Uzasadnienie - Urząd Miasta Brzeziny

Uzasadnienie
Przepisy wprowadzające ustawę – Kodeks wyborczy w art.14 nakładają na rady
gmin obowiązek dokonania podziału gminy na stałe obwody głosowania w terminie 3
miesięcy od dnia ustalenia w trybie art.13 ust.1 tej ustawy nowego podziału na okręgi
wyborcze. Rada Miasta Brzeziny dokonała podziału na okręgi wyborcze w dniu 25
października 2012r.
Stałe obwody głosowania tworzy się w celu przeprowadzenia głosowania w
wyborach powszechnych oraz wyborach przeprowadzanych w trakcie kadencji organów
przedstawicielskich. Obwód głosowania stanowi obszar działania jednej obwodowej komisji
wyborczej przeprowadzającej głosowanie w jednym lokalu wyborczym.
Przedkładany projekt uchwały w sprawie stałych obwodów głosowania ustala ich
numery, granice oraz siedziby obwodowych komisji wyborczych.
W proponowanym podziale Gminy Miasto Brzeziny na obwody głosowania
utrzymano generalną zasadę wynikającą z art. 12 §3 Kodeksu wyborczego, że o wielkości
obwodu głosowania decyduje liczba mieszkańców nim objęta. Nie może ona przekroczyć
3.000 mieszkańców zamieszkałych w obwodzie głosowania.
Dotychczas w Gminie Miasto Brzeziny utworzonych jest sześć obwodów głosowania.
W związku z dokonaniem podziału gminy na 15 jednomandatowych okręgów wyborczych,
konieczne jest także dokonanie zmian granic obwodów głosowania. Wynika to przede
wszystkim z istniejących na terenie gminy warunków miejscowych.
Nowy podział gminy na okręgi wyborcze przyjmuje zasadę, że obwód głosowania
obejmuje swoimi granicami cały okręg wyborczy przy jednoczesnym założeniu minimalnej
liczby okręgów wyborczych w ramach obwodu głosowania.
Intencją projektodawcy uchwały jest zorganizowanie jak najefektywniejszego
podziału gminy na stałe obwody głosowania, przy uwzględnieniu następujących kryteriów:
1) obciążenia zadaniami funkcjonujących komisji wyborczych,
2) liczby osób uprawnionych do głosowania w każdym z obwodów,
3) warunków lokalowych siedzib obwodowych komisji wyborczych,
a przede wszystkim szczególnych warunków miejscowych, które są determinantem
prawidłowego przebiegu procesu wyborczego.
Relacje między obwodami głosowania, a okręgami wyborczymi przedstawiają się
następująco:
1. Obwód nr 1 – obejmuje okręg wyborczy nr 2, nr7 i nr 8– ulice: Fredry,
Jarzębinowa, Krasickiego, Leśna, Łąkowa, Łódzka ,1 Maja, Małczewska,
Marszałka Piłsudskiego, Matuszewskiego, Moniuszki, Rejtana, Skośna,
Spacerowa, Żeromskiego ( od nr 1 do nr 6b włącznie ) , Źródlana.
Liczba mieszkańców-2402.
2. Obwód nr 2 – obejmuje okręg wyborczy nr 9 i nr 10– ulice: Burskiego, Chopina,
Czartoryskiego, Dekerta, Droga Młyńska, Kołłątaja, Konopnickiej, Kopernika,
Kordeckiego, Kościuszki ( od nr 11 do końca), Krakówek, Ludowa,
Małachowskiego, Niemcewicza, Nowa, Orzeszkowej, Potockiego, Prusa, Sejmu
Wielkiego, Słoneczna, Słowackiego, Sosnowa, Strykowska, Stryjkowskiego,
Waryńskiego. Liczba mieszkańców – 1664.
3. Obwód nr 3 – obejmuje okręg wyborczy nr 3 i nr 11 – ulice: Brzozowa,
Głowackiego ( od nr 1 do nr 3 włącznie), Jasińskiego, Joselewicza, Kilińskiego,
Korczaka, Kosmonautów, Kosynierów, Kościuszki (od nr 1 do nr 10 włącznie),
Madalińskiego, Malownicza, Mrocka ( od nr 1 do nr15włącznie), Lasockich,
Mickiewicza ( od nr 10 do końca), Nadrzeczna, Orląt Lwowskich, Plac Jana
Pawła II (bez nr 6 i nr 7), Północna, Racławicka, Reymonta, SkłodowskiejCurie, Szarych Szeregów, Traugutta, Uniwersału Połanieckiego, Wojska
Polskiego, Wspólna. Liczba mieszkańców – 1650.
4. Obwód nr 4 – obejmuje okręg wyborczy nr 4 i nr 13– ulice: Bohaterów
Warszawy, Cegielniana, Głowackiego ( od nr 4 do nr 14 włącznie i parzyste od
nr 16 do nr 28 włącznie), Modrzewskiego Sienkiewicza (nr 2 i od nr 4 do nr 15
włącznie).
Liczba mieszkańców – 1667.
5. Obwód nr 5 – obejmuje okręg wyborczy nr 12 i nr 15– ulice: Chryzantem,
Daliowa, Generała Berlinga, Głowackiego (nieparzyste od nr 15 do końca,
parzyste od nr 30 do końca ), Hallera, Irysowa, Klonowa, Konwaliowa,
Kulczyńskiego, Mrocka ( od nr 16 do końca), Ogrodowa , Partyzantów,
Pileckiego, Przedwiośnie (parzyste od nr 2 do końca, nr 13 i nr 15), Różana,
Sasanek, Sikorskiego, Słodowa, Tulipanowa, Kardynała Wyszyńskiego,
Zawilcowa. Liczba mieszkańców – 1676.
6. Obwód nr 6 – obejmuje okręg wyborczy nr 5 i nr 14 – ulice: Cicha,
Dąbrowskiego, Konstytucji 3 Maja, Okrzei, Polna, Przedwiośnie ( nieparzyste od
nr 1 do nr 11włącznie), Sienkiewicza ( od nr 16 do końca), Składowa, Spokojna,
Wesoła.
Liczba mieszkańców – 1573.
7. Obwód nr 7 – obejmuje okręg wyborczy nr 1 i nr 6 – ulice: Generała Andersa,
Mickiewicza ( od nr 1 do nr 9 włącznie), Plac Jana Pawła II (nr 6 i nr 7),
Południowa, Przechodnia, Przemysłowa, Reformacka, Sienkiewicza (nr 1 i nr 3),
Sportowa, Staszica, Świętej Anny , Wodociągowa, Zdrowie , Żeromskiego ( od
nr 7 do końca). Liczba mieszkańców – 1727.
Przepis art.12 §11 Kodeksu wyborczego ustanawia obowiązek określenia w uchwałach o
podziale gminy na stałe obwody głosowania siedzib obwodowych komisji wyborczych.
Proponując lokale na siedziby obwodowych komisji wyborczych starano się je wyznaczyć w
miejscach zapewniających wyborcom łatwy do nich dostęp. Uwzględniono również
dyspozycję art.186 § 1 Kodeksu wyborczego w związku z art. 15a Przepisów
wprowadzających ustawę – Kodeks wyborczy, który zobowiązuje w przyszłości wyznaczenie
odpowiedniej liczby siedzib obwodowych komisji wyborczych w budynkach dostosowanych
do potrzeb wyborców niepełnosprawnych. Lokale te powinny spełniać kryteria określone w
rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 29 lipca 2011r. w sprawie lokali obwodowych
komisji wyborczych dostosowanych do potrzeb wyborców niepełnosprawnych.
Do wyborów organów samorządowych, zgodnie z art.16 Przepisy wprowadzające ustawę –
Kodeks wyborczy przyjęty podział na obwody głosowania będzie miał zastosowanie od
kadencji 2014-2018.
W związku z powyższym podjęcie przedmiotowej uchwały jest uzasadnione.