Uchwała Nr XIV/226/2015 Rady Miejskiej W Starym Sączu z 22

UCHWAŁA NR XIV/226/2015
RADY MIEJSKIEJ W STARYM SĄCZU
z dnia 22 grudnia 2015 r.
w sprawie : zmiany Statutu Gminy Stary Sącz.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 1, art. 22, art.40, ust. 2 pkt 1 oraz art. 41 ust. 1 ustawy z dnia
8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 1515) Rada Miejska w Starym
Sączu uchwala co następuje:
§ 1. W Statucie Gminy Stary Sącz uchwalonym Uchwałą Nr XXX/312/2012 Rady Miejskiej w Starym
Sączu z dnia 26 listopada 2012 r., zmienionym Uchwałą Nr L/650//2014 z dnia 27 sierpnia 2014 r. wprowadza
się następujące zmiany:
1. W § 15 ust. 4 i 5 skreśla się.
2. W § 16 ust. 2 po pkt 6 dodaje się pkt 6 a w brzmieniu:
„6 a) przyjmowanie programów rozwoju w trybie określonym w przepisach o zasadach prowadzenia
polityki rozwoju;”.
3. W § 22 ust. 2 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„1 a) opracowywanie programów rozwoju w trybie określonym w przepisach o zasadach prowadzenia
polityki rozwoju;”.
4. Po rozdziale III dodaje się rozdział III a w brzmieniu:
„III a DOSTĘP DO DOKUMENTÓW STANOWIĄCYCH INFORMACJĘ PUBLICZNĄ
§ 24. a.
1. Dokumenty wynikające z wykonywania zadań publicznych udostępnia się w szczególności:
1) w Biuletynie Informacji Publicznej,
2) na tablicy ogłoszeń w Urzędzie oraz na gminnym portalu internetowym.
2. Informacja publiczna może być udostępniana także w lokalnym periodyku informacyjnym.
3. Dokumenty stanowiące informacje publiczną niezamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej
są udostępniane na wniosek zgodnie z zasadami wynikającymi z ustawy o dostępie do informacji
publicznej oraz przepisów szczególnych.
4. Dokumenty, o których mowa w ust. 3 udostępniają w godzinach pracy pracownicy Urzędu
Miejskiego i gminnych jednostek organizacyjnych w zakresie przyznanych im uprawnień.
5. Dostęp do dokumentów polega na umożliwieniu osobom zainteresowanym przeglądania lub
rejestracji ich obrazu w obecności pracownika albo sporządzeniu przez pracownika ich kopii,
przeniesieniu na nośnik elektroniczny, a także przesłaniu pocztą elektroniczną.”.
§ 2. W wykazie Gminnych Jednostek Organizacyjnych stanowiącym Załączniku Nr 3 do Statutu Gminy
pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5) Gminne Przedszkole z oddziałami integracyjnymi w Starym Sączu;”.
§ 3. W Regulaminie Rady Miejskiej w Starym Sączu stanowiącym Załącznik Nr 4 do Statutu Gminy
wprowadza się następujące zmiany:
1. § 6 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„§ 6. 1. Sesje Rady są jawne, co oznacza, że Przewodniczący podaje w drodze obwieszczenia do
wiadomości mieszkańców informację o terminie, miejscu i porządku obrad. Informację tę podaje się co
najmniej 3 dni przed sesją, umieszczając ją na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim a także na
gminnym portalu internetowym.”.
2. W § 17 ust. 3 skreśla się.
Id: 030ADC21-08CD-49F6-A68F-63461B2F86FF. Uchwalony
Strona 1
3. § 27 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Działalność Komisji jest jawna, co oznacza, że podczas obrad Komisji w sali może być obecna
publiczność zajmująca specjalne w tym celu wyznaczone miejsce. Informację o terminie, miejscu
i porządku obrad Komisji podaje się do publicznej wiadomości co najmniej na dzień przed planowanym
posiedzeniem poprzez umieszczenie informacji na gminnym portalu internetowym”.
4. W § 42 dodaje się pkt 4a w brzmieniu:
„4a) Rozpatrywanie petycji, których adresatem jest Rada Miejska;”.
5. Rozdział XI otrzymuje tytuł: „ROZPATRYWANIE
KIEROWANYCH DO RADY MIEJSKIEJ.”
SKARG,
WNIOSKÓW
I
PETYCJI
6. Dodaje się § 71 w brzmieniu:
§ 71. 1. Petycję, która wpłynęła do Rady Miejskiej Przewodniczący kieruje niezwłocznie do rozpatrzenia
przez Komisję Rewizyjną Rady oraz do publikacji informacji (skanu) złożonej petycji na gminnym portalu
internetowym.
2. Na gminnym portalu internetowym umieszcza się także informacje dotyczące przebiegu postępowania,
przewidywanego terminu i sposobu załatwienia petycji.
3. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Rady kieruje petycję do rozpatrzenia na najbliższym posiedzenie
Komisji. Jeżeli Komisja uzna, że jej przedmiot nie mieści się w kompetencji organu uchwałodawczego,
przekazuje ją niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 30 dni od dnia jej złożenia właściwemu organowi
władzy publicznej. O przekazaniu petycji według właściwości informuje podmiot wznoszący petycję.
4. Komisja Rewizyjna może zwrócić się do innej Komisji Rady z prośbą o wyrażenie opinii
o rozpatrywanej petycji.
5. Petycja powinna być rozpatrzona bez zbędnej zwłoki, jednak nie później niż w terminie
3 miesięcy od dnia jej złożenia .
7. Dodaje się § 72 w brzmieniu:
§ 72. 1. Po rozpatrzeniu petycji Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej:
1) podejmuje inicjatywę uchwałodawczą (jeżeli petycja dotyczy zmiany przepisów prawa miejscowego) i
wraz z projektem uchwały przekazuje Przewodniczącemu Rady celem wprowadzenia jej do porządku obrad
Sesji;
2) składa do Burmistrza wniosek w sprawie podjęcia przez niego inicjatywy uchwałodawczej
w sprawie, która była przedmiotem petycji;
3) podejmuje inne działania mieszczące się w zakresie zadań i kompetencji adresata petycji.
2. Przewodniczący Rady zawiadamia podmiot wnoszący petycję o sposobie jej załatwiania przez Komisję
Rewizyjną wraz z uzasadnieniem w formie pisemnej lub za pomocą środków komunikacji elektronicznej.
8. Dodaje się § 73 w brzmieniu:
§ 73. Corocznie, w terminie do dnia do 30 czerwca na gminnym portalu internetowym zamieszcza się
zbiorcza informację o petycjach, które zostały rozpatrzone przez Komisję Rewizyjną w roku poprzednim.
9. Dodaje się § 74 w brzmieniu:
§ 74. 1. Petycje, które nie zostały rozpatrzone przed upływem kadencji Rady, podlegają rozpatrzeniu przez
Komisję Rewizyjną Rady następnej kadencji, zgodnie z przepisami § 71 i 72.
2. Komisja Rewizyjna podejmuje także decyzję co do inicjatywy uchwałodawczej, o którejmowa w § 72
ust.1 pkt 1 lub co do wniosku, o której mowa w § 72 ust.1 pkt 2 jeżeli w ubiegłej kadencji Rady postępowanie
w sprawie tej inicjatywy nie zostało zakończone.
§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Starego Sącza.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Województwa Małopolskiego.
Id: 030ADC21-08CD-49F6-A68F-63461B2F86FF. Uchwalony
Strona 2
UZASADNIENIE
W dniu 6 września 2015 r weszła w życie ustawa z dnia 11 lipca 2014 r.
o petycjach (Dz. U. z 2014 r., poz.1195).Zgodnie z ustawą petycja może być złożona przez osobę fizyczną,
prawną lub jednostkę organizacyjną niebędącą osobą prawną lub grupę tych podmiotów, w interesie
publicznym, podmiotu wnoszącego petycję lub podmiotu trzeciego za jego zgodą.
Przedmiotem petycji może być żądanie w szczególności, zmiany przepisów prawa, podjęcia
rozstrzygnięcia lub innego działania w sprawie dotyczącej podmiotu wnoszącego petycję, życia zbiorowego
lub wartości wymagających szczególnej ochrony w imię dobra wspólnego, mieszczącego się w zakresie
zadań i kompetencji adresata petycji (art. 2 ust. 3 ustawy).
Art.9 ust.2 ustawy stanowi, że petycja złożona do organu stanowiącego jednostki samorządu
terytorialnego jest rozpatrywana przez ten organ, chyba że w statucie tej jednostki zostanie wskazany organ
wewnętrzny tego organu stanowiącego właściwy w tym zakresie. Rada ma zatem możliwość wskazania
organu wewnętrznego (komisji), który będzie rozpatrywał petycje adresowane do Rady Miejskiej. Niniejszy
projekt uchwały proponuje zatem dokonanie zmian w Regulaminie Rady Miejskiej stanowiącym Załącznik
Nr 4 do Statutu Gminy poprzez m.in. dopisanie w § 42 do kompetencji Komisji Rewizyjnej Rady pkt 4 a
„rozpatrywanie petycji, których adresatem jest Rada Miejska ”.
Uszczegółowieniem zasad rozpatrywania petycji przez Komisję Rewizyjną nastąpiło poprzez dodanie §
71, 72, 73 i 74 do rozdziału XI Statutu, który reguluje zasady rozpatrywania skarg, wniosków i petycji
kierowanych do Rady Miejskiej.
W Regulaminie Rady doprecyzowano także zasady informowania mieszkańców o sesji i posiedzeniach
Komisji Rady, poprzez gminny portal internetowy (§ 6 i § 27 Regulaminu Rady).
Pozostałe zmiany związane są:
- z dostępem do dokumentów stanowiących informację publiczną, które wykreślono z § 15 Statut i § 17
Regulaminu Rady, a umieszczono w dodanym rozdziale IIIa,
Statutu uwzględniając przy tym
dotychczasową praktykę w tym zakresie i orzecznictwo sądowe.
-a także z dopisaniem do kompetencji Rady przyjmowanie programów rozwoju ( § 16 ust.2 pkt 6a)
opracowanych przez Burmistrza (§22 ust.2 pkt 1a) co wynika ze zmiany ustawy o samorządzie gminnym
wprowadzonej ustawą z dnia 24 stycznia 2014r. o zmianie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozowju
oraz niektórych innych ustaw (Dz.U z 2014r. poz.379).
Natomiast w wykazie Gminnych Jednostek Organizacyjnych sprostowano nazwę Gminnego
Przedszkola dostosowując ją do podjętej przez Radę Miejską w Starym Sączu Uchwały Nr XXI\220\12.
Przygotowała: Grażyna Kopeć
Id: 030ADC21-08CD-49F6-A68F-63461B2F86FF. Uchwalony
Strona 1