6-Niepełnosprawność związana...pop

Transkrypt

6-Niepełnosprawność związana...pop
Monika Ucińska
Beata Stasiak-Cieślak
Instytut Transportu Samochodowego
NIEPEŁNOSPRAWNOŚĆ ZWIĄZANA ZE SCHORZENIAMI UKŁADU
NERWOWEGO A KIEROWANIE POJAZDEM
Zagadnienia związane z kierowaniem pojazdem przez osoby z różnymi schorzeniami jest
przedmiotem badań naukowych z zakresu nie tylko medycyny, ale również
neuropsychologii, czy psychologii transportu i bezpieczeństwa ruchu drogowego. Pomimo,
iż wiele uszkodzeń, szczególnie w obrębie układu nerwowego, może dyskwalifikować
z aktywnego uczestnictwa w ruchu drogowym w charakterze kierowcy, samo posiadanie
choroby nie jest równoznaczne z zaprzestaniem jazdy. O tym każdorazowo decyduje
lekarz na podstawie odpowiednich badań i przesłanek. Szczególnie przewlekłe choroby
neurologiczne mogą ograniczać zdolność bezpiecznego prowadzenia pojazdów. Te
ograniczenia mogą wynikać z zaburzeń zarówno ruchowych (niedowład), dysfunkcji
poznawczych (myślenia, uwagi, percepcji), wykonawczych (planowanie, kontrola
działania), zaburzeń zachowania (impulsywność, agresja), jak i innych deficytów, a więc
tych funkcji, które są niezwykle istotne przy prowadzeniu pojazdu.
Niniejszy artykuł prezentuje przepisy związane z diagnozą lekarsko-psychologiczną pod
kątem kierowania pojazdem, ponadto wybrane schorzenia układu nerwowego
w kontekście bezpieczeństwa i funkcjonowania kierowcy w ruchu drogowym.
DISABILITY RELATED TO ILNESES OF THE NERVOUS SYSTEM
AND DRIVING A VEHICLE
The issues related to driving the vehicle by people with various illness is the subject of
scientific research in the field of not only medicine, but also neuropsychology, or transport
psychology and road safety. Although many diseases, especially of the nervous system, can
disqualify from active participation in traffic as a driver, the mere possession of the
disease is not synonymous with ceasing to drive. This is decided by the doctor each time
based on the relevant tests and evidence. Especially chronic neurological illness may limit
the ability to drive safely. These limitations may result from abnormalities of movement
(paresis), cognitive dysfunction (thinking, attention, perception), execution (planning,
control of activities), behavioral disorders (impulsivity, aggression), as well as another
deficits, i.e. the functions which are extremely important for driving.
This article presents the provisions relating to medical and psychological diagnosis for the
purpose of driving vehicle, as well as selected illness of the nervous system in the context
of safety and operation of the driver in traffic.
Transport Samochodowy 3-2016
1. Wstęp
Jednym z czynników, które mogą mieć wpływ na bezpieczne kierowanie pojazdem jest
stan zdrowia. Nie ma obecnie wystarczających danych, aby stwierdzić, że zła kondycja
fizyczna była bezpośrednią przyczyną zdarzenia drogowego. Należy założyć z dużym
prawdopodobieństwem, że taki stan rzeczy mógł mieć chociażby wpływ pośredni,
a w jakimś stopniu również bezpośredni (nagłe omdlenia, atak padaczki, zawał serca).
Wyodrębnienie przykładowych jednostek chorobowych ma ukazać, jakie przesłanki mogą
być powodem zagrożenia w ruchu drogowym. Samo posiadanie dysfunkcji (choroby) nie
powinno być tożsame z wykluczeniem z ruchu drogowego, o ile weźmie się pod uwagę
stadium choroby, opinię i wskazania lekarskie, stałą kontrolę stanu zdrowia oraz
odpowiedzialność i postawę kierującego. Istnieją jednak choroby, które ze względu na
swój przebieg, stosowaną farmakoterapię, a często i nieprzewidywalność, bezwzględnie
dyskwalifikują do bycia kierowcą.
Wiele schorzeń, szczególnie w obrębie układu nerwowego, doprowadza do utraty
sprawności. Pojęcie „niepełnosprawności” nie jest jednoznaczne i istnieją duże trudności
w obszarze definicyjnym, głównie ze względu na brak uniwersalnych kryteriów jej
rozpoznawania. Istnieje wiele różnych modeli i pojęć związanych z niepełnosprawnością,
które na przestrzeni lat doczekały się licznych opracowań, dyskusji i krytyki. Jedną z dość
popularnych teorii było stwierdzenie, że posiadanie samo w sobie uszkodzenia ciała nie
jest warunkiem wystarczającym do określenia kogoś, jako osoby niepełnosprawnej
(chociaż jest warunkiem koniecznym do odróżnienia osoby niepełnosprawnej, od tych,
których aktywność zewnętrzna też jest dysfunkcjonalna, jednak nie ma źródeł w defektach
organizmu). Jest to możliwe w przypadku, kiedy uszkodzenie wywołuje poważne
konsekwencje dla funkcjonowania osoby, czyli powoduje ograniczenia w wykonywaniu
podstawowych czynności tkj. poruszanie się, widzenie, słyszenie, konieczność korzystania
z pomocy innych, itp. [1]. Światowa Organizacja Zdrowia definiuje osobę
niepełnosprawną jako niemogącą samodzielnie, częściowo lub całkowicie, zapewnić sobie
możliwości normalnego życia indywidualnego i społecznego na skutek wrodzonego lub
nabytego upośledzenia sprawności fizycznej lub psychicznej [10].
Tabela 1
Kategorie Międzynarodowej Klasyfikacji Funkcjonowania [15, s. 102]
Table 1
Categories of the International Classification of Functioning [15, p. 102]
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
FUNKCJE
ORGANIZMU
umysłowe
sensoryczne i ból
głosu i mówienia
krążenia,
oddychania, krwi
i odporności
trawienia
wydalania
i prokreacji
neuro-mięśniowoszkieletowe
skóry
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
STRUKTURY
CIAŁA
układ nerwowy
oczy i uszy
aparat
artykulacyjny
układ krążenia,
oddechowy,
immunologiczny
układ trawienia
układ moczowopłciowy
aparat ruchu
skóra
AKTYWNOŚĆ
I UCZESTNICTWO
1. uczenie się
i stosowanie wiedzy
2. stawianie zadania
i dążenia
3. komunikacja
4. samoobsługa
5. mobilność
6. aktywność domowa
7. związki
interpersonalne
8. udział w życiu
społecznym
72
CZYNNIKI
ŚRODOWISKOWE
1. dostępne
technologie
towarzyszące
2. naturalne
środowisko
3. uzyskiwane
wsparcie społeczne
4. gwarancje systemu
ubezpieczeń
Niepełnosprawność związana za schorzeniami…
Z kolei, Międzynarodowa Klasyfikacja Funkcjonowania (International Classification
Functioning – ICF), jako podstawę rozpoznania niepełnosprawności jednostki traktuje
obserwację objawów w 4 kategoriach: funkcji organizmu, struktury ciała, aktywności
i uczestnictwa, czynników środowiskowych.
Obecnie odchodzi się od indywidualnej koncepcji niepełnosprawności (model
medyczny, funkcjonalny), gdzie radzenie sobie z nią polega na leczeniu, rehabilitacji
medycznej oraz dostosowywaniu się do wymagań otoczenia, każdej osoby z dysfunkcjami
oddzielnie, gdzie powinnością instytucji publicznych i społeczeństwa jest pomoc
finansowa zapewniająca egzystencję [10]. Na świecie, również i w Polsce promowany jest
model społeczny niepełnosprawności, który ma na celu integrację społeczną osób
z niepełnosprawnościami oraz zagwarantowanie im korzystania w pełni z praw
obywatelskich, co ma doprowadzić do poprawy jakości ich życia poprzez m.in. zdolność
do samodzielnego funkcjonowania i podejmowania decyzji.
Trudności definicyjne dotyczą nie tylko konstruktu niepełnosprawności, ale również
orzecznictwa w tym zakresie. Ze względu na brak w Polsce jednego systemu orzekania
o niepełnosprawności, stosowane są, co najmniej dwie definicje dotyczące osób
niepełnosprawnych [28]:
1. wynikająca z przepisów prawa i dotycząca prawnej kwalifikacji do grupy osób
niepełnosprawnych;
2. statystyczna (stosowana przez GUS), ujmująca nie tylko osoby, które nie posiadają
orzeczenia o niepełnosprawności, z ich deklaracji wynika, że mają poważne
ograniczenia w wykonywaniu zwykłych czynności – niepełnosprawność biologiczna
(trwająca zazwyczaj 6 m-cy lub dłużej).
Skala i struktura niepełnosprawności w Polsce są przedmiotem badań GUS (Główny
Urząd Statystyczny) od 1978 roku. Problem niepełnosprawności był podejmowany
zarówno w ramach powszechnych spisów ludności, jak też badań ankietowych. Ostatnie
badanie liczby i struktury osób niepełnosprawnych przeprowadzono w ramach
Narodowego Spisu Powszechnego w 2011 roku. Szacuje się, że populacja osób
niepełnosprawnych w Polsce może liczyć nawet 4,9 mln osób. Około 300 tys. jest
właścicielami pojazdów, a niewiele z nich porusza się czynnie po drogach w charakterze
kierowcy [20]. W okresach między - spisowych pewne aspekty niepełnosprawności
prawnej realizowane były w badaniach zdrowia (HIS, EHIS) i w innych badaniach
społecznych, np. warunków życia ludności (EU-SILC) oraz badaniach aktywności
ekonomicznej ludności (BAEL). Badania Aktywności Ekonomicznej Ludności (BAEL)
przeprowadzone w 2015 roku wykazały, że 27,8% osób posiadało orzeczenie o znacznym
stopniu niepełnosprawności (lub równoważne), 43,8% osób orzeczenie o umiarkowanym
stopniu niepełnosprawności (lub równoważne) a 28,4% - orzeczenie o lekkim stopniu
niepełnosprawności (lub równoważne).
Główne schorzenia występujące w grupie osób niesprawnych biologicznie to
uszkodzenia i choroby narządu ruchu (54%), schorzenia układu krążenia (44%),
uszkodzenia i choroby narządu wzroku (32%) oraz schorzenia neurologiczne (30%).
Każde z wyżej wymienionych ma znaczenie dla funkcjonowania osoby niepełnosprawnej.
Jednak dysfunkcja w obrębie układu nerwowego z racji pełnienia przez niego kluczowej
(kontrolującej i nadzorującej pracę całego organizmu człowieka) roli wydaje się być
szczególnie istotna w kontekście uczestnictwa i bezpieczeństwa w ruchu drogowym.
Częstotliwość występowania chorób i urazów OUN (ośrodkowego układu nerwowego)
wzrasta wraz z rozwojem cywilizacyjnym, również z narastającą liczbą wypadków
drogowych, na skutek których do takich urazów często dochodzi. Zakres schorzeń układu
73
Transport Samochodowy 3-2016
nerwowego obejmuje przypadki, które stają się przedmiotem badań wielu działów nauki
nie tylko medycyny. Przykładem jest orzecznictwo medyczno-psychologiczne osób
ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami. Wyodrębnienie przykładowych
jednostek chorobowych ma ukazać, jakie przesłanki mogą być powodem zagrożenia
w ruchu drogowym.
2. Sprawność a prowadzenie pojazdu w kontekście przepisów prawa
Przepisy Ustawy o kierujących pojazdami z dnia 5 stycznia 2011 roku [42] w art. 3
określają warunki, jakie są niezbędne do kierowania pojazdem. Istotne znaczenie ma
sprawność pod względem fizycznym i psychicznym. Warunkiem niezbędnym do wydania
prawa jazdy jest uzyskanie orzeczenia lekarskiego o braku przeciwwskazań zdrowotnych
do kierowania pojazdem. Prawo jazdy, zgodnie z wymienioną wyżej ustawą, może
zawierać wymagania lub ograniczenia wynikające ze stanu zdrowia kierowcy i możliwości
prowadzenia określonego pojazdu. Mogą one dotyczyć zarówno stosowania korekty lub
ochrony wzroku, korekty słuchu, protezy lub szyny ortopedycznej, jak również możliwości
ograniczonego korzystania z pojazdu bądź konieczności modyfikacji lub dostosowania
pojazdu. Ponadto ograniczenia uprawnienia do kierowania wskazanymi pojazdami,
dodatkowego oznakowania pojazdu, terminu ważności prawa jazdy.
Jeżeli występują przeciwwskazania zdrowotne do kierowania pojazdem bądź
ograniczenia w korzystaniu z uprawnień do kierowania pojazdami wynikające ze stanu
zdrowia, lekarz zobligowany jest po upływie 14 dni od dnia badania, jeżeli osoba badana
lub podmiot kierujący na badanie nie złożyła wniosku o przeprowadzenie ponownego
badania albo orzeczenie lekarskie zostało wydane po przeprowadzeniu ponownego
badania, do przekazania kopii orzeczenia lekarskiego staroście właściwemu ze względu na
miejsce zamieszkania danej osoby (art. 79, ust. 9, pkt 2).
O ile kierowca podlega badaniu lekarskiemu w momencie ubiegania się o prawo jazdy
(zazwyczaj ma to miejsce w młodym wieku), to później takim obowiązkowym badaniom,
o ile nie wynika to z odrębnych przepisów, nie podlega. Tymczasem z badań [31] wynika,
że wraz z wiekiem człowieka większość funkcji psychicznych ulega upośledzeniu.
Zmniejsza się wrażliwość układu nerwowego i zwiększa jego bezwładność. Ponadto
obniża się sprawność zmysłów, zwłaszcza wzroku i słuchu. Zmniejsza się ostrość i zakres
pola widzenia, zdolność akomodacji, pogarsza się widzenie głębi, a także zdolność
rozróżniania barw. Zatem z wiekiem dochodzi u człowieka do pogorszenia
psychofizjologicznych funkcji organizmu, a zmiany te zachodzą ze szczególną
intensywnością po 40 roku życia. Ponadto doświadczenie pokazuje, że nie tylko wiek
wpływa na stan zdrowia, ale również urazy, choroby, które nabywa się w trakcie życia.
Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 17 lipca 2014 r. w sprawie badań
lekarskich osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami i kierowców
[33], w ramach badania lekarskiego, uprawniony lekarz dokonuje oceny stanu zdrowia
osoby badanej w celu stwierdzenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do
kierowania pojazdami. Szczególną uwagę poświęca się badaniom w zakresie układu
nerwowego. Uwzględnia się „choroby obwodowego i ośrodkowego układu nerwowego
oraz zaburzenia neurologiczne związane z interwencją chirurgiczną skutkującą
uszkodzeniem ośrodkowego lub obwodowego układu nerwowego, w zależności od skutków
czynnościowych (zaburzeń świadomości, zaburzeń czucia, zaburzeń motorycznych,
zaburzeń postawy ciała, zaburzeń równowagi i koordynacji ruchowej, dysfunkcji percepcji
wzrokowej i słuchowej)” [33]. Pod uwagę bierze się również zagrożenia wynikające
74
Niepełnosprawność związana za schorzeniami…
z charakteru schorzenia, niebezpieczeństwo progresji zaburzeń neurologicznych
i pogorszenia się stanu zdrowia. O ile w przypadku schorzeń neurologicznych wymagana
może być opinia lekarza neurologa, o tyle jest ona niezbędna w przypadku padaczki
(szczegółowe wytyczne zawiera załącznik nr 5 do rozporządzenia). W sytuacji wystąpienia
u osoby ubiegającej się o wydanie lub posiadającej prawo jazdy innej utraty świadomości,
zaburzenia świadomości lub napadowych zaburzeń ruchowych o symptomatologii
padaczkowej, niezbędne jest dokonanie oceny, z uwzględnieniem ryzyka ponownego
wystąpienia tych zaburzeń podczas kierowania pojazdami. Nadrzędna, w tym przypadku,
jest rola lekarza neurologa, który określa wymagania dotyczące dalszej obserwacji
lekarskiej oraz może wskazać okres, w którym osoba posiadająca prawo jazdy nie może
kierować pojazdami.
W kontekście niepełnosprawności, a szczególnie zaburzeń funkcjonowania układu
nerwowego, istotną rolę odgrywa sprawność psychofizyczna kierowcy, którą określa się
w badaniu psychologicznym w zakresie psychologii transportu. Obowiązkowym badaniom
psychologicznym nie podlegają wszyscy kierujący, a jedynie wybrane grupy (art. 82 ust.1,
2 Ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, art. 39k i 39m Ustawy z dnia
6 września 2001 o transporcie drogowym). Dla wielu z tych grup są to badania okresowe
(do 60 roku życia wykonuje się je co 5 lat, po 60 roku życia co 30 miesięcy). Badaniom
bez określania terminu ważności podlega m.in.: kierujący, który był sprawcą wypadku
drogowego, w następstwie, którego inna osoba poniosła śmierć lub doznała obrażeń,
kierujący, który przekroczył liczbę 24 punktów otrzymanych za naruszenie przepisów
ruchu drogowego, kierujący, jeżeli kierował pojazdem w stanie nietrzeźwości, w stanie po
użyciu alkoholu lub środka działającego podobnie. Ponadto, osoba posiadająca prawo
jazdy (niezależnie od kategorii) lub pozwolenie na kierowanie tramwajem, jeżeli w wyniku
badania lekarskiego tej osoby została stwierdzona możliwość istnienia poważnych
przeciwwskazań psychologicznych do kierowania pojazdem. A mogą nimi być zaburzenia
funkcji poznawczych, motorycznych, osobowości, czy psychiatryczne.
Badanie w zakresie psychologii transportu prowadzi się zgodnie z metodyką
przeprowadzania badań psychologicznych będącą Załącznikiem do Rozporządzenia
Ministra Zdrowia z dnia 8 lipca 2014 r. w sprawie badań psychologicznych osób
ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, kierowców oraz osób
wykonujących pracę na stanowisku kierowcy [34]. Dokonuje się w nim oceny trzech
podstawowych obszarów: sprawności intelektualnej i procesów poznawczych, osobowości
i sprawności psychomotorycznej.
Bardzo rzadko lekarz korzysta ze wsparcia psychologa przy ocenie stanu
psychofizycznego kierowcy z dysfunkcjami. Tymczasem, badania psychologiczne oprócz
funkcji selekcyjnej, związanej z eliminowaniem z ruchu drogowego osób z poważnymi
dysfunkcjami w zakresie właściwości intelektualnych, motorycznych czy
osobowościowych, mają za zadanie edukować kierowców, dając im wiedzę o ich
sprawności psychicznej i indywidualnych mechanizmach zachowania, pobudzać do
autorefleksji lub/i ewentualnie wskazać na sposoby rekompensowania ewentualnych
braków. Niezbędna wydaje się również czasami współpraca z neuropsychologiem, ze
względu na ograniczenia w możliwościach psychologa transportu (brak wiedzy z zakresu
neuropsychologii i brak specjalistycznych narzędzi diagnostycznych).
O ile lekarz uprawniony do badania kierowców, w trakcie badania dostrzeże stosowne
ograniczenia zdrowotne (spowodowane chorobą, bądź w jej wyniku niepełnosprawnością),
zobligowany jest (ustawa o kierujących pojazdami) wydać orzeczenie lekarskie o istnieniu
przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdem, o tyle obowiązek przekazywania
75
Transport Samochodowy 3-2016
informacji o istnieniu problemów zdrowotnych, które mogą stanowić przeciwskazanie do
kierowania pojazdem, nie został uregulowany w odniesieniu do lekarzy, którzy takimi
badaniami (kierowców) się nie zajmują (np. lekarze rodzinni). Udzielenie informacji na
temat stanu zdrowia badanego (kierowcy) osobom trzecim (np. właściwemu staroście sprawującemu nadzór nad kierującymi w zakresie spełnienia wymagań określonych dla
uzyskania i posiadania dokumentu stwierdzającego posiadanie uprawnienia do kierowania
pojazdem lub tramwajem - art. 96 ust. 2 pkt 2,) jest dopuszczalne, jeżeli ma na celu
ochronę życia lub zdrowia konkretnej osoby. W tym przypadku jest to zarówno badany
kierowca, ale też ogół społeczeństwa (uczestników ruchu drogowego) w ramach ochrony
interesu publicznego [44]. Przepisy prawa również staroście dają możliwość wydania
decyzji administracyjnej o skierowaniu kierowcy na badanie lekarskie, jeżeli istnieją
uzasadnione zastrzeżenia co do stanu zdrowia (art. 99 ust 1 pkt 2b). Badanie to, zgodnie
z Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 18 grudnia 2012 r. w sprawie kursu
reedukacyjnego w zakresie problematyki przeciwalkoholowej i przeciwdziałania
narkomanii oraz szczegółowych warunków i trybu kierowania na badania lekarskie lub
badania psychologiczne w zakresie psychologii transportu [32], ma być przeprowadzane
w celu ustalenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania
pojazdami ze względu na to, iż na skutek informacji i ustaleń stanu faktycznego
uzyskanego w ramach wykonywania zadań własnych istnieją uzasadnione zastrzeżenia, co
do stanu zdrowia kierowcy bądź uzyskano od administratora centralnej ewidencji
kierowców informację potwierdzającą, że kierowca kierował pojazdem w stanie
nietrzeźwości, w stanie po użyciu alkoholu lub środka działającego podobnie do alkoholu
lub otrzymano zawiadomienie właściwego organu orzekającego o niepełnosprawności lub
niezdolności do pracy dotyczące istnienia uzasadnionych zastrzeżeń, co do stanu zdrowia
kierowcy.
Niezwykle istotne jest, aby w przypadku stwierdzenia u osoby czynnie poruszającej się
w ruchu
drogowym (jako
kierujący),
choroby
neurologicznej
(chorób
neurodegeneracyjnych - charakterystycznych dla osób starszych), wskazać jej konieczność
konsultacji w zakresie możliwości kierowania pojazdem.
3. Schorzenia układu nerwowego mające wpływ na prowadzenie pojazdu
Prowadzenie pojazdu jest czynnością złożoną, wymagającą znacznej sprawności
zarówno motorycznej, percepcyjnej, jak i poznawczej. Główne procesy poznawcze to
sekwencja przetwarzania informacji związana przede wszystkim z odbieraniem,
interpretowaniem i przechowywaniem informacji. Należą do nich: uwaga, percepcja
i pamięć. Niektórzy autorzy [21] do elementarnych procesów poznawczych zaliczają także
kontrolę poznawczą i funkcje wykonawcze - aktywność umysłową sterującą przebiegiem
procesów poznawczych. Wszystkie one stanowią bardzo istotne elementy zachowania
kierowcy w ruchu drogowym. Równie ważna jest koordynacja wzrokowo-ruchowa oraz
stałość i szybkość czasu reakcji. Kierowca czasem na podstawie drobnych szczegółów
musi przewidzieć określoną sytuację, zachowanie się innych użytkowników drogi,
zaplanować własny sposób zachowania się i w odpowiednio szybki sposób, prawidłowo
zareagować. Do tego potrzebny jest sprawny układ nerwowy. Dużą rolę odgrywa też
samoświadomość kierowcy, w tym umiejętność oceny stanu psychofizycznego
i realistyczna ocena własnych możliwości i ograniczeń.
Dokonując przeglądu schorzeń układu nerwowego i ich ewentualnego wpływu na
sprawność kierowcy, należy odnieść się do kluczowej (kontrolującej i nadzorującej) roli,
76
Niepełnosprawność związana za schorzeniami…
jaką układ nerwowy pełni dla funkcjonowania całego organizmu człowieka.
Odpowiedzialny jest za odbieranie i analizę bodźców ze środowiska zewnętrznego
i wewnętrznego, kontakty ze środowiskiem zewnętrznym, koordynację pracy narządów
wewnętrznych. Poszczególne elementy układu nerwowego (komórki nerwowe, mózg,
móżdżek, rdzeń kręgowy, pień mózgu, korzenie nerwowe) pełnią określone zadanie
i żaden nie jest w stanie funkcjonować bez współdziałania pozostałych. Również
i w prowadzeniu pojazdu, każdy z tych elementów odgrywa istotną rolę i odpowiedzialny
jest za różne czynności (w tym rozpoznawanie znaczenia znaków drogowych, wzrokową
identyfikację obiektów, orientację w przestrzeni, czynności ruchowe, myślenie,
podejmowanie decyzji, itp.) [16,37].
Choroby układu nerwowego dotyczą schorzeń, które związane są z nieprawidłowym,
organicznym funkcjonowaniem ośrodkowego (mózgowie i rdzeń kręgowy) i obwodowego
(nerwy czaszkowe i rdzeniowe, odchodzące odpowiednio z rdzenia przedłużonego i mózgu
oraz rdzenia kręgowego do wszystkich narządów ciała) układu nerwowego [12]. Mogą
mieć charakter pierwotny i wtedy choroby dotyczą części ośrodkowej układu nerwowego
i mogą to być urazy, guzy, udary mózgu, zapalenia mózgu oraz zespoły otępienie np.
choroba Parkinsona, wady rozwojowe, neuroinfekcje. Do chorób pierwotnych zalicza się
również padaczkę, zwyrodnienie układu nerwowego np. choroba Alzheimera. Inne
schorzenia dotyczą jednoczesnych uszkodzeń części ośrodkowej i obwodowej (np.
stwardnienie rozsiane). Uszkodzenia nerwów, zapalenia nerwów, polineuropatie oraz
zespoły korzeniowe to przykłady zaburzeń w obrębie układu nerwowego obwodowego.
Druga grupa schorzeń to choroby wtórne układu nerwowego, występujące jako
powikłanie innego schorzenia, które początkowo znajduje się poza tym układem (np.
miażdżyca, cukrzyca). Do schorzeń neurologicznych zaliczają się także choroby mięśni
(np. miastenia czy dystrofie mięśniowe).
Każda z tych chorób ma swój indywidualny przebieg, niemonitorowana może
powodować zagrożenie. Ta kontrola jest niezbędna szczególnie gdy dotyczy kierującego
pojazdem.
Międzynarodowa Klasyfikacja Chorób i Problemów Zdrowotnych (ICD-10)
wyodrębnia następujący podział chorób neurologicznych:
• Choroby zapalne ośrodkowego układu nerwowego – zapalenie mózgu, zapalenie
opon mózgowo-rdzeniowych,
• Układowe zaniki pierwotnie zajmujące ośrodkowy układ nerwowy – choroba
Huntingtona (pląsawica), rdzeniowy zanik mięśni,
• Zaburzenia pozapiramidowe i zaburzenia czynności ruchowych – choroba
Parkinsona, dystonia,
• Inne choroby zwyrodnieniowe układu nerwowego – choroba Alzheimera,
• Choroby demielinizacyjne ośrodkowego układu nerwowego – stwardnienie rozsiane
(SM),
• Zaburzenia okresowe i napadowe – padaczka, stan padaczkowy,
• Zaburzenia obejmujące nerwy, korzenie nerwów rdzeniowych i sploty nerwowe,
• Polineuropatie i inne zaburzenia obwodowego układu nerwowego,
• Choroby połączeń nerwowo-mięśniowych i mięśni – miastenia,
• Mózgowe porażenie dziecięce i inne zespoły porażenne,
• Inne zaburzenia układu nerwowego – inne patologie mózgu i rdzenia kręgowego.
Poniżej zaprezentowane zostaną przykładowe jednostki chorobowe wyłonione
z Klasyfikacji Chorób i Problemów Zdrowotnych, które ze względu na swą złożoność
objawów neurologicznych mogą mieć wpływ na prowadzenie pojazdu w ruchu drogowym.
77
Transport Samochodowy 3-2016
3.1. Mózgowe porażenie dziecięce (MPD)
Mózgowe porażenie dziecięce (MPD) nie stanowi odrębnej jednostki chorobowej ale
jest niepostępującym zbiorem objawów chorobowych, w obrębie ośrodkowego układu
nerwowego, a zwłaszcza neuronu ruchowego. Powstaje na skutek uszkodzenia OUN
w okresie jego rozwoju, tzn. w czasie ciąży, porodu lub w okresie okołoporodowym. Do
najważniejszych czynników wpływających na rozwój MPD zalicza się: wcześniactwo,
niedotlenienie i niedokrwienie płodu, skrajnie mała masa płodu, ciąża wielopłodowa,
zakażenia w czasie ciąży oraz wiek matki poniżej 16 r.ż. i powyżej 40 r.ż. [19].
Zaburzeniom ruchowym towarzyszą często napady padaczkowe (zazwyczaj wykluczające
prowadzenie pojazdów), zaburzenia mowy, dysfunkcje w obszarze narządów zmysłów,
niedorozwój umysłowy. Mogą występować również zaburzenia adaptacyjne, zaburzenia
zachowania (na podłożu uszkodzeń motorycznych i psychicznych), zespoły nerwicowe,
zespoły psychotyczne. Dodatkowo mogą pojawiać się zaburzenia: myślenia, koordynacji
wzrokowo-ruchowej, orientacji przestrzennej, koncentracji uwagi. Zaburzenia te
spowodowane wzmożoną męczliwością psychiczną, nadwrażliwością układu nerwowego,
bądź wynikające ze skutków ubocznych przyjmowanych leków, mogą wpływać na
bezpieczne uczestnictwo w ruchu drogowym i wymagają szczególnego sprawdzenia
w badaniu lekarskim i psychologicznym.
Orzecznictwo w zakresie uczestniczenia w ruchu drogowym osób z MPD jest, ze
względu na złożoność objawów, bardzo trudne. Bowiem pomimo, że Mózgowe Porażenie
Dziecięce nie jest postępujące, czyli osoba dorosła ubiegająca się o uprawnienia do
kierowania pojazdem posiada „stałe” objawy, to mogą one się nasilić np. z wiekiem [43].
Ponieważ spectrum objawów jest bardzo szerokie, do każdego przypadku należy
podchodzić indywidualnie.
3.2. Stwardnienie rozsiane (SM)
Stwardnienie Rozsiane („Sclerosis multiplex") jest przewlekłą i nieuleczalną chorobą
neurologiczną, występującą u osób między 20 a 40 rokiem życia, której ogniska mogą
pojawić się w wielu obszarach mózgu. SM jest chorobą autoimmunologiczną. System
immunologiczny niszczy mielinę, czyli substancję otaczającą komórki nerwowe w mózgu
i rdzeniu kręgowym. U każdego chorego na SM mogą pojawić się inne objawy, które będą
uzależnione od miejsca wystąpienia ognisk choroby w układzie nerwowym [29]. Do
najczęstszych symptomów Stwardnienia Rozsianego zalicza się: zaburzenia czynności
poznawczych i objawy psychiczne (np. depresja, zespół przewlekłego zmęczenia, choroba
dwubiegunowa), zaburzenia widzenia (np. pogorszenie widzenia lub zanik nerwów
wzrokowych), zaburzenia czynności pnia mózgu i móżdżku (zawroty głowy, chód
ataktyczny, ataksja tułowia, oczopląs), zaburzenia czynności rdzenia kręgowego (utrata
czucia, niedowład kończyn, spastyczność, kurcze prostowników lub zginaczy), zaburzenia
wegetatywne (zaburzenia oddawania moczu, zaparcia, zaburzenia czynności seksualnych)
[23]. W 25% przypadkach SM ma przebieg łagodny, w 20–30% schorzenie ma przebieg
tylko z rzutami, po których następuje poprawa. W 50% przypadków dość szybko dochodzi
do przejścia choroby w fazę progresywną, zaś 20–25% chorych umiera w ciągu
pierwszych 20 lat [6]. Klinicyści natomiast wyróżniają jej postać łagodną i złośliwą.
W postaci łagodnej nie dochodzi do poważnych zmian neurologicznych, przez co najmniej
15 lat. Postać złośliwa powoduje ciężkie inwalidztwo w ciągu 3-4 lat.
Również i w przypadku tej choroby napotyka się trudności orzecznicze. Wynikają one
podobnie jak w przypadku MPD z faktu złożoności objawów chorobowych. Wiele z nich,
jak chociażby zaburzenia procesów poznawczych, może być przeciwskazaniem do
78
Niepełnosprawność związana za schorzeniami…
kierowania pojazdem, stąd niezwykle ważna wydaje się samoświadomość pacjentów
w obszarze ich stanu zdrowia, który wpływa na podejmowanie decyzji i właściwe
funkcjonowanie również w ruchu drogowym. W piśmiennictwie nie odnajduje się wiele
badań i analiz porównawczych w odniesieniu do kierowców zdrowych.
3.3. Udar mózgu
Udar mózgu jest nagłym stanem zagrażającym życiu, który objawia się ogniskowymi
lub uogólnionymi zaburzeniami czynności mózgu, utrzymującymi się dłużej niż 24
godziny i wymagającymi bezwzględnej hospitalizacji [17, 40]. W przypadku uogólnionych
zaburzeń czynności mózgu występują zaburzenia przytomności, które mogą stanowić
przeciwwskazanie do kierowania pojazdem.
Tabela 2
Charakterystyka najczęstszych objawów ogniskowych po udarze [18]
Table 2
Characteristics of the most common symptoms of focal stroke [18]
Typ objawów
ogniskowych
Objawy ruchowe
Objawy czuciowe
Zaburzenia
mowy i językowe
Zaburzenia
zachowania,
poznawcze
Zaburzenia równowagi
Zaburzenia czynności
Osłabienie/niesprawność pojedynczej kończyny, obu kończyn po tej
samej stronie ciała, trzech kończyn, wszystkich kończyn
Zaburzenia/utrata czucia w obrębie jednej lub większej liczby
kończyn (analogicznie do zaburzeń ruchowych)
Zaburzenia widzenia/zaniewidzenie jednooczne
Zaburzenia pola widzenia (zaburzenia obuoczne)
Dwojenie/podwójne widzenie
Trudności w rozumieniu mowy — afazja czuciowa mowy/językowe
Trudności w doborze słów — afazja ruchowa
Trudności w artykulacji słów — dyzartria
Trudności w czytaniu/pisaniu/liczeniu
Trudności w wykonywaniu codziennych czynności — ubieraniu się,
myciu itp.
Dezorientacja czasowo-przestrzenna
Zaburzenia pamięci, zwłaszcza świeżej
Trudności w przyjęciu i utrzymaniu postawy pionowej
Wyróżnia się trzy typy udarów: niedokrwienny (spowodowany nagłym zatrzymaniem
dopływu krwi do mózgu, wywołanego zakrzepem w ścianie tętnicy, zatorem tętnicy
mózgowej lub zaburzeniami hemodynamicznymi), krwotoczny (krwotok mózgowy
spowodowany przepływem krwi poza naczynie mózgowe, powstały krwiak uciska na
tkanki mózgowe powodując ich niedotlenienie) oraz krwotok podpajęczynówkowy
(krwotok do przestrzeni płynowych otaczających mózg na skutek np. pęknięcia tętniaka,
naczyniaka itp.) [18].
Czynniki złego rokowania obejmują następujące objawy: obniżony poziom
świadomości przez dłuższy okres, brak kontroli zwieraczy przez >2 tygodni, otępienie,
afazja sensoryczna, ciężka hemipareza, brak poprawy w ciągu 1 miesiąca, objawy
zaniedbywania, bez poprawy, wcześniejsza poważna choroba układowa [6].
W Polsce udar jest trzecią, co do częstości przyczyną zgonów oraz główną przyczyną
niepełnosprawności u osób po 40 roku życia [20]. Ponad połowa pacjentów po przebytym
udarze funkcjonuje normalnie, u 10% objawy ustępują niemal całkowicie, u 25%
ograniczenia są niewielkie, u 40% chorych niepełnosprawność dotyka w stopniu
79
Transport Samochodowy 3-2016
umiarkowanym lub znacznym, 10% wymaga stałej opieki, zaś około 15% umiera
w niedługim czasie.
Brak unormowań prawnych dotyczących zgłaszania incydentu choroby powoduje, że
osoby po przebytych udarach w niekontrolowany sposób wracają na drogę jako kierowcy.
Czasami dzieje się to również za przyzwoleniem instruktorów, którzy przeprowadzają
jazdy doszkalające, nie zwracając uwagi na konsekwencje braku ponownego badania
lekarskiego. Doświadczenia zagraniczne pokazują różne rozwiązania takiego stanu rzeczy.
I tak, w Wielkiej Brytanii, pomimo, że kierowcy nie mają obowiązku zgłaszania się do
Wydziału Komunikacji (DVLA – Driver and Vehicles Licensing Agency) po przebyciu
udaru mózgu, to zgodnie z przepisami, nie mogą prowadzić pojazdów przez miesiąc po
incydencie, a potem powinni poddać się badaniom neurologicznym, w trakcie, których
lekarz potwierdzi/zaprzeczy zdolność do prowadzenia pojazdu. Zgłoszenie choroby jest
obligatoryjne w przypadku niedowładu kończyn, niedowidzenia, zaburzeń koordynacji,
ograniczeń funkcji poznawczych, ponadto w sytuacji pojawienia się napadu epilepsji
w ciągu 24 godzin od udaru mózgu, konieczności wykonania zabiegu neurochirurgicznego
lub wystąpienia następnego udaru w ciągu 3 miesięcy po pierwszym zdarzeniu. Niezbędne
jest zgłoszenie (do urzędu), gdy lekarz wniesie zastrzeżenia co do zdolności do
prowadzenia pojazdu. W przypadku spełnienia któregoś z powyższych warunków pacjent
musi wypełnić specjalny formularz, w którym zawarte są szczegółowe pytania dotyczące
przebytego udaru oraz zastosowanego leczenia i rehabilitacji, innych przebytych
incydentów sercowo-naczyniowych, chorób towarzyszących itd. Ponadto formularz
zawiera pytania dotyczące wystąpienia napadów padaczkowych, rodzaju napadów, utrat
przytomności i zastosowanego leczenia farmakologicznego. Na koniec pacjenci składają
oświadczenie dotyczące ich zdolności poznawczych i samodzielności w czynnościach dnia
codziennego [20].
Również w Niemczech pacjenci po udarze muszą zgłosić się do odpowiedniego urzędu
i złożyć dokumentację medyczną oraz deklarację lekarza neurologa, który wydaje opinię
o stanie zdrowia oraz zaleca konsultacyjne lekcje jazdy i badania psychologiczne, których
celem jest określenie, czy badany może bezpiecznie prowadzić pojazd (wykonuje się m.in.
testy reakcji). Koniecznym jest również poddanie się testowi na prawo jazdy
sprawdzającemu kwalifikacje. Po spełnieniu powyższych warunków, chory dostarcza
certyfikat ukończenia kursu i zdanego egzaminu do lokalnego urzędu. Towarzystwo
Nadzoru Technicznego wydaje zaktualizowane prawo jazdy lub odrzuca wniosek chorego
[20].
Dane z tabeli 2 w dość wyczerpujący sposób pokazują złożoność objawów, jakie mogą
pojawiać się po przebytym udarze. Tego typu objawy, zazwyczaj występujące
w zespołach, mogą w sposób zasadniczy ograniczać właściwe funkcjonowanie w ruchu
drogowym. Badania specjalistyczne w Polsce, jak pokazują doświadczenia innych krajów,
powinny również obejmować konsultację psychologiczną z zakresu psychologii transportu
i neuropsychologiczną, które będą wsparciem dla lekarza orzekającego o istnieniu lub
braku przeciwskazań do kierowania pojazdem.
3.4. Padaczka
Kryteria zdrowotne dotyczące osób chorujących na schorzenia neurologiczne są jasno
określone w przypadku padaczki. Jest ona schorzeniem OUN, o różnej etiologii, objawach
klinicznych, przebiegu i rokowaniu, charakteryzującym się występowaniem napadów
padaczkowych (przejaw zaburzeń czynności mózgu) z objawami somatycznymi,
psychicznymi i zaburzeniami autonomicznymi. Do przyczyn padaczki należą m.in. urazy
80
Niepełnosprawność związana za schorzeniami…
czaszkowo-mózgowe, guzy mózgu, choroby naczyniowe mózgu (udar mózgu, tętniaki),
choroby zwyrodnieniowe mózgu (m.in. choroba Alzheimera, inne zespoły otępienne),
neuroinfekcje, zaburzenia toksyczno-metaboliczne [38]. Padaczka jest najczęstszą
przyczyną zaburzeń świadomości.
Przepisy Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 17 lipca 2014 r. w sprawie badań
lekarskich osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami i kierowców [33]
w załączniku nr 5 wskazują szczegółowe kryteria postępowania w przypadku osoby chorej
na padaczkę. Podkreśla się w nich, jak wskazano wcześniej, dominującą rolę lekarza
neurologa, którego opinia odgrywa kluczową rolę w orzekaniu o braku przeciwwskazań
zdrowotnych do kierowania pojazdami. Przepisy podkreślają jednak, iż dotyczy to jedynie
kierowców posiadających prawo jazdy kat. AM, A1, A2, A, B1, B, B+E lub T (1).
W przypadku osoby (2): ubiegającej się o wydanie lub posiadającej prawo jazdy kategorii
C1, C1+E, C, C+E, D1, D1+E, D, D+E lub pozwolenie na kierowanie tramwajem,
podlegającej badaniom na podstawie art. 39j ust. 1 albo art. 39m ustawy z dnia 6 września
2001 r. o transporcie drogowym, występującej o zezwolenie na kierowanie pojazdem
uprzywilejowanym lub przewożącym wartości pieniężne albo o przedłużenie ważności
tego zezwolenia, oraz w przypadku instruktora nauki jazdy i egzaminatora – u której
rozpoznano padaczkę lub wystąpił napad o symptomatologii padaczkowej, orzeka się
istnienie przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania tymi pojazdami. Brak
przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami, po przedstawieniu opinii lekarza
neurologa, można orzec w sytuacji, gdy u osoby, o której mowa powyżej (2), wystąpił
napad o symptomatologii padaczkowej, która wykaże co najmniej 10–letni okres bez
konieczności leczenia farmakologicznego i bez napadu o symptomatologii padaczkowej.
W ocenie zdolności do prowadzenia pojazdów istotne jest oszacowanie ryzyka
nawrotów po pierwszym napadzie padaczkowym. Zgodnie z literaturą [35], ryzyko
nawrotu po pierwszym napadzie padaczkowym waha się od 27% w ciągu 3 lat do 84%
w ciągu okresu obserwacji i zależne jest od czasu, jaki minął od napadu, obrazu
klinicznego napadu, od przyczyn napadu oraz leczenia. Inni [13] wskazują na 12-63%.
W przypadku prowadzenia pojazdu istotne znaczenie ma doświadczenie przez chorych na
padaczkę zaburzeń poznawczych, szczególnie zaburzeń pamięci, uwagi i osłabienia
procesów intelektualnych [5] często na skutek przyjmowanych leków [14]. Literatura [38]
wskazuje na trudności diagnostyczno-orzecznicze w tym zakresie.
3.5. Choroby neurodegeneracyjne
Istnieje wiele innych schorzeń OUN, powodujących wielorakie ograniczenia
poznawcze i funkcjonalne, obniżające sprawność psychoruchową. Do takich należą
choroby neurodegeneracyjne (otępienne), charakterystyczne dla osób w podeszłym wieku.
Jest to zagadnienie wymagające szczególnej uwagi ze względu chociażby na fakt, iż jak
pokazują szacunki, społeczeństwa (również polskie) starzeją się. Przybywa osób
w starszym wieku, dla których samochód jest nieodzownym elementem życia. Rezygnacja
z jego prowadzenia wymaga odpowiedzialniej decyzji kierowcy dotkniętego chorobą
otępienną lub bliskich, którzy obserwują zmiany w funkcjonowaniu takiej osoby.
Przykładem choroby neurodegeneracyjnej jest Choroba Alzheimera - choroba OUN,
charakteryzująca się postępującym deficytem funkcji poznawczych, a szczególnie
osłabieniem pamięci krótkotrwałej, która ma znaczenie przy opanowywaniu zmian np.
w przepisach ruchu drogowego, czy oznakowaniu dobrze znanej trasy, ponadto
zaburzeniami orientacji wzrokowo-przestrzennej, koncentracji uwagi oraz zaburzeniami
zachowania i nastroju (apatia, pobudzenie, objawy psychotyczne). Mogą występować
81
Transport Samochodowy 3-2016
również inne zaburzenia neurologiczne np. spowolnienie i trudność w poruszaniu się,
utrzymaniu pozycji siedzącej i pionizacji tułowia. Częstość występowania tej choroby
u osób w wieku 60 lat szacuje się na 1%, u osób w wieku 90 i więcej nawet 50% [9].
Badania prowadzone na świecie dotyczące prowadzenia pojazdu przez osoby z chorobą
Alzheimera (jak długo mogą prowadzić pojazd, na jakich zasadach) nie są jednoznaczne.
Friendland ze współpracownikami [8] w ciągu 5-letnich badań sprawdzali częstość
wypadków powodowanych przez osoby z chorobą Alzheimera porównując ich
z kierowcami zdrowymi. Wyniki pokazują, iż kierowcy chorzy powodowali pięć razy
więcej wypadków, głównie w złożonym środowisku drogowym, a więc na
skrzyżowaniach, przy zmianie pasa ruchu, w miejscach z sygnalizacją świetlną. Do
pierwszego wypadku w tej grupie kierowców dochodziło przeciętnie w 1,8 roku od
rozpoznania choroby (pod uwagę brano przedział 1-7 lat), a częstość wypadków rosła
z każdym rokiem trwania choroby i wypadek spowodowało 74% tych kierowców
z chorobą Alzheimera, u których choroba trwała 7 lat.
Z kolei analizy Trobe i współpracowników [39] dotyczące wypadków drogowych
i wykroczeń w USA nie potwierdziły hipotezy, iż osoby z tą chorobą popełniają więcej
wypadków i wykroczeń w ruchu drogowym niż osoby zdrowe.
Wielu autorów prowadzonych w tym obszarze eksploracji przychyla się do wniosku, iż
wyniki badań neuropsychologicznych nie są wskaźnikami ryzyka ewentualnych
wypadków drogowych. Rozbieżności dotyczą cofania prawa jazdy w przypadku
rozpoznania choroby. Friendland ze współpracownikami [8] uznaje, iż nie ma
bezpiecznego momentu, do którego można utrzymać prawo jazdy i przesiewowa ocena
funkcji poznawczych, czy badanie neuropsychologiczne nie są w stanie tego momentu
wskazać, stąd ich zadaniem rozpoznanie choroby powinno być równoznaczne z cofnięciem
uprawnień do kierowania pojazdem. Odmiennego zdania są z kolei Trobe i jego
współpracownicy [39].
W obliczu tych rozbieżności, O’Neil [22] uwagę skupia nie na postulatach o odbieranie
prawa jazdy osobom chorym, a na warunkach, jakie należy spełniać, aby bezpiecznie
prowadzić pojazd pomimo posiadanej choroby. Za podstawowy warunek uznaje opinie,
spostrzeżenia z jednej strony opiekunów, szczególnie w sytuacji zmiany w prowadzeniu
pojazdu czy zachowaniu na drodze, z drugiej lekarza prowadzącego, psychologa,
instruktora nauki jazdy. Towarzyszenie osobie podczas jazdy, branie pod uwagę
warunków atmosferycznych czy natężenia ruchu oraz poruszanie się stałymi trasami to
według badacza sposoby na radzenie sobie z prowadzeniem pojazdu, chociażby we
wstępnej fazie choroby, gdy podstawowe funkcje i sprawności nie są jeszcze zaburzone.
W Polsce, to lekarz przekazuje choremu na chorobę Alzheimera oraz jego bliskim
niezbędne wytyczne dotyczące funkcjonowania, w tym również w ruchu drogowym. Od
jego wiedzy, kompetencji, współpracy z bliskimi, czy innymi specjalistami (psychologiem,
neuropsychologiem, psychiatrą, instruktorem nauki jazdy), a później monitoringu choroby
zależy, czy i jak długo osoba będzie funkcjonowała na drodze, jako kierowca.
W przypadku Choroby Parkinsona, która jest schorzeniem neurozwyrodnieniowym,
charakterystycznym dla osób po 50 roku życia, gdzie głównymi objawami są zaburzenia
w postaci spowolnienia ruchowego, drżenia spoczynkowego i wzmożonego napięcia
mięśni typu plastycznego i/lub zaburzenia postawy [9], niewiele jest badań dotyczących
możliwości, okresu, stadium choroby, w jakim osoby chore mogą prowadzić pojazdy.
Choroba Huntingtona (HD) z kolei, jest najczęstszą poliglutaminową chorobą
neurodegeneracyjną. Jej objawy mogą pojawić się w każdym wieku, choć największą
zachorowalność obserwuje się w okresie wieku starszego. Z punktu widzenia prowadzenia
82
Niepełnosprawność związana za schorzeniami…
pojazdu objawami mogącymi ograniczać bezpieczne uczestnictwo w ruchu drogowym są
zarówno zaburzenia poznawcze, ruchowe, jak i psychiczne (apatia, obniżenie nastroju, lęk)
oraz farmakoterapia [37]. Zaburzenia funkcji poznawczych, w tym między innymi
spowolnienie tempa przetwarzania informacji, czy zaburzenia integracji wzrokoworuchowej, mają charakter postępujący i mogą utrudniać codzienne funkcjonowanie [4, 25].
Ponadto charakterystyczne są wczesne zaburzenia funkcji wykonawczych (trudności
z planowaniem, kontrolą działania), deficyty pamięci krótkotrwałej i operacyjnej oraz
obniżenie tempa zapamiętywania nowych informacji i trudności w przeszukiwaniu
zasobów pamięci i wydobywania wcześniej zapamiętanych informacji, co dotyczy pamięci
epizodycznej i uczenia. Obecne są również zaburzenia wzrokowo-przestrzenne [24, 37].
Te wszystkie objawy mają istotne znaczenie dla złożonej czynności, jaką jest kierowanie
pojazdem. Badania [30] prowadzone na symulatorze jazdy uwidoczniły gorsze rezultaty
w prowadzeniu pojazdu w warunkach symulacyjnych przez osoby chore w porównaniu
z osobami zdrowymi. Ponadto wykazano więcej kolizji przez nich powodowanych
w ostatnich 2 latach. Devos ze współpracownikami [7] w swoim badaniu, również na
symulatorze jazdy, pokazali, że kierowcy z HD, oprócz niezaliczenia testu (50% badanej
grupy), nie byli świadomi ograniczonej sprawności za kierownicą. W sytuacjach
rzeczywistego ruchu drogowego osoby chore mogą, nie mając często wglądu w nasilenie
objawów, przeceniać swoją sprawność, powodując zagrożenie na drodze.
Badania zagraniczne wskazują stosowne narzędzia z zakresu funkcjonowania
poznawczego, wskaźniki sprawności ruchowej, badanie neurologiczne oraz analizę
czynników ryzyka zgodnie z zaleceniami Amerykańskiej Akademii Neurologii (AAN)
odnośnie prowadzenia samochodu przez osoby z otępieniem, jako pozwalające
przewidywać sprawność prowadzenia pojazdu przez osobę z tą chorobą [2].
Jak wspomniano wcześniej, osłabienie funkcji poznawczych, zaburzenia orientacji
wzrokowo-przestrzennej, ograniczenie pamięci krótkotrwałej, zaburzenia myślenia,
trudności w podejmowaniu decyzji czy zaburzenia koordynacji wzrokowo-ruchowej, to
tylko niektóre efekty omówionych chorób, zwiększające ryzyko bezpiecznego
uczestnictwa w ruchu drogowym, mogące skutkować zdarzeniem drogowym.
Badania przeprowadzone w Centrum Naukowym Medycyny Kolejowej w Warszawie
w latach 1995-1998 z udziałem 1601 kierowców uczestniczących w wypadkach
drogowych pokazały, że wiele orzeczeń negatywnych (o istnieniu przeciwwskazań
zdrowotnych do kierowania pojazdem) zostało wydanych w przypadku m.in. czynników
neurologicznych (pozostałe przyczyny to: alkoholizm, choroby psychiczne, zaburzenia
metaboliczne, pogorszenie widzenia, ogólny stan zdrowia). Dodatkowo wykazano, że u ok.
10% kierowców uczestniczących w wypadkach drogowych stan zdrowia mógł być jednym
z czynników wpływających na zaistnienie wypadków drogowych [26].
Podobne badania analityczne przeprowadzono w Podlaskim Wojewódzkim Ośrodku
Medycyny Pracy w latach 2005-2009. Wśród osób badanych było 558 kierowców po
wypadkach drogowych, 6681 kierowców prowadzących pojazd w stanie nietrzeźwości
i 210 kierowców skierowanych przez starostę z powodu zastrzeżeń, co do stanu zdrowia.
We wszystkich grupach dominowali mężczyźni (ok. 90%). Najczęstszą przyczyną
orzeczeń negatywnych (o istnieniu przeciwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdem)
kierowców były: problemy alkoholowe, następnie zaburzenia neurologiczne, stan narządu
słuchu, stan układu wzrokowego i zaburzenia psychiczne [26,27].
Z kolei w Wielkopolskim Centrum Medycyny Pracy w Poznaniu przeprowadzono
badania (2004-2010), gdzie analizie poddano 1067 kartotek medycznych osób, które
zgłosiły się na badanie lekarskie w związku ze skierowaniem od Starosty lub Prezydenta
83
Transport Samochodowy 3-2016
Miasta. W badanej grupie wydano 366 (34% ogółu badanych) negatywnych orzeczeń
z różnych przyczyn zdrowotnych. Najczęstszą przyczyną były: zaburzenia psychiczne
(45% badanych), zażywanie leków (27% badanych), choroby układu nerwowego (25%
badanych) oraz choroby narządu wzroku (25%). W badanej grupie, co czwarta osoba
badana była niezdolna do kierowania pojazdami. W grupie osób z chorobami
neurologicznymi dominowała padaczka i inne choroby związane z utratą przytomności
w tym m.in. stwardnienie rozsiane, udary mózgu. Wnioski z badań były jednoznaczne,
a mianowicie istnieje potrzeba okresowych badań lekarskich osób posiadających prawo
jazdy [41].
Przy chorobach neurologicznych w kontekście prowadzenia pojazdów nie jest ważne
tylko samo posiadanie choroby, lecz także farmakologia, która jest niezbędna w trakcie
leczenia, a mająca negatywny wpływ na OUN, tym samym na prowadzenie pojazdów.
Wyniki badań epidemiologicznych jednoznacznie pokazują, że najczęstszą grupą leków,
którą wykazuje się u kierowców powodujących wypadki drogowe, są leki nasenne. Skutki
ich zażywania dotyczą pogorszenia koordynacji psychoruchowej poprzez m.in. wydłużenie
czasu reakcji [3,36]. Jednakże również w tym zakresie, analiza wpływu farmakoterapii,
przy różnego rodzaju chorobach i urazach na sprawność kierowania pojazdem, wymaga
szczególnego pogłębienia i dalszych eksploracji.
Podsumowanie
W przypadku wielu dysfunkcji, szczególnie tych ruchowych, prowadzenie pojazdu jest
możliwe, o ile kierowca porusza się pojazdem przystosowanym do jego
niepełnosprawności. Obecnie rynek nie tylko europejski ale i krajowy dysponuje wieloma
rozwiązaniami technicznymi, pozwalającymi kierować pojazdem w sposób komfortowy
i bezpieczny. Jednakże należy pamiętać, iż pojazd obsługiwany jest przez człowieka i to
jego sprawność ma wpływ na bezpieczeństwo na drodze.
Schorzenia układu nerwowego to grupa chorób, która wymaga szczególnej analizy
w kontekście dopuszczania do kierowania pojazdami. Postępowanie medyczne,
orzecznicze w przypadku osób z chorobami neurologicznymi nie może być
generalizowane. Przy ocenie zdolności do kierowania pojazdami należy do każdego
przypadku podchodzić indywidualnie, choć jak pokazują eksperci [37], w Polsce wciąż nie
ma standardów oceny m.in. funkcji poznawczych osób z chorobami neurologicznymi pod
kątem zdolności prowadzenia pojazdów.
Odpowiedzialność za wydanie orzeczenia o braku przeciwskazań zdrowotnych do
kierowania pojazdami spoczywa na lekarzu i specjalistach, którzy w obiektywny sposób
przeprowadzą złożoną diagnostykę danej osoby. W przypadku osób z chorobami układu
nerwowego konieczne są badania neurologiczne. Niezbędna wydaje się być również opinia
neuropsychologa oraz psychologa transportu, oceniającego predyspozycje psychiczne
i motoryczne do kierowania pojazdem.
Wiele schorzeń nabywa człowiek w trakcie życia, a więc posiadając już prawo jazdy
(zazwyczaj bezterminowo). Przepisy prawa dość ogólnikowo odnoszą się do
weryfikowania uprawnień w wyniku czasowej lub trwałej utraty zdrowia. Tymczasem, ze
względu na możliwe skutki chorób, obligatoryjne powinny być badania kierowców po
przebytych schorzeniach neurologicznych.
Rozwój cywilizacji i nowych technologii zarówno przyspiesza pewne procesy
degeneracyjne i wpływa na rozwój chorób, ale też daje możliwości substytuowania
pewnych niepełnosprawności w obszarze motoryzacji. Wiedza w tym zakresie pozwala na
84
Niepełnosprawność związana za schorzeniami…
„powrót” osoby do właściwego funkcjonowania w społeczeństwie, również realizując
potrzeby mobilności.
LITERATURA:
[1]
[2]
[3]
[4]
[5]
[6]
[7]
[8]
[9]
[10]
[11]
[12]
[13]
[14]
[15]
[16]
[17]
[18]
[19]
[20]
[21]
[22]
Barnes C., Mercer G. (2008), Niepełnosprawność. Warszawa: Wydawnictwo Sic! s.c.
Beglinger L.J., Prest L., Mills J.A. i in. (2012). Clinical predictors of driving status
in Huntington’s disease. Mov Disord, 27 (9), 1146-1152.
Burki Z, Skoczylas A. (2004). Ocena wpływu działania leków na obsługę jezdniowych
środków transportowych w polskiej motoryzacji. Motoryzacja i Energetyka Rolnictwa, 6,
71-78.
Craufurd D., Snowden J. (2002). Neuropsychological and neuropsychiatric aspects
of Huntington’s disease [w:] Bates G., Harper P.S., Jones L. (red.) Huntington’s Disease.
NY: Oxford University Press.
Czapiński P. (2010). Zaburzenia poznawcze w padaczce. IX Zjazd Polskiego Towarzystwa
Neurofizjologii Klinicznej, 14-16 października 2010. Kraków: Przegląd Lekarski, 67,(9),
778.
Członkowska A. (2003). Stwardnienie rozsiane – współczesna diagnostyka i leczenie.
Przewodnik Lekarza, nr 6.
Devos H., Nieuwboer A., Tant M. i in. (2012). Determinants of fitness to drive in Huntington
disease. Neurology, 6, 79 (19), 1975-1982.
Friedland R.P, Koss E., Kumar A., Gaine S., Metzler D., Haxby J.V., Moore A. (1998).
Motor Vehicle Crashes in Dementia of Alzheimer Type. Ann Neurology., 24, 782-786.
Gaweł M., Potulska-Chromik A. (2015). Choroby neurodegeneracyjne: choroba Alzheimera
i Parkinsona. Postępy Nauk Medycznych t. 28, nr 7, 468-476.
Gąciarz B. (2014). Model społeczny niepełnosprawności jako podstawa zmian w polityce
społecznej [w:] Gąciarz B., Rudnicki S. (2014). Polscy niepełnosprawni. Od kompleksowej
diagnozy do nowego modelu polityki społecznej. Kraków: Wydawnictwa AGH.
Giemza-Urbanowicz W. (2002). Prowadzenie pojazdów przez osoby z choroba Alzheimera.
Postępy Psychiatriui i neurologii, 11, 293-300.
Gołąb B. (1992). Anatomia Czynnościowa Ośrodkowego Układu Nerwowego. Warszawa:
PZWL.
Jędrzejczak J. (2008). Padaczka. Poznań: Wydawnictwo Medyczne Termedia.
Jędrzejczak J. (2010). Czy leki przeciwpadaczkowe mają wpływ na zaburzenia pamięci
u chorych na padaczkę? Terapia, 1 (174), 3-6.
Kowalik S. (2007). Psychologia rehabilitacji, Warszawa: Wydawnictwa Akademickie
i Profesjonalne s. 102.
Lincoln N.B., Radford K.A., (2013).Driving in neurological patients [w:] Goldstein L.H.,
McNeil J.E., Wiley-Blackwell, Clinical neuropsychology. Chichester, 567-588.
Mackay J. , Mensah G. (2004). The atlas of heart disease and stroke. Geneva : World Health
Organization.
Mazur R., Świerkocka-Miastkowska M. (2005). Udar mózgu – pierwsze objawy. Choroby
Serca i Naczyń 2005, tom 2, nr 2.
Milewska A., Mileańczuk-Lubecka B., Kochanowski J., Werner B. (2011). Analiza
czynników ryzyka mózgowego porażenia dziecięcego. Warszawa: Nowa Pediatria 4/2011,
s. 79-84.
Musiał N., Richter P., Restel M. (2014). Czy wprowadzić i monitorować ograniczenia
w prowadzeniu pojazdów u osób po udarach mózgu? Porównanie regulacji prawnych
i rozwiązań zastosowanych w Wielkiej Brytanii, Republice Federalnej Niemiec
i Rzeczpospolitej Polskiej. Neurologia po Dyplomie 9 (1): 48-52.
Nęcka, E., Orzechowski, J., Szymura, B. (2006). Psychologia poznawcza. Warszawa: PWN.
O’Neil D. (1999). An update on dementia and driving. Alzheimer Insights, 5, 1-4.
85
Transport Samochodowy 3-2016
[23]
[24]
[25]
[26]
[27]
[28]
[29]
[30]
[31]
[32]
[33]
[34]
[35]
[36]
[37]
[38]
[39]
[40]
[41]
[42]
Palasik W. (2007). Stwardnienie rozsiane – nowe tendencje terapeutyczne. Przewodnik
Lekarza 9/2007. http://www.termedia.pl.
Paulsen J.S. (2011). Cognitive impairment in Huntington disease: diagnosis and treatment.
Curr Neurol Neurosci Rep, 11 (5), 474-483.
Paulsen J.S., Wang C., Duff K i in. (2010). Predict HD Investigators of the Huntington Study
Group. Challenges assessing clinical endpoints in early Huntington disease. Mov Disord., 5,
25 (15), 2595-2603.
Piątkiewicz A. J. (2005). Powypadkowe badania i orzecznictwo lekarskie kierujących
pojazdami. [w:] Medycyna wypadków w transporcie pod red. Krzysztofa Klukowskiego.
Warszawa: Wydaw. Lekarskie PZWL.
Piątkiewicz J, Komorowska E, Szpak A, Gołębiewska E. (2012). Badania stanu zdrowia
kierowców wykonywane na podstawie Prawa o ruchu drogowym w Podlaskim
Wojewódzkim Ośrodku Medycyny Pracy w Białymstoku w latach 2005-2009. Zdr Pub 2012,
122(2): 125-132.
Piekarzewska M., Zajenkowska-Kozłowska A. (2013). Niepełnosprawność w świetle badań
GUS [w:] Marciniak K. (red.) Poradnik niepełnosprawnego kierowcy i pasażera. ITS,
Stowarzyszenie SPINKA, Warszawa.
Potemkowski A. (2006). Pozagałkowe zapalenie nerwu wzrokowego i inne zespoły
pierwszych objawów – już stwardnienie rozsiane czy jeszcze nie (kryteria diagnostyczne),
w: K. Selmaj (red.). Stwardnienie rozsiane. Materiały z konferencji. Mikołajki. Medycyna
Praktyczna.
Rebok G.W., Bylsma F.W., Keyl P.M. (1995). Automobile driving in Huntington’s disease.
Mov. Dispord., 10 (6), 778-787.
Reza A. (2002). Wybrane zagadnienia przydatne w rekonstrukcji wypadku [w:] Wypadki
drogowe. Vademecum biegłego sadowego. Kraków: Wydawnictwo Instytutu Ekspertyz
Sądowych.
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 18 grudnia 2012 r. w sprawie kursu reedukacyjnego
w zakresie problematyki przeciwalkoholowej i przeciwdziałania narkomanii oraz
szczegółowych warunków i trybu kierowania na badania lekarskie lub badania
psychologiczne w zakresie psychologii transportu (Dz. U. z 2013r., poz. 9).
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 17 lipca 2014 r. W sprawie badań lekarskich osób
ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami i kierowców (Dz. U. z 2014r.,
poz. 949).
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 8 lipca 2014 r. w sprawie badań psychologicznych
osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, kierowców oraz osób
wykonujących pracę na stanowisku kierowcy (Dz. U. z 2014r., poz. 937).
Sander J.W., Hart Y.M. (2001). Epilepsy. Questions and Answers. Byfleet: Merit Publishing
International.
Serafin A. (2014). Wpływ leków na zdolność prowadzenia pojazdów. Wydawnictwo
Naczelna Izba Lekarska: Aptekarz Polski 89/1.2014.
Sitek E. J., Sołtan W., Kuklińska M., Sławek J. (2013). Ograniczona zdolność do
prowadzenia pojazdów w chorobie Huntingtona. Gdańsk: Hygeia Public Health 48(4):
383-389.
Sińczuk-Walczak H. (2011). Uwagi do postepowania diagnostyczno-orzeczniczego
w padaczce przy kwalifikowaniu do prowadzenia pojazdów silnikowych w świetle
piśmiennictwa i obserwacji własnych. Medycyna Pracy, 62 (4), 395-402.
Trobe J.D., Waller P.F., Cook-Flannagan C.A., Teshima S.M., Bieliauskas L.A. (1996).
Crashes and violations among drivers with Alzheimer disease. Arch. Neurol., 53, 411-416.
Truelsen T., Begg S., , Mathers C. (2002). The global burden of cerebrovascular disease,
Geneva : World Health Organization.
Turbańska R., Wośkowiak G. (2016). Kryteria zdrowotne w kwalifikacji osób kierujących
pojazdami. Hygeia Public Health, 51 (91). Poznań.
Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2011, Nr 30, poz. 151).
86
Niepełnosprawność związana za schorzeniami…
[43]
[44]
Zabłocki K. J. (1998); Mózgowe porażenie dziecięce w teorii i terapii. Warszawa:
Wydawnictwo Żak.
Zajdel J., Wągrowska-Koski E. (2009). Lekarski obowiązek informowania o istnieniu
przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami silnikowymi. Medycyna Pracy 60
(6), 501-512.
87