W dniu 22 maja 2014 roku w Hotel Radisson Blu Sobieski w

W dniu 22 maja 2014 roku w Hotel Radisson Blu Sobieski w Warszawie, odbyła się
ogólnopolska konferencja otwierająca działalność Polskiego Obserwatorium Bezpieczeństwa Ruchu
Drogowego (POBR), której celem było zaprezentowanie POBR szerszemu gronu potencjalnych
użytkowników.
W pierwszej sesji Konferencji przedstawiono historię działań, które poprzedziły powstanie
POBR oraz cele i zakres POBR. Podsumowaniem sesji była dyskusja panelowa moderowana przez
prof. Wojciecha Suchorzewskiego z Politechniki Warszawskiej. W dyskusji udział wzięli:

mgr Maciej Mosiej – Sekretarz Krajowej Rady BRD,

dr hab. inż. Stanisław Gaca – prof. Politechniki Krakowskiej,

mł. insp. Marek Konkolewski – Radca w Biurze Prewencji i Ruchu Drogowego KGP,

dr inż. Joanna Żukowska – Politechnika Gdańska,

mgr inż. Andrzej Grzegorczyk – Stowarzyszenie Partnerstwo dla Bezpieczeństwa
Drogowego,
Paneliści poproszeni zostali o odpowiedź na 2 pytania:


Czego oczekujecie Państwo od POBR?
W jaki sposób POBR przyczynić się może do zwiększenia efektywności działań na rzecz
poprawy BRD?
Dr Joanna Żukowska: Do prowadzenia skutecznych działań na rzecz brd konieczna jest jedna
solidna baza danych oraz trwały system pozyskiwania weryfikowania i analizy danych. Powstanie
POBR w ITS jest krokiem w dobrym kierunku, jednak Krajowe Obserwatorium BRD powinno być
oddzielną instytucją z zapewnionym stałym finansowaniem.
Mł. insp. Marek Konkolewski: Propagowanie wiedzy na temat brd jest bardzo ważnym
zadaniem. Nowa strona Krajowej Rady BRD jest świetnym źródłem wielu cennych informacji, bardzo
pomocnych w codziennej pracy policji i innych specjalistów. POBR może stanowić dobre uzupełnienie
działań informacyjnych Policji i Sekretariatu KR BRD.
Prof. Stanisław Gaca: POBR daje szanse na rozpowszechnienie aktualnych informacji
o wynikach przeprowadzonych prac badawczych. Ponadto, dostęp do danych statystycznych znacznie
ułatwi realizację takich prac. Konieczna jest systematyczna ocena skuteczności stosowanych
rozwiązań np. zmiany limitów prędkości na autostradach. Do tego potrzebna są dane i badania. POBR
poprzez umożliwienie dostępu do danych może przyczynić się do zwiększenia liczby takich badań
i uzyskania wiedzy na temat najlepszych praktyk.
Andrzej Grzegorczyk: gratulacje dla ITS za wytrwałość w dążeniu do celu i zrealizowaniu
koncepcji POBR. Jednak wiele spraw wciąż wymaga uporządkowania, jak na przykład ujednolicenie
definicji wypadku drogowego, która jest inna w Ministerstwie Pracy, inna w Ministerstwie
odpowiedzialnym za transport, a jeszcze inna w Ministerstwie Zdrowia. Działalność POBR powinna
pomóc rozwiązać tego typu problemy. Bardzo pilnym zadaniem jest stworzenie listy rankingowej
problemów i podejmowanych działań brd, żeby jednoznacznie wskazać co trzeba robić, aby
zmniejszyć liczbę ofiar na polskich drogach. Konieczny jest również monitoring i ocena skutków
np. zmian w przepisach. POBR może przyczynić się do upowszechnienia takiego podejścia
do zagadnień bezpieczeństwa ruchu drogowego.
Sekretarz KR BRD Maciej Mosiej: konieczna jest jedna, jasna interpretacja pozyskiwanych
danych i ich precyzyjna ocena. Fundamentem dla działań brd jest Krajowa Rada BRD oraz Sekretariat
Krajowej Rady, których zadaniem jest m.in. propagowanie wśród społeczeństwa wiedzy o brd,
obalanie mitów oraz pozyskiwanie poparcia społecznego dla realizowanych działań. Nie wszystko
można jednak zrobić z poziomu centralnego. POBR, poprzez dostarczanie rzetelnych danych i wiedzy,
może stanowić istotne wsparcie dla władz na poziomie lokalnym. Bardzo istotnym zadaniem POBR
powinny być prace nad zwiększeniem wiarygodności i poprawności danych m.in. odniesieniu
do lokalizacji zdarzeń.
Pierwsze pytanie uczestników Konferencji zadał
Dr Andrzej Urbanik z Instytutu Badawczego Dróg i Mostów (Wiceprzewodniczący Rady
Naukowej ITS), który poruszył kwestię źródeł finansowania POBR w przyszłości, wyrażając obawę,
że Instytut Transportu Samochodowego w dłuższej perspektywie czasowej może nie mieć możliwości
utrzymania POBR. Ważne, żeby dane udostępniane w POBR były na tyle dokładne, żeby dawały
możliwość analizy zagrożeń w konkretnych miejscach np. skrzyżowaniach.
Dr Joanna Żukowska: POBR ma duży potencjał, jedno kliknięcie w Warszawie może pomóc
setkom odbiorców na szczeblu lokalnym.
Prof. Stanisław Gaca: POBR powinien wykonywać raporty dedykowane dla konkretnych
odbiorców z małych zarządów dróg, którzy nie mają środków na własne analizy.
Dr Marcin Ślęzak dyrektor ITS, w odpowiedzi na pytanie o środki utrzymania POBR, wyraził
nadzieję, że Sekretariat Krajowej Rady BRD doceniając przydatność POBR znajdzie fundusze
na wsparcie ITS w tym zakresie.
Sekretarz KR BRD Maciej Mosiej: przyznał rację, że sposób finansowania POBR jest istotną
sprawą, którą trzeba wspólnie rozważyć i zaproponować rozwiązanie.
Prof. Wojciech Suchorzewski – moderator dyskusji w podsumowaniu stwierdził,
że z przeprowadzonej dyskusji wynika, że Paneliści spodziewają się iż powołanie POBR:
1.
2.
3.
4.
5.
przyczyni się do poprawy i ujednolicenia danych będących podstawą do analiz brd,
dostarczy dane i narzędzia do oceny efektywności podejmowanych działań,
zapewni bezpłatny dostęp do danych i wyników analiz,
przyczyni się do oszczędności środków społecznych poprzez zmniejszenie kosztów analiz
brd np. na etapie projektowania inwestycji drogowych, czy organizacji ruchu.
to krok w dobrym kierunku, choć niewątpliwym problemem do rozwiązania
w najbliższej przyszłości jest ustalenie sposobu ciągłego finansowania działalności POBR.