informacja z działalności powiatowego rzecznika konsumentów za

INFORMACJA Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO
RZECZNIKA KONSUMENTÓW ZA ROK 2011
Choszczno, luty 2012 r.
.
I INFORMACJE OGÓLNE DOTYCZĄCE DZIAŁALNOŚCI
POWIATOWEGO RZECZNIKA KONSUMENTÓW
Zgodnie z art. 4 ust.1 pkt. 18 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r o samorządzie powiatowym
(tj. Dz. U. Nr 142 , poz.1592 ze zm.) powiatowi powierzono wykonywanie zadań publicznych
o charakterze ponadgminnym w zakresie ochrony praw konsumentów. Zadania te oraz formę
ich realizacji określają przede wszystkim przepisy art. 37-43 ustawy z dnia 16 lutego
2007r o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50 poz.331, ze zm.)
Powiat wykonuje przedmiotowe zadania za pośrednictwem Powiatowego Rzecznika
Konsumentów.
Nowelizacja
tej
ustawy
wprowadzona
ustawą
o
pracownikach
samorządowych dokonała zmiany podległości służbowej Rzecznika Konsumentów, który od
stycznia 2009r podlega bezpośrednio Staroście. Sprawozdanie z działalności rzecznika
stanowi wykonanie obowiązku wynikającego z art. 43 ust.1 wymienionej wyżej ustawy na
podstawie której Rzecznik przedkłada w terminie do 31 marca Staroście do zatwierdzenia
roczne sprawozdanie ze swojej działalności w roku poprzednim oraz przekazuje je właściwej
delegaturze Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.
Powiatowy Rzecznik Konsumentów w Choszcznie wykonuje swoje zadania w
wymiarze 17 godzin tygodniowo w ustalonych godzinach pracy starostwa w pokoju nr 8.
Interesanci gmin: Choszczno, Pełczyce, Drawno, Recz, Bierzwnik, Krzęcin z rzecznikiem
kontaktują się telefonicznie pod numerem telefonu: 095 748 8953 oraz za pomocą poczty
elektronicznej ( e-meil: [email protected])
Do ustawowych zadań rzecznika należy:
1. zapewnienie konsumentom bezpłatnego poradnictwa i informacji prawnej w zakresie
ochrony ich interesów,
2. składanie wniosków w sprawie stanowienia i zmiany przepisów prawa miejscowego
w zakresie ochrony interesów konsumentów,
3. występowanie do przedsiębiorców w sprawach ochrony praw i interesów
konsumentów,
4. współdziałanie z właściwymi miejscowo delegaturami Urzędu, organami Inspekcji
Handlowej oraz organizacjami konsumenckimi,
5. wykonywanie innych zadań określonych w ustawie lub w przepisach odrębnych,
6. wytaczanie powództw na rzecz konsumentów oraz wstępowanie, za ich zgodą do
toczącego się postępowania w sprawach o ochronę interesów konsumentów
2
II. REALIZACJA ZADAŃ W 2011 ROKU
1. Zapewnienie bezpłatnego poradnictwa konsumenckiego i informacji
prawnej w zakresie ochrony interesów konsumentów.
Jednym z zadań wykonywanych przez Rzecznika Konsumentów jest zapewnienie
bezpłatnego poradnictwa konsumenckiego i informacji prawnej w zakresie ochrony
konsumentów. W 2011r. swoje zadania realizowałam poprzez:
- udzielanie bezpośrednich porad w biurze rzecznika,
- udzielenie porad telefonicznych,
- udzielanie odpowiedzi na zapytania konsumentów,
- wyjaśnianie i interpretacje przepisów prawa,
- podejmowanie mediacji w celu polubownego rozwiązania sprawy,
-umożliwienie
i
ułatwienie
konsumentom
dostępu
do
materiałów
edukacyjnych
i informacyjnych traktujących o uprawnieniach konsumentów,
- udzielanie pouczeń przedsiębiorcom, informowanie i zawiadamianie właściwych organów
oraz instytucji o podejmowaniu i prowadzeniu przez przedsiębiorców działalności niezgodnej
z przepisami prawa,
- występowanie w imieniu konsumentów do przedsiębiorców z wnioskami o dobrowolne
i ugodowe załatwienie spraw oraz naprawianie powstałych szkód,
- zapewnienie konsumentom pomocy prawnej w każdym stadium postępowania przed sądem
konsumenckim działającym przy Inspekcji Handlowej.
W roku 2011 Powiatowy Rzecznik Konsumentów w Choszcznie był zaangażowany w 1230
sprawach. Dominującą pozycję stanowiły porady prawne.
W udzielanych poradach dominowały następujące kategorie spraw:
a) związane z wadliwością lub niezgodnością z umową świadczonych usług. Podstawowymi
problemami z jakimi konsumenci się spotykali w tym zakresie były:
* usługi telekomunikacyjne – zawyżone rachunki telefoniczne za usługi telefonii
komórkowej jak również za połączenia internetowe, nieprawidłowo naliczony abonament
w sieci telefonii komórkowej, zła jakość usług wynikająca głównie z przerw w ich
świadczeniu.
* usługi bankowe i finansowe – najczęściej dotyczyły przedterminowej spłaty kredytu i
poinformowania banku na piśmie o całkowitej spłacie kredytu. O ile ustnie
3
dokonywali tej czynności, nie mieli potwierdzenia na piśmie, że dokonali obowiązku
informacyjnego wynikającego z ustawy o kredycie konsumenckim.
W ocenie rzecznika banki wykorzystywały niewiedzę konsumentów w tym zakresie.
* usługi ubezpieczeniowe – największą ich cześć stanowiły sprawy związane
z wypowiedzeniem umowy ubezpieczeniowej OC i automatycznym jej przedłużeniemsprawy związane z podwójnym ubezpieczeniem OC. Zgłaszali się tez konsumenci jako
sprzedawcy samochodów, którzy otrzymali wezwania, jako dłużnicy solidarni, do zapłaty
ubezpieczenia z powodu niedoinformowania zakładu ubezpieczeń o zbyciu pojazdu.
* usługi budowlane i remontowe – realizacja robót niezgodnie z projektem, umową lub
zamówieniem, używanie materiałów nienależytej jakości, opóźnienia w realizacji robót lub
zaniechanie ich zakończenia, żądanie zapłaty ceny usługi wyższej niż umówiona, odmowa
poświadczenia warunków umowy na piśmie, odmowa wystawienia faktur i pokwitowania
pobrania zadatku.
b) związane z umową sprzedaży konsumenckiej – głównie reklamacje
zakupionych
towarów, w kolejności wskazanej częstotliwością problemu; obuwia, sprzętu RTV i AGD,
mebli oraz elementów wyposażenia wnętrz, telefonów komórkowych, materiałów
budowlanych.
Najczęstszymi przypadkami były:
> w zakresie niezgodności towaru z umową – odmowa przyjęcia zgłoszenia
reklamacyjnego,
narzucenie
konsumentom
przez
przedsiębiorcę
własnego
sposobu
załatwienia reklamacji niezależnie od żądań zgłoszonych przez konsumentów, brak
uzasadnienia
w
razie
odmowy
uwzględnienia
zgłoszonej
reklamacji,
przewlekłe
rozpatrywanie reklamacji, nieprzestrzeganie przez przedsiębiorców 14 dniowego terminu
rozpatrzenia reklamacji, brak podstawowej wiedzy z zakresu niezgodności towaru z umową.
Niejednokrotnie sprzedawcy i konsumenci pod pojęciem „ reklamacji” rozumieli jedynie
uprawnienia wynikające z dokumentu gwarancyjnego – nie zaś uprawnienia przysługujące
konsumentowi z tytułu niezgodności towaru z umową na mocy przepisów ustawy o
szczególnych warunkach sprzedaży konsumenckiej. Niektórzy sprzedawcy stosują praktykę
zamieszczania na formularzach reklamacyjnych informacji o obowiązku osobistego
zgłaszania się przez konsumentów po decyzję w sprawie reklamacji, co stanowi naruszenie
wyżej wymienionych przepisów.
> w zakresie gwarancji jakości towarów – utrzymywanie, iż gwarancja jest jedynym
sposobem realizacji roszczeń konsumenckich, nieskuteczne usuwanie wad, odmowa
uwzględnienia reklamacji, brak jednoznaczności postanowień karty gwarancyjnej oraz ich
4
jednostronna interpretacja, brak możliwości skorzystania z uprawnień gwarancyjnych z wielu
powodów szczegółowo wyliczonych w dokumencie gwarancyjnym.
Z uwagi na fakt, iż udzielenie gwarancji nie jest obowiązkiem a jej treść gwarant może
swobodnie kształtować, uprawnienia konsumentów z tytułu gwarancji są bardzo słabe i często
narażają konsumentów na:
- długi czas naprawy lub wymiany ( nie określenie terminu załatwienia reklamacji),
- brak możliwości wymiany towaru na nowy, ponieważ gwarant zastrzegł sobie
wyłącznie naprawę
- ponoszenie kosztów transportu, badania - ekspertyzy towaru,
- żądanie od konsumentów opłat w sytuacji nieuzasadnionej w ocenie serwisu
reklamacji,
- nie przedłużanie gwarancji w razie naprawy lub wymiany towaru,
- uzależnienie ochrony gwarancyjnej od obowiązku wykonania płatnych przeglądów
serwisowych, dostarczeniu towaru w oryginalnym opakowaniu.
Brak
unormowania
gwarancji
konsumenckiej
w
Kodeksie
Cywilnym
powoduje,
iż korzystając z tej formy reklamacji konsument nie jest właściwie chroniony. W znaczącej
większości przypadków wymienionych problemów można byłoby uniknąć gdyby konsumenci
mieli świadomość, iż przysługuje im prawo wyboru między ochroną wynikającą z gwarancji
a ustawową odpowiedzialnością sprzedawcy wynikają z ustawy o sprzedaży konsumenckiej.
Brak tej podstawowej wiedzy po stronie konsumentów wykorzystują nagminnie sprzedawcy,
uchylając się w ten sposób od odpowiedzialności za wadliwy towar.
Reklamacje najczęściej dotyczyły:
- odmowy przyjmowania od konsumentów reklamacji po upływie 6 miesięcy użytkowania
towaru,
- uzależniania przyjmowania reklamacji od przedstawienia sprzedawcy ekspertyz
wykazujących ujawnienie się wady w chwili wydania towaru,
- odmowy przyjęcia reklamacji od konsumenta na podstawie wydruku z terminala kart
płatniczych, lub potwierdzenia transakcji wystawionego przez bank,
- dostarczenia do miejsca zamieszkania uszkodzonego mechanicznie towaru, czego
konsument nie sprawdził w chwili jego odbioru,
- nie wykazywania dobrej woli ze strony sprzedawców w przypadku żądania konsumenta
wymiany towaru na nowy lub zwrot gotówki.
5
Ponadto interesy konsumentów były istotnie naruszone poprzez nieprawidłowości
w umowach zawieranych
poza lokalem przedsiębiorstwa lub na odległość:
-
polegające na wykorzystaniu łatwowierności konsumentów, co do przedstawionej oferty,
- w przypadku skutecznego odstąpienia od umowy sprzedaży poza lokalem lub na
odległość konsumenci mieli
trudności w odzyskaniu przedpłat- przedsiębiorcy nie
reagowali na wezwania do zwrotu świadczenia,
- przedsiębiorcy utrudniali konsumentom realizację ich praw, zwłaszcza odstąpienia od
umowy, w szczególności od umów wiązanych, czyli takich gdzie poza umową kupnasprzedaży konsument podpisuje także umowę kredytu,
- zawieszanie lub zaprzestanie wykonywania przez przedsiębiorców działalności
gospodarczej, pomimo wcześniej zawieranych z konsumentami umów, czego skutkiem
jest pozbawienie ich możliwości dochodzenia swoich praw.
Oprócz spraw związanych z problematyką konsumencką rzecznik odnotował także
sprawy nie mające charakteru konsumenckiego. Są to sprawy obywatelskie, członków
spółdzielni lub wspólnot mieszkaniowych oraz przedsiębiorców. W tego rodzaju
sprawach rzecznik ogranicza się do wskazania instytucji mogących pomóc interesantowi.
CHARAKTER UDZIELANEJ POMOCY PRAWNEJ
W roku 2011 rzecznik w formie bezpośredniej ( osobistej, telefonicznej,) udzielił
porad konsumenckich i informacji prawnych; ogółem 1230 osobom potrzebującym pomocy
prawnej.
Porady telefoniczne - 572
Pomoc bezpośrednia w biurze rzecznika - 658
Wystąpienia do przedsiębiorców- 532
6
Wykres nr 1: Charakter i liczba udzielanych porad przez rzecznika
Wykres nr 2: Bezpłatne poradnictwo konsumenckie w latach 2005-2011
7
Wykres nr 3: Liczba udzielanych porad w poszczególnych gminach powiatu
Wykres nr 4: Charakter i liczba udzielanych porad w poszczególnych gminach powiatu
8
Struktura i ilość porad została szczegółowo przedstawiona w Tabeli nr 1:
Zapewnienie bezpłatnego poradnictwa i informacji prawnej w zakresie ochrony
konsumentów (załącznik do informacji).
2. Składanie wniosków w sprawie stanowienia i zmiany przepisów
prawa miejscowego w zakresie ochrony interesów konsumentów.
Rzecznik nie składał wniosków w sprawie stanowienia i zmiany przepisów prawa
miejscowego.
3. Występowanie do przedsiębiorców w sprawach ochrony praw
i interesów konsumentów.
Sprawy, których konsument nie jest w stanie samodzielnie, skutecznie rozwiązać
przejmuje rzecznik, który po przeanalizowaniu związanych ze sprawą dokumentów
podejmuje na rzecz konsumentów telefoniczne bądź pisemne wystąpienie do przedsiębiorcy.
W zależności od rodzaju sprawy i zgromadzonego materiału rzecznik na podstawie
obowiązującego stanu prawnego wskazuje przedsiębiorcy właściwy sposób załatwienia
sprawy i wnosi o jego realizację lub zwraca się o przedstawienie wyjaśnień wobec stawianych
zarzutów. Podejmowane interwencje prowadzone są bardzo wnikliwie, tj. do wyczerpania
wszystkich argumentów, które mogą być podstawą do zmiany stanowiska przedsiębiorcy.
Polemiki oraz mediacje prowadzone z przedsiębiorcami były niekiedy długotrwałe,
pracochłonne, ale w większości spraw zakończyły się pozytywnym rezultatem.
W wyniku podjętych przez rzecznika interwencji u przedsiębiorcy konsumenci uzyskali:
- zwrot pieniędzy za towar niezgodny z umową,
- wymianę towaru na zgodny z umową,
- nieodpłatną naprawę towarów,
- umorzenie kary pieniężnej.
9
Wykres nr 5: Wystąpienia do przedsiębiorców w latach 2005-2011
Wykres nr 6: Wystąpienia do przedsiębiorców w zakresie świadczonych usług w roku 2011
10
Wykres nr 7: Wystąpienia do przedsiębiorców w zakresie umów sprzedaży
Tabela nr 2 przedstawia zestawienie spraw, w których podjęta była interwencja
pisemna przez Powiatowego Rzecznika Konsumentów ( załącznik do informacji).
4. Współdziałanie z Delegaturą Urzędu Ochrony Konkurencji i
Konsumentów,
organami
Inspekcji
Handlowej,
Inspekcji
Sanitarnej oraz organizacjami konsumenckimi w zakresie
ochrony konsumentów.
W roku 2011 wzorem lat ubiegłych rzecznik podejmował wspólne działania z
Urzędem Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz Inspekcją Handlową. Współpraca ta
polegała na koordynacji wykonywanych zadań, wymianie doświadczeń, wzajemnej
sygnalizacji problemów dotyczących naruszenia praw konsumentów oraz przekazywania
informacji o podejmowanych działaniach. Współpraca jest w pełni zadawalająca. Rzecznik
współpracował z Arbitrem Bankowym oraz Rzecznikiem Ubezpieczonych wymiana
informacji dotyczących składania skarg do rzecznika ubezpieczonych, możliwość poddania
11
sporu pod rozstrzygnięcie Sądu Polubownego. Korzystałam z indywidualnych konsultacji w
sprawie konkretnej skargi złożonej przez konsumenta. Współpracowałam z oddziałem
terenowym Urzędu Regulacji Energetyki. Systematyczną współpracę utrzymywałam również
z
pozarządowymi
organizacjami
konsumenckimi
Federacją
Konsumentów
oraz
Stowarzyszeniem Konsumentów Polskich, których celem statutowym jest ochrona praw
konsumentów
5. Wytaczanie powództw na rzecz konsumentów.
Rzecznik w roku 2011 nie wytaczał powództw na rzecz konsumentów. Uprawnienia
procesowe wykorzystywane są wówczas, gdy zawodzą próby polubownego załatwienia
sporu, a konsument nie jest w stanie sam prowadzić sprawy sądowej. Rzecznik od początku
działalności realizuje założenie, że instytucja ta nie ma wyręczać konsumentów w
dochodzeniu należnych im praw, a jedynie pomagać i ułatwiać dochodzenia roszczeń.
Każdorazowo, w przypadku braku możliwości zakończenia sprawy z korzyścią dla
konsumenta po wyczerpaniu przez rzecznika wszelkich pozostających w jego kompetencjach
działań, konsument był informowany o przysługującym mu prawie do dochodzenia roszczeń
na drodze postępowania sądowego. Należy stwierdzić, iż konsumenci rzadko decydują się na
skierowanie sprawy na drogę sądową, argumentując to niską wartością przedmiotu sporu,
koniecznością brania udziału w sprawie, wiążącego się ponoszenia kosztów dojazdu do sądu,
gromadzenia dowodów w sprawie.
Jednocześnie Powiatowy Rzecznik Konsumentów pomagał w wypełnianiu pozwów o
rozpoznanie przed Stałym Polubownym Sądem Konsumenckim w Szczecinie. Przedmiotowe
pozwy dotyczyły w głównym zakresie umów sprzedaży.
6. Działania o charakterze edukacyjno-informacyjnym
Działania o charakterze edukacyjno-informacyjnym stanowiły istotny element w mojej
pracy rzecznika. Jedynie dobrze poinformowany konsument, który zna swoje prawa i
obowiązki, potrafi dokonać rzeczowej oceny przyszłej transakcji i podejmować świadome
decyzje. W roku 2011 rzecznik podejmował następujące działania:
- zorganizowano spotkania z młodzieżą Zespołu Szkół nr 2 w Choszcznie. Spotkania miały
charakter prelekcji, pogadanek oraz lekcji tematycznych dotyczących praw konsumenckich,
spraw finansowych, ubezpieczeniowych i turystycznych.
12
- odbyło się spotkanie z członkami Związku Niewidomych w Choszcznie, zostali oni
poinformowani o podstawowych prawach konsumenckich.
- zostały rozpowszechniane materiały do prac magisterskich i licencjackich
- rzecznik rozpowszechniał broszury ulotki dotyczące ochrony konsumentów podczas
udzielanych w biurze porad prawnych oraz w Powiatowym Urzędzie Pracy
- rzecznik udzielał indywidualnych porad dla przedsiębiorców- sprzedawców w zakresie praw
konsumentów wynikających z gwarancji oraz niezgodności towaru z umową.
III.
PODEJMOWANIE
DZIALAŃ
DOTYCZĄCYCH
ODRĘBNYCH
PRZEPISÓW
Niedozwolone postanowienia umowne art. 479 (38) Kpc
Działania te polegały na udzielaniu porad oraz mediacjach z przedsiębiorcami w
sprawie zmiany treści postanowienia umownego, dokonywaniu ocen przedstawionych przez
konsumentów umów mi. in. z bankami, biurami podróży pod kątem występowania
ewentualnych klauzul abuzywnych.
Konsument przed zawarciem umowy poza lokalem przedsiębiorstwa nie zostaje
poinformowany o prawie odstąpienia od umowy w terminie 10 dni.
Przedsiębiorcy przed zawarciem umowy poza lokalem przedsiębiorstwa nie okazują
dokumentu potwierdzającego prowadzenie działalności gospodarczej.
Stosowane są praktyki zawierające niedopuszczalne zastrzeżenie, iż konsumentowi wolno
odstąpić od umowy za zapłatą oznaczonej sumy. Umowa nie może nakładać na konsumenta
obowiązku zapłaty ceny lub wynagrodzenia przed otrzymaniem świadczenia, a takie praktyki
są często stosowane. Konsumenci nie zwracają uwagi na słowa zadatek, bądź zaliczkaadekwatnie do funkcji jaką ma pełnić.
Zmiana warunków umowy powinna mieć formę pisemną, może to być sporządzone w postaci
aneksu do umowy. Umowy proponowane przez przedsiębiorców nie zawsze są równoważne
dla obu stron. Często konsument jest tą słabszą stroną.
13
Ustawa o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym
W roku 2011 odnotowano następujące przypadki stosowania nieuczciwych praktyk
rynkowych:
- rozpowszechnianie przez banki nieprawdziwych informacji odnośnie produktu lub oferty
- wprowadzanie klientów TP S.A. w błąd, poprzez podawanie się za pracowników TP. S.A. i
nakłanianie klientów do zmiany planów taryfowych w celu obniżenia kosztów połączeń, co w
rzeczywistości prowadziło do zmiany operatora ( Telekomunikacja Novum)
- informowanie klientów o bezpłatnym badaniu wody lub bezpłatnej wymianie drzwi, co
miało skutkować nakłonieniem konsumentów do zakupienia filtra do wody lub drzwi
wejściowych.
Nie odnotowano skarg dotyczących
ustawy o dochodzeniu roszczeń w postępowaniu
grupowym.
Nie występowałam w sprawach o wykroczenie na szkodę konsumentów art.42 ust.1 pkt.3
uokik.
Nie przedstawiałam sądowi istotnego poglądu do sprawy art. 42 ust.5 uokik w zw. z art.
63Kpc.
IV. POSUMOWANIE I WNIOSKI KOŃCOWE
Świadomi swoich praw konsumenci coraz częściej i chętniej korzystają z pomocy
rzecznika, licząc na fachową pomoc w rozwiązywaniu sporów konsumenckich. Niniejsza
informacja stanowi odzwierciedlenie działań podejmowanych w zakresie ochrony
konsumentów przez Powiatowego Rzecznika Konsumentów.
Porównując dane w nim zawarte zauważyć należy tendencję wzrostową.
Ilość i charakter spraw wpływających do rzecznika świadczy zarówno o skali problemu, jak
też o tym, że działania samorządu powiatowego w tym zakresie są potrzebne.
Skuteczna i aktywna działalność rzecznika jest dobrze oceniana przez konsumentów a przede
wszystkim sprzyja dobremu wizerunkowi powiatu, przyjaznego mieszkańcom w rozwiązaniu
przez rzecznika ich problemów.
14
WNIOSKI
DOTYCZĄCE
POLEPSZENIA
STANDARDÓW
OCHRONY KONSUMENTÓW
1. Edukacja konsumencka oraz podejmowanie przedsięwzięć związanych z tą
problematyką ma znaczący wpływ na szerzenie świadomości konsumenckiej wśród
lokalnej społeczności powiatu choszczeńskiego.
2. Zmiany wymagają przepisy dotyczące upadłości konsumenckiej, gdyż w obecnym
kształcie nie dają
możliwości ogłoszenia upadłości nadmiernie zadłużonym
konsumentom.
3. Koniecznym jest wprowadzenie regulacji prawnych mających na celu nadzór nad
istniejącymi instytucjami ( innymi niż banki), które proponują konsumentom udzielanie
pożyczek lub kredytów uzależniające wypłacenie umownej kwoty od wcześniej
dokonanej przez konsumentów opłaty przygotowawczej.
4. Wzmocnienie pozycji Inspekcji Handlowej poprzez przyznanie jej szerszych
uprawnień kontrolnych, w tym również kontroli przedsiębiorców w zakresie realizacji
procedur reklamacyjnych.
5. Wzmocnienie ochrony konsumenta poprzez nowe regulacje prawne, jak również
podnoszenie świadomości, szczególnie wśród dzieci i młodzieży.
6. Kontynuowanie ogólnopolskich akcji reklamowych prowadzonych przez media, które
mają na celu propagowanie instytucji rzecznika.
8. Konieczna jest zmiana przepisów ustawy z dnia 27 lipca 2002r. o szczególnych
warunkach sprzedaży konsumenckiej oraz o zmianie kodeksu cywilnego poprzez
wskazanie konkretnego terminu, w którym przedsiębiorca zobowiązany jest załatwić
reklamację.
Sporządziła:
15
Tabela nr 1: Zapewnienie bezpłatnego poradnictwa konsumenckiego i informacji prawnej
w zakresie ochrony konsumentów.
Ogółem
I. Usługi, w tym:
ubezpieczeniowa
finansowa (inne niż ubezpieczeniowa)
remontowo-budowlana
dostawy energii, gazu, ciepła, wody, wywóz nieczystości
telekomunikacja (telefony, TV)
turystyczno-hotelarska
deweloperska, pośrednictwo nieruchomości
motoryzacja
pralnicza
timeshare
pocztowa
gastronomiczna
przewozowa
edukacyjna/kulturalna/rekreacyjno-sportowa
medyczna
wyposażenie wnętrz
pogrzebowa
windykacyjne
inne
II. Umowy sprzedaży, w tym:
obuwie i odzież
wyposażenie mieszkania
sprzęt RTV i AGD (sprzęt telekomunikacyjny)
komputer i akcesoria komputerowe
motoryzacja
artykuły spożywcze
artykuły chemiczne i kosmetyki
zabawki
inne
III. Umowy poza lokalem i na odległość
16
634
29
149
111
66
123
1
9
6
3
12
85
40
490
131
88
173
37
13
14
34
106
Tabela nr 2: Wystąpienia do przedsiębiorców w sprawie ochrony interesów konsumentów.
Przedmiot sprawy
I. Usługi, w tym:
ubezpieczeniowa
finansowa (inna niż ubezpieczeniowa)
remontowo-budowlana
dostawy energii, gazu, ciepła, wody,
wywóz nieczystości
telekomunikacja (telefon, TV)
turystyczno-hotelarska
deweloperska, pośrednictwo
nieruchomości
motoryzacja
pralnicza
timeshare
pocztowa
gastronomiczna
przewozowa
edukacyjna/kulturalna/rekreacyjnosportowa
medyczna
wyposażenie wnętrz
pogrzebowa
windykacyjne
inne
II. Umowy sprzedaży, w tym:
obuwie i odzież
wyposażenie mieszkania i gospodarstwa
domowego
sprzęt
RTV
i
AGD
(sprzęt
telekomunikacyjny)
komputer i akcesoria komputerowe
motoryzacja
artykuły spożywcze
artykuły chemiczne i kosmetyki
zabawki
inne
III. Umowy poza lokalem i na odległość
Ilość
wystąpień
ogółem
281
14
66
50
32
Zakończone
pozytywnie
Zakończone
negatywnie
Sprawy
w toku
237
12
52
45
28
25
2
8
2
2
18
6
3
2
50
-
42
-
5
-
3
-
6
5
-
4
4
-
1
1
-
1
-
2
3
37
16
221
53
32
2
2
30
16
203
49
30
1
4
12
2
1
3
7
2
1
44
42
1
1
21
5
66
18
4
60
2
1
5
2
1
30
27
2
1
17
Tabela nr 3: Wytaczanie powództw na rzecz konsumentów i wstępowanie do toczących się
postępowań.
Rozstrzygnięcie sądu
lp.
Przedmiot sporu
1.
Powództwa dotyczące
reklamacji w zakresie
niezgodności towaru z
umową lub gwarancji
towarów
Powództwa dotyczące
niewykonania lub
nienależytego
wykonania usług
Powództwa dotyczące
uznania postanowienia
umownego za
niedozwolone
2.
3.
4.
5.
6.
1.
2.
pozytywne
(np.
uwzględniające
żądanie
w zasadniczej
części)
Sprawy
negatywne
w toku
Ilość
powództw
ogółem
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Przygotowywanie
konsumentom pozwów
dotyczących reklamacji
w zakresie
niezgodności towaru z
umową lub gwarancji
towarów
2
1
-
3
Przygotowywanie
konsumentom pozwów
dotyczących
niewykonania lub
nienależytego
wykonania usług
1
1
-
2
Inne
1
-
-
1
RAZEM
4
2
-
6
Sprawy kierowane do
rozpatrzenia przez sąd
polubowny
3
-
-
3
Wstępowanie rzecznika
konsumentów do
postępowań
1
-
-
1
18
Tabela nr 4: Inne zadania:
L.p
1.
2.
3.
4.
Realizacja zadań wynikających z:
Ilość
Art. 479 (38) Kpc - niedozwolone postanowienia
umowne
4
Ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom
rynkowym
6
Ustawy o dochodzeniu roszczeń w postępowaniu
grupowym
-
Art. 42 ust.1 pkt 3uokik – występowanie w sprawach o
wykroczenia na szkodę konsumentów
-
5.
Art. 42 ust. 5 uokik w zw. z art. 63 Kpc - przedstawienie
sądowi istotnego poglądu dla sprawy
19
-