rok iv numer 7 2014

PRZEGL¥D
STRATEGICZNY
ROK IV
NUMER 7
2014
Andrzej Ga³ganek
Historyzacja pojêcia „równowaga si³y” w nauce o stosunkach
miêdzynarodowych
Janusz Karwat
Problemy bezpieczeñstwa Unii Europejskiej
Jadwiga Kiwerska
Od asymetrii do zrównowa¿onego partnerstwa:
relacje Stany Zjednoczone–Republika Federalna Niemiec
Maria TOMCZAK
Ewolucja metod terrorystycznych
Wydawnictwo Naukowe WNPiD UAM
RADA PROGRAMOWA / ADVISORY COMMITTEE:
Prof. Michai³ Anochin, Russian Academy of National Economy and Public Administration,
Peoples’ Friendship University of Russia
Dr Hillel Avihai, Sky-Jack Aviation Terrorism Research
Prof. Luo Chih-Mei, National Taipei University
Prof. Wojciech Forysiñski, Eastern Mediterranean University, Cyprus
Prof. Ayhan Kaya, Istanbul Bilgi University
Prof. dr hab. Stanis³aw Koziej, Biuro Bezpieczeñstwa Narodowego
Prof. zw. dr hab. Andrzej Mania, Uniwersytet Jagielloñski
Prof. Anatoliy Romanyuk, Ivan Franko National University of L’viv
Prof. dr hab. Tadeusz Wallas, Uniwersytet im. Adama Mickiewicza (przewodnicz¹cy)
Prof. zw. dr hab. Konstanty Adam Wojtaszczyk, Uniwersytet Warszawski
REDAKCJA / EDITORIAL BOARD:
REDAKTOR NACZELNY / EDITOR-IN-CHIEF
prof. zw. dr hab. Sebastian Wojciechowski
ZASTÊPCY REDAKTORA NACZELNEGO / VICE-EDITORS
prof. dr hab. Andrzej Ga³ganek,
prof. dr hab. Artur Wejkszner
SEKRETARZ REDAKCJI / ASSISTANT EDITOR
prof. dr hab. Anna Potyra³a
ZASTÊPCA SEKRETARZ REDAKCJI / DEPUTY ASSISTANT EDITOR
dr £ukasz Donaj, dr Marcin Skobrtal
REDAKTORZY TEMATYCZNI / THEMATIC EDITORS:
prof. dr hab. Jolanta Bry³a, prof. dr hab. Rados³aw Fiedler, dr Magdalena Lorenc,
prof. dr hab. Wojciech Nowiak, dr hab. Przemys³aw Osiewicz,
prof. dr hab. Jêdrzej Skrzypczak, prof. dr hab. Maciej Walkowski
REDAKTOR STATYSTYCZNY:
dr Boles³aw Suchocki
REDAKTORZY JÊZYKOWI:
dr Agnieszka Mielczarek (jêzyk polski), UAM
dr Malcolm Czopinski (jêzyk angielski), UAM
WYDAWCA / PUBLISHER:
Wydawnictwo Naukowe WNPiD UAM
ISSN 2084-6991
Wersja papierowa czasopisma jest wersj¹ pierwotn¹.
Czasopismo jest indeksowane w bazie Index Copernicus
Teksty artyku³ów dostêpne s¹ w bazie CEEOL i w repozytorium AMUR
Publikacja przygotowana w ramach projektu „Kluczowe determinanty bezpieczeñstwa Polski
na pocz¹tku XXI wieku” – NN116455040. Projekt sfinansowany ze œrodków NCN.
ADRES REDAKCJI / ADDRESS:
„Przegl¹d Strategiczny”
Wydzia³ Nauk Politycznych i Dziennikarstwa UAM
ul. Umultowska 89a
61-614 Poznañ
tel. 61 829 65 17
e-mail: [email protected], http://www.studiastrategiczne.amu.edu.pl
Sk³ad komputerowy – „MRS”
60-408 Poznañ, ul. P. Zo³otowa 23, tel. 61 843 09 39
Druk i oprawa – Zak³ad Graficzny UAM
61-712 Poznañ, ul. H. Wieniawskiego 1
Przegl¹d Strategiczny 2014, nr 7
SPIS TREŒCI
OD REDAKCJI .
.
.
.
.
. . . . . . . . . . .
9
Wprowadzenie, Minister Obrony Narodowej RP Tomasz Siemoniak. . . . .
11
S³owo wstêpne, Redaktor naczelny Sebastian Wojciechowski
. . . . . .
13
. . . . . . . . . .
19
Zbigniew CZACHÓR
Bezpieczeñstwo pañstwa w Unii Europejskiej na przyk³adzie Polski.
Analiza realistyczna i pañstwowo-centryczna . . . . . . . . . .
21
Sebastian WOJCIECHOWSKI
Analysis and Assessment of Conclusions in The White Book Regarding
Threats and Challenges in EU Common Security and Defence Policy . .
31
Vera-Karin BRAZOVA
Polish Civil Security in Regional Context . . . . . . . . . . .
43
Rafa³ WIŒNIEWSKI
Rola wojsk specjalnych w systemie obronnym RP
. . . . . . . .
59
BEZPIECZEÑSTWO POLSKI – CASE STUDIES
. . . . . . .
81
Jacek SOBCZAK
Mniejszoœci narodowe a bezpieczeñstwo Polski
. . . . . . . . .
83
Andrzej SAKSON
Obwód Kaliningradzki a bezpieczeñstwo Polski
. . . . . . . . .
109
Joanna DOBROWOLSKA-POLAK
Polityka bezpieczeñstwa Polski w kontekœcie geopolitycznych skutków
konfliktu na Krymie . . . . . . . . . . . . . . . . . .
123
Jêdrzej SKRZYPCZAK
Polityka ochrony cyberprzestrzeni RP
133
BEZPIECZEÑSTWO POLSKI
.
.
.
.
.
.
.
.
. . . . . . . . . . .
Remigiusz ROSICKI
Information Security as Exemplified by Clandestine Collaboration
and Influence Exerted by the Polish Internal Security Agency Officers
on Journalists – De Lege Lata and De Lege Ferenda Regulations
.
.
145
Maciej MAGIERA
Polityka informacyjna administracji publicznej w sytuacjach
kryzysowych . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
155
4
Spis treœci
Adrian SIADKOWSKI
A Method of Analysis of Acts of Unlawful Interference in Civil
Aviation
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
165
Eryk PIESZAK
The Need for Safety and the Development of Consumerism in Poland .
.
177
. . . . . . . . . . .
185
£ukasz DONAJ
Wykorzystanie gier decyzyjnych/symulacyjnych w naukach spo³ecznych.
Wybrane problemy . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
187
Wojciech FORYSIÑSKI
The Role of the European Union in Conflict Resolution in Africa:
Towards Comprehensive, Integrated and Long-Term Commitment? .
.
209
STOSUNKI MIÊDZYNARODOWE .
Artur WEJKSZNER
Ewolucja zagro¿enia d¿ihadystycznego w Europie
.
. . . . . . . .
225
Wojciech GRABOWSKI
Geopolityczna analiza potêgi w subregionie Zatoki Perskiej . . . . .
237
Przemys³aw OSIEWICZ
The Iranian Foreign Policy in the Persian Gulf Region Under the Rule
of President Hassan Rouhani: Continuity or Change
. . . . . . .
249
Erhan DOGAN
Continuity and Change in Turkish Foreign Policy During
the JDP Governments . . . . . . . . . . . . . . . . . .
263
Rados³aw FIEDLER
Turkey and the Iranian Nuclear Program. Challenges and Opportunities .
.
281
Gra¿yna STRNAD
Rozmowy szeœciostronne – dyplomatyczne wyzwanie wobec problemu
denuklearyzacji Pó³wyspu Koreañskiego . . . . . . . . . . . .
293
BEZPIECZEÑSTWO LUDZKIE .
. . . . . . . . . . .
305
Anna POTYRA£A
Refugee Question as an International Global Problem . . . . . . .
307
Magdalena SZKUDLAREK
Konwencja dotycz¹ca statusu uchodŸców a praktyka Turecka.
Problem przybyszów zza wschodniej granicy . . . . . . . . . .
323
Zofia STASZKIEWICZ
The Impact of Contemporary Environmental Migrations on International
Security . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
343
Edyta KWIATKOWSKA
Humanitarian Intervention. Selected Aspects
. . . . . . . . . .
359
Katarzyna MARCINKOWSKA
Bezpieczeñstwo spo³eczne we wspó³czesnej Kambod¿y: kwestia pedofilii
i seksturystyki jako jeden z aspektów handlu dzieæmi . . . . . . .
371
.
5
Spis treœci
BEZPIECZEÑSTWO SPO£ECZNO-EKONOMICZNE
. . . . .
Ireneusz JAWIÑSKI
Economic Security Policy as a Foundation of State Functioning . . .
Waldemar S£UGOCKI
The European Union’s Cohesion Policy and the Economic Security
of Poland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Krzysztof HAJDER
Bezpieczeñstwo socjalne osób bezrobotnych w Polsce na tle sytuacji
w Unii Europejskiej
. . . . . . . . . . . . . . . . . .
Miros³aw SKAR¯YÑSKI
Health Security in the White Book on National Security of the Republic
of Poland – a Review of Provisions . . . . . . . . . . . . .
Jan SWÓ£
Statystyczne bezpieczeñstwo w Polsce . . . . . . . . . . . .
PRZEMYS£ ZBROJENIOWY .
417
429
445
Waldemar SKRZYPCZAK, Pawe³ LUZAK
Miejsce, rola i zadania polskiego przemys³u zbrojeniowego w systemie
bezpieczeñstwa pañstwa . . . . . . . . . . . . . . . . .
467
SPRAWOZDANIA Z WYDARZEÑ NAUKOWYCH
. . . . . .
481
Sprawozdanie z „I Ogólnopolskiego Forum Studiów nad Bezpieczeñstwem.
Cz³owiek – Technika – Œrodowisko” (Rafa³ KAMPROWSKI) . . . .
483
Sprawozdanie z ogólnopolskiej konferencji naukowej „Dziennikarstwo w obliczu
konfliktu zbrojnego” (Patryk JÊDROWIAK, Krzysztof GRZ¥DZIELSKI) . .
486
NOTY O AUTORACH
.
.
401
465
.
.
387
. . . . . . . . . .
.
.
385
.
.
. . . . . . . . . . .
489
INSTRUKCJE DLA AUTORÓW .
.
.
497
. . . . . . . . . .
Przegl¹d Strategiczny 2014, nr 7
CONTENTS
FROM THE EDITOR
.
.
. . . . . . . . . . .
9
Foreword, Minister of National Defence – Tomasz Siemoniak . . . . . .
11
Foreword, Editor in-Chief – Sebastian Wojciechowski . . . . . . . . .
13
SECURITY OF POLAND .
. . . . . . . . . . .
19
Zbigniew CZACHÓR
State Security in the European Union on the Example of Poland.
Realistic and State-Centric Analysis . . . . . . . . . . . . .
21
Sebastian WOJCIECHOWSKI
Analiza i ocena wniosków zawartych w Bia³ej Ksiêdze Bezpieczeñstwa
Narodowego RP dotycz¹cych wyzwañ i zagro¿eñ dla WPBiO
Unii Europejskiej
. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
31
Vera-Karin BRAZOVA
Polskie bezpieczeñstwo cwyilne w kontekœcie regionalnym
43
.
.
.
.
.
.
.
. . . . .
Rafa³ WIŒNIEWSKI
Role of Special Forces in Defence System of Republic of Poland .
.
59
. . . . . . . .
81
Jacek SOBCZAK
National Minorities and Poland’s Security? . . . . . . . . . . .
83
SECURITY OF POLAND – CASE STUDIES
Andrzej SAKSON
The Kaliningrad Oblast and Poland’s Security
.
. . . . . . . . .
109
Joanna DOBROWOLSKA-POLAK
Poland’s Security Policy and the Geopolitical Consequences
of the Crimean Conflict . . . . . . . . . . . . . . . . .
123
Jêdrzej SKRZYPCZAK
Poland’s Cyber-Space Protection Policy .
. . . . . . . . . . .
133
Remigiusz ROSICKI
Bezpieczeñstwo informacji na przyk³adzie tajnej wspó³pracy i wywierania
wp³ywu przez funkcjonariuszy agencji bezpieczeñstwa wewnêtrznego
na dziennikarzy – przepisy de lege lata i de lege ferenda . . . . .
145
Maciej MAGIERA
Information Policy of Public Administration in Crisis Situations
155
.
.
.
7
Contents
Adrian SIADKOWSKI
Metoda badania aktów bezprawnej ingerencji w lotnictwie cywilnym .
.
165
Eryk PIESZAK
Potrzeba bezpieczeñstwa a rozwój konsumeryzmu w Polsce . . . . .
177
INTERNATIONAL RELATIONS .
. . . . . . . . . .
185
£ukasz DONAJ
The Use of Decision-Making/Simulation Games in Social Sciences.
Selected Problems . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
187
Wojciech FORYSIÑSKI
Rola Unii Europejskiej w rozwi¹zywaniu konfliktów w Afryce – w kierunku
pe³nego, zintegrowanego i d³ugoterminowego zaanga¿owania? . . . .
209
Artur WEJKSZNER
The Evolution of the Jihadist Threat in Europe . . . . . . . . .
225
Wojciech GRABOWSKI
Geopolitic Analysis of Power in the Gul
. . . . . . . . . . .
237
Przemys³aw OSIEWICZ
Polityka zagraniczna Iranu w Zatoce Perskiej pod rz¹dami prezydenta
Rowhaniego: kontynuacja czy zmiana? . . . . . . . . . . . .
249
Erhan DOGAN
Kontynuacja i zmiana w tureckiej polityce zagranicznej w okresie
rz¹dów JDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
263
Rados³aw FIEDLER
Turcja wobec irañskiego programu nuklearnego. Wyzwania i szanse
.
.
.
281
Gra¿yna STRNAD
The Six-Party Talks – a Diplomatic Challenge to the Problem
of Denuclearization of the Korean Peninsula . . . . . . . . . .
293
HUMAN SECURITY .
305
.
.
.
.
.
.
. . . . . . . . . . .
Anna POTYRA£A
UchodŸstwo jako miêdzynarodowy problem globalny . . . . .
Magdalena SZKUDLAREK
Convention Relating to Teh Status of Refugees and Turkish Practice.
The Problem of Asylum Seekers Coming From Beyond the Eastern
Borders of Turkey . . . . . . . . . . . . . . . . .
Zofia STASZKIEWICZ
Wp³yw wspó³czesnych migracji klimatycznych na stosunki
miêdzynarodowe . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Edyta KWIATKOWSKA
Interwencja humanitarna. Wybrane aspekty . . . . . . . . .
Katarzyna MARCINKOWSKA
Social Security in Contemporary Cambodia: the Issue of Pedophilia
and Sex Tourism as One of the Aspects of Child Trafficking . .
. .
307
. .
323
. .
343
. .
359
. .
371
8
Contents
SOCIO-ECONOMIC SECURITY .
.
. . . . . . . . . . .
Ireneusz JAWIÑSKI
Polityka bezpieczeñstwa ekonomicznego jako fundament funkcjonowania
pañstwa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Waldemar S£UGOCKI
Polityka spójnoœci Unii Europejskiej a bezpieczeñstwo ekonomiczne
Polski . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Krzysztof HAJDER
The Social Security of the Unemployed in Poland Versus the Situation
in the European Union
. . . . . . . . . . . . . . . . .
Miros³aw SKAR¯YÑSKI
Bezpieczeñstwo zdrowotne w Bia³ej Ksiêdze Bezpieczeñstwa Narodowego
Rzeczypospolitej Polskiej – weryfikacja ustaleñ . . . . . . . . .
Jan SWÓ£
Statistical Security in Poland
. . . . . . . . . . . . . . .
ARMS INDUSTRY .
.
445
REVIEWS OF SCIENTIFIC EVENTS . . . . . . . . . . .
481
CONTRIBUTORS
.
.
429
467
.
.
417
Waldemar SKRZYPCZAK, Pawe³ LUZAK
Place, Role and Tasks of Polish Arms Industry in the System of State
Security . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
.
401
465
.
.
387
. . . . . . . . . . .
.
.
385
.
.
. . . . . . . . . . .
489
INSTRUCTIONS FOR AUTHORS
.
. . . . . . . . . . .
497