satyrykon podatkowy

SATYRYKON PODATKOWY
Dodatek do Biuletynu Instytutu Studiów Podatkowych – Doradztwo Podatkowe nr 1/2006
DEMOKRACJA BEZPOŒREDNIA AD 2006
Lektura Dziennika Ustaw udowadnia tylko jedno: pisz¹cy ustawy, byæ mo¿e maj¹ wiele innych umiejêtnoœci, ale nie posiedli tej, któr¹ na nasze nieszczêœcie wykorzystuj¹. Prawdopodobnie œwietnie stawiaj¹ pasjanse, potrafi¹ puszczaæ kó³ka z dymu lub nawet tañczyæ tango brazylijskie. Gorzej z pisaniem przepisów –
to im zupe³nie nie wychodzi i s¹ w tym wyj¹tkowo – jak na Polaków – konsekwentni.
Rzecz oczywiœcie dotyczy równie¿ przepisów
podatkowych. Tu jednak jesteœmy o krok
dalej. Oficjalny legislator skapitulowa³ i postanowi³, aby przepisy
podatkowe pisali ochotnicy: kto chce, mo¿e
pisaæ ustawy. Wystarczy wejœæ na stronê internetow¹ i pisaæ. Potem to wszystko ktoœ
uchwali. Nie musi czytaæ, bo t¹ drog¹ mo¿e
przecie¿ tylko coœ zepsuæ.
To drobny prognostyk na przysz³oœæ, bo
pomys³ nale¿y upowszechniæ na inne dziedziny publiczne. Kolejnym etapem bêdzie zapewne wymiar sprawiedliwoœci. Tu te¿ jest ponoæ bardzo Ÿle. Na stronach internetowych
bêd¹ og³aszane akty
oskar¿enia, a wyroki
bêdzie pisa³ ka¿dy, kto
siê zg³osi. Jak bêd¹
sporne, mo¿na przeprowadziæ publiczne losoAle oni, pisz¹c te przepisy, wiedz¹ na ten temat
wanie rozstrzygniêcia.
jeszcze mniej ni¿ my
To nasz wk³ad w
rozwój demokracji.
Satyrykon Podatkowy BISP Nr 1/2006
1
SOLIDNY PODATNIK
Nie mo¿na wszystkich traktowaæ jednakowo, choæ
do klasyki polskiej myœli politycznej wesz³o przeœwiadczenie o „jednakowych ¿o³¹dkach”. Nawet gdyby tak
by³o, to z podatnikami jest odwrotnie: s¹ lepsi i gorsi.
Najlepszym z najlepszych nale¿y daæ „certyfikat
solidnego podatnika”, który chroniæ bêdzie przed
zbytni¹ uci¹¿liwoœci¹ w³adzy. Na razie nie wiadomo, jak wydzieliæ tych „najlepszych”. Propozycja pos³u¿enia siê Centralnym Rejestrem Skazanych (brak
zapisu) jest niewystarczaj¹ca, bo jednak wiêkszoœæ
podatników zdo³a³a uchyliæ siê (jak dot¹d) od odpo-
wiedzialnoœci karnej. Byæ mo¿e jedynym sposobem
przydzielenia tego certyfikatu jest pos³u¿enie siê wykazem przegranych przez fiskus spraw przed s¹dem
w myœl zasady, kto ju¿ raz przegra³, nauczy³ siê nadgorliwoœci. A o takich przecie¿ chodzi.
Certyfikat powinien dawaæ gwarancjê, ¿e przez np.
3 lata uhonorowany nie bêdzie mia³ zaszczytu goœciæ
organów kontroli.
S¹dzê, ¿e wielu podatników dobrowolnie z³o¿y na
samych siebie donos, aby po przegranej sprawie –
dziêki temu certyfikatowi – mieæ chwilê oddechu.
To ja i mój czynny ¿al (podatkowy)
2
Satyrykon Podatkowy BISP Nr 1/2006
VAT OD HABILITACJI
Od 1 stycznia 2006 r. us³ugi naukowo-badawcze
opodatkowane s¹ stawk¹ VAT wynosz¹c¹ 22%. Od
zawsze by³y zwolnione i nikomu to nie przeszkadza³o. Jak wiemy, wszystko nale¿y zreformowaæ, wiêc
przyszed³ czas na naukê. Oznacza to nie tylko, ¿e
VAT bêd¹ p³aciæ uczelnie, tzw. JBR-y, Polska Akademia Nauk i Polska Akademia Umiejêtnoœci. Faktury z VAT-em bêd¹ równie¿ wystawiaæ profesorowie oraz recenzenci doktoratów i habilitacji, a byæ
mo¿e równie¿ prac magisterskich.
Wed³ug obowi¹zuj¹cych w naszym kraju wierzeñ
jest to dobre i m¹dre. Ca³a myœl podatkowa jest u
nas poddana terrorowi kaznodziei „podatku liniowego” i „likwidacji wszystkich ulg i zwolnieñ”. Na
tej drodze poczyniono istotny krok naprzód. Byæ
mo¿e wystawianie faktur z VAT-em za udzia³ w
obronie pracy doktorskiej przenosi na sferê absurdu, ale jest to nasz polski nonsens, nasz wk³ad w
europejski dorobek podatkowy.
Czy naprawdê s¹dzisz, ¿e czas ju¿ min¹³?
Satyrykon Podatkowy BISP Nr 1/2006
3
NIE ZEJDZIEMY Z DROGI REFORM
Mamy za sob¹ ju¿ ponad dwa lata funkcjonowania nowej struktury s¹downictwa administracyjnego. Z
wprowadzeniem dwóch instancji tego s¹du wi¹zano nadziejê na ujednolicenie orzecznictwa, przyspieszenie
rozpatrywania spraw
oraz pozytywny wp³yw
judykatury na interpretacjê prawa przez organy podatkowe. Jak dot¹d ¿adna z tych nadziei
nie spe³ni³a siê. Nawet
jest jeszcze gorzej. Zapadaj¹ kuriozalne wyroki o takim to np. uzasadnieniu, ¿e zaskar¿ony wyrok I instancji jest
oczywiœcie niezgodny
z prawem, lecz pozostaje w mocy, bo skar¿¹cy wskaza³ z³¹ „podstawê kasacji”. I tak w
obrocie prawnym jest
coraz wiêcej z³ych wyroków, bo nie jest wa¿na ich wadliwoœæ, tylko to, co skar¿¹cy napisa³ w skardze kasacyjnej. Tak wiêc s¹d,
zamiast zajmowaæ siê
zaskar¿onymi wyrokami, g³ównie analizuje
to, co zrobi³ skar¿¹cy.
Nie wymaga to komentarza. Mo¿e jednak
akurat tu postulat
Czy podpisuj¹c tê deklaracjê,
uproszczenia jest w
zawsze pope³niamy czyn zagro¿ony?
pe³ni zasadny?
SATYRYKON PODATKOWY
Sta³y dodatek do miesiêcznika DORADZTWO PODATKOWE – Biuletyn Instytutu Studiów Podatkowych
Wydawca: INSTYTUT STUDIÓW PODATKOWYCH
MODZELEWSKI I WSPÓLNICY Sp. z o.o.
04-367 Warszawa, ul. Kaleñska 8,
tel. (0-22) 810-87-80, 810-36-73,
Dzia³ Wydawnictw tel. (0-22) 870-34-09, fax (0-22) 870-41-78
NIP 113-02-34-978
Rach. Bank. PEKAO SA X Oddz. Warszawa,
Nr 05 1240 1095 1111 0000 0336 0569
ISSN 1427-2008
www.isp-modzelewski.pl, e-mail: [email protected]
4
Redakcja: WITOLD MODZELEWSKI, KINGA BARAN, JÓZEFA ROSZCZYK
WSZELKIE PRAWA ZASTRZE¯ONE:
kopiowanie, przedruk i rozpowszechnianie (w ca³oœci lub czêœci)
bez zgody wydawcy zabronione.
Adres redakcji: INSTYTUT STUDIÓW PODATKOWYCH
MODZELEWSKI I WSPÓLNICY Sp. z o.o.
04-376 Warszawa, ul. Kaleñska 8
Sk³ad i ³amanie: Grzegorz Onufrowicz
Druk: PRZEDSIÊBIORSTWO POLIGRAFICZNE „UNIVERS” S.C.
Zielona Góra, ul. Nieca³a 2D
Satyrykon Podatkowy BISP Nr 1/2006