docRaport monitorowania postępów realizacji Powiatowej Strategii
download 
Reklamacja Transkrypt
Raport monitorowania postępów realizacji Powiatowej Strategii
Raport monitorowania postępów realizacji Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Powiecie Wąbrzeskim na lata 2003 – 2013 w roku 2013. Wąbrzeźno, czerwiec 2014 r. Justyna Przybyłowska, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Wąbrzeźnie 1 Spis treści 1. Wprowadzenie – str. 3. 2. Opis zastosowanej metodologii oraz źródła informacji wykorzystywanych w badaniu str. 4. 3. Opis wyników - str. 5. 4. Wnioski i rekomendacje - str. 6. 5. Aneks – Tabela danych za rok 2011 – Monitoring Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Powiecie Wąbrzeskim na lata 2003 – 2013 - str. 8. 2 1. Wprowadzenie Uchwałą Nr XXX/135/09 Rady Powiatu w Wąbrzeźnie z dnia 24 listopada 2009 r. w sprawie zmiany Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Powiecie Wąbrzeskim na lata 2003-2013 została zaktualizowana strategia przyjęta do realizacji w 2003 roku. Przyjęty do realizacji w 2003 roku Uchwałą Nr VIII/38/2003 Rady Powiatu w Wąbrzeźnie z dnia 29 września 2003 r. w sprawie Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Powiecie Wąbrzeskim na lata 2003 - 2013 wieloletni dokument programowy ma istotne znaczenie dla zapewnienia bezpieczeństwa społecznego mieszkańców naszego powiatu w szczególności grup zagrożonych wykluczeniem społecznym. Cele strategii zawarte w dokumencie zmierzają do stworzenia warunków do integracji społecznej i zawodowej, poprawiającej jakość życia wszystkich tych grup we wszystkich obszarach życia społecznego i zawodowego. Strategia stworzona została przez zespół specjalistów zaproszonych przez Kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Wąbrzeźnie do tworzenia i aktualizacji Strategii. Zespół, złożony z przedstawicieli instytucji i organizacji szeroko rozumianej pomocy społecznej, stworzył cały dokument. Strategia obejmuje wieloobszarowy zakres zadań przeciwdziałających wykluczeniu społecznemu. Wypracowany został system jej wdrażania, monitorowania i ewaluacji. Materiałem diagnostycznym dla Strategii była analiza problemów społecznych występujących na terenie Powiatu Wąbrzeskiego. Zadaniem Zespołu była aktualizacja wyznaczonych kierunków polityki społecznej w Strategii rozwiązywania problemów społecznych w Powiecie Wąbrzeskim na lata 2003-2013. Punktem wyjścia była analiza SWOT, tzn. identyfikacja słabych i mocnych stron, jako walorów wyróżniających Powiat Wąbrzeski w sferze pomocy społecznej oraz istniejących ograniczeń, a także wskazanie szans, jako tendencji i zjawisk w otoczeniu, które odpowiednio wykorzystane mogą stać się bodźcem do rozwoju oraz zagrożeń, które postrzegamy jako bariery i utrudnienia w obecnym systemie pomocy społecznej. Cele Strategii zostały dostosowane do obecnych zasobów pomocy społecznej w oparciu o identyfikację aktualnych problemów, przewidywaną i pożądaną wizję przyszłości pomocy społecznej na terenie Powiatu, analizy narodowych, wojewódzkich i gminnych strategii rozwiązywania problemów społecznych oraz w uwzględnieniu priorytetów i kierunków działań zawartych w dokumentach Unii Europejskiej. Ważnym elementem aktualizacji Strategii były stałe konsultacje z organizacjami pozarządowymi, instytucjami pomocy społecznej oraz innymi instytucjami mającymi wpływ na kształt polityki społecznej na terenie Powiatu. Konsultacje obejmowały każdy etap tworzenia Strategii. Realizacja Strategii zaplanowana została do roku 2013. Terminy realizacji celów głównych i szczegółowych zawarte zostały w harmonogramie realizacji Strategii. Wdrażanie Strategii obejmuje cele operacyjne, działania i zadania w których wskazano podmioty odpowiedzialne zaangażowane w realizację, terminy realizacji, wymagane środki 3 oraz źródła finansowania. Zespół pracujący nad Strategią określił grupy osób zagrożonych wykluczeniem społecznym i wykluczonych społecznie w następujących obszarach: niepełnosprawność; dzieci, młodzież, rodzina; dysfunkcje społeczne (przemoc, uzależnienia, choroby psychiczne, przestępczość, bezdomność, uchodźctwo); kadra pomocy społecznej, pomoc instytucjonalna; bezrobocie. Strategia rozwiązywania problemów społecznych w Powiecie Wąbrzeskim na lata 2003-2013 jest systemowym sposobem zajmowania się problemami osób zagrożonych wykluczeniem społecznym oraz wykluczonych społecznie na terenie Powiatu Wąbrzeskiego. Misją Strategii są zintegrowane działania instytucji funkcjonujących w sferze lokalnej polityki społecznej oraz wykorzystanie potencjału aktywności obywatelskiej w powiązaniu z rozwojem gospodarczym Powiatu jako droga do skutecznego rozwiązywania problemów społecznych mieszkańców Powiatu Wąbrzeskiego. Określonych zostało 5 celów operacyjnych realizowanych przez wskazanie działań i poszczególnych zadań: 1) identyfikacja i badanie natężenia problemów społecznych w powiecie; 2) doskonalenie zawodowe kadr pomocy społecznej; 3) budowa, rozbudowa i modernizacja pomocy społecznej; 4) działania zmierzające do usamodzielnienia beneficjentów pomocy społecznej; 5) wypracowanie współpracy pomiędzy realizatorami pomocy społecznej w Powiecie Wąbrzeskim. 2. Opis zastosowanej wykorzystywanych w badaniu metodologii oraz źródła informacji Monitorowanie Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Powiecie Wąbrzeskim na lata 2003 – 2013 prowadzona jest w sposób ciągły w trakcie trwania całego okresu realizacji. Strategia jest wdrażana od momentu jej uchwalenia przez Radę Powiatu przez wskazanie instytucji odpowiedzialnych za realizację: samorządów powiatowego i gminnych, jednostek organizacyjnych powiatu i gmin, organizacji pozarządowych. Monitorowanie Strategii odbywa się według ustalonego harmonogramu zadań ze wskazaniem osób odpowiedzialnych za realizację oraz terminów ich realizacji w sposób ciągły w trakcie jej trwania poprzez: 1) systematyczne zbieranie materiałów na temat realizowanych zadań; 2) analizowanie ilościowe i jakościowe informacji na temat wdrażania strategii w aspekcie finansowym i rzeczowym celem zapewnienia zgodności realizacji strategii z wcześniej zatwierdzonymi założeniami i celami; 3) rozesłanie przygotowanego materiału; 4) zorganizowanie spotkanie grupy roboczej dotyczące zebranych danych; 5) ocena realizacji przez Radnych Rady Powiatu w Wąbrzeźnie. 4 Coroczna ocena realizacji Strategii pozwala obserwować postępy w jej wdrażaniu, a także służy śledzeniu jej wdrażania wraz ze sprawdzaniem prawidłowości przebiegu, w szczególności osiągania założonych efektów prowadzonych działań oraz nakładów poniesionych na ich realizację. Osobą odpowiedzialną za monitorowanie strategii w każdej fazie jest Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Wąbrzeźnie. Taki rodzaj monitorowania nadaje formułę ewaluacji wewnętrznej, którą prowadzi osoba bezpośrednio związana z administracją odpowiedzialną za realizację strategii. Podstawowymi metodami badań ewaluacyjnych zastosowanych w corocznym monitorowaniu są analiza dokumentów – dokumentacja jednostek zarządzających realizacją strategii oraz inne dokumenty otrzymane od jednostek zaangażowanych w realizację strategii zawierające dane administracyjne i finansowe oraz kwestionariusze w formie tabelarycznej przygotowane dla każdej jednostki, dotyczące zrealizowanych zadań, efektywności, poniesionych nakładów finansowych oraz podania przyczyn ich nie zrealizowania i wskazania działań naprawczych. Kolejną metodą było zastosowanie obserwacji, w której dokonano zbierania danych poprzez bezpośredni udział w realizacji strategii. 3. Opis wyników Do udziału w przygotowaniu materiału dotyczącego monitorowania realizacji strategii zostało zaproszonych 16 przedstawicieli różnych instytucji: 1) 5 samorządów gminnych; 2) samorząd powiatowy; 3) 6 jednostek organizacyjnych powiatu; 4) 1 jednostka organizacyjna gminy; 5) 1 organizacja pozarządowa; 6) 2 inne jednostki. Materiał zwrotny przygotowany w formie tabelarycznej otrzymano z 11 instytucji: 1) 2 samorządów gminnych; 2) samorządu powiatowego; 3) 4 jednostek organizacyjnych powiatu; 4) 1 jednostka organizacyjna gminy; 5) 2 innych jednostek; 6) 1 organizacja pozarządowa. Szczegółowe informacje dotyczące realizacji zawiera tabela monitorująca za rok 2013, stanowiąca załącznik do raportu. Analizując realizację poszczególnych celów operacyjnych należy zauważyć, iż pierwszy cel dotyczący identyfikacji i badania natężenia problemów społecznych w powiecie nie został zrealizowany z uwagi na fakt, że projekty badawcze nie były priorytetem w typach ogłaszanych konkursów w roku 2013. Projekty badawcze nie są dofinansowywane ze 5 środków UE w ramach ogłaszanych konkursów w Priorytecie VII. Osiągnięcie celu uwarunkowane było pozyskaniem środków finansowych pochodzących z Unii Europejskiej. Pozostałe wskazane cele operacyjne zostały zrealizowane w zakresie przewidzianym przez instytucje odpowiedzialne za wdrożenie strategii mając na względzie możliwości finansowe jednostek. Poniesione nakłady finansowe w rozbiciu na poszczególne cele operacyjne: 1) cel operacyjny 2 – doskonalenie zawodowe kadr pomocy społecznej – 148.647,18 zł; 2) cel operacyjny 3 – budowa, rozbudowa i modernizacja pomocy społecznej – 2.136.771,35 zł; 3) cel operacyjny 4 – działania zmierzające do usamodzielnienia beneficjentów pomocy społecznej – 5.670.167 zł; 4) cel operacyjny 5 – wypracowanie współpracy pomiędzy realizatorami pomocy społecznej w Powiecie Wąbrzeskim – 2.674.543,70 zł. Ogółem poniesiono nakłady na realizację strategii w roku 2013 w wysokości 10.630.129,23 zł, z tego: 1) środki budżetu państwa – 931.449,85 zł; 2) środki samorządu województwa – 59.389 zł; 3) środki PFRON – 1.584.627,83 zł; 4) środki samorządu powiatowego – 1.179.350,15 zł; 5) środki samorządów gminnych – 1.024.927,61 zł; 6) środki pochodzące z UE – 147.903,93 zł; 7) środki FP – 5.662.287 zł; 8) inne źródła – 40.193,86 zł. Należy zauważyć, iż nie wszystkie koszty zostały wyszczególnione z uwagi na trudności wyceny kosztów obsługi administracyjnej, udziału własnego beneficjentów ostatecznych oraz fakt, iż nie wszystkie instytucje wzięły udział w ocenie realizacji strategii. 4. Wnioski i rekomendacje 1. Podstawą działania socjalnego powinno być dokładne rozpoznanie potrzeb, ich diagnoza, a także tkwiących w środowisku potencjalnych zasobów. Włączenie się lokalnych jednostek szeroko rozumianej pomocy społecznej do procesu identyfikacji potrzeb i zasobów w zakresie pomocy społecznej, wypracowanie materiału diagnozowanego i analitycznego pozwoliłoby, na rozpoznanie grup i osób najbardziej potrzebujących pomocy i wsparcia w Powiecie Wąbrzeskim, a tym samym opracowaniu nowej powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych. 2. Dobrze przygotowana kadra pomocy społecznej to warunek decydujący o powodzeniu nowej wizji pomocy społecznej, jakości świadczeń i efektywności pracy socjalnej. Aktualny system pracy gwarantuje organizowanie kształcenia i doskonalenia zawodowego kadr pomocy społecznej. Podwyższenie poziomu pracy socjalnej nie tylko służy polepszeniu usług dla klientów oraz zwiększenie prestiżu 6 i komfortu pracownika socjalnego, staje się także istotnym elementem przetargowym w staraniach o zwiększenie nakładów na pomoc społeczną. 3. W związku z przejęciem przez powiat zadań organizowania profesjonalnej pieczy zastępczej, wyłania się naturalna potrzeba szkolenia nowych kandydatów na zawodowe rodziny zastępcze, a istniejącym rodzinom zastępczym należy zapewniać możliwość podnoszenia swoich kompetencji i kwalifikacji rodzicielskich oraz umożliwiać dostęp do szkoleń, indywidualnego poradnictwa dla rodzin zastępczych, grup wsparcia dla rodzin zastępczych. Zasadne jest wzmocnienie kadrowe Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Wąbrzeźnie w zakresie zatrudnienia psychologa, pedagoga, pracownika socjalnego, prawnika oraz księgowego, a także działalność na rzecz integracji rodzin zastępczych i kontynuowanie corocznej imprezy plenerowej Pikniku Integracyjnego dla Rodzin Zastępczych. 4. Infrastruktura pomocy społecznej w zakresie środowiskowych form pomocy odgrywa znaczącą rolę w procesie pomagania, pozwalając na wspieranie osób i rodzin w ich miejscu zamieszkania. Nowoczesny model polityki społecznej zakłada szereg instytucji wspierających osoby dotknięte różnymi problemami, od poszerzania oferty zawodowej dla niepełnosprawnych poprzez utworzenie Zakładu Aktywności Zawodowej w Wąbrzeźnie oraz zwiększenie liczby miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych, Centrum Informacji i Aktywizacji Zawodowej dla Osób Niepełnosprawnych (prowadzone obecnie jako działalność Wąbrzeskiego Stowarzyszenia Pomocy Dzieciom Specjalnej Troski, bez wydzielenia instytucjonalnego), Ośrodka Interwencji Kryzysowej (prowadzonego obecnie w ograniczonym zakresie w formie poradnictwa psychologicznego oraz schronienia), Centrum Kształcenia Praktycznego i Ustawicznego po rozwój bazy rehabilitacyjnej oraz oferty środowiskowej pomocy i wspierania dzieci, młodzieży i osób starszych. Z uwagi na konieczność zapewnienia pomocy osobom przewlekle psychicznie chorym oraz niepełnosprawnym intelektualnie powstała możliwość rozwoju usług o powstanie środowiskowego domu samopomocy na terenie Powiatu Wąbrzeskiego, którego prowadzenie powierzone zostało organizacji kościelnej. Działalność pomocowa w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie została wzmocniona powstającymi na terenach gmin zespołami interdyscyplinarnymi, których zadaniem jest pomoc i wsparcie osobom i rodzinom znajdującym się w sytuacjach kryzysowych. 5. Istniejąca w powiecie stacjonarna infrastruktura pomocowa wymagała rozwoju i modernizacji zgodnie z wymogami standaryzacji. Z kolei istniejące placówki pomocowe wymagały reorganizacji. Obecnie placówki stacjonarne pomocy społecznej uzyskały standard zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, a pozostałe palcówki dostosowują się organizacyjnie do realizacji coraz większej ilości zadań. Dalej problemem pozostaje brak instytucjonalnej pieczy zastępczej na terenie Powiatu Wąbrzeskiego. Należy podejmować działania mające na celu utworzenie instytucjonalnej pieczy zastępczej z uwagi na fakt, iż niektóre dzieci, z uwagi na liczne dysfunkcje oraz wiek, w jakim trafiają do pieczy, mogą wychowywać się jedynie 7 w instytucjonalnej pieczy zastępczej. Powiat Wąbrzeski jest jedynym z nielicznych, który nie posiada placówki opiekuńczo – wychowawczej. Brak miejsc w pieczy instytucjonalnej na terenie województwa kujawsko-pomorskiego oraz w kraju stanowi wielokrotnie problem do szybkiego zabezpieczenia dziecka i wykonania postanowienia sądu. 6. Jednym z głównych zadań powiatu w zakresie pomocy społecznej jest doprowadzenie pełnoletnich wychowanków opuszczających rodziny zastępcze, placówki opiekuńczowychowawcze i inne do ich życiowego usamodzielnienia poprzez aktywną ich integrację i realizację programów usamodzielnienia oraz włączenie ich od projektów systemowych. Osiągnięcie tego celu jest możliwe tyko dzięki zaangażowaniu się w ten proces zainteresowanych, jak i władz rządowych, samorządowych i pozarządowych gotowych do podejmowania wspólnych działań. 7. Okres transformacji przyczynił się bezpośrednio do narastania problemów społecznych, w tym bezrobocia, z którymi trudno sobie poradzić. Konieczne jest zatem, aby wspierać osoby najbardziej potrzebujące i zagrożone w podejmowaniu nowych działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia, aby tworzyć ku temu przyjazne warunki w porozumieniu z partnerami rynku pracy i samorządami poprzez spełnianie standardów usług rynku pracy oraz podejmowanie działań aktywizujących osoby bezrobotne. 8. Do pełnej realizacji zadań w sferze pomocy społecznej potrzebna jest integracja i współdziałanie partnerów działających w tej sferze. Aby zbudować silny system partnerstwa potrzebne są odpowiednie warunki do podejmowania lokalnych inicjatyw, wymiany doświadczeń i informacji poprzez nawiązywanie nowych kontaktów i współpracy osób zajmujących się szeroko rozumianą pomocą społeczną i mediami, organizację imprez integracyjnych, sportowych, rekreacyjnych i turystycznych dla lokalnych środowisk przy współudziale osób wykluczonych społecznie, likwidację barier w instytucjach użyteczności publicznej. 9. Zmiany organizacyjne po 1999 roku ukazały nową filozofię, nowe myślenie w pomocy społecznej. Nowym elementem systemu stało się angażowanie, pobudzanie i wspieranie sektora pozarządowego związanego z działalnością pomocową. Szczególne znaczenie zyskały organizacje pozarządowe, które wspierają i którym zleca zadania sektor publiczny. Możliwość jest często wykorzystywana, co powoduje poszerzenie rynku socjalnego, a w tym poprawia dostępność świadczeń, powstają nowe inicjatywy na rzecz społeczności lokalnej, sektor administracji samorządowej i pozarządowej kreuje wspólną politykę społeczną. 5. Załącznik – Tabela danych za rok 2013 – Monitoring Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Powiecie Wąbrzeskim na lata 2003 – 2013 8 Cel operacyjny Działania Zadania Główne efekty, rezultaty Poniesione środki finansowe, źródła finansowania Przyczyny odchyleń Propozycje działań naprawczych 1.Identyfikacja i badanie natężenia problemów społecznych w powiecie 1.Analiza występujących problemów społecznych 1.Opracowanie narzędzia badawczego w formie ankiety dotyczącej ustalenia natężenia problemów społecznych Nie dotyczy Nie dotyczy Projekty badawcze nie były priorytetem w przyznawanych dofinansowaniach. 2.Wypracowanie systemu przetwarzania danych statystycznoanalitycznych obejmujących problemy społeczne przez samorząd lokalny 3.Pozyskanie środków na przeprowadzenie badań Nie dotyczy Nie dotyczy Projekty badawcze nie były priorytetem w przyznawanych dofinansowaniach. Nie dotyczy Nie dotyczy Projekty badawcze nie były priorytetem w przyznawanych dofinansowaniach. 4.Nawiązanie współpracy z Regionalnym Ośrodkiem Polityki Społecznej Prowadzono rozmowy dotyczące możliwości pozyskania środków UE na przeprowadzenie badań w zakresie występujących problemów społecznych w Powiecie Wąbrzeskim Organizacja szkoleń dla kadry pomocy społecznej „Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu dzieci i młodzieży niepełnosprawnej – uzależnienia, przemoc”, „Automotywacja do pracy – jak być inspirującym terapeutą”, „Rozwiązywanie problemów Nie dotyczy Projekty badawcze nie były priorytetem w przyznawanych dofinansowaniach. 8.137,72 zł (budżet PFRON – 8.137,72 zł) Nie dotyczy Wniosek o dofinansowanie ze środków UE zostanie złożony w terminie ogłoszenia właściwego naboru na projekty badawcze. Wniosek o dofinansowanie ze środków UE zostanie złożony w terminie ogłoszenia właściwego naboru na projekty badawcze. Wniosek o dofinansowanie ze środków UE zostanie złożony w terminie ogłoszenia właściwego naboru na projekty badawcze. Wniosek o dofinansowanie ze środków UE zostanie złożony w terminie ogłoszenia właściwego naboru na projekty badawcze. Nie dotyczy 2.Doskonalenie zawodowe kadr pomocy społecznej 1.Rozwój systemu szkoleń kadry pomocy społecznej 1.Zorganizowanie raz w roku konferencji dla kadry pomocy społecznej 9 2.Rozwój sytemu szkoleń w zakresie rodzinnej opieki zastępczej 2.Organizowanie dwa razy w roku spotkań z kierownikami instytucji pomocy społecznej wychowawczych techniką kontraktów”, „Ta trudna decyzja – poczucie winy związane z umieszczeniem niepełnosprawnego członka rodziny w DPS”, „Codzienne problemy i wyzwania w wychowywaniu niepełnosprawnego dziecka”. Uczestniczyły 132 osoby Zorganizowano 7 spotkań z kierownikami i pracownikami instytucji pomocy społecznej, w których uczestniczyło 78 osób 1.Organizacja szkoleń dla rodzin zastępczych, kandydatów na rodziny zastępcze i kandydatów na zawodowe rodziny zastępcze 2.Opracowanie systemu wsparcia i pomocy pełnoletnim wychowankom opuszczającym placówki opiekuńczowychowawcze, domy pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej intelektualnie, domy dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, rodziny zastępcze oraz schroniska dla nieletnich, zakłady poprawcze, specjalne ośrodki szkolno- Przeprowadzenie szkolenia dla 11 kandydatów na rodziny zastępcze zawodowe i niezawodowe oraz spokrewnione rodziny zastępcze Poprawa perspektyw społecznych i zawodowych oraz podwyższenie statusu zawodowego i społecznego osób zagrożonych bądź wykluczonych społecznie poprzez przygotowanie ich do wejścia i integrację na rynku pracy. Realizacja IPU, który jest podstawą do przyznania świadczeń tj. pomocy na kontynuowanie nauki, jednorazowej pomocy pieniężnej na usamodzielnienie i pomocy na zagospodarowanie w formie rzeczowej. W 2013 r. pomoc na Koszty obsługi administracyjnej PCPR (przygotowanie i rozesłanie zaproszeń, przygotowanie materiałów, koszty poczęstunku-kawa, herbata) 3.200 zł (środki własne powiatu – 3.200 zł) Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy 97.892,46 zł (środki 10 wychowawcze lub młodzieżowe ośrodki wychowawcze kontynuowanie nauki pobierało ogółem 23 wychowanków własne powiatu – kontynuacja nauki wychowanków placówek opiekuńczowychowawczych i rodzin zastępczych), 4 wychowanków otrzymało jednorazową pomoc pieniężną na usamodzielnienie 21.417 zł (środki własne powiatu – pomoc pieniężna na usamodzielnienie wychowanków placówek opiekuńczowychowawczych i rodzin zastępczych), 9 wychowanków otrzymało pomoc na usamodzielnienie w formie rzeczowej 3.Budowa, rozbudowa i modernizacja pomocy społecznej 1.Rozwój środowiskowych form pomocy społecznej 1.Utworzenie Zakładu Aktywności Zawodowej przy WSPDzST Zamierzone cele zostały osiągnięte. Zakład kontynuował działalność mającą na celu rehabilitację zawodową i społeczną zatrudnionych 28 osób niepełnosprawnych w stopniu znacznym 18.000 zł (środki własne powiatu – pomoc na usamodzielnienie wychowanków placówek opiekuńczowychowawczych i rodzin zastępczych w formie rzeczowej) Poniesiono koszty w wysokości 684.799,00 zł; w tym ze środków PFRON: 534.495,00 zł z przeznaczeniem na działalność oraz zakup samochodu do przewozu osób – 54.549,00 zł, ze środków budżetu marszałka: 59.389 zł, darowizn: 2.000,00 zł, ze środków Zakładowego Funduszu Aktywności: 20.366 zł, ze środków ze sprzedaży samochodu: Nie dotyczy Nie dotyczy 11 2.Utworzenie Centrum Informacji i Aktywizacji Zawodowej dla Osób Niepełnosprawnych 1. Opracowanie zasad funkcjonowania i finansowania OIK Centrum kontynuowało działania mające na celu dotarcie do osób niepełnosprawnych i pomoc w rozwiązywaniu ich problemów w ramach działalności Wąbrzeskiego Stowarzyszenia Pomocy Dzieciom Specjalnej Troski Ośrodek Interwencji Kryzysowej działa w strukturze PCPR. Osoby dotknięte przemocą objęte były wsparciem psychologicznym oraz istniała możliwość zapewnienia schronienia. Pomocy socjalnej udzielali pracownicy socjalni przez cały rok Zasady dotyczące funkcjonowania OIK zostały opracowane w roku 2005 2. Rozszerzenie ofert pomocy dla osób dotkniętych przemocą. Udział pracownika socjalnego PCPR w zespołach interdyscyplinarnych w dwóch gminach 3.Utworzenie Ośrodka Interwencji Kryzysowej 4.Rozbudowa zaplecza rehabilitacyjnego przy Zakładzie OpiekuńczoLeczniczym 5.Rozszerzenie oferty wsparcia i pomocy osobom starszym, w tym niepełnosprawnym w środowisku 6.Tworzenie systemu opieki zastępczej, w tym 14.000,00 zł. Praca członków Stowarzyszenia. Nie dotyczy Nie dotyczy 2.400,00 zł (środki własne powiatu) Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Nie zrealizowano Koszty obsługi administracyjnej w ramach funkcjonowania OIK i PCPR. Koszty obsługi administracyjnej w ramach funkcjonowania PCPR. Nie dotyczy Nie dotyczy Nie zrealizowano Nie dotyczy Decyzje w tym zakresie podejmuje spółka z o.o. Nowy Szpital w Wąbrzeźnie Brak oferty NFZ w tym zakresie oraz brak środków własnych. Nabór kandydatów na rodziny zastępcze, w tym zawodowe Koszty administracyjne napisania artykułu oraz Mała liczba kandydatów na Szersza informacja w lokalnych mediach Nie dotyczy 12 zawodowych rodzin zastępczych 7.Zwiększenie liczby świetlic środowiskowych 8.Powołanie Centrum Kształcenia Praktycznego – zmiana nazwy – Centrum Kształcenia Praktycznego i Ustawicznego rodziny zastępcze prowadzono poprzez zamieszczenie ogłoszeń na tablicy ogłoszeń, BIP, rozsyłanie informacji do gmin, artykuły w lokalnych mediach. Przeprowadzono kwalifikację 5 kandydatów na niezawodowe rodziny zastępcze. Kandydatów skierowano na szkolenie Działa Świetlica Środowiskowa na terenie miasta Wąbrzeźno. Brak informacji o działających świetlicach na terenach pozostałych gmin Do głównych zadań CKPiU należy: -organizowanie i prowadzenie kształcenia ustawicznego umożliwiającego spełnianie obowiązku nauki; -przygotowanie oferty kształcenia ustawicznego skierowanej do uczestników tego kształcenia, zwiększającej szansę ich zatrudnienia oraz współpraca z pracodawcami w tym zakresie. -organizowanie zajęć praktycznych dla uczniów szkół zawodowych i technikum; -prowadzenie zajęć edukacyjnych w zakresie przysposobienia do pracy dla uczniów gimnazjów; -prowadzenie kwalifikacyjnych kursów zawodowych umożliwiających uzyskanie lub podniesienie kwalifikacji informacji (środki własne powiatu ) oraz koszty szkolenia kandydatów na rodziny zastępcze – ujęte w szkoleniach rodzin zastępczych – C2, Dz1, Zad1) zawodowe rodziny zastępcze. na temat rodzinnej opieki zastępczej. Rozesłanie ulotek do gmin, instytucji. Brak danych Brak informacji z pozostałych gmin nt funkcjonowania świetlic Nie dotyczy 851 368,00 zł (środki własne powiatu) Nie dotyczy Nie dotyczy 13 zawodowych; -umożliwienie uzupełnienia przez osoby dorosłe wykształcenia ogólnego w utworzonym w roku 2012 Liceum Ogólnokształcącym dla Dorosłych. -prowadzenie działalności gospodarczej z wykorzystaniem własnej bazy technicznej. Funkcjonowanie Centrum Kształcenia Praktycznego i Ustawicznego umożliwia uczniom nabywanie i doskonalenie umiejętności praktycznych w zawodzie: - zasadnicza szkoła zawodowa: w roku 2013 zajęciami w ramach praktycznej nauki zawodu objętych było 54 uczniów Zespołu Szkół Zawodowych w Wąbrzeźnie zdobywających zawód mechanik-monter oraz w zawodzie fryzjer – 16 dziewcząt. -technikum: program praktycznej nauki zawodu realizowało 18 uczennic klasy II i III Zespołu Szkół we Wroniu w zawodzie technik usług fryzjerskich, oraz 12 uczniów Kl. II i III Technikum Mechanicznego Aktywizacja osób wykluczonych w życiu zawodowym i społecznym. Stworzenie systemu 14 umożliwiającego szybkie przekwalifikowanie zawodowe oraz zdobycie nowych umiejętności zawodowych Utworzenie we wrześniu 2012 r. Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych dla absolwentów gimnazjum i 8-letniej szkoły podstawowej – w roku 2013 -76 słuchaczy w 2 oddziałach kl.I oraz 28 słuchaczy w kl.II. Zorganizowanie od września 2013 r. Kwalifikacyjnego Kursu Zawodowego – kwalifikacja-Wykonywanie zabiegów fryzjerskich (16 uczestniczek, 683 godz.). Uzyskanie w grudniu 2012 r. certyfikatu Instytutu Spawalnictwa w Gliwicach pozwoliło na prowadzenie kursów spawania metodą MAG I TIG – 3 kursy 24 uczestników. Aktualizowany corocznie, wpis do rejestru instytucji szkoleniowych prowadzonego przez WUP w Toruniu umożliwia CKPiU prowadzenie kursów i szkoleń ze środków publicznych, w tym środków UE. Zorganizowanie i przeprowadzenie kursów i szkoleń, w których udział wzięło 130 osób. Stworzenie możliwości uczestnictwa w zajęciach przygotowania zawodowego dla uczniów słabych 15 i o specjalnych potrzebach edukacyjnych gimnazjum CKPiU prowadzi zajęcia przysposabiające do pracy dla uczniów Gimnazjum nr 1 w Wąbrzeźnie(18 uczniów). Chłopcy odbywają zajęcia w zakresie przedmiotów mechanicznych, a dziewczęta nabywają umiejętności fryzjerskie. Projekty współfinansowane ze środków UE Uczestniczenie w realizowanym przez Powiat Wąbrzeski Projekcie "Poprawa wykształcenia i wzrost kompetencji uczniów szkół zawodowych Powiatu Wąbrzeskiego poprzez podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa”, na zajęciach organizowanych przez CKPiU uczestniczyło 131 uczniów. Ośrodek Egzaminacyjnyuzyskanie akredytacji Okręgowej Komisji Egzaminacyjnej w Gdańsku CKPiU uzyskało upoważnienie Dyrektora Okręgowej Komisji Egzaminacyjnej w Gdańsku do utworzenie Ośrodka Egzaminacyjnego do zorganizowania etapu praktycznego egzaminu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe absolwentów zasadniczych 16 9.Wczesne wspomaganie rozwoju dziecka niepełnosprawnego 1. 2. Opracowanie sytemu pomocy rodzinie od urodzenia dziecka do osiągnięcia wieku szkolnego przy ścisłej współpracy ze służbą zdrowia i PPP Organizacja infrastruktury do prowadzenia zajęć rewalidacyjnopedagogicznych szkół zawodowych w zawodzie sprzedawca i fryzjer oraz absolwentów technikum w zawodzie technik mechatronik. W sesji letniej w CKPiU egzamin zdawało 67 uczniów Działania podejmowane w PPP w Wąbrzeźnie, WTZ w Wąbrzeźnie oraz SOSzW w Dębowej Łące Wydanie przez Zespół Orzekający opinii o wczesnym wspomaganiu dziecka Wydawanie przez Zespoły Orzekające orzeczeń o potrzebie kształcenia specjalnego Środki MEN i środki własne Nie dotyczy Nie dotyczy W ramach działalności PPP Nie dotyczy Nie dotyczy W ramach działalności PPP Nie dotyczy Plany rozszerzenia zakresu działania zespołów orzekających w PPP Nie dotyczy Nie dotyczy Prowadzenie na terenie Poradni terapii psychologicznej, pedagogicznej, logopedycznej min. z grupy wczesnej interwencji Prowadzenie rehabilitacji osób niepełnosprawnych w różnych typach placówek – Nasz Mały Świat – 30 dzieci uczestnicząc w rehabilitacji ruchowej i społecznej nabyły, rozwinęły i podtrzymywały umiejętności niezbędne do codziennego życia, organizowane były imprezy okolicznościowe, zadanie prowadzone było w zakresie terapii zajęciowej, Zadanie finansowane było ze środków PFRON w wysokości 56.498,98 zł, ze środków Powiatu w wysokości 14.000 zł (środki pochodzą z dotacji gmin). Koszt ogólny zadania wyniósł 70.498,98 zł 17 2.Optymalizacja oferty pomocy instytucjonalnej w Powiecie Wąbrzeskim 1.Realizacja programu naprawczego Domu Pomocy Społecznej w celu osiągnięcia standardu 2.Dążenie do utworzenia placówki opiekuńczowychowawczej na terenie Powiatu przy współpracy władz lokalnych 3.Utworzenie ośrodka wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi 4.Zmiany organizacyjne w strukturze Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie 1. Zwiększenie etatów w PCPR rehabilitacji ruchowej, dogoterapii, hipoterapii i muzykoterapii DPS zrealizował program naprawczy i osiągnął standard Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Nie zrealizowano Nie dotyczy Brak środków finansowych na utworzenie placówki opiekuńczowychowawczej. Działa Środowiskowy Dom Samopomocy w Bliznie dla 25 osób z zaburzeniami psychicznymi. ŚDS prowadzony jest przez organizację kościelną Caritas Diecezji Toruńskiej. Podstawowym zadaniem placówki jest przede wszystkim stworzenie warunków do nawiązywania więzi z innymi osobami, wzrost poczucia własnej wartości, samooceny, zmniejszenie poczucia dyskryminacji, izolacji społecznej, wyrabianie nawyku usamodzielniania w różnych sytuacjach życia codziennego, podtrzymywanie i rozwijanie umiejętności Zrealizowano 410.069,00 zł (środki Wojewody) Nie dotyczy Będą podejmowane działania celem utworzenia placówki przy jednoczesnym zabezpieczeniu środków finansowych na ten cel. Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Kontynuacja zatrudnienia doradcy ds. osób 51.398,05 zł (UE – 48.813,83 zł, budżet Nie dotyczy Nie dotyczy 18 niepełnosprawnych. Koszty zatrudnienia pracownika wraz z doposażeniem stanowiska pracy pochodzą ze środków EFS przeznaczonych na upowszechnianie pracy socjalnej. Zatrudnienie dwóch koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej 2. Utworzenie etatu w Powiatowym Zespole Ze środków przeznaczonych na funkcjonowanie Powiatowego Zespołu finansowany był jeden etat starszego inspektora przez 4 miesiące, osoba zatrudniona na tym stanowisku pełni funkcję Przewodniczącej Zespołu 3. Projektowanie budżetu zadaniowego dla Powiatowego Zespołu Przygotowywany budżet zadaniowy dla Powiatowego Zespołu ukazuje faktycznie ponoszone koszty. Z uwagi na ograniczaną dotację Wojewody przekazywaną na realizację zadania administracji rządowej nie ma możliwości skonstruowania budżetu zadaniowego dla Zespołu. Przekazana dotacja w wysokości krajowy – 2.584,22 zł) 46.913,42 zł (środki MPiPS – 21.471,73 zł, środki własne powiatu – 25.441,69 zł) 19.324,90 zł (środki Wojewody)- koszty jednego etatu wraz z pochodnymi (ubezpieczenie społeczne, FP, koszty delegacji służbowych oraz ZFŚS) Koszty obsługi administracyjnej PCPR (środki własne) Niewystarczające środki finansowe przekazane przez Wojewodę na realizację zadnia administracji rządowej uniemożliwiają prawidłową realizację zadań orzeczniczych. Tym samym dane dotyczące kosztów orzeczniczych są nieprecyzyjne, gdyż nie są to wszystkie koszty ponoszone przez Zespół (koszty 2 etatów z pochodnymi ponoszone były przez PCPR) Przekazana dotacja Wojewody na realizację zadania nie była wystarczająca w roku 2013 aby prawidłowo realizować zadania, zgodnie z ponoszonymi kosztami. Przekazywanie informacji służbom Wojewody o istniejących brakach środków finansowych na prawidłową realizację zadań orzeczniczych. Ciągłe wskazywanie służbom Wojewody na istniejące braki oraz faktycznie ponoszone koszty orzecznicze. 19 5.Utworzenie Punktu Koordynacji Wolontariatu przy Wąbrzeskim Centrum Profilaktyki Terapii i Integracji Społecznej 6.Powołanie i ustalenie zasad funkcjonowania Zespołów Interdyscyplinarnych 1. Powołanie Miejskiego Zespołu Interdyscyplinarnego ds. pomocy dziecku i rodzinie przy WCPTiIS 2. Dążenie do utworzenia Powiatowego Zespołu Interdyscyplinarnego 7.Utworzenie Wąbrzeskiego Centrum Profilaktyki Terapii i Integracji Społecznej 82.744,00 zł w roku 2013 nie zabezpieczyła możliwości realizacji zadania (zatrudnienia pracowników do obsługi administracyjnej Zespołu) Przy WCPTiIS funkcjonuje Punkt Wolontariatu – 2 osoby podpisały umowy wolontariackie Koordynacja Zespołu Interdyscyplinarnego oraz realizacja zadań na mocy uchwały nr XII/69/11 Rady Miejskiej w Wąbrzeźnie przekazana została Miejskiemu Ośrodki Pomocy Społecznej w Wąbrzeźnie. Posiedzenia Zespołu odbywają się regularnie Zgodnie z ustawą o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie obowiązek ustawowy tworzenia zespołów interdyscyplinarnych mają gminy. Pracownik socjalny PCPR jest członkiem zespołów interdyscyplinarnych w dwóch gminach Centrum funkcjonuje od 01.01.2007 r. realizując zadania z zakresu przeciwdziałania alkoholizmowi, narkomanii, przemocy w rodzinie, ochrony zdrowia psychicznego Środki własne WCPTiIS Nie dotyczy Nie dotyczy Środki własne gminy Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Powiat nie został zobligowany ustawowo do powołania Powiatowego Zespołu Interdyscyplinarnego Nie dotyczy Środki własne WCPTiIS Nie dotyczy Nie dotyczy 20 4.Działania zmierzające do usamodzielnienia beneficjentów pomocy społecznej 1.Działania wspierające pełnoletnich wychowanków opuszczających placówki opiekuńczowychowawcze, domy pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej intelektualnie, domy dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, rodziny zastępcze oraz schroniska dla nieletnich, zakłady poprawcze, specjalne ośrodki szkolnowychowawcze lub młodzieżowe ośrodki wychowawcze 2.Wypracowanie standardu współpracy pomiędzy partnerami rynku pracy w zakresie 1.Rozwój form aktywnej integracji na rzecz wspierania pełnoletnich wychowanków 8 wychowanków rodzin zastępczych uczestniczyło w projekcie systemowym PCPR w ramach Programu Aktywności Lokalnej. Wychowankowie uczestniczyli w treningu kompetencji i umiejętności społecznych, warsztatach z zakresu doradztwa zawodowego, kursach kosmetycznym, wolontarystycznym, masażu oraz zaawansowanym kursie komputerowym, a także w wyjeździe integracyjnym i mikołajkowym. 7.880 zł (UE –zł, środki własne – zł) Nie dotyczy Nie dotyczy 2.Współpraca pomiędzy jednostkami samorządowymi w zakresie integracji pełnoletnich wychowanków w środowisku naturalnym 3.Podjęcie działań do utworzenia instytucji pedagogów ulicznych na terenie Powiatu Występowanie do samorządów gminnych w zakresie pomocy uzyskania lokali mieszkalnych z zasobów gminnych Koszty obsługi administracyjnej (środki własne powiatu przeznaczone na działalność PCPR) Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy 1.Realizacja standardów usług rynku pracy na terenie Powiatu Aktywizacja osób bezrobotnych poprzez przedstawianie ofert pracy, szkolenia, przekwalifikowania lub innej formy aktywizacji. Organizacja Zadania te nie wymagają nakładu środków finansowych Zadanie zgłoszone przez kuratorów rodzinnych. Gminy nie mają możliwości finansowych zatrudnienia pedagogów rodzinnych Mała ilość ofert pracy Częste wizyty pośredników w zakładach pracy w celu pozyskiwania ofert, polepszenie 21 zatrudnienia 2.Prowadzenie banku informacji o miejscach pracy dla osób niezatrudnionych, w tym osób niepełnosprawnych 3.Podejmowanie działań aktywizujących osoby bezrobotne z wykorzystaniem środków finansowych krajowych i unijnych 4.Współpraca w zakresie wspierania przedsiębiorczości na terenie Powiatu 5.Wypracowanie współpracy pomiędzy realizatorami pomocy społecznej w Powiecie Wąbrzeskim 1.Podejmowanie działań zmierzających do współpracy i integracji realizatorów szeroko rozumianej pomocy społecznej w Powiecie 1.Nawiązanie kontaktów i współpracy osób zajmujących się szeroko rozumianą pomocą społeczną w kraju i za granicą porad indywidualnych i grupowych Wszystkie oferty pracy i wolne miejsca zatrudnienia udostępnione są w internetowej bazie danych, na tablicy ogłoszeń oraz stronach MTK, dostępne są dla wszystkich zainteresowanych, w tym osób niepełnosprawnych 286 osób uczestniczyło w szkoleniach zawodowych (z tego 78 osób uczestniczyło w zajęciach Klubu Pracy), 219 zatrudnionych było w ramach prac interwencyjnych, 23 na robotach publicznych, 298 odbywało staż, 147 prace społecznie-użyteczne, 76 osobom przyznano środki na podjęcie działalności gospodarczej, 54 osoby zostały zatrudnione w ramach doposażenia stanowiska pracy Zawieranie umów z pracodawcami na organizację aktywnych form, organizowanie giełd pracy, wizyty w zakładach pracy Utrzymywanie stałych kontaktów pomiędzy miastami, gminami, powiatami partnerskimi przez samorządy, instytucje i organizacje. Stała współpraca z PCPR, MOPS i GOPS, uczelniami i szkołami wyższymi, kuratorami Zadania te nie wymagają nakładu środków finansowych Mała ilość ofert pracy 5 662 287 zł Mała ilość ofert prac pracy, niskie kwalifikacje bezrobotnych (Fundusz Pracy, Europejski Fundusz Społeczny) j.w. Mała liczba podmiotów gospodarczych Budżety samorządów Nie dotyczy współpracy pośrednikpracodawca Zwiększenie liczby wizyt pośredników w zakładach pracy w celu pozyskiwania ofert, polepszenie współpracy pośrednikpracodawca Zwiększenie liczby wizyt pośredników w zakładach pracy w celu pozyskiwania ofert, polepszenie współpracy pośrednikpracodawca Zwiększenie liczby wizyt pośredników w zakładach pracy w celu informowania pracodawców o bieżących działaniach PUP, zachęcanie do współpracy Nie dotyczy 22 sądowymi, WTZ, ZAZ, SOSzW, placówkami socjalizacyjnymi i resocjalizacyjnymi na terenie kraju, Caritas Diecezji Toruńskiej, Monar-Markot, Akcją Humanitarną „Życie” Kościoła Zielonoświątkowego Zadanie „Remontujemy gminny zasób mieszkaniowy w Wąbrzeźnie w ramach robót publicznych" realizowane w ramach Programu Ministra Pracy i Polityki Społecznej - przeszkolono grupę sześciu osób długotrwale bezrobotnych w zawodzie technolog robót wykończeniowych - aktywizacja społeczna osób zagrożonych wykluczeniem społecznym - wzrost atrakcyjności na rynku pracy osób objętych szkoleniem, - wzrost poczucia własnej wartości wśród uczestników szkolenia oraz przełamanie postawy apatycznej w życiu społeczno-zawodowym, co przekłada się na zwiększenie motywacji do aktywnego poszukiwania pracy, - zasilenie budżetów gospodarstw domowych uczestników programu (przez stypendia szkoleniowe z PUP) - poprawa stanu technicznego dwóch budynków socjalnych objętych remontem (nowa stolarka okienna i drzwi wejściowe do budynków, co Koszt całkowity zadania - 178 089,20 zł, w tym: 118 000,00 zł – dotacja z MPiPS, 36 720,00 zł – środki finansowe własne, 23 369,20 zł – środki finansowe z innych źródeł (PUP 23 2.Organizowanie cyklicznych imprez integracyjnych dla lokalnych środowisk, ukazujących problemy osób wykluczonych społecznie oraz upowszechnianie informacji na ich temat wyraźnie zmniejszyło zużycie energii cieplnej w budynkach i lokalach najemców) - poprawa komfortu zamieszkiwania najemców Organizacja Świąt i uroczystości okazjonalnych dla mieszkańców DPS Budżet DPS, sponsoring II Integracyjny Piknik Rodzinny organizowany w ramach obchodów Dni Wąbrzeźna na terenie Domu Pomocy Społecznej w partnerstwie z Wąbrzeskim Centrum Profilaktyki Terapii i Integracji Społecznej w Wąbrzeźnie Budżet DPS, sponsoring Organizacja kiermaszy świątecznych i wystaw twórczości Mieszkańców Domu Pomocy Społecznej na terenie miasta, powiatu, województwa oraz udział w wystawach organizowanych przez inne instytucje Budżet DPS, sponsoring Udział Mieszkańców Domu Pomocy Społecznej w imprezach integracyjnych na ternie Domu oraz poza DPS na terenie miasta, powiatu, województwa Budżet DPS, środki własne Mieszkańców Organizacja festynu ekologicznego przez SOSzW przy współpracy z Powiatem Wąbrzeskim i Gminą Dębowa Łąka Budżety jednostek organizacyjnych powiatu i gmin Nie dotyczy Nie dotyczy Plakaty, ulotki tematyczne, 24 artykuły w prasie, informacje na stronach internetowych, audycje telewizyjne 3.Organizowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki dla osób niepełnosprawnych Organizacja Pikniku Rodzinnego, kiermaszu świątecznego, występów świątecznych dla osób starszych, chorych, niepełnosprawnych, spotkań z osobami starszymi, chorymi, niepełnosprawnymi przez Gimnazjum w Wąbrzeźnie, happeningi tematyczne Budżet Gimnazjum GOPS Dębowa Łąka - Projekt systemowy pn. „Aktywna Integracja Gminy Dębowa Łąka” współfinansowany przez UE w ramach EFS od 2008 do 2013 91.210,10 zł (EFS) GOPS Dębowa Łąka - coroczne organizowanie „Wigilii dla samotnych z terenu gminy Dębowa Łąka” 1.060,00 zł (darowizna) 858,77 zł (środki własne GOPS) Uczestnictwo w cyklicznych comiesięcznych imprezach sportowych wychowanków SOSzW organizowanych przez „Olimpiady Specjalne Polska”, rajdach PTTK organizowanych przez oddział PTTK w Toruniu, organizacja dla wychowanków SOSzW wyjazdów 2 razy w roku w góry w ramach „Zielonej Szkoły”, turnusów rehabilitacyjnych w Zakopanem 1 raz w roku, biwaków ZHP w Spale i Stemplewie Zawody finansowane przez „Olimpiady Specjalne Polska”, rajdy finansowane przez PTTK w Toruniu, „Zielona Szkoła” finansowana przez „Neuca” w Toruniu, turnusy dofinansowywane przez PFRON i udział własny rodziców, sponsorzy Nie dotyczy Nie dotyczy 25 „Rywalizacja i integracja – imprezy sportowo – rekreacyjne dla osób niepełnosprawnych” Zakładanym rezultatem zadania było nawiązanie więzi koleżeńskich oraz integracja uczestników, a także promowanie sportowej rywalizacji oraz zdrowego trybu życia wśród osób niepełnosprawnych. Zakładany rezultat został osiągnięty. Wydatkowano środki w wysokości 9.459,09 zł. W tym ze środków PFRON 8.000,00 zł, 513,18 zł ze środków własnych, pracę wolontariuszy i udostępnienie pomieszczeń oszacowano na 945,91zł Organizacja wyjazdów na turnusy rehabilitacyjne dla 20 mieszkańców DPS, imprez integracyjno-rekreacyjnych na terenie Domu oraz poza domem, przygotowywanie mieszkańców DPS do udziału w zawodach sportowych, konkursach, organizacja wyjazdów na basen miejski do kręgielni, wycieczek, organizacja spotkań społeczności DPS, pogadanek zdrowotnych, wolontariatu, udział mieszkańców w zajęciach WTZ, ZAZ i ŚDS celem poprawy kondycji psychofizycznej, zdrowotnej, rehabilitacja społeczna i zawodowa, wskazania aktywnego spędzania wolnego czasu, integracji ze środowiskiem, kreowanie współzawodnictwa i wzmocnienie własnej wartości Budżetu DPS, środki własne mieszkańców, środki Funduszu Rady Mieszkańców, sponsoring, dofinansowania PFRON Organizacja i dofinansowanie do turnusów rehabilitacyjnych dla 113 osób 99.046,00 zł (PFRON) 26 niepełnosprawnych w terenu Powiatu Wąbrzeskiego 4.Współpraca z lokalnymi mediami celem upowszechniania informacji dotyczących osób wykluczonych społecznie oraz podejmowanych działań na ich rzecz Opracowanie procedur i zasad przyznawania dofinansowania oraz katalogu rzeczowego sprzętów, urządzeń, materiałów budowlanych, robót lub czynności, które mogą być dofinansowywane ze środków PFRON w ramach realizowanych przez Powiat zadań na rzecz osób niepełnosprawnych Dofinansowanie organizacji sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych przez 3 organizacje pozarządowe oraz jedną jednostkę działającą na rzecz osób niepełnosprawnych, w których udział wzięło 147 osób niepełnosprawnych Przekazywanie informacji z działalności na portal miejski www.wabrzezno.com, strony internetowe jednostek 23.762,00 zł (PFRON) Koszt napisania artykułu w ramach środków własnych Nie dotyczy Nie dotyczy Koszt przygotowania zasad w ramach środków własnych przeznaczonych na działalność PCPR. Nie dotyczy Nie dotyczy Artykuły informacyjne- CWA, Nowości, Gazeta Pomorska (dotyczy WCPTiIS, SOSzW, WTZ, ZAZ, MOPS, GOPS, DPS, PCPR) Reportaże sporządzane bezpośrednio na terenach instytucji pomocy społecznej Powiatu przez redaktorów Podjęta została Uchwała Nr 98/137/2013 Zarządu Powiatu w Wąbrzeźnie z dnia 28 lutego 2013 r. w sprawie zatwierdzenia procedur i zasad przyznawania dofinansowania oraz zatwierdzenia katalogu rzeczowego sprzętów, urządzeń, materiałów budowlanych, robót lub czynności, które mogą być dofinansowywane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób 27 5.Dostosowywanie budynków szkół i instytucji użytku publicznego do potrzeb osób niepełnosprawnych 6.Stworzenie systemu edukacji integracyjnej (przedszkola, szkoły) Niepełnosprawnych w ramach realizacji przez Powiat zadań na rzecz osób niepełnosprawnych Zainstalowanie poręczy wspomagających przy schodach wejściowych i na tarasie, instalowanie w łazienkach poręczy przy prysznicach i sanitariatach w SOSzW Środki własne SOSzW Nie dotyczy Nie dotyczy PPP nie jest dostosowana do potrzeb osób niepełnosprawnych, brak własnego wejścia dla ON, brak toalet dostosowanych do potrzeb ON Nie dotyczy Brak środków finansowych Pozyskanie dodatkowych środków finansowych na przeprowadzenie niezbędnych remontów likwidujących bariery architektoniczne Budynek MOPS dostosowany do potrzeb osób niepełnosprawnych Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Budowa windy zewnętrznej przy budynku Szkoły Podstawowej nr 3 w Wąbrzeźnie – zlikwidowano bariery architektoniczne w szkole, umożliwiając uczniom niepełnosprawnym ruchowo poruszanie się po całym budynku szkoły Całkowity koszt zadania: 104.127,54 zł Źródła finansowania: - środki PFRON: 56.289,13 zł - środki własne Gminy Miasto Wąbrzeźno: 47.838,41 zł Nie dotyczy Nie dotyczy Dostępność do budynków użyteczności publicznej osób niepełnosprawnych na terenie Gminy Dębowa Łąka Całość 652.000,00 zł (środki własne gminy) Nie dotyczy Nie dotyczy Objęcie edukacją w dwóch klasach integracyjnych (4,5) uczniów niepełnosprawnych(np. w st. lekkim:1, Źródło finansowania: budżet miasta/ Utrzymanie 2 stanowisk nauczycieli Brak środków na tworzenie kolejnych klas, wydawane są orzeczenia o potrzebie Zwiększenie środków w budżetach szkół, kontynuacja klas integracyjnych 28 7.Dostosowanie profili kształcenia szkół ponadgimnazjalnych do aktualnych potrzeb niepełnosprawność sprzężona: 1, niepełnosprawność ruchowa:3, autyzm: 1, zaburzenia widzenia: 2 zgodnie z indywidualnymi potrzebami rozwojowymi, edukacyjnymi oraz predyspozycjami. Integracja dzieci zdrowych z dziećmi o różnym stopniu niepełnosprawności. Pełna indywidualizacja pracy dzięki obecności nauczyciela wspomagającego. Realizacja Szkolnego Programu Wychowawczego w zakresie edukacji włączającej. wspomagających kształcenia specjalnego po terminie tworzenia arkusza organizacyjnego szkół w gimnazjum Na terenach pozostałych gmin funkcjonuje system edukacji integracyjnej. Utworzenie kolejnych dwóch oddziałów integracyjnych o profilu zawodowym w ZSZ w Wąbrzeźnie dla 11 uczniów posiadających orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego Brak danych z gmin Nie dotyczy Nie dotyczy 60.787,00 zł (środki własne powiatu) Nie dotyczy Nie dotyczy 29 2.Podejmowanie działań zmierzających do umacniania partnerstwa Powiatu i organizacji pozarządowych 1.Umacnianie lokalnych działań oraz stwarzanie warunków dla powstawania inicjatyw i struktur funkcjonujących na rzecz społeczności lokalnej Udział przedstawicieli organizacji pozarządowych w szkoleniach organizowanych przez PCPR (4 szkolenia, usługi doradcze, w których wzięło udział 40 osób, w 11 szkoleniach, spotkaniach wzięli udział pracownicy PCPR), opiniowanie wniosków o granty i dotacje, informowanie o źródłach finansowania, prowadzenie wspólnych przedsięwzięć, udostępnianie sal w siedzibie Starostwa Powiatowego na spotkania otwarte organizacji pozarządowych, umożliwienie organizacjom korzystania z lokali na działalność, na preferencyjnych zasadach – Polski Związek Niewidomych Okręg Kujawsko-Pomorski Koło w Wąbrzeźnie, Polski Związek Emerytów i Rencistów Oddział Rejonowy w Wąbrzeźnie, Związek Kombatantów RP i Byłych Więźniów Politycznych Zarząd Koła w Wąbrzeźnie, Związek Inwalidów Wojennych RP Zarząd Oddziału w Wąbrzeźnie, promowanie działalności organizacji – informowanie w prasie lokalnej o współpracy w ramach realizowanych zadań z zakresu pomocy społecznej, rehabilitacji społecznej, publikowanie informacji na stronach internetowych Starostwa Powiatowego i PCPR o wspólnych przedsięwzięciach Trudno określić – koszty obsługi administracyjnej w ramach środków własnych PCPR Nie dotyczy Nie dotyczy 30 2.Zwiększanie wpływu sektora obywatelskiego na kreowanie polityki społecznej na terenie Powiatu 3.Wspieranie inicjatyw obywatelskich w sferze pomocy społecznej z udzielaniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji Konsultacja uchwał Rady Powiatu w zakresie podziału środków na realizację zadań powiatu w zakresie rehabilitacji zawodowej i społecznej na rok 2013 – 3 podjęte uchwały Powiatowej Społecznej Rady do Spraw Osób Niepełnosprawnych oraz 7 opinii Trudno określić – koszty obsługi administracyjnej w ramach środków własnych PCPR Powołanie Komisji konkursowych w otwartych konkursach ofert na realizację zadań publicznych - 4 Zlecanie realizacji zadań publicznych przez organizacje poprzez powierzanie wykonywania zadań publicznych wraz z udzielaniem dotacji na finansowanie ich realizacji lub wspieranie wykonywania zadań publicznych wraz z udzielaniem dotacji na ich dofinansowanie: Dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych organizowanym przez organizacje pozarządowe – 3 zadania 21.966,00 zł (środki PFRON) Organizacja 3 konkursów ofert na realizację zadań publicznych wraz z wsparciem finansowym na jego realizację 44.000,00 zł (w tym środki powiatu – 10.000,00 zł, pozostałe środki stanowią wkład 3 samorządów gminnych) Organizacja 2 konkursów ofert na realizację zadania 368.137,72 zł (środki wojewody 360.000,00 zł Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy Nie dotyczy 31 publicznego wraz z powierzeniem wykonywanego zadania Dofinansowanie działalności WTZ oraz innych zadań (poza konkursami) Organizowanie otwartych konkursów ofert dla organizacji pozarządowych oraz przyznawanie dotacji w trybie pozakonkursowym, przewidzianym w art. 19a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. 4.Wypracowanie zasad przepływu informacji pomiędzy organizacjami pozarządowymi Podczas spotkań z przedstawicielami organizacjami pozarządowymi omawiane są formy przekazywania informacji (pocztą, materiały przekazywane są w wersji papierowej, drogą elektroniczną). Propozycja komunikacji elektronicznej (e-mail), baza organizacji współpracujących z GMW oraz PFRON – 8.137,72 zł) Całkowity koszt zadania: 833.144,00 zł, w tym 743.850,00 zł (PFRON), 88.844,00 zł (środki własne powiatu), 450,00 zł (środki własne WSPDzST) 217.000,00 zł (środki własne gminy miasto Wąbrzeźno) Trudno określić – koszty obsługi administracyjnej w ramach środków własnych PCPR Brak zainteresowania konkursami, brak chęci do realizacji zadań zleconych przez Gminę Miasto Wąbrzeźno, trudności w sporządzeniu oferty realizacji zadania publicznego oraz z późniejszym rozliczeniem otrzymanej dotacji. Nie dotyczy Proponowanie szkoleń organizowanych przez podmioty zewnętrzne (Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej), organizacja szkoleń we własnym zakresie. Brak zainteresowania korespondencją elektroniczną, brak aktualizacji Dane kontaktowe pobierane są ze składanych przez organizacje ofert, aktualizowane Nie dotyczy 32 5.Wspólne opracowanie programów współpracy z organizacjami pozarządowymi danych kontaktowych (nie ma takiego obowiązku) Nie dotyczy w miarę możliwości Zwiększenie zainteresowania organizacji pozarządowych współpracą z GMW Konsultacje Programu współpracy powiatu z organizacjami pozarządowymi na rok 2014, przygotowania powiatowej strategii rozwoju powiatu oraz przygotowania założeń do projektu systemowego PCPR na rok 2014 Koszty przygotowania i rozesłania materiałów na spotkanie i zaproszeń w ramach kosztów własnych PCPR Opracowanie programu współpracy Miasta Wąbrzeźno z NGO na rok 2013 Koszty własne gminy miejskiej Brak uwag do opracowywanego programu współpracy Forum Organizacji Pozarządowych, organizowane raz w roku w celu ustalenia programu współpracy na rok następny, korespondencja e-mail, listowna j.w. Rzadkie korzystanie z poczty elektronicznej Nie dotyczy 33
