Prezentacja programu PowerPoint

SPOTKANIE
DLA PRZEDSTAWICIELI SEKTORA
SPOŁECZNEGO
W DNIU 07.12.2016 r. W PUCKU
Materiał opracowany przez Północnokaszubską Lokalną Grupę Rybacką
„Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa Inwestująca w obszary wiejskie”
Materiał wspófinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach poddziałania
„Wsparcie na rzecz kosztów bieżących i aktywizacji”
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 – 2020
Możliwości pozyskania dofinansowania
w ramach konkursów ogłaszanych przez
PLGR w ramach Programu Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2014 – 2020
(PROW)
Kto może być beneficjentem:
1. osoba fizyczna, jeżeli:
a) jest obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej,
b) jest pełnoletnia,
c) ma miejsce zamieszkania na obszarze PLGR jeżeli nie wykonuje
działalności gospodarczej, do której stosuje się przepisy ustawy z dnia
2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2015 r.
poz. 584, z późn. zm.2)),
d) wykonuje działalność gospodarczą, do której stosuje się przepisy
ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, a
miejsce oznaczone adresem, pod którym wykonuje działalność
gospodarczą, wpisanym do Centralnej Ewidencji i Informacji o
Działalności Gospodarczej, znajduje się na obszarze PLGR,
Kto może być beneficjentem:
2. osoby prawne tj.:
a) Organizacje pozarządowe posiadające osobowość prawną,
b) Jednostki samorządu terytorialnego, w tym publiczne szkoły
podstawowe, gimnazjalne i ponadgimnazjalne,
b) Spółki kapitałowe,
d) Podmioty ekonomii społecznej.
W przypadku gdy operacja będzie realizowana w ramach
wykonywania działalności gospodarczej w formie spółki
cywilnej warunki określone w pkt. 1 powinny być spełnione
przez wszystkich wspólników tej spółki.
Operacje realizowane indywidualnie przez Beneficjentów
• Maksymalna wysokość pomocy w ramach LSR ze środków
PROW i PO RIM nie może przekroczyć 300 000 tys. zł na
jednego beneficjenta, co dotyczy także podmiotów publicznych.
• Minimalna całkowita wartość operacji wynosi nie mniej niż 50
tys. dla środków PROW.
Minimalna całkowita wartość operacji dla środków PORIM nie
została określona.
• Maksymalna wysokość wsparcia w formie premii dla osób
rozpoczynających działalność gospodarczą wynosi 100 tys. zł.
• Intensywność wsparcia dla środków PROW i PORIM wynosi
od 50% do 100 % w zależności od poddziałania.
Projekty grantowe
• Adresowane wyłącznie do organizacji pozarządowych
nieprowadzących działalności gospodarczej;
• Wartość grantu minimalna 5 tys. zł maksymalna 50 tys. zł
Operacje własne PLGR
Projekty własne powinny być inicjatywami wspólnymi dla całego
obszaru PLGR. W LSR przewidziano dwa przedsięwzięcia
wdrażane jako projekty własne: 1.2.1 – „edukacja ekologiczna”
oraz 1.4.1 „wspieranie organizacji pozarządowych”.
Lokalna Strategia Rozwoju 2014 -2020 (LSR)
Cel ogólny 1 - wysoka jakość życia integrująca mieszkańców z miejscem
zamieszkania oraz sprzyjająca rozwojowi turystyki.
W ramach celu ogólnego wyznaczono 5 celów szczegółowych:
1. Poprawa komunikacji wewnętrznej i dostępności usług społecznych.
2. Ochrona środowiska przyrodniczego oraz udostępnienie i zrównoważone
wykorzystanie walorów przyrodniczych.
3. Poprawa atrakcyjności osiedleńczej i turystycznej poprzez rozwój oferty
czasu wolnego oraz rozwijanie innowacyjnej oferty turystycznej w oparciu o
kulturowe bogactwo obszaru.
4. Rozwój kapitału społecznego oraz profesjonalizacja działania organizacji
pozarządowych.
5. Rozwój oddolnych inicjatyw mieszkańców na rzecz innowacyjnego
rozwiązywania problemów społecznych – edukacja i integracja społeczności
lokalnej.
Lokalna Strategia Rozwoju 2014 -2020 (LSR)
Cel ogólny 2 Konkurencyjna gospodarka oferująca
mieszkańcom atrakcyjne i różnorodne miejsca pracy
W ramach celu ogólnego wyznaczono 4 cele szczegółowe
1. Budowa wizerunku obszaru i wzrost jego rozpoznawalności
2. Rozwój przedsiębiorczości i tworzenie miejsc pracy
odpowiadających specyfice potencjałów rozwojowych
3. Maksymalizowanie i dywersyfikacja dochodów z
rybołówstwa oraz promocja produktów rybołówstwa
4. Efektywna współpraca i promocja na rzecz przedłużenia
sezonu turystycznego i zwiększenie dochodów z turystyki
1.2.1 Stworzenie lokalnego modelu edukacji ekologicznej na
obszarze PLGR oraz promocja zachowań proekologicznych
(PROW);
Beneficjenci: Projekt własny PLGR / osoby prawne - organizacje
pozarządowe nieprowadzące działalności gospodarczej.
Przykładowe przedsięwzięcia:
 zajęcia edukacyjne w szkołach podstawowych, gimnazjach i
ponadgimnazjalnych na obszarze w oparciu o wspólny
program edukacyjny,
 zakup sprzętu i wyposażenia na zajęcia z edukacji
ekologicznej,
 konkursy i warsztaty z zakresu edukacji ekologicznej.
Intensywność wsparcia: 100 %
1.3.1 Rozwój ogólnodostępnej, niekomercyjnej infrastruktury
rekreacyjnej i kulturalnej, w tym o funkcjach turystycznych
(PROW);
Beneficjenci: osoby prawne - organizacje pozarządowe
Przykładowe przedsięwzięcia:
 infrastruktura ogólnodostępna sprzyjająca nauce i rekreacji,
 infrastruktura spędzania czasu wolnego przez mieszkańców
na wolnym powietrzu,
 infrastruktura rekreacyjna i sportowa na potrzeby edukacji
morskiej i żeglarskiej,
 zagospodarowanie centralnych obszarów w
miejscowościach,
 edukacyjne place zabaw dla dzieci ,
Intensywność wsparcia: 95 %
1.3.3 Inicjatywy lokalne na rzecz zachowania i wykorzystania
unikatowych zasobów kultury i dziedzictwa kulturowego oraz
wzmacnianie tożsamości lokalnej (PROW)
Projekt Grantowy
Beneficjenci: organizacje pozarządowe nieprowadzące
działalności gospodarczej
Przykładowe przedsięwzięcia:
 organizacja festynów, pikników, jarmarków,
 zakup przedmiotów umożliwiających realizację działań jak np.
stroje, instrumenty, sprzęty, rekwizyty,
 warsztaty rękodzieła i tradycyjnych zawodów,
 wydawanie publikacji,
 wsparcie tworzenie i promocja produktów lokalnych.
Intensywność wsparcia: 85 %
1.3.4 Promowanie dziedzictwa rybackiego (PORIM);
Beneficjenci: Jednostki Samorządu Terytorialnego / osoby prawne organizacje pozarządowe
Przykładowe przedsięwzięcia:
 zachowanie materiałów dokumentujących dziedzictwo rybackie i morskie,
 tworzenie opracowań, zbiorów informacji, baz danych, publikacji na
temat dziedzictwa morskiego i rybackiego,
 rozwój aktywności twórczej mieszkańców opierającej się na
kultywowaniu dziedzictwa rybackiego - warsztaty, plenery, nowe
wydarzenia kulturalne,
 inicjatywy ukierunkowanie na wzmacnianie tożsamość lokalnej i
integrujące społeczność lokalną,
 działania związane z edukacją regionalną,
 innowacyjne formy prezentacji dziedzictwa kultury morskiej i rybackiej
obszaru (np. multimedia, portale, gry geolokalizacyjne i inne),
 pokazy, inscenizacje i rekonstrukcje wydarzeń historycznych,
 wsparcie promocji lokalnych produktów rybackich,
Intensywność wsparcia: 75 %
1.4.1 Wspieranie organizacji pozarządowych oraz rozwój
zasobów ludzkich organizacji pozarządowych (PROW);
Beneficjenci: Projekt własny PLGR / osoby prawne - organizacje
pozarządowe nieprowadzące działalności gospodarczej
Przykładowe przedsięwzięcia:
 szkolenia i doradztwo,
 zapewnienie doradztwa prawnego i księgowego dla
organizacji,
 zapewnienie miejsca spotkań NGO w 2 lokalizacjach na
obszarze PLGR,
 wymiana doświadczeń,
 zapewnienie trójsektorowego współdziałania w ramach
projektu.
Intensywność wsparcia: 97% / 100%
1.5.1 Wspieranie partycypacji społeczności lokalnej w realizacji LSR,
w tym szczególnie osób zagrożonych wykluczeniem (PROW);
Beneficjenci: osoby prawne - organizacje pozarządowe
Przykładowe przedsięwzięcia:
 aktywizacja i integracja osób starszych i dzieci oraz osób
niepełnosprawnych,
 opieka tele-medyczna w tym szczególnie dla osób starszych i
niepełnosprawnych,
 przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu osób z grup
defaworyzowanych,
 wsparcie adresowanej do „trudnej młodzieży” i dzieci
niepełnosprawnych,
 inne programy profilaktyczne, terapeutyczne lub edukacyjne.
Intensywność wsparcia: 90 %
2.1.1 Działania promocyjne oraz współpraca na rzecz budowy
marki w oparciu o specyfikę obszaru (PROW);
Beneficjenci: osoby prawne - organizacje pozarządowe
Przykładowe przedsięwzięcia:
Partnerskie
kampanie
informacyjne
i
promocyjne
ukierunkowane na wydłużenie sezonu turystycznego w
ramach:
promocji
produktów
lokalnych,
kreowanie
żeglarskiego ruchu turystycznego promocji dziedzictwa i
kultury obszaru.
Intensywność wsparcia: 85 %
2.2.1 Stwarzanie korzystnych warunków dla podejmowania i rozwoju
działalności gospodarczej o społecznych celach (PROW);
Beneficjenci: osoby prawne - podmioty ekonomii społecznej
(organizacje działające w formule stowarzyszenia/spółdzielni o profilu
ukierunkowanym na wsparcie osób z grup zagrożonych
wykluczeniem społecznym lub posiadające wśród pracowników
osoby pochodzące z grup defaworyzowanych określonych w LSR.)
Przykładowe przedsięwzięcia:
Rozwój, dywersyfikacja działalności podmiotów ekonomii społecznej
działających na rzecz grup defaworyzowanych: dzieci i młodzieży,
osób starszych, osób niepełnosprawnych wraz z tworzeniem miejsc
pracy dla tych osób i inne
Intensywność wsparcia: 70 %
Lokalna Strategia Rozwoju 2014 -2020 (LSR)
Wskaźniki realizacji LSR
Planowane inwestycje muszą przyczyniać się do realizacji
wskaźników określonych w LSR. Rodzaje wskaźników są
określone do poszczególnych poddziałań.
Wskaźniki dla celu ogólnego 1
Wskaźniki dla celu ogólnego 2
KWALIFIKOWALNOŚĆ KOSZTÓW
KWALIFIKOWALNOŚĆ KOSZTÓW
Koszty kwalifikowalne podlegają refundacji w pełnej wysokości do
limitu środków jeśli zostały poniesione:
1. Od dnia, w którym została zawarta umowa o przyznanie pomocy,
a w przypadku kosztów ogólnych – od dnia 1 stycznia 2014 r.
2. Zgodnie z przepisami o zamówieniach publicznych, a gdy te
przepisy nie mają zastosowania – w wyniku wyboru przez
beneficjenta wykonawców poszczególnych zadań ujętych w
zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji z zachowaniem
konkurencyjnego trybu ich wyboru określonego w umowie.
3. W formie rozliczenia pieniężnego, a w przypadku transakcji, której
wartość, bez względu na liczbę wynikających z niej płatności,
przekracza 1 tys. złotych – w formie rozliczenia
bezgotówkowego.
KWALIFIKOWALNOŚĆ KOSZTÓW
Do kosztów kwalifikowanych zalicza się koszty:
1. Ogólne, o których mowa w art. 45 ust. 2 lit. c rozporządzenia nr
1305/2013, zwane dalej „kosztami ogólnymi” tj.; honoraria
architektów, inżynierów, opłaty za konsultacje, opłaty za
doradztwo w zakresie zrównoważenia środowiskowego i
gospodarczego, w tym studia wykonalności.
2. Zakupu robót budowlanych lub usług.
3. Zakupu lub rozwój oprogramowania komputerowego oraz
zakupu patentów, licencji lub wynagrodzeń za przeniesienie
autorskich praw majątkowych lub znaków towarowych.
4. Najmu lub dzierżawy maszyn, wyposażenia lub nieruchomości.
5. Zakupu nowych maszyn lub wyposażenia, a w przypadku operacji
w zakresie określonym w § 2 ust. 1 pkt 5 (zachowanie dziedzictwa
lokalnego) – również używanych maszyn lub wyposażenia,
stanowiących eksponaty, niezbędne do osiągnięcia jej celu
operacji oraz racjonalne.
KWALIFIKOWALNOŚĆ KOSZTÓW
6. Zakupu środków transportu, z wyłączeniem zakupu
samochodów osobowych przeznaczonych do przewozu
mniej niż 8 osób łącznie z kierowcą.
7. Zakupu rzeczy innych niż wymienione w pkt 5 i 6, w tym
materiałów.
8. Podatku od towarów i usług (VAT), jeśli Beneficjent nie ma
możliwości odliczenia podatku VAT.
Wymagana opinia właściwej Izby Skarbowej.
KWALIFIKOWALNOŚĆ KOSZTÓW
10. Wartość wkładu rzeczowego, o którym mowa w art. 69 ust.
1 rozporządzenia nr 1303/2013, czyli koszty:
gruntów i nieruchomości, w przypadku których nie dokonano
żadnych płatności w gotówce potwierdzonych fakturami lub
dokumentami o równoważnej wartości dowodowej, „…” z
zastrzeżeniem spełnienia wszystkich wymienionych poniżej
kryteriów:
a. wydatki publiczne wypłacane na rzecz operacji obejmujące
wkłady rzeczowe nie przekraczają łącznych wydatków
kwalifikowanych, z wyłączeniem wkładów rzeczowych, na
zakończenie operacji,
b. wartość przypisana wkładom rzeczowym nie przekracza
kosztów ogólnie przyjętych na danym rynku.
KWALIFIKOWALNOŚĆ KOSZTÓW
c. wartość i dostarczenie wkładów rzeczowych mogą być poddane
niezależnej ocenie i weryfikacji,
d. w przypadku udostępnienia gruntu lub nieruchomości można
dokonać płatności w gotówce do celów umowy leasingu o
nominalnej rocznej wartości nieprzekraczającej jednej jednostki
waluty państwa członkowskiego,
e. w przypadku wkładów rzeczowych w formie nieodpłatnej pracy
wartość takiej pracy jest określana z uwzględnieniem
zweryfikowanego czasu poświęconego na pracę i wysokości
wynagrodzenia za pracę równoważną,
Wartość gruntu lub nieruchomości, musi być poświadczana przez
niezależnego,
wykwalifikowanego
eksperta
lub
należycie
upoważniony organ urzędowy i nie przekraczać limitu 10 % łącznych
wydatków kwalifikowalnych dla danej operacji.
KWALIFIKOWALNOŚĆ KOSZTÓW
11. Wartość wkładu rzeczowego, o którym mowa w art. 69 ust.
1 rozporządzenia nr 1303/2013, w formie nieodpłatnej pracy
ustala się jako iloczyn liczby przepracowanych godzin oraz
ilorazu przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce
narodowej w drugim roku poprzedzającym rok, w którym
złożono wniosek o przyznanie pomocy, i liczby 168.
W przypadku gdy wysokość kosztów kwalifikowalnych w
zakresie danego zadania ujętego w zestawieniu rzeczowofinansowym operacji przekracza wartość rynkową tych kosztów
ustaloną w wyniku oceny ich racjonalności, przy ustalaniu
wysokości pomocy uwzględnia się wartość rynkową tych
kosztów.
KWALIFIKOWALNOŚĆ KOSZTÓW
Sposób wyliczenia wkłady rzeczowego
Wkład rzeczowy (nie dotyczy premii i projektów grantowych)
Przykład:
Wniosek o przyznanie pomocy złożony w 2017 r., intensywność pomocy 70%
Budowa lokalu
finansowe
Zakup wyposażenia
Praca własna 160h
100 tys. zł
40 tys. zł
kwalifikowalne wydatki
operacji
3 713,60 zł
160h * (przeciętne wynagrodzenie w gospodarce narodowej w drugim roku
poprzedzającym rok (2015) złożenia WOPP / 168)
160h * (3899,78 zł/168)= 160h * 23,21 zł = 3.713,60 zł
KWALIFIKOWALNOŚĆ KOSZTÓW
Inny wkład rzeczowy
Udostępnienie działki
20 tys. zł
100 tys. zł
Kwalifikowalna część udostępnienia gruntów – do wysokości 10% wydatków
kwalifikowalnych dla danej operacji:
(100 tys. zł + 40 tys. zł + 3.713,60 zł + 20 tys. zł) / 9 = 18.190,40 zł
Wysokość dofinansowania = 70% * (100 tys. zł + 40 tys. zł + 3.713,60 zł + 20 tys. zł +
18.190,40 zł) = 127.332,80 zł ≈ 127.332 zł
Wartość dofinansowania (wydatki publiczne wypłacone na rzecz operacji) ≤
kwalifikowalne wydatki finansowe
127.332 zł ≤ 140.000,00 zł
KWALIFIKOWALNOŚĆ KOSZTÓW
Środek transportu
Zakres
Kwota brutto
Przebudowa piwnicy
50 157,45 zł
Urządzenie ogrodu
20 500,90 zł
Zakup wyposażenia do kawiarni
Zakup samochodu chłodni
Zakup wyposażenia do ogrodu
Praca własna
Wartość działki
35 584,72 zł
80 000,00 zł
5 549,99 zł
128 godzin / 2970,88 zł
700 000,00 zł
Wartość budynku
850 000,00 zł
Razem koszty
191 793,06 zł
Wartość kwalifikowana samochodu = 30% wartości kosztów kwalifikowanych bez
kosztów ogólnych i wkładu rzeczowego
Wartość kwalifikowana samochodu = (50 157,45 + 20 500,90 + 35 584,72 + 5 549,99) /
30% = 111 793,06 / 30% = 33 537,918
ZOBOWIĄZANIA WNIOSKODAWCY
1.
2.
3.
4.
Osiągnięcia co najmniej 30% zakładanego w biznesplanie, ilościowego lub
wartościowego poziomu sprzedaży produktów lub usług do dnia, w
którym upłynie rok od dnia wypłaty płatności końcowej. Nie dotyczy
niekomercyjnych inwestycji.
Zachowania konkurencyjnego trybu wyboru wykonawców poszczególnych
zadań ujętych w zestawieniu rzeczowo- finansowym operacji.
Przechowywania dokumentów związanych z przyznaną pomocą do dnia, w
którym upłynie 5 lat od dnia wypłaty płatności końcowej.
Prowadzenia oddzielnego systemu rachunkowości albo korzystanie z
odpowiedniego kodu rachunkowego, o których mowa w art. 66 ust. 1 lit. c
ppkt i rozporządzenia nr 1305/2013, odbywa się w ramach prowadzonych
ksiąg rachunkowych albo przez prowadzenie zestawienia faktur lub
równoważnych dokumentów księgowych na formularzu udostępnionym
przez samorząd województwa, jeżeli na podstawie odrębnych przepisów
beneficjent nie jest obowiązany do prowadzenia ksiąg rachunkowych.
Wniosek o Przyznanie Pomocy
(WoPP)
Wzór WoPP
Instrukcja do wypełnienia WoPP
Dziękuje za uwagę
Paweł Kirkowski
[email protected]
tel. 58 774 68 90
722 224 585