Protokół nr 27/2013 z dnia 2013-03-20

Protokół nr 27/2013
posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim odbytego
w dniu 20 marca 2013 roku.
Członkowie Komisji obradowali w Młodzieżowym Ośrodku Sportowym, ul. Pierwszej
Brygady 1 w Stargardzie Szczecińskim w godzinach od 12.00 do 13.35.
Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak otworzyła 27 posiedzenie i powitała osoby
uczestniczące w posiedzeniu. Na podstawie listy obecności, stanowiącej załącznik
nr 1 do niniejszego protokołu, stwierdziła, że na stan 5 członków Komisji obecni są wszyscy,
a więc jest odpowiednia liczba do prowadzenia prawomocnych obrad.
Zawiadomienia o terminie posiedzenia Komisji skierowane do Prezydenta Miasta, Dyrektora
Młodzieżowego Ośrodka Sportowego w Stargardzie Szczecińskim oraz aa stanowią kolejno
załącznik nr 2, 3 i 4 do protokołu.
Protokół nr 26/2013 posiedzenia Komisji Rewizyjnej odbytego w dniu 20 lutego
2013 roku wyłożony był do wglądu w Biurze Rady Miejskiej. Uwag nie zgłoszono, wobec
czego Przewodnicząca Komisji przystąpiła do głosowania nad przyjęciem protokołu, bez jego
odczytywania.
W wyniku głosowania Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) przyjęła protokół nr 26/2013
posiedzenia Komisji w dniu 20 lutego 2013 roku.
Przewodnicząca odczytała temat posiedzenia Komisji z zawiadomienia o posiedzeniu.
Porządek obrad:
1. Kontrola Młodzieżowego Ośrodka Sportowego za okres 2010-2011 rok odnośnie
wydatkowania środków przekazanych z budżetu miasta, szczegółowe omówienie
budżetowania jednostki.
2. Sprawy bieżące.
Przewodnicząca Komisji zapytała, czy są propozycje co do zmiany porządku obrad Komisji.
Nikt z członków Komisji nie zgłosił propozycji co do zmiany porządku obrad.
Komisja przystąpiła do realizacji porządku obrad.
Do punktu 1 - Kontrola Młodzieżowego Ośrodka Sportowego za okres 2010-2011 rok
odnośnie wydatkowania środków przekazanych z budżetu miasta, szczegółowe omówienie
budżetowania jednostki.
Dyrektor Młodzieżowego Ośrodka Sportowego Tadeusz Gutowski omówił działalność
MOS.
Informacja dotycząca wydatkowania środków z budżetu miasta w Młodzieżowym Ośrodku
Sportowym za okres 2010-2011 stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
Radny Krystian Masalski w nawiązaniu do organizacji i przeprowadzenia w roku 2011
imprez sportowych w ramach obchodów „Dni Stargardu”, na które przeznaczono środki
w wys. 100.000 zł, powiedział, że została wydatkowana duża kwota.
Dyrektor Młodzieżowego Ośrodka Sportowego Tadeusz Gutowski
że organizatorzy „Dni Stargardu” również angażują środki z innych źródeł.
powiedział,
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że imprezy sportowe są drogie.
Radny Krystian Masalski zapytał o umowy zlecenia i nagrody pieniężne związane
z obchodami „Dni Stargardu”, na co przeznaczane są środki finansowe z tego tytułu.
Dyrektor Młodzieżowego Ośrodka Sportowego Tadeusz Gutowski powiedział, że na
zakup nagród, napojów, zakup sztucznych ogni, usług transportowych, opiekę medyczną,
organizację imprez jak: turnieje koszykówki, piłki siatkowej, piłki nożnej.
Na wykonanie baneru, znaczków okolicznościowych, ekwiwalenty sędziowskie, obsługę
techniczną zawodów - spikerka, nagłośnienie, dla firmy ochroniarskiej.
Radny Bartosz Rudnicki w nawiązaniu do zakupu sprzętu sportowego powiedział,
że w roku 2010 na zakup sprzętu osobistego (stroje, koszulki, buty itp.) została wydatkowana
kwota w wys. 10.676, 09 zł – w 2011 roku 6.771,45 zł; do przeprowadzania treningów
14.618,33 – w 2011 roku 3.214,81 zł; zakup nagród (puchary, medale , statuetki, dyplomy,
nagrody rzeczowe) 17.116,68 zł – w 2011 roku 19.453,23 zł – zapytał, z jakich powodów
nastąpił tak wyraźny spadek.
Dyrektor Młodzieżowego Ośrodka Sportowego Tadeusz Gutowski powiedział,
że Ludowy Klub Sportowy „Pomorze” wykorzystał środki na zakup sprzętu sportowego.
W roku 2011 Klub posiadał mniej środków. Rodzice dla swoich dzieci kupują sprzęt
sportowy. Jest to ich inicjatywa. Sprzęt jest przekazywany następnej grupie. Zakupywany jest
sprzęt nie ilościowo, lecz dobrej jakości.
Radny Bartosz Rudnicki w nawiązaniu do wynagrodzenia administracji powiedział,
że w roku 2010 był to wydatek w wys. 159.593,59 zł – w roku 2011 157.785,95 zł – zapytał
skąd ta różnica.
Dyrektor Młodzieżowego Ośrodka Sportowego Tadeusz Gutowski powiedział, że jedna
z pracownic zachorowała i była w sanatorium. Wynagrodzenie pokrywał ZUS.
Zastępca Przewodniczącej Komisji Amadou Sy poprosił do wglądu umowę zlecenie,
kontrakt zawarty z trenerem oraz porozumienie zawarte pomiędzy Powiatem Stargardzkim,
a Gminą-Miasto Stargard Szczeciński na organizację i przeprowadzenie imprez sportowych
o randze Powiatowej w ramach Igrzysk Młodzieży Szkolnej, Gimnazjady i Licealiady.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że porozumienie jest wieloletnie
i co roku jest aneksowane.
Zastępca Przewodniczącej Komisji Amadou Sy zapytał, czy porozumienie jest
zamieszczone na stronie internetowej.
2
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że porozumienie znajduje się
w Urzędzie Miejskim.
Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak poprosiła do wglądu plan finansowy dochodów
i wydatków budżetowych.
Zastępca Przewodniczącej Komisji Amadou Sy zapytał, czy Pan Dyrektor posiada ryczałt
na używanie prywatnego samochodu.
Dyrektor Młodzieżowego Ośrodka Sportowego Tadeusz Gutowski powiedział, że posiada
ryczałt na używanie prywatnego samochodu, ponieważ nikt inny w MOS nie posiada
samochodu. Trenerzy pracują w różnych miejscach, a więc chodzi o łatwy, szybki z nimi
kontakt. Ponadto przewozi m.in. materiały biurowe, nagrody.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że Młodzieżowy Ośrodek Sportowy
nie posiada własnych obiektów.
Zastępca Przewodniczącej Komisji Amadou Sy zapytał, na jakiej zasadzie jest wybierany
sędzia sportowy.
Dyrektor Młodzieżowego Ośrodka Sportowego Tadeusz Gutowski powiedział, że MOS
kontaktuje się z osobą, która tym się zajmuje. Jest lista sędziów i spośród 16 osób wybierany
jest sędzia.
Zastępca Przewodniczącej Komisji Amadou Sy zapytał o ekwiwalenty sędziowskie.
Dyrektor Młodzieżowego Ośrodka Sportowego Tadeusz Gutowski powiedział, że są
ustalone.
Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak zapytała o instruktorów i trenerów
zatrudnionych na kontraktach – czy w przypadku funkcjonujących 7 grup piłki nożnej jest
zatrudnionych 7 różnych trenerów.
Dyrektor Młodzieżowego Ośrodka Sportowego Tadeusz Gutowski powiedział, że tak.
Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak zapytała, z czego to wynika, bo 1 trener mógłby
prowadzić 3 grupy.
Dyrektor Młodzieżowego Ośrodka Sportowego Tadeusz Gutowski powiedział,
że w klasach III i IV trener prowadzi zajęcia 4 godziny. Natomiast w V i VI 6 godzin.
W gimnazjach 8 godzin.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że większość sędziów to nauczyciele,
którzy w MOS prowadzą zajęcia na umowę zlecenie. Pracują w szkołach. Prowadzą w MOS
zajęcia dodatkowo 4 razy w tygodniu.
Radna Agnieszka Ignasiak powiedziała, jeżeli grupa ma być dobrze prowadzona,
to powinien być jeden trener na grupę.
3
Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak powiedziała, że w planie finansowym
dochodów i wydatków budżetowych są zestawienia tabelaryczne, w których wszystkie dane
są czytelne. Został podany plan i wykonanie. Natomiast w przedłożonej informacji nie jest
wiadome co jest planem, a co wykonaniem. Na przyszłość, żeby tabelaryczną informację
sporządzić. Przewodnicząca zapytała o pomieszczenia, z których MOS korzysta.
Dyrektor Młodzieżowego Ośrodka Sportowego Tadeusz Gutowski powiedział,
że MOS korzysta z obiektów, również szkół nie tylko podległych miastu ale i powiatowi,
na zasadzie umowy użyczenia.
Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak zapytała o indywidualne dyscypliny sportowe,
czy przyszłościowo będą one brane pod uwagę odnośnie prowadzenia przez Młodzieżowy
Ośrodek Sportowy.
Dyrektor Młodzieżowego Ośrodka Sportowego Tadeusz Gutowski powiedział,
że prowadzone są dyscypliny typowo szkolne. Obecnie nie jest możliwe prowadzenie
wszystkich dyscyplin sportowych. Prowadzona jest piłka nożna, koszykówka, piłka siatkowa,
pływanie, lekkoatletyka. Uwarunkowane to jest tradycjami, bazą sportową. Zasadne jest, żeby
te dyscypliny były kontynuowane. Dyscypliny te mają rację bytu.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że kluby sportowe o różnych
dyscyplinach otrzymują dotację z budżetu miasta. Inne dyscypliny nie będące w MOS
korzystają ze środków publicznych.
Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak zapytała, kto jest organizatorem „Soboty
Pływackiej”.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że Międzyszkolny Klub Sportowy
„Neptun”.
Więcej pytań nie zgłoszono.
W wyniku przeprowadzonej kontroli Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za)
nie stwierdziła żadnych nieprawidłowości odnośnie wydatkowania środków przekazanych
z budżetu miasta.
i
podpisali
Protokół
kontroli
Członkowie
Komisji
Rewizyjnej
przyjęli
z przeprowadzonej kontroli w dniu 20 marca 2013 roku w Młodzieżowym Ośrodku
Sportowym w Stargardzie Szczecińskim odnośnie kontroli w zakresie wydatkowania środków
przekazanych z budżetu miasta.
Pismo wraz z Protokołem kontroli skierowane do Dyrektora Młodzieżowego Ośrodka
Sportowego w Stargardzie Szczecińskim; Prezydenta Miasta Stargard Szczeciński; Komisji
Oświaty, Kultury i Sportu Rady Miejskiej; Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim
przekazujące sprawozdanie z przeprowadzonej kontroli stanowi załącznik nr 6 do protokołu.
Przewodnicząca Komisji zarządziła pięciominutową przerwę w obradach.
Po przerwie Komisja przystąpiła do dalszych obrad.
4
Do punktu 2 – Sprawy bieżące.
1. Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie wyboru metody ustalenia
opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości
stawki tej opłaty.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 7 do protokołu.
Radny Krystian Masalski w nawiązaniu do powierzchni lokalu mieszkalnego wynoszącej
40 m² , powiedział, żeby zmienić na 30 m². Chodzi o lokal, w którym zamieszkuje jedna
osoba.
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb powiedział, że spowodowałoby to obniżenie
wpływów do budżetu miasta. Nastąpiłoby niezrównoważenie budżetu miasta.
Zastępca Przewodniczącej Komisji Amadou Sy powiedział, że jest rozczarowany,
bowiem ustawa daje większe możliwości. Uchwała jest najbardziej skomplikowana
w porównaniu do uchwał innych miast w Polsce w tej sprawie. Przeciętny obywatel nie
zrozumie o co tu chodzi. Najdroższa metoda, to od wielkości powierzchni mieszkalnej.
Dlaczego nie została wzięta pod uwagę metoda od ilości osób zamieszkujących w lokalu
mieszkalnym, bo przecież ludzie generują odpady.
Radny Bartosz Rudnicki powiedział, że w przypadku metody od ilości zamieszkujących
osób w lokalu niezbędne byłoby stworzenie administracji do weryfikowania ilości osób
zamieszkujących w danym lokalu.
Zastępca Przewodniczącej Komisji Amadou Sy powiedział, że jest gospodarowanie
odpadami komunalnymi, a co ze szkłem, makulaturą.
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb powiedział, że odpady selektywnie
oddawane będą sprzedawane temu, kto je zagospodaruje.
Więcej pytań nie zgłoszono, wobec czego Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak
poddała projekt uchwały pod głosowanie,
Komisja większością głosów (przy 3 głosach za i 1 wstrzymującym się - 1 członek Komisji
nie brał udziału w głosowaniu, opuścił salę obrad Komisji) pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie
odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty.
2. Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia wzoru deklaracji
o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez
właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 8 do protokołu.
Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak powiedziała, że zapis w deklaracji mówiący
o odpowiedzialności karnej został nieprawnie zamieszczony.
5
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb powiedział, że zapis ten jest niezbędny do
wszczęcia egzekucji. Stwierdzenie nieprawdy ma znamiona przestępstwa.
Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak zapytała, w jakim celu należy podać
w deklaracji numer księgi wieczystej.
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb powiedział, że w celu identyfikacji wielkości
powierzchni mieszkalnej w sprawach spornych.
Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak powiedział, że metoda od wielkości
powierzchni mieszkalnej jest łatwa do zweryfikowania, ale ma wątpliwości co do zapisu
mówiącego o odpowiedzialności karnej.
Więcej pytań nie zgłoszono, wobec czego Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak
poddała projekt uchwały pod głosowanie.
Komisja jednogłośnie (przy 3 głosach za - 2 członków Komisji nie brało udziału
w głosowaniu, opuściło salę obrad Komisji) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały
zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty
za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości,
na których zamieszkują mieszkańcy.
3. Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie szczegółowego sposobu
i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych
od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian
za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie
odpadami komunalnymi.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 9 do protokołu.
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb dokonał wprowadzenia do projektu uchwały.
Pytań nie zgłoszono, wobec czego Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak poddała
projekt uchwały pod głosowanie.
Komisja jednogłośnie (przy 3 głosach za - 2 członków Komisji nie brało udziału
w głosowaniu, opuściło salę obrad Komisji) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały
zmieniającej uchwałę w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia
usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości
i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości
opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak poinformowała, że następne posiedzenie
Komisji odbędzie się 24 kwietnia 2013 roku, godz. 12.00 w Ośrodku Sportu i Rekreacji
OSiR Stargard Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Szczecińska 35 w Stargardzie
Szczecińskim.
6
Tematem posiedzenia będzie:
1. Kontrola w zakresie realizacji zawartego z miastem porozumienia z dnia 26 stycznia
2012 r. w sprawie powierzenia przez Gminę Miasto Stargard Szczeciński Ośrodkowi
Sportu i Rekreacji OSIR Stargard Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
w Stargardzie Szczecińskim zadania własnego z zakresu kultury fizycznej i sportu
polegającego na zwiększeniu dostępności obiektów sportowych: Pływalni i Lodowiska
Spółki przy ul. Szczecińskiej 35, Hali Sportowej przy ul. Pierwszej Brygady 1 oraz
terenów rekreacyjnych - Kąpieliska Zieleniewo dla mieszkańców Miasta Stargard
Szczeciński.
2. Sprawy bieżące.
Na tym posiedzenie Komisji zakończono. Przewodnicząca Komisji podziękowała wszystkim
za udział w obradach w dniu 20 marca 2013 roku.
Protokołowała:
Jolanta Kanicka
Inspektor
Przewodnicząca Komisji
Monika Kieliszak
Z-ca Przewodniczącej Komisji
Amadou Sy
.....................
…………….
Agnieszka Ignasiak
.....................
Krystian Masalski
.....................
Bartosz Rudnicki
.....................
W dniu 26 marca 2013 roku Komisja Rewizyjna wznowiła posiedzenie – obecnych
5 członków Komisji, zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 10 do protokołu.
Członkowie Komisji zebrali się w celu zaopiniowania autopoprawki do projektu uchwały
zmieniającej uchwałę w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług
w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości
i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości
opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Autopoprawka stanowi załącznik nr 11 do protokołu.
Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) pozytywnie zaopiniowała autopoprawkę
do projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu
świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli
nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela
nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
7
Na tym posiedzenie Komisji zakończono. Przewodnicząca Komisji podziękowała wszystkim
za udział w obradach i dokonała zamknięcia 27 posiedzenia Komisji odbytego w dniach
20 i 26 marca 2013 roku.
Protokołowała:
Jolanta Kanicka
Inspektor
Przewodnicząca Komisji
Monika Kieliszak
Z-ca Przewodniczącej Komisji
Amadou Sy
.....................
…………….
Agnieszka Ignasiak
.....................
Krystian Masalski
.....................
Bartosz Rudnicki
.....................
8