Podstawy zarządzania w administracji publicznej

Funkcjonowanie władzy
i administracji publicznej
Zagadnienia wprowadzające
Zasady ogólne
• Obecność na zajęciach jest obowiązkowa,
• Każdy ma prawo do jednej nieobecności
nieusprawiedliwionej,
• Podstawą zaliczenia ćwiczeń są:
 aktywna obecności na zajęciach,
 prezentacja,
 praca zaliczeniowa.
BONUS
Osoby, które będą miały więcej niż jedną
nieusprawiedliwioną nieobecność otrzymają
w promocji:
Kolokwium zaliczające
tematycznego ćwiczeń!*
z
całego
zakresu
*Kolokwium nie zwalnia z przygotowania prezentacji i pracy
zaliczeniowej
Zakres tematyczny ćwiczeń
1. Pojęcia podstawowe i uwagi terminologiczne.
2. Specyfika sektora publicznego.
3. Problem mierzenia pracy w sektorze publicznym.
4. Rola i funkcje władzy i administracji publicznej.
5. Reguły działalności publicznej.
6. Zasady i cechy nowoczesnych władz publicznych.
7. Tendencje zmian na świecie.
8. Uwarunkowania społeczne, ekonomiczne, polityczne sektora publicznego.
9. Zmiany strukturalne w sektorze publicznym.
10. Instrumentarium (rozwiązania, metody, narzędzia i techniki).
11. Władza i administracja publiczna w świetle opinii publicznej.
12. Władza i administracja publiczna w sferze politycznej w Polsce.
13. Władza i administracja publiczna w sferze gospodarczej w Polsce.
14. Władza i administracja publiczna w sferze społecznej w Polsce.
15. Kwestia podziału władzy publicznej. Problem suwerenności państwa.
CELE KSZTAŁCENIA
Celem przedmiotu jest dostarczenie elementarnej wiedzy
specjalistycznej, dotyczącej podstawowych problemów,
zasad i rozwiązań, dotyczących działania organów władzy
i administracji publicznej.
Słuchacze powinni poznać warunki, główne tendencje
przekształceń oraz podstawowe narzędzia działania
w szeroko rozumianym sektorze publicznym.
WYKAZ UMIEJĘTNOŚCI
Dostarczenie wiedzy i rozwiązań praktycznych
dotyczących organizacji, struktury, reguł i narzędzi
realizacyjnych w sektorze publicznym.
Zadaniem przedmiotu jest poznanie przez słuchaczy
mechanizmów gospodarowania z udziałem władz
publicznych i administracji.
Zasady przygotowywania prezentacji
1.Prezentacja powinna zawierać:
• informacje podstawowe o omawianym zagadnieniu,
• podstawy teoretyczne,
• przykłady praktyczne,
• zagadnienia do dyskusji.
2. Czas trwania prezentacji 40-60 minut
3. Prezentacja powinna stanowić podstawę do dyskusji na wskazany
temat – uwaga do wszystkich uczestniczących w zajęciach:
OCENIE PODLEGA AKTYWNA OBECNOŚĆ NA ZAJĘCIACH!
4. W prezentacji można wykorzystywać materiały multimedialne.
Należy bezwzględnie pamiętać o podaniu źródła (prawa autorskie).
5. Przygotowanie prezentacji z pominięciem powyższych zasad może
spowodować jej niezaliczenie. Brak zaliczenia prezentacji
powoduje konieczność zaliczenia kolokwium z całego materiału
kursu.
Tematy prezentacji
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Struktura sektora publicznego (pojęcia podstawowe, zakres, organizacja,
uwarunkowania prawne),
Władza w Polsce (źródła, struktura, hierarchia),
Administracja publiczna i myśl administracyjna w Polsce XIX i XX w.,
Ewolucja władzy – modele źródeł władzy we współczesnym świecie,
Władza i administracja publiczna w doktrynie UE,
Administracja publiczna w Polsce (zasady i cele działania, cechy administracji),
Społeczeństwo a władza – podległość czy kohabitacja?,
Uwarunkowania społeczne, ekonomiczne, polityczne zmian w sektorze publ.,
Rola i funkcje administracji (sektora publicznego) w doktrynach polskich partii
politycznych,
Kontrola administracji publicznej (funkcje, cele, zasady),
Zarządzanie w administracji publicznej – modele historyczne, instrumenty
zarządzania, kierunki rozwoju,
Prawo a administracja – wybrane elementy prawa administracyjnego
Władza i administracja publiczna w opinii publicznej,
Wybory a władza – wpływ modelu wyborczego na strukturę i jakość władzy.
Prace zaliczeniowe
• Praca zaliczeniowa powinna mieć objętość nie mniejszą niż 8.000
i nie większą niż 12.000 znaków.
• Praca powinna być przygotowana zgodnie z zasadami
przygotowania prac naukowych – oznaczenie cytatów
i podawanie źródeł to elementarz. Brak takich oznaczeń to
plagiat!
• Uwaga – czytam Państwa prace – jeśli dwie lub więcej prac
będzie „zbyt podobnych” nie będę wnikał kto od kogo spisał.
Wszyscy zainteresowani „lądują” na kolokwium z całości
materiału.
• Prace w wersji elektronicznej należy przesłać nie później niż do 30
czerwca 2016 r. na adres [email protected]
Tematy prac zaliczeniowych
1. Samorząd terytorialny w strukturze władzy publicznej,
2. Administracja a społeczeństwo – New Public
Management,
3. Wpływ władzy i administracji publicznej na rozwój
gospodarczy kraju,
4. Cechy i funkcje administracji publicznej w modelach
teoretycznych
5. TEMAT WOLNY*
Jak działa TEMAT WOLNY
Jeżeli macie Państwo pomysł na pracę zaliczeniową
związaną z tematem zajęć oraz wierzycie w swoje
szczęście należy:
1.
Przesłać na mój adres mailowy propozycję tematu
najpóźniej do 15 marca 2016 r.,
2. Jeżeli zaakceptuję zaproponowany temat przygotować pracę
zaliczeniową zgodnie z wskazanymi powyżej zasadami,
3. Jeżeli NIE zaakceptuję proponowanego tematu należy
wybrać jeden ze wskazanych przeze mnie tematów i dalej
postępować zgodnie z instrukcją.
Literatura podstawowa
• Ferens A., Macek J. (red.), Administracja i polityka.
Wprowadzenie,
Wydawnictwo
Uniwersytetu
Wrocławskiego, Wrocław 1999;
• Hausner J. (red.), Administracja publiczna, PWN,
Warszawa 2005;
• Wojciechowski E. Refleksje na temat rządzenia,
Wydawnictwo Difin, Warszawa 2009;
• Noworól
A.
(red.),
Podstawy
zarządzania
w administracji publicznej, WSAP, Szczecin 2003;
Literatura dodatkowa
• Obowiązujące akty prawne polskie i zagraniczne.
• Partyka - Pojęta J., Zarządzanie w organach
administracji publicznej, Wydawnictwo Marka,
Chorzów 2004.
• Supernat J., Instrumenty działania administracji
publicznej, Wydawnictwo Kolonia Limited, 2003.
• Szahaj, A., Jakubowska Marek N., Filozofia polityki,
Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2005.
• Kasiński M., Współczesne problemy rozwoju
administracji publicznej w Polsce, „Annales. Etyka
w życiu gospodarczym” 2011, vol. 14, nr 1;
I to by było na tyle…
(na dziś)