PROTOKÓŁ Nr 18/15 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Żninie w

PROTOKÓŁ Nr 18/15
z posiedzenia Zarządu Powiatu
w Żninie w dniu 5 sierpnia 2015r.
godz. 9:00
Otwieram
posiedzenie
Zarządu
Powiatu,
witam
członków
Zarządu,
Przewodniczącą Rady Powiatu, Skarbnika i Sekretarza Powiatu. Stwierdzam, że
na pięciu członków Zarządu w posiedzeniu uczestniczy pięciu członków. Zarząd
jest władny do podejmowania uchwał. Po stwierdzeniu quorum (lista obecności
stanowi załącznik nr 1 do protokołu), proponuję następujący porządek obrad:
1. Otwarcie posiedzenia Zarządu i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przedstawienie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Zarządu.
4. Podjęcie uchwały w sprawie zaleceń pokontrolnych z kontroli w Domu Pomocy
Społecznej w Tonowie.
5. Podjęcie uchwały w sprawie informacji
z
wykonania budżetu Powiatu
Żnińskiego za dwa kwartały 2015 roku.
6. Podjęcie uchwały w
sprawie zmiany w planie dochodów i wydatków
budżetu Powiatu Żnińskiego oraz
przeniesienia
wydatków
w
toku
wykonywania budżetu między rozdziałami i paragrafami.
7. Wolne głosy i wnioski.
 Wniosek Dyrektora DPS w Podobowicach o wyrażenie zgody na
likwidację składników majątkowych.
 Wniosek ZSP w Gąsawie o wyrażenie zgody na sprzedaż samochodu.
 Wniosek CKU w Żninie o wyrażenie zgody na przedłużenie umowy na
wynajem powierzchni do zainstalowania automatu na napoje.
8. Zakończenie.
1
Starosta Żniński – czy macie Państwo propozycje zmian do zaproponowanego
porządku
obrad?
Wobec
braku
propozycji,
poddaję
pod
głosowanie
zaproponowany porządek obrad. Kto z członków Zarządu jest za przyjęciem
przedstawionego porządku obrad ?
Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) przyjął zaproponowany
porządek obrad.
W posiedzeniu Zarządu udział wzięli:
Starosta Żniński - Zbigniew Jaszczuk
Wicestarosta – Andrzej Hłond
Członek Zarządu – Edyta Szóstak - Ławińska
Członek Zarządu– Zofia Kozłowska
Członek Zarządu – Piotr Sadowski
oraz
Agnieszka Małecka – Sekretarz Powiatu
Elżbieta Nowak – Skarbnik Powiatu
z głosem doradczym.
Ad. 3.
Starosta Żniński – stwierdzam, że protokół z ostatniego posiedzenia Zarządu jest
napisany. Zapoznałem się z jego treścią i zaparafowałem go. Treść protokołu
odzwierciedla formę i przebieg posiedzenia Zarządu. Proszę członków Zarządu
o zapoznanie się z jego treścią, zaparafowanie oraz przyjęcie protokołu bez
czytania.
Starosta Żniński - kto z członków Zarządu jest za przyjęciem protokołu
z poprzedniego posiedzenia Zarządu bez czytania ? Protokół zostały przyjęty
jednogłośnie ( 5 – za przy pięciu obecnych).
Ad. 4.
Starosta Żniński– w dniach od 21 maja do 17 lipca 2015 roku została
przeprowadzona kontrola kompleksowa w Domu Pomocy Społecznej w Tonowie.
2
Kontrola obejmowała okres 2014 roku i dotyczyła przestrzegania procedur kontroli
zarządczej określonych w ustawie o finansach publicznych wg stanu prawnego
obowiązującego w 2014 roku. W oparciu o wyniki przeprowadzonej kontroli
zaleca się realizację następujących wniosków pokontrolnych:
1)
w zakresie zapisów ogólno – organizacyjnych – podjąć czynności
zmierzające do zaktualizowania
zakresie
Regulaminu
Organizacyjnego
liczby mieszkańców określonej decyzją Wojewody
jednostki, w
Kujawsko
–
Pomorskiego Nr WPS.III.9423.1.4.2012.SSz z dnia 24.04.2012r.,
2)
w zakresie realizacji dochodów budżetowych – prowadzić ewidencję
analityczną do konta 221 oraz konta 720 zgodnie z zapisami załącznika nr 3 do
rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 05.07.2010r. w sprawie szczególnych
zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek
samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów
budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek
budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej,
3)
w zakresie realizacji wydatków budżetowych – dokonać korekty odpisu na
2014r. i dokonać zwrotu do budżetu jednostki kwoty 122,16zł o którą został on
zawyżony,
4)
w zakresie realizacji zamówień publicznych – prowadząc postępowania
o udzielenie zamówień publicznych stosować w SIWZ wzór formularza
ofertowego,
który
umożliwia
Wykonawcy
złożenie
oferty
pozwalającej
Zamawiającemu na jej ocenę wg przyjętych kryteriów oceny oferty,
5)
w zakresie prowadzenia gospodarki pieniężnej – dokonać aktualizacji
dokumentu wewnętrznego dotyczącego ewidencji druków ścisłego zarachowania
oraz ksiąg druków ścisłego zarachowania, w celu dostosowania do rzeczywiście
obowiązujących zasad obrotu drukami ścisłego zarachowania w jednostce.
6)
w zakresie inwentaryzowania składników majątkowych
– podczas
przeprowadzania inwentaryzacji kasy należy dokonywać spisu wszystkich druków
ścisłego zarachowania, pamiętając o stwierdzeniu stanów zerowych.
Starosta Żniński – kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej
uchwały?
3
Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 67/2015
w sprawie zaleceń pokontrolnych z kontroli w Domu Pomocy Społecznej
w Tonowie.
Ad. 5.
Starosta Żniński - zgodnie z art. 37 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009
roku
o finansach publicznych Zarząd Powiatu podaje do publicznej wiadomości
informację o wykonaniu budżetu Powiatu Żnińskiego za dwa kwartały 2015 roku
wyrażającą się następującymi kwotami:
1) plan dochodów po zmianach
66.837.172,43 zł
2) wykonanie dochodów
36.581.161,97 zł
3) plan wydatków po zmianach
66.072.005,43 zł
4) wykonanie wydatków
31.244.181,86 zł
5) plan nadwyżki / deficytu budżetu po zmianach
6) wykonanie nadwyżki / deficytu
765.167 zł
5.336.980,11 zł
Starosta Żniński – kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej
uchwały?
Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 68/2015
w sprawie informacji z wykonania budżetu Powiatu Żnińskiego za dwa kwartały
2015 roku.
Ad.6.
Skarbnik Powiatu - zgodnie z decyzją Wojewody Kujawsko – Pomorskiego
Nr WFB. I. 3120.3.40.2015
z dnia
30 lipca 2015
roku
wprowadzono
zwiększenie planu dochodów (§ 2110) w dziale 754 , w rozdziale 75411 o kwotę
6.421zł z przeznaczeniem na utrzymanie Systemu Wspomagania Decyzji
Państwowej Straży Pożarnej – rez. cel. poz. 9 ustawy budżetowej na 2015 rok.
Zgodnie
z
decyzją
Nr WFB. I. 3120.3.39.2015
Wojewody
z dnia
Kujawsko
22 lipca 2015
–
Pomorskiego
roku
wprowadzono
zwiększenie planu dochodów (§ 2110) w dziale 801 , w rozdziale 80111 o kwotę
381,74 zł z przeznaczeniem na uzupełnienie I transzy środków na udzielenie
4
jednostkom samorządu terytorialnego dotacji celowej na wyposażenie szkół w
podręczniki,
materiały
edukacyjne
lub
materiały
ćwiczeniowe
oraz
na
sfinansowanie kosztu zakupu podręczników, materiałów edukacyjnych lub
materiałów ćwiczeniowych w przypadku szkół prowadzonych przez osoby prawne
inne niż jednostki samorządu terytorialnego lub osoby fizyczne - zgodnie z
postanowieniami art. 22a ust.3 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie
oświaty oraz art.13 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 30 maja 2014 roku o zmianie ustawy
o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw - rez.cel.poz.26 ustawy
budżetowej na 2015 rok. Zgodnie z decyzją Wojewody Kujawsko – Pomorskiego
Nr WFB. I. 3120.3.36.2015 z dnia
20 lipca 2015
roku
wprowadzono
zwiększenie planu dochodów (§ 2110) w dziale 853 , w rozdziale 85321 o kwotę
4.750zł
z przeznaczeniem na finansowanie działalności zespołu do spraw
orzekania o niepełnosprawności. Zgodnie z decyzją Wojewody Kujawsko –
Pomorskiego Nr WFB. I. 3120.3.40.2015
z dnia 30 lipca 2015
roku
wprowadzono zwiększenie planu dochodów (§ 2110) w dziale 853 , w rozdziale
85321 o kwotę 15.500zł z przeznaczeniem na finansowanie działalności zespołów
do spraw orzekania o niepełnosprawności, o których mowa w art. 6 ust.1 ustawy
z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudnianiu osób niepełnosprawnych - rez. cel. poz. 38 ustawy budżetowej na
2015 rok. Zgodnie z wnioskiem Zastępcy Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych
w Żninie z siedzibą w Podgórzynie wprowadzono zmiany w planie wydatków
w rozdziale 60014. Zwiększono środki w § 4270 o kwotę 60.600zł celem
zabezpieczenia środków na remonty cząstkowe emulsją i grysem dróg
powiatowych. Zmniejszono środki w § 4300. Zgodnie z decyzją Wojewody
Kujawsko – Pomorskiego Nr WFB. I. 3120.3.40.2015 z dnia 30 lipca 2015 roku
wprowadzono zwiększenie planu wydatków (§ 4210 + 2.000 zł , § 4300 +
4.421zł) w dziale 754 , w rozdziale 75411 o kwotę 6.421 zł z przeznaczeniem na
utrzymanie Systemu Wspomagania Decyzji Państwowej Straży Pożarnej – rez. cel.
poz. 9 ustawy budżetowej na 2015 rok. Zgodnie z wnioskiem Kierownika
Wydziału Komunikacji i Dróg dokonano przeniesienia między paragrafami
klasyfikacji budżetowej w rozdziale 75618. Zwiększono środki w § 4300 o kwotę
5
1.600 zł. Przedmiotowa zmiana podyktowana jest czynnościami związanymi z
usuwaniem pojazdów z dróg Powiatu Żnińskiego oraz przechowywaniem tych
pojazdów na wyznaczonym przez Starostę parkingu strzeżonym. Zmniejszono
środki w § 4590. W związku z rozliczeniem naboru do klas pierwszych dokonano
analizy wydatków w jednostkach oświatowych
biorąc pod uwagę plan oraz
przewidywane wykonanie do końca 2015 roku. Dokonano przeniesienia między
rozdziałami i paragrafami klasyfikacji budżetowej .
NAZWA SZKOŁY
ROZDZIAŁ
KWOTA
I Liceum Ogólnokształcące
80120
+ 36.869
w Żninie
80150
+ 21.729
80195
+ 5.102
--------------+ 63.700
Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych 80130
+ 35.309
w Żninie
80144
+ 15.780
80195
+
889
--------------+ 51.978
Zespół
Szkół
Handlowych
Ekonomiczno - 80120
w Żninie
- 5.047
80130
- 34.425
80195
+ 2.873
-------------- 36.599
Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych 80120
- 22.974
w Łabiszynie
80130
+ 1.835
80150
- 22.303
6
--------------- 43.442
Zespół Szkół Specjalnych
80102
+ 8.744
w Żninie
80111
+ 4.563
80134
- 39.956
80195
- 2.012
--------------- 28.661
Centrum Kształcenia Ustawicznego 80120
- 4.230
w Żninie
- 2.746
80130
--------------- 6.976
Zgodnie
z
decyzją
Nr WFB. I. 3120.3.39.2015
Wojewody
z dnia
Kujawsko
22 lipca 2015
–
Pomorskiego
roku
wprowadzono
zwiększenie planu wydatków (§ 4240 ) w dziale 801, w rozdziale 80111 o kwotę
381,74 zł z przeznaczeniem na uzupełnienie I transzy środków na udzielenie
jednostkom samorządu terytorialnego dotacji celowej na wyposażenie szkół w
podręczniki,
materiały
edukacyjne
lub
materiały
ćwiczeniowe
oraz
na
sfinansowanie kosztu zakupu podręczników, materiałów edukacyjnych lub
materiałów ćwiczeniowych w przypadku szkół prowadzonych przez osoby prawne
inne niż jednostki samorządu terytorialnego lub osoby fizyczne - zgodnie
z postanowieniami art. 22ae ust.3 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie
oświaty oraz art.13 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 30 maja 2014 roku o zmianie ustawy
o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw - rez.cel.poz.26 ustawy
budżetowej na 2015 rok. Zgodnie z wnioskiem Dyrektora Zespołu Szkół
Ponadgimnazjalnych w Piechcinie dokonano przeniesienia między paragrafami
klasyfikacji budżetowej w rozdziale 80130. Zwiększono środki w § 4110 o kwotę
4.498 zł oraz w § 4120 o kwotę 350 zł. Zmniejszono środki w § 4010. Zmian
dokonano analizując planowane oraz przewidywane wykonanie wydatków.
7
Zgodnie
z
wnioskiem
Dyrektora
Domu
Pomocy
Społecznej
w Podobowicach wprowadzono zmiany w planie wydatków w rozdziale 85202:
Dział
Rozdział Paragraf
Zmniejszenie
Zwiększenie
852
85202
4010
-
6.048
4170
-
2.000
4210
8.048
Przesunięć dokonano w związku z koniecznością zatrudnienia informatyka na ½
etatu. Zmianie ulegnie także zatrudnienie księdza z umowy o pracę na umowę
zlecenia.
Zgodnie
z
wnioskiem
Dyrektora
Domu
Pomocy
Społecznej
w Barcinie wprowadzono zmiany w planie wydatków w rozdziale 85202:
Dział
Rozdział Paragraf
Zmniejszenie
Zwiększenie
852
85202
4210
1.000
-
4410
-
1.000
Przesunięć dokonano w związku z koniecznością
korzystania w nagłych
wypadkach z samochodu prywatnego z uwagi na fakt, iż samochód służbowy jest
w dłuższej naprawie. Zgodnie z wnioskiem Dyrektora Domu Pomocy Społecznej
w Tonowie wprowadzono zmiany w planie wydatków w rozdziale 85202:
Dział
Rozdział Paragraf
Zmniejszenie
Zwiększenie
852
85202
3.000
-
4210
8
4410
-
1.000
4700
-
2.000
Zmian dokonano analizując planowane oraz przewidywane wykonanie wydatków
do końca 2015 roku. Zgodnie z decyzją Wojewody Kujawsko – Pomorskiego
Nr WFB. I. 3120.3.36.2015
z dnia
20 lipca 2015
roku
wprowadzono
zwiększenie planu wydatków (§ 2320) w dziale 853 , w rozdziale 85321 o kwotę
4.750 zł
z przeznaczeniem na finansowanie działalności zespołu do spraw
orzekania o niepełnosprawności. Zgodnie z decyzją Wojewody Kujawsko –
Pomorskiego Nr WFB. I. 3120.3.40.2015
z dnia
30 lipca 2015
roku
wprowadzono zwiększenie planu wydatków (§ 2320) w dziale 853 , w rozdziale
85321 o kwotę
15.500
zł
z przeznaczeniem na finansowanie działalności
zespołów do spraw orzekania o niepełnosprawności, o których mowa w art. 6 ust.1
ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudnianiu osób niepełnosprawnych - rez. cel. poz. 38 ustawy budżetowej na
2015 rok. Zgodnie z wnioskiem Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Żninie
dokonano przeniesienia między paragrafami klasyfikacji budżetowej w rozdziale
85333.
Paragraf
budżetowej
klasyfikacji
Zwiększenia
300
4170
4210
Zmniejszenia
1.000
4280
289
4360
300
4480
130
9
11
4560
4610
30
Razem
1.030
1.030
W związku z brakiem zwrotu kosztów związanych z uczestnictwem w projekcie
pn. „Razem do przodu ruszamy do pracy!”, które miał wpłacić uczestnik projektu
(przerwał staż) utworzono plan wydatków § 4610 Koszty postępowania sądowego i
prokuratorskiego w wysokości 30 zł, celem poniesienia opłaty sądowej w sprawie z
powództwa przeciwko ww. uczestnikowi, co powinno skutkować odzyskaniem
ww. należności. Zwiększono plan wydatków w § 4210 o kwotę 1.000 zł, co
pozwoli zabezpieczyć wydatki związane z zakupem krzeseł oraz umożliwi zakup
materiałów biurowych. Celem realizacji powyższych zadań zmniejszono plan
wydatków w ramach § 4170, § 4280, § 4360, § 4480, § 4560.
Starosta Żniński – kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej
uchwały?
Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 69/2015
w sprawie zmiany w planie dochodów i wydatków budżetu Powiatu Żnińskiego
oraz przeniesienia wydatków w toku wykonywania budżetu między rozdziałami
i paragrafami.
Ad. 7.
Starosta Żniński – Dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Podobowicach zwrócił
się z wnioskiem o wyrażenie zgody na likwidację dwóch podnośników
łazienkowych nie nadających się do dalszego użytku ze względu na zbyt duże
zużycie oraz brak części zamiennych.
Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) wyraził zgodę na likwidację ww.
składników rzeczowych majątku ruchomego.
10
Starosta Żniński –
w związku z likwidacją szkoły oraz decyzją Zarządu
Gąsawskiego Stowarzyszenia Wspierania Inicjatyw Społeczno – Wychowawczych
im. Jadwigi Dziubińskiej o nieprzejęciu samochodu marki Cevrolet Klas SH2 252
Aveo na rzecz Zespołu Szkół Niepublicznych w Gąsawie, Dyrektor Zespołu Szkół
Ponadgimnazjalnych w Gąsawie zwrócił się z wnioskiem o wyrażenie zgody na
sprzedaż ww.
samochodu, który był przeznaczony do nauki jazdy. W chwili
obecnej samochód nie posiada aktualnego przeglądu oraz wymaga naprawy.
Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) wyraził zgodę na sprzedaż ww.
samochodu.
Starosta Żniński – Dyrektor Centrum Kształcenia Ustawicznego w Żninie
zwróciła się z wnioskiem o wyrażenie zgody na przedłużenie umowy na wynajem
powierzchni do zainstalowania automatu na napoje, z którego będą mogli
korzystać zarówno uczniowie jak i pracownicy szkoły.
Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) wyraził zgodę na przedłużenie
przedmiotowej umowy.
Starosta Żniński – w maju br. został rozstrzygnięty przetarg na wykonanie
nakładek bitumicznych (asfaltowych) o gr. 4 cm w ciągu dróg powiatowych na
łącznej długości 20,749 km. Wykonawca do dzisiaj nie rozpoczął konkretnych prac
na wyznaczonych odcinkach dróg tłumacząc, że po zleceniu badań Instytutowi
Badawczemu Dróg i Mostów w Warszawie nie jest w stanie wykonać tego zadania
zgodnie z dokumentacją (specyfikacją istotnych warunków zamówienia)
dostarczoną przez zamawiającego. Przypomnę, że na etapie przetargu nie było
żadnych pytań oraz zastrzeżeń do dokumentacji, w tym specyfikacji istotnych
warunków zamówienia. W związku z tym proponuję wystąpić z pismem do
wykonawcy prac, w którym poinformujemy wykonawcę, że jeśli nie rozpocznie
prac do 10 sierpnia br. będą zastosowane sankcje prawne wynikające z umowy.
Starosta Żniński - Zarząd Dróg Powiatowych w Żninie z siedzibą w Podgórzynie
zlecił wykonanie oceny stanu technicznego przepustu drogowego na strudze
łączącej Jezioro Wolskie z Jeziorem Rogowskim pod drogą powiatową RogowoŻerniki
w miejscowości Wiewiórczyn. W trakcie wizji lokalnej stwierdzono
awaryjny stan przepustu powstały w wyniku przemieszczenia ścian czołowych.
11
Odchylenie ścian spowodowane zostało najprawdopodobniej brakiem właściwego
fundamentu. Przewiduje się dwa warianty napraw. Pierwszy polegałaby na
wydłużeniu przepustu poprzez dołożenie z każdej strony czterech prefabrykatów
rurowych i wykonaniu żelbetowych ścian czołowych, natomiast drugi wariant
polegałby na wykonaniu remontu przepustu bez jego wydłużania. Szacowany koszt
robót w wariancie I wynosi około 130.000 zł, a w wariancie II około 170.000 zł.
Ad. 8.
Starosta Żniński – kończę posiedzenie Zarządu, dziękuję za udział w obradach i
zamykam posiedzenie Zarządu. Posiedzenie zakończono o godz. 10:00.
Protokołowała : Izabela Jabłońska
Przewodniczący Zarządu
Zbigniew Jaszczuk
12