Wystąpienie pokontrolne wydane po przeprowadzeniu kontroli

WOJEWODA MAZOWIECKI
Warszawa, 27 lipca 2015 r.
WPS-S.431.4.1.2015.HF
Pani
Dorota Dmowska - Paczuska
Wójt Gminy Mokobody
Pl. Chreptowicza 25
08-124 Mokobody
WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
Na podstawie art. 127 ust. 1 w związku z art. 22 pkt 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r.
o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r. poz. 163) oraz rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej
z dnia 23 marca 2005 r. w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy społecznej (Dz. U. Nr 61 poz. 543
ze zm.), inspektorzy Wydziału Polityki Społecznej Oddziału w Delegaturze - Placówce
Zamiejscowej w Siedlcach Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie przeprowadzili w
dniu 1 lipca 2015 roku kontrolę doraźną w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej
w Mokobodach. Kontrola doraźna Ośrodka została przeprowadzona w związku ze zmianą osoby na
stanowisku kierownika Ośrodka.
Przedmiotem kontroli było sprawdzenie stanu zatrudnienia i kwalifikacji kadry zatrudnionej
w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej ze szczególnym uwzględnieniem przepisów zawartych
w ustawie z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej.
Kierownikiem jednostki w kontrolowanym okresie była Pani Jolanta Fałdowska.
1
W związku z kontrolą,
której szczegółowe wyniki zostały przedstawione w protokole
kontroli, podpisanym przez Panią Kierownik bez zastrzeżeń w dniu 22 lipca 2015 roku, przekazuję
Pani niniejsze wystąpienie pokontrolne.
W czasie kontroli stwierdzono, że Pani Jolanta Fałdowska od dnia 8 czerwca 2015 roku
została zatrudniona w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Mokobodach na stanowisku
Kierownika Ośrodka. Posiada wykształcenie wyższe magisterskie, legitymuje się dyplomem
ukończenia Wyższej Szkoły Menedżerskiej SIG w Warszawie na kierunku zarządzanie i marketing.
Osoby zatrudnione w Ośrodku na stanowiskach specjalisty pracy socjalnej oraz starszego
pracownika socjalnego, wykonujący pracę w rejonach opiekuńczych posiadają uprawnienia do
wykonywania zawodu na podstawie cyt. ustawy o pomocy społecznej.
Księgowa Ośrodka spełnia wymogi określone w art. 54 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku
o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 885 ze zm.). Ukończyła Liceum Ekonomiczne,
Wyższą Szkołę Finansów i Zarządzania o specjalności doradztwo podatkowe i administracja
finansowa (licencjat) oraz studia wyższe magisterskie na kierunku finanse i bankowość w zakresie
rachunkowości i finansów przedsiębiorstw. Posiada 9-letni staż pracy w księgowości.
W toku kontroli stwierdzono następujące nieprawidłowości:
1.
stażu
Osoba zatrudniona na stanowisku Kierownika Ośrodka nie posiada wymaganego
pracy
w pomocy społecznej oraz kwalifikacji określonych w art. 122 ust. 1 cyt. ustawy o pomocy
społecznej, który stanowi, że „ osoby kierujące jednostkami organizacyjnymi pomocy
społecznej są obowiązane posiadać co najmniej 3-letni staż pracy w pomocy społecznej oraz
specjalizację z zakresu organizacji pomocy społecznej”.
2.
Ośrodek na dzień kontroli nie spełnia ustawowego wymogu zatrudnienia wskazanego
w art. 110 ust. 11 cytowanej ustawy o pomocy społecznej, tj. jeden pracownik socjalny na 2
tysiące mieszkańców lub 50 środowisk objętych pracą socjalną przypadających na 1
pracownika socjalnego. Na dzień kontroli w Ośrodku było zatrudnionych dwóch
pracowników socjalnych. W Gminie Mokobody zamieszkuje 5117 osób, na jeden etat
pracownika socjalnego przypada aktualnie około 2558 mieszkańców. Jak poinformował
Kierownik jednostki na jednego pracownika socjalnego przypada średnio 80 środowisk
objętych pracą socjalną. Ośrodek nie spełnia również wymogu określonego w art. 110 ust.
12 cyt. ustawy, zgodnie z którym „ ośrodek pomocy społecznej zatrudnia w pełnym
wymiarze czasu pracy nie mniej niż 3 pracowników socjalnych”.
Za powstanie nieprawidłowości odpowiedzialność ponosi Pani Wójt Gminy Mokobody.
W celu usunięcia stwierdzonej nieprawidłowości zwracam się do Pani Wójt o realizację
następujących zaleceń pokontrolnych:
1.
Na stanowisku Kierownika Ośrodka zatrudnić osobę posiadającą co najmniej 3-letni
staż pracy w pomocy społecznej oraz specjalizację z zakresu organizacji pomocy społecznej
zgodnie z art. 122 ust. 1 cyt. ustawy o pomocy społecznej.
2.
Podjąć działania w celu zapewnienia prawidłowej organizacji pracy Ośrodka poprzez
zatrudnienie pracowników socjalnych zgodnie z normami określonymi w art. 110 ust. 11
i 12 ustawy o pomocy społecznej.
Pouczenie:
Zgodnie z art. 128 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015
roku, poz. 163) jednostka organizacyjna pomocy społecznej albo kontrolowana jednostka może
w terminie 7 dni od dnia otrzymania zaleceń pokontrolnych, zgłosić do nich zastrzeżenia.
W przypadku niezgłoszenia lub nieuwzględnienia zastrzeżeń przez Wojewodę Mazowieckiego
należy w terminie 30 dni powiadomić o sposobie realizacji zaleceń Wydział Polityki Społecznej
Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie, a w przypadku ich uwzględnienia należy
mieć na uwadze zmiany wynikające z powyższego faktu.
Ponadto informuję, że zgodnie z przepisem art. 130 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej, kto nie
realizuje zaleceń pokontrolnych podlega karze pieniężnej w wysokości od 200 do 6 000 zł.
z up. WOJEWODY MAZOWIECKIEGO
Wiesława Kacperek-Biegańska
Dyrektor
Wydziału Polityki Społecznej
Do wiadomości:
1. Kierownik GOPS
3
w Mokobodach