Ściezka i kryteria oceny planów

ŚcieŜka i kryteria oceny planów i wstępna ocena
projektów uzdrowiskowych
Małgorzata Potocka-Momot
Departamentu Polityki Regionalnej UMWM
19 maja 2009 r.
Przebieg procesu selekcji w działaniu 3.1. Schemat B
– Inwestycje w obiekty i infrastrukturę uzdrowiskową
I. ZłoŜenie Planu Rozwoju Uzdrowiska
nabór 30 dni
1.06.09-30.06.09
II. Ocena Planu Rozwoju Uzdrowiska
III. Ocena projektów w ramach Planu Rozwoju Uzdrowiska
90 dni
IV. Zatwierdzenie wyników oceny
Zaproszenie do składania pełnej dokumentacji
V. ZłoŜenie wniosku aplikacyjnego (maks. 2 projekty)
90 dni
VI. Ocena pełnej dokumentacji
90 dni
VII. UCHWAŁA ZWM
14 dni
Łącznie 314 dni
I. Plan Rozwoju Uzdrowiska
Operator Planu jest zobowiązany w ciągu 30 dni od daty
ogłoszenia konkursu dla działania 3.1 Rozwój infrastruktury
turystycznej Schemat B. Inwestycje w obiekty i infrastrukturę
uzdrowiskową złoŜyć Plan Rozwoju Uzdrowiska.
Plan Rozwoju Uzdrowiska – jest dokumentem, opracowywanym
i przyjmowanym przez właściwą gminę uzdrowiskową, niezbędnym do
ubiegania się o wsparcie ze środków MRPO, w ramach działania 3.1
schemat B Inwestycje w obiekty i infrastrukturę uzdrowiskową.
II. Plan Rozwoju Uzdrowiska
OCENA FORMALNA dokonywana przez KOPRU
1. WARUNKI WSTĘPNE,
2. KOMPLETNOŚĆ I POPRAWNOŚĆ KARTY TYTUŁOWEJ PLANU
ROZWOJU UZDROWISKA,
3. SPÓJNOŚĆ ZAPISÓW DOKUMENTACH
4. KOMPLETNOŚĆ I POPRAWNOŚĆ ZAŁĄCZNIKÓW
sprawdzenie zgodności PLANU ROZWOJU UZDROWISKA oraz
załączników wymaganych w ramach danego konkursu pod kątem
spełniania wymogów formalnych zawartych w dokumentacji
konkursowej.
Ocena logiczna
TAK / NIE
II. Plan Rozwoju Uzdrowiska
OCENA MERYTORYCZNA (KOPRU)
1. KOMPLEKSOWOŚĆ I SPÓJNOŚĆ WEWNĘTRZNA PLANU
W ramach kryterium ocenie podlegać będą następujące elementy (subkryteria):
1) usytuowanie celów i działań planu w sferach:
turystyka i rekreacja – 0 - 1 pkt
lecznictwo uzdrowiskowe – 0 - 1 pkt
Punktacja w ramach subkryterium: 0-2 pkt
2) kompleksowość planu w ujęciu terytorialnym i podmiotowym:
Kompleksowość w ujęciu terytorialnym i podmiotowym rozumiana powinna być
jako objęcie moŜliwie wszystkich obiektów i przestrzeni na terenie uzdrowiska
terenów wchodzących w skład wyznaczonego obszaru uzdrowiska bez względu na
formę własności, a tym samym zaangaŜowanie w proces odnowy właścicieli tych
nieruchomości. (Tak rozumiana kompleksowość jest istotna dla uzyskania
całościowego efektu oŜywienia i rozwoju uzdrowisk. W szczególności istotna jest
współpraca między gminą uzdrowiskową a przedsiębiorstwami uzdrowiskowymi).
Punktacja w ramach subkryterium: 0-2 pkt
Przyznanie 0 pkt za całe kryterium eliminuje program z dalszej oceny.
(0-4 pkt)*2
max. 8 pkt.
II. Plan Rozwoju Uzdrowiska
OCENA MERYTORYCZNA (KOPRU)
2. TRAFNOŚĆ WYBORU KIERUNKÓW ROZWOJU UZDROWISKA (cz.I)
W ramach niniejszego kryterium weryfikacji poddane zostaną:
1) Trafność i dogłębność analizy obecnej sytuacji uzdrowiska oraz
występujących tam problemów – subkryterium to badane będzie w
oparciu o zapisy planu rozwoju uzdrowiska oraz przeprowadzoną tam analizę
sytuacji aktualnej.
Punktacja w ramach subkryterium: 0-2 pkt
2 pkt – analiza sytuacji aktualnej ma charakter pełny i jest poparta odpowiednimi
danymi liczbowymi z wiarygodnych źródeł
1 pkt – analiza ma charakter niepełny lub/i nie jest poparta danymi liczbowymi.
0 pkt – wyrywkowa analiza sytuacji aktualnej lub jej całkowity brak.
(0-4 pkt)*3
max. 12 pkt.
II. Plan Rozwoju Uzdrowiska
OCENA MERYTORYCZNA (KOPRU)
2. TRAFNOŚĆ WYBORU KIERUNKÓW ROZWOJU UZDROWISKA (cz.II)
2) Trafność wybranych kierunków rozwoju gminy uzdrowiskowej
W ramach subkryterium badane będzie czy zaproponowane kierunki i cele
rozwojowe są spójne oraz wynikają bezpośrednio z zaprezentowanej
charakterystyki obecnej sytuacji oraz przeprowadzonej analizy SWOT dla
danego uzdrowiska.
Punktacja w ramach subkryterium: 0-2 pkt
2 pkt – w przypadku, gdy wyznaczone kierunki rozwoju oraz cele planu są
bezpośrednio spójne z analizą obecnej sytuacji oraz przeprowadzonej analizy
SWOT
1 pkt – w przypadku gdy wyznaczone kierunki rozwoju oraz cele planu są
częściowo spójne z analizą obecnej sytuacji oraz przeprowadzonej analizy
SWOT
0 pkt – w przypadku braku spójności między wyznaczonymi kierunkami rozwoju
oraz celami planu a analizą obecnej sytuacji lub/i przeprowadzoną analizą
SWOT
Przyznanie 0 pkt za całe kryterium eliminuje program z dalszej oceny.
(0-4 pkt)*3
max. 12
pkt.
II. Plan Rozwoju Uzdrowiska
OCENA MERYTORYCZNA (KOPR)
3. ILOŚĆ I CHARAKTER DZIAŁAŃ POPRAWIAJĄCYCH FUNKCJONOWANIE
I ESTETYKĘ OBIEKTÓW I PRZESTRZENI PUBLICZNEJ.
W ramach kryterium ocenie poddane zostaną wskazane w planie działania/projekty
pod kątem roli, jaką odgrywają w realizacji załoŜonych celów planu oraz kierunków
rozwoju. Premiowane będą plany uwzględniające projekty nakierowane na poprawę
estetyki i funkcjonalności obiektów oraz na poprawę estetyki i funkcjonalności
przestrzeni publicznej tj.: modernizacja, przebudowa, renowacja obiektów
turystycznych i rekreacyjnych, podkreślanie waŜności obiektów poprzez iluminację
świetlną; likwidację barier architektonicznych; modernizację, przebudowę
przestrzeni publicznej, wyposaŜenie w małą architekturę; gospodarka zielenią. itp.
Punkty podlegają sumowaniu – maksymalna liczba punktów 4
Przyznanie 0 pkt nie eliminuje programu z dalszej oceny
(0-4 pkt)*2
max. 8 pkt.
II. Plan Rozwoju Uzdrowiska
OCENA MERYTORYCZNA (KOPR)
4. STOPIEŃ ZAANGAśOWANIA I LICZBA PARTNERÓW
INWESTYCYJNYCH.
W ramach kryterium oceniane i punktowane będzie uwzględnienie (przypisanie
do poszczególnych zadań) proponowanych w planie projektach róŜnych
podmiotów:
gmina uzdrowiskowa – 1 pkt
przedsiębiorcy uzdrowiskowi – 1 pkt
organizacje pozarządowe– 1 pkt
inne – 1 pkt
Punkty przyznawane będą tylko w przypadku imiennego wpisania podmiotu
realizującego projekt.
Punkty podlegają sumowaniu
Przyznanie 0 pkt nie eliminuje programu z dalszej oceny
(0-4 pkt)*1
max. 4 pkt.
II. Ocena Planu Rozwoju Uzdrowiska
Do dalszego etapu oceny przechodzą Plany Rozwoju
Uzdrowiska, które otrzymały co najmniej 60%
maksymalnej liczby punktów z oceny merytorycznej
tzn. uzyskały minimum 19 pkt.
z 32 pkt. moŜliwych do zdobycia
na etapie oceny merytorycznej PRU.
III. Ocena projektów w ramach
Planu Rozwoju Uzdrowiska
OCENA PROJEKTÓW WPISANYCH DO PLANU ROZWOJU UZDROWISKA
(KOPRU)
1. OCENA PLANU ROZWOJU UZDROWISKA
JeŜeli Plan Rozwoju Uzdrowiska uzyskał ocenę:
60 % do 70% ogólnej liczby punktów - (+) 1 punkt
dla projektów z danego PRU;
PowyŜej 70% do 80% - (+) 2 punkty;
PowyŜej 80% do 90% - (+) 3 punkty;
PowyŜej 90% do 100% - (+) 4 punkty.
Punkty za wyniki oceny
Planu Rozwoju
Uzdrowiska
(1-4 pkt )*2
max. 8 pkt.
dopisywane będą do
wyników oceny
merytorycznej
projektów.
III. Ocena projektów w ramach
Planu Rozwoju Uzdrowiska
OCENA PROJEKTÓW WPISANYCH DO PLANU ROZWOJU UZDROWISKA (KOPRU)
2. WPŁYW PROJEKTU NA REALIZACJĘ CELÓW
PLANU ROZWOJU UZDROWISKA
Projekty (zadania) zapisane w planie oceniane są pod
kątem ich wpływu na realizację celów danego planu
rozwoju uzdrowiska Ocena dotyczyć będzie tylko
pozytywnie ocenionych planów i tylko projektów/zadań,
przewidywanych do realizacji w ramach działania 3.1 B
MRPO.
NajwyŜszą liczbę punktów otrzymają te projekty, które
zdaniem KOPRU w sposób najpełniejszy realizować będą
cele danego programu.
Punkty przyznawane na
tym etapie
(1-4 pkt )*2
max. 8 pkt.
dopisywane będą do
wyników oceny
merytorycznej projektów.
IV. Zatwierdzenie wyników oceny PRU
Zaproszenie do składania pełnej dokumentacji
Zarząd Województwa Małopolskiego zatwierdza w drodze uchwały
wyniki oceny dokonanej przez KOPRU Planów Rozwoju Uzdrowiska
złoŜonych w odpowiedzi na konkurs dla działania 3.1 Rozwój infrastruktury
turystycznej Schemat B. Inwestycje w obiekty i infrastrukturę uzdrowiskową.
Z kaŜdego Planu Rozwoju Uzdrowiska (który otrzymał co najmniej 60%
maksymalnej liczby punktów z oceny merytorycznej) mogą zostać złoŜone
maksymalnie 2 projekty.
Nie ma etapu negocjacji - to Operator Planu (gmina uzdrowiskowa)
decyduje, które projekty uzdrowiskowe i przez kogo realizowane zostaną
przedłoŜone do kolejnego etapu (czy ten/te, które otrzymały 4 pkt, czy ten/te,
które otrzymały 1).
V. ZłoŜenie wniosku aplikacyjnego
wraz z załącznikami
Wskazany przez Operatora Planu Wnioskodawca
składa pełną dokumentację projektu
z zakresu rozwoju uzdrowiska tj.
wniosek aplikacyjny wraz załącznikami
(w tym studium wykonalności).
Relacja pomiędzy oceną punktową
Planu Rozwoju Uzdrowiska a projektem uzdrowiskowym
DODATKOWE PUNKTY
DLA PROJEKTU
PUNKTACJA
ZA
OCENĘ
MERYTORYCZNĄ
PROJEKTU
PUNKTACJA
KOŃCOWA
PROJEKTU
PLAN
ROZWOJU
UZDROWISKA
max.
16 pkt
Etap oceny
Planu Rozwoju Uzdrowiska
max.
16 pkt
Ocena pełnej dokumentacji
projektu uzdrowiskowego
WNIOSEK
DODATKOWE
DOBRZE
PUNKTY
PRZYGOTOWANY
DLA
PLAN ROZWOJU
UZDROWISKA
PROJEKTU
UZDROWISKOWEGO
Dziękuję za uwagę