Lista odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania (FAQ)

Odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania
w ramach konkursu nr POWR.02.05.00-IP.03-00-001/15
Pytanie 1: Jaki podmiot może być partnerem w projekcie? Czy istnieją ograniczenia co do liczby
partnerów? Czy instytucja występująca jako partner w jednym projekcie może być liderem
w innym projekcie?
Odpowiedź: W dokumentacji konkursowej nie przewiduje się ograniczeń w odniesieniu do typu
instytucji oraz liczby partnerów w projekcie.
Lider (wnioskodawca), w odniesieniu do jednego typu operacji, może złożyć 1 wniosek
o dofinansowanie obejmujący szkolenia na terenie jednego makroregionu, jednak nie więcej niż 2
wnioski o dofinansowanie w odpowiedzi na konkurs.
Pytanie 2: Czy partner musi posiadać zgodę Ministra Pracy i Polityki Społecznej na prowadzenie
szkoleń z zakresu specjalizacji I i/lub II stopnia w zawodzie pracownika socjalnego?
Odpowiedź: Dopuszczalne jest zawarcie umowy partnerstwa w ramach projektu z podmiotem
nieposiadającym zgody na prowadzenie szkoleń z zakresu specjalizacji I i/lub II stopnia w zawodzie
pracownika socjalnego, jednak podmiot ten nie może realizować usługi szkoleniowej.
Pytanie 3: Czy w przypadku partnerstwa każdy z podmiotów realizuje swój program przy
wykorzystaniu swojej kadry? Czy należy realizować szkolenie wg jednego programu np. partnera
wiodącego?
Odpowiedź: Zgodnie z regulaminem konkursu, działania w ramach projektu muszą być realizowane
zgodnie z przepisami ustawy z dn. 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej i rozporządzenia Ministra
Pracy i Polityki Społecznej z dn. 17 kwietnia 2012 r. w sprawie specjalizacji w zawodzie pracownik
socjalny. W związku z powyższym, działania merytoryczne muszą być realizowane według programu
zatwierdzonego przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej. Każdy z podmiotów realizuje swój
program przy wykorzystaniu swojej kadry i zaplecza lokalowego oraz biblioteki, zgodnie z wyrażoną
przez Ministra zgodą.
Pytanie 4: Czy istnieje możliwość wprowadzenia zmian w zakresie warunków realizacji szkolenia,
np. kadry dydaktycznej, bazy szkoleniowej podmiotu szkolącego (wnioskodawcy lub partnera) po
terminie złożenia wniosku o dofinansowanie projektu?
Odpowiedź: Zgodnie z zapisami regulaminu konkursu, wnioskodawca powinien uwzględnić we
wniosku o dofinansowanie projektu stan faktyczny aktualny na dzień składania wniosku
o dofinansowanie i zgodnie z nim realizować zadania.
Pytanie 5: Czy koszty dotyczące:









potencjału technicznego,
rekrutacji,
podróży uczestników,
zakwaterowania uczestników,
materiałów dydaktycznych i podręczników,
obsługi administracyjno-biurowej słuchaczy,
egzaminów uczestników,
zebrania od uczestników szkolenia i przesłanie odpowiedniej komisji
egzaminacyjnej wniosków o dopuszczenie do egzaminu wraz z wymaganą
dokumentacją,
uroczystości wręczenia dyplomów
stanowią koszty bezpośrednie projektu?
Odpowiedź: Koszty związane z realizacją działania merytorycznego projektu polegającego na
przeprowadzeniu szkoleń z zakresu specjalizacji I i/ lub II stopnia w zakresie zawodu pracownika
socjalnego stanowią koszty bezpośrednie projektu. Koszty związane z organizacją i obsługą ww.
szkoleń stanowią koszty pośrednie projektu. Z uwagi na powyższe, koszty dotyczące:
 rekrutacji uczestników,
 obsługi administracyjno-biurowej słuchaczy,
 zebrania od uczestników szkolenia i przesłania do odpowiedniej komisji egzaminacyjnej
wniosków o dopuszczenie do egzaminu wraz z wymaganą dokumentacją
co do zasady stanowią koszty pośrednie projektu.
Koszty dotyczące:



podróży i zakwaterowania uczestników,
materiałów dydaktycznych i podręczników,
uroczystości wręczenia dyplomów
co do zasady stanowią koszty bezpośrednie projektu.
Pytanie 6: W oparciu o jakie zapisy Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz
Funduszu Spójności na lata 2014-2020 powinny być zaangażowane do projektu osoby rozliczane
w kosztach pośrednich?
Odpowiedź: Do personelu projektu zaangażowanego w ramach kosztów pośrednich mają
zastosowanie przepisy rozdziału 8.4 Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków (…).
Zgodnie z ww. Wytycznymi, koszty pośrednie w projektach współfinansowanych z EFS rozliczane są
wyłącznie z wykorzystaniem stawek ryczałtowych, tj. wnioskodawca nie będzie wykazywał
poszczególnych wydatków dotyczących kosztów pośrednich w ramach wniosku o płatność. Wysokość
ryczałtu w ramach kosztów pośrednich będzie wskazana w umowie o dofinansowanie projektu.
Należy jednak pamiętać, że przy zatrudnianiu personelu zaangażowanego w realizację projektu
współfinansowanego ze środków EFS w ramach kosztów pośrednich mają zastosowanie przepisy
prawa krajowego.
Pytanie 7: Czy jest dopuszczalne zlecenie np. procesu rekrutacji na terenie 1 województwa?
Odpowiedź: Zgodnie z regulaminem konkursu działania w ramach projektu muszą być realizowane
zgodnie z przepisami ustawy z dn. 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej i rozporządzenia Ministra
Pracy i Polityki Społecznej z dn. 17 kwietnia 2012 r. w sprawie specjalizacji w zawodzie pracownik
socjalny oraz dokumentacją konkursową.
Obowiązki podmiotów prowadzących specjalizację
(podmiotów uprawnionych) określa
rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dn. 17 kwietnia 2012 r. w sprawie specjalizacji
w zawodzie pracownik socjalny. Jednym z nich jest prowadzenie i przechowywanie dokumentacji
uczestników szkolenia. To na podstawie dokumentacji złożonej przez osobę ubiegającą się o przyjęcie
na szkolenie podmiot podejmuje decyzję co do przyjęcia na szkolenie konkretnej osoby, dokonując
weryfikacji i analizy spełniania przez nią warunków wskazanych w rozporządzeniu, umożliwiających
udział w szkoleniu. Ostateczna decyzja co do zakwalifikowania danej osoby na szkolenie leży w
kompetencjach podmiotu szkolącego, który podejmuje ją w oparciu o analizę dokumentów. Z uwagi
na obowiązek podmiotu szkolącego dotyczący posiadania i przechowywania dokumentacji
uczestników szkolenia, to właśnie podmiot szkolący jako podmiot uprawniony do prowadzenia
specjalizacji, powinien być odpowiedzialny za przeprowadzenie rekrutacji uczestników szkolenia.
Ponadto, podanie o przyjęcie na specjalizację wraz z kopią dokumentów potwierdzających
kwalifikacje powinno być skierowane do podmiotu uprawnionego, gdyż tylko on może prowadzić
szkolenie i ponosi odpowiedzialność za jego realizację. Na podstawie złożonej dokumentacji podmiot
powinien podjąć decyzję o przyjęciu danej osoby na specjalizację lub wystąpić do niej z prośbą
o uzupełnienie wymaganych dokumentów oraz sporządzić ostateczną listę uczestników szkolenia.
(Dodatkowo patrz pytanie nr 5).
Pytanie 8: Czy jest dopuszczalne zlecenie przeprowadzenia szkolenia na terenie wybranego
województwa? Jeżeli tak to czy w oparciu o program wnioskodawcy czy zleceniobiorcy?
Odpowiedź: Wartość wydatków związanych ze zlecaniem usług merytorycznych w ramach projektu
nie może przekroczyć 30% wartości projektu, zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności
wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu
Społecznego oraz Funduszu Spójności. Należy jednak pamiętać, iż:
1) Usługę edukacyjną może realizować jedynie podmiot, który posiada zgodę Ministra Pracy
i Polityki Społecznej na prowadzenie szkoleń z zakresu I i/lub II stopnia specjalizacji
w zawodzie pracownik socjalny, według programu merytorycznego zatwierdzonego przez
Ministra Pracy i Polityki Społecznej. Z uwagi na powyższe, usługę szkoleniową można zlecić
jedynie podmiotowi spełniającemu ww. kryteria.
2) Przy ewentualnym zlecaniu usługi szkoleniowej jak i ostatecznego etapu rekrutacji należy
również pamiętać, że zgodnie z zapisami ww. rozporządzenia zaświadczenie o ukończeniu
szkolenia jest wydawane przez jeden podmiot, stąd nie powinno się dzielić szkolenia na
części realizowane przez dwa różne podmioty.
3) Podmiot przeprowadzający szkolenie musi przeprowadzać je według programu, na który
uzyskał akceptację Ministra Pracy i Polityki Społecznej.
Pytanie 9: Czy egzamin może odbywać przed Regionalnymi Komisjami w poszczególnych
województwach czy należy wybrać jedną komisję?
Odpowiedź: Decyzja w przedmiotowym zakresie należy do Wnioskodawcy, a w praktyce do
uczestnika specjalizacji i właściwej Regionalnej Komisji Egzaminacyjnej (RKE) do spraw stopni
specjalizacji w zawodzie pracownik socjalny.
Przepisy rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dn. 17 kwietnia 2012 r. w sprawie
specjalizacji w zawodzie pracownik socjalny nie wskazują wprost komisji właściwej do
przeprowadzenia egzaminu na I stopień specjalizacji w zawodzie pracownik socjalny. Według
interpretacji Departamentu Pomocy i Integracji Społecznej MPiPS, kierując się zapisami ustawy z dnia
12 marca 2004 r. o pomocy społecznej i regionalizacją komisji (art. 118 ustawy) dopuszcza się
ewentualność złożenia wniosku do RKE właściwej dla miejsca zamieszkania słuchacza lub właściwej
dla miejsca siedziby podmiotu. Decyzję o dopuszczeniu do egzaminu podejmuje każda Regionalna
Komisja indywidualnie, kierując się przepisami prawa.
Pytanie 10: Czy w przypadku podziału na grupy dopuszczalna jest organizacja zajęć praktycznych
(ćwiczeń) w formule np. 1 tydzień dla 2 grup, 2 tydzień dla kolejnych 2 grup?
Odpowiedź: Dokumentacja konkursowa ani zapisy dokumentów prawnych odnoszących się do
realizacji szkoleń z zakresu specjalizacji w zawodzie pracownik socjalny nie wprowadzają ograniczeń
w zakresie podziału grup przy organizacji zajęć praktycznych. Ww. kwestia powinna zostać
zaproponowana i opisana przez Wnioskodawcę we wniosku.
Pytanie 11: Czy koszt cateringu jest kwalifikowany w ramach projektu?
Odpowiedź: Regulamin konkursu nie przewiduje finansowania wyżywienia uczestnikom projektu.
Pytanie 12: Czy konieczne jest osiągnięcie wskaźników na poziomie określonym w regulaminie
konkursu?
Odpowiedź: Zgodnie z regulaminem konkursu, Beneficjent zobowiązany jest zrealizować następujące
wskaźniki:
1) Liczba kluczowych pracowników instytucji pomocy i integracji społecznej, objętych
wsparciem w programie – 100% uczestników projektu,
2) Liczba kluczowych pracowników instytucji pomocy i integracji społecznej, którzy w wyniku
wsparcia EFS uzyskali kwalifikacje – 95% osób objętych wsparciem,
3) Liczba kluczowych pracowników instytucji pomocy i integracji społecznej, którzy w wyniku
wsparcia EFS nabyli kompetencje w zakresie działań na rzecz osób zagrożonych ubóstwem
lub wykluczeniem społecznym – 95% osób objętych wsparciem.
Niezrealizowanie ww. wskaźników wiąże się z zastosowaniem reguły proporcjonalności określonej
w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków (…).
Pytanie 13: Czy istnieje możliwość przeprowadzenia szkolenia dla beneficjentów ostatecznych na
terenie innego makroregionu, niż ten w którym są oni zatrudnieni?
Odpowiedź: Podział na makroregiony został wprowadzony w celu zapewnienia równego dostępu do
wsparcia pracownikom instytucji pomocy i integracji społecznej z różnych regionów Polski. Z uwagi na
powyższe, usługi szkoleniowe powinny być świadczone na terenie makroregionu, w którym
zatrudnieni są uczestnicy szkolenia.