wypierane przez
zbiorowiska ruderalne oraz zieleń towarzyszącą produkcji, składom, magazynom i usługom.
Ze względu na niewielkie znaczenie waloryzacyjne różnorodności biologicznej wszystkie
procesy przemian obecnej roślinności i zespołów faunistycznych nie będą mieć istotnego
znaczenia w ochronie flory i fauny w skali zarówno lokalnej, jak i regionalnej.
Zachowane zostaną zadrzewienia mające największe walory przyrodnicze.
10.2.4. Ocena wpływu na warunki wodne
Realizacja ustaleń planu nie spowoduje znaczącego negatywnego oddziaływania na
środowisko wodne wód powierzchniowych i gruntowych. Woda pozyskiwana będzie z rezerw
wodociągu, a ścieki będą trafiać docelowo do kanalizacji. W przypadku powstania ścieków nie
nadających się do zrzutu będą określone specyficzne zasady postępowania. Ustalenia planu
zakazują zanieczyszczenie wód powierzchniowych i gruntowych. Chronią także zbiornik
GZWP, oraz strefę jednolitej części wód powierzchniowych.
10.2.5. Ocena wpływu na powietrze
Na terenie planu będą powstawać emisje zanieczyszczeń powietrza z instalacji
centralnego ogrzewania, a także mogą powstawać specyficzne dla różnych branż produkcji
zanieczyszczenia. W instalacjach grzewczych będą to podstawowe produkty spalania paliw.
Ustalenia planu nakazują stosowanie technologii maksymalnie energooszczędnych, z
zaleceniem paliw niskoemisyjnych, typu gaz, olej opałowy. Dopuszczone są również paliwa
stałe w instalacjach wysokosprawnych. Nie przewiduje się wystąpienia zanieczyszczeń
ponadnormatywnych. Ograniczanie i przeciwdziałanie emisjom technologicznym z produkcji i
usług należy przeprowadzić w trakcie wydawania decyzji środowiskowych.
W przypadku spodziewanego rozwoju produkcji przewiduje się wzrost emisji, ale
powinien on być przedmiotem analizy na etapie stosowanych pozwoleń środowiskowych.
Mogą też na terenie planu wystąpić procesy zapylenia podczas przebudowy i budowy
budynków mieszkalnych, produkcyjnych i usługowych, a także zapylenie z placów.
Oddziaływania będą mieć charakter krótkookresowy i nie powinny znacząco negatywnie
wpłynąć na stan powietrza.
10.2.6. Ocena wpływu na powierzchnię terenu
W części centralnej obecna powierzchnia terenu jest efektem ukształtowania podczas
budowy i adaptacji budynków i instalacji produkcyjnych. Nie przewiduje się istotnych zmian
jej ukształtowania. W części południowej i północnej nastąpią przekształcenia powierzchni
terenu podczas budowy zabudowy mieszkalnej, usługowej i zagrodowej, niemniej nie należy
24
spodziewać się, ze względu na istniejące uwarunkowania, znaczącej zmiany rzeźby terenu.
Przekształceniu może natomiast ulec pokrywa glebowa.
10.2.7. Ocena wpływu na krajobraz
Obecnie krajobraz terenu ma charakter silnie industrialny, przemysłowy. Jest
zdewastowany. Po zrealizowaniu ustaleń planu krajobraz pozostanie bez istotnych zmian.
Wysokość i gabaryty nowych budynków będą dostosowane do przyległej zabudowy. W części
centralnej, gdzie wystąpi zamiana gruntów ornych na tereny zabudowane będą występować
zmiany w krajobrazie widokowym.
10.2.8. Ocena wpływu na klimat
Realizacja ustaleń planu nie wpłynie znacząco negatywnie na mikroklimat.
10.2.9. Ocena wpływu na zasoby naturalne
Ustalenia planu nie wpłyną na zasoby naturalne. Jedynym lokalnym surowcem
mineralnym, który będzie pozyskiwany z istniejących rezerw wodociągu jest woda.
10.2.10. Ocena wpływu na zabytki
Na terenie planu występuje stanowisko archeologiczne. Ustalenia w zakresie zasad
ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej są następujące:
- przedmiotem ochrony prawnej są zabytki archeologiczne oznaczone na rysunku planu, tj.
stanowisko archeologiczne nr 27 w obrębie Goświnowic - ślad osadnictwa neolitycznego,
osada kultury Przeworskiej, stanowisko archeologiczne nr 1 w obrębie Głębinowapaleolityczny punkt osadniczy;
- wszelkie roboty ziemne w otoczeniu wyżej wskazanych stanowisk należy prowadzić pod
nadzorem służb archeologicznych, zgodnie z przepisami odrębnymi;
- w przypadku odkrycia robót ziemnych przedmiotów, co do których istnieje
przypuszczenie, iż są one zabytkami, obowiązują zasady postępowania zgodnie z
przepisami odrębnymi.
Ustalenia te chronią walory kulturowe przestrzeni planu.
Nie będzie negatywnego wpływu na najbliżej położone obiekty zabytkowe
zlokalizowane poza strefą planu.
10.2.11. Ocena wpływu na dobra materialne
Ustalenia planu nie wpłyną na dobra materialne osób trzecich.
10.2.12. Ryzyko wystąpienia poważnych awarii
Na terenie planu zakazuje się lokalizacji: zakładów dużym ryzyku wystąpienia poważnych
awarii. Natomiast istniejący na terenie objętym opracowaniem zakład Bioagra zaliczony jest
do zakładów o zwiększonym ryzyku wystąpienia poważnych awarii, a projekt planu
uwzględnia powyższy fakt i dopuszcza rozbudowę takiego zakładu. Projekt planu ponadto
nakazuje, aby zakład o zwiększonym ryzyku wystąpienia poważnych awarii został
25
zaprojektowany, wykonany, prowadzony i zlikwidowany w sposób zapobiegający awariom
przemysłowym i ograniczający ich skutki dla ludzi oraz środowiska.
Analiza stany faktycznego i prawnego wykazuje iż:
a) zakład nie jest zlokalizowany w obrębie zwartej zabudowy wsi, a zatem spełniony jest
warunek o którym mowa w art. 73 ust.3 ustawy Prawo ochrony środowiska,
b) istniejący zakład nie jest „zakładem nowym” w rozumieniu przepisów poś, zatem nie
zachodzą okoliczności o których mowa w art. 73 ust. 4 ustawy poś,
c) projekt planu nie wyznacza nowych terenów tj. osiedli mieszkaniowych, obiektów
użyteczności publicznej, budynków zamieszkania zbiorowego, obszarów form ochrony
przyrody, dróg krajowych oraz linii kolejowych, gdzie zachodzi obowiązek
zachowania bezpiecznej odległości od zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia
poważnej awarii przemysłowej art. 73 ust. 5 poś.
Inwestor zobowiązany jest do przestrzegania regulacji prawnych dotyczących zakładów o
zwiększonym ryzyku wystąpienia poważnej awarii zawartych w tytule IV Prawo ochrony
środowiska.
W zabudowie mieszkaniowej, usługowej i zagrodowej wystąpienie poważnych awarii
ze skutkami dla środowiska przyrodniczego jest znikome.
10.2.13. Ocena zagrożeń dla ludzi
Realizacja planu nie będzie miała znaczącego negatywnego wpływu na ludność
zamieszkującą tereny przyległe. Ustalenia planu nakazują uciążliwość inwestycji zamknąć w
granicach terenu planu. Możliwe jest uciążliwe oddziaływanie odorowe, ale nie podlega ono
normom.
10.3. Rodzaje oddziaływań – dyskusja
Ocenia się, że przewidywane oddziaływania planowanych funkcji na środowisko nie
będą mieć charakteru oddziaływań znaczących i będą miały głównie charakter oddziaływań
bezpośrednich, w przypadku fauny i krajobrazu również pośrednich. Oddziaływania będą
skumulowane w okresie budowy, w przypadku hałasu również w okresie funkcjonowania.
Będą miały charakter oddziaływań krótkoterminowych i w większości chwilowych. Jedynie
dla fauny, flory, rzeźby terenu, gleb oraz walorów krajobrazowych negatywne skutki realizacji
inwestycji będą długoterminowe. Długoterminowe będzie również pozytywny wpływ
inwestycji dla ludzi, dóbr materialnych i dóbr kultury. Podczas funkcjonowania zabudowy
mieszkaniowej oraz produkcyjno-usługowej będą występować oddziaływania bezpośrednie
związane z emisjami. Część z nich może mieć charakter oddziaływań pośrednich i wtórnych.
Nie przewiduje się istotnych oddziaływań skumulowanych z wyjątkiem hałasu. Najbardziej
wrażliwy obszar występowania oddziaływań skumulowanych-hałasowych jest w planie
ograniczony poprzez przyjęcie stosownych zapisów ograniczających. Prowadzenie produkcji z
zastosowaniem dotychczasowej technologii, w obliczu zaplanowanych obok zakładów funkcji
przestrzeni, nie jest istotnym źródłem zagrożenia hałasowego.
Oddziaływania będą natomiast długookresowe, ale większość może mieć charakter
chwilowych (np. hałas z usług).
26
Dla terenu planu i terenów przyległych nie zachodzi potrzeba wyznaczania obszaru
ograniczonego użytkowania, wynikającego z wpływu inwestycji na środowisko przyrodnicze.
11. Stan środowiska na obszarze objętym przewidywanym znaczącym oddziaływaniem
ustaleń planu
Środowiskowe skutki realizacji ustaleń planu, w zasięgu oddziaływań, nie będą
wykraczać poza obszar planu. Stan środowiska obszarów w zasięgu znaczących oddziaływań
jest tożsamy z przedstawianym w jednym z wcześniejszych rozdziałów stanem środowiska
obszaru planu.
12. Rozwiązania eliminujące lub ograniczające znaczące negatywne oddziaływanie
projektu planu na środowisko przyrodnicze
12.1. Przyjęte zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego
Na terenie planu przyjęto następujące ochrony środowiska i krajobrazu kulturowego,
będące rozwiązaniami eliminującymi lub ograniczającymi znaczące oddziaływanie na
środowisko:
1. obszar objęty planem znajduje się w zasięgu Głównego Zbiornika Wód Podziemnych
„GZWP 338” subzbiornik Paczków Niemodlin wymagający wysokiej ochrony
zasobów wodnych;
2. obszar objęty planem położony jest w granicach jednolitej części wód
powierzchniowych Nysa Kłodzka o kodzie PLRW6000012599, dla której obowiązują
wymagania określone w planie gospodarowania wodami w dorzeczu Odry;
3. prowadzona działalność produkcyjna, magazynowa, składowania, logistyczna oraz
działalność produkcyjna w gospodarstwach rolnych nie może powodować
ponadnormatywnego obciążenia środowiska naturalnego poza granicami terenu, do
którego Inwestor posiada tytuł prawny;
4. masy ziemne usuwane lub przemieszczane podczas realizacji inwestycji na obszarze
5.
6.
a.
b.
objętym planem należy wykorzystać na miejscu przy rekultywacji i zagospodarowaniu
terenu, lub w sposób wskazany przez Burmistrza Nysy;
przed przystąpieniem do budowy należy zdjąć i wykorzystać w sposób właściwy
warstwę próchniczą gleby - humus oraz wykorzystywać ją na miejscu budowy lub
innym terenie wskazanym przez Burmistrza Nysy;
wyznacza się wymóg zachowania poziomów hałasu poniżej dopuszczalnego lub na
poziomie określonym w przepisach odrębnych:
dla terenów o symbolu MN, jak dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej,
dla terenów o symbolu RM, jak dla terenów zabudowy zagrodowej,
c. dla terenów o symbolu MN,U, jak dla terenów zabudowy mieszkaniowo – usługowej,
27
d. dla terenów o symbolu MW, jak dla terenów zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i
zamieszkania zbiorowego;
7. zakazuje się:
a. realizacji przedsięwzięć zaliczonych do mogących znacząco oddziaływać na
środowisko, na terenach oznaczonych symbolami: MN, MN,U, MW, RM, R, ZL, ZI,
b. zakładów dużym ryzyku wystąpienia poważnych awarii, instalacji do przetwarzania
odpadów oraz urządzeń wytwarzających energię z odnawialnych źródeł energii o mocy
przekraczającej 100 kW, obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej
2000m2,
c. odprowadzania nieoczyszczonych ścieków do wód: powierzchniowych, podziemnych i
gruntów, lokalizacji obiektów budowlanych, które mimo spełnienia wymogów
obowiązujących przepisów odrębnych, nie wykluczają w drodze sytuacji awaryjnych
skażenia
lub
zakażenia
środowiska,
z wyłączeniem obiektów wyposażonych w system monitoringu lub w systemy
zabezpieczające przed skażeniem gruntu i wód podziemnych;
8. dopuszcza się:
a. realizację przedsięwzięć zaliczonych do mogących znacząco oddziaływać na
środowisko, na terenach oznaczonym symbolem P, z zastrzeżeniem inwestycji
wskazanych w ust.1 pkt.7 lit. b,
b. realizację przedsięwzięć zaliczonych do mogących znacząco oddziaływać na
środowisko polegających na realizacji celu publicznego w rozumieniu przepisów
odrębnych,
c. rozbudowę istniejącego zakładu o zwiększonym ryzyku wystąpienia poważnych
awarii, pod warunkiem zapewnienia wymagań bezpieczeństwa dla terenów sąsiednich;
9. nakazuje się:
a. na terenach, na których istnieje niebezpieczeństwo zanieczyszczenia wód i powierzchni
ziemi, budowę urządzeń zabezpieczających przed przedostaniem się substancji
zagrażających środowisku naturalnemu wód i powierzchni ziemi,
b. uszczelnienie nawierzchni i zabezpieczenie przed spływem zanieczyszczonych wód na
tereny przyległe;
c. stosowanie nowoczesnych rozwiązań technicznych i technologicznych zapobiegających
powstawaniu emisji poza granice terenu, do którego Inwestor posiada tytuł prawny, w
zakresie emisji substancji złowonnych, hałasu oraz zanieczyszczenia wody, gleby i
ziemi,
d. konserwację i utrzymanie istniejącego drzewostanu,
e. budowę urządzeń zabezpieczających przed przedostaniem się substancji zagrażających
środowisku naturalnemu, wód i powierzchni ziemi,
f. aby rozbudowa zakładu o zwiększonym ryzyku wystąpienia poważnych awarii została
zaprojektowana, wykonana, prowadzona i zlikwidowana w sposób zapobiegający
awariom przemysłowym i ograniczająca ich skutki dla ludzi oraz środowiska.
28
Zasady ochrony dziedzictwa kulturowego wartości kulturowych i zabytków oraz dóbr
kultury współczesnej:
1. przedmiotem ochrony prawnej są zabytki archeologiczne oznaczone na rysunku planu,
tj. stanowisko archeologiczne nr 27 w obrębie Goświnowic - ślad osadnictwa
neolitycznego, osada kultury Przeworskiej, stanowisko archeologiczne nr 1 w obrębie
Głębinowa- paleolityczny punkt osadniczy;
2. wszelkie roboty ziemne w otoczeniu wyżej wskazanych stanowisk należy prowadzić
pod nadzorem służb archeologicznych, zgodnie z przepisami odrębnymi;
3. w przypadku odkrycia robót ziemnych przedmiotów, co do których istnieje
przypuszczenie, iż są one zabytkami, obowiązują zasady postępowania zgodnie z
przepisami odrębnymi.
Granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie,
ustalonych na podstawie odrębnych przepisów, w tym tereny górnicze, a także obszarów
szczególnego zagrożenia powodzią oraz zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych:
1. na obszarze objętym planem nie występują tereny zagrożone osuwaniem się mas
ziemnych;
2. na części obszaru objętym planem występuje teren podlegający ochronie prawnej na
podstawie przepisów o ochronie przyrody, tj. Otmuchowsko – Nyski Obszar
Chronionego Krajobrazu, dla którego obowiązują zakazy i nakazy określone w
przepisach odrębnych.
12.2. Rozwiązania eliminujące i ograniczające w ustaleniach szczególnych
Dla terenu planu, w obrębie poszczególnych stref funkcjonalno-przestrzennych
sformułowano liczne zasady szczegółowe kształtowania ładu przestrzennego oraz zasady
zagospodarowania terenu mające ścisły związek z ochroną środowiska. zostały one
przedstawione w tekście planu. Ocenia się, ze są one korzystnie skonstruowane w punktu
widzenie możliwości ochrony środowiska.
13. Istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji
projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie
na podstawie ustawy o ochronie przyrody
Na terenie opracowania nie występują problemy dotyczące obszarów ochrony
przyrody. Nie zidentyfikowano innych istotnych problemów ochrony środowiska poza
uciążliwością odorową.
13.1. Ocena stopnia zgodności ustaleń planu z zapisami ustawy o ochronie przyrody w
części dotyczącej zasad gospodarowania zasobami przyrody
29
Ustalenia planu są zgodne z zasadami gospodarowania zasobami przyrody określonymi
w przepisach szczególnych. W planie określa się zasady postępowania w przypadku
odnalezienia kopalnych szczątków roślin lub zwierząt. Nie ustala się zasad gospodarowania
zasobami dziko występujących roślin i zwierząt, zapewniające optymalne warunki
występowania ponieważ takiej potrzeby w tym zurbanizowanym obszarze nie ma, a ustalenia
te obowiązują również z mocy ustawy.
Zapisy planu nie utrudniają dostępu do wód. Prowadzą również do odpowiedniego
gospodarowania zasobami przyrody nieożywionej, zapewniając ochronę innych zasobów,
tworów i składników przyrody, oszczędne użytkowanie przestrzeni oraz zachowanie
szczególnie cennych tworów i składników przyrody nieożywionej. W ustaleniach planu nie
przyzwolono na wypalanie łąk, pastwisk, nieużytków, rowów, pasów przydrożnych, szlaków
kolejowych, trzcinowisk i szuwarów. Nie było potrzeby normowania tej problematyki ze
względu na uwarunkowania.
13.2. Ocena stopnia zgodności ustaleń planu z aktami prawnymi dotyczącymi form
ochrony przyrody
Na terenie planu występują formy ochrony przyrody ustanowione na podstawie aktów
prawa miejscowego – Otmuchowsko-Nyski OChK. Ustalenia planu nie wchodzą w kolizję z
przepisami prawa miejscowego ustanowionymi dla tej formy, co zostało wykazane w jednym
z powyżej zamieszczonych rozdziałów.
14. Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu krajowym, międzynarodowym
istotne z punktu widzenia realizowanego dokumentu
Obszar planu nie jest zlokalizowany na obszarach, które miałyby ważne znaczenie dla
realizacji międzynarodowych, wspólnotowych i krajowych celów ochrony środowiska i
przyrody. Jest to strefa gruntów rolnych ze zlokalizowanymi zakładami produkcyjnymi,
zabudową mieszkaniową i usługową. W związku z brakiem występujących celów
ustanowionych na szczeblu krajowym i międzynarodowym ustalenia planu nie odnoszą się do
tych celów.
Ogólne cele ochrony środowiska związane z ustanowionymi aktami prawnymi rangi
międzynarodowej ratyfikowanymi przez Polskę, rangi europejskiej (dyrektywy) oraz krajowej i
regionalnej zostały uwzględnione w planie, na zasadzie implementacji przepisów
szczególnych, które te cele ustanawiają i / lub dają podstawę do realizacji tych celów. Zapisy
planu są zgodne z przepisami szeroko pojmowanego prawa ochrony środowiska, realizują więc
międzynarodowe i krajowe cele ochrony środowiska. Dotyczy to regulacji związanych z
ochroną gruntów rolnych i leśnych, ochroną zasobów wodnych, glebowych oraz innych
przyrodniczych, w tym biocenotycznych. Plan uwzględnia potrzebę zachowania rozwoju
zrównoważonego, w tym racjonalnego zagospodarowania zasobów środowiska przyrodniczego
i ich ochrony przed nadmierną antropopresją.
30
15. Przewidywane znaczące oddziaływania na obszary Natura 2000 oraz spójność
przestrzenną sieci, a także rozwiązania zapobiegające, ograniczające, kompensujące i
rozwiązania alternatywne
Jak już wykazano w rozdziale o wpływie na obszary Natura 2000 realizacja ustaleń
planu nie wpłynie na cele ochrony w istniejących i projektowanych ostojach, zlokalizowanych
w najbliższej okolicy.
W związku z brakiem negatywnego wpływu na obszary Natura 2000 oraz na
integralność sieci nie wskazuje się rozwiązań mających na celu zapobieganie, ograniczanie lub
kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko mogących być rezultatem
realizacji projektu planu, a także nie sformułowano rozwiązań alternatywnych do zawartych w
planie.
LITERATURA i MATERIAŁY ŹRÓDŁOWE
 Absalon D., Jankowski A.T., Leśniok M., 1998, Komentarz do Mapy Hydrograficznej
1:50000, Arkusz: Nysa, Główny Geodeta Kraju, Warszawa.
 Absalon D., Jankowski A.T., Leśniok M., Wika S., 1997, Komentarz do Mapy
Sozologicznej 1:50000, Arkusz: Nysa, Główny Geodeta Kraju, Warszawa.
 Andrzejewski R., 1986, Planowanie przestrzenne a środowisko biotyczne, „Studia KPZK
PAN”, t. XCI.
 Andrzejewski. R., 1985, Ekologia a planowanie przestrzenne, „Wiadomości Ekologiczne”,
t. XXXI, z. 3.
 Atlas Śląska Dolnego i Opolskiego, 1997, Pracownia Atlasu Dolnego Śląska i Śląska
Opolskiego, Uniwersytet Wrocławski, Wrocław, ss. 117.
 Czylok A., Parusel J.B., Kuliński W (red.). 1996. Czerwona lista kręgowców Górnego
Śląska. Raporty i Opinie. Centrum Dziedzictwa Przyrody Górnego Śląska, 1 s: 43-58.
 Dyrcz A., Grabiński W., Stawarczyk T., Witkowski J. 1991. Ptaki Śląska. Monografia
faunistyczna, Wrocław.
 Fiek E. 1881: Flora von Schlesien, preussischen und österreichischen Antheils, enthaltend
die
wildwachsenden,
verwilderten
und
angebauten
Phanerogammen
und
Gefäss-Cryptogrammen. J. U. Kern’s Verlag, Breslau, s. 386.
 Gancarz A. 1992. Analiza flory parków i lasów komunalnych miasta Nysy. Praca
magisterska, maszynopis. Uniwersytet Wrocławski, Wrocław.
 Hebda G., Nowak A. 2002. Winter colonies of bats in old fortifications in Nysa (SW
Poland). W: Furmankiewicz J., Kokurewicz T. The bats of the Sudetes. Suplement 2.
Przyroda Sudetów Zachodnich, Jelenia Góra, s. 39-48.
31
 Kijak W., 2005, Szczegółowa inwentaryzacja drzew w Nysie przy ulicach: Bramy Grodkowskiej
i Szlak Chrobrego na działce nr 31/1 arkusz mapy 18 stanowiącej współwłasność Mirand Kaszka
i Robert Kępka wraz z opinią dendrologicznąi projektem gospodarki drzewostanem Według
stanu na luty 2005
 Kleczkowski A.S. red., 1990, Mapa obszarów GZWP w Polsce wymagających szczególnej
ochrony 1:500000 z objaśnieniami, Instytut Hydrogeologii i Geologii Inżynierskiej AGH,
Kraków.
 Klimat Województwa Opolskiego, 1986, IMiGW Katowice.
 Kłapciński J., 1984, Budowa geologiczna regionu opolskiego, Materiały i Studia Opolskie
R. XXVI, z. 52/53
 Kondracki J., 1998, Geografia regionalna Polski, PWN, Warszawa.
 Kuczyńska I. 1974. Stosunki geobotaniczne Opolszczyzny. II. Analiza geograficzna flory,
podział geobotaniczny. Acta Univ. Wrat. 216. Prace Bot. 18: 3–114.
 Mapa geologiczna zakryta 1: 50000, arkusz Nysa, PIG, Warszawa, z objaśnieniami.
 Mapa geologiczna zakryta 1:200000, arkusz Nysa, PIG Warszawa, z objaśnieniami.
 Mapa glebowa 1:25000, arkusz Gmina Nysa.
 Mapa hydrogeologiczna 1:20000 arkusz Nysa.
 Mapa hydrologiczna 1: 50000, arkusz Nysa, Główny Geodeta Kraju, Warszawa.
 Mapa satelitarna województwa opolskiego 1:100000.
 Mapa sozologiczna 1:50000, arkusz Nysa, Główny Geodeta Kraju, Warszawa.
 Mapa użytkowania terenu województwa opolskiego 1:10000.
 Nowak A. 2000. Charakterystyka sozoflorystyczna województwa opolskiego. Mscr. pracy
doktorskiej, Opole-Wrocław, 646 pp.
 Nowak A. red. 2000. Ostoje przyrody Natura 2000 w województwie opolskim – koncepcja
regionalna. Zeszyty Przyrodnicze Opol. Tow. Przyj. Nauk. Zeszyt specjalny.
 Opracowanie ekofizjograficzne obszaru planu. Ekosystem Projekt, 2004.
 Opracowanie fizjograficzne ogólne miasta Nysa. Geoprojekt Wrocław 1973.
 Schalow E. 1932. Ergebnisse der Durchforschung der schlesischen Gefasspflanzenwelt im
Jahre 1931. Ber. Schles. Gesell. vaterl. Cultur 104: 92 – 112.
 Schube T. 1903. Die Verbreitung der Gefässpflanzen in Schlesien, preussischen und
österreichischen Anteils. Druck von R. Nischowsky, Breslau. ss. 361.
 Serwatka J. 1962. Notatki florystyczne ze Śląska. Cz. I. Zesz. Przyr. OTPN 2: 81-85.
 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Nysa, 2000,
ARPLAN s z o.o. Nysa
 Szafer W., Zarzycki K. (red.). 1972. Szata roślinna Polski, Tom I. PWN, Warszawa.
 Szotkowski P. 1971. Materiały florystyczne z Opolszczyzny za lata 1965 - 1967. Zesz.
Przyr. OTPN 11: 3-18.
 Szymura B. 1989. Flora synantropijna miasta Nysy. Praca magisterska, maszynopis.
Uniwersytet Wrocławski, Wrocław.
 Tucker G.M., Heath M.F. 1994. Birds in Europe: their conservation status. Cambridge,
U.K.: BirdLife International (BirdLife Conservation Series No. 3).

Opolskiego, 1984, „Materiały i Studia Opolskie”, R. XXVI, z. 52/53, Opole, ss. 344.
32
Streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym
W prognozie dokonano oceny istniejącego sposobu zagospodarowania, stanu
środowiska oraz potencjalnych zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji
projektowanego dokumentu.
Przeanalizowano elementy systemu przyrodniczego, w szczególności obecne
zagospodarowanie, wskazujące na niskie walory przyrodnicze na terenach zabudowanych oraz
gruntach ornych i nieznaczne na terenach nieużytków z zadrzewieniami. Dokonano oceny
dotychczasowych zmian w środowisku, w tym zmian w biocenozach, zmian abiotycznych
elementów środowiska, z których wynika, że walory przyrodnicze obszaru planu nie są
wysokie w obrębie terenów zurbanizowanych oraz otwartych i zostały silnie przekształcone.
Dokonano analizy podstawowych zagrożeń dla środowiska przyrodniczego związanej z
antropopresją. W efekcie nie zidentyfikowano istotnych oddziaływań poza oddziaływaniem
hałasowym i uciążliwością odorową.
Przedstawiono ochronę prawną zasobów przyrodniczych i krajobrazowych, w tym
stwierdzono występowanie na terenie planu form ochrony przyrody w postaci obszaru
chronionego krajobrazu.
Analiza istniejących problemów ochrony środowiska istotnych z punktu widzenia
realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczących obszarów podlegających
33
ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody wskazuje, że nie
występują takie istotne problemy.
W ustaleniach planu nie występują zapisy, które wpływałyby w istotny sposób
negatywnie na cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym,
wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu.
Przewidywane znaczące oddziaływania, w tym oddziaływania bezpośrednie, pośrednie,
wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i
chwilowe oraz pozytywne i negatywne, na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz
integralność tego obszaru nie występują ponieważ na terenie planu nie ma istniejących i
projektowanych obszarów Natura 2000, a obszar objęty planem nie ma też znaczenia dla
podtrzymywania spójności przestrzennej sieci. Nie zostaną również przekształcone tereny
nieodległej ostoi ptasiej.
Realizacja planu może powodować następujące oddziaływania na środowisko
przyrodnicze:
 obszary Natura 2000 – nie przewiduje się wystąpienia znaczącego negatywnego
oddziaływania na istniejące i projektowane obszary Natura 2000, integralność tych
obszarów oraz związki strukturalno-funkcjonalne między nimi;
 różnorodność biologiczna – głównie występować będą działania bezpośrednie i pośrednie



oraz możliwe wtórne, długoterminowe, stałe – nie przewiduje się istotnych zmian w
zakresie występujących gatunków roślin i zwierząt oraz siedlisk przyrodniczych; chroni się
zieleń wysoką, która ma największe choć lokalne znaczenie przyrodnicze,
ludzi – na obszarach zabudowanych obszaru planu nie będą występować ponadnormatywne
oddziaływania związane z jego realizacją. Ustalenia planu ograniczają oddziaływania
hałasowe i inne;
wody powierzchniowe – ustalenia planu nie wpłyną negatywnie na stan wód
powierzchniowych. Teren będzie mieć uregulowaną gospodarkę wodno-ściekową;
wody podziemne – ustalenia planu nie powinny przyczyniać się do degradacji wód

podziemnych. Ochronie podlegają GZWP;
powietrze – realizacja ustaleń planu nie powinna istotnie wpłynąć na stan powietrza
atmosferycznego, w zakresie zanieczyszczeń gazowych i pyłowych;
powierzchnia ziemi – nie nastąpi istotne przekształcenie powierzchni ziemi, zważywszy, że
na znacznych terenach już zostało dokonane podczas budowy i funkcjonowania zabudowy
produkcyjnej i mieszkaniowej, na terenie gruntów ornych i nieużytków zmiany
powierzchni terenu obejmą gleby, bez zmian rzeźby;
gleby – są na części terenu obecnie zdewastowane, na części terenu nastąpi odtworzenie
urbanoziemów w miejsce gleb gruntów ornych;
klimat – nie przewiduje się istotnych zmian klimatycznych, w tym mikroklimatycznych;

zasoby naturalne – plan nie wpływa na zasoby naturalne i sposób korzystania z nich,



34

krajobraz – nastąpią istotne zmiany w już zdegradowanym krajobrazie produkcyjnoosadniczym,
 dobra materialne i zabytki – realizacja planu nie będzie związana z istotną degradacją
terenów sąsiednich, nie wpłynie na dobra materialne osób trzecich;
W projekcie planu nie przedstawiono rozwiązań mających na celu zapobieganie,
ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko,
mogących być rezultatem realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności na cele i
przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru, z tego względu, że nie
przewiduje się istotnych negatywnych oddziaływań w tym zakresie.
Nie było również potrzeby sformułowania rozwiązań alternatywnych do rozwiązań
zawartych w projektowanym dokumencie uwzględniających cele i geograficzny zasięg
dokumentu oraz cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru.
Zaproponowane w planie rozwiązania planistyczne nie powodują powstawania zagrożeń dla
ww. obszarów, zatem nie było potrzeby formułowania rozwiązań alternatywnych.
W planie sformułowano liczne zalecenia do wykorzystana podczas lokalizacji
inwestycji i procedur OOŚ, które zostały w niniejszej prognozie przedstawione i pozytywnie
ocenione.
35
36

Prognoza oddziaływania na środowisko

Transkrypt

Podobne dokumenty