docW prowadzeni e1
download 
Reklamacja Transkrypt
W prowadzeni e1
Sprawozdanie z realizacji budŜetu miasta Leszna za rok 2002 ___________________________________________________________________ WPROW ADZENIE Rok 2002 był rokiem znaczących zmian w samorządzie terytorialnym w Polsce. Polegały one na zmianie organu wykonawczego samorządu. W miejsce dotychczasowego organu kolegialnego, jakim był Zarząd Miasta Leszna, wprowadzono władzę jednoosobową Prezydenta Leszna. Druga zmiana polegała na zmniejszeniu liczby radnych - w przypadku Leszna z 36 osób do 23 osób. W wyborach samorządowych, które odbyły się 27 października 2002 roku, mieszkańcy wybierali oddzielnie radę miejską i Prezydenta. Realizacja przyjętego w grudniu 2001 roku budŜetu miasta na 2002 rok spowodowała dalszy rozwój miasta, większą atrakcyjność inwestycyjną oraz poprawiła warunki Ŝycia mieszkańców. RównieŜ mieszkańcy miasta w badaniu ankietowym „śycie w Lesznie w 2002 roku” pozytywnie ocenili rozwój miasta i poprawę warunków Ŝycia. W ponad pięciuset ankietach mieszkańcy wskazali poŜądane kierunki rozwoju, główne problemy do rozwiązania, dokonali oceny władz samorządowych oraz struktur samorządowych. Władze miasta były otwarte na wszelkie inicjatywy mieszkańców, zarówno te o charakterze gospodarczym (Komitety Inicjatyw Gospodarczych, inicjatywy środowiskowe – np. leszczyńskich kupców) jak i o charakterze społecznym przedstawiane przez organizacje pozarządowe. WaŜnym zadaniem o charakterze ciągłym było pozyskiwanie inwestorów tworzących miejsca pracy. Stąd róŜnorodne formy przedstawiania Leszna jako miasta atrakcyjnego dla budowy nowych zakładów pracy. Przejawem tego był udział w targach „Elmia 2002” w Szwecji, obecność w Lesznie ambasadorów Estonii, Tunezji i Izraela, konsula Chin czy międzynarodowa konferencja na temat „ZrównowaŜony rozwój miast w Zjednoczonej Europie na przykładach wybranych miast”. Miasto Leszno zgłosiło akces do sieci europejskich miast średniej wielkości. Sprawozdanie z realizacji budŜetu miasta Leszna za rok 2002 ___________________________________________________________________ Nawiązano kontakty z St. Pölten w Austrii i Montluçon we Francji. PowyŜsze działania zaowocowały nawiązaniem kontaktów z 27 inwestorami zainteresowanymi podjęciem działalności gospodarczej w naszym mieście. Jest szansa, Ŝe oferty będą realizowane w 2003 r. Leszno pozostaje nadal jednym z najbardziej atrakcyjnych inwestycyjnie miast. Ranking Centrum Europejskich Studiów Regionalnych i Lokalnych Uniwersytetu Warszawskiego dał nam w 2002 roku trzecie miejsce wśród miasta na prawach powiatu. Działalność w sferze współpracy zagranicznej została dostrzeŜona przez Radę Europy, która przyznała „Dyplom Europy” stanowiący pierwszy stopień Nagrody Europy przyznawany za szczególne osiągnięcia w szerzeniu myśli europejskiej. Propagowano miasto Leszno i region jako atrakcyjny teren turystyczny. Z inicjatywy Leszna powołano i zarejestrowano Stowarzyszenie o nazwie „Organizacja Turystyczna Leszno – Region”. W skład Stowarzyszenia weszło 6 jednostek samorządu terytorialnego. Leszno wespół z członkami stowarzyszenia brało udział w targach turystycznych w Suhl. Wykonanie budŜetu na 2002 rok, jego inwestycyjny charakter – ponad 25.000.000 zł na inwestycje, a z wydatkami inwestycyjnymi spółek miasta prawie 30.000.000 zł - minimalizowały skutki trwającej recesji gospodarczej w kraju, zdecydowanie poprawiły popyt na dobra inwestycyjne i pracę w Lesznie oraz regionie. Wykonawcami tych inwestycji były bowiem firmy miejscowe. Te działania nie zahamowały bezrobocia w Lesznie, które w okresie 2002 roku wzrosły o 2% w stosunku do roku 2001 osiągając ponad 14% na dzień 31 grudnia 2002 roku. Sytuacja ta spowodowała zwiększenie się liczby osób korzystających z róŜnych form pomocy społecznej. Ogółem pomocą objęto 14.829 mieszkańców (w 2001 – 13.561) z 4.717 rodzin (w 2001 – 4.241). W związku ze zmniejszeniem się środków pochodzących z budŜetu państwa na pomoc społeczną oraz ustawowym ograniczeniem form tej pomocy, jej cięŜar w coraz większym stopniu przejmowany jest przez budŜet miasta. Sprawozdanie z realizacji budŜetu miasta Leszna za rok 2002 ___________________________________________________________________ Kontynuowano działania na rzecz szkolnictwa wyŜszego w Lesznie jako jednej z istotnych cech rozwojowych miasta. W 2002 roku przekazano Państwowej WyŜszej Szkole Zawodowej w Lesznie bursę przy ul. Opalińskich stwarzając moŜliwość utworzenia tam domu akademickiego. Bardzo waŜnym wydarzeniem dla prognozowania rozwoju kraju, regionu i miasta był przeprowadzony na terenie miasta Leszna w dniach 21 maja do 8 czerwca 2002 roku Narodowy Spis Powszechny Ludności i Mieszkań oraz Powszechny Spis Rolny. Spis ten pozwolił na odnotowanie zmian zachodzących w Polsce w wyniku reformy ustrojowej na początku lat 90-tych. Urząd Miasta w sposób odpowiedzialny przygotował kadrę rachmistrzów spisowych i zapewnił organizacyjnie sprawne przeprowadzenie tego zadania. W przedsięwzięciu tym wzięło udział ponad 300 osób. W roku 2002 przeprowadzono 11 kontroli zewnętrznych. NajwyŜsza Izba Kontroli kontrolowała oraz egzekwowanie wykonanie opłaty budŜetu adiacenckiej. państwa Regionalna przez Izba Samorząd Obrachunkowa przeprowadziła kompleksową kontrolę gospodarki finansowej za 2000 rok. Pozostałe przeprowadzone były przez słuŜby Wojewody i Urząd Kontroli Skarbowej. Zgodnie z przepisami ustawy o finansach publicznych kontrola wewnętrzna Urzędu Miasta Leszna przeprowadziła łącznie 30 kontroli w Wydziałach Urzędu Miasta, w jednostkach podległych i nadzorowanych przez miasto oraz u płatników podatków lokalnych. Kontrole te nie wykazały większych uchybień i nieprawidłowości. W związku z wygaśnięciem umowy na obsługę bankową miasta i jego jednostek organizacyjnych, rozstrzygnięto przetarg wybierając na kolejne 3 lata bank Powszechna Kasa Oszczędności Bank Polski I Oddział Centrum w Lesznie. BudŜet miasta w roku 2002 zapewnił dalszy rozwój miasta i zachował proinwestycyjny charakter. Zwiększono wydatki na inwestycje o 27,7%. Zakończono dwa bardzo duŜe zadania – Aleje Jana Pawła II oraz Szkołę Podstawową nr 13 i Gimnazjum nr 7. Ponadto wybudowano kanalizację sanitarną o łącznej długości 2.040,45 mb i deszczową o długości 1.731,10 mb w dzielnicy Zatorze i podczyszczalnię ścieków w Zaborowie. Zmodernizowano m.in. kotłownię w Szkole Sprawozdanie z realizacji budŜetu miasta Leszna za rok 2002 ___________________________________________________________________ Podstawowej nr 3 i Przedszkolu nr 4. W ramach modernizacji i przebudowy dróg i ulic wykonano prace na 15 ulicach o długości prawie 2,5 km nie licząc wykonania ścieŜki rowerowej do cmentarza komunalnego wzdłuŜ ul. Osieckiej. Realizacja tak szerokiego programu inwestycyjnego moŜliwa była dzięki uruchomieniu kolejnej emisji obligacji komunalnych na kwotę 20.000.000 zł, z której 7.500.000 zł wpłynęło w 2002 roku. Szczegółowa informacja o zadaniach inwestycyjnych znajduje się w dalszej części opracowania. BudŜet miasta Leszna został wykonany z naleŜytą starannością prawnoformalną jak i zaangaŜowaniem. Sprawozdanie z realizacji budŜetu miasta Leszna za rok 2002 ___________________________________________________________________
