Agata Fisz, prezydent Chełma

KOMENTARZE
KALENDARZ WYDARZEŃ
STYCZEŃ
Zupełnie normalny brak konsekwencji
17.01.2011, Poznań Budżet zadaniowy JST,
a system rachunkowości w jednostce, Centrum Kreowania Liderów, www.ckl.pl
OD REDAKCJI
25.01.2011, Gdańsk Wspieranie rozwoju internetu szerokopasmowego przez jednostki
samorządu terytorialnego. Ramy prawne oraz
źródła finansowania, Centrum Kreowania Liderów, www.ckl.pl
Agnieszka Jurewicz
redaktor prowadząca
25.01.2011, Warszawa Praktyczne zastosowanie narzędzi informatycznych (w tym
GIS) w zarządzaniu kryzysowym, Centrum
Promocji Informatyki, www.cpi.com.pl
26.01.2011, Poznań Konferencja pt. Bilans
otwarcia kadencji. Możliwości zastosowania
Metody Planowania Rozwoju Instytucjonalnego,
ZGW RP wspólnie ze ZMP, ZPP i Małopolską
Szkołą Administracji Publicznej Uniwersytetu
Ekonomicznego w Krakowie, www.zgwrp.org.pl
27.01.2011, Biała Podlaska Marketing terytorialny szansa rozwoju miast, gmin i regionów, Instytut Ekonomii i Zarządzania Państwowa Wyższa Szkoła w Białej Podlaskiej,
www.pswbp.pl
Jak przeprowadzić redukcję zatrudnienia w urzędach, żeby wilk
był syty i owca cała? Przykład daje
nam administracja państwowa.
Premier postanowił oszczędzać
i zredukować zatrudnienie w administracji państwowej o 20 tysięcy
miejsc pracy. Jak to przeprowadzić?
Wystarczy tylko przepchnąć ustawę,
„zadbać” o veto prezydenta, i pamiętać o środkach zapobiegawczych. Należy, tak jak ministerstwa, przewidzieć taką sytuację
i odpowiednio wcześniej zatrudnić
dodatkowe 30 tysięcy nowych
03-04.02.2011, Budapeszt INTERREG IVC
– 4. Forum Współpracy Międzyregionalnej,
Wspólny Sekretariat Techniczny Programu
INTERREG IVC, www.ewt.gov.pl
08.02.2011, Warszawa Systemy i technologie wspierające organizację akcji ratunkowych, MultiTrain, www.multitrain.pl
10.02.2011, Warszawa Nowoczesny Urząd
czyli Zarządzanie jakością z korzyścią dla
mieszkańców, MultiTrain, www.multitrain.pl
21.02.2011, Łódź Budżet zadaniowy JST,
a system rachunkowości w jednostce, Centrum Kreowania Liderów, www.ckl.pl
Agata Fisz
prezydent miasta Chełm
Oceniam na plus…
Biorąc pod uwagę ostatnie lata na
plus należy ocenić wprowadzenie
specustawy drogowej, która została
przygotowana w Ministerstwie Infrastruktury. To rozwiązanie korzystne dla wszystkich samorządów,
które nie miały przedtem narzędzi
umożliwiających swobodną budowę
nowych dróg, pomimo oczywistych
oczekiwań społecznych w tym zakresie. Specustawa pozwoliła planować rozwój miast i regionów oraz
rozpocząć proces rozbudowy sieci
dróg, bez możliwości ich zablokowania na przykład przez jeden podmiot, co często uniemożliwiało przeprowadzenie potrzebnej miastu i
mieszkańcom inwestycji.
Oceniam na minus...
Nieprzemyślane restrukturyzacje,
w konsekwencji których średnio duże miasta mogą zostać pozbawione
części urzędów (w przypadku Chełma niektórych sądów i prokuratury
okręgowej). To są działania na szkodę naszego miasta i regionu zamieszkałego przez kilkaset tysięcy
mieszkańców. Poprzez takie decyzje,
skazuje się obywateli na konieczność dojeżdżania do innych miejscowości oddalonych o kilkadziesiąt kilometrów. Wschodnia Polska traktowana była po macoszemu. Niestety
30 grudnia 2010 roku minął termin na
składanie wniosków w ramach Działania 9.5
Oddolne inicjatywy edukacyjne na obszarach
wiejskich, Programu Kapitał Ludzki w województwie kujawsko-pomorskim
Ważne w najbliższym czasie
do 18 lutego 2011 roku można składać
wnioski o dofinansowanie z rezerwy subwencji ogólnej na 2011 rok inwestycji na drogach samorządowych
2
Forum Samorządowe styczeń 2011
pomimo obietnic nic się w tym
względzie nie zmienia, a wręcz jest
coraz gorzej. Zamiast wspierać i
rozwijać tzw. Polskę B, tworzy się
rozwiązania zwiększające dysproporcje w rozwoju regionów.
Projekt, nad którym pracuję...
Chełm jest dużym miastem, drugim pod względem liczby ludności
w województwie lubelskim, w którym potrzeb jest bardzo wiele. Tak
samo projektów, nad którymi pracujemy. Na pewno warta podkreślenia
jest konieczność poprawy wizerunku Chełma jako największego polskiego miasta przy granicy Unii Europejskiej, a przez to otworzenie i
wykorzystanie potencjału gospodarczego w przygranicznej aglomeracji
chełmskiej.
WASZYM ZDANIEM
Dziurawy statut Warszawy sprzyja nieprawidłowościom w dzielnicach
Komentarz do artykułu „Wybory pokazały patologie w samorządzie” FS 12/49
WAŻNE TERMINY
Minął termin
dzących. Inny koncept – jednomandatowe okręgi wyborcze – doczekał
się realizacji, ale też nie do końca w
sposób jasny. Miasta na prawach
powiatu nie zasłużyły na JOW?
W tym numerze szczególnie polecam Państwa uwadze artykuł
z Działu „Problem”. Co czeka samorządy w tym roku? Jakie zmiany
planuje rząd? Nad czym w najbliższym miesiącu będzie pracował?
Przedstawiamy także opinie i prognozy, a według nich, nie będzie
to rok łatwy dla samorządów. A to
dopiero początek. Później ma być
jeszcze gorzej.
MIESIĄC W SAMORZĄDZIE KOMENTUJE...
LUTY
03-04.02.2011, Bydgoszcz Seminarium
szkoleniowe dla pracowników jednostek samorządu terytorialnego „Jak interpretować
ostrzeżenia IMGW”, Wyższa Szkoła Środowiska w Bydgoszczy, www.wss.edu.pl
urzędników. Jakby nie liczyć, po
wejściu w życie ustawy i zwolnieniu 20 tysięcy osób, administracja
zostanie „na czysto” z 10 tys. nowych etatów. To się nazywa działanie zapobiegawcze. Może się jednak
okazać, że obawa przed zwolnieniami była przedwczesna, gdyż prezydent skierował ustawę redukującą
etaty do Trybunału Konstytucyjnego. Tym samym głowa państwa zatrzymała 10-procentową redukcję.
Veto prezydenta wstrzymało również zapisany w ustawie zakaz
zwiększania liczby pracowników do
końca 2013 roku. Jaki z tego morał
dla samorządow? Na wieść o planowanych redukcjach etatów trzeba
zatrudniać, jak najwięcej. Tak na
wszelki wypadek.
Aż strach pomyśleć, jak kończą
sztandarowe pomysły naszych rzą-
Problem z wyborem zarządu warszawskiej
dzielnicy Praga Północ rozpoczął się 20 grudnia 2010 roku. Wtedy została zwołana II sesja
rady dzielnicy Praga Północ m.st. Warszawy,
na której miał zostać wybrany Zarząd Dzielnicy.
Platforma Obywatelska zgłosiła na burmistrza
Marka Sitarskiego, natomiast Prawo i Sprawiedliwość zgłosiło kandydaturę Jacka Sasina,
byłego wojewody mazowieckiego. Nieoczekiwanie radni wybrali Jacka Sasina.
Przewodnicząca Rady Dzielnicy (PO) po wyborze Sasina na burmistrza i w trakcie procedury
wyboru jego zastępców ogłosiła przerwę w obradach, nie podając terminu sesji dokończenia
i wybiegła z sali obrad. Uniemożliwiło to wybranie pełnego składu Zarządu Dzielnicy. Mimo
wniosków radnych dzielnicy przewodnicząca nie
chciała dokończyć II Sesji
Rady i wybrać zastępców
burmistrza. Ponadto przewodnicząca w trakcie przerwy w sesji chciała rozpocząć kolejną sesję. Radni oprotestowali tę decyzję, stawiając się na obradach, ale odmawiając złożenia podpisów na liście obecności, co
doprowadziło do braku kworum. W opinii radnych przerwanie sesji miało na celu uniemożliwienie wyboru zastępców burmistrza do dnia
30 grudnia, kiedy to mijał ustawowy termin
wyboru całego zarządu. To z kolei doprowadzić
miało do powołania zarządu przez Prezydenta
Warszawy. Zarząd taki miałby się składać z osób
rekomendowanych przez PO i SLD.
5 stycznia 2011 r. w Urzędzie Dzielnicy pojawił się Zarząd Dzielnicy powołany przez prezydent z burmistrzem Piotrem Zalewskim (PO) na
czele. Zarząd ten nie ma oparcia
w Radzie Dzielnicy dlatego też 7 stycznia 2011
roku Radni Dzielnicy złożyli wniosek o jego odwołanie i powołanie zarządu przez radę.
Przerwanie sesji i rozpoczęcie kolejnej bez oficjalnego zakończenia tej przerwanej może być
uznane za działanie z naruszeniem prawa. Obawiam się więc powtórzenia sytuacji z poprzedniej kadencji, kiedy to po 3 latach rada musiała
dokończyć przerwaną sesję i jeszcze raz przegłosować prawie wszystkie uchwały, które podjęła na kolejnych posiedzeniach.
Paweł Lisiecki, radny dzielnicy Praga Północ