34 - PiP

Sprawozdanie z działalności PIP za 2002 rok - załączniki
Załącznik nr 34
Zapobieganie ryzyku zawodowemu wynikającemu
z obecności azbestu w środowisku pracy
Skontrolowano 112 pracodawców zatrudniających 19,5 tys. pracowników. W 42 zakładach oceniono przestrzeganie przepisów
obowiązujących przy prowadzeniu prac związanych z usuwaniem lub zabezpieczaniem wyrobów zawierających azbest. Zatrudnionych w nich
było ok. 6,8 tys. osób, w tym 241 bezpośrednio narażonych na azbest podczas wykonywania prac oraz 950 osób mających kontakt z pyłem
azbestu w wyniku prowadzonych prac. W pozostałych zakładach kontrole miały charakter prewencyjny i ograniczały się do identyfikacji obiektów
i urządzeń budowlanych oraz urządzeń i procesów technologicznych, w których zastosowano azbest.
Odsetek zakładów,
w których
stwierdzono
nieprawidłowości
2002 2001 2000
Zagadnienia objęte kontrolą
Uwagi
(dot. 2002 r.)
posiadanie przez wykonawców prowadzących usuwanie
azbestu - zezwolenia na działalność, w wyniku której
powstają odpady niebezpieczne
35
42
54
niektóre firmy, posiadające zezwolenie, zlecały usuwanie
wyrobów zawierających azbest innym firmom, nieposiadającym
zezwolenia. PIP poinformowała o tym Inspekcję Ochrony
Środowiska.
zgłoszenie przystąpienia do robót usuwania lub naprawy
wyrobów zawierających azbest w obiektach i
urządzeniach budowlanych - do właściwego organu
nadzoru budowlanego
32
46
67
PIP poinformowała o problemie organy nadzoru budowlanego,
wskazując na potrzebę podjęcia działań w tym zakresie.
profilaktyczne badania lekarskie pracowników
wykonujących prace z narażaniem na działanie azbestu
49
42
48
100 pracowników spośród 241 zatrudnionych przy pracach z
azbestem nie było poddanych lekarskim badaniom
profilaktycznym, wstępnym lub okresowym.
32
54
57
dot. 37 pracodawców lub pracowników nadzoru oraz 56
pracowników.
skutkiem jest wykonywanie prac bez analizy zagrożeń,
oszacowania ryzyka związanego z uwalnianiem się włókien
azbestowych i podjęcia środków zapobiegawczych narażeniu na
pył azbestu zarówno pracowników, jak i osób postronnych.
przeszkolenie w zakresie bhp osób bezpośrednio
zatrudnionych przy pracach z azbestem oraz
nadzorujących te prace
sporządzenie przed przystąpieniem do prac związanych
z usuwaniem azbestu - planu pracy określającego jej
metody oraz zastosowane środki zapobiegawcze
minimalizujące ryzyko zawodowe
wydzielenie strefy wykonywania prac przy wyrobach
azbestowych
oznakowanie wydzielonej strefy pracy w zagrożeniu
azbestem
wyposażenie pracowników w odzież przystosowaną do
warunków pracy z azbestem
33
57
68
40
32
51
40
46
53
15
38
41
przekazywanie odzieży do prania
30
30
51
przestrzeganie zakazu spożywania posiłków, picia
napojów i palenia tytoniu w miejscu robót z azbestem
31
40
29
postępowanie z odpadami azbestowymi
27
49
52
rejestr pracowników narażonych na działanie czynników
rakotwórczych
51
65
62
powodowało to narażenie na pył azbestu innych pracowników i
osób postronnych (mieszkańców osiedli, przechodniów).
nieprawidłowość miała miejsce przede wszystkim w małych
firmach usługowych.
przekazywano odzież w opakowaniach nieszczelnych i
nieoznakowanych - narażenie na azbest osób zatrudnionych
w transporcie i przy praniu odzieży zanieczyszczonej azbestem.
mimo wydania zakazów – pracownicy łamali je np. paląc
papierosy podczas wykonywania robót
nie przestrzegano przepisów dot. pakowania i znakowania
odpadów azbestowych.
brak rejestru - nieprawidłowość dot. 135 pracowników.
Zakłady użytkujące wyroby zawierające azbest
dopełnienie przez pracodawców (właścicieli lub
zarządców obiektów budowlanych zawierających wyroby
azbestowe) obowiązku przeglądu technicznego
przegląd techniczny, w tym:
- ustalenie rodzaju azbestu w wyrobach (chryzotyl,
krokidolit);
problem dotyczył budynków inwentarskich jak i przemysłowych
należących przede wszystkim do AWRSP.
63
45
49
83
81
70
brak ogólnodostępnych informacji o laboratoriach wykonujących
rozpoznanie rodzaju azbestu.
- udział osoby z uprawnieniami budowlanymi;
76,5
75
68
przegląd wykonany przez osoby nieuprawnione jest
niewiarygodny, a niewłaściwa ocena może powodować
zagrożenie publiczne.
- ocena stanu technicznego i możliwości dalszego
użytkowania wyrobów zawierających azbest
73,5
66
48
w 58 obiektach zachodziła potrzeba bezzwłocznej wymiany lub
naprawy wyrobów zawierających azbest.
Zastosowane środki prawne
197 decyzji, w tym:
- 6 decyzji wstrzymania prac,
- 7 decyzji skierowania pracowników do innych prac;
131 wniosków w 32 wystąpieniach;
17 mandatów karnych na kwotę 6 300 zł;
3 środki oddziaływania wychowawczego;
9 pism informacyjnych do terenowych organów Inspekcji Ochrony Środowiska, 38 – do nadzoru budowlanego, 13 - do organów administracji i
pracodawców.
Do chwili opracowania sprawozdania zrealizowano 66% decyzji i 58% wniosków zawartych w wystąpieniach.