Projekt ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU

Projekt
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI1)
z dnia ……..………………..……. 2008 r.
zmieniające rozporządzenie w sprawie ustalenia regulaminu
wyĞcigów konnych
Na podstawie art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 18 stycznia 2001 r. o wyĞcigach
konnych (Dz. U. Nr 11, poz. 86, z póĨn. zm.2)) zarządza siĊ, co nastĊpuje:
§ 1. 1. W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 sierpnia
2001 r. w sprawie ustalenia regulaminu wyĞcigów konnych (Dz. U. Nr 90,
poz. 1006, z póĨn. zm.3) wprowadza siĊ nastĊpujące zmiany:
1) w § 4 w ust. 1 pkt 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„2) konie, które wygraáy gonitwĊ pozagrupową kategorii A (takĪe áeb w áeb),
przesuwa siĊ do kategorii A, bez wzglądu na to, w której grupie siĊ znajdowaáy,
3) konie, które znajdowaáy siĊ w grupie, po wygraniu gonitwy pozagrupowej
kategorii B (takĪe áeb w áeb) przesuwa siĊ do kategorii B, z wyjątkiem
2-letnich koni peánej krwi angielskiej i 3-letnich koni arabskich czystej krwi,
które po wygraniu (takĪe áeb w áeb) gonitwy pozagrupowej kategorii B
przesuwa siĊ do kategorii A.”;
2) w § 6 w ust. 1:
a) „pkt 5 lit. e otrzymuje brzmienie:
„e) gonitwy krajowe dla koni trenowanych w kraju:
- w przypadku koni arabskich czystej krwi, których klacze w momencie
urodzenia ĨrebiĊcia byáy wpisane do polskiej KsiĊgi Stadnej Koni
Arabskich Czystej Krwi,
- w przypadku koni pozostaáych ras wpisanych do polskich ksiąg
hodowlanych i urodzonych przez klacze, które w momencie urodzenia
ĨrebiĊcia byáy wáasnoĞcią podmiotów mających miejsce zamieszkania
albo siedzibĊ w kraju (gonitwy dla koni hodowli krajowej), ”,
b) po pkt 7 dodaje siĊ pkt 7a i 7b w brzmieniu:
„7a) kwalifikacyjne dla káusaków,
7b) kwalifikacyjne do gonitw z páotami,”;
3) w § 9 w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) 4-letnie i starsze – w przypadku koni arabskich czystej krwi,”;
4) w § 12a ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2) Konie 2-letnie mogą biegaü w gonitwach dla káusaków wyáącznie na
dystansach do 2.100 metrów.”;
5) w § 17 po ust. 3 dodaje siĊ ust. 4 w brzmieniu:
„4. Gonitwy są przeprowadzane po uprzednim zapewnieniu przez organizatora
wyĞcigów konnych moĪliwoĞci podkuwania koni przez podkuwacza w czasie ich
przeprowadzania.”;
6) w § 21:
a) w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) wysokoĞü przewidzianych nagród, z wyjątkiem gonitw kwalifikacyjnych.”,
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3.
W
przypadku
przeprowadzenia
gonitwy
dodatkowej
z
powodu
niezapisania do gonitwy páaskiej grupowej albo do gonitwy z páotami i
przeszkodami wymaganej liczby koni, organizator wyĞcigów konnych, po
uzyskaniu pozytywnej opinii Prezesa, ogáasza warunki tej gonitwy
sposobem zwyczajowo przyjĊtym na danym torze wyĞcigowym najpóĨniej
w dniu zapisu koni do tej gonitwy.”;
7) w § 22 dotychczasową treĞü oznacza siĊ jako ust. 1 i dodaje siĊ ust. 2
w brzmieniu:
„2. Do obowiązków wáaĞcicieli koni naleĪy dostarczenie trenerowi kurtki
wyĞcigowej i czapki o kolorach i wzorach zgodnych z zarejestrowanymi
barwami wyĞcigowymi.”;
2
8) w § 23 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) przedstawianie Klubowi aktualnego wykazu koni trenowanych w stajni
wyĞcigowej z podaniem ich nazw, páci, wieku, maĞci, pochodzenia, imienia i
nazwiska
wáaĞciciela oraz
importowanych,
zarówno
kariery wyĞcigowej
tych,
które
– w
uczestniczyáy
przypadku koni
w
wyĞcigach
organizowanych w innym paĔstwie, jak i tych, które nie braáy udziaáu w
gonitwach.”;
9) w § 26 w ust. 2 pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„6) dosiadanie konia w kamizelce ochronnej o wadze do 0,5 kg,”;
10) w § 30 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Odwoáanie wnosi siĊ w terminie 3 dni od dnia dorĊczenia orzeczenia
wraz z uzasadnieniem – za poĞrednictwem komisji technicznej.”;
11) w § 36 po ust. 4 dodaje siĊ ust. 5 i 6 w brzmieniu:
„5. PrzedáuĪenie rejestracji barw dotyczy wyáącznie barw zarejestrowanych
w roku poprzednim.
6. W przypadku, gdy w gonitwie bierze udziaá wiĊcej niĪ jeden koĔ danego
wáaĞciciela, sĊdzia u wagi moĪe nakazaü uĪycie czapki (drugiej i kolejnych) w
kolorach innych od zarejestrowanych lub nakazaü zastosowanie dodatkowego
róĪnicującego elementu stroju (szarfa, opaski).”;
12) w § 44 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Waga jeĨdĨców oznacza wagĊ czáowieka (bez kasku i kamizelki
ochronnej) oraz wszystkich przedmiotów, które koĔ niesie w gonitwie, z
wyjątkiem nogawek, bandaĪy, napierĞnika, uzdy, okularów, bata oraz Ğcierki
pod siodáo.”;
13) w § 47 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Ulgi wagi ze wzglądu na kategoriĊ jeĨdĨca nie stosuje siĊ w gonitwach
pozagrupowych, a takĪe w przypadku jeĨdĨców z licencją zagraniczną.”;
3
14) w § 48:
a) ust. 1a otrzymuje brzmienie:
„1a. JeĪeli koĔ wygra (takĪe áeb w áeb) gonitwĊ pozagrupową kategorii B,
bĊdąc w kategorii A, a nastĊpnie bierze udziaá w gonitwie pozagrupowej
kategorii B, otrzymuje 2 kg nadwyĪki wagi oraz nadwyĪkĊ wagi okreĞloną
w ust. 1 pkt 1.”;
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. W niekorzystnych warunkach atmosferycznych (temperatura powietrza
poniĪej 5 stopni Celsjusza) komisja techniczna ma obowiązek podnieĞü
o 1 kg wagĊ noszoną przez konie w gonitwach przeprowadzanych
systemem grupowym, z wyjątkiem gonitw miĊdzynarodowych.”;
15) w § 52 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. W kaĪdej gonitwie, z wyjątkiem gonitw kwalifikacyjnych, organizator
wyĞcigów konnych ustala wysokoĞü nagród pieniĊĪnych, jakie otrzymują
trenerzy, jeĨdĨcy (powoĪący) i wáaĞciciele koni, które w danej gonitwie zajĊáy
kolejne trzy miejsca, licząc od pierwszego miejsca. NiezaleĪnie od nagród
pieniĊĪnych mogą byü przyznawane nagrody rzeczowe.”;
16) w § 58 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„Siodáanie koni, które mają wziąü udziaá w gonitwie, odbywa siĊ w miejscu do
tego wyznaczonym przez organizatora wyĞcigów lub w stajni.”;
17) w § 67 w ust. 1 po pkt 11 dodaje siĊ pkt 12 w brzmieniu:
„12) byá prowadzony przez jeĨdĨca w taki sposób, Īe przeszkadzaá innemu
koniowi i wskutek tego koĔ, któremu przeszkadzaá, nie ukoĔczyá gonitwy.”;
18) w § 68a:
a) ust.1 otrzymuje brzmienie:
„1. Gonitwy dla káusaków odbywają siĊ z zaprzĊgami (koĔ w sulce
i powoĪący).”,
4
b) po ust. 1 dodaje siĊ ust. 1a – 1c w brzmieniu:
„1a. Sulka powinna byü wyposaĪona w:
1) dyszle wykonane z drewna, metalu lub z wáókna wĊglowego,
2) podpory pod stopy powoĪącego umiejscowione na dyszlach,
3) peáne koáa (szprychy zabezpieczone plastikową osáoną),
4) chlapacze w przypadku intensywnych opadów deszczu lub Ğniegu,
5) uprząĪ z bezpiecznikowymi zapiĊciami, uáatwiającymi szybkie wypiĊcie
konia w przypadku niebezpieczeĔstwa.
1b. Sulka powinna byü pozbawiona wystających elementów, mogących
stwarzaü niebezpieczeĔstwo dla innych uczestników gonitwy.
1c. UprząĪ na gáowie konia nie moĪe zawieraü elementów: metalowych,
wystających oraz mogących powodowaü jego ból lub zranienie.”;
19) w § 89 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Do ustalenia kategorii jeĨdĨca zalicza siĊ zwyciĊstwa we wszystkich
rodzajach gonitw, o których mowa w § 6 pkt 1, z wyjątkiem gonitw
kwalifikacyjnych.”.
2. W zaáączniku nr 1 do rozporządzenia wprowadza siĊ nastĊpujące zmiany:
1) ust. 4 pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„7) koĔ peánej krwi angielskiej oraz koĔ arabski czystej krwi, który wygraá sumĊ
nagród równą lub wyĪszą od dwukrotnej wartoĞci najniĪszej pierwszej
nagrody kategorii A dla danej rasy, nie zostaje przegrupowany.”;
2) ust. 7 pkt 1 lit. b otrzymuje brzmienie:
„b) koni, które wygraáy sumĊ w wysokoĞci najniĪszej pierwszej nagrody
kategorii A dla danej rasy,”;
3) ust. 10 otrzymuje brzmienie:
„10. Handikap generalny jest prowadzony na bieĪąco i ogáaszany w kaĪdy
poniedziaáek przed dniem zapisów w siedzibie Klubu. KoĔ jest ujĊty w
handikapie generalnym przed sezonem, jeĪeli byá ujĊty w handikapie po
sezonie roku poprzedniego. KoĔ, który nie byá ujĊty w handikapie generalnym
5
przed sezonem, zostanie w nim ujĊty, jeĞli w bieĪącym sezonie ukoĔczyá
przynajmniej dwie gonitwy i nie zostaá w Īadnej z nich zdyskwalifikowany. Po
dniu "Derby" dla koni peánej krwi angielskiej w handikapie generalnym zostaną
ujĊte tylko te konie, które w bieĪącym sezonie ukoĔczyáy przynajmniej dwie
gonitwy i nie zostaáy w Īadnej z nich zdyskwalifikowane. Przy ustalaniu w
handikapie wagi danego konia, który nie byá ujĊty w handikapie generalnym
przed sezonem, nie uwzglĊdnia siĊ startów tego konia w innym paĔstwie.”.
§ 2. Rozporządzenie wchodzi w Īycie po upáywie 7 dni od dnia ogáoszenia.
MINISTER ROLNICTWA I ROZWOJU WSI
___________________________
1)
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje dziaáem administracji rządowej - rolnictwo, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007r. w sprawie
szczegóáowego zakresu dziaáania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216, poz. 1599).
2)
Zmiany wymienionej ustawy zostaáy ogáoszone w Dz. U. z 2003r. Nr 84, poz. 774, z 2004r. Nr 173,
poz. 1808 oraz z 2006r. Nr 249, poz.1832.
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostaáy ogáoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 128, poz. 1432,
z 2002 r. Nr 154, poz. 1281, z 2004 r. Nr 153, poz. 1617 oraz z 2007 r. Nr 2 poz. 21.
6
Uzasadnienie
Projekt
rozporządzenia
przewiduje
zmianĊ
rozporządzenia
Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 sierpnia 2001 r. w sprawie ustalenia regulaminu
wyĞcigów konnych (Dz. U. Nr 90, poz. 1006 i Nr 128, poz. 1432, z 2002 r. Nr 154,
poz. 1281, z 2004 r. Nr 153, poz. 1617 oraz z 2007 r. Nr 2 poz. 21) oraz zaáącznika
nr 1 do rozporządzenia.
O wprowadzenie zmian do przedmiotowego rozporządzenia, zgodnie z art. 5
ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 stycznia 2001 r. o wyĞcigach konnych (Dz. U. Nr 11,
poz. 86, z póĨn. zm.), wniósá Polski Klub WyĞcigów Konnych pismem z dnia
6 marca 2008 r. znak l.dz. 5-10/PR/2008 oraz pismem z dnia 28 marca 2008 r.
znak I.dz. 10-10/PR/2008.
Zmiana zaproponowana w § 1 ust. 1 pkt 2 projektu, w którym nadaje siĊ
nowe brzmienie § 6 ust. 1 pkt 5 lit e, wprowadzona jest w celu ochrony interesów
polskich hodowców koni czystej krwi arabskiej.
Zmiana w § 1 ust. 1 pkt 2 lit. b, w którym po pkt 7 dodaje siĊ 7a i 7b, sáuĪy
dostosowaniu przepisów do standardów miĊdzynarodowych - w wielu krajach
konie debiutujące w gonitwach z páotami muszą zaliczyü start w gonitwie
kwalifikacyjnej, który pozwala sprawdziü czy są wáaĞciwie przygotowane i czy
mogą wziąü udziaá w takiej gonitwie.
Zmiana zaproponowana w § 1 ust. 1 pkt 5, w którym w § 17 dodaje siĊ nowy ust. 4,
dostosowuje
przepisy
regulaminu
wyĞcigów
konnych
do
standardów
miĊdzynarodowych, uzasadnionych wzglĊdami bezpieczeĔstwa koni i jeĨdĨców.
Zmiana zaproponowa w § 1 ust. 1 pkt 7, w którym w § 22 dodaje siĊ nowy ust. 2,
uszczegóáawia prawa i obowiązki wáaĞcicieli koni, co pomoĪe rozstrzygaü, kto
(trener czy wáaĞciciel) ponosi odpowiedzialnoĞü za uĪycie w gonitwie barw innych
niĪ te, które zostaáy zarejestrowane.
Zmiana zaproponowana w § 1 ust. 1 pkt 9, w którym w § 26 w ust. 2 nadaje siĊ
nowe brzmienie pkt 6, nakáada obowiązek noszenia przez jeĨdĨców (powoĪących)
kamizelki ochronnej, dostosowując w ten sposób przepisy regulaminu wyĞcigów
konnych do standardów miĊdzynarodowych mających na celu ochronĊ zdrowia
jeĨdĨców.
Zmiana zaproponowana w § 1 ust. 1 pkt 18, w którym w § 68a nadaje siĊ nowe
brzmienie ust. 1 oraz dodaje siĊ nowe ust. 1a – 1c podyktowana jest potrzebą
zwiĊkszenia bezpieczeĔstwa, zarówno powoĪących, jak i koni, biorących udziaá
w gonitwach káusaków. Zmiana szczegóáowo okreĞla wymagania, jakie musi
7
speániü sulka i uprząĪ.
Pozostaáe zmiany zaproponowane w niniejszym projekcie doprecyzowują
i porządkują dotychczas obowiązujące przepisy.
Zmiany zaproponowane w zaáączniku nr 1 projektowanego rozporządzenia
doprecyzowują dotychczasowe brzmienie przepisów.
Projekt rozporządzenia nie jest regulowany przepisami prawa Unii
Europejskiej.
Stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dziaáalnoĞci lobbingowej
w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414) niniejszy projekt
rozporządzenia zostanie zamieszczony na stronie Biuletynu Informacji Publicznej
Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Projekt rozporządzenia nie zawiera przepisów technicznych i w związku
z tym nie podlega procedurze notyfikacji w rozumieniu przepisów rozporządzenia
Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania
krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039
oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597).
Projekt rozporządzenia nie jest zamieszczony w harmonogramie prac
legislacyjnych Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
OCENA SKUTKÓW REGULACJI
1. Podmioty, na które oddziaáuje projektowane rozporządzenie
Polski Klub WyĞcigów Konnych, osoby kierujące stajnią wyĞcigową, trenerzy
koni, jeĨdĨcy (powoĪący) koni i sĊdziowie wyĞcigowi.
2. Wpáyw projektowanego rozporządzenia na sektor finansów publicznych,
w tym na budĪet paĔstwa i budĪety jednostek samorządu terytorialnego
WejĞcie w Īycie rozporządzenia nie bĊdzie miaáo wpáywu na sektor finansów
publicznych, w tym budĪet paĔstwa i budĪety jednostek samorządu terytorialnego.
8
3. Wpáyw projektowanego rozporządzenia na rynek pracy
WejĞcie w Īycie rozporządzenia nie bĊdzie miaáo wpáywu na rynek pracy.
4. Wpáyw projektowanego rozporządzenia na konkurencyjnoĞü gospodarki
i przedsiĊbiorczoĞü, w tym na funkcjonowanie przedsiĊbiorstw
WejĞcie w Īycie rozporządzenia nie bĊdzie miaáo wpáywu na konkurencyjnoĞü
gospodarki i przedsiĊbiorczoĞü, w tym na funkcjonowanie przedsiĊbiorstw.
5. Wpáyw projektowanego rozporządzenia na sytuacjĊ i rozwój regionalny
WejĞcie w Īycie rozporządzenia nie bĊdzie miaáo wpáywu na sytuacjĊ i rozwój
regionalny Polski.
6. Konsultacje spoáeczne
Projekt rozporządzenia zostanie skonsultowany z organizacjami spoáeczno –
zawodowymi hodowców koni, Radą Polskiego Klubu WyĞcigów Konnych oraz
instytucjami dziaáającymi w zakresie obszaru regulowanego rozporządzeniem.
Opracowano w Departamencie
BezpieczeĔstwa ĩywnoĞci i Weterynarii:
Akceptowaá:
Za zgodnoĞü pod wzglĊdem
prawnym i redakcyjnym:
9