prognoza oddziaływania na środowisko

Transkrypt

WÓJT GMINY KAMIEŃ
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA
NA ŚRODOWISKO
USTALEŃ ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU
ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO UCHWALONEGO
UCHWAŁĄ XVIII/82/2004 RADY GMINY KAMIEŃ,
Z DNIA 24 SIERPNIA 2004 R
Opracowała: mgr Joanna Czopek
Instytut Gospodarki Przestrzennej i Mieszkalnictwa w Warszawie
03-728 Warszawa, ul. Targowa 45
tel. (+48 22) 619 13 50,
fax. (+48 22) 619 24 84 www.igpik.waw.p
Zakład Zagospodarowania Przestrzennego i Urbanistyki w Lublinie
20- 077 Lublin,
ul. Jasna 6
tel.(+48 81) 525 90 19, fax.(+48 81) 525 90 57,
Lublin 2010
e-mail: [email protected]
Prognoza oddziaływania na środowisko ustaleń zmiany miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla gminy Kamień uchwalonego uchwałą XVIII/82/2004 Rady Gminy Kamień, z dnia 24 sierpnia 2004
r.
SPIS TREŚCI
1.
WPROWADZENIE................................................................................................. 2
2.
OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU – JEGO
CELE I POWIAZANIE Z INNYMI DOKUMENTAMI .................................................. 3
3.
METODY STOSOWANE PRZY SPORZĄDZANIU PROGNOZY................................... 4
4.
PRZEWIDYWANE METODY ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI POSTANOWIEŃ
DOKUMENTU ...................................................................................................... 5
5.
TRANSGRANICZNE ODDZIAŁYWANIE NA ŚRODOWISKO...................................... 8
6.
ANALIZA ISTNIEJĄCEGO STANU ŚRODOWISKA ORAZ POTENCJALNYCH
JEGO ZMIAN PRZY BRAKU REALIZAJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ......... 8
7.
STAN ŚRODOWISKA NA OBSZARACH PRZEWIDYWANEGO ZNACZĄCEGO
ODDZIAŁYWANIA USTALEŃ DOKUMENTU ......................................................... 13
8.
OCENA ISTNIEJĄCYCH PROBLEMÓW OCHRONY ŚRODOWISKA ORAZ
SKUTKÓW REALIZACJI DOKUMENTU DLA ISTNIEJĄCYCH OBSZARÓW
CHRONIONYCH ................................................................................................. 14
9.
CELE OCHRONY ŚRODOWISKA SZCZEBLA KRAJOWEGO I
MIĘDZYNARODOWEGO UWZGLEDNIONE W OPRACOWYWANYM
DOKUMENCIE ................................................................................................... 16
10.
OCENA ZNACZĄCYCH ODDZIAŁYWAŃ NA POSZCZEGÓLNE KOMPONENTY........ 17
11.
ROZWIĄZANIA MAJĄCE NA CELU ZAPOBIEGANIE LUB OGRANICZENIE
NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODWISKO MOGĄCYCH WYNIKAĆ Z
REALIZACJI USTALEŃ ZMIANY PLANU.............................................................. 23
12.
ROZWIĄZANIA ALTERNATYWNE DO ROZWIĄZAŃ ZAWARTYCH W
PROJEKTOWANYM DOKUMENCIE..................................................................... 27
13.
PODSUMOWANIE............................................................................................... 28
14.
STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM ........................................ 29
15.
WYKAZ WYKORZYSTANYCH MATERIAŁÓW....................................................... 32
IGPIM Lublin 2010
-1-
r.
1. WPROWADZENIE
Przedmiotem oceny zawartej w niniejszej prognozie są ustalenia zmiany
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Kamień uchwalonego
uchwałą XVIII/82/2004 Rady Gminy Kamień, z dnia 24 sierpnia 2004 r. Obszar
opracowania obejmuje niewielki teren w centralnej części gminy Kamień (okolice
Kamienia i Natalina), przy drodze Chełm-Hrubieszów.
Celem Prognozy jest określenie charakteru prawdopodobnych oddziaływań
na środowisko przyrodnicze, które mogą być spowodowane realizacją ustalonych
przez Plan sposobów zagospodarowania i użytkowania terenu. Opracowanie wskazuje
nie tylko potencjalne zagrożenia, których nie udało się wyeliminować w procesie
ustalania Planu, będącego wynikiem kojarzenia celów społeczno-ekonomicznych z
ekologicznymi, lecz również możliwości generowania przez nie pozytywnych
przekształceń środowiska.
Podstawę prawną Prognozy oddziaływania na środowisko stanowi przede
wszystkim Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca
2003 r. (Dz. U. nr 80, poz. 717 z późniejszymi zmianami) i Ustawa o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska
oraz o ocenach oddziaływania na środowisko z dnia 3 października 2008 (Dz.U. 2008
nr 199 poz. 1227 z późniejszymi zmianami).
Zakres niniejszej Prognozy został uzgodniony z Regionalnym Dyrektorem
Ochrony Środowiska w Lublinie – Wydział Spraw terenowych II w Chełmie (pismo
RDOŚ-06-WSTII-7041/51/09/am)
i
Państwowym
Powiatowy
Inspektorem
Sanitarnym w Chełmie (pismo DNS-NZ.700/155/09) oraz dostosowany do skali i
specyfiki dokumentu, stopnia szczegółowości oraz precyzji jego zapisów. Ponadto
studium prognostyczne analizuje i wykorzystuje planistyczne, inwentaryzacyjnofizjograficzne i studialne źródła informacji odnoszące się do zagadnień środowiska
przyrodniczego obszaru opracowania i jego sąsiedztwa, jak również publikacje
dotyczące metod przeprowadzania analiz skutków środowiskowych.
Kluczowymi dokumentami, w powiązaniu, z którymi została sporządzona
Prognoza były:
● Projekt zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy
Kamień – Kamień 2010;
● Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy
Kamień – Kamień, 2002;
●
Opracowanie
ekofizjograficzne
dla
projektu
planu
zagospodarowania
przestrzennego gminy Kamień – Chełm 2003;
● Program ochrony środowiska dla gminy Kamień (2004-2015) - Kamień 2004;
● Plan gospodarki odpadami dla Związku Komunalnego Gmin Ziemi ChełmskiejChełm 2004;
● Plan Rozwoju lokalnego Gminy Kamień na lata 2004-2013-Kamień 2004;
● Strategia Rozwoju Gminy Kamień na lata 2008-2015 – Lublin 2007;
● Program ochrony środowiska województwa lubelskiego na lata 2008 – 2011 z
perspektywą do roku 2015;
● Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubelskiego – Lublin 2002;
● Polityka ekologiczna państwa na lata 2007 - 2010 z uwzględnieniem perspektywy
na lata 2011 – 2014.
IGPIM Lublin 2010
-2-
r.
Zarówno projekt Planu jak i zapisy prognozy poddawane są otwartej dyskusji
w toku formalno-prawnym poprzez procedurę opiniowania i uzgadniania oraz
wyłożenia tych dokumentów do wglądu publicznego.
Ilekroć w niniejszym dokumencie jest mowa o ‘Planie’, rozumie się przez to
projekt zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Kamień
uchwalonego uchwałą XVIII/82/2004 Rady Gminy Kamień, z dnia 24 sierpnia 2004
r., i analogicznie przez określenie ‘Prognoza’ rozumie się Prognozę oddziaływania na
środowisko ustaleń zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
Gminy Kamień uchwalonego uchwałą XVIII/82/2004 Rady Gminy Kamień, z dnia
24 sierpnia 2004 r.
2. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU – JEGO CELE I
POWIAZANIE Z INNYMI DOKUMENTAMI
Generalnie celem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
jest stworzenie warunków do realizacji planowej polityki przestrzennej fragmentu
gminy, której celem jest powstanie zorganizowanych, w pełni wyposażonych w
infrastrukturę techniczną terenów działalności inwestycyjnej, przy jednoczesnym
zachowaniu elementów przyrodniczych oraz ochronie wartości kulturowych i
krajobrazowych obszaru.
Plan określa
• przeznaczenia terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnych funkcjach lub
różnych zasadach zagospodarowania (też szczególne warunki zagospodarowania
terenów);
• zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, zasady ochrony środowiska,
przyrody i krajobrazu kulturowego oraz zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i
dóbr kultury współczesnej;
• wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznej;
• parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu w
tym linie zabudowy, gabaryty obiektów i wskaźniki intensywności zabudowy;
• szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości objętych planem
miejscowym;
• szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich
użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy;
• sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania
terenów.
Zmiana Planu dotyczy wyznaczenia nowych terenów inwestycyjnych
(mieszkaniowo-usługowych) w miejscowości Kamień, zlokalizowanych przy drodze
relacji Chełm-Hrubieszów). Plan wyznacza następujące funkcje:
-
WS - tereny wód powierzchniowych śródlądowych;
ZŁ - tereny zieleni łąkowej;
ZL - tereny lasu;
U - teren usług;
MNU - tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z usługami;
MN - tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej;
KDL/G – tereny dróg publicznych: drogi lokalne – gminne;
KDD/G – tereny dróg publicznych: drogi dojazdowe – gminne;
KDX – tereny ciągów pieszo-jezdnych.
IGPIM Lublin 2010
-3-
r.
Plan sporządzony zostało w powiązaniu przede wszystkim z:
● Opracowaniem ekofizjograficznym dla projektu planu zagospodarowania
● Planem Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubelskiego (2002);
● Polityką ekologiczną państwa na lata 2007 – 2010.
Zapisy projektu uchwały Planu są poprawne w kwestii ochrony
środowiska, a jego ustalenia zostały omówione szczegółowo przy analizie ich
oddziaływań na konkretne komponenty środowiska.
3. METODY STOSOWANE PRZY SPORZĄDZANIU PROGNOZY
Ponieważ obecnie nie funkcjonują powszechnie ujednolicone metody
wykonywania strategicznych ocen oddziaływania na środowisko, dlatego też Prognozę
tę sporządzono przy zastosowaniu metod opisowych, analiz jakościowych
wykorzystujących dostępne wskaźniki stanu środowiska oraz identyfikacji i
wartościowania skutków przewidywanych zmian w środowisku, na podstawie
których wyciągnięto określone wnioski. Prace prognostyczne polegały na
przeprowadzeniu studiów dokumentów charakteryzujących strukturę przyrodniczą
terenu (stan istniejący i dotychczasowe przekształcenia środowiska) oraz analizy
istniejących i projektowanych inwestycji w obszarze Planu i jego sąsiedztwie,
mających na celu identyfikacje ewentualnych problemów i konfliktów oraz ocenę
proponowanych rozwiązań i tendencje dalszych procesów w kontekście obecnego
zagospodarowania obszaru. Zakres prac nad Prognozą został dostosowany do
charakteru Planu oraz skali i stopnia szczegółowości jego zapisów. Celem ułatwienia
oceny jak i prezentacji wyników oddziaływań poszczególnych funkcji terenu na
środowisko było wykorzystanie uproszczonej i dostosowanej do potrzeb tegoż
dokumentu analizy macierzowej.
Prognoza sporządzona została w celu identyfikacji ewentualnych problemów i
konfliktów, oceny proponowanych kierunków zagospodarowania przestrzeni oraz
tendencje dalszych procesów w kontekście obecnego zagospodarowania obszaru.
Treść niniejszego opracowania zawiera trzy główne części. Pierwszą część stanowi
ogólną analizę aktualnego stanu środowiska przyrodniczego na obszarze Planu i
terenów przyległych, uwzględniająca w szczególności wrażliwość i odporności
środowiska na degradację, wymogi ochrony przyrody i środowiska oraz
dotychczasowy sposobu zagospodarowania i użytkowania terenu, a także jego
wpływu na środowisko oraz jakość życia i zdrowie ludzi. W drugiej części
opracowania omówiono ustalenia zawarte w Planie i ich poprawność względem
dokumentów ponadlokalnych, zaś ostatnia, trzecia część jest prognozą właściwą,
oceniającą skutki aktualnego zagospodarowania terenu oraz konsekwencją realizacji
ustaleń Planu na poszczególne elementy środowiska i ich wzajemne powiązania. Tu
również przedstawiono propozycje rozwiązań mogących wyeliminować lub ograniczyć
negatywne wpływy poszczególnych, dopuszczonych inwestycji na środowisko.
Niniejsza prognoza nie jest przepisem prawa i nie jest wiążąca dla obywateli,
ani dla władz gminy. Jednakże może zasadniczo wpływać zarówno na kształt Planu,
jak i na jego późniejszą realizacje. Jest to środek wczesnego ostrzegania na etapie
IGPIM Lublin 2010
-4-
r.
prac projektowych, a w późniejszym, realizacyjnym może i powinna ona przyczyniać
się do wyboru wariantów najlepszych dla środowiska przyrodniczego. Należy
jednocześnie zaznaczyć, iż identyfikacja potencjalnych zagrożeń oraz przedstawienie
przewidywanych skutków realizacji tego Planu nie są równoznaczne z ich
wyeliminowaniem. Dodać też należy, iż ze względu na mimo wszystko powszechną
ogólność zapisów Planu (nie zawierającego konkretnych rozwiązań np.technicznych i
technologicznych realizacji poszczególnych inwestycji) brak tu jest informacji o
charakterze ilościowym, a Prognoza ma charakter jedynie jakościowy.
4. PRZEWIDYWANE
DOKUMENTU
METODY
ANALIZY
SKUTKÓW
REALIZACJI
POSTANOWIEŃ
Zgodnie z art. 32 ustawy z dnia 23 marca 2003r. o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym organ sporządzający miejscowy plan
zagospodarowania przestrzennego dokonuje analizy zmian w zagospodarowaniu
przestrzennym gminy (w tym skutków realizacji postanowień projektowanego
dokumentu).
Do metod analizy skutków realizacji postanowień planistycznych
generalnie należeć może:
• prowadzenie rejestru miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego;
• rejestrowanie wniosków o sporządzenie miejscowych planów lub ich zmianę i
gromadzenie materiałów z nimi związanych;
• rejestrowanie wniosków o zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele
nierolnicze i nieleśne bądź zmiany funkcji terenu;
• ocenę zgodności wydanych decyzji i pozwoleń budowlanych z projektem;
• ocena i aktualizacja form ochrony przyrody i najcenniejszych siedlisk
przyrodniczych;
• oceny rozwoju gospodarczego (przedsiębiorczości, rozwoju budownictwa, przemian
struktury agrarnej, powierzchni urządzonych terenów zieleni i wzrostu lesistości).
Tabela 1. Proponowane wskaźniki służące analizie jakości środowiska i realizacji Planu.
WSKAŹNIK
JEDNOSTKA
WARTOŚĆ
W ROKU
Jakość powietrza, odnawialne źródła energii
Ocena jakości powietrza na podstawie pomiarów
klasa
wykonanych przez WIOŚ
Liczba instalacji ogrzewania i podgrzewania wody
gospodarczej w oparciu o źródła powodujące niską emisję
szt.
(węgiel kamienny)
gospodarczej w oparciu o paliwa ekologiczne (gaz, olej
szt
opałowy, energia elektryczna)
szt.
gospodarczej wykorzystującej odnawialne źródła energii
Jakość wód, gospodarka wodno-ściekowa
Zwodociągowanie obszaru
%
Długość sieci wodociągowej
km
Jakość wody w sieci wodociągowej
klasa
Gospodarstwa podłączone do kanalizacji
%/ ilość
Gospodarstwa podłączone do bezodpływowych zbiorników
%/ilość
IGPIM Lublin 2010
-5-
r.
na nieczystości (szamb)
Ilość przydomowych oczyszczalni ścieków
szt.
Ilość ścieków odprowadzanych z terenu
tys.m3/rok
gminy
Pobór wód (wodociągi) na terenie gminy
tys.m3/rok
Klasa czystości wód w rzekach
klasa
Gospodarka odpadami
Ilość wytwarzanych odpadów komunalnych ogółem
Mg/r
Ilość wytwarzanych odpadów komunalnych na 1
kg/M/r
mieszkańca
Odsetek odpadów komunalnych składowanych na
%
wysypiskach
Poziom odzysku odpadów zbieranych selektywnie w
stosunku do całkowitej ilości tych odpadów zawartych w
%
odpadach komunalnych
Ochrona przyrody, bioróżnorodności, krajobrazu
Obszar gminy objęty ochrona przyrody lub krajobrazu
%
Lesistość obszaru
%
Liczba nasadzeń drzew na terenach gminy
szt
Liczba pomników przyrody w gminie
szt
Inne formy ochrony przyrody w granicach gminy (parki,
ha
rezerwaty, użytki)
Klimat akustyczny
na podstawie
Uciążliwość akustyczna dróg wojewódzkich
pomiarów
Zarządcy drogi
(wymienić poszczególne drogi w tej klasie)
lub WIOŚ / dB
na podstawie
pomiarów
Uciążliwość akustyczna dróg powiatowych
Zarządcy drogi
lub WIOŚ / dB
na podstawie
Uciążliwość akustyczna dróg gminnych
pomiarów
Zarządcy drogi
lub WIOŚ/dB
Zakłady produkcyjne
WIOŚ /dB
Obiekty usługowe
WIOŚ/ dB
Promieniowanie elektromagnetyczne
Ilość stacji bazowych telefonii komórkowych
szt
Linie elektryczne (napowietrzne i podziemne)
szt.
Gospodarka i infrastruktura
Liczba miejsc noclegowych
szt.
Liczba miejsc parkingowych na obszarze gminy(w tym
szt.
sezonowych obsługujących ruch turystyczny)
Długość ścieżek rowerowych
km
Udział gospodarstw posiadających atesty ekologiczne w
%
ogólnej liczbie gospodarstw
Ilość gospodarstw agroturystycznych
szt.
Zgodnie z art. 25 ustawy Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r.
oraz w celu uniknięcia powielania monitorowania w myśl zasady Dyrektywy
2001/42/WE w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na
środowisko wpływ ustaleń projektu tegoż Planu na środowisko przyrodnicze w
zakresie: jakości poszczególnych elementów przyrodniczych, dotrzymywaniu
IGPIM Lublin 2010
-6-
r.
standardów
jakości
środowiska,
obszarach
występowania
przekroczeń,
występujących zmianach jakości elementów przyrodniczych i przyczynach tych zmian
kontrolowany będzie w ramach systemu Państwowego Monitoringu Środowiska.
Wyniki prowadzonego monitoringu prezentowane będą corocznie w Raportach o
stanie środowiska, wydawanych w formie ogólnodostępnej publikacji, ale źródłami
danych w tym zakresie mogą też być: Wojewódzka Baza Danych (prowadzona przez
Marszałka Województwa), źródła administracyjne wynikające z obowiązków
sprawozdawczych lub zapisów ustawowych (decyzje, zezwolenia, pozwolenia) czy
badania statystyczne Głównego Urzędu Statystycznego. Ponadto w zakresie
monitoringu poszczególnych elementów środowiska odpowiedzialne są: jednostki i
instytucje związane z gospodarką wodną, zarządy dróg, starostwa powiatowe, urzędy
wojewódzkie, a w zakresie ochrony przyrody Lasy Państwowe, Wojewódzki
Inspektorat Ochrony Środowiska oraz inne, jednostki wspomagające, zatrudniające
ekspertów tej dziedziny (np. IMGW, RZGW).
Zaleca się, by monitorowanie skutków wdrażania i funkcjonowania ustaleń
Planu (w zakresach badań nie objętych monitoringiem WIOŚ) prowadziła Rada
Gminy Kamień. Wskazane jest dokonywanie oceny stanu realizacji ustaleń Planu i
wpływu na środowisko w cyklach rocznych.
Za najistotniejsze z punktu widzenia ochrony środowiska, należy uznać
monitorowanie polegające na:
• pomiarach poziomów hałasu w obrębie wydzielonych funkcji mieszkaniowokomunikacyjnych (2 razy w roku w okresie najintensywniejszego użytkowania tych
terenów);
• kontrole (pojedyncze badanie) stanu jakości wód powierzchniowych oraz
podziemnych;
• pomiar emisji niskiej (w okresie sezonu grzewczego i najintensywniejszego
użytkowania traktów komunikacyjnych) w obrębie i w sąsiedztwie skupisk
zabudowy mieszkaniowo-usługowej i monitoring stanu powietrza pod kątem jego
zapylenia głównie w okresie intensywnej eksploatacji tych terenów;
• inwentaryzacji gatunków lasów, łąk i ogrodowej (raz na 2 lata).
Monitoring ten powinien być zgodny przede wszystkim z: Rozporządzeniem MŚ
z dnia 13 maja 2009 w sprawie form i sposobu prowadzenia monitoringu jednolitych
części wód podziemnych (Dz. U. Nr 81, poz. 685), Rozporządzeniem MŚ z dnia 20
sierpnia 2008 r. w sprawie sposobu klasyfikacji stanu jednolitych części wód
powierzchniowych (Dz. U. Nr 162, poz. 1008), Rozporządzeniem MŚ z dnia 23
grudnia 2002 r. w sprawie kryteriów wyznaczania wód wrażliwych na
zanieczyszczenia związkami azotu ze źródeł rolniczych (Dz. U. Nr 241, poz. 2093),
Rozporządzeniem MŚ z dnia 23 lipca 2008 r. w sprawie kryteriów i sposobu oceny
stanu wód podziemnych (Dz. U. Nr 143, poz. 896), Rozporządzeniem MŚ z dnia 27
listopada 2002 r. w sprawie wymagań, jakim powinny odpowiadać wody
powierzchniowe wykorzystywane do zaopatrzenia ludzi w wodę przeznaczoną do
spożycia (Dz. U. Nr 204, poz. 1728), Rozporządzeniem MŚ z dnia 17 grudnia 2008 r.
w sprawie dokonywania oceny poziomów substancji w powietrzu (Dz. U. 2009, Nr 5,
poz. 31), Rozporządzeniem MŚ z dnia 3 marca 2008 r. w sprawie poziomów
niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. Nr 47, poz. 281), Rozporządzeniem MŚ z
dnia 6 marca 2008 r. w sprawie stref, w których dokonuje się oceny jakości powietrza
(Dz. U. Nr 52, poz. 310), Rozporządzeniem MŚ z dnia 14.06.2007. w sprawie
dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. 2007, nr 120, poz. 826),
Rozporządzenie MG w sprawie zasadniczych wymagań dla urządzeń używanych na
zewnątrz pomieszczeń w zakresie emisji hałasu do środowiska (Dz.U. Nr 263,
poz.2202 z późn.zm), Rozporządzeniem MŚ z dnia 23 grudnia 2004r. w sprawie
IGPIM Lublin 2010
-7-
r.
wymagań w zakresie prowadzenia pomiarów wielkości emisji (Dz.U. Nr 283,
poz.2842) i Rozporządzeniem MŚ z dnia 6 czerwca 2002 r. w sprawie dopuszczalnych
poziomów niektórych substancji w powietrzu, alarmowych poziomów niektórych
substancji w powietrzu oraz marginesów tolerancji dla dopuszczalnych poziomów
niektórych substancji w powietrzu (Dz.U. Nr 87, poz.796).
5. TRANSGRANICZNE ODDZIAŁYWANIE NA ŚRODOWISKO
Realizacja zapisów omawianego Planu nie spowoduje transgranicznego
oddziaływania na środowisko (w myśl Konwencji o ocenach oddziaływania na
środowisko w kontekście, transgranicznym z 1991r) z uwagi na:
• położenie terenów objętych Planem w znacznej odległości (około 23 km) od
wschodniej granicy państwa;
• stosunkowo niewielką powierzchnię przeznaczoną pod zmianę miejscowego
planu
zagospodarowania
przestrzennego
(zmianę
dotychczasowego
użytkowania);
• szereg proekologicznych zakazów, nakazów i ustaleń Planu.
6. ANALIZA ISTNIEJĄCEGO STANU ŚRODOWISKA ORAZ POTENCJALNYCH JEGO
ZMIAN PRZY BRAKU REALIZAJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU
Położenie i użytkowanie terenu
Obszar objęty zmianą Panu zlokalizowany jest w centralnej części gminy
Kamień (przy drodze głównej Chełm-Hrubieszów), a ta z kolei położona jest we
wschodniej części województwa lubelskiego.
Sama gmina Kamień jest gminą podmiejską położoną na wschód od miasta
Chełma (województwo lubelskie). Rozciąga się wzdłuż ważnego szlaku
komunikacyjnego Warszawa - Lublin - Chełm - Hrubieszów - Zamość - Hrebenne Lwów. Wzdłuż północnej granicy gminy przebiega linia kolejowa Chełm - Dorohusk Kowel. Liczy ona powierzchnie 9696 ha powierzchni i dzieli się na 14 sołectw
zamieszkiwanych w sumie przez ok.4000 osób. W stosunku do ogólnej powierzchni
gminy wynoszącej 9 690 ha bardzo wysoki udział mają grunty orne (51.6 %), w
przeciwieństwie do lasów, które zajmują 8.6 % powierzchni gminy.
Podział fizyczno – geograficznego Polski Kondrackiego większość obszaru gminy
(wraz z obszarem opracowania) przyporządkowuje do mezoregionu Obniżenie
Dubienki, będącego częścią makroregionu Polesie Wołyńskie i podprowincji Polesie.
Budowa geologiczna
Pod względem geologicznym obszar gminy Kamień należy do zrębowego
wyniesienia podlasko – lubelskiego, położonego w strefie brzeżnej platformy
wschodnioeuropejskiej i znajduje się w obrębie podniesienia kumowskiego.
Powierzchniowe skały kredowe osiągają miąższość 470 – 600m - częściowo
reprezentowane są przez utwory górnego mastrychtu i wykształcone zostały głównie
IGPIM Lublin 2010
-8-
r.
w postaci miękkiej i mało odpornej na erozje kredy piszącej (rzadziej jako margle i
opoki). Skałą odporną na niszczenie, o znacznej zawartości krzemionki są opoki
budujące wzniesienia w okolicach Mołodutyna na obszarze Pagórów Chełmskich. Na
terenie gminy nie występują skały trzeciorzędowe. Utwory czwartorzędowe zalegają
bezpośrednio na skałach kredowych, a ich miąższość dochodzi do kilku metrów.
Duży obszar zajmują utwory jeziorzyskowo – rzeczne. Są to głównie piaski i mułki,
które występują w okolicach Kol. Ignatów, Kol. Rudolfin i Majdanu Pławnickiego. Z
utworami akumulacji lodowcowej związane są płaty wysoczyzn Ignatowa i
Strachosławia oraz równiny denudacyjne okolic wsi Wolawce i Haliczany. Utwory
holoceńskie (mułki, piaski i torfy) wypełniają rozległe obniżenia terenu i dna dolin
rzecznych (rzeki Kacap, na północ od Pławnic). Pod względem nośności gruntów
najkorzystniejszymi gruntami są zwięzłe i zagęszczone utwory czwartorzędowe
(lodowcowe, zwałowe i wodnolodowcowe) i skały kredowe. Z pewnymi utrudnieniami,
przy realizacji obiektów budowlanych należy się liczyć na obszarach pokrytych
gliniastą zwietrzeliną kredy. W utworach tych ze względu na zwiększoną zawartość
frakcji ilastej, istnieje możliwość hydrologicznego uplastyczniania się gruntów.
Rzeźba terenu
Generalnie obszar gminy ma charakter równinny (chociaż deniwelacje wynoszą
58 m)- przeważają tereny płaskie o niewielkich spadkach terenu. Deniwelacje terenu
wynoszą około 58 m. Najwyżej położone obszary znajdują się w południowo –
zachodniej części gminy, natomiast najniżej położony punkt w gminie znajduje się w
okolicach Pławanic i ma wysokość 174.9 m n.p.m. Zauważa się tu zróżnicowanie
hipsometryczne. Najwyżej położone obszary w części południowo – zachodniej gminy
w rejonie Mołodutyna , osiągają wysokość 233,1 m n.p.m., natomiast najniżej
położone są tereny w północno – wschodniej części gminy na wys. 174,9 m n.p.m.
(rejon Pławanic). Powierzchniowo dominują plejstoceńskie równiny (powstałe w
okresie zlodowacenia bałtyckiego) występujące w dwóch zróżnicowanych poziomach
wysokościowych - poziom wyższy to równina akumulacyjno – denudacyjna
wyniesiona średnio 190 – 210 m n.p.m. o powierzchni płaskiej, lokalnie falistej,
urozmaicona formami krasowymi i denudacyjnymi, a poziom niższy, to równina
akumulacji jeziorzyskowo – rzecznej położona na wysokości 170 – 195 m n.p.m.
Równina ta ma często charakter falisty lub pagórkowaty, z licznymi formami
krasowymi i występuje na znacznych obszarach gminy, głównie wzdłuż doliny rzeki
Udal oraz w północnej i wschodniej części gminy – rejon zmiany Planu.
Dość monotonną rzeźbę krajobrazu urozmaicają ostańce akumulacji
glacjalnej. W północno – zachodniej i zachodniej części gminy (rejon Ignatowa, Kol.
Ignatów, Kol. Kamień, Strachosławia, i Kamienia) występują fragmenty wysoczyzny
plejstoceńskiej, którą budują utwory glacjalne i fluwioglacjalne. Holoceński poziom
akumulacji
bagiennej
i
jeziornej
obejmuje
dna
dolin
rzecznych
i rozległe obniżenia krasowe (współcześnie mające charakter równin torfowych).
Obszar objęty Planem, jak i jego szersze otoczenie ma korzystną dla lokalizacji
zabudowy rzeźbę terenu. Niekorzystne dla zabudowy są podmokłe obniżenia
krasowe, doliny rzeczne oraz fragmenty zboczy o30 spadkach powyżej 10 %.
Gleby i surowce mineralne
Gmina Kamień ma charakter rolniczy - 86,8 % gruntów ornych znajduje się w
klasie od II – IV a, a zaledwie 9,2 % gruntów ornych posiada gleby klasy V i VI. Gleby
w omawianej gminie wykształcone zostały z utworów kredowych oraz z utworów
czwartorzędowych – plejstoceńskich i holoceńskich. Znaczne rozprzestrzenienie na
terenie gminy mają gleby wykształcone ze zwietrzeliny skał kredowych. Są to rędziny
IGPIM Lublin 2010
-9-
r.
czarnoziemne i brunatne o dobrych właściwościach wodno – powietrznych i znacznej
zawartości próchnicy. Gleby te należą głównie do III a i III b klasy bonitacyjnej i
kompleksu pszennego dobrego. Zwarte obszary tych gleb występują na wychodniach
skał kredowych w północno – zachodniej części gminy oraz we wschodniej części
gminy w rejonie Pławnic (rejon objęty zmianą Planu). Najbardziej urodzajne rędziny
czarnoziemne, zaliczane do II klasy bonitacyjnej mają ograniczony zasięg w okolicach
wsi Kol. Kamień i Koczowa. Mniej korzystne właściwości użytkowe mają rędziny
położone na zboczach wzniesień kredowych. Największą wartość dla produkcji rolnej
mają gleby brunatne i czarne ziemie wytworzone z glin spiaszczonych i pyłów
akumulacji plejstoceńskiej. Gleby te należą do kompleksu pszennego dobrego i
żytniego bardzo dobrego oraz zbożowo – pastewnego mocnego w III a, III b, i IV b
klasie bonitacyjnej. Większe kompleksy tych gleb znajdują się w okolicy wsi: Ignatów,
Strachosław, Kamień, Kol. Kamień, Natalin, Czerniejów, Wolawce i Haliczany.
Warunki średnio korzystne dla rolnictwa posiadają gleby bielicowe lub brunatne o
składzie mechanicznym piasków gliniastych lekkich lub podścielonych gliną.
Najmniej korzystne dla produkcji rolnej są gleby bielicowe. Są to gleby wytworzone z
piasków słabogliniastych zalegające na piaskach luźnych. Użytki zielone występują w
dolinach rzecznych i zagłębieniach krasowych, przeważnie na glebach organicznych.
Klasa II i III gleb chroniona jest przed zmianą użytkowania na cele nierolnicze, a
szczególnej ochronie podlegają gleby organiczne torfowe i torfowo – murszowe.
Surowce mineralne występują w zachodniej części gminy, gdzie zlokalizowana
jest wschodnia część udokumentowanego złoża kredy piszącej „Chełm” o powierzchni
całkowitej 552 ha i położone na terenie gmin: Chełm i Kamień. Złoże należy do
typowych złóż pokładowych, nie zaburzonych tektonicznie o średniej miąższości 44,8
m (głębokość spągu + 146 m n.p.m.). Charakteryzuje się również dużą
jednorodnością chemiczną surowca. Poza tym notuje się tu też liczne punkty (okolice
Kamienia, Strachosławia, Ignatowa, Koczowa) eksploatacji piasków na potrzeby
lokalne.
Wody powierzchniowe i podziemne
Gmina Kamień położona jest w dorzeczu Bugu, a główną rzeką na obszarze
gminy jest Udal, (lewobrzeżny dopływ Bugu) wraz z dopływami: Kacap i Krzywólka.
Cieki te posiadają przebieg równoleżnikowy i zbierają wodę z centralnej i południowej
części gminy poprzez dość gęstą sieć rowów melioracyjnych. Koryta rzeczne są
regulowane, a doliny tych rzek są płytkie i niewyraźne, częściowo zmeliorowane.
Wykształciły się na skrasowiałych płaskich terenach łąkowych, obfitujących w
rozliczne mokradła i zabagnienia stale lub okresowo podmokłe. Północna część
obszaru gminy (rejon rezerwatu „Roskosz” ) odwadniana jest przez kanał Świerżowski
i sieć płytkich rowów melioracyjnych. Wody stojące to głównie torfianki, w rejonie
rezerwatu „Roskosz” i w dolinie Kacapi.
Raport WIOŚ z 2008r podaje, że rzeka Udal (w kategorii rzek silnie zmienionych)
w punkcie pomiarowym w Turce (przy ujściu do Bugu) charakteryzowała się bardzo
dobrym stanem biologicznym (przy chlorofilu a jako wskaźniku decydującym),
stanem fizykochemicznym poniżej dobrego (pod względem: ChZT-Cr, OWO),
umiarkowanym potencjałem ekologicznym (również pod kątem ChZT-Cr, OWO) i
umiarkowanym stanem ekologicznym jednolitych części wód.
Obszar Planu, podobnie jak i cała gmina Kamień położony jest w zasięgu
Głównego Zbiornika Wód Podziemnych (GZWP) Nr 407 Chełm – Zamość. Głębokość
występowania wody pierwszego poziomu nawiązuje do rzeźby terenu. Tereny
położone najniżej związane z rozległymi torfowiskami i dolinami rzecznymi, mają
IGPIM Lublin 2010
- 10 -
r.
wody płytkie (0,0 – 2 m p.p.t.). W sąsiedztwie podmokłych obniżeń oraz w obrębie
płaskich obszarów akumulacji pojeziorzyskowo – rzecznej występują wody gruntowe
głębsze (2,0 – 3,0 m p.p.t.). Są to obszary położone głównie w północno – wschodniej,
środkowej i południowej części gminy. Obszary wysoczyz oraz równin akumulacyjno –
denudacyjnych charakteryzują się głębszym zaleganiem wód podziemnych (3,0 – 5,0
m p.p.t.). W rejonie ostańców glacjalnych i kredowych (okolice Kamienia, Kol.
Mołodutyn, Haliczan, Czerniejowa, Mołodutyna, Koczowa) oraz wyższych partiach
wysoczyzn (okolice Ignatowa, Kol. Kamień, Strachosławia) woda występuje głębiej niż
10,0 m p.p.t. Wody podziemne użytkowych pięter wodonośnych (będących źródłem
zaopatrzenia ludności) występują w osadach czwartorzędowych i górnokredowych
pozostając w ścisłej więzi hydraulicznej. Związany jest on ze szczelinowatymi
utworami węglanowymi mastrychtu górnego i charakteryzuje się występowaniem
swobodnego zwierciadła wody, nawiązujacego do rzeźby terenu. Wody gruntowe
związane z osadami czwartorzędowymi występują na głębokości do kilku metrów, o
zwierciadle swobodnym, miejscami napiętym i są najbardziej narażone na
zanieczyszczenia. W miejscach, gdzie utwory kredowe przykryte są słabo
przepuszczalnymi osadami czwartorzędu lub gliniastą zwietrzeliną kredową,
występują wody pod niewielkim ciśnieniem. Zasadniczy poziom zalega na głębokości
10 – 30 m p.p.t.
Wg danych WIOŚ z 2009r. jakość wód podziemnych w badanym najbliżej
zlokalizowanych źródłach na tle jednolitych części wód podziemnych oraz głównych
zbiorników wód podziemnych zaliczana była do II klasy.
Warunki klimatyczne i stan powietrza
Regionalny podział klimatyczny E. Romera przyporządkowuje gminę Kamień
do krainy Chełmsko – Podlaskiej, charakteryzującej się dość wysokimi amplitudami
temperatury rosnącymi z zachodu na wschód od 21o do 22,5o. Roczna amplituda
temperatury ma tu wartość - 22,8o i jest o 4o wyższa niż w Lublinie. Najczęściej
obserwuje się wiatry z kierunku południowo – zachodniego (16,4 %), następnie
południowo – wschodniego i zachodniego. Charakterystyczny jest dość duży udział
ciszy atmosferycznej – średnia prędkość wiatru wynosi 3,8 m/s, a najsilniejsze wiatry
wieją z zachodu w okresie zimowym. Średnia suma opadów atmosferycznych w roku
wynosi 561 mm. Okres wegetacyjny trwa tu 200 do 210 dni.
Warunki topoklimatyczne zależą głównie od rzeźby terenu, rodzaju podłoża,
głębokości zalegania wód gruntowych, szaty roślinnej itp. Na obszarze gminy Kamień
dość duży udział mają tereny o niekorzystnych warunkach klimatu lokalnego. Są to
doliny i rozległe obniżenia o płytkim zaleganiu wód gruntowych. Występują tu
inwersje termiczne, częste przymrozki i mgły, duża wilgotność powietrza oraz
nienajlepsze warunki przewietrzania dolin zwłaszcza w przygruntowej warstwie
powietrza. Są to tereny niewskazane dla budownictwa mieszkaniowego,
przemysłowego i upraw mało odpornych na przymrozki. Najkorzystniejsze warunki
klimatu lokalnego (dobre warunki termiczno – wilgotnościowe oraz solarne,
dostateczne przewietrzanie) występują na obszarach wyniesionych w okolicach wsi:
Strachosław, Mołodutyn, Haliczany, Czerniejów, Kamień, Kol. Kamień, które to
wskazuje się do lokalizacji zabudowy mieszkaniowej oraz dla upraw wymagających
dobrych warunków termicznych. Pozostałe obszary w gminie, niżej położone,
sąsiadujące z rozległymi obniżeniami cechują się przeciętnymi warunkami termiczno
– wilgotnościowymi i solarnymi. Są to tereny dość dobrze przewietrzane i odpowiednie
dla zagospodarowania zabudowa mieszkaniową.
IGPIM Lublin 2010
- 11 -
r.
Raport WIOŚ za 2008r o stanie powietrza strefę Chełmsko-krasnostawską, (w
której leży obszar objęty zmianą Planu) kwalifikuje pod względem zawartości C6H6,
SO2, NO2, pyłu zawieszonego PM10, CO, Pb, As, Cd, Ni i benzo/a/pirenu) do klasy A
(w której głównym celem działań jest utrzymanie jakości powietrza na tym samym
poziomie) ze względu na ochronę zdrowia jak i ochronę roślin (gdzie ocenie podlegało
zanieczyszczenie dwutlenek siarki i tlenki azotu).
Hałas komunikacyjny badany w 2008r. (WIOS) w najbliższym punkcie
pomiarowym przy wylocie ul. Hrubieszowskiej w Chełmie dał przekroczenia: wiosną
4,0dB (dzień) i 6,8 dB(noc) i odpowiednio 4,2 dB i 6,2 dB jesienią.
Flora
Powierzchniowo na terenie gminy najliczniejsze są użytki rolne – 83.0 %,
Porozdzielane płaskimi, podmokłymi i zatorfionymi obniżeniami oraz nielicznymi,
rozproszonymi zadrzewieniami. Z ostatniej inwentaryzacji przyrodniczej gminy
(1998r) wynika, że najbardziej charakterystyczną formacją roślinną gminy są
torfowiska węglanowe, związane z terenami podmokłymi i bagiennymi obniżenia
Dubienki. Najcenniejsze pod względem florystycznym i unikalne w skali kraju i
Europy są fragmenty torfowisk niskich z typowymi dla nich zbiorowiskami
roślinnymi: kłoci wiechowatej, turzyc i marzycy rudej (objęte, podobnie jak dwa
następne zbiorowiska ochroną rezerwatową). W brzeżnych partiach turzycowisk
występują zespoły łąkowe, wśród których wyróżniają się łąki trześlicowe z wieloma
gatunkami roślin rzadkich, takich jak: groszek błotny, kosaciec syberyjski,
ciemiężyca zielona, goryczka wąskolistna czy goździk pyszny. Wysepki kredowe wśród
torfowisk porośnięte są zbiorowiskami roślinności kserotermicznej z omanem
wąskolistnym, jako gatunkiem najrzadszym.
Na obszarze gminy Kamień stwierdzono 47 gatunków roślin naczyniowych
zagrożonych w kraju i regionie. Na szczególną uwagę zasługuje jedyne stanowisko w
gminie starca ciernistego (na wschód od rezerwatu „Roskosz”). Innymi gatunkami
zagrożonymi w skali kraju jest: tłustosz dwubarwny, grzybienie północne, gniadosz
królewski, goryczka krzyżowa, kosatka kielichowa, gółka długoostrogowa. Cenne są
też storczykowate.
Teren gminy odznacza się małą lesistością (8,6 %). Lasy należą głównie do
Nadleśnictwa Chełm (obręb Pobołowice) oraz prywatnych właścicieli. Występują one
w kilku niewielkich kompleksach leśnych położonych w południowej i wschodniej
części gminy. W lasach dominują siedliska lasu świeżego i mieszanego. Największe
zwarte kompleksy leśne to: Udalec i Andrzejów. Na terenie gminy Kamień występują
lasy ochronne (decyzja Nr 37/99 MOSZN i L z dnia 18 maja 1999). Są nimi lasy
położone w odległości 10km od granic administracyjnych miast liczących ponad 50
tys. mieszkańców (w kompleksie leśnym Udalec).
Fauna
Przyrodniczo najcenniejszą częścią gminy pod względem faunistycznym jest jej
północno – wschodnia część (rejon rezerwatu „Roskosz”), która jest miejscem
występowania wielu gatunków fauny bezkręgowców i kręgowców, przy czym grupą
najlepiej zbadaną jest awifauna. Obszar ten został zakwalifikowany jako ostoja
ptaków o randze europejskiej E – IBAE Poland 081 „Chełmskie Bagna Węglanowe”.
Gniazdują w niej m. in. takie gatunki jak: wodniczka, kulik wielki, rycyk,
krwawodziób, dubelt, błotniak łąkowy i stawowy, bąk żuraw, sowa błotna,
podróżniczek, kropiatka, zielonka, brzęczka, derkacz. W lasach gminy Kamień
zaobserwowano: muchołówkę białoszyją i małą, strumieniówkę, dzięcioła średniego,
myszołowa, jastrzębia i krogulca. W kompleksie leśnym Udalec gniazduje bocian
IGPIM Lublin 2010
- 12 -
r.
czarny i obserwowano orlika krzykliwego. Na terenach polno – łąkowych gniazdują
sowy: pójdźka i płomykówka. Na terenie gminy dość licznie występują ssaki jak:
zając, jeż. Na terenie rezerwatu „Roskosz” i kompleksu leśnego Udalec obserwowano
łosia, a w rejonie Udalu i Kacapu lokalnie znajdowano tropy piżmaka. W gminie z
gadów obserwowano (najczęściej w lasach): zaskrońce, jaszczurkę zwinkę i
żyworódkę. Płazy występują nielicznie i w znacznym rozproszeniu jak: kumak
nizinny, grzebuszka ziemna, ropucha szara, żaba moczarowa: trawna i wodna. Na
terenie gminy występuje 59 gatunków motyli dziennych, z tego 14 gatunków
zagrożonych (głównie w rejonie rezerwatu „Roskosz”, kompleksu leśnego Udalec i
wilgotnych łąk na zachód od wsi Kamień).
Elementy systemu przyrodniczego gminy
Centralnie przez obszar gminy, doliną rzeki Udal przebiega (z północnego
zachodu na wschód) korytarz ekologiczny o znaczeniu regionalnym. Korytarz ten
łączy ekosystemy Chełmskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu z doliną Bugu,
która jest korytarzem o znaczeniu międzynarodowym oraz projektowanym
Dorohuskim OChK.
Powiązania ekologiczne gminy z innymi terenami o znaczeniu lokalnym
zapewniają ciągi ekologiczne o przebiegu południkowym:
- od lasu Udalec i doliny Udalu przez lasek ok. Strachosławia, łąki na zachód od
Kamienia i dolinę Kacapu do rezerwatu „Roskosz”;
- od doliny rzeki Udal na północ przez kompleks leśny „Andrzejów” i dolinę Kacapu
na północ do rezerwatu „Roskosz”.
W północno – wschodniej części gminy znajduje się ważny dla regionu węzeł
ekologiczny obejmujący obszar rezerwatu przyrody „Roskosz” i jego okolice.
Węzłami ekologicznymi o znaczeniu lokalnym są:
- kompleks leśny Andrzejów z użytkami ekologicznymi;
- kompleks leśny Udalec (z pomnikiem przyrody „Wolawce”) oraz drobne lasy na
południe od Strachosławia;
- łąki w dolinie rzeki Kacap (na zachód i wschód od wsi Kamień).
Wszystkie węzły ekologiczne mają bardzo duże wartości przyrodnicze, zarówno
florystyczne jak i faunistyczne i wymagają szczególnej ochrony przed degradacją.
Destabilizująco na system ekologiczny gminy wpływają:
- bariery ekologiczne tras komunikacyjnych (głównie droga wojewódzka 844 Chełm –
Hrubieszów o dużym natężeniu ruchu, przecinająca lokalne ciągi ekologiczne);
- zakłócenia punktowe takie jak wysypiska śmieci.
Obszar objęty Planem
przyrodniczego gminy.
zlokalizowany
7. STAN
ŚRODOWISKA
NA
OBSZARACH
ODDZIAŁYWANIA USTALEŃ DOKUMENTU
jest
poza
elementami
PRZEWIDYWANEGO
systemu
ZNACZĄCEGO
Nie przewiduje się wystąpienia znaczących oddziaływań (rozumianych,
jako zasadnicza zmiana czy przekroczenie określonych prawem parametrów i
standardów jakości środowiska, naruszenia trwałości zasobów i ciągłości funkcji
ekologicznych na dużą skalę, zagrożenia dla liczebności i bioróżnorodności
IGPIM Lublin 2010
- 13 -
r.
gatunków, istotnych barier dla migracji, zagrożenia dla obszarów przyrodniczo
cennych, w tym dla celu i przedmiotu ochrony obszarów Natura 2000 oraz
integralności tego obszaru) wynikających z realizacji zapisów Planu.
8. OCENA ISTNIEJĄCYCH PROBLEMÓW OCHRONY ŚRODOWISKA ORAZ SKUTKÓW
REALIZACJI DOKUMENTU DLA ISTNIEJĄCYCH OBSZARÓW CHRONIONYCH
Teren objęty zmianą Planu (jego krańcowe obszary) znajdują się poza
zasięgiem Ekologicznego Systemu Obszarów Chronionych (ESOCH) gminy, ale w
obszarze objętym programem kształtowania „zielonych pierścieni” (Green Belt) wokół
miasta Chełm (tzn. w strefie czynnej ochrony fizjonomii krajobrazu) wyznaczonym w
planie zagospodarowania Województwa Lubelskiego. Wyznacza się tez na nim strefy
ochrony archeologicznej dla zabytków archeologicznych – stanowisk nr. 34 i 35.
Prawnymi formami ochrony przyrody, zlokalizowanymi najbliżej terenu
objętego zmiana Planu są:
● projektowany obszar Natura 2000 Kamień, mieszczący się ok.1,5 km;
● projektowana ostoja Poczwarówki w Nadleśnictwie Chełm, leżąca ok. 3,6 km na
południowy-wschód;
● projektowana ostoja Wolwinów leżąca ponad 5,3 km na północny-zachód;
● istniejąca ostoja Natura 2000 Torfowiska Chełmskie PLH 060023 (wraz z
powiększeniem), zlokalizowana 5,5-8 km (w zależności od płatu) na północ od granicy
Planu obejmujące kompleks 3 torfowisk niskich, typu węglanowego. Ostoja
zabezpiecza unikatowe w skali Europy rozległe obszary torfowisk węglanowych z
charakterystycznymi zbiorowiskami roślinnymi, bogatą florą roślin naczyniowych i
wieloma gatunkami rzadkimi. Zidentyfikowano 7 typów siedlisk z Załącznika I
Dyrektywy Rady 92/43/EWG, które zajmują ok. 80% obszaru. Unikatowe jest też
występowanie tu gatunków kserotermicznych w bezpośrednim sąsiedztwie terenów
silnie podmokłych. Jest to również ważna w skali Europy ostoja rzadkich gatunków
owadów, szczególnie niskotorfowiskowych gatunków motyli. Występuje tu 12
gatunków wymienionych w Załączniku II Dyrektywy Rady 92/43/EWG. Torfowiska te
to też ważna ostoja ptasia o randze europejskiej E68. Największe zagrożenie dla tej
ostoi stwarza: oddziaływanie leja depresyjnego wód podziemnych od ujęcia
komunalnego dla miasta Chełm i od odwodnień wyrobisk Cementowni Chełm,
melioracje odwadniające łąki i torfowiska w zlewni rzeki Gdoli oraz intensywny ruch
komunikacyjny;
● istniejąca na północy, częściowo pokrywająca się z poprzednią ostoja Chełmskie
Torfowiska Węglanowe PLB 060002 – obszar obejmuje kompleks 5 torfowisk niskich
typu węglanowego z suchymi wysepkami z płytko zalegającymi pokładami kredy,
tworzące śródtorfowiskowe wyniosłości terenu zwane "grądzikami", porośnięte albo
leśnymi zbiorowiskami, jak dąbrowa świetlista albo antropogenicznymi murawami
kserotermicznymi. W bezpośrednim sąsiedztwie torfowisk znajdują się stanowiska
interesujących gatunków roślin, większość torfowisk pocięta jest kanałami
odwadniającymi, związanymi z siecią oczek wodnych. Jest to ostoja ptasia o randze
europejskiej E 68 - występuje w niej co najmniej 15 gatunków ptaków z Załącznika I
Dyrektywy Ptasiej, 8 gatunków z Polskiej Czerwonej Księgi (PCK). Zagrożeniami są tu:
Naruszenie równowagi hydrodynamicznej związane m.in. z lejem depresyjnym
powstałym po odpompowaniu wody z wyrobiska cementowni w Chełmie oraz
IGPIM Lublin 2010
- 14 -
r.
oczyszczanie rowów i torfianek z ramienic i innych roślin wodnych; emisja
zanieczyszczeń z cementowni w Chełmie.
● powierzchniowy, torfowiskowo – leśny pomnik przyrody „Wolawce”;
● użytki ekologiczne (tereny torfowisk - bagien i kęp drzew o łącznej powierzchni 17,6
ha, na terenie kompleksu leśnego „Udalec” i „Andrzejów”).
Na północny-wschód od terenu Planu przebiega biocentrum ze strefą buforową
wchodzące w Poleski międzynarodowy obszar węzłowy (27M) sieci ekologicznej
ECONET – PL, który rozciąga się z północnego zachodu od Radzynia Podlaskiego na
południowy wschód do Horodła na pow. 2 507 ha. Rezerwat przyrody „Roskosz” (z
unikalnymi zbiorowiskami torfowisk węglanowych jak też z ostoją chronionych i
rzadkich gatunków ptaków), razem z innymi rezerwatami torfowiskowo-leśnymi koło
Chełma został uznany za ostoję przyrody o znaczeniu europejskim (Nr 378
Torfowiska Węglanowe koło Chełma) i wpisany na listę ostoi przyrody w europejskim
programie CORINE- biotopes.
Problemy ochrony środowiska w skali całej gminy dotyczą:
● wód podziemnych – w rejonie Chełma wskutek intensywnej ich eksploatacji
zasobów wodnych (ale także działalności wyrobiska kredy w Chełmie) wytworzył się
regionalny lej depresyjny poziomu kredowego o zasięgu około 60 km2, sięgający w
północno – zachodnią część gminy Kamień. W rejonie tym nastąpiło poważne
zakłócenie stosunków hydrogeologicznych (m.in. obniżenie zwierciadła wód
podziemnych) i trwałe przesuszanie terenów w rejonie Józefina i Kol. Kamień.
Zdepresjonowany obszar został objęty wodociągami, głównie w wyniku wyschnięcia
okolicznych studni. Ponadto obszar gminy Kamień leży w granicach głównego
Zbiornika Wód Podziemnych (GZWP) Nr 407, Chełm – Zamość, którego zasoby wodne
stanowią jedyne źródło zaopatrzenia mieszkańców regionu w wodę pitną dobrej
jakości. ONO obejmuje tereny położone w północno – zachodniej części gminy
(Ignatów, Kol. Kamień, Józefin do Strachosławia), które to tereny nie posiadają
naturalnej warstwy izolującej kredowy poziom wodonośny. Ponadto szczelinowy
charakter wód zbiornika oraz położenie w zasięgu leja depresyjnego wód kredowych
to czynniki stwarzające możliwość szybkiej, pionowej filtracji płynnych
zanieczyszczeń, bądź substancji rozpuszczonych przez opady do wód podziemnych.
Również OWO w gminie, to tereny słabo izolowane lub całkowicie pozbawione izolacji
poziomu wodonośnego od powierzchni terenu (rejon wsi: Rudolfin, Ignatów oraz
Mołodutyn, Wolawce, Haliczany i Koczów).Szczegółowej ochronie podlegają ujęcia
wód podziemnych zaopatrujących wodociągi zbiorcze, dla których ustanawia się
strefy ochrony bezpośredniej (i niestety tylko dla 1 z 5 strefę ochrony pośredniej).
Największym zagrożeniem dla czystości wód podziemnych w rejonie tych ujęć jest
deponowanie gruzu cegły magnezytowo - chromitowej cementowni „Chełm”, a także
brak pełnej infrastruktury technicznej w zakresie gospodarki ściekowej oraz
składowania i utylizacji odpadów stałych i płynnych, drobne stacje paliw oraz
chemizacja rolnictwa.
● wód powierzchniowych źródłami zanieczyszczeń w gminie są głównie spływy
powierzchniowe substancji biogennych (z nawozów, środków ochrony roślin itp.) z pól
uprawnych i użytków zielonych oraz z terenów zabudowanych (ścieki bytowe) i brak
całkowitego, zorganizowanego systemu oczyszczania ścieków w gminie przy wysokim
stopniu zwodociągowania wsi. Ścieki gromadzone są w przydomowych szambach
(często nieszczelnych) lub nielegalne odprowadzane do wód czy gruntu.
● powietrza - w gminie ma tzw. niska emisja z sektora komunalnego, wiążąca się z
niepełną gazyfikacją terenu gminy, a co za tym idzie opalanie węglem lokalnych i
indywidualnych źródeł ciepła. Liniowym źródłem emisji zanieczyszczeń powietrza i
IGPIM Lublin 2010
- 15 -
r.
gleb oraz hałasu jest ruch komunikacyjny, szczególnie na drogach o większym
natężeniu ruchu pojazdów.
● szaty roślinnej - na omawianym terenie jest naruszenie stosunków wodnych
wynikające przede wszystkim z melioracji odwadniających, regulacji rzek oraz
oddziaływania leja depresyjnego wód podziemnych. Deficyt wód spowodował trwałe,
lokalne przesuszenie łąk oraz zanikanie ekosystemów torfowiskowych z cennymi
zbiorowiskami roślinnymi (w dolinie Kacapu i w rejonie rezerwatu „Roskosz”). Na
wielu terenach w gminie dawne łąki porastają liczne chwastowiska (dolina rzeki
Kacap) lub zarośla wierzbowe, a wysokie zanieczyszczenia gazowe (emisja SO2 i NO2) i
pyłowe z sąsiadującej cementowni doprowadziły do zmiany odczynu gleb i zubożenie
bioróżnorodności terenu. Zagrożeniem dla roślinności torfowiskowej i łąkowej są też
pożary.
Ustalenia zmiany Planu, są na tyle nieznaczące, że nie ma podstaw do
zintensyfikowania istniejących problemów wiązanych z ochroną środowiska
(szczególnie nowych problemów na obszarze objętym zmiana Planu).
9. CELE OCHRONY ŚRODOWISKA SZCZEBLA KRAJOWEGO I MIĘDZYNARODOWEGO
UWZGLEDNIONE W OPRACOWYWANYM DOKUMENCIE
Przy opracowaniu zmiany Planu uwzględniono cele ochrony środowiska
szczebla krajowego i międzynarodowego, w szczególności dotyczące:
• utrzymania procesów ekologicznych i stabilności ekosystemów, różnorodności
biologicznej, ciągłości istnienia gatunków roślin, zwierząt i grzybów wraz z ich
siedliskami oraz utrzymania i przywracania do właściwego stanu siedlisk
przyrodniczych zgodnie z Ustawą z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz.
U. nr 92. poz. 880 z późn. zm.), ustawą Prawo ochrony środowiska z dnia 27
kwietnia 2001 r. (Dz. U. z 2008 r. nr 25, poz. 150 z późn. zm.) oraz Regionalnym
Programem Operacyjnym Województwa Lubelskiego na lata 2007 – 2013, Polityką
ekologiczną państwa na lata 2007-2010, Krajową strategią ochrony i umiarkowanego
użytkowania różnorodności biologicznej wraz z Programem działań – 2003 i Planem
Rozwoju Lokalnego Gminy Kamień na lata 2004-2013;
• ochrony powierzchni ziemi, racjonalnego gospodarowania i zachowania wartości
przyrodniczych określonych w przepisach szczegółowych, tj.: ustawa Prawo ochrony
środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r. (Dz. U. z 2008 r. nr 25, poz. 150 z późn. zm.),
Ustawa o ochronie przyrody z dnia 16 kwietnia 2004 (Dz. U. z 2004 Nr 92 poz.880 z
późn.zm.) i Ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. 2005,
nr 228, poz.1947 z późn. zm.);
• utrzymanie norm odnośnie jakości gleb określonych w przepisach szczegółowych,
tj.: Ustawą z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z
2004 r. nr 121, poz. 1266);
• ochrony wód powierzchniowych i podziemnych określonych w przepisach
szczegółowych, tj.: Program Ochrony Środowiska województwa lubelskiego, ustawa
Prawo wodne z dnia 18 lipca 2001 r. (Dz. U. z 2005 r., nr 239, poz. 2019 z późn.
zm.), Ustawa z dnia 7 czerwca 2001r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym
odprowadzaniu ścieków (Dz.U. Nr.72 poz 747 z późn.zm.) i Krajowy Program
Oczyszczania Ścieków Komunalnych (2003);
• ochrony powietrza określonych w przepisach szczegółowych, tj.: Program Ochrony
Środowiska województwa lubelskiego i Program ochrony środowiska dla gminy
Kamień (2004-2015);
IGPIM Lublin 2010
- 16 -
r.
• utrzymanie norm odnośnie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku,
określonych w przepisach szczegółowych, tj.: ustawa Prawo ochrony środowiska z
dnia 27 kwietnia 2001 r. (Dz. U. z 2008 r. nr 25, poz. 150 z późn. zm.) oraz
odpowiednie rozporządzenia do niej;
• prawidłowej gospodarki odpadami określonej w przepisach szczegółowych, tj.:
Ustawa 27 kwietnia 2001 o odpadach (Dz. U. 2007, nr 39, poz.251 z późn.zm),
Program Ochrony Środowiska województwa lubelskiego, Plan gospodarki odpadami
dla województwa lubelskiego 2011, Plan gospodarki odpadami dla Związku
Komunalnego Gmin Ziemi Chełmskiej oraz Strategia Rozwoju Gminy Kamień na lata
2008-2015;
● zachowania proporcji pomiędzy terenami zainwestowanymi i biologicznie czynnymi
zgodnie z Polityką ekologiczną państwa na lata 2007 – 2010, Ustawą z dnia 12
kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie (Dz. U. 2007,
nr. 75, poz.493 oraz z 2008, nr 138, poz.865), Dyrektywą 85/337/EWG w sprawie
oceny wpływu wywieranego przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na
środowisko oraz Konwencją z Espoo z 1991r. o ocenach oddziaływania na środowisko
w kontekście, transgranicznym.
Ponieważ na terenie objętym zmianą Planu oraz jego sąsiedztwie nie występują
cenne elementy przyrody (ekosystemy, siedliska, gatunki, krajobrazy) o randze
międzynarodowej, czy chociażby krajowej w ocenie tej trudno odnieść się do:
• Konwencji Berneńskiej o ochronie dzikiej fauny i flory europejskiej oraz siedlisk;
• Konwencji o różnorodności biologicznej Rio de Janeiro z 1992r;
• Konwencji o ochronie wędrownych gatunków dzikich zwierząt - Bonn 1979r;
• Konwencji o obszarach wodno-błotnych mających znaczenie międzynarodowe,
zwłaszcza, jako środowisko życiowe ptactwa wodnego – Ramsar 1971r;
• Konwencji Krajobrazowej – Florencja 2000r;
• Dyrektywy Rady 92/43/EWG w sprawie ochrony naturalnych siedlisk oraz
dzikich zwierząt i roślin;
• Dyrektywy Rady 79/409/EWG w sprawie ochrony dzikich ptaków.
Projektowany
miejscowy
plan
zagospodarowania
przestrzennego
odpowiada zaleceniom polityki ekologicznej państwa, której cele i priorytety
zharmonizowane są z wymaganiami Unii Europejskiej. Zapisy projektu uchwały
Planu są poprawne w zakresie ochrony środowiska (dotyczących aspektów
poruszanych i związanych ze specyfiką niniejszego dokumentu planistycznego, gdyż
np. zagrożenie procesami osuwiskowymi, zagrożenie powodziowe, strefy ochronne
ujęć i obszary ochronne rzek na tym terenie nie występują).
10. OCENA ZNACZĄCYCH ODDZIAŁYWAŃ NA POSZCZEGÓLNE KOMPONENTY
ŚRODOWISKA
Planowany rodzaj zagospodarowania tego terenu będzie oddziaływać na
poszczególne elementy środowiska, ale pomimo bezpośredniego i stałego
charakteru niektórych oddziaływań przy zastosowaniu nowoczesnych
rozwiązań technicznych, przekroczenie standardów, jakości środowiska
określonych prawem jest mało prawdopodobne. Zmiana Planu nie generuje
oddziaływań znaczących (takich, które wymagałyby obligatoryjnie sporządzenia
IGPIM Lublin 2010
- 17 -
r.
raportu o oddziaływaniu na środowisko tego przedsięwzięcia (odn. Rozporządzenie
Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych
uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia
raportu o oddziaływaniu na środowisko - Dz. U. Nr 257 poz. 2573 z późn. zm. i
Rozporządzenie w Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2003r.w sprawie substancji
stwarzających szczególne zagrożenie dla środowiska - Dz.U. Nr 217, poz.2141), co
opisane zostało poniżej.
Tabela 1. Oddziaływanie realizacji ustaleń zmiany Planu gminy Kamień na
elementy środowiska
Przeznaczenie terenu
Czas
WTÓRNE
SKUMULOWANE
KRÓTKOTERMINOWE
ŚREDNIOTERMINOWE
DŁUGOTERMINOWE
STAŁE
CHWILOWE
LOKALNE
PONADLOKALNE
Flora i fauna, różnorodność
biologiczna
System przyrodniczy gminy
Natura 2000 i inne formy
ochrony przyrody
Wody
Powietrze
Powierzchnia ziemi, gleby i
zasoby naturalne
Klimat (w tym emisja
hałasu i pól
elektromagnetycznych)
Krajobraz
Zabytki i dobra materialne
POŚREDNIE
Ludzie
+
+
-
+
+
-
+
+
-
+
-
+
+
-
-
-
-
+
+
-
+
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
+
+
-
-
+
-
+
+
+
-
-
-
+
+
-
+
-
-
-
+
-
-
+
+
+
-
+
+
-
+
-
+
+
-
-
+
-
+
+
+
-
-
-
-
+
+
+
+
-
+
+
-
Realizacja ustale ńPlanu
Czas
POŚREDNIE
WTÓRNE
SKUMULOWANE
KRÓTKOTERMINOWE
ŚREDNIOTERMINOWE
DŁUGOTERMINOWE
STAŁE
CHWILOWE
LOKALNE
PONADLOKALNE
Przestrzeń
BEZLOŚREDNIE
Rodzaj
Ludzie
Przestrzeń
BEZLOŚREDNIE
Rodzaj
+
+
-
-
-
-
-
-
+
+
-
IGPIM Lublin 2010
- 18 -
r.
Flora i fauna,
+
różnorodność biologiczna
System
przyrodniczy
gminy
Natura 2000 i inne formy
ochrony przyrody
Wody
+
+
Powietrze
+
Powierzchnia ziemi, gleby i
+
zasoby naturalne
Klimat (w tym emisja
hałasu i pól
+
+
elektromagnetycznych)
Krajobraz
+
Zabytki i dobra materialne Objaśnienia symboli:
+ oznacza występowanie oddziaływania
- oznacza brak oddziaływania
-
-
+
-
-
+
+
+
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
+
+
-
-
-
+
+
+
+
-
-
+
+
-
-
-
+
+
-
-
+
+
-
-
-
+
+
-
-
-
-
-
-
-
+
-
+
-
-
Zdrowie i życie ludzi
Bezpośredni, ale krótkotrwały lub chwilowy charakter, może mieć uciążliwość
akustyczna związana z fazą realizacji ustaleń Planu - głównie przebudowy obiektów
na poszczególnych działkach usługowo-mieszkaniowych (MN, U, MNU) i
komunikacyjnych (KDL/G, KDD/G) lub dostawy potrzebnych do ich późniejszego
funkcjonowania towarów.
Plan wprowadza fragment sieci elektrycznej średniego napięcia (urządzeń
emitujących promieniowanie elektromagnetyczne) i podobnie jak od napowietrznych
linii SN ustanawia ochronne strefy techniczne – to nie powinno naruszać zapisów
Rozporządzenia z dnia 30 października 2003 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów
pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymania
tych poziomów oraz wprowadzić dodatkowych zagrożeń dla zdrowia i życia ludzi (na
terenie objętym projektem Planu oraz na terenach pozostających w zasięgu
oddziaływania wynikającego z realizacji ustaleń Planu), pod warunkiem
bezwzględnego wyegzekwowania wszystkich ustaleń zawartych w Planie. Zabrania
się tu lokalizowania nowych przedsięwzięć znacząco oddziałujących na
środowisko (w tym na zdrowie i życie ludzi) w rozumieniu ustawy o
udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w
ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko z dnia 3
października 2008 (Dz.U. 2008 nr 199 poz. 1227), ani zakładów o zwiększonym czy
też dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej w myśl
Rozporządzenia w sprawie rodzajów i ilości substancji niebezpiecznych, których
znajdowanie się w zakładzie decyduje o zaliczeniu go do zakładu o zwiększonym
ryzyku albo zakładu o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowe Dz.U Z 2002 R. NR 58 POZ. 535. z późn.zm 192, poz. 1883).
Potencjalnym źródłem zagrożenia dla zdrowia ludzi może być zatem niepełna
realizacja wytycznych Planu, dotyczących zapewnienia odpowiedniej jakości
środowiska na opisywanym terenie. Stałym, pozytywnym oddziaływaniem ustaleń
Planu będzie poprawa jakości życia, dostępność do nowych usług i przestrzeni o
nowym standardzie zagospodarowania.
Oddziaływania na ludzi będą miały zatem głównie bezpośredni, pozytywny,
skumulowany i stały lub krótkotrwały charakter o lokalnym zasięgu. Oddziaływania
IGPIM Lublin 2010
- 19 -
r.
o charakterze chwilowym i negatywnym związane będą z sytuacjami awaryjnymi i
ewentualnymi wypadkami.
Ekosystemy, różnorodność biologiczna
Z bezpośrednim, lokalnym zubożeniem lub zlikwidowaniem istniejącej
roślinności spotkamy się głównie w miejscu powstania nowej zabudowy
mieszkaniowej jednorodzinnej i usług. Naturalne i seminauralne zbiorowiska roślinne
zastępowane
będą
roślinnością
ruderalną
oraz
roślinnością
ogrodową.
Oddziaływaniem pośrednim w odniesieniu do siedlisk flory i fauny na terenach
zielonych (biologicznie czynnych) bezpośrednio przyległych do powierzchni
nieprzepuszczalnych może być podsuszenie gruntów. Krótkoterminowe straty
powierzchni biologicznie czynnej i drobnej fauny mogą nastąpić w wyniku
incydentów ‘katastrofalnych’. Mimo utraty istniejących siedlisk nie prognozuje się
istotnych negatywnych strat dla bioróżnorodności, gdyż przedmiotowa zmiana Planu
dotyczy już w zainwestowanego fragmentu gminy. Ponadto ustalenia Planu
zrekompensują ewentualne straty powierzchni biologicznie czynnych przez:
wprowadzenie różnych terenów zielonych (ZŁ, ZL czy wód WS) oraz nakaz
zachowania istniejących elementów zieleni wysokiej, utrzymanie minimalnego
udziału powierzchni biologicznie czynnej na poszczególnych. Ustalenia Planu, w
przypadku ich pełnego wdrożenia, nie powinny stworzyć (poza wymienionymi
powyżej), bezpośrednich, znaczących zagrożeń, zarówno dla flory jak i fauny
opisywanego terenu.
System przyrodniczy gminy
Plan nie ingeruje w przyrodniczy system gminy (PSG). Oddziaływania te
określa się jako neutralne.
Formy ochrony przyrody (w tym obszary Natura 2000)
Ponieważ Plan wprowadza szereg wymagań dotyczących ochrony środowiska
nie przewiduje się znaczącego, negatywnego oddziaływania na cele i przedmiot
istniejących i projektowanych najbliżej obszarów Natura 2000 oraz ich, a także na
pozostałe formy ochrony przyrody. Zgodnie z art.33 Ustawy o ochronie przyrody w
Palnie nie przewiduje się podejmowania działań mogących w znaczący sposób
pogorszyć stan siedlisk przyrodniczych oraz siedlisk gatunków roślin i zwierząt, a
także w znaczący sposób wpłynąć negatywnie na gatunki, dla których ochrony został
wyznaczony obszar Natura 2000”. Zwrócić w tym miejscu należy uwagę na fakt, że
Natura 2000 nie jest to formą ochrony obszarowej, a obszarem ustanowionym dla
ochrony gatunku czy siedliska.
Jest to zatem oddziaływanie neutralne (brak oddziaływania).
Wody powierzchniowe i podziemne
Dotychczasowy system obiegu wody może ulec dalszemu przekształceniu
w kierunku typowym dla terenów zurbanizowanych. Pokrycie części obszaru
szczelnymi nawierzchniami i nowymi budynkami przyczyni się do minimalnego
utrudnienia infiltracji wód opadowych do gruntu. Przewidywane ograniczenie
infiltracji nie będzie jednak znaczące dla użytkowania lokalnych zasobów wód
podziemnych.
IGPIM Lublin 2010
- 20 -
r.
Plan ustala pełne uzbrojenie terenu w sieci inżynieryjne, w tym zaopatrzenie
w wodę, odprowadzenie ścieków do sieci kanalizacyjnej (kanalizacji sanitarnej i
deszczowej), a także wprowadza zakaz odprowadzania nie oczyszczonych ścieków do
wód powierzchniowych i gruntu, co stanowi wystarczające zabezpieczenie wód tego
terenu (w tym GZWP 407 Chełm-Zamość) przed wzrostem ilości zanieczyszczeń i
zaliczane jest do stałych, pozytywnych ustaleń Planu. Na terenie osiedla nie
przewiduje się także wytwarzania agresywnych ścieków przemysłowych.
Nieprzewidziane chwilowe zanieczyszczenie wód podziemnych może nastąpić jedynie
w pojedynczych, incydentalnych wypadkach podczas realizacji ustaleń Planu
Generalnie ustalenia Planu nie powinny wpłynąć na pogorszenie
dotychczasowego stanu jednolitych części wód podziemnych (odn. Rozporządzenie
Ministra Środowiska z dnia 23.07.2008 w sprawie kryteriów i sposobu oceny stanu
wód podziemnych - Dz.U. Nr 143, poz.896 i Rozporządzenie Ministra Środowiska z
dnia 20.08.2008 r. w sprawie sposobu klasyfikacji jednolitych części wód
powierzchniowych - Dz.U. Nr 162. poz.1008).
Oddziaływania te charakteryzowane są zatem, jako zarówno bezpośrednie
jak i pośrednie (czasem skumulowane), o różnym rozmieszczeniu czasowym, ale
zawsze lokalnej skali.
Powietrze atmosferyczne
Przewidywane jest minimalne zwiększenie rozmiarów emisji zanieczyszczeń
(oddziaływanie bezpośrednie, krótkoterminowe - głównie w sezonie grzewczym),
wiążące się z wprowadzeniem nowej zabudowy (MN, U) i ewentualnej rozbudowy
terenów mieszkaniowych w sąsiedztwie (oddziaływanie skumulowane) oraz wzrostem
natężenia ruchu samochodowego, aczkolwiek w przypadku utrzymania standardów
emisyjnych nie powinno dojść do przekroczenia dopuszczalnych norm, określonych
w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 3 marca 2008 r. w sprawie poziomów
niektórych substancji w powietrzu (Dz.U. nr 47 poz. 281). Plan nakazuje ponadto
zaopatrzenie obszarów zabudowy w energię cieplną przy wykorzystaniu czynnika
grzewczego niskoemisyjnego oraz stosowanie zieleni izolacyjnej przy ciągach
komunikacyjnych (zalecane są gatunki rodzime liściaste, odporne na emisję spalin
samochodowych). Chwilowe lub krótkoterminowe negatywne oddziaływania (np.
wzrost zapylenia) mogą wystąpić w fazie realizacji dopuszczonych w Planie form
zagospodarowania terenu. Skutkiem wprowadzenia zabudowy mieszkaniowej będzie
powstanie pewnej ilości, uzależnionej od liczby wybudowanych domów, nowych
źródeł emisji zanieczyszczeń powietrza atmosferycznego. W obrębie wyznaczonych
tras komunikacyjnych nie przewiduje się drastycznego wzrostu ruchu
samochodowego, w związku z czym rozmiar emisji spalin pozostanie na
dotychczasowym poziomie i nie pogorszy ogólnego stanu powietrza atmosferycznego
gminy. Przewidywane niewielkie (zależne od pory dnia i wartości ciśnienia
atmosferycznego) zwiększenie rozmiarów emisji zanieczyszczeń, wiążące się ze
wzrostem liczby mieszkańców i eksploatowanych samochodów nie powinno znacząco
wpłynąć na poziom zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego omawianego terenu.
Będzie to zatem oddziaływanie bezpośrednie i średnioterminowe, jak też i
chwilowe lub krótkoterminowe, ale należące do mało szkodliwych (lokalnych).
Powierzchnia ziemi, gleby i kopaliny
Zaliczane do oddziaływań bezpośrednich (stałych, ale jedynie lokalnych)
przekształcenia powierzchniowej warstwy ziemi opisywanego obszaru związane będą
IGPIM Lublin 2010
- 21 -
r.
z wykopami pod fundamenty nowych budynków oraz przebudową ulicy. Prace te nie
będą naruszać głębokich warstw podłoża i nie zmienią istniejącego ukształtowania
terenu - realizacja ustaleń Planu nie wymaga wielkoskalowych przemieszczeń gruntu
i jego wymiany. Na jakość (i tak już silnie przekształconych antropogenicznie) gleb
wpłynie wzmożony ruch komunikacyjny w fazie realizacji ustaleń Planu. Plan
porządkuje gospodarkę wodno-ściekową (wprowadzając jednoczesny zakaz
odprowadzania nieoczyszczonych ścieków do gruntu) i reguluje gospodarkę
odpadową, co powinno wystarczająco ochronić podłoże przed znacząco negatywnymi
zmianami jakościowymi. Projektowane użytkowanie terenu nie będzie generowało
powstawania odpadów komunalnych ilościowo i jakościowo istotnych. Ilość
wytwarzanych odpadów zwiększy się proporcjonalnie do wzrostu liczby mieszkańców.
Przypuszczalnie będą to przede wszystkim (zgodnie z Rozporządzeniem Ministra
Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów, Dz.U. 2001 nr
112, poz. 1206): niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne z grupy 20 03 01,
segregowane odpady opakowaniowe – opakowania ze szkła 15 01 07, opakowania z
tworzyw sztucznych 15 01 02, oraz inne frakcje zbierane w sposób selektywny 20 01
99. Wywóz nieczystości stałych na odbywać się będzie na miejsko-gminne wysypisko
śmieci.
Projektowane zagospodarowanie terenu opracowania nie wpłynie znacząco na
jakość zasobów środowiska naturalnego - w terenie objętym Uchwałą nie odnotowano
złóż surowców mineralnych i nie wyznacza się terenów górniczych.
Oddziaływania terenów objętych zmianami Planu na środowisko będą
należeć zarówno do bezpośrednich, chwilowych, czy krótkotrwałych jak i
stałych, ale zawsze o zasięgu jedynie lokalnym.
Klimat (w tym emisja hałasu i pól elektromagnetycznych)
Minimalne podwyższenie temperatury powietrza na skutek emisji ciepła
antropogenicznego, pochodzącego ze spalania paliw i przyrostu powierzchni
sztucznych powodujących podwyższenie temperatury radiacyjnej podłoża będzie
niezauważalne.
Na terenie opracowania głównym źródłem hałasu stałego będzie ruch
komunikacyjny czy praca ewentualnych maszyn i urządzeń na terenach usługowych.
Krótkotrwały, ponadnormatywny w stosunku do wartości dopuszczalnych hałas
pojawić się też może na terenach zabudowy usługowej (dotyczy to szczególnie
potencjalnej lokalizacji usług, których działalność wymaga częstych dostaw towarów
oraz powoduje wzmożony ruch klientów i interesantów). Zwiększona, chwilowa czy
krótkotrwała emisja hałasu nastąpi też na etapie budowy nowych obiektów
mieszkaniowo-usługowych i infrastruktury technicznej. Zakładając przeciętne
natężenie ruchu samochodowego oraz zachowanie przez mieszkańców zasad
współżycia społecznego w obrębie terenów podlegających ochronie akustycznej
stwierdzić można, że pogorszenie klimatu akustycznego omawianego terenu nie
będzie znaczące i nie powinno osiągać ponadnormatywnych wartości. Normalne
warunki użytkowania tych terenów (poza okresem realizacji ustaleń Planu) nie
wskazują na potrzebę zastosowania ekranów akustycznych, a dopuszczalne poziomy
hałasu określone są w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007
w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz.U. nr 120, poz. 826)
zgodnie
z
wymogami
Planu
nie
zostaną
przekroczone.
Minimalizacji
komunikacyjnych uciążliwości akustycznych służyć również mogą proponowane
nasadzenia w obrębie ciągów komunikacyjnych zieleni i pozostawienie istniejącego
drzewostanu.
IGPIM Lublin 2010
- 22 -
r.
Plan nie wprowadza też funkcji i urządzeń dających podstawy do
prognozowania przekroczeń określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z
dnia 30 października 2003 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów pól
elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymania tych
poziomów (Dz. U. nr 192, poz. 1883). Od linii średniego napięcia Plan wprowadza
odpowiednio szeroki pas techniczny, służący jako strefa ochronna.
Sumując ocenić można, że oddziaływania planowanego przeznaczenia terenu
na szeroko pojęty klimat będą miały zarówno bezpośredni, jak i pośredni, okresowy i
lokalny charakter.
Krajobraz
Zmiany w krajobrazie polegać będą na wprowadzeniu nowej zabudowy
mieszkaniowej jednorodzinnej z usługami na tereny dotychczas otwarte działki,
głównie wierzchowiny (sąsiadujące z już zainwestowanymi) i zależeć będą od formy
zagospodarowania poszczególnych nieruchomości. W celu zachowania walorów
krajobrazowych oraz ochrony ładu przestrzennego Plan nakazuje kształtowanie
nowych form architektonicznych budynków w nawiązaniu do już istniejących
obiektów sąsiednich z jednoczesnym ograniczeniem intensywności i gabarytów nowej
zabudowy. Wpływ przekształceń, wynikających z lokalizacji nowej zabudowy
jednorodzinnej i usługowej, na elementy przyrodnicze ograniczony będzie zatem do
skali lokalnej, a zastosowanie się do wszystkich wytycznych znajdujących się w
Planie przyczynić się może do harmonizacji nowo powstałych elementów krajobrazu.
W północno-zachodniej części terenu objętego zmianą Planu znajduje się
stanowisko archeologiczne nr 34 (obszar AZL 80-91) wraz ze strefą ochrony
archeologicznej, a w rejonie wschodniej granicy Planu strefa od stanowisk nr 35. W
ich obrębie wszelkie działania inwestycyjne musza być uzgodnione z Lubelskim
Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków, a prace ziemne poprzedzone badaniami
archeologicznymi.
Określając dobro materialne jako wszystkie środki, które mogą być
wykorzystane, bezpośrednio lub pośrednio, do zaspokojenia potrzeb ludzkich
stwierdzić należy jednoznacznie, że zapisy projektu Planu służą ogólnemu rozwojowi
fragmentu miejscowości, a więc wzbogaceniu dóbr materialnych przy wykorzystaniu
już istniejących (przez np. dogęszczenie i rozbudowę istniejących terenów zabudowy
mieszkaniowej i usługowej, stworzenie potrzebnej infrastruktury, form zieleni,
ścieżek rowerowych itd.). Nie przewiduje się negatywnego wpływu na zabytki gminy
Kamień, a oddziaływania zaliczane będą w przewadze do pozytywnych, bezpośrednich
i pośrednich, długotrwałych i stałych.
11. ROZWIĄZANIA MAJĄCE
NA
CELU
ZAPOBIEGANIE
LUB
OGRANICZENIE
NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODWISKO MOGĄCYCH WYNIKAĆ Z REALIZACJI
USTALEŃ ZMIANY PLANU
Generalnie celem minimalizowania uciążliwości proponowanej w
Planie funkcji należy stosować przy jej realizacji najnowsze dostępne
IGPIM Lublin 2010
- 23 -
r.
technologie i wysokiej jakości urządzenia i materiały, a przede wszystkim
należy respektować wszystkie ustalenia (nakazy i zakazy) zawarte w uchwale
Planu, które regulują szereg ważnych aspektów ochrony środowiska. W Planie
uwzględnione zostały następujące najważniejsze zadania:
● w zakresie ochrony przyrody, powierzchni biologicznie czynnej i elementów
przyrody – teren zmiany planu znajduje się w obszarze objętym programem
kształtowania „zielonych pierścieni” (Green Belt) wokół miasta Chełm tzn. w strefie
czynnej ochrony fizjonomii krajobrazu.
- zakaz utwardzania i innego rodzaju ograniczania przepuszczalności gleb, a także
prowadzenia robót ziemnych nie związanych z pielęgnacją w promieniu co najmniej
1,0 m od pni pojedynczych drzew i ich skupisk (z wyłączeniem drzew usytuowanych
wzdłuż ciągów komunikacyjnych);
- pod istniejącymi liniami napowietrznymi średniego napięcia w pasie o szerokości
15,0 m (po 7,5 m od osi linii) zakazuje się nasadzania zieleni wysokiej i średniej.
W pozostawionym pasie dopuszcza się możliwość utrzymywania zieleni niskiej oraz
drzew nie przekraczających 2 m wysokości, a wokół słupów należy pozostawić
powierzchnię bez nasadzeń w odległości co najmniej 4 m od słupa;
- wprowadzenie terenów wód powierzchniowych śródlądowych – staw, zieleni łąkowej
i leśnej;
- nakaz kształtowania, wprowadzanie nowej zabudowy z uwzględnieniem istniejącej
zieleni. Wycinanie drzewostanu powinno mieć charakter marginalny i sprowadzać się
do egzemplarzy najmniej wartościowych (młodych, chorych, uszkodzonych itp.);
● w zakresie ochrony powietrza
- zaopatrzenie obszarów zabudowy w energię cieplną poprzez wykorzystanie
scentralizowanego systemu ciepłowniczego lub ze źródła indywidualnego przy
wykorzystaniu paliwa niskoemisyjnego (gaz, olej opałowy, biomasa itp.);
- stosowanie zieleni izolacyjnej przy ciągach komunikacyjnych – zalecane są gatunki
odporne na emisję spalin samochodowych oraz gatunki o największych zdolnościach
tłumienia hałasu takie jak: klon, jawor, grab pospolity, lipa drobnolistna i buk
pospolity;
● w zakresie ochrony gruntu, wód podziemnych - (w tym obszaru ochrony Głównego
Zbiornika Wód Podziemnych Nr 407 „Chełm – Zamość”) i wód powierzchniowych
Plan ustanawia:
- zakaz lokalizowania składowisk odpadów, wylewisk, stacji dystrybucji paliw
płynnych nie zabezpieczonych przed przenikaniem do podłoża substancji
szkodliwych dla środowiska;
- zakaz odprowadzania nieoczyszczonych ścieków bezpośrednio do gruntu lub do wód
powierzchniowych;
- zakaz lokalizowania nowych ferm z bezściółkową hodowlą zwierząt;
- zakaz lokalizowania magazynów substancji toksycznych, dużych magazynów paliw
płynnych o zasięgu regionalnym;
- zakaz budowy lub rozbudowy obiektów mogących pogorszyć jakość wód
podziemnych;
- nakaz objęcia kanalizacją ściekową wszystkich zwodociągowanych wsi;
- nakaz ustanowienia i właściwego zagospodarowania stref ochronnych wokół
wszystkich ujęć wód podziemnych na terenie zbiornika;
- nakaz likwidacji istniejących źródeł zagrożeń wód podziemnych;
- nakaz objęcia ferm hodowlanych obowiązkiem uporządkowania gospodarki wodno –
ściekowej wraz z nakazem wyeliminowania punktowego wylewania gnojowicy
IGPIM Lublin 2010
- 24 -
r.
(dopuszczalne jest nawożenie gnojowicą, ale wykonywane zgodnie z wymogami
agrotechniki w oparciu o pozwolenie wodno – prawne);
- nakaz stałego podnoszenia jakości wód powierzchniowych;
- zwiększenie naturalnej retencyjności terenów;
- likwidację ognisk zanieczyszczeń wód podziemnych i powierzchniowych (dzikich
wysypisk);
- objęcie obszaru opracowania zorganizowanym systemem zaopatrzenia w wodę
i odprowadzania ścieków sanitarnych;
- składowanie odpadów stałych w pojemnikach usytuowanych na utwardzonych
placach, przystosowanych do gromadzenia odpadów przy zastosowaniu zbiórki
selektywnej;
- zakaz wysypywania, zakopywania, wylewania i składowania wszelkich odpadów i
nieczystości (poza miejscami selektywnej zbiórki odpadów, określonymi);
- zakaz lokalizacji przydomowych oczyszczalni ścieków;
● w zakresie gospodarki wodno-ściekowej
- ustala się zaopatrzenie w wodę z systemu wodociągowego zasilanego z istniejącego
ujęcia wód podziemnych;
- ustala się budowę sieci kanalizacji sanitarnej;
- zakaz się odprowadzania ścieków do gruntu;
- zakaz lokalizacji przydomowych oczyszczalni ścieków;
● w zakresie gospodarki odpadami
- przewiduje się selektywną zbiórkę odpadów komunalnych (dla selektywnego
gromadzenia odpadów należy przewidzieć w projektach realizacyjnych);
- zagospodarowanie odpadów zgodnie z ustaleniami Planu Gospodarki Odpadami dla
Gminy Kamień, zgodnie z regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie
gminy Kamień oraz zgodnie z przepisami odrębnymi;
● w zakresie ochrony przed promieniowaniem elektromagnetycznym
- dopuszczalny poziom pola elektromagnetycznego zgodny z Rozporządzeniem
Ministra Środowiska z dnia 30 października 2003r. w sprawie dopuszczalnych
poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania
dotrzymania tych poziomów i nie przekroczy: dla składowej elektrycznej – 10 kV/m, a
dla składowej magnetycznej – 60 A/m;
● w zakresie ochrony przed hałasem
- ustala się obowiązek ochrony przed hałasem dla zabudowy istniejącej i zapewnienia
właściwego standardu akustycznego dla nowopowstającej zabudowy poprzez
określenie dopuszczalnych poziomów hałasu, zgodnych z przepisami Prawa ochrony
środowiska, dla poszczególnych terenów (MN jak dla terenów przeznaczonych pod
zabudowę mieszkaniową, U, U/M/Z, MNU jak dla terenów przeznaczonych na cele
mieszkaniowo – usługowe, ZL, ZŁ, WS jak dla terenów przeznaczonych na cele
rekreacyjno – wypoczynkowe);
● w zakresie ochrony zdrowia ludzi
- dopuszcza się utrzymanie istniejących urządzeń elektroenergetycznych do czasu ich
przebudowy lub modernizacji, przy zachowaniu wymaganych normami PN-E-051001, PN-76/E-05125 odległości od planowanej zabudowy;
● w zakresie ochrony ładu przestrzennego –
- nową zabudowę należy kształtować w nawiązaniu do lokalnej tradycji;
IGPIM Lublin 2010
- 25 -
r.
- formy architektoniczne budynków należy kształtować w sposób harmonijny,
z dbałością o wyraz przestrzenny całości obiektu oraz w nawiązaniu do
wartościowych obiektów otoczenia;
- ograniczenie intensywności i gabarytów zabudowy w celu ochrony walorów
krajobrazowych obszaru;
- realizacja zieleni z elementami detalu urbanistycznego;
- nakaz kształtowania, wprowadzanie nowej zabudowy z uwzględnieniem istniejącej
zieleni. Wycinanie drzewostanu powinno mieć charakter marginalny i sprowadzać się
do egzemplarzy najmniej wartościowych (młodych, chorych, uszkodzonych itp.);
- ustala się nakaz dostosowania usytuowania detali urbanistycznych do wymagań
ochrony pojedynczych egzemplarzy oraz skupisk drzew;
- przewiduje się realizację sieci kablowej średniego napięcia zasilającej planowane
stacje transformatorowe;
- przewiduje się realizację sieci kablowej niskiego napięcia, zasilającej projektowaną
zabudowę;
● w zakresie ochrony dziedzictwa kulturowego
- ochroną archeologiczną obejmuje się stanowiska Kamień (nr 34) – ślad osadnictwa i
Kamień (nr 35) – ślad osadnictwa;
- wyznacza się strefy ochrony archeologicznej dla zabytków archeologicznych stanowisk wymienionych w ust.1, w granicach ich zasięgu określonego graficznie na
rysunku zmiany planu;
- w obrębie stref ochrony archeologicznej wszelka działalność inwestycyjna, związana
z prowadzeniem prac ziemnych (kubaturowa, liniowa, drogowa, pozyskiwania
surowców mineralnych) oraz zmian w użytkowaniu gruntu, wymaga uzgodnienia z
Lubelskim Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków – przed zgłoszeniem lub
uzyskaniem pozwolenia na budowę – w celu uzyskania wytycznych konserwatorskich
dla przedmiotowych inwestycji;
- w obrębie stref ochrony archeologicznej prace ziemne towarzyszące uzgodnionym
(jak w ust.3) inwestycjom, muszą być poprzedzone badaniami archeologicznymi,
po uprzednim uzyskaniu pozwolenia Lubelskiego Wojewódzkiego Konserwatora
Zabytków na prowadzenie badań archeologicznych;
- w wypadku odkrycia zabytków archeologicznych wewnątrz, a także poza strefami
ochrony archeologicznej obowiązują zasady określone w przepisach odrębnych.
Dla uzyskania pewności, że dane funkcje nie oddziałują negatywnie na
środowisko należy ustalić obowiązek monitoringu (odn. Rozporządzenie Ministra
Środowiska z dnia 23 grudnia 2004r. w sprawie wymagań w zakresie prowadzenia
pomiarów wielkości emisji - Dz.U. Nr 283, poz.2842).
Ewentualne negatywne oddziaływanie, (których wykrycie na etapie Prognozy
nie było możliwe) nowo wprowadzonych czy też zintensyfikowanych funkcji (wszelkiej
zabudowy i działalności gospodarczej) na poszczególne komponenty środowiska
można będzie ograniczyć poprzez wprowadzenie następujących działań:
• ograniczanie prowadzenia prac realizacyjnych do pory dziennej optymalizację czasu
pracy, tak by ograniczyć liczbę przejazdów ciężkich, samochodów i maszyn;
• projektowanie i budowanie rozproszonego odwodnienia dróg do otaczającego terenu
(np. poprzez ograniczanie stosowania krawężników zwiększających okresową
koncentrację zanieczyszczeń);
• generalne stosowanie urządzeń proekologicznych i dbałości o utrzymanie ich
sprawności i właściwego funkcjonowania;
• wprowadzanie ogrodzeń drewnianych zamiast betonowych;
IGPIM Lublin 2010
- 26 -
r.
• maskowanie zielenią elementów dysharmonijnych lub ich usuwanie;
• odtworzenie czystego przedpola ekspozycyjnego, estetycznego tła przy pomocy
działań porządkujących;
• stosowanie sprawnych technicznie maszyn i środków transportu podczas etapu
budowy;
• zabezpieczenie (uszczelnienie) terenów zapleczy budowy;
• chronienie terenu przed zanieczyszczeniami substancjami ropopochodnymi i
smarami używanymi w urządzeniach mechanicznych i pojazdach, poprzez
zastosowanie mas bitumicznych i innych (właściwych) materiałów budowlanych;
• wyposażanie systemów odprowadzania wód opadowych w osadniki, piaskowniki i
separatory substancji ropopochodnych;
• racjonalne stosowanie środków do zwalczania śliskości w okresie zimowym i
używanie chemicznych środków ochrony roślin w okresie wegetacji upraw (np.
owadobójczych i chwastobójczych) w sposób zapewniający właściwe działanie, a
jednocześnie nie powodujący nadmiernego zanieczyszczenia i degradacji środowiska;
• identyfikacje lokalnych ujęć wody położonych w pobliżu realizowanych inwestycji i
ustalenie dla nich stref ochronnych (ze szczególnym uwzględnieniem zakazu
lokalizowania w tych strefach zaplecza budowy, czy miejsc obsługi sprzętu
budowlanego i pojazdów);
• zachowanie szczególnej ostrożności w czasie prowadzenia wszelkich prac w
sąsiedztwie cieków i zbiorników wodnych zasilających w wodę chronione obszary;
• odtwarzanie zniszczonych siedlisk w miejscach zastępczych np. przesadzenie
szczególnie cennych roślin, przeniesienie fragmentów (np. z dziuplami) ściętych
drzew, stanowiących np. siedlisko występowania cennych gatunków bezkręgowców
lub porostów w miejsca, gdzie będą mogły znaleźć siedliska zastępcze;
• unikanie nadmiernego niszczenia warstwy gleby, nie dopuszczać do naruszania
stateczności skarp, czy niszczenia urządzeń melioracyjnych;
• rekultywacje terenów narażonych na zmianę i degradację i nakaz rekultywacji
obszarów sąsiednich zniszczonych w trakcie realizacji przedsięwzięcia.
Zastosowanie się do wszystkich ustaleń Planu i powyższych
propozycji powinno wystarczająco ograniczyć lub nawet wykluczyć
negatywne oddziaływanie ustaleń zmiany Planu na środowisko. Celem
uzyskania pewności, że funkcja nie oddziałuje negatywnie na środowisko jest
ustalenie obowiązku monitoringu (odniesienie rozdz. 4 niniejszej Prognozy).
12. ROZWIĄZANIA ALTERNATYWNE DO ROZWIĄZAŃ ZAWARTYCH W PROJEKTOWANYM
DOKUMENCIE
Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
mówi, że zakres prognozy oddziaływania na środowisko powinien przedstawiać
rozwiązania alternatywne do rozwiązań przyjętych w projekcie Planu (w szczególności
w odniesieniu do obszarów Natura 2000, które na obszarze tego Planu i w jego
bezpośrednim sąsiedztwie nie występują). W przypadku przedmiotowej zmiany Planu
lokalizacja projektowanych funkcji wynika z konkretnych wniosków właścicieli
nieruchomości, które to zostały rozpatrzone i w obecnym zasięgu oraz formie
zaakceptowane przez organ sporządzający Plan. Nowe inwestycje polegać mają przede
IGPIM Lublin 2010
- 27 -
r.
wszystkim na dopełnieniu zabudowy pomiędzy dwoma, równoległymi, już
istniejącymi ciągami istniejącej zabudowy. Plan sporządzony był w dwóch
wariantach, przedłożonych komisji urbanistyczno-architektonicznej:
- Wariant a projektu Planu (bardziej proekologiczny), który poza terenami
zabudowanymi (MN, MNU, U/M/Z, U) i terenami dróg (KDL/G, KDD/G) oraz ciągów
pieszo-jezdnych KDX wyznacza również tereny biologicznie czynne: zieleni łąkowej
(ZŁ), lasów (ZL) i tereny wód otwartych (WS);
- Wariant b projektu Planu, odznaczający się większą intensywnością
zurbanizowania (większą powierzchnią terenów mieszkaniowych), który poza wodami
powierzchniowymi, śródlądowymi wyznacza jedynie tereny zabudowy mieszkaniowej
jednorodzinnej, usług oraz dróg publicznych i wewnętrznych.
Działania alternatywne w skali pojedynczej inwestycji powinny polegać na
wyborze wariantu (lokalizacyjnego, konstrukcyjnego i technologicznego), który będzie
w najmniejszym stopniu negatywnie oddziaływać na środowisko w ujęciu konkretnej
inwestycji. Rozwiązania alternatywne o szerszej skali winny skupiać się na
hamowaniu działań powodujących rozpraszanie zabudowy i związanej z tym
konieczności prowadzenia inwestycji drogowych (i in. infrastrukturalnych) dla
obsłużenia tej zabudowy, a także na maksymalnym ograniczeniu (lub zakazie)
wprowadzania zabudowy w sąsiedztwie terenów biologicznie czynnych.
13. PODSUMOWANIE
Prognoza stanowiąca dokument oceniający i weryfikujący projektowany sposób
zagospodarowania przestrzennego fragmentu miejscowości Kamień (gminy Kamień)
wyróżniła w nim:
● pozytywne proponowane ustalenia Planu – wprowadzenie zieleni łąkowej (ZŁ),
lasów (ZL) i tereny wód powierzchniowych śródlądowych (WS);
● zagospodarowanie praktycznie niekolizyjne – tereny zabudowy mieszkaniowej
jednorodzinnej (MN);
● zagospodarowanie teoretycznie kolizyjne – mogące spowodować obniżenia
walorów krajobrazowych (wizualnych) obiekty mieszkalno-usługowe oraz drogi.
W wyniku przeprowadzonych analiz i ocen stwierdza się, że zaprojektowane w
Planie funkcje będą miały w przewadze wpływ neutralny (brak wpływu, wpływ
nieznaczący) lub negatywny (rozumiany jako oddziaływanie zauważalne lecz nie
powodujące naruszenia standardów środowiskowych). Nie przewiduje się
oddziaływań znacząco negatywnych tj. powodujących zasadniczą zmianę czy
naruszenie określonych prawem parametrów i standardów jakości środowiska,
zagrożenia dla liczebności i bioróżnorodności gatunków, istotnych bariery dla
migracji, zagrożenia dla obszarów przyrodniczo cennych, w tym dla celu i przedmiotu
ochrony obszarów Natura 2000 oraz integralności tego obszaru. Powyższe
stwierdzenia są uwarunkowane wypełnieniem wszystkich nakazów i zakazów Planu.
Szczegółowe zestawienie prognozowanych rodzajów oddziaływań zapisów Planu na
środowisko przedstawia poniższa tabela (rozdz.14 Prognozy).
Zaznaczyć tu jednak należy, że szacunkowy i opisowy charakter Prognozy
wynika między innymi z mimo wszystko ogólnego charakteru zapisów Planu, a
skutki określonego sposobu zagospodarowania będą zależne od zastosowania
konkretnych rozwiązań technologicznych, których nie da się przewidzieć na
etapie projektowania. Prognoza dotyczy skumulowanych efektów i wypadkowej
IGPIM Lublin 2010
- 28 -
r.
skutków wielu potencjalnych, przyszłych przedsięwzięć, ale czas ich realizacji
i zastosowane rozwiązania nie są wiadome. Przeznaczenie terenu pod zmianę
zagospodarowania z jednej strony powoduje obiektywne koszty środowiskowe
procesu urbanizacji, z drugiej jednak strony oceniany dokument obliguje do
zagospodarowania terenu w nowym standardzie ekologicznym.
Zestawienie prognozowanych rodzajów oddziaływań zapisów Planu
środowisko przedstawia Tabela 2 zamieszczona w następnym rozdziale Prognozy.
na
Dodać tu należy, że faktyczne skutki poszczególnych rodzajów
zagospodarowania i projektowanych funkcji będą zależne od zastosowania
konkretnych rozwiązań technologicznych, których na tym etapie planistycznym
nie można przewidzieć (podobnie jak nie można określić czasu realizacji
przedsięwzięcia).
14. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM
Przedmiotem oceny zawartej w niniejszej prognozie są ustalenia zmiany
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Kamień uchwalonego
uchwałą XVIII/82/2004 Rady Gminy Kamień, z dnia 24 sierpnia 2004 r. Obszar
opracowania obejmuje niewielki teren w centralnej części gminy Kamień (okolice
Kamienia i Natalina), przy drodze Chełm-Hrubieszów.
Celem Prognozy jest określenie charakteru prawdopodobnych oddziaływań
na środowisko przyrodnicze, które mogą być spowodowane realizacją ustalonych
przez Plan sposobów zagospodarowania i użytkowania terenu. Opracowanie wskazuje
nie tylko potencjalne zagrożenia, których nie udało się wyeliminować w procesie
ustalania Planu, będącego wynikiem kojarzenia celów społeczno-ekonomicznych z
ekologicznymi, lecz również możliwości generowania przez nie pozytywnych
przekształceń środowiska.
Podstawę prawną Prognozy oddziaływania na środowisko stanowi przede
wszystkim Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca
2003 r. (Dz. U. nr 80, poz. 717 z późniejszymi zmianami) i Ustawa o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska
oraz o ocenach oddziaływania na środowisko z dnia 3 października 2008 (Dz.U. 2008
nr 199 poz. 1227 z późniejszymi zmianami).
Zakres niniejszej Prognozy został uzgodniony z Regionalnym Dyrektorem
Ochrony Środowiska w Lublinie – Wydział Spraw terenowych II w Chełmie (pismo
RDOŚ-06-WSTII-7041/51/09/am)
i
Państwowym
Powiatowy
Inspektorem
Sanitarnym w Chełmie (pismo DNS-NZ.700/155/09) oraz dostosowany do skali i
specyfiki dokumentu, stopnia szczegółowości oraz precyzji jego zapisów. Ponadto
studium prognostyczne analizuje i wykorzystuje planistyczne, inwentaryzacyjnofizjograficzne i studialne źródła informacji odnoszące się do zagadnień środowiska
przyrodniczego obszaru opracowania i jego sąsiedztwa, jak również publikacje
dotyczące metod przeprowadzania analiz skutków środowiskowych. Kluczowymi
dokumentami, w powiązaniu, z którymi została sporządzona Prognoza były:
IGPIM Lublin 2010
- 29 -
r.
●
Opracowanie
ekofizjograficzne
dla
projektu
planu
zagospodarowania
na lata 2011 – 2014.
Plan określa:
• przeznaczenia terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnych funkcjach lub
różnych zasadach zagospodarowania (też szczególne warunki zagospodarowania
terenów);
• zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, zasady ochrony środowiska,
przyrody i krajobrazu kulturowego oraz zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i
dóbr kultury współczesnej;
• wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznej;
• parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu w
tym linie zabudowy, gabaryty obiektów i wskaźniki intensywności zabudowy;
• szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości objętych planem
miejscowym;
• szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich
użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy;
• sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania
terenów.
Zmiana Planu dotyczy wyznaczenia nowych terenów inwestycyjnych
(mieszkaniowo-usługowych) w miejscowości Kamień, zlokalizowanych przy drodze
relacji Chełm-Hrubieszów). Plan wyznacza następujące funkcje:
-
WS - tereny wód powierzchniowych śródlądowych;
ZŁ - tereny zieleni łąkowej;
ZL - tereny lasu;
U - teren usług;
MNU - tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z usługami;
MN - tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej;
KDL/G – tereny dróg publicznych: drogi lokalne – gminne;
KDD/G – tereny dróg publicznych: drogi dojazdowe – gminne;
KDX – tereny ciągów pieszo-jezdnych.
Plan sporządzony zostało w powiązaniu przede wszystkim z:
● Opracowaniem ekofizjograficznym dla projektu planu zagospodarowania
● Planem Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubelskiego (2002);
● Polityką ekologiczną państwa na lata 2007 – 2010.
IGPIM Lublin 2010
- 30 -
r.
Zapisy projektu uchwały Planu są poprawne w kwestii ochrony
środowiska, a jego ustalenia zostały omówione szczegółowo przy analizie ich
oddziaływań na konkretne komponenty środowiska.
W Planie uwzględnione zostały cele i zasady ochrony środowiska
szczebla krajowego i międzynarodowego. Nie stwierdza się też transgranicznych
oddziaływań ustaleń Planu.
Projekt Planu został sporządzony w dwóch
wariantowych rozwiązaniach.
Przeprowadzona
Prognoza
wykazała,
że
projektowany
kierunek
zagospodarowania przestrzennego terenu fragmentu gminy Kamień nie wpłynie
znacząco na pogorszenie stanu środowiska - nie prognozuje się przekroczeń
określonych prawem standardów jakości środowiska. W poniższej tabeli
przeanalizowane zostało, w jaki sposób realizacja projektowanej funkcji wpłynie na:
•
przedmiot ochrony, cele ochrony i integralność obszarów Natura 2000
ustanowionych i potencjalnych położonych w najbliższym rejonie zmiany Planu;
•
bioróżnorodność, ludzi, zwierzęta, rośliny, chronione siedliska przyrodnicze,
gatunki chronione, system przyrodniczy gminy i regionu, powierzchnię ziemi,
topoklimat i klimat akustyczny, zasoby naturalne, zabytki i inne dobra kultury.
Wyróżniono następujące rodzaje oddziaływań na środowisko (opisane w
rozdziale 10 Prognozy):
‘ ++ ‘ znaczące korzystne oddziaływanie - oddziaływanie powodujące korzystne
zmiany w środowisku, najczęściej wtórne, pojawiające się w dłuższym horyzoncie
czasowym, prowadzące do poprawy wybranych elementów środowiska przyrodniczokulturowego w wymiarze ponadlokalnym;
‘ + ‘ słabe korzystne oddziaływanie – zauważalne pozytywne oddziaływanie, nie
powodujące ilościowo istotnych zmian w środowisku;
‘ O ‘ oddziaływanie neutralne - całkowity brak wpływu lub wpływ nieznaczący oddziaływanie nie powodujące odczuwalnych (mierzalnych) skutków w środowisku;
‘ – ‘ słabe niekorzystne oddziaływanie – oddziaływanie zauważalne, powodujące
odczuwalne skutki środowiskowe, lecz nie powodujące przekroczeń standardów,
istotnych zmian ilościowych i jakościowych, możliwe do ograniczenia;
‘ -- ‘ znaczące niekorzystne oddziaływanie – ma istotny wpływ negatywny –
oddziaływanie powodujące zasadniczą zmianę określonych parametrów jakości
środowiska, zagrożenia dla obszarów przyrodniczo cennych.
Tabela 2. Analiza i ocena skutków środowiskowych przewidywanych oddziaływań na
poszczególne elementy środowiska, cele i przedmiot ochrony oraz integralność
obszarów Natura 2000
MN
MNU
U
ZŁ
ZL
WS
KDL/G
KDD/G
KDX
Ludzie
o/+
-/o/+
-/+
+
-/o/+
Bioróżnorodność – flora, fauna
-/o
-/o
-/o
++
-/o
-
o
o
o/+
o
System przyrodniczy gminy i regionu
IGPIM Lublin 2010
- 31 -
r.
Istniejące i potencjalne obszary
Natura 2000 oraz inne formy
ochrony przyrody
Wody
Powietrze
Powierzchnia ziemi, gleby i zasoby
naturalne
Klimat (w tym akustyczny)
Krajobraz
o
o
o
o
o
-/o
-/o
-/o
-/o
-/o
-/o
+
++
-/o
-
-
-
-
+
-
-/o
/o/+
o/+
-/o
-/o
++
-
-/o/+
-/o
+
o
o/+
o/+
o/+
o/+
Objaśnienia symboli:
++ znaczące korzystne oddziaływanie
+ słabe korzystne oddziaływanie
o neutralne
słabe niekorzystne oddziaływanie
-- znaczące niekorzystne oddziaływanie
Przeprowadzone analizy i oceny wykazały, że wyznaczone w Planie funkcje
będą miały w przewadze wpływ neutralny (brak wpływu, wpływ nieznaczący)
pozytywny lub negatywny (rozumiany, jako oddziaływanie zauważalne, lecz nie
powodujące naruszenia standardów środowiskowych). Nie przewiduje się
oddziaływań znacząco negatywnych tj. powodujących zasadniczą zmianę
określonych parametrów jakości środowiska, zagrożenia dla zdrowia i życia ludzi,
liczebności i bioróżnorodności gatunków, istotnych barier dla migracji, zagrożenia dla
obszarów przyrodniczo cennych i chronionych (w tym obszarów Natura 2000).
15. WYKAZ WYKORZYSTANYCH MATERIAŁÓW
Opracowania:
●
Opracowanie
ekofizjograficzne
dla
projektu
planu
zagospodarowania
na lata 2011 – 2014.
Akty prawne:
• Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko z
dnia 3 października 2008 (Dz.U. 2008, nr 199, poz. 1227).
IGPIM Lublin 2010
- 32 -
r.
• Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 r.
(Dz. U. 2003, nr 80, poz. 717 z późniejszymi zmianami).
• Ustawa Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r. (Dz. U. 2008, nr 25,
poz. 150 z późniejszymi zmianami).
• Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. 2004, nr 92. poz.
880 z późniejszymi zmianami.
• Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. 2004,
nr 121, poz. 1266).
• Ustawa Prawo wodne z dnia 18 lipca 2001 r. (Dz. U. 2005, nr 239, poz 2019
z późniejszymi zmianami).
• Ustawa z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. 2005, nr 45, poz.345 z
późniejszymi zmianami).
• Ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. 2005, nr 228,
poz.1947 z późniejszymi zmianami).
• Ustawa z 27 kwietnia 2001 o odpadach (Dz. U. 2007, nr 39, poz.251 i nr 88 poz.
587 oraz z 2008 r., nr.138, poz.865).
• Ustawa z dnia 12 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich
naprawie (Dz. U. 2007, nr. 75, poz.493 oraz z 2008, nr 138, poz.865).
• Rozporządzenie Wojewody Lubelskiego Nr 49 z 28 lutego 2006 r. w sprawie
Chełmskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu (Dz. Urz. Woj. Lub. Nr 69 z 4 kwietnia
2006 r. poz.1287).
• Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 21 lipca 2004 r. w sprawie obszarów
specjalnej ochrony ptaków Natura 2000 ( z póź.zm.).
• Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2005 r. w sprawie typów
siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, wymagających ochrony w
formie wyznaczenia obszarów Natura 2000 (Dz. U. Nr 94, poz. 795).
• Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14.06.2007. w sprawie dopuszczalnych
poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. 2007, nr 120, poz. 826).
• Rozporządzenie Ministra Gospodarki w sprawie zasadniczych wymagań dla
urządzeń używanych na zewnątrz pomieszczeń w zakresie emisji hałasu do
środowiska (Dz.U. Nr 263, poz.2202 z późn.zm).
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia
rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz
szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do
sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257 poz. 2573 z
późniejszymi zmianami).
• Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 9 kwietnia 2002 r. w sprawie rodzajów
i ilości substancji niebezpiecznych, których znajdowanie się w zakładzie decyduje
o zaliczeniu go do zakładu o zwiększonym ryzyku albo zakładu o dużym ryzyku
wystąpienia poważnej awarii przemysłowej (Dz. U. Nr 58, poz. 535).
• Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 30 października 2003 r. w sprawie
dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów
sprawdzania dotrzymania tych poziomów (Dz. U. 2003, nr 192, poz. 1883).
• Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 23.07.2008 w sprawie kryteriów i
sposobu oceny stanu wód podziemnych (Dz.U. Nr 143, poz.896)
• Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 20.08.2008 r. w sprawie sposobu
klasyfikacji jednolitych części wód powierzchniowych (Dz.U. Nr 162,poz.1008).
• Rozporządzenie Ministra zdrowia w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia
przez ludzi (Dz.U. Nr 120, poz.826).
IGPIM Lublin 2010
- 33 -
r.
• Rozporządzenie w Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2003r.w sprawie
substancji stwarzających szczególne zagrożenie dla środowiska (Dz.U. Nr 217,
poz.2141).
• Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 13 maja 2004 r. w sprawie warunków,
w których uznaje się, że odpady nie są niebezpieczne (Dz.U. Nr 128, poz. 1347).
• Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 3 marca 2008 r. w sprawie poziomów
niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. 2008, nr 47, poz. 281).
• Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 6 czerwca 2002 r. w sprawie
dopuszczalnych poziomów niektórych substancji w powietrzu, alarmowych poziomów
niektórych substancji w powietrzu oraz marginesów tolerancji dla dopuszczalnych
poziomów niektórych substancji w powietrzu (Dz.U. Nr 87, poz.796).
• Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 6 czerwca 2002r. w sprawie oceny
poziomów substancji w powietrzu (Dz.U. Nr 87, poz. 798).
• Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 23 grudnia 2004r. w sprawie wymagań
w zakresie prowadzenia pomiarów wielkości emisji (Dz.U. Nr 283, poz.2842).
• Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 24 lipca 2004r. w sprawie obszarów
specjalnej ochrony ptaków Natura 2000 (Dz.U. Nr 229, poz.2313 z późn.zm.).
• Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 wrzesnia 2002r. w sprawie
standardów jakości gleby oraz standardów jakości ziemi (Dz.U. Nr 165, poz. 1359).
• Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 4 czerwca 2008 r. w sprawie rodzajów
działań naprawczych oraz warunków i sposobu ich prowadzenia (Dz.U. Nr 103,
poz.664 ).
• Dyrektywa 2004/35/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 kwietnia 2004
r. w sprawie odpowiedzialności za środowisko w odniesieniu do zapobiegania i
zaradzania szkodom wyrządzonym środowisku naturalnemu.
• Dyrektywa 2001/42/WE w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów
na środowisko.
• Dyrektywa 85/337/EWG w sprawie oceny wpływu wywieranego przez niektóre
przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko.
• Dyrektywa Rady 92/43/EWG w sprawie ochrony naturalnych siedlisk oraz dzikich
zwierząt i roślin.
• Dyrektywa rady 79/409/EWG w sprawie ochrony dzikich ptaków.
• Krajowa strategia ochrony i umiarkowanego użytkowania różnorodności
biologicznej wraz z Programem działań – 2003 – która jest przełożeniem Konwencji o
różnorodności biologicznej z 1992r (Rio de Janeiro).
• Konwencji Berneńskiej o ochronie dzikiej fauny i flory europejskiej oraz siedlisk.
• Konwencja o różnorodności biologicznej z 1992r.
• Konwencja o ochronie wędrownych gatunków dzikich zwierząt - Bonn 1979 r.
• Konwencja o obszarach wodno-błotnych mających znaczenie międzynarodowe,
zwłaszcza, jako środowisko życiowe ptactwa wodnego – Ramsar 1971.
• Europejska Konwencja Krajobrazowa-Florencja 2000.
• Konwencja o ocenach oddziaływania na środowisko w kontekście, transgranicznym
z 1991r. (Konwencja z Espoo).
Opracowanie: mgr Joanna Czopek
IGPIM Lublin 2010
- 34 -

prognoza oddziaływania na środowisko

Transkrypt

Podobne dokumenty

Dąb Hindenburga

Okładziny ścienne

DOMONT - Oferta

WYSTAWA FOTOGRAFII KLUB STUDENCKI I GALERIA ENIGMA

Tutaj

Przystanek: Kamień Śląski

Śladem Walońskich Poszukiwaczy Skarbów

Kamień księżycowy (nazwa handlowa) - skaleń