plan rozwoju lokalnego gminy rzezawa na lata
Transkrypt
plan rozwoju lokalnego gminy rzezawa na lata
PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004-2006 Kraków – Rzezawa październik - grudzień 2004 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 SPIS TREŚCI: I. OBSZAR I CZAS REALIZACJI PLANU ROZWOJU LOKALNEGO.......... 3 II. AKTUALNA SYTUACJA SPOŁECZNO – GOSPODARCZA NA OBSZARZE OBJĘTYM PLANEM............................................................. 3 II.1. Informacje ogólne........................................................................................................... 3 II.2. Środowisko przyrodnicze............................................................................................... 6 II.3. Dziedzictwo kulturowe, rekreacja i turystyka................................................................ 7 II.4. Rolnictwo......................................................................................................................11 II.5. Zagospodarowanie przestrzenne...................................................................................12 II.6. Gospodarka lokalna...................................................................................................... 19 II.7. Lokalowy zasób gminy, mienie komunalne i gospodarka finansowa samorządu terytorialnego....................................................................................................................... 23 II.8. Sfera społeczna............................................................................................................. 33 Tabela 24.Stan organizacyjny szkół i przedszkolu – rok szkolny 2004/2005... 46 PP w BORKU......................................................................................................................46 III. ANALIZA MOŻLIWOŚCI I POTRZEB .................................................... 61 IV. POWIĄZANIE PLANOWANYCH PROJEKTÓW POD ZPORR Z CELAMI STRATEGII WIELOFUNKCYJNEGO ROZWOJU GMINY RZEZAWA................................................................................................. 63 V. PLANOWANE INWESTYCJE W ŚWIETLE STRATEGII ROZWOJU WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO I ZPORR..................................64 VI. POWIĄZANIE PROJEKTÓW Z INNYMI DZIAŁANIAMI REALIZOWANYMI NA TERENIE GMINY........................................... 76 VII. OCZEKIWANE WSKAŹNIKI OSIĄGNIĘĆ PLANU ROZWOJU LOKALNEGO............................................................................................ 77 VIII. PLAN FINANSOWY ZADAŃ INWESTYCYJNYCH NA LATA 2004 – 2006.............................................................................................................79 IX. SYSTEM WDRAŻANIA, MONITOROWANIA I OCENY PLANU ROZWOJU LOKALNEGO........................................................................ 86 Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 2 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 I. OBSZAR I CZAS REALIZACJI PLANU ROZWOJU LOKALNEGO Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Rzezawa szczegółowo obejmuje inwestycje samorządu gminnego planowane na lata 2004 – 2006 oraz wskazuje na inwestycje zaplanowane do realizacji w latach 2007 – 2013. Planem rozwoju objęty jest cały obszar gminy, ze szczególnym uwzględnieniem miejscowości, w których prowadzone będą (w latach 2004 – 2006) inwestycje. Dokument został opracowany w szczególności na podstawie Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Rzezawa, Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Rzezawa. Rys. 1. Położenie Gminy Rzezawa II. AKTUALNA SYTUACJA SPOŁECZNO – GOSPODARCZA NA OBSZARZE OBJĘTYM PLANEM II.1. Informacje ogólne Rys metodyczny analizy Dane wykorzystywane w niniejszej analizie pochodzą z Urzędu Gminy Rzezawa, Starostwa Powiatowego w Bochni, Powiatowego Urzędu Pracy w Bochni oraz danych statystycznych Wojewódzkiego Urzędu Statystycznego w Krakowie („Wybrane dane o powiatach i gminach województwa małopolskiego w 2002 r.”, Kraków 2003; „Narodowy Spis Powszechny Ludności i Mieszkań, Powszechny Spis Rolny 2002”, Kraków 2003) i Głównego Urzędu Statystycznego (Bank Danych Regionalnych – źródło internetowe). Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 3 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Rys historyczny Znaczny rozkwit osadniczy Gminy Rzezawa nastąpił w pierwszych wiekach naszej ery, na terenie starorzecza Raby, od Ostrowa do Okulic i dalej. Najstarszą wsią gminy są Okulice (dawniej zwane Vcolice, przypuszczalnie od imienia założyciela „Vcol”). Pierwotnie były one wsią monarszą. W drugiej połowie XI wieku wieś dostała się w posiadanie Benedyktynów tynieckich z nadania króla Bolesława Śmiałego i królowej Judyty. Wieś ta była również wzmiankowana w latach 1125, 1229, 1275, 1288 jako własność opactwa tynieckiego. Dokumenty nadmieniają o mieszkających tu rzemieślnikach, zajmujących się obróbką żelaza. W roku 1392 (1367) Okulice zostały przeniesione na prawo niemieckie. 12 VI 1392 część gruntów została odsprzedana Janowi Niedźwiedziowi. Całkowicie Benedyktyni pozbyli się Okulic w roku 1537, sprzedając je Zbigniewowi Rupniewskiemu. W połowie XVII w. część Okulic należała jako królewszczyzna do starostwa niepołomickiego. Już J. Długosz wymienia Okulice ze swoją kaplicą pod wezwaniem Zwiastowania Najświętszej Marii Panny, należały one wtedy do parafii Cerekiew. Kaplica uległa zniszczeniu z początkiem XVI wieku. Około 1588 roku wybudowano drugi kościół, do którego jeszcze przed rokiem 1598 obraz N. Maryi Panny podarował Wojciech Krupski. Kościół ten spalił się w 1780 r., obraz Maryi ocalał. Trzeci kościół zaczęto wznosić po roku 1809, skutkiem powodzi 24 VII 1813 roku - ten nowy kościół uległ zniszczeniu. W 1888 roku biskup I. Lobos erygował parafię w Okulicach. Staraniem ks. J. Augustyna w latach 1949–1959 wybudowano nowy, czwarty kościół w stylu neobarokowym. Został on konsekrowany przez biskupa K. Pękalę 15 V 1959 roku. W głównym ołtarzu znajduje się obraz NMP, słynący cudami od XVI w., koronowany uroczyście 9 IX 1962 przez Prymasa Polski, kard. Stefana Wyszyńskiego. Wśród wielu biskupów był również obecny Karol Wojtyła, obecny Papież Jan Paweł II. W XIII wieku został sporządzony dokument rzekomo z 1238 roku mówiący o założeniu nowej wsi o nazwie Nowa Brzeźnica (obecnie Łazy), ten sam dokument wymienia Krzeczów. Bardziej wiarygodny jest dokument z 1286 r. potwierdzający istnienie Łazów i Krzeczowa. Nazwa „Łazy” może znaczyć teren pod uprawę, uzyskany przez wypalanie zarośli, lub „przejście” wśród gęstej puszczy. Wreszcie łazować w znaczeniu „wyrywać chwasty” – taką pracę byli winni czynić mieszkańcy Łazów, na folwarku w Krzeczowie. Łazy początkowo były własnością klasztorną Benedyktynek w Staniątkach. Na początku XVIII w. wieś Łazy była zastawiona u rodziny Witowskich. Król Kazimierz Wielki postanowił skolonizować leśny teren wokół Krzeczowa. (Nazwa Krzeczów – może pochodzić od słowa „krzeczeć” (o żabie), lecz to też – „Krzeczoł” – ptak, które być może w Krzeczowie były szkolone do łowów na rozległych łąkach). Początkiem kolonizacyjnej akcji miało być założenie obok już istniejącego Krzeczowa i Ostrowa, trzech nowych wsi: Rzezawy, Jodłówki i Borku. Miały być one założone według nowego prawa zwanego „prawem niemieckim”. Wszystkie te wsie powstały też mniej więcej równocześnie, ale z odnośnych przywilejów zachował się tylko jeden, mianowicie przywilej lokacyjny wsi Borek wydany 10 lutego 1350 r. O znaczeniu wsi Borek mówią fragmenty aktu lokacyjnego. Król Kazimierz Wielki polecał Maciejowi założyć na 30 łanach nad rzeczką Wydrzyną w głębi puszczy wieś Borek. Sołtysowi przyznaje król trzy łany ziemi w obrębie wsi, z prawem rozszerzenia tej darowizny drogą karczunku sąsiednich lasów. Sołtys założy we wsi karczmę, zbuduje młyn i założy dwa stawy rybne, urządzi wreszcie w Borku ławę szewską, piekarską i rzeźnicką. Sołtys i kmiecie zwolnieni będą przez lat 20 od wszelkich powinności i opłat na rzecz króla. Po upływie tych wolnych lat sołtys obowiązany będzie służyć królowi z oddziałem swoich łuczników. Tym samym przywilejem polecił król sołtysowi zbudować we wsi Borek kościół. Z jakiejś przyczyny król zmienił decyzje, 26 maja 1350 r. polecił on wybudować kościół we wsi Zyrawie (Rzezawa). W początkowym okresie, na utrzymanie tego kościoła, król przeznaczył dziesięcinę z Krzeczowa, Ostrowa i część dziesięciny z Wrzępi. Używana początkowo nazwa Zyrawa, może pochodzić od pastwiska – żer. Obecny murowany kościół w Rzezawie z roku 1850 jest już piątym budynkiem sakralnym. Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 4 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Wsie: Borek, Jodłówka, Krzeczów, Ostrów Królewski, Rzezawa i od 1439 r. Dąbrówka (pierwsza wzmianka o Dąbrówce pochodzi z roku 1414), stanowiły klucz wsi starostwa Krzeczowskiego, będących ciągle w zastawie. Zmieniali się starostowie, zmieniała się i wielkość starostwa. Obok wcześniej wymienionych miejscowości, czasem na krótko do starostwa były przynależne wsie: Przyborów, Rudy, Rysie, Łęki, Bieńkowice, Krzyżanowice, część Lednicy, Buczków, Dębina. Bratucice były początkowo własnością szlachecką Wilczków h. Poraj, po roku 1408 sprzedali je Leliwitom Melsztyńskim, razem z Dębowym Działem. Między rokiem 1527, a rokiem 1564, Bratucice stopniowo przeszły na własność królewską w ekonomi niepołomickiej. Buczków był własnością królewską w starostwie krzeczowskim. Według rejestrów poborowych z roku 1629, 1653, 1680 był przynależny do parafii Rzezawa. W parafii Cerekiew w księgach chrztów Buczków jest wymieniany po roku 1731. Położenie, powierzchnia, podstawowe dane demograficzne Gmina Rzezawa położona jest w województwie małopolskim, w powiecie bocheńskim. Funkcjonuje jako gmina wiejska dzieląca się na jednostki strukturalne (wsie) - obejmuje 11 sołectw. SOŁECTWA WCHODZĄCE W SKŁAD GMINY RZEZAWA Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 5 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Siedzibą władz gminnych jest miejscowość Rzezawa - położona w południowej części gminy. Poszczególne jednostki strukturalne gminy różnią się od siebie, zarówno budową i położeniem w strukturze funkcjonalno – przestrzennej gminy i województwa, jak również powierzchnią obszaru oraz liczbą ludności. Graniczy z następującymi jednostkami administracyjnymi: - od północy i wschodu z gminami: Szczurowa i Brzesko, - od zachodu i południa: z Miastem Bochnia i Gminą Bochnia. Gmina Rzezawa należy do zespołu gmin powiatu bocheńskiego wraz z następującymi jednostkami administracyjnymi (gminami): gminą miejską Bochnia, gminą miejsko-wiejską Nowy Wiśnicz i sześcioma gminami wiejskimi: Łapanów, Trzciana, Żegocina, Lipnica Murowana, Drwinia, Bochnia. Północna część gminy ma charakter rolniczo-rekreacyjny, południowa rolniczo-osadniczy. Powiązania gminy z otaczającymi terenami – występują w różnorodnych układach i strukturach – począwszy od usytuowania w określonych jednostkach geograficznych – od krajobrazu poprzez elementy struktury hydrologicznej i geologicznej, aż do elementów infrastruktury technicznej. Gmina Rzezawa położona jest w obrębie Kotliny Sandomierskiej oraz Pogórza Wiśnickiego, częściowo w dolinie rzeki Raby (dopływ Wisły). Gmina liczy 10,5 tys. mieszkańców i obejmuje powierzchnię 86 km². A zatem, zarówno w skali województwa, jak i kraju należy do gmin wiejskich o średniej wielkości. II.2. Środowisko przyrodnicze Z geograficznego i geobotanicznego punktu widzenia gmina leży w pasie kotlin podgórskich w strefie równinnego krajobrazu peryglacjalnego, na zachodnim krańcu Kotliny Sandomierskiej, w okręgu Puszczy Niepołomickiej, na wschód od dolnego biegu rzeki Raby na wysokości około 200 metrów n.p.m. Jedynie wieś Łazy, położona na południowym krańcu gminy, leży na skraju Pogórza Wiśnickiego. Na terenie gminy występują złoża gazu ziemnego (odwierty eksploatacyjne znajdują się we wsiach Dąbrówka, Borek i Jodłówka) oraz niewielkie złoża gliny w jej północnej części (wsie Bratucice, Buczków, Okulice), co niegdyś stanowiło podstawę tamtejszego garncarstwa. Z uwagi na klimat gmina położona jest w obrębie XVI dzielnicy rolniczo - klimatycznej, tzw. tarnowskiej odznaczającej się bardzo korzystnymi warunkami. Należy ona do najcieplejszych okolic Polski. Okres wegetacyjny trwa ponad 220 dni, roczna suma opadów wynosi 700 mm do 750 mm. Temperatury ujemne występują w ciągu 105 do 110 dni w roku (w tym około 40 dni mroźnych), a okres zalegania pokrywy śnieżnej nie przekracza 50 do 60 dni. Przygruntowe przymrozki mogą występować od końca września do końca kwietnia, prawdopodobieństwo letnich gradów jest niewielkie. Rozpoczęcie prac polowych możliwe jest już zwykle w drugiej dekadzie marca, a ich zakończenie następuje zwykle w pierwszej dekadzie listopada. Jednak w ostatnich latach suma rocznych opadów znacznie zmalała, co przyczyniło się do obniżenia poziomu wód gruntowych, wpływając znacznie na gospodarkę wodną opisywanego regionu. O charakterze gminy decydują nie tylko warunki naturalne, ale też jej usytuowanie w rejonie i jego sieci osiedleńczej oraz komunikacyjnej. Małopolskę przecina ułożona równoleżnikowo (wzdłuż głównej osi komunikacyjnej Katowice – Kraków – Przemyśl) strefa silnie zurbanizowana i bardzo gęsto zasiedlona, odznaczająca się szczególnie dużym rozdrobnieniem chłopskich gospodarstw i dwuzawodowym, chłoporobotniczym charakterem wsi. Gmina Rzezawa leży w centrum regionu, w tej właśnie strefie, między Bochnią i Brzeskiem. Południowy kraniec gminy przecina linia kolejowa oraz międzynarodowa trasa A-4. Siedziba Urzędu Gminy w miejscowości Rzezawa leży w bliskiej i niemal równej odległości - około 40 km od Krakowa i Tarnowa, z którymi ma dobre połączenia komunikacyjne. Teren Gminy Rzezawa ma kształt prostokąta rozciągniętego wzdłuż osi: południowy zachód – północny wschód. Obejmuje on 11 sołectw, o bardzo zróżnicowanej powierzchni ogólnej i nierównej liczbie mieszkańców. Sołectwa wchodzące w skład Gminy Rzezawa to: Rzezawa, Krzeczów, Łazy, Jodłówka, Borek, Ostrów Królewski, Dąbrówka, Buczków, Dębina, Okulice, Bratucice. Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 6 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Gmina usytuowana na pograniczu odmiennych jednostek geograficznych rozwija się i kształtuje stosownie do warunków ukształtowania terenu oraz panujących tam warunków klimatu. Położenie i możliwości rozwoju w rejonie Pogórza Wiśnickiego są związane z rzeźbą terenu, której charakterystyczne elementy stanowią garby terenu o wysokościach 300 – 400 m. n.p.m., poprzedzielane dolinami i zagłębieniami, w których znajdują się koryta rzek i potoków, tworzących sieć wód powierzchniowych. Ta część gminy posiada nie najlepsze warunki dla rolnictwa i osadnictwa. Północna część gminy posiada dogodniejsze warunki dla rozwoju rolnictwa oraz mniej ograniczeń dla rozwoju osadnictwa. Najkorzystniejsze warunki pod tym względem występują na wierzchowinach garbów i wyniesień terenowych oraz terenach równinne suchych. Położenie gminy warunkuje zasady i kierunki rozwoju jej obszaru. Wartości krajobrazowe znalazły swe potwierdzenie w fakcie włączenia gminy do Obszaru Chronionego Krajobrazu Pogórza Wiśnickiego oraz Bratucickiego Obszaru Chronionego Krajobrazu. Pogórze Wiśnickie obfituje w szereg zabytkowych obiektów architektury sakralnej i świeckiej zachowanych w różnym stanie oraz śladów bytności kultur średniowiecznych. Stanowią one zasadniczy element spuścizny kulturowej tego regionu. Do Obszaru Chronionego Krajobrazu Pogórza Wiśnickiego z terenu Gminy Rzezawa została włączona wieś Łazy położona na granicy Przedgórza Bocheńskiego oraz Pogórza Wiśnickiego. Z kolei zabytki kultury materialnej, miejsca pamięci, malownicze krajobrazy i bogata przyroda sprawiają, że Bratucicki Obszar Krajobrazu Chronionego jest regionem bardzo atrakcyjnym turystycznie. Na tym obszarze odnaleziono skupiska osadnicze z późnego okresu wpływów rzymskich – od 2 połowy II w. do IV w. n.e. Jest to 136 osad o wybitnej wartości historycznej. Na tym obszarze leżą liczne cmentarze wojskowe z I wojny światowej. II.3. Dziedzictwo kulturowe, rekreacja i turystyka Na terenie Gminy Rzezawa istnieją zabytkowe układy architektoniczne oraz zabytkowe kościoły, cmentarze parafialne i cmentarze wojenne z okresu I wojny światowej oraz epidemiczne. Zabytkami sztuki sakralnej i obiektami nekropolijnymi o szczególnym znaczeniu dla dziedzictwa historycznego gminy są na terenie Gminy Rzezawa: 1. Kościół pod wezwaniem Świętej Trójcy i Świętego Leopolda w Rzezawie wzniesiony w latach 1844-51. Wyposażenie wnętrza ma charakter barokowo – klasycystyczny z przełomu XVIII i XIX w. Ołtarz główny o charakterze barokowym, z drugiej połowy XVIII w. ze strukturą przekształconą licznymi przebudowami. W polu środkowym znajduje się obraz Najświętszej Marii Panny, w zasłonie obraz przedstawiający Świętą Trójcę (z 1874 r.). Ołtarz boczny przy tęczy (lewy) oraz ołtarz boczny przy tęczy (prawy) – są utrzymane w stylu barokowo – klasycystycznym. Ołtarz w lewej kaplicy – barokowo - ludowy (XIX w). Ołtarz w prawej kaplicy – barokowo – klasycystyczny z 1 połowy XIX w. Ambona: barokowo – klasycystyczna z XIX w. z koszem kwadratowym i płaskorzeźbą Chrystusa Pasterza w zaplecku. Chrzcielnica znajdująca się w kościele jest murowana, barokowa, z XVIII w. wraz z kropielnicą kamienną z XVI lub XVII wieku. W chwili obecnej trwają prace konserwatorsko remontowe wewnątrz kościoła polegające na konserwacji ołtarzy i malowaniu wnętrza. 2. Położone w północnej części gminy Okulice są miejscem kultu Matki Bożej Okulickiej. Kult związany jest ze znajdującym się w miejscowym kościele parafialnym (Sanktuarium Maryjne w Okulicach) słynącym łaskami obrazem Matki Bożej. Obraz ma wymiary 110 cm x 70 cm. Malowany temperą na trzech spojonych lipowych deskach, przedstawia Matkę Bożą stojącą, frontalnie zwróconą do widza i trzymającą Dzieciątko Jezus na lewym ręku, z prawą złożoną na sercu. Obecny budynek kościoła – Sanktuarium powstał po II wojnie światowej staraniem ówczesnego proboszcza ks. Józefa Augustyna. Świątynię konsekrowano 15 maja 1959 r. Po uzyskaniu Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 7 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 pozwolenia Stolicy Apostolskiej doprowadzono również do koronacji Obrazu 9 września 1962 r. Po włamaniu do Sanktuarium w nocy 14/15 września 1990 r. i kradzieży pierwszych koron, Jan Paweł II poświęcił w Rzeszowie nowe korony (wykonane jako kopia skradzionych), a abp Józef Życiński - ówczesny Ordynariusz Tarnowski - 14 lipca 1991 r. dokonał aktu rekoronacji. 3. Przy Sanktuarium, w budynku parafialnym zlokalizowana jest sala maryjna prezentująca figury i obrazy Matki Boskiej czczone na różnych kontynentach. Maryjne znaki w Okulicach to także 7 kapliczek radości Matki Bożej oraz grota z cudownym źródełkiem. Ponadto w Okulicach znajduje się zabytkowa, drewniana dzwonnica i cmentarz z 1790 r. z kaplicą cmentarną z roku 1882. 4. W Borku, w rejonie Podzatoki (na małych błoniach) oraz w Jodłówce znajdują się cmentarze epidemiczne datowane na XIX wiek. 5. W Bratucicach (północne tereny gminy) zlokalizowany jest cmentarz wojenny z okresu 1915/1918 r. W Krzeczowie (zachodnia część gminy) również znajduje się cmentarz wojenny z okresu I Wojny Światowej, gdzie pochowanych jest 32 Austriaków i 42 Rosjan. Analizując stan obiektów dziedzictwa kulturowego na terenie gminy Rzezawa warto zwrócić uwagę na unikatową częstotliwość znajdujących się przy drogach krzyży i figurek. W ramach Ekomuzeum Północnego (obejmującego północne tereny powiatu bocheńskiego – projekt realizowany przez Fundację Partnerstwo dla Ziemi Bocheńskiej) dzięki dotacji Fundacji Partnerstwo dla Środowiska w 2003 r. skatalogowano 112 zabytkowych kapliczek, figurek i krzyży przydrożnych, a część z nich także odnowiono. Oprócz zabytków sakralnych Gminę Rzezawa cechuje bogata i ciekawa architektura drewniana. W każdej wsi znajdziemy zabytkowe drewniane domy, chałupy, stodoły i stajnie. Budynki szkół podstawowych, w których odbywają się zajęcia, to w dużej części obiekty zabytkowe – z końca XIX i początku XX w: szkoła w Borku (1890), Okulicach (1931), Krzeczowie (1935), stara szkoła w Rzezawie z początku XX wieku oraz w Jodłówce (1904) i Łazach. W Rzezawie do zabytków zaliczane są: budynek stacyjny PKP z 1880 r., budynek poczty z 1934 r., a także drewniany budynek OSP z 1920/30 r. Ponadto w Jodłówce znajduje się zabytkowa leśniczówka z 1901 r. Doskonałym uzupełnieniem atrakcyjnej architektury jest rekreacyjny charakter północnej i centralnej części gminy. Tereny rekreacyjne obejmują m.in. Bratucicki Obszar Chronionego Krajobrazu tj. miejscowości: Jodłówka, Borek, Ostrów Królewski, Dąbrówka, Buczków, Dębina i Bratucice. Tereny te cechuje bogata różnorodność zbiorowisk roślinnych łąk i pastwisk, zespołów sosnowo-dębowego lasu mieszanego, występowanie szafranu spiskiego (krokus) i paproci długosza królewskiego. Dopełnieniem rekreacyjnego charakteru Gminy Rzezawa jest kompleks położony w Borku na powierzchni 50 ha. W niewielkiej odległości od Borku leży Dębina. Dzięki grantowi Fundacji Wspomagania Wsi odnowiono prawdopodobnie jedyny na terenie powiatu bocheńskiego warsztat garncarski, należący do pana Stanisława Wydry z Dębiny. Jeszcze w latach powojennych na terenie gminy istniało kilka pracowni garncarskich. Zawód garncarza i sposób wytwarzania produktów z gliny jest dzisiaj zjawiskiem zupełnie obcym i budzącym zainteresowanie. Pan Stanisław Wydra prowadzi lekcje pokazowe, w których szczególnie dzieci i młodzież mają szansą zapoznać się z tradycją garncarstwa oraz mogą przyjrzeć się poszczególnym etapom wytwarzania glinianych garnków. Obiekty kulturotwórcze – infrastruktura kulturotwórcza Zinstytucjonalizowana działalność kulturalna w gminie organizowana jest przez samorządową instytucję kultury, jaką jest Gminne Centrum Kultury, Czytelnictwa i Sportu w Rzezawie. Centrum Kultury realizuje swoją misję poprzez zajęcia organizowane przez sieć świetlic wiejskich oraz Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 8 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 bibliotek. Funkcjonująca w ramach GCKCziS biblioteka gminna w Rzezawie opiera swoją pracę o cztery podstawowe działy: wypożyczalnię dla dorosłych, wypożyczalnię dla dzieci, czytelnię ogólną i dział regionalny. Trzy filie biblioteki: w Krzeczowie, Buczkowie, Bratucicach i punkt biblioteczny w Ostrowie Królewskim – prowadzą działalność upowszechniania czytelnictwa w środowisku wiejskim. Na koniec 2003 r. liczba zarejestrowanych czytelników ma terenie gminy wyniosła 1 802, z czego 958 osób dorosłych i 844 dzieci do 15 roku życia. Liczba wypożyczeń na koniec 2003 r. to 28 838 z tego: dla dzieci 12 244, dla dorosłych – 12 008, literatura z innych dziedzin – 4 586. Łączna liczba woluminów we wszystkich bibliotekach wyniosła 36 495. W rozbiciu na poszczególne biblioteki i filie przedstawia się to następująco: - Rzezawa Buczków Krzeczów Bratucice - 13 786, 6 002, 9 390, 6 317. Na terenie Gminy Rzezawa działają świetlice wiejskie, które funkcjonują w ramach Gminnego Centrum Kultury, Czytelnictwa i Sportu. Obecnie funkcjonuje 7 świetlic: w Rzezawie, Dąbrówce, Okulicach, Bratucicach, Ostrowie Królewskim, Krzeczowie, Łazach oraz Buczkowie. Świetlice mają na celu kształtowanie, rozwój oraz zaspokajanie potrzeb kulturalnych lokalnych społeczności oraz przyczyniają się do konstruktywnego spędzania wolnego czasu młodzieży poszczególnych sołectw. W każdej z placówek prowadzone są zajęcia dla grup odbiorców o różnych zainteresowaniach. Świetlice wiejskie mieszczą się w budynkach użyteczności publicznej, straży pożarnej, przedszkolach, budynkach należących do wsi. Wyposażone są w podstawowy sprzęt, krzesła, stoliki, szafy, materiały do zajęć z grupą docelową. Niektóre posiadają sprzęt sportowy, audiowizualny, a nawet także do Internetu. Świetlice wiejskie w wyżej wymienionych wsiach prowadzą zajęcia zorganizowane oraz tzw. zajęcia wolne: - świetlica wiejska w Rzezawie prowadzi naukę języka angielskiego dla dzieci w młodszym wieku szkolnym, zajęcia kółka plastycznego i zajęcia ruchowe, - przy świetlicy wiejskiej w Dąbrówce działa zespół taneczno- rytmiczny współpracujący z Orkiestrą Dętą Okulice, - świetlica w Okulicach prowadzi zajęcia grupy kabaretowo-teatralnej, tutaj też odbywają się próby Orkiestry Dętej Okulice. Przy świetlicy działa tez dziecięca grupa wokalna. - świetlica w Buczkowie posiada stałe łącza internetowe, jest wyposażona w kilka komputerów. W ramach świetlicy funkcjonują kółka zainteresowań oraz organizowane są cykliczne spotkania grup zainteresowań (m.in. we współpracy z parafią w Okulicach). - w świetlicy wiejskiej w Krzeczowie funkcjonuje klub tańca towarzyskiego, - w świetlicy wiejskiej w Łazach oraz w świetlicy wiejskiej w Bratucicach funkcjonują zintegrowane stanowiska komputerowe – uruchomione w ramach programu „Ikonka”. Docelowa wizja rozwoju kultury na terenie Gminy Rzezawa powinna uwzględniać działania w dwóch zasadniczych kierunkach: 1. Utworzenie mocnego zintegrowanego centrum aktywności kulturalnej na terenie gminy w miejscowości Rzezawa. Centrum takie powinno przybrać postać głównej siedziby Gminnego Centrum Kultury, Czytelnictwa i Sportu w Rzezawie tj. w jednym, przystosowanym do działań kulturalnych na miarę wyzwań XXI wieku, budynku skoncentrowane i zlokalizowane: biblioteka gminna, zaplecze lokalowe dla potrzeb animowania kultury (sale: taneczna, sportowa, plastyczna itp.), Gminne Centrum Informacji oraz zaplecze administracyjno – logistyczne instytucji. Rola takiego centrum przejawiała by się w nadzorze, inspirowaniu i wspieraniu wydarzeń kulturalnych na terenie Gminy Rzezawa. Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 9 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 2. Utrzymanie i doposażenie sieci placówek terenowych – spełniających funkcje doraźnego zaspokajania potrzeb kulturalnych mieszkańców. W tym celu należy doposażyć istniejące placówki w niezbędny sprzęt, stworzyć warunki do prowadzenia dodatkowych, innych zajęć niż istniejące (np. kluby seniora, grupy tańca ludowego itp.) W celu poprawy stanu środowiska kulturowego Gminy Rzezawa należy: - doposażyć istniejące placówki w niezbędny sprzęt, - poprawić istniejącą infrastrukturę, - stworzyć warunki do prowadzenia dodatkowych, innych zajęć niż istniejące (np. kluby seniora, grupy tańca ludowego itp.). Ponadto dla prawidłowego dostosowania bieżącej oferty kulturalnej do potrzeb społecznych niezbędne są również inwestycje w infrastrukturę: - na terenie boiska sportowego LKS Rzezawianka usytuowana jest scena, która jednak wymaga modernizacji i przebudowy. Docelowa forma: rodzaj gminnego „amfiteatru”; świetlice wymagają drobnych remontów, napraw, oraz doposażenia w niezbędny sprzęt do prowadzenie nowych, urozmaiconych zajęć; planuje się wyposażenie świetlic w sprzęt komputerowy. Docelowo wskazane byłoby zabezpieczenie dla każdej tak wyposażonej placówki stałego łącza internetowego; poprawa stanu zaplecza sanitarnego w świetlicy w Okulicach; zakup profesjonalnego nagłośnienia na imprezy plenerowe; utworzenie w budynku starej remizy OSP w Bratucicach Izby Pamięci poświęconej gen. Leopoldowi Okulickiemu. Rekreacja i turystyka Uzupełnieniem infrastruktury kulturotwórczej są kluby i zespoły sportowe, gminy mogą realizować swoje pasje sportowe oraz pracować nad i intelektualnym. Zestawienie klubów sportowych przedstawia się następująco: - Ludowy Klub Sportowy „Rzezawianka” - Ludowy Zespół Sportowy „Borek” - Ludowy Zespół Sportowy „Błękitni” - Ludowy Klub Sportowy „Novi” - Ludowy Zespół Sportowy „Ostrowianka” w których mieszkańcy rozwojem fizycznym - 80 członków, - 70 członków, - 60 członków, - 80 członków, - 30 członków, oraz kluby uczniowskie: - Międzyszkolny Uczniowski Klub Sportowy „Strzelec” - Uczniowski Klub Sportowy „Magnus” - 75 członków, - 36 członków. Na terenie gminy znajdują się boiska sportowe do piłki nożnej i uniwersalne: - Borek – boisko sportowe z nawierzchnią trawiastą o wymiarach 105x65, - Buczków – boisko sportowe z nawierzchnią trawiastą o wymiarach 90x50, - Jodłówka - boisko sportowe z nawierzchnią trawiastą o wymiarach 102x68, dodatkowo istnieje przy boisku obiekt sportowy – boisko treningowe o wymiarach 100x30, - Krzeczów - boisko sportowe z nawierzchnią trawiastą o wymiarach 94x58, dodatkowo istnieje przy boisku obiekt sportowy – boisko treningowe o wymiarach 20x40, - Ostrów Królewski – boisko sportowe z nawierzchnią trawiastą o wymiarach 96x52, - Rzezawa – boisko sportowe z nawierzchnią trawiastą o wymiarach 103x60, dodatkowo istnieje przy boisku obiekt sportowy – plac treningowy o wymiarach 70x50. Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 10 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Oprócz ogólnodostępnych boisk sportowych istnieją na trenie gminy boiska przy szkołach. Są to: - boisko przy Publicznej Szkole Podstawowej w Borku, - boisko przy Publicznej Szkole Podstawowej i Publicznym Gimnazjum w Dąbrówce, - boisko przy Publicznej Szkole Podstawowej w Okulicach, - boisko przy Publicznej Szkole Podstawowej w Jodłówce, - boisko przy Publicznej Szkole Podstawowej w Łazach. Rozwój rekreacji stanowi element w pozytywny sposób wpływający na tworzenie nowych miejsc zatrudnienia na lokalnym rynku pracy. Główne cele, związane z kształtowaniem funkcji rekreacyjnej w Gminie Rzezawa obejmują: - poprawę efektywności wykorzystania naturalnych zasobów turystycznych i ich ochronę, - zwiększenie liczby turystów odwiedzających gminę. Formułowanie wymienionych celów należy wiązać z: - prognozowanym i widocznym w ostatnich latach wzrostem aktywności turystycznej ludności, - rozwojem motoryzacji, - położeniem gminy w pobliżu ośrodków miejskich: aglomeracji Krakowa, Tarnowa, Brzeska, Bochni, - wzrostem zainteresowania wśród społeczeństwa różnymi formami rekreacji aktywnej. Korzystne warunki dla rekreacji istnieją w północnej i wschodniej części gminy. Występują tu kompleksy leśne o znacznej różnorodności siedliskowej. Mogą one być, po odpowiednim zagospodarowaniu, atrakcyjnym miejscem wypoczynku, głównie sobotnio – niedzielnego, dla ludności pobliskich ośrodków miejskich. Natomiast w części południowej korzystną formą w tej dziedzinie będzie rozwój systemów obsługi ruchu turystycznego, tranzytowego – skoncentrowanego wzdłuż korytarza transportowego wschód – zachód. Proponowane kierunki działania: - oznakowanie i promocja obiektów oraz miejsc atrakcji turystycznych, - poszerzenie oferty wypoczynku w okresie letnim (nauka jazdy konnej, wędrówki konne, plenerowe imprezy sportowo – rekreacyjne), - wyznaczanie miejsc biwakowania, palenia ognisk, gier i zabaw terenowych, - oznakowanie nowych szlaków (pieszych, rowerowych) – najlepiej w formie zamkniętych pętli z możliwością dogodnego dojazdu i parkowania, - wyznaczenie i oznakowanie ścieżek spacerowych, - zorganizowanie wypożyczalni sprzętu sportowo - rekreacyjnego (rowery, sprzęt do gier), - wzbogacenie oferty gastronomicznej, - opracowanie oferty działek pod budowę obiektów służących rekreacji, - przeprowadzenie akcji promującej walory turystyczne gminy. II.4. Rolnictwo Naturalne warunki przyrodniczo – geograficzne tworzące środowisko są czynnikiem determinującym możliwość rozwoju produkcji rolniczej – zarówno roślinnej, jak i zwierzęcej. W gminie występują dogodne warunki klimatyczne i rzeźba terenu dla rozwoju funkcji rolniczej. Warunki glebowe są mniej sprzyjające. Pod względem struktury bonitacyjnej przeważają gleby klasy IV (blisko połowa użytków), pozostałą część zajmują klasy III i V (z przewagą V), klasy II i VI występują w bardzo ograniczonym zakresie, gleb klasy I – brak. Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 11 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Przeciętny wskaźnik bonitacji gleb dla gminy wynosi 0,96. Strukturę agrarną gminy charakteryzuje duże rozdrobnienie gruntów. Na powierzchni 4.743 ha użytków rolnych 2 590 gospodarstw użytkuje ziemię. Na 100 ha użytków rolnych przypada 67 rodzin użytkujących ziemię. 97,1% gospodarstw nie przekracza powierzchni 5 ha użytków rolnych, gospodarstwa o powierzchni 5 – 17 ha stanowią 2%, natomiast gospodarstwa o powierzchni większej niż 17 ha stanowią zaledwie 0,9%. Rozdrobnienie areału na obszarze gminy jest skrajnie wysokie, nawet w stosunku do wskaźników woj. małopolskiego. Bardzo niekorzystny rozłóg pól pogłębia niską efektywność ekonomiczną rolnictwa. Na terenie gminy nie są prowadzone, ani planowane działania na rzecz scalania gruntów. Ponadto istniejący stan jest powszechnie akceptowany, prowadząc do pogłębiania rozdrobnienia. Struktura użytkowania ziemi na obszarze Gminy Rzezawa przedstawia się niejednorodnie i wyraźnie odbiega od średnich wartości byłego województwa tarnowskiego. Udział użytków rolnych w powierzchni ogólnej wynosi zaledwie 59%, lasów – 27%, gruntów pozostałych (również zabudowanych) – 14%. W całkowitej powierzchni gminy gospodarstwa chłopskie skupiają około 62% ziemi, w tym 14% stanowią lasy, a 86% użytki rolne. W obszarach użytkowanych rolniczo zaznacza się wysoki udział łąk i pastwisk (44% użytków rolnych). Grunty orne stanowią około 50% użytków rolnych. Bardzo niewielki udział przypada na sady i krzewy owocowe (plantacje trwałe). Wraz ze wzrostem powierzchni gospodarstw rolnych stosunek gruntów ornych do użytków zielonych znacznie maleje. Celem zachowania prawidłowego funkcjonowania rolniczej przestrzeni produkcyjnej konieczne jest prowadzenie działań chroniących kompleksy gleb o wysokiej wartości bonitacyjnej przed podejmowaniem zagrażających im inwestycji, erozją liniową i powierzchniową. Ponadto niezbędna jest ochrona obszarów rolnych o szczególnych wartościach krajobrazowych, przeprowadzanie procesu restrukturyzacji rolnictwa, melioracja użytków zielonych, stabilizacja terenów osuwiskowych oraz transformacja użytków rolnych na łąki i pastwiska (na terenach o znacznych spadkach). II.5. Zagospodarowanie przestrzenne Uwarunkowania ochrony środowiska naturalnego Nadrzędnym czynnikiem kształtowania struktury funkcjonalno – przestrzennej jest włączenie części obszaru Gminy do sieci ekologicznej w postaci Bratucickiego Obszaru Krajobrazu Chronionego oraz Obszaru Chronionego Krajobrazu Pogórza Wiśnickiego. Gmina Rzezawa należy do zlewni rzeki Wisły, częściowo rzeki Raby i wraz z gminami położonymi w dorzeczu Raby tworzy obszar pośredniej ochrony tych rzek. Takie usytuowanie gminy określa uwarunkowania jej rozwoju w aspekcie wymogów ochrony wielkości i jakości zasobów wodnych całego dorzecza. Rejony: Przedgórza Bocheńskiego oraz Pogórza Wiśnickiego, w których znajduje się gmina należą do słabiej zalesionych. Ten stan rzeczy narzuca kierunki działań związane ze zwiększeniem lesistości tego rejonu i jednocześnie z określeniem takich kierunków gospodarowania obszarami leśnymi, które pozwalają na wzmocnienie wodo- i glebochronnych funkcji istniejących zespołów leśnych. Szczególny wpływ na zanieczyszczenie wód powierzchniowych mają zanieczyszczenia bakteriologiczne, których źródłem są przede wszystkim ścieki komunalne, oczyszczone w ograniczonym stopniu przed ich wprowadzeniem do wód powierzchniowych. Poprawa stanu czystości sieci wodnej jest uzależniona przede wszystkim od rozbudowy systemu oczyszczania i odprowadzania ścieków. Wody podziemne zbiorników głównych i lokalnych przedstawiają znaczne ilościowe zasoby o wysokim stopniu czystości. Zasoby te wymagają ochrony - zarówno ich ilości jak i jakości. Fakt usytuowania znacznej liczby gmin w obszarze pośredniej ochrony rzeki Raby spowodował konieczność ustalenia jednolitych zasad gospodarowania zasobami wodnymi. Głównymi źródłami zanieczyszczeń powietrza tego rejonu są aglomeracje Krakowa i Tarnowa, częściowo także aglomeracja śląska, chociaż stopień zanieczyszczenia powietrza jest niewielki i pod tym względem rejon ten znajduje się w korzystnej sytuacji. Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 12 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Ze względu na niewielki stopień uprzemysłowienia, przy wysokim stopniu gazyfikacji, uciążliwości lokalnych źródeł zanieczyszczenia powietrza są niewielkie. Podobnie dość korzystnie przedstawia się klimat akustyczny obszaru gminy. Głównym źródłem uciążliwości pozostają jednak istniejące trasy komunikacyjne. Gospodarka odpadami wykazuje znaczne różnice w sposobie funkcjonowania poszczególnych gmin rejonu. Liczba prawidłowo zorganizowanych miejsc gromadzenia odpadów nie zaspokaja wszystkich potrzeb, co zwiększa ryzyko powstawania „dzikich” wysypisk. Podstawowe problemy w zakresie zrównoważonego rozwoju gminy wynikają więc z następujących czynników: - coraz silniej rozwijającego się osadnictwa bez równolegle realizowanej infrastruktury technicznej i komunikacji (zanieczyszczenie zlewni), - ekstensywnej produkcji rolniczej, - systematycznej degradacji areału leśnego w wyniku gospodarczego użytkowania terenów leśnych przy zakładanej na szczeblu regionalnym konieczności ich ochrony. Gospodarka wodno-ściekowa Rzezawa jest jedną z dziesięciu gmin wiejskich byłego województwa tarnowskiego, w których w okresie 1984 – 96 zainstalowano publiczny wodociąg sieciowy. W 1996 r. w trakcie przeprowadzania spisu, z wodociągu sieciowego korzystało niespełna 5% rodzin. Z wody bieżącej z wykorzystaniem hydroforów korzystało 65% rodzin, zaś około 30% nie mało wody bieżącej i korzystało ze studni, w tym 0,5% nie mając studni w pobliżu, musiało wodę dowozić. Obecnie zaopatrzenie w wodę mieszkańców gminy odbywa się z ujęć powierzchniowych i podziemnych: Ujęcia powierzchniowe: Woda dostarczana jest wodociągiem bazującym na ujęciu wód z rzeki Raby zlokalizowanym w rejonie Chodenic (teren Miasta Bochnia). Dostawcą jest Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Bochni, które zajmuje się eksploatacją i uzdatnianiem wody. W miejscowości Krzeczów na granicy Gmin Bochnia i Rzezawa, woda przesyłana jest wodociągiem, który jest własnością Gminy Rzezawa. Woda dostarczana jest do 1 629 odbiorców (stan na koniec 2003 r.) znajdujących się w następujących miejscowościach: - Rzezawa 536 - Ostrów K. 69 - Łazy 153 - Krzeczów 221 - Jodłówka 192 - Okulice 55 - Dębina 53 - Borek 210 - Bratucice 106 - Łazy Kiebło 34 RAZEM 1 629 Długość czynnej sieci wodociągowej wynosi: - magistralnej rozdzielczej przyłączeniowej RAZEM - 24,40 km 78,0 km 53,90 km 156,30 km Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 13 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Aktualnie w Gminie Rzezawa jest zarejestrowanych 1.664 umów na dostawę wody z wodociągu gminnego. Stanowi to 63% ludności gminy. Sieci wodociągowe były wykonywane w latach 19952003. Ujęcia podziemne: Pozostałe 37% ludności gminy zaopatruje się w wodę z ujęć podziemnych tj. ze studni kopanych i głębinowych (1 389 szt. kopanych, 7 szt. głębinowych) z czego 29% ludności korzysta z wodociągu lokalnego (hydrofor), a 8% ludności nie posiada żadnej sieci wodociągowej. Na ogólną liczbę 11 sołectw tylko Buczków i Dąbrówka w chwili obecnej nie posiada sieci wodociągowej, zaopatrzenie w wodę odbywa się tutaj ze studni kopanych i wierconych. Wydajność studni jest wystarczająca a jakość wody dobra. Funkcjonujący Gminny Zakład Gospodarki Komunalnej zajmuje się eksploatacją sieci, wykonuje bieżące remonty i likwiduje awarie. Jest również wykonawcą nowych przyłączy do nowych budynków lub nie uczestniczących wcześniej w budowie wodociągu w ramach inicjatyw lokalnych. Aktualnie kanalizacja sanitarna funkcjonuje w trzech miejscowościach: w Rzezawie, Krzeczowie, Borku. Zakres rzeczowy i parametry techniczne eksploatowanych sieci przedstawione są w poniższej tabeli. Tabela 1. Zakres rzeczowy i parametry techniczne eksploatowanych sieci na terenie Gminy Rzezawa Miejscowość: Długość sieci z przyłączami (w km) Przepompownie Ilość odprowadzanych ścieków Borek Krzeczów Rzezawa RAZEM 16,80 13,00 30,80 60,60 20 sztuk 9 sztuk 7 sztuk 36 sztuk 85 m3/dobę 97 m3/dobę 125 m3 / dobę 307 m3/dobę Źródło: Dane Urzędu Gminy Rzezawa. Ścieki komunalno - bytowe z miejscowości Rzezawa i Krzeczów poprzez układ pomiarowy przekazywane są do oczyszczalni ścieków w Bochni, natomiast ścieki z Borku - do oczyszczalni ścieków w tej miejscowości . Zakład posiada zawarte umowy na odbiór ścieków z gospodarstw domowych: - w miejscowości Borek w miejscowości Rzezawa w miejscowości Krzeczów RAZEM: - z 250 odbiorcami tj. z 472 odbiorcami tj. z 227 odbiorcami tj. 993 osoby 1.265 osób 826 osób 3.084 osób Na terenie wsi Borek w rejonie Błonie Wielkie istnieje zbiorcza oczyszczalnia ścieków komunalnych typu ZSBR, o przepustowości ok. 190 m3/dobę. Odbiornikiem oczyszczonych ścieków jest potok Okulicki. Funkcjonująca na terenie wsi Borek mechaniczno - biologiczna oczyszczalnia ścieków posiada parametry techniczne: - wydajność wydajność maksymalna ilość ścieków oczyszczonych w 2003 r. w tym ścieków dowożonych 190 m3/dobę 210 m3/dobę 32.000 m3 rocznie 1.000 m3 rocznie Utrzymanie, bieżącą eksploatację oraz usuwanie awarii oraz drobne remonty sieci i urządzeń kanalizacyjnych w całości zabezpiecza Gminny Zakład Gospodarki Komunalnej w Rzezawie. Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 14 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Gospodarka odpadami i zaopatrzenie w energię elektryczną Za gospodarkę odpadami na terenie Gminy Rzezawa odpowiedzialny jest Zakład Gospodarki Komunalnej, który zajmuje się zbiórką, transportem oraz unieszkodliwianiem odpadów komunalnych. Prowadzony jest częściowy odzysk surowców wtórnych (papier, szkło, złom, plastik). Odpady unieszkodliwianie są na Gminnym Składowisku Odpadów Komunalnych w Borku. Jest to składowisko o powierzchni 2.378 m2 i pojemności 16.600 m3. W 2003 roku zdeponowano na nim 722,80 ton odpadów. Zakład aktualnie ma zawartych 2.800 umów na odbiór odpadów z gospodarstw domowych. Ilość odpadów odzyskanych w 2003 r. - 200101 – papier i tektura 160601 – złom baterii 150104 – złom aluminiowy 210140 – złom żelaza 150107 – opakowania ze szkła 150102 – opakowania PE,PP,PET RAZEM 1,050 t 0,150 t 0,055 t 1,800 t 4,000 t 2,989 t 10,044 t Stanowi to 1,38% masy odpadów kierowanych na składowisko. Aby zwiększyć ilość odzyskiwanych odpadów trzeba zakupić linię do segregowania odpadów, do obsługi której potrzebne jest zatrudnienie 2 – 3 osób. Ponadto niezbędny jest zakup lub adaptacja dużej skrzyni pojazdu na skrzynię wielokomorową, celem osobnego składania zbieranych z chodnika wysortowanych przez ludność surowców wtórnych. Umożliwiłoby to kierowanie pozbieranych surowców na linię sortowniczą i przygotowanie surowca do sprzedaży. Gminny Zakład Gospodarki Komunalnej w Rzezawie dysponuje: koparką „Ostrówek”, „Spycharką DT”, ciągnikiem rolniczym, samochodem – śmieciarką, samochodem marki Ford, agregatem prądotwórczym, beczką asenizacyjną, urządzeniem wysokociśnieniowym do udrażniania kanalizacji oraz drobnym sprzętem ślusarskim, stolarskim i budowlanym. Zakład oprócz działalności własnej wykonuje dla podmiotów z zewnątrz usługi z zakresu prac transportowych, budowlanych, drogowych, porządkowych. Na terenie Gminy Rzezawa budynki mieszkalne, usługowe i przemysłowe ogrzewane są obecnie indywidualnymi źródłami ciepła (węgiel, koks, drewno, gaz, prąd elektryczny). Przeważają indywidualne systemy grzewcze. Podstawowe źródła zasilania gminy w energię elektryczna to Zakład Energetyczny Tarnów; Rejon Dystrybucji Bochnia i Brzesko. Usługi telekomunikacyjne Na terenie Gminy Rzezawa dwie firmy świadczą usługi z zakresu telefonii stacjonarnej: 1. TELEKOMUNIKACJA POLSKA S.A. Pion Klientów Indywidualnych Obszar w Tarnowie posiadająca 4 nowoczesne centrale obsługujące 606 abonentów linii analogowej i 25 linii cyfrowej. 2. TELENET POLSKA Sp. z o.o z siedzibą w Mielcu posiadająca jedna centralę telefoniczną obsługującą 620 abonentów. Jako medium transmisyjne wykorzystywane są kable światłowodowe i miedziane. Część abonentów przyłączona jest w systemach radiowego dostępu abonenckiego. Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 15 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 System komunikacji Drogi Elementy układu drogowego to: drogi krajowe (Kraków – Tarnów – Rzeszów), drogi powiatowe, drogi gminne (lokalne i dojazdowe) o nawierzchni utwardzonej: asfaltowe, bitumiczne, tłuczniowe oraz o nawierzchni nieutwardzonej – gruntowe. Stan techniczny dróg jest średni i zły, zwłaszcza w obrębie połączeń wewnątrz poszczególnych jednostek strukturalnych (wsi) oraz zespołów osadniczych. Długość dróg powiatowych na terenie Gminy Rzezawa: - ogółem 54 km, - w tym: o nawierzchni twardej (ulepszonej – asfaltowej, bitumowanej, kamienistej) - 51,8 km, o nawierzchni gruntowej (nie ulepszonej) - 2,2 km WYKAZ DRÓG POWIATOWYCH - Droga nr 43103 Cerekiew – Brzesko, długość 10,1 km, 3,5 km nowa nakładka, pozostała część, tj. 6,6 km wymaga remontu – nowej nawierzchni, Droga nr 43102 Bochnia – Uście Solne, długość 2,3 km, całość wymaga remontu – nowej nawierzchni, Droga nr 43123 Ostrów Szlachecki – Borek, długość 3,9 km, 0,4 km nowa nakładka, pozostała część, tj. 3,5 km wymaga remontu – nowej nawierzchni, Droga nr 43158 Rzezawa - Brzeźnica długość 3,8 km, 0,7 km nowa nakładka, pozostała część tj. 3,1 km wymaga remontu – nowej nawierzchni, Droga nr 43130 Wrzępia – Bratucice, długość 4,0 km, 1,1 km nowa nakładka, pozostała część tj. 2,9 km wymaga remontu – nowej nawierzchni, Droga nr 43104 Bochnia – Niedzieliska, długość 15,1 km, całość wymaga remontu – nowej nawierzchni, Droga nr 43122 Zatoka – Borek, długość 4,1 km, całość wymaga remontu – nowej nawierzchni, Droga nr 43124 Ostrów Królewski – Rzezawa, długość 3,7 km, całość wymaga remontu nowej nawierzchni, Droga nr 43125 Krzeczów – Grądy, długość 6,7 km, 3,4 km nowa nakładka, pozostała część tj. 3,3 km wymaga remontu – nowej nawierzchni, Droga nr 43120 Bogucice – Okulice długość 0,3 km całość wymaga remontu – nowej nawierzchni. Razem: Nowa nakładka 9,1 km Do remontu 44,9 km Szacunkowy koszt wykonania nowej nawierzchni na drogach powiatowych wynosi: 8.216.700 zł (150.000 zł/km + VAT). Długość dróg gminnych na terenie Gminy Rzezawa: - ogółem 155 km, w tym nawierzchni utwardzonej (asfaltowej, bitumowanej, kamienistej – żwirowej) o nawierzchni gruntowej i gruntowo – żwirowej (dojazdowe do gruntów rolnych i leśnych) Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie - 110 km, - 45 km 16 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Tabela 2. Wykaz dróg gminnych na terenie Gminy Rzezawa (numeracja dotychczasowa). Lp. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. - Długość drogi (km) 2,2 1,7 3,3 3,7 2,5 2,3 3,0 2,8 2,0 2,1 0,6 3,7 1,4 2,1 1,2 0,8 0,3 0,3 0,8 0,7 1,0 0,7 0,6 0,3 0,4 0,6 0,7 0,2 1,0 0,2 0,4 0,6 1,0 0,1 0,2 0,1 0,2 0,9 46,7 W tym do remontu (km) 0,5 1,7 2,0 1,3 2,5 0,8 2,9 2,3 0,5 2,1 0,0 3,7 0,2 0,0 0,4 0,8 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,7 0,0 0,9 0,2 0,4 0,6 1,0 0,0 0,0 0,1 0,2 0,9 27,0 Numer drogi 4335001 4335002 4335003 4335004 4335005 4335006 4335007 4335008 4335009 4335010 4335011 4335012 4335013 4335014 4335015 4335016 4335017 4335018 4335019 4335020 4335021 4335022 4335023 4335024 4335025 4335026 4335027 4335028 4335029 4335030 4335031 4335032 4335033 4335034 4335035 4335036 4335037 4335038 - Nazwa drogi Okulice – Dębina Bratucice – Rudy Rysie Buczków – Zalesie Buczków – Bratucice Dębina – Ostrów Królewski Borek – Jodłówka Słomka – Krzeczów Rzezawa – Łazy Kiebło Rzezawa – Krzeczów Rzezawa – Jodłówka Jasień – Łazy Rzezawa – Jodłówka (Węglarka) Borek – na Mały Koniec Dąbrówka – Borek Łętownia Krzeczów - Gorzków Rzezawa – k/cmentarza Rzezawa – ul. Jodłowa Rzezawa – ul. Ogrodowa Rzezawa – ul. Nad Gróbką Rzezawa – ul. Kolejowa Rzezawa – ul. Słoneczna Rzezawa – ul. Dworcowa Rzezawa – ul. Kręta Rzezawa – ul. Górska Rzezawa – ul. Lipowa Rzezawa – ul. Akacjowa Rzezawa – ul. Polna Rzezawa – ul. Wieczysta Rzezawa – ul. Zielona Rzezawa – ul. Wąska Rzezawa – ul. Boczna Rzezawa – ul. Osiedlowa Rzezawa – ul. Gaj Rzezawa – ul. Mostowa Rzezawa – ul. Cicha Rzezawa – ul. Krótka Rzezawa – ul. Wspólna Rzezawa – ul. Wspólna - Źródło: Dane Urzędu Gminy Rzezawa. Ponadto na terenie gminy znajduje się 63,3 km dróg nie oznaczonych numerami ewidencyjnymi, które stanowią własność lub znajdują się we władaniu Gminy Rzezawa. Część z tych dróg jest w dobrym stanie, częściowo potrzebuje remontu lub zmiany nawierzchni. W ramach nie oznaczonych dróg 6,8 km jest bitumowanych - są to: Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 17 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 - Łazy (wieś) 2,3 km, - Borek (oś. Piaski) 0,5 km, - Dąbrówka (wieś) 1,5 km, - Dąbrówka (gazownia) 0,5 km, - Buczków (k/lasu – Bucze) 1,0 km, - Dębina (błonie) 1,0 km. Pozostała część dróg nie oznaczonych (56,5 km) nie posiada bitumowanej nawierzchni. Ogółem na terenie Gminy Rzezawa 26,5 km dróg jest w stanie dobrym (nowa nawierzchnia), natomiast 83,5 km wymaga remontu lub nowej nawierzchni. Szacunkowy koszt wykonania nowych nawierzchni wynosi 7.334.640,00 zł (72.000 zł/km + VAT). W przypadku dróg dojazdowych do pól i leśnych (45,0 km) stosuje się na uzupełnienie nawierzchni kruszywo hutnicze, żużel lub żwir. Szacunkowy koszt utwardzenia tych dróg wynosi: 180.000 zł (4.000 zł/ km). Szacunkowy koszt odwodnienia dróg powiatowych i gminnych na terenie gminy wynosi 100.000 zł Ponadto oszacowane są koszty wykonania chodników przy drogach powiatowych, które kształtują się następująco: Rzezawa – 750 mb / szer.1,5 m koszt szacunkowy 210.000,00 zł (280 zł /1mb) Krzeczów – 750 mb /szer. 1,5 m koszt szacunkowy 210.000,00 zł (280 zł /1mb) Borek – 700 mb /szer. 1,5 m koszt szacunkowy 196 000,00 zł (280 zł /1mb) Komunikacja kolejowa Komunikacja kolejowa na obszarze gminy obejmuje linię kolejową Kraków – Medyka oraz stację kolejową Rzezawa. Na terenie Gminy Rzezawa umiejscowione są trzy przejazdy kolejowe: - przejazd kolejowy w miejscowości Rzezawa w ciągu drogi powiatowej nr 43158 Rzezawa – Brzeźnica, kat. A (strzeżony). Planowana jest jego modernizacja w latach 2005 – 2006, której celem będzie przede wszystkim poprawa widoczności na przejeździe, - przejazd kolejowy w miejscowości Krzeczów łączący ciągi dróg gminnych: nr 4335009 Rzezawa – Krzeczów, nr 4335020 Rzezawa ul. Kolejowa i nr 4335022 Rzezawa ul. Dworcowa – Krzeczów kat. D (niestrzeżony), - przejazd kolejowy w miejscowości Łazy w ciągu drogi gminnej nr 4335015 Krzeczów – Gorzków, kat. D (niestrzeżony). Oświetlenie uliczne Na terenie Gminy Rzezawa znajduje się 48 stacji trafo i 650 lamp oświetlenia ulicznego w sołectwach. Tabela 3. Stacje trafo i oświetlenie uliczne na terenie Gminy Rzezawa. L.p. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Sołectwo Rzezawa Buczków Dąbrówka Dębina Jodłówka Krzeczów Okulice Ostrów Królewski Borek Ilość stacji trafo (szt.) 9 3 5 3 3 5 1 2 4 Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie Ilość lamp (szt.) 131 60 51 34 33 78 19 33 64 18 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 10. Bratucice 11. Łazy RAZEM 7 6 48 74 73 650 Źródło: Dane Urzędu Gminy Rzezawa. Niezbędne jest sukcesywne uzupełnianie oświetlenia ulicznego przy ciągach dróg (wojewódzkich, powiatowych i gminnych) zwłaszcza w terenach budowlanych. II.6. Gospodarka lokalna Gospodarka Gminy Rzezawa od lat kojarzona jest z rolnictwem. Korzystne warunki klimatyczne i rzeźba terenu, pomimo mniej sprzyjających warunków glebowych stwarzają możliwość rozwoju rolnictwa. Ponadto atutem gminy jest rozwinięte zaplecze rekreacyjno-wypoczynkowe, umiejscowione w północnej jej części. Elementem wpływającym na lokalną gospodarkę jest położenie gminy między Bochnią a Brzeskiem, w strefie silnie rozdrobnionych gospodarstw rolniczych. Powyższe uwarunkowania powodują, że na terenie gminy nie są zlokalizowane większe zakłady przemysłowe. Położenie w sąsiedztwie Bochni i Brzeska, a także niewielka odległość od Krakowa i Tarnowa powodują, że miasta te, są ważnymi ośrodkami dla mieszkańców w kontekście sytuacji na lokalnym rynku pracy. Istotnymi podmiotami gospodarczymi będącymi jednocześnie wizytówkami Gminy Rzezawa są: firmy: w Rzezawie: MAWI – Urządzenia chłodnicze, KAPS – Poland, - art. Obuwnicze, ROL BUD, w Borku: Zakład Przetwórstwa Owocowo – Warzywnego „Kinga”, Centrum Aktywnego Wypoczynku „Borek – Balaton” oraz inne mniejsze. Obecnie wiodącym profilem miejscowych firm są handel i usługi. Stosunkowo licznie reprezentowane są także firmy, których działalność związana jest z budownictwem. Ponadto, warto zwrócić uwagę na fakt, że na terenie Gminy Rzezawa istnieją odwierty gazu. Kopalnia Dąbrówka, obejmuje swoją działalnością trzy odrebne obszary górnicze: Dąbrówka, Grądy Bocheńskie – Borek oraz Dębina. Obszar górniczy kopalni Dąbrówka w gminie pokrywa 15.792,39 m2 powierzchni terenu. Tereny górnicze obejmują odwierty gazu oraz ośrodki grupowe zbioru gazu (ośrodki technologiczne gazu). Tabela 4. Rozwój liczby firm w gminach wiejskich powiatu bocheńskiego (według systemu REGON). Rok Bochnia (gm. wiejska) Drwinia Lipnica Murowana Łapanów Rzezawa Trzciana Żegocina powiat bocheński woj. małopolskie Polska Wskaźnik wzrostu liczby firm w latach 1999 – 2003 Liczba firm na 1.000 mieszkańców w 2003 r. 1999 2000 2001 2002 2003 664 708 827 887 944 42,2 56 222 239 243 255 271 22,1 43 219 241 253 265 294 34,2 54 266 334 215 229 294 357 237 254 301 418 250 270 331 442 266 290 372 464 283 308 39,8 38,9 31,6 34,5 50 45 56 63 5586 5989 6380 6733 7086 26,9 72 242795 251821 265987 278180 287816 18,5 89 3041403 3186704 3325539 3468218 3581593 17,8 94 Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 19 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Źródło: opracowanie własne na bazie Banku Danych Regionalnych GUS Według danych Głównego Urzędu Statystycznego pod koniec grudnia 2003 roku na terenie Gminy Rzezawa funkcjonowały 464 podmioty gospodarcze. Z porównywanych gmin wiejskich powiatu bocheńskiego zdecydowanie najwięcej firm (944) ma swoją siedzibę na terenie Gminy Bochnia, która położona jest w bezpośrednim sąsiedztwie miasta powiatowego. Gmina Rzezawa zajmuje drugie miejsce w tym zestawieniu, wśród gmin wiejskich powiatu. Kolejne miejsca zajmują Łapanów (372) i Żegocina (308). W pozostałych gminach liczba zarejestrowanych firm nie przekracza 300 podmiotów. Najmniej jednostek zarejestrowanych jest na terenie Gminy Drwinia. W porównaniu z końcem 1999 r. liczba istniejących podmiotów gospodarczych w wybranych gminach ulegała zmianom. We wszystkich porównywanych gminach, w poszczególnych latach notowany był wzrost liczby firm. W danych Głównego Urzędu Statystycznego (opartego na systemie REGON) może być jednak ukryty proces tzw. „samozatrudniania”, czyli zakładania jednoosobowych działalności gospodarczych przez zatrudnionych do tej pory na etacie pracowników. Dotyczy to m.in. kierowców czy pracowników budowlanych, którzy po rozstaniu ze swoim dotychczasowym pracodawcą, zakładają firmy i nadal z nim współpracują, ale już jako przedsiębiorcy. Nie chroni ich jednak prawo pracy, co powoduje osłabienie trwałości tego rodzaju współpracy. Dynamika wzrostu liczby firm jest mocno zróżnicowana w porównywanych gminach. Najkorzystniej w tej kategorii przedstawia się Gmina Wiejska Bochnia, w której w latach 1999 – 2003 zanotowano wzrost liczby podmiotów gospodarczych aż o 42,2%. Pod tym względem niewiele ustępują jej Gminy Łapanów i Rzezawa, z przyrostem kształtującym się na poziomie kolejno 39,8% i 38,9%. Na drugim biegunie znajduje się Gmina Drwinia, w której wzrost liczby firm wyniósł w analogicznym okresie 22,1%. Dla większego zobrazowania należy dodać, że średnia dla regionu małopolskiego osiągnęła wartość 18,5%, a liczona dla Polski wyniosła 17,7%. Wysoki wskaźnik wzrostu liczby firm w Gminie Rzezawa świadczy o nadrabianiu zaległości z poprzedniego okresu i zapełnieniu wolnych jeszcze nisz rynkowych. Wprowadzone reformy po 1989 r. spowodowały, iż wiele osób zaczęło poszukiwać możliwości uzyskiwania dochodu z prowadzenia własnej działalności gospodarczej. Na terenach, gdzie gospodarka lokalna wykazuje większą stabilność wzrost liczby firm w badanym okresie nie jest już tak dynamiczny, choć obszary wysoce atrakcyjne dla inwestorów mogą notować znaczące przyrosty. Wymiernym wskaźnikiem obrazującym rozwój gospodarczy poszczególnych samorządów gminnych jest wskaźnik ilości zarejestrowanych firm w przeliczeniu na 1.000 mieszkańców danej jednostki. W tej klasyfikacji Gmina Rzezawa posiada jeden z najniższych wskaźników spośród gmin powiatu bocheńskiego. W 2003 r. wskaźnik ten osiągnął dla gminy poziom zaledwie 45 firm na 1.000 mieszkańców, podczas gdy średnia wartość małopolska wynosiła 89, a wskaźnik ogólnopolski – 94. Najwyższą wartość notuje pod tym względem Żegocina z 63 podmiotami na 1.000 mieszkańców. Wszystkie gminy wiejskie notują wskaźnik niższy od powiatowego, gdyż omawianą średnią w zdecydowany sposób podnosi Miasto Bochnia. Tabela 5. Podmioty gospodarki narodowej wg sektorów własności i wybranych form prawnych w 2003 r. Sektor własności Gmina Boc hnia (gm. wiej ska) % ogółu Ogółem Formy prawne Spółki prawa handlowego w tym z spółpubliczny prywatny udziałem dzielnie ogółem kapitału zagranicznego osoby fizyczne 944 37 907 11 4 3 812 100,0 3,9 96,1 1,2 0,4 0,3 86,0 Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 20 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Drwinia % ogółu Lipnica Murowana % ogółu Łapanów % ogółu Rzezawa % ogółu Trzciana % ogółu Żegocina % ogółu powiat bocheński % ogółu woj. małopolskie % ogółu 271 100,0 20 7,4 251 92,6 3 1,1 0 0,0 2 0,7 213 78,6 294 14 280 1 0 1 250 100,0 372 100,0 464 100,0 283 100,0 308 100,0 4,8 33 8,9 23 5,0 17 6,0 27 8,8 95,2 339 91,1 441 95,0 266 94,0 281 91,2 0,3 10 2,7 5 1,1 5 1,8 4 1,3 0,0 3 0,8 1 0,2 1 0,4 1 0,3 0,3 2 0,5 1 0,2 1 0,4 4 1,3 85,0 289 77,7 390 84,1 232 82,0 241 78,2 7086 340 6746 173 32 29 5834 100,0 4,8 95,2 2,4 0,5 0,4 82,3 287816 9031 278785 13881 2364 1197 224514 100,0 3,1 96,9 4,8 0,8 0,4 78,0 Źródło: opracowanie własne na bazie Banku Danych Regionalnych GUS. Analizując formy prawne firm z terenu Gminy Rzezawa zdecydowaną większość stanowią podmioty, będące własnością osób fizycznych (84,1% ogółu), przy średniej regionalnej rzędu 78,0%. Drugą, zdecydowanie mniej liczną grupę stanowią spółki handlowe (1,1%), podczas gdy wartość średnia dla Małopolski wynosi 4,8%. Spółki z udziałem kapitału zagranicznego stanowią tylko 0,2% wszystkich firm z terenu gminy (średnia regionalna wynosi 0,8%), co w liczbach bezwzględnych oznacza 1 podmiot gospodarczy. Z gmin porównywanych największy potencjał gospodarczy skupia gmina wiejska Bochnia (m.in. 11 spółek prawa handlowego, 4 spółki z udziałem kapitału zagranicznego, 3 spółdzielnie). Na terenie Gminy Rzezawa największą grupę stanowią firmy z branży handlowej i usług naprawczych stanowiąc 6,2% działających w tej sekcji na terenie powiatu bocheńskiego. Kolejną ważną grupę podmiotów gospodarczych w gminie stanowią przedsiębiorstwa związane z budownictwem. Największy udział w odniesieniu do całego powiatu mają firmy z sekcji restauracje i hotele, których 10,1% spośród wszystkich zarejestrowanych w powiecie znajduje się w Gminie Rzezawa. W wartościach bezwzględnych statystyka ta wygląda nieco bardziej ubogo. Na terenie gminy zarejestrowano 18 takich firm. Stosunkowo licznie reprezentowane są podmioty funkcjonujące w sektorze przetwórstwa przemysłowego – 45 zarejestrowanych przedsiębiorstw (6,2% firm z całego powiatu). Najmniejsze znaczenie z badanych sekcji w skali powiatu odgrywają firmy zajmujące się obsługą nieruchomości i firm - stanowią one 3,3% wszystkich zarejestrowanych podmiotów w powiecie bocheńskim. Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 21 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Tabela 6. Podmioty gospodarki narodowej wg wybranych sekcji PKD w 2003 r. Gmina Bochnia (gm. wiejska) Drwinia Lipnica Murowana Łapanów Rzezawa Trzciana Żegocina Powiat bocheński Woj. małopolskie Rzezawa/ powiat bocheński Budownictwo Handel i naprawy Restauracje i hotele Transport, gospodarka magazynowa i łączność 96 238 297 28 78 17 59 21 18 58 73 0 34 2 17 294 15 54 61 80 6 26 12 12 372 464 283 308 11 16 41 14 39 45 36 49 69 109 55 53 99 146 72 82 17 18 6 4 28 27 17 24 9 10 1 11 25 23 10 18 7086 184 826 1177 2366 178 439 216 688 287816 6080 34803 31889 91523 10753 23078 9152 39762 6,5% 8,7% 5,4% 9,3% 6,2% 10,1% 6,2% 4,6% 3,3% Ogółem Rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo Przetwórstwo przemysłowe 944 32 271 Obsługa Pośrednictw nieruchomości o finansowe i firm Źródło: opracowanie własne na bazie Banku Danych Regionalnych GUS. Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 22 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 II.7. Lokalowy zasób gminy, mienie komunalne i gospodarka finansowa samorządu terytorialnego Lokalowy zasób gminy stanowi 16 lokali mieszkaniowych i 14 lokali użytkowych. Lokale mieszkalne głównie znajdują się w budynkach użyteczności publicznej. Zarządza nimi Gminny Zakład Gospodarki Komunalnej. Tabela 7. Wykaz lokali użytkowych zarządzanych przez Gminny Zakład Gospodarki Komunalnej w Rzezawie. Media w m2 energ. elektr. Rzezawa - Poczta Polska Rzezawa - Telekomunikacja Budynek Wiejski 65,75 X 27,00 X 3 Rzezawa - APTEKA "RADIX" 100,00 4 Rzezawa - Telefony Brzeskie 26,25 X 5 Rzezawa – KBS Filia Rzezawa 80,40 X Lp. 1 2 6 7 8 9 10 11 Lokalizacja Rzezawa - po firmie „ATRYDA" Budynek Wiejski Rzezawa - po Policji Budynek Wiejski Jodłówka - Ropek Dorota Budynek Wiejski Jodłówka - Gołas Wojciech Budynek Wiejski Krzeczów - Telekomunikacja Budynek Wiejski Krzeczów - Zięba Wiesław Budynek Wiejski X X woda kan. c.o. X X X X X X X X X X X X X 25,00 Pustostan – wymaga remontu 45,00 Pustostan – wymaga remontu 25,00 X 52,00 X 31,00 X 36,50 X 12 Bratucice - Poczta Polska 39,00 X 13 Bratucice - "APTEKA" Łazy - Telefony Brzeskie Strażnica OSP 37,40 X 25,00 X 14 g Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie X X X X X X X X 23 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Źródło: Dane Urzędu Gminy Rzezawa. Tabela 8. Wykaz lokali mieszkalnych zarządzanych przez Gminny Zakład Gospodarki Komunalnej w Rzezawie. Lp. Lokalizacja Media 2 wm energ. elektr. Bratucice - Budynek Poczta Bratucice - Budynek Poczta Bratucice - Budynek Ośrodka Zdrowia Bratucice - Budynek Ośrodka Zdrowia Bratucice - Budynek Ośrodka Zdrowia Bratucice Mieszkanie socjalne Okulice - Budynek Szkoły Okulice - Budynek Szkoły Podstawowej 55,50 90,50 X X X X 55,50 X 54,00 9 g kan. c.o. X X X X X X X X X X X X X 25,50 X X X X X 67,60 X X X X X 27,70 X X X X X 54,70 X X X X Rzezawa - Budynek Ośrodka Zdrowia 60,00 X X X X 10 Rzezawa - Budynek wiejski 23,50 X 11 Rzezawa - Budynek Ośrodka Zdrowia Jodłówka - Budynek Szkoły Podstawowej Jodłówka - Budynek Szkoły Podstawowej 60,00 X X X X X 49,00 X X X X X 49,00 X X X X X 1 2 3 4 5 6 7 8 12 13 Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie X X X woda Uwagi X X mieszkanie socjalne niezamieszkałe mieszkanie socjalne. 24 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 14 15 Borek Dom Nauczyciela w Borku Krzeczów - Budynek Wiejski 31,70 50,60 40,00 X X X X X X Źródło: Dane Urzędu Gminy Rzezawa. Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie X X X przekazane dla repatriantów 25 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Informacja o stanie mienia komunalnego na dzień 31 października 2004 r. Mienie komunalne jest to własność i inne prawa majątkowe należące do gminy. Nabycie przez Gminę Rzezawa mienia komunalnego nastąpiło głównie na podstawie ustawy z dnia 10 maja 1990 r. – przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie gminnym oraz w wyniku innych czynności cywilno - prawnych, takich jak: zasiedzenie, nieodpłatne przekazanie, zakup. Na podstawie w/w ustawy nabycie mienia na własność gminy nastąpiło z mocy prawa (dawne mienie wsi) i mocy decyzji administracyjnych na wniosek Rady Gminy (podjęcie uchwały w tej sprawie, np. nabycie gruntów PFZ). Stan wyjściowy gruntów przeznaczonych do komunalizacji z mocy prawa na dzień 27 maja 1990 r. w gminie wynosił 157 ha. Dotychczas skomunalizowano: - z mocy prawa – 134,02 ha - na wniosek Rady Gminy – 37,84 ha. W wyniku czynności prawnych, takich jak: zakup, zasiedzenie, nieodpłatne przekazanie do zasobów mienia przeszło 25,42 ha. Stan gruntów na dzień 31 października 2004 r. wynosi 190,58 ha o łącznej wartości 566 489,91 zł. Podział na zasadnicze grupy przedstawia się następująco: 1.Drogi 65,19 ha wartość 57.841,69 zł. 2.Lasy 34,50 ha wartość 4.974 zł. 3.Działki budowlane niezabudowane 11,96 ha wartość 28.435 zł 4.Działki zabudowane budynkami OSP, domami wiejskimi, przedszkolami, Urzędem Gminy zajmują pow. 3,57 ha wartość 56.110 zł. 5.Grunty szkolne zajmują pow. 11,14 ha, wartość 309.883,05 zł – są to działki zabudowane szkołami lub przyszkolne w m. Borek, Dąbrówka, Jodłówka, Krzeczów, Łazy, Okulice, Ostrów Królewski i Rzezawa. 6.Działki przemysłowo-handlowe o pow. 6,81 ha, wartość 38.957 zł, są to grunty pod wysypiskiem odpadów komunalnych, oczyszczalniami ścieków, pompowniami. 7.Cmentarze wojenne w Bratucicach i Krzeczowie – pow. 0,04 ha o wartości 142,- zł. 8.Boiska sportowe we wsiach Rzezawa i Jodłówka – pow. 2,22 ha o wartości 750,- zł. 9.Pozostałe grunty (inne) stanowią 54,68 ha o wartości 51.122,27 zł. 10.Grunty pod Ośrodkami Zdrowia i Ośrodkiem Rehabilitacji 0,49 ha o wartości 18.247,90 Zagospodarowanie gruntu komunalnego: 1.Lasy we wsi Bratucice o pow. 18,05 ha znajdują się we władaniu osób fizycznych. 2.Działka o pow. 0,10 ha w Dąbrówce znajduje się w użytkowaniu wieczystym Karpackich Okręgowych Zakładów Gazowniczych w Tarnowie. 3.Działkę o pow. 0,13 ha w Rzezawie (baza), grunt o pow. 0,23 ha w Rzezawie i 0,36 ha w Borku pod oczyszczalniami ścieków oraz 1,16 ha w Borku pod gminnym wysypiskiem odpadów komunalnych przekazane w użytkowanie Gminnemu Zakładowi Gospodarki Komunalnej w Rzezawie. 4.Działki wraz z budynkami Ośrodków Zdrowia w Bratucicach i w Rzezawie oraz Ośrodkiem Rehabilitacji w Rzezawie przekazano w nieodpłatne użytkowanie Gminnemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej w Rzezawie. 5.Działki wraz z budynkami szkół i przedszkoli przekazano również w nieodpłatne użytkowanie dyrektorom tych jednostek. Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 26 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 6.Grunty zajęte pod boiska sportowe w Rzezawie i Jodłówce przekazano w nieodpłatne użytkowanie klubom sportowym. Dzierżawa gruntu gminnego została przedstawiona w poniższej tabeli. Tabela 9. Dzierżawa gruntu gminnego w Gminie Rzezawa. Lp. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Wieś Borek Bratucice Buczków Dąbrówka Dębina Jodłówka Krzeczów Łazy Okulice Ostrów Królewski Rzezawa RAZEM Ogółem pow. gruntów komunalnych (ha) 18,14 32,96 7,43 25,70 2,00 32,32 17,74 8,60 11,02 4,69 29,68 190,58 Tereny rolne (ha) 5,76 1,66 0,18 7,05 0,12 8,93 5,22 1,92 7,58 0,94 15,32 54,68 Wydzierżawiono (ha) 1,89 0,71 0,15 1,76 0,12 4,17 2,21 0,66 1,09 2,81 22,12 Źródło: Dane Urzędu Gminy Rzezawa. Przewidywany dochód z dzierżawy gruntów komunalnych wyniesie 1.151,40 zł. W omawianym okresie sprzedano ogółem 0,18 ha terenów budowlanych a to: (0,10 ha w Borku w tym zabudowana Wiejskim Domem Ludowym, 0,03 ha w Rzezawie i 0,05 ha w Buczkowie) za kwotę 41.221 zł oraz 2,17 ha terenów rolnych w Buczkowie za kwotę 20.363 zł. Ponadto został przejęty na Skarb Państwa (decyzjami Wojewody) grunt pod autostradę o powierzchni 4,23 ha w miejscowościach Krzeczów, Ostrów Królewski, Borek, Rzezawa i Jodłówka za kwotę 636.444 zł oraz na regulację drogi krajowej nr 4 w miejscowości Rzezawa 0,01 ha za kwotę 3.650 zł. Na rzecz gminy dokonano zrzeczenia się gruntu o łącznej pow. 2,39 ha w miejscowościach Borek i Krzeczów. Natomiast w wyniku darowizny mienie zostało powiększone o 0,78 ha gruntu w Okulicach. Został również zakupiony grunt pod przepompowniami w miejscowościach Krzeczów i Rzezawa o łącznej pow. 0,05 ha za kwotę 2.000 zł. Obiekty (budynki komunalne) to: 1.Budynki mieszkalne – 1 budynek o pow. 125 m2 o wartości 42.450 zł. Został on przekazany do nieodpłatnego użytkowania repatriantom z Kazachstanu. 2.Budynki niemieszkalne i budowle – 8 szt. o łącznej pow. 565,8 m 2 i wartości 103.824,92 zł. Są to budynki gospodarcze przy szkołach w Krzeczowie, Łazach, Okulicach, Ostrowie Królewskim, Przedszkolu w Bratucicach oraz przy Ośrodku Zdrowia w Bratucicach, a także garaż w Rzezawie, Buczkowie, oraz 2 studnie głębinowe i 1 kopana na kwotę 177.375,- zł (przekazane w nieodpłatne użytkowanie). Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 27 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 3.Przedszkola – 3 obiekty o łącznej powierzchni 1.129 m 2 wartości 157.014,20 zł w miejscowościach Bratucice, Jodłówka i Rzezawa – częściowo wynajęte na mieszkania i usługi (przekazane w nieodpłatne użytkowanie GZGK). 4.Szkoły – 8 obiektów o łącznej powierzchni 11.213,34m2. Ich wartość to 8.637.161,00 zł. W miejscowościach Jodłówka i Okulice wynajmowane są na mieszkania (przekazane w nieodpłatne użytkowanie GZGK) 5.Budynek Urzędu Gminy w Rzezawie wraz z biblioteką o pow. 710 m2 i wartości 60.964,00 zł 6.Ośrodki kulturalne i świetlice - 5 obiektów o pow. 1.938,70 m2 i wartości 413.216,59 zł. Zaliczamy tu budynki wiejskie w miejscowościach: Krzeczów, Łazy, Jodłówka, Rzezawa i Buczków, które wykorzystuje się w różny sposób. 7.Ośrodki sportu i rekreacji – 4 obiekty w tym: sale gimnastyczne w Rzezawie i Dąbrówce oraz 2 obiekty sportowe przy boiskach w Rzezawie i Jodłówce o pow. 2.545,90 m 2 i wartości 2.844.681,00 zł (przekazane w nieodpłatne użytkowanie). 8.Budynki Ośrodków Zdrowia w Rzezawie i Bratucicach, a także Ośrodek Rehabilitacji w Rzezawie o pow. 866 m2 i wartości 528.812,90 zł przekazane w nieodpłatnie użytkowanie SP GZOZ. 9.Inne budynki: budynek obrony cywilnej przy Urzędzie Gminy wartości 25.000,00 zł. 10.Obiekty OSP – budynki w miejscowościach Okulice i Rzezawa, a także 2 zbiorniki p.poż. w Borku i Jodłówce. Łączna wartość tych obiektów wynosi 47.099,48 zł. Wartość gruntów została przyjęta na dzień komunalizacji bądź innej formy nabycia, natomiast wartość budynków podlega aktualizacji. W przypadku zbywania gruntów i budynków podlegają one każdorazowo szacowaniu przez rzeczoznawców majątkowych. 5 działek w Krzeczowie nie posiada wpisu do Ksiąg Wieczystych. Poprzedni właściciele tych działek zrzekli się ich na rzecz Gminy Rzezawa. Urząd Gminy wystąpił do Sądu Rejonowego w Bochni o dokonanie wpisu do Ksiąg Wieczystych. Inne prawa majątkowe Gmina Rzezawa posiada udziały w Spółce Telefony Brzeskie S.A. w postaci 100 imiennych akcji o wartości 2.500,00 zł. Z tytułu posiadania w/w akcji Gmina Rzezawa nie ma dochodów. Zamierzenia na rok 2005 Przewidywane jest uzyskanie wpływów z czynszów gruntów dzierżawionych na ok. 1.000 zł. Zaplanowany jest dochód ze sprzedaży działek gminnych na ok. 30.000 zł. Wypłaty za grunt pod drogami gminnymi i inne wykupy będą kształtować się w granicach 30.000 zł. Ponadto, w miarę możliwości budżetowych, planowane jest utworzenie kompleksu gruntów gminnych o powierzchni 2 – 3 ha położonego na terenach przemysłowo - handlowych w Rzezawie. Dzięki ostatnim przypadkom zrzeczeń się gruntów na rzecz Gminy tworzenie kompleksu będzie możliwe poprzez wymianę działek. Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 28 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Tabela 10. Stan gruntów w Gminie Rzezawa na dzień 31 października 2004 r. Drogi Lp. Szkoły, tereny zielone Lasy Tereny inne Działki budowlane Wieś pow. (ha) wartość pow. (ha) wartość pow. pow. wartość wartość (ha) (ha) pow. (ha) wartość pow. wartość (ha) - - 3,51 Cmentarze wojenne Boiska sportowe Ośrodki zdrowia Ogółem pow. (ha) wartość pow. (ha) wartość pow. (ha) wartość pow. (ha) wartość 13995 - - - - - - 18,14 73 850,97 1. Borek 8,21 6 902,47 0,96 38 400 - - 2. Bratucice 11,78 1 105,00 - - 18,94 595 1,66 1 373,30 0,45 z- 6 140 - - 0,01 2 - - 0,12 5 248,89 32,96 14 464,19 3. Buczków 6,07 980 - - - - 0,18 43,66 1,03 0,15 z-2 000 n-620 - - - - - - - - 7,43 3 643, 66 4. Dąbrówka 6,62 751,39 1,52 32 627,90 0,24 25 7,05 3 870,81 0,10 10,17 z-500 n-1 000 - - - - - - - - 25,70 38 775,10 5. Dębina 1,88 242,39 - - - - 0,12 4 - - - - - - - - - - 2,00 246,39 6. Jodłówka 5,37 655 1,57 30 900 15,17 4 352 8,93 1 347 0,38 z-1 650 - - - - 0,90 300 - - 32,32 39 204 7. Krzeczów 7,37 5 750,44 1,62 15 322,73 - - 5,22 8567 0,25 0,71 z-2 960 n-7 645 2,54 18 102 0,03 140 - - - - 17,74 58 487,17 8. Łazy 5,47 519 1,06 40 082,78 - - 1,92 416 0,03 0,12 z-180 n-890 - - - - - - - - 8,60 42 087,78 9. Okulice 1,71 43 1,07 19 349,38 - - 7,58 8 636 0,03 0,63 z-230 n-593 - - - - - - - - 11,02 28 851,38 2,53 2 091 0,28 8 400 - - 0,94 1 754 0,60 n-5 810 0,34 470 - - - - - - 4,69 18 525 Ostrów 10. Królewski 5,76 14 553,50 Działki przemysłowohandlowe Źródło: Dane Urzędu Gminy Rzezawa. 29 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 11. Rzezawa 8,18 Razem 38 802 3,06 124 800,26 0,15 65,19 57 841,69 11,14 309 883,05 34,5 2 15,32 4 974 10 557 54,68 51 122,27 0,70 0,18 z-36 640 n-17 687 0,4 6 390 - - 1,32 450 0,37 13 026,01 29,68 3,57 11,96 z-56 110 6,79 n-28 435 38 957 0,04 142 2,22 750 0,49 18 274,90 190,58 566 489,91 248 354,27 Tabela 11. Budynki skomunalizowane na dzień 31 października 2004 roku – budynki mieszkalne, niemieszkalne i budowle, przedszkola, szkoły, biblioteki Lp. Wieś Budynki niemieszkalne lub budowle Budynki mieszkalne Ilość m2 1 125 Wartość 42 450 Zagospod. Ilość m2 NU 3 280,6 1 Borek 2 Bratucice - - - 3 Buczków - - - 4 Dąbrówka - - - 5 Dębina - - - 1 73,5 1 studnia 2 studnie gł. + kop. 1 67,3 1 44,5 Przedszkola Zagospod. Ilość m2 - - NU 1 322 + ogrodz. 25 000 - - 3 249,86 - - Wartość - 32 547,92 Wartość Szkoły Zagospod. - 70 993 82 - Ilość m2 1 968, 28 Miejsko-gminne biblioteki Zagospod. Ilość m2 721 696,32 - - - - Wartość Wartość Zagospod. NU - - - - - - - - - - - - - - - - - NU - - - - - - - - - - - 163 494 NU 1 330,7 NU - - - 2 961 NU - - - NU - - - 13 003 NU - - - - - - - 421 788,57 NU - - - 20 720 NU - - - 6 Jodłówka - - - 49 193 38 7 Krzeczów - - - 8 Łazy - - - 9 Okulice - - - 1 75 3 093 NU - - - 10 Ostrów Królewski - - - 1 14 403 NU - - - Źródło: Dane Urzędu Gminy Rzezawa. NU 1 1604,9 - 1 156 590,28 - 1 1251 1 282 576,65 1 481 1 1161,46 1 1459 + kocioł 1 885 370,15 1 406 483,70 30 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 11 Rzezawa 1 125 Razem - - 52,5 1 wiata 8 593,4 42 450 3 663,22 - 261 415 1 476,3 3 1129 + 3 studni i 1 wiata 36 827 NU 157 014,2 288,5 1 3 999 ,2 2 741 933,42 8 11 213,34 8 637 161,09 NU 1 710 60 964 1 710 60 964 NU Tabela 12. Budynki skomunalizowane na dzień 31 października 2004 roku – ośrodki kultury i świetlice, ośrodki sportu i rekreacji, ośrodki zdrowia, obiekty OSP, inne Lp. Wieś Ośrodki kultury i świetlice Ilość Wartość Zagospod. m2 Ośrodki sportu i rekreacji Ilość Wartość Zagospod. m2 Ośrodki zdrowia Ilość m2 Wartość Inne Obiekty OSP Zagospod. Ilość m2 - - - - NU - - - Zagospod. 1 Borek - - - - - - - 2 Bratucice - - - - - - 1 176 3 Buczków 1 220 NU - - - - - - - - 4 Dąbrówka - - - NU - - - - 5 Dębina - - - - - - - 6 Jodłówka 1 312 18 219 ,67 NU NU - - 7 Krzeczów 1 130 24 488,50 NU - - - 235 000 1 643,9 1 132 ławki, stoj. ogrodz. - 253 493,25 103 900 - - Wartość 111 879 Źródło: Dane Urzędu Gminy Rzezawa. Ilość m2 1 240 zb.p.poż. Wartość Zagospod. 4 000 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1 100 zb.p.poż 3 055,33 - - - - - - - - 31 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 8 Łazy 9 Okulice 10 Ostrów Królewski 11 Rzezawa Razem 1 390 98 738,87 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1 110 - - - - - - - - - - - - - 2 1 770 NU 2 690 516 933,9 NU 1 122,4 25 000 3 866 528 812,9 1 25 000 1 640 5 1 938,7 36 769,55 413 216,59 4 2 545,9 2 487 287,98 2 844 681 Źródło: Dane Urzędu Gminy Rzezawa. - 1 534 2 340 2 644 - - 4 591,57 - - - 35 452,58 - 7 055,33 zbiorniki 40 044,15 rem.OSP 32 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Dochody i wydatki gminy W 2003 r. nominalne dochody gminy, w stosunku do roku poprzedniego, wzrosły o 18%. Systematycznie wzrasta również udział dochodów własnych gminy. W 2000 r. dochody własne stanowiły 26,4% ogółu dochodów, zaś w 2003 r. udział ten wynosi blisko 27,9%. Dochody i wydatki Gminy Rzezawa przedstawia poniższa tabela. Tabela 13. Dochody i wydatki Gminy Rzezawa w latach 2000 – 2003. Lata 2000 2001 2002 2003 Dochody, w tym: subwencje dochody własne i dotacje 3 184 956 8 889 581 3 520 112 8 554 532 4 462 771 9 947 069 4 903 960 12 681 139 Wydatki Dochody razem Dochody/ 1 mieszkańca w tys. zł 12 074 537 12 074 644 14 409 840 17 585 099 304,0 335,5 426,1 466,2 2 883,3 4 157,9 5 087,9 12 222,0 na 1 mieszkańca 275,2 396,3 485,8 1 161,8 Źródło: Dane Urzędu Gminy Rzezawa II.8. Sfera społeczna Demografia Tabela 14. Ludność w poszczególnych sołectwach Gminy Rzezawa w latach 1999 – 2003. Liczba ludności i jej procentowy udział w zaludnieniu gminy 1999 r. 2000 r. 2001 r. 2002 r. 2003 r. Sołectwa Liczba % Liczba % Liczba % Liczba % Liczba % mieszk. mieszk. mieszk. mieszk. mieszk. Borek 1242 12,0 1287 12,3 1289 12,3 1282 12,2 1285 12,2 Bratucice 701 6,8 706 6,7 709 6,8 715 6,9 701 6,7 Buczków 417 4,0 414 4,0 408 3,9 402 3,8 395 3,8 Dabrówka 712 6,9 723 7,0 717 6,8 721 6,9 728 6,9 Dębina 354 3,4 349 3,3 350 3,3 344 3,3 355 3,4 Jodłówka 1424 13,7 1424 13,6 1433 13,7 1411 13,5 1392 13,2 Krzeczów 1375 13,3 1398 13,3 1399 13,3 1396 13,3 1420 13,5 Łazy 1035 10,0 1041 9,9 1050 10,0 1062 10,1 1076 10,2 Okulice 265 2,6 263 2,5 265 2,5 274 2,6 287 2,7 Ostrów 334 3,2 344 3,3 342 3,3 341 3,3 329 3,1 Królewski Rzezawa 2492 24,1 2529 24,1 2531 24,1 2526 24,1 2552 24,3 Razem gmina 10351 100,0 10478 100,0 10493 100,0 10474 100,0 10520 100,0 Źródło: Dane Urzędu Gminy Rzezawa. Cztery wsie Gminy Rzezawa (Okulice, Dębina, Buczków, Ostrów Królewski) liczą poniżej 500 mieszkańców, dwie mieszczą się w przedziale 700 – 1.000 mieszkańców (Dąbrówka i Bratucice), cztery w przedziale 1.000 – 1.500 (Łazy, Jodłówka, Borek, Krzeczów). Rzezawa, to miejscowość licząca ponad 2.500 mieszkańców, co stanowi ¼ ogółu ludności całej gminy. Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 33 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Tabela 15. Struktura wiekowa mieszkańców Gminy Rzezawa stan na dzień 18.08.2003 r. Wiek do 6 lat (01.01.1998r. 23.08.2004r.) 85 7% Sołectwo Borek Wiek 7–18 lat (01.01.1986r. 31.12.1997r.) 283 22% Wiek 19-55 lat (01.01.1949r. 31.12.1985r.) 689 53% Powyżej 56 lat 01.01.1900r. 31.12.1948r.) 230 18% Razem 1287 100% Bratucice 41 6% 160 23% 355 51% 142 20% 698 100% Buczków 22 6% 85 22% 196 50% 88 22% 391 100% Dąbrówka 50 7% 148 20% 390 53% 145 20% 733 100% Dębina 31 9% 84 24% 182 51% 59 17% 356 100% Jodłówka 49 4% 286 22% 718 54% 267 20% 1320 100% Krzeczów 112 8% 261 18% 770 54% 274 19% 1417 100% Łazy 101 9% 217 20% 551 51% 200 19% 1069 100% 25 9% 59 20% 142 49% 63 22% 289 100% Okulice Ostrów Królewski Rzezawa 24 7% 67 21% 167 51% 69 21% 327 100% 190 7% 537 21% 1361 53% 476 19% 2564 100% Razem 730 7% 2187 21% 5521 53% Źródło: Dane Urzędu Gminy Rzezawa. 2013 19% 10451 100% Tabela 16. Poziom wykształcenia ludności w Gminie Rzezawa według stanu na dzień 31.12.2003 r. Wyszczególnienie Ilość osób Udział w całkowitej ludności gminy (%) Wykształcenie wyższe Wykształcenie średnie 272 1923 3 18 Wykształcenie zasadnicze zawodowe 2789 26 Wykształcenie podstawowe 2902 28 Bez wykształcenia 374 4 W trakcie nauki – dzieci do 13 lat 2260 21 10520 100 OGÓŁEM: Źródło: Dane Urzędu Gminy Rzezawa. Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 34 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Tabela 17. Gęstość zaludnienia w poszczególnych sołectwach Gminy Rzezawa w latach 1999-2003. Liczba mieszkańców (osoby) i gęstość zaludnienia (osoby/km2) w poszczególnych sołectwach Sołectwo Powierzchnia w (km2) 1999 rok liczba gęstość mieszk. zaludn. 1242 130,4 2000 rok liczba gęstość mieszk. zaludn. 1287 135,2 2001 rok liczba gęstość mieszk. zaludn. 1289 135,4 2002 rok liczba gęstość mieszk. zaludn. 1282 134,6 2003 rok liczba gęstość mieszk. zaludn. 1285 135,0 Borek 9,5217 Bratucice 18,9252 701 37,0 706 37,3 709 37,5 715 37,8 701 37,0 Buczków 3,7973 417 109,8 414 109,0 408 107,4 402 105,9 395 104,0 Dąbrówka 7,0622 712 100,8 723 102,4 717 101,5 721 102,1 728 103.1 Dębina 3,1146 354 113,7 349 112,1 350 112,4 344 110,4 355 114,0 Jodłówka 13,3815 1424 106,4 1424 106,4 1433 107,1 1411 105,4 1392 104,0 Krzeczów 7,1778 1375 191,6 1398 194,8 1399 194,9 1396 194,5 1420 197,8 Łazy 8,1757 1035 126,6 1041 127,3 1050 128,4 1062 129,9 1076 131,6 Okulice 2,4020 265 110,3 263 109,5 265 110,3 274 114,1 287 119,5 Ostrów K. 3,5809 334 93,3 344 96,1 342 95,5 341 95,2 329 91,9 Rzezawa 9,0385 2492 275,7 2529 279,8 2531 280,0 2526 279,5 2552 282,3 86,1774 10351 120,1 10478 121,6 10493 121,8 10474 121,5 10520 122,1 RAZEM Źródło: Dane Urzędu Gminy Rzezawa. Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 35 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 36 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 W okresie 4 lat w Gminie Rzezawa średnia gęstość zaludnienia wzrosła o 2 os./km 2 i wynosi obecnie 122,1 os./km2. Największa gęstość zaludnienia występuje w sołectwach: Rzezawa – 282,3 os./ km2 i Krzeczów – 197,8 os./km2, a najmniejsza w sołectwie Bratucice – 37,0 os./km2. Rozwój ludności gminy będzie w dużym stopniu uzależniony od jej sytuacji społeczno ekonomicznej. Ewentualny wzrost potencjału gospodarczego gminy spowoduje podniesienie poziomu życia oraz atrakcyjności zamieszkania na jej obszarze. W takiej sytuacji, należy spodziewać się, iż dojdzie do zwiększenia liczby ludzi młodych i lepiej wykształconych pozostających w miejscu zamieszkania. Wpłynęłoby to, korzystnie na strukturę wiekową ludności i przyrost naturalny na terenie gminy. Szybki rozwój gospodarczy jest dodatnio skorelowany ze wzrostem zainteresowania obszarem gminy jako potencjalnym miejscem zamieszkania. Dotyczy to, nie tylko jej miejszkańców, ale także ludności spoza terenu gminy. Powyższe zjawiska mogą wystąpić przy aktywnej polityce samorządu, przede wszystkim w odniesieniu do zaspokojenia potrzeb z zakresu infrastruktury technicznej i społecznej. Wysoko rozwinięta infrastruktura stymuluje powstawanie nowych podmiotów gospodarczych, a co za tym idzie miejsc pracy i pociąga za sobą wzrost poziomu życia mieszkańców, zwiększający zainteresowanie daną gminą potencjalnych inwestorów i mieszkańców. Służba zdrowia Potrzeby mieszkańców Gminy Rzezawa w zakresie świadczenia usług zdrowotnych zaspokajane są przez SP GZOZ który prowadzi swoją działalność statutową w 2 sołectwach: Rzezawie (Ośrodek Zdrowia i Ośrodek Rehabilitacji) oraz Bratucicach (Ośrodek Zdrowia). Działalność SP GZOZ obejmuje podstawową opiekę zdrowotną, pediatrię, ginekologię i rehabilitację. W podmiocie tym zatrudnionych jest 8 lekarzy (w tym 2 pediatrów, 1 ginekolog, 1 lekarz rodzinny, 2 internistów i 2 specjalistów – w tym ortopeda), 8 pielęgniarek, 4 rehabilitantów (w tym 1 mgr rehabilitacji) oraz sześcioosobowy personel pomocniczy. Swoją działalnością SP GZOZ obejmuje całą Gminę Rzezawa oraz w niewielkiej części mieszkańców Wrzępi (Gmina Szczurowa) a także Zatoki i Bogucic (Gmina Bochnia). W Gminie Rzezawa zdeklarowana jest następująca liczba osób: - - - do lekarzy: 9.111 osób, w tym: 632 7.537 942 do pielęgniarki środowiskowej: 7.681 osób, w tym: 565 6.258 858 położnej środowiskowo – rodzinnej 4.615 pielęgniarki w środowisku nauczania i wychowania 1.648 0 - 6 lat 7 - 65 lat powyżej 65 lat 0 - 6 lat 7 - 65 lat powyżej 65 lat uczniów. SP GZOZ działa w ramach kontraktu z NFZ, natomiast poza kontraktem corocznie organizuje akcje: - szczepień przeciw grypie, - badania słuchu, - diagnozowanie osteoporozy, - diagnozowanie urologiczne (prostaty), Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 37 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 - diagnozowanie pulmunologiczne, diagnozowanie okulistyczne, diagnozowanie diabetologiczne, diagnozowanie cholesterolowe. SP GZOZ swoja opieką obejmuje 23 osoby niepełnosprawne – 17 osób w Rzezawie oraz 6 osób w Bratucicach. W zakresie stomatologii gminę obsługuje Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej „Gabinety Stomatologiczne”. NZOZ korzysta z pomieszczeń w lokalach, w których umiejscowiony jest SP GZOZ – w Rzezawie (ul. Kościelna) i Bratucicach, obsługując populację ok. 9.460 pacjentów. W ramach kontraktu z NFZ rocznie wykonuje się od 5 tys. do 6 tys. porad z czego ok. 40% to porady dla dzieci i młodzieży. Gabinety stomatologiczne pracują na sprzęcie poddzierżawionym, w dużej części już zamortyzowanym (głównie w Bratucicach), oraz nowym – zakupionym w trakcie działania NZOZ. Gabinety stomatologiczne wymagają doposażenia i wymiany sprzętu. Potrzeby w tym zakresie nie są w pełni zaspokajane. Ponadto wskazane jest utworzenie szkolnych gabinetów. Dzięki temu możliwe będzie skuteczniejsze prowadzenie działań profilaktycznych. W ramach kontraktu realizowane są usługi z zakresu: - stomatologii zachowawczej, - profilaktyki, - protetyki, - chirurgii. W dwóch gabinetach stomatologicznych pracują lekarze stomatolodzy zatrudnieni w sumie na 1,5 etatu oraz pracownicy obsługi (2 etaty). Na terenie gminy na zasadach spółki cywilnej funkcjonują: 1 apteka (w Rzezawie), 2 punkty apteczne (w Rzezawie i Bratucicach), zatrudniające w sumie: - 1 magistra farmacji, - 2 techników, - 1 pracownika administracyjnego. Pomoc społeczna Pomoc społeczna na terenie Gminy Rzezawa świadczona jest przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. W latach 2000 – 2003 na realizację zadań zleconych i własnych z zakresu pomocy społecznej przeznaczono kwotę 2.198.598,00 zł. Tabela 18. Osoby i rodziny objęte świadczeniami z zakresu pomocy społecznej. Rok 2000 2001 2002 Ilość osób objętych świadczeniem 1587 1399 1606 Ilość rodzin objętych świadczeniem 447 384 384 Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 38 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 2003 1929 643 Źródło: Dane Urzędu Gminy Rzezawa. W wymienionym okresie organizowano wypoczynek letni, z którego skorzystało w sumie 246 dzieci. W poniższej tabeli została przedstawiona liczba dzieci w szkołach podstawowych, gimnazjach, specjalnych ośrodkach szkolno - wychowawczych korzystających z dożywiania oraz jego koszty. Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 39 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Tabela 19. Dzieci objęte świadczeniami z zakresu pomocy społecznej. Rok 2000 2001 2002 2003 Ilość dzieci 176 188 311 336 Koszt w zł 34 364 37 700 67 970 64 674 Źródło: Dane Urzędu Gminy Rzezawa. W latach 2000 – 2003 do domów pomocy społecznej zostało skierowanych 15 osób w podeszłym wieku i samotnych. Obecnie na miejsce w DPS oczekują 3 osoby. Usługi opiekuńcze świadczone są średnio corocznie dla ok. 5 – 6 osób. W roku bieżącym od 1 maja Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej realizuje wypłatę świadczeń rodzinnych, tj. zasiłki rodzinne wraz z dodatkami z tytułu: - urodzenia dziecka, - opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego, - samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych, - samotnego wychowywania dziecka, - rozpoczęcia roku szkolnego, - kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego - podjęcia przez dziecko nauki poza miejscem zamieszkania (w tym dojazdy dziecka, mieszkanie na stancji lub w internacie). Wydatki obrazuje poniższa tabela. Tabela 20. Świadczenia rodzinne w Gminie Rzezawa w V – VII 2004 r. Rodzaj świadczenia Zasiłek rodzinny Urodzenie dziecka Urlop wychowawczy Sam. wych. dz.(gw.) Sam wych (alim.) Kszt.i rehabilit. Dojazdy do szkół Internaty Zasiłki pielęgnacyjne Świadczenia opiek. Maj 2004 ilość świadczeń 594 0 50 1 153 31 78 4 34 13 Czerwiec 2004 ilość świadczeń 639 1 52 1 159 36 87 5 37 13 Lipiec 2004 ilość świadczeń 658 0 52 1 165 33 0 0 35 13 Kwota wydatków w zł V - VII 89.031 500 65.475 1.200 84.005 6.600 6.920 720 15.264 16.380 Źródło: Dane Urzędu Gminy Rzezawa. Bezpieczeństwo publiczne Od 2004 roku – po likwidacji Rewiru Dzielnicowych w Rzezawie – za bezpieczeństwo mieszkańców gminy odpowiedzialna jest Komenda Powiatowa Policji w Bochni. Do obsługi terenu Gminy Rzezawa przydzielono dwóch dzielnicowych. Dobowa częstotliwość samochodowych patroli policyjnych jest dostosowana do sytuacji, zwiększona w okresach sobotnio – niedzielnych, czy też Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 40 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 trwania lokalnych imprez plenerowych. Przedstawiciele KPP w Bochni uczestniczą w działaniach edukacyjnych dzieci i młodzieży poprzez realizację programów, np.: - bezpieczna droga do i ze szkoły, - nadzwyczajnych zagrożeń (ewakuacja). Ponadto przy udziale SP ZOZ Pogotowie Ratunkowe w Bochni - od kilku lat w kalendarzu imprez profilaktycznych znajduje się ratownictwo sanitarne – pierwsza pomoc. Tabela 21. Przestępstwa na terenie Gminy Rzezawa odnotowane w 2003 roku Rodzaj przestępstwa Bójka, pobicie Rozbój, wymuszenie rozbój. Włamanie do obiektów l półrocze 1 1 5 Liczba przestępstw II półrocze 1 0 0 Razem 2 1 5 Włamanie do mieszkań i piwnic 2 0 2 Włamanie do samochodu 2 0 2 Kradzież samochodu 2 0 2 Kradzież z samochodu 1 0 1 Uszkodzenie samochodu 0 1 1 Kradzież jednośladu 0 2 2 Uszkodzenie mienia 4 2 6 Kradzież mienia 5 7 12 Inne przestępstwa 13 13 26 Ogółem przestępstw 36 26 62 Źródło: Dane Komendy Policji Powiatowej w Bochni. Tabela 22. Przestępstwa na terenie Gminy Rzezawa odnotowane w I połowie 2004 roku Bójka, pobicie 2 Rozbój, wymuszenie rozbój. 1 Włamanie do obiektów 8 Włamanie do mieszkań i piwnic 2 Włamanie do samochodu 1 Kradzież samochodu 0 Kradzież z samochodu 0 Uszkodzenie samochodu 3 Kradzież jednośladu 1 Uszkodzenie mienia 5 Kradzież mienia 6 Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 41 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Inne przestępstwa 13 Ogółem przestępstw 42 Źródło: Dane Komendy Policji Powiatowej w Bochni Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 42 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Edukacja przedszkolna, podstawowa i gimnazjalna Na terenie Gminy Rzezawa funkcjonują placówki oświatowe, które zapewniają ofertę edukacyjną na poziomie przedszkola, szkoły podstawowej i gimnazjum. Sieć szkół podstawowych tworzą: 1. Publiczna Szkoła Podstawowa w Borku, 2. Publiczna Szkoła Podstawowa im. Prymasa Stefana Kardynała Wyszyńskiego w Dąbrówce, 3. Publiczna Szkoła Podstawowa im. Jana Wiktora w Jodłówce, 4. Publiczna Szkoła Podstawowa im. Janusza Korczaka w Krzeczowie, 5. Publiczna Szkoła Podstawowa w Łazach, 6. Publiczna Szkoła Podstawowa im. gen. Leopolda Okulickiego w Okulicach, 7. Publiczna Szkoła Podstawowa im. Świętej Jadwigi Królowej w Rzezawie, Sieć gimnazjów to: 1. Publiczne Gimnazjum im. Prymasa Stefana Kardynała Wyszyńskiego w Dąbrówce, 2. Publiczne Gimnazjum w Rzezawie, 3. Publiczne Gimnazjum w Łazach. Wychowanie przedszkolne jest realizowane w 7 publicznych przedszkolach, są to: 1. Publiczne Przedszkole w Borku, 2. Publiczne Przedszkole w Bratucicach, 3. Publiczne Przedszkole w Dąbrówce, 4. Publiczne Przedszkole w Jodłówce, 5. Publiczne Przedszkole w Krzeczowie, 6. Publiczne Przedszkole w Łazach, 7. Publiczne Przedszkole w Rzezawie. Ponadto na terenie gminy funkcjonują 2 przedszkola niepubliczne prowadzone przez Zgromadzenie Sióstr Służebniczek. Oddziały przedszkole funkcjonują w szkołach podstawowych w Borku, Łazach i Okulicach. W roku szkolnym 2004/2005 utworzone zostały Zespoły Szkolno – Przedszkolne w Łazach i w Borku. Od 1 września 2004 r. rozpoczęła działalność Publiczna Szkoła Podstawowa z oddziałem przedszkolnym w Ostrowie Królewskim, prowadzona przez Stowarzyszenie Rozwoju Wsi Ostrów Królewski. Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 43 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Tabela 23. Baza szkół w Gminie Rzezawa. BIBLIOTEKA LICZBA POMIESZCZEŃ DO NAUKI LICZBA KOMPUTERÓW ZSP w Borku 8 PSP w Dąbrówce PSP w Jodłówce PSP w Krzeczowie ZSP w Łazach SZKOŁA BAZA SPORTOWA Liczba pomieszczeń LICZBA WOLUMINÓW SALA GIMNASTYCZNA INNE 12 1 3 000 Zastępcza Boiska przyszkolne 6 10 1 3 500 8 6 18 14 1 1 4 456 3 575 korzysta z sali PG w Dąbrówce, Zastępcza Zastępcza Boisko przyszkolne wspólne z gimnazjum Boisko przyszkolne 12 11 1 3 065 Brak PSP w Okulicach PSP w Rzezawie 7 12 14 11 1 2 3 269 4 790 PG w Dąbrówce 9 13 Brak 567 PG w Rzezawie 19 15 1 920 Zastępcza korzysta z sali PG w Rzezawie Sala gimnastyczna wraz z zapleczem z której korzysta również młodzież szkoły podstawowej Sala gimnastyczna wraz z zapleczem z której korzysta również młodzież szkoły podstawowej Boisko przyszkolne, sala do gimnastyki korekcyjnej Boisko przyszkolne Sala do gimnastyki korekcyjnej UWAGI Szkoła w trakcie remontu Szkoła w trakcie remontu Boisko przyszkolne Źródło: Dane Urzędu Gminy Rzezawa. Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 44 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 45 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Tabela 24.Stan organizacyjny szkół i przedszkolu – rok szkolny 2004/2005 nazwa placówki PSP w BORKU PSP w DĄBRÓWCE PSP w JODŁÓWCE PSP w KRZECZOWIE PSP w ŁAZACH PSP w OKULICACH PSP w RZEZAWIE Razem – szkoły podstawowe PG w DĄBRÓWCE PG w ŁAZACH PG w RZEZAWIE RAZEM - gimnazja PP w BORKU PP w BRATUCICACH PP w DĄBRÓWCE PP w JODŁÓWCE PP w KRZECZOWIE PP w ŁAZACH PP w RZEZAWIE RAZEM – przedszkola liczba oddziałów liczba uczniów 6 + oddział przedszkolny 6 7 6 6 + oddział przedszkolny 6 + oddział przedszkolny 12 49 + 3 oddziały przedszkolne 8 3 14 25 1 1 2 3 2 1 3 13 115 + 15 w oddziale przedszkolnym 92 156 112 104 + 26 w oddziale przedszkolnym 132 + 12 w oddziale przedszkolnym 257 968 + 53 w oddziałach przedszkolnych 185 49 341 575 19 21 29 59 50 18 71 267 Stażyści Kontraktowi Mianowani Dyplomowani 11,06 liczba nauczycieli z wyższym wykształceniem pedagogicznym – w przeliczeniu na pełne etaty 10,78 - 2,78 3,28 5 liczba pracowników obsługi i administracji–w przeliczeniu na pełne etaty 3 10,61 14,50 11,56 12,05 9,61 13,50 11,56 10,05 1 2,62 - 0,67 1,5 1,72 6,94 11 1 6,28 2 2 7,94 4,05 2,5 5,5 2,5 3,25 11,22 11,22 - 2,11 5,72 3,39 4,25 18,33 89,33 17,33 84,05 3,62 3,50 12,28 8,83 45,05 6 28,38 6,4 27,4 13,11 5,33 29,5 47,94 1 1 3 4 4 1,32 5,67 19,99 13,11 5,33 29 47,44 2 4 2 1 5,67 14,67 2,33 3,33 5,66 - 2,61 3,06 7,72 13,39 1 1 0,67 2,67 3 1,38 10,89 15,27 1 1 2 3 0,32 4 11,32 5,17 0,89 7,56 13,62 1 3 1 1 6 3,5 0,5 8,5 12,5 1 2 2 4 2 0,25 3 14,25 liczba nauczycieli w przeliczeniu na pełne etaty Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie liczba nauczycieli wg stopni awansu zawodowego w przeliczeniu na pełne etaty 46 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Źródło: Dane Urzędu Gminy Rzezawa. Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 47 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Organizacje pozarządowe Wskaźnikiem aktywności społecznej mieszkańców są funkcjonujące organizacje społeczne, których lista wraz z liczbą członków prezentowana jest w poniższej tabeli. Tabela 24. Organizacje pozarządowe w Gminie Rzezawa. Lp. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Nazwa Stowarzyszenie Rozwoju i Promocji Gminy Rzezawa Orkiestra Dęta Okulice Stowarzyszenie Rozwoju Wsi Ostrów Królewski Stowarzyszenia Kluby Sportowe Ochotnicza Straż Pożarna Młodziezowa druzyna Pożarnicza Koło Gospodyń w Rzezawie Wiejskie Komitety Inicjatyw Społecznych (kanalizacja, wodociagowanie, rozbudowa szkoły) Rady Sołeckie Liczba członków 20 45 – 50 20 431 260 7 25 58 90 Źródło: Dane Urzędu Gminy Rzezawa. RYNEK PRACY Liczba osób pracujących Wartościami charakteryzującymi rynek pracy, obok stopy bezrobocia, jest także liczba osób pracujących. To one (przynajmniej teoretycznie, gdyż dane te nie uwzględniają „szarej strefy”) biorą na swoje barki ciężar utrzymania pozostałych mieszkańców, a więc dzieci, uczącą się młodzież, studentów, bezrobotnych, rencistów i emerytów. Do grona osób pracujących zalicza się: a) osoby zatrudnione na podstawie stosunku pracy (umowa o pracę, powołanie, mianowanie lub wybór), b) pracodawców i pracujących na własny rachunek, czyli: - właścicieli, współwłaścicieli i dzierżawców gospodarstw indywidualnych w rolnictwie (łącznie z pomagającymi członkami ich rodzin) oraz indywidualnych właścicieli zwierząt gospodarskich nie posiadających użytków rolnych, - właścicieli i współwłaścicieli (łącznie z pomagającymi członkami ich rodzin; z wyłączeniem wspólników spółek, którzy nie pracują w spółce) podmiotów prowadzących działalność gospodarczą poza gospodarstwami indywidualnymi w rolnictwie, - inne osoby pracujące na własny rachunek, np. osoby wykonujące wolne zawody, c) osoby wykonujące pracę nakładczą, d) agentów (łącznie z pomagającymi członkami ich rodzin oraz osobami zatrudnionymi przez agentów), e) członków spółdzielni produkcji rolniczej, f) duchownych pełniących obowiązki duszpasterskie1. 1 Źródło: Rocznik Statystyczny Województwa Małopolskiego 2002. Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 48 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Tabela 25. Liczba pracujących mieszkańców gmin w 2003 r2. Pracujący Gmina Liczba W tym kobiety Jako odsetek Na 1000 ogółem ludności w wieku mieszkańców liczba % ogółu produkcyjnym Bochnia (miasto) 8252 3975 48,2 43,7 280,5 Bochnia (gmina) 715 484 67,7 7,2 42,4 Drwinia 293 182 62,1 7,8 46,4 Lipnica Murowana 314 209 66,6 10,4 57,7 Łapanów 616 344 55,8 14,9 83,6 Nowy Wiśnicz 1284 538 41,9 17,6 101,0 Rzezawa 602 345 57,3 10,1 58,0 Trzciana 340 237 69,7 11,9 67,5 Żegocina 436 272 62,4 15,6 89,5 Powiat bocheński 12852 6.586 51,2 21,9 130,6 Region małopolski 596429 293527 49,2 29,7 183,4 Polska 7572263 3668437 48,4 31,5 198,3 Źródło: opracowanie własne na bazie Banku Danych Regionalnych GUS W Gminie Rzezawa w 2003 r. pracowało 602 jej mieszkańców (dane GUS – bez podmiotów gospodarczych o liczbie pracujących do 9 osób i bez pracujących w gospodarstwach indywidualnych w rolnictwie), co stanowi zaledwie 10,1% całej grupy ludności w wieku produkcyjnym (według innego wskaźnika oznacza to 58 osób pracujących na 1.000 mieszkańców gminy). Jest to wynik ponad 2 razy niższy od średniej wartości wyliczonej dla powiatu bocheńskiego (wskaźnik 21,9%) oraz 3 razy niższy od średniej regionu małopolskiego (29,7%) i Polski (31,5%). Wynik uzyskany przez Gminę Rzezawa jest także jednym ze słabszych wartości w porównaniu z wartościami uzyskanymi przez inne gminy powiatu bocheńskiego. Nie licząc Miasta Bochni, gdzie pracuje niemal 44% mieszkańców w wieku produkcyjnym, najlepszy wynik uzyskała Gmina Nowy Wiśnicz (17,6%) i Żegocina (15,6%). Z kolei najsłabsze wskaźniki charakteryzują Gminę Wiejską Bochnia i Gminę Drwinia, w których pracę posiada odpowiednio 7,2% oraz 7,8% obywateli w wieku produkcyjnym. Pracujące kobiety stanowią 57,3% ogółu zatrudnionych mieszkańców Gminy Rzezawa i jest to średnia wyższa w porównaniu z wartością powiatową (51,2%), regionalną (49,2%) i ogólnopolską (48,4%). W tym kryterium najwyższy wskaźnik zanotowała Gmina Trzciana, gdzie kobiety obejmują niemal 70% ogółu pracujących. Na drugim biegunie sytuuje się Gmina Nowy Wiśnicz, w której kobiety stanowią niespełna 42% pracujących. Tabela 26. Pracujący w wybranych sektorach gospodarki narodowej w Gminie Rzezawa tle porównawczym w 2003 r3. Pracujący w gospodarce narodowej Sektory gospodarki narodowej Liczba % ogółu Rzezawa Powiat Region Rzezawa Powiat Region bocheński małopolski bocheński małopolski Rolnictwo, łowiectwo, leśnictwo; 29 103 4.678 4,8 0,8 0,8 rybołówstwo i rybactwo Przemysł i budownictwo 215 4926 210520 35,7 38,3 35,3 Usługi rynkowe 96 3325 199319 15,9 25,9 33,4 Usługi nierynkowe 262 4498 181912 43,5 35,0 30,5 2 Bez podmiotów gospodarczych o liczbie pracujących do 9 osób i bez pracujących w gospodarstwach indywidualnych w rolnictwie. 3 Jak wyżej. Opracowanie: 49 Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Ogółem: 602 12.852 596429 100,0 w tym w sektorze publicznym 324 6408 285604 53,8 w tym w sektorze prywatnym 278 6444 310825 46,2 Źródło: opracowanie własne na bazie Banku Danych Regionalnych GUS. 100,0 49,9 50,1 100,0 47,9 52,1 Analizując strukturę zatrudnienia mieszkańców Gminy Rzezawa w poszczególnych sektorach gospodarki narodowej (dane z 2003 r.) okazuje się, iż w sektorze I, czyli rolnictwie, łowiectwie i leśnictwie (nie licząc indywidualnych gospodarstw rolnych) pracuje 4,8% mieszkańców Rzezawy i jest to wskaźnik wyższy w porównaniu z adekwatnym, liczonym dla powiatu bocheńskiego (0,8% ogółu zatrudnionych mieszkańców) i regionu małopolskiego (także 0,8%). Znaczący odsetek mieszkańców Gminy Rzezawa (35,7% ogółu pracujących) znalazło zatrudnienie w przemyśle i budownictwie. Jest to wynik nieco niższy aniżeli wartość wyliczona dla powiatu bocheńskiego (38,3%), ale nieznacznie przekraczający wartość regionu małopolskiego (35,3%). Z kolei biorąc pod uwagę zatrudnienie mieszkańców Gminy Rzezawa w szeroko pojętych usługach, należy uznać Gminę Rzezawa za centrum usługowe jedynie o znaczeniu lokalnym. Co prawda w sektorze usług pracuje ponad 59% mieszkańców, lecz tylko ¼ osób z tej grupy zarabia w usługach o charakterze rynkowym (komercyjnym). Dokładnie w usługach rynkowych pracuje 15,9% wszystkich zatrudnionych mieszkańców gminy i jest to niski wskaźnik, zarówno w porównaniu ze średnim wynikiem powiatu bocheńskiego (26% zatrudnionych w usługach rynkowych), jak i wynikiem regionu małopolskiego (33,4%). Konsekwencją tego stanu rzeczy jest fakt, iż w usługach nierynkowych (niekomercyjnych, np. urzędy, szkoły) pracuje 43,5% mieszkańców Gminy Rzezawa. W skali całego powiatu bocheńskiego wskaźnik zatrudnienia w usługach nierynkowych wynosi 35%, natomiast w województwie małopolskim jest jeszcze niższy (30,5%). Analizując te wyniki należy wziąć pod uwagę poprawkę, iż wykorzystywane w tym porównaniu dane GUS nie uwzględniają małych firm produkcyjnych i usługowych, liczących do 9 pracowników. Reasumując należy podkreślić nieco zaburzoną strukturę zatrudnienia, opartą w znaczącej mierze na pracownikach zatrudnionych w usługach nierynkowych. Pozostaje nadzieja, że poprawiająca się koniunktura na polskim rynku i fakt integracji Polski z Unią Europejską wpłynie pozytywnie na lokalny rynek pracy, dzięki czemu wzrośnie wskaźnik zatrudnienia mieszkańców Gminy Rzezawa w handlu i usługach rynkowych. O tym, że proporcje zatrudnienia w Gminie Rzezawa nie można uznać za modelowe, świadczy także fakt, iż w sektorze publicznym pracuje więcej pracowników (53,8% ogółu zatrudnionych mieszkańców gminy) aniżeli w sektorze prywatnym (46,2%). Dla powiatu bocheńskiego proporcje te wynoszą odpowiednio 49,9% i 50,1% (a zatem tylko minimalna przewaga pracujących u prywatnego przedsiębiorcy), a dla regionu małopolskiego – 47,9% oraz 52,1%. Bezrobocie Dane dotyczące bezrobocia pochodzą z Powiatowego Urzędu Pracy w Bochni i źródeł internetowych Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Krakowie. Jak powszechnie wiadomo PUP prowadzi kompleksowe działania w celu aktywizacji osób bezrobotnych w całym powiecie bocheńskim, dlatego też stopa bezrobocia określana jest dla całego jego obszaru. W celach porównawczych w niniejszej analizie zamieszczono także wskaźniki stopy bezrobocia we wszystkich powiatach regionu małopolskiego. Ogólne dane dotyczące liczby bezrobotnych rozbito na wszystkie gminy powiatu bocheńskiego, natomiast dane na temat szczegółowej struktury bezrobocia ograniczono jedynie do obszaru Gminy Rzezawa i ukazano w przekroju pięcioletnim (2000-2004). Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 50 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Tabela 27. Stopa bezrobocia i przeciętne wynagrodzenie w gospodarce narodowej w rozbiciu na powiaty regionu małopolskiego Powiat Stopa bezrobocia [%]* Przeciętne wynagrodzenie brutto w zł** w 2003 r. w VIII 2004 Bocheński 12,6 14,4 1880,68 Brzeski 15,1 17,1 1730,90 Chrzanowski 21,2 21,0 2069,07 Dąbrowski 17,3 20,2 1674,56 Gorlicki 20,3 23,6 1770,23 Krakowski 11,9 14,4 2031,24 Limanowski 18,6 23,6 1684,85 Miechowski 10,6 13,3 1748,93 Myślenicki 14,3 17,2 2139,59 Nowosądecki 22,1 28,7 1733,30 Nowotarski 12,4 13,6 1721,11 Olkuski 17,9 19,4 2043,78 Oświęcimski 17,7 18,0 1949,40 Proszowicki 9,7 12,0 1743,05 Suski 12,2 14,6 1762,06 Tarnowski 14,8 18,5 1573,07 Tatrzański 11,0 12,9 1765,52 Wadowicki 14,7 16,2 1702,23 Wielicki 16,2 18,5 2070,61 m. Kraków 8,4 8,1 2300,64 m. Nowy Sącz 17,2 17,5 1937,46 m. Tarnów 12,4 12,2 1842,41 REGION MAŁOPOLSKI 13,9 15,2 2060,99 POLSKA 18,0 19,1 b.d. Źródło: *Wojewódzki Urząd Pracy w Krakowie **Wybrane dane o gminach i powiatach województwa małopolskiego w 2002 r.– Urząd Statystyczny w Krakowie, 2003. Dane dotyczą podmiotów gospodarczych, w których liczba pracujących przekracza 9 osób Stopa bezrobocia jest wskaźnikiem określającym stosunek liczby bezrobotnych do liczby ludności aktywnej zawodowo. Stopa bezrobocia w powiecie bocheńskim osiągnęła pod koniec sierpnia 2004 r. wartość 14,4%, kształtując się na niższym poziomie niż ówczesna – jedna z najniższych w kraju – średnia małopolska (15,2%). Wynik ten stawia powiat bocheński na wysokim 5 miejscu wśród 19 małopolskich powiatów ziemskich (wespół z sąsiednim powiatem krakowskim). Najniższą wartość bezrobocia zanotował w tamtym czasie powiat proszowicki – 12,0%, najwyższą zaś wartość cechuje powiat nowosądecki – 28,7%. Dla porównania stopa bezrobocia w Polsce wyniosła w adekwatnym okresie 19,1%. Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 51 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Wydawać by się mogło, że wartości bezrobocia wyliczone dla powiatu bocheńskiego powinny wprawiać w zadowolenie lokalne władze samorządowe. Statystyka rynku pracy obrazowana przez wskaźnik stopy bezrobocia nie uwzględnia jednak tzw. „bezrobocia ukrytego”, które głównie na obszarach wiejskich rozwinięte jest w największym stopniu fałszując niejako prawdziwą sytuację na lokalnym rynku pracy. Bezrobocie ukryte skumulowane jest w gospodarstwach rolnych, którego członkowie (de facto nie posiadający żadnej pracy) nie rejestrują się z różnych powodów w urzędach pracy. Na zasiłek dla bezrobotnych nie mają co liczyć, ubezpieczenie zdrowotne i emerytalne zapewniają im składki płacone do Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (KRUS), a praca wykonana od czasu do czasu „na czarno” (często za granicą) pozwala na utrzymanie się. Gdyby te osoby formalnie zostały zarejestrowane w Urzędzie Pracy jako osoby bezrobotne, wówczas stopa bezrobocia w powiecie mogłaby znacznie wzrosnąć. Na mapie Małopolski, pokazującej wysokość przeciętnego wynagrodzenia pracowników w gospodarce narodowej, powiat bocheński notuje wartość 1.880,68 zł brutto (dane z 2002 r.). W tej umownej klasyfikacji powiat bocheński zajmuje 7 lokatę wśród 19 powiatów ziemskich. Dla porównania przeciętne wynagrodzenie w powiecie ziemskim tarnowskim wyniosło w tym samym czasie 1.573,07 zł brutto, w powiecie myślenickim 2.139,59 zł brutto, a w Krakowie 2.300,64 zł brutto. Natomiast pracujący obywatel Małopolski zarabiał średnio w 2002 r. kwotę brutto 2.060,99 zł miesięcznie. Tabela 28. Stopa bezrobocia w powiecie bocheńskim na tle porównawczym (stan na dzień 31 XII 2003 r.) Rok Stopa bezrobocia [%] Powiat bocheński* Region małopolski** Polska** 2000 12,0 12,2 14,7 2001 13,7 14,0 17,4 2002 12,9 13,9 18,1 2003 12,6 13,9 18,0 2004 (IX) 14,0 15,2 19,1 Źródło: *Powiatowy Urząd Pracy w Bochni **Wojewódzki Urząd Pracy w Krakowie Rynek pracy w gminach powiatu bocheńskiego także w latach wcześniejszych (począwszy od 2000 r.) charakteryzował się niższymi wskaźnikami bezrobocia w porównaniu z wartościami regionalnymi, a także ogólnopolskimi. Stopa bezrobocia w powiecie bocheńskim w badanym okresie pięcioletnim corocznie wahała się – w jednym roku rosła, w kolejnym ulegała zmniejszeniu. Niemniej jednak w 2000 r., wartość bezrobocia w powiecie bocheńskim była najniższa (wyniosła wówczas 12,0%), a we wrześniu 2004 była najwyższa (14,0%). Zatem w latach 2000-2004 powiat bocheński zanotował wzrost stopy bezrobocia o 2 punkty procentowe, podczas gdy w regionie małopolskim wartość tego wskaźnika wzrosła o 3 punkty procentowe (do 15,2%), a w skali Polski wzrosła o 4,4 punkty (do 19,1%). Tabela 29. Liczba bezrobotnych w Gminie Rzezawa i powiecie bocheńskim (stan na 31 XII 2003 r.) Rok 2000 2001 2002 Liczba bezrobotnych Gmina Powiat Rzezawa bocheński 611 735 712 % bezrobotnych w gminie w stosunku do ogółu bezrobotnych w powiecie 5406 6217 5772 Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 11,3 11,8 12,3 52 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 2003 2004 (IX) 708 12,6 5616 597 11,9 5009 Źródło: opracowanie własne na bazie danych Powiatowego Urzędu Pracy w Bochni. Według danych z września 2004 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w Bochni zarejestrowanych było ogółem 5.009 osób bezrobotnych, z czego 597 osób było mieszkańcami Gminy Rzezawa. Oznacza to, iż niemal 12% wszystkich bezrobotnych powiatu mieszka w tejże gminie. Dla porównania mieszkańcy Miasta Bochnia stanowią 1/3 (33,5%) ogółu bezrobotnych w powiecie. Należy podkreślić, iż od 2001 r. liczba bezrobotnych obywateli Gminy Rzezawa stale zmniejsza się – w tym kulminacyjnym okresie wynosiła ona 735 osób. Z grona bezrobotnych obywateli Gminy Rzezawa kobiety stanowią 64,3% (IX.2004 r.), co jest najwyższym wskaźnikiem wśród wszystkich gmin powiatu bocheńskiego – dla porównania średnia powiatowa wynosi 59,8%, a średnia regionalna 54,2%. Tabela 30. Liczba bezrobotnych w gminach powiatu bocheńskiego w 2004 r. (stan na 30 IX 2004 r.) Gmina Liczba bezrobotnych ogółem % ogółu w powiecie w tym kobiety liczba % ogółu w gminie w tym z prawem do zasiłku liczba % ogółu w gminie Bochnia – miasto 1676 33,5 1033 61,6 201 Bochnia – gmina 908 18,1 536 59,0 111 Drwinia 230 4,6 139 60,4 41 Lipnica Murowana 278 5,6 157 56,5 28 Łapanów 330 6,6 151 45,8 38 Nowy Wiśnicz – miasto 125 2,5 75 60,0 12 Nowy Wiśnicz – obszar wiejski 484 9,7 307 63,4 44 Rzezawa 597 11,9 384 64,3 71 Trzciana 171 3,4 103 60,2 17 Żegocina 210 4,2 109 51,9 32 Powiat bocheński 5009 100,0 2994 59,8 595 Region małopolski 193 705 105049 54,2 24408 Źródło: opracowanie własne na bazie danych Powiatowego Urzędu Pracy w Bochni 12,0 12,2 17,8 10,1 11,5 9,6 9,1 11,9 9,9 15,2 11,9 12,6 Prawo do zasiłku posiadał we wrześniu 2004 r. co ósmy bezrobotny mieszkaniec Gminy Rzezawa (11,9%), co jest przeciętną wartością pośród gmin powiatu bocheńskiego (wskaźnik powiatu bocheńskiego był w tym czasie identyczny), ale świadczącą o długim okresie pozostawania bez pracy przez większość bezrobotnych w gminie. Analogiczny wskaźnik dla (najlepszej w tym kryterium) Gminy Drwinia wyniósł w tym samym okresie niemal 18%, a wskaźnik dla regionu małopolskiego osiągnął prawie 13%. Tabela 31. Liczba osób bezrobotnych w gminie Rzezawa z podziałem na kobiety oraz uprawnionych do zasiłku. Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 53 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Rok Ogółem 2000 2001 2002 2003 2004 (IX) w tym kobiety z prawem do zasiłku Liczba % ogółu Liczba % ogółu absolwenci Liczba % ogółu 611 396 64,8 71 11,6 51 735 464 63,1 113 15,4 77 712 397 55,8 83 11,7 63 708 395 55,8 93 13,1 56 597 384 64,3 71 11,9 0 Źródło: opracowanie własne na bazie danych Powiatowego Urzędu Pracy w Bochni. 8,3 10,5 8,8 7,9 0 Absolwenci szkół stanowili w grudniu 2003 r. prawie 8% wszystkich bezrobotnych mieszkańców Gminy Rzezawa. W strukturze wieku osób bezrobotnych w Gminie Rzezawa (dane z września 2004 r.) największą grupę stanowią ludzie najmłodsi, w przedziale wieku 18-24 lat, stanowiąc 38,4% ogółu bezrobotnych mieszkańców gminy. Należy podkreślić, że relatywna wielkość tej grupy bezrobotnych jest największa w przekroju ostatnich pięciu lat – w 2000 r. stanowili oni 33,1% wszystkich osób bez pracy w Gminie Rzezawa. Kolejna grupa wiekowa, osób w przedziale 25-34 lat stanowi 22,4% ogółu bezrobotnych obywateli Gminy Rzezawa. W tej grupie bezrobotnych zanotowano w ciągu pięciu ostatnich lat spadek liczby bezrobotnych. Niemal co czwarta osoba bez pracy w Gminie Rzezawa (23,1% ogółu) mieści się w grupie wiekowej 35-44 lata. Zaznaczyć należy, iż stale, począwszy od 2001 r., maleje liczba i procentowy udział w rejestrach bezrobocia osób w tym wieku – cztery lata temu skupiała ona ponad 26% ogółu bezrobotnych mieszkańców gminy. Niemal 15% bezrobotnych w Gminie Rzezawa należy do grupy wiekowej liczącej 45-54 lat i od 2000 r. zauważalny jest relatywny wzrost tej grupy w strukturze bezrobocia w gminie. Realia rynku pracy wskazują, że osoby po 45 roku życia (w demografii określa się je mianem osób w wieku niemobilnym) mają największe problemy ze znalezieniem pracy i zazwyczaj zasilają szeregi długotrwale bezrobotnych (powyżej 12 miesięcy). Osoby nie posiadające pracy, liczące powyżej 55 lat stanowią zaledwie 1,3% ogółu bezrobotnych obywateli Gminy Rzezawa. Wysokie bezrobocie wśród ludzi młodych dotyczy jednak całego regionu małopolskiego – dla porównania omawiane wskaźniki w skali województwa wynoszą odpowiednio, według wieku: <24 lat (30,6% wszystkich bezrobotnych), 25-34 lat (28,6%), 35-44 lat (21,8%), 45-54 lat (17,1%), >55 lat (1,9%). Jak widać w Małopolsce największą grupę bezrobotnych także stanowią osoby najmłodsze, liczące do 24 lat, choć procentowo jest to grupa sporo mniejsza aniżeli w przypadku Gminy Rzezawa (przypomnijmy, tu stanowi ona 38,4% ogółu bezrobotnych). Tabela 32. Struktura wieku osób bezrobotnych w Gminie Rzezawa w latach 2000-2004. Wiek 15-17 lat 18-24 lat 25-34 lat 35-44 lat 45-54 lat 55 i więcej Ogółem 2000 liczba % 0 202 184 159 64 2 611 0,0 33,1 30,1 26,0 10,5 0,3 100,0 2001 liczba % 1 254 213 192 73 2 735 0,1 34,6 29,0 26,1 9,9 0,3 100,0 2002 liczba % 0 236 187 182 101 6 712 0,0 33,1 26,3 25,6 14,2 0,8 100,0 2003 liczba % 0 235 192 176 98 7 708 Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 0,0 33,2 27,1 24,9 13,8 1,0 100,0 2004 (IX) liczba % 0 229 134 138 88 8 597 0,0 38,4 22,4 23,1 14,7 1,3 100,0 54 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Źródło: opracowanie własne na bazie danych Powiatowego Urzędu Pracy w Bochni. Spośród bezrobotnych mieszkańców Gminy Rzezawa (dane z września 2004 r.) największe problemy ze znalezieniem pracy posiadają osoby o wykształceniu zasadniczym zawodowym – stanowią aż 40,2% wszystkich bezrobotnych obywateli gminy. Dla porównania w 2001 r. stanowili oni 46% wszystkich osób bez pracy w gminie. Drugą znaczną grupą bezrobotnych w gminie są osoby z wykształceniem policealnym lub średnim zawodowym (28,3% ogółu bezrobotnych) – dodać należy, że odsetek tej grupy bezrobotnych od 2000 r. wzrósł o 7 punktów procentowych. Wyniki te nie mogą napawać optymizmem, oznaczają bowiem trudną sytuację na rynku pracy osób posiadających przygotowanie zawodowe, a nierzadko dyplom szkół policealnych. Oznacza to, że ich wiedza i umiejętności nie odpowiadają w obecnym czasie wymogom konkurencyjnego rynku pracy. Niemal co czwarta osoba bez pracy w Gminie Rzezawa (23,8%) legitymuje się wykształceniem gimnazjalnym i niższym. Jest to jednak grupa, która z roku na rok ulega nieznacznemu zmniejszeniu. Niewielką grupę bezrobotnych stanowią osoby legitymujące się dyplomem Liceum Ogólnokształcącego (5,7% ogółu bezrobotnych w gminie). Na niskim poziomie utrzymany jest także wskaźnik bezrobotnych absolwentów szkół wyższych – we wrześniu 2004 r. wyniósł on 2,0% ogółu osób bezrobotnych, co oznacza 12 licencjatów i magistrów zamieszkujących w Gminie Rzezawa i mających problemy ze znalezieniem pracy. Dla porównania omawiane wskaźniki w skali regionu małopolskiego wynoszą odpowiednio – wg wykształcenia bezrobotnych: gimnazjalne i poniżej (24,9% ogółu bezrobotnych), zasadnicze zawodowe (39,3%), średnie ogólne (6,8%), policealne i średnie zawodowe (24,2%), wyższe (4,8%). Jak widać z przedstawionych danych w gronie osób z wykształceniem gimnazjalnym (i niżej), licealnym i wyższym wskaźniki Gminy Rzezawa są korzystniejsze od wartości wojewódzkich. Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 55 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Tabela 33. Struktura wykształcenia osób bezrobotnych w Gminie Rzezawa w latach 2000-2004 Wykształ2000 cenie liczba % 11 1,8 Wyższe Policealne 131 21,4 i średnie zawodowe Średnie 24 3,9 ogólne Zasadnicze 264 43,2 zawodowe Gimnazjalne 2002 liczba % 2003 liczba % 2004 (IX) liczba % 10 1,4 8 1,1 19 2,7 12 2,0 178 24,2 174 24,4 163 23,0 169 28,3 26 3,5 27 3,8 42 5,9 34 5,7 338 46,0 320 44,9 302 42,7 240 40,2 183 24,9 183 25,7 182 25,7 142 23,8 611 100,0 735 100,0 712 100,0 708 100,0 597 Źródło: opracowanie własne na bazie danych Powiatowego Urzędu Pracy w Bochni. 100,0 181 i poniżej Ogółem 2001 liczba % 29,6 Analizując strukturę bezrobocia w Gminie Rzezawa według stażu pracy bezrobotnych (dane z września 2004 r.), widoczny staje się fakt braku zatrudnienia dla osób dotychczas nie pracujących – do tej grupy należy co czwarty bezrobotny mieszkaniec Gminy Rzezawa (24,5%). Osoby o niewielkim stażu pracy (do 1 roku) stanowią niewiele ponad 8% ogółu bezrobotnych z terenu gminy. Większe problemy ze znalezieniem pracy posiadają osoby o stażu pracy w przedziale 1-5 lat, stanowiąc ponad 23% wszystkich bezrobotnych w gminie. Osoby o stażu zawodowym oscylującym w przedziale 5-10 lat i 10-20 lat stanowią odpowiednio 12,2% oraz 23,1% wszystkich bezrobotnych mieszkańców gminy Rzezawa zarejestrowanych w bocheńskim PUP. Relatywny udział bezrobotnych o stażu pracy 20-30 lat w ogólnej liczbie bezrobotnych badanej gminy wynosi 7,9%, a powyżej 30 lat zaledwie 1%. Staż pracy bezrobotnych do 1 roku od 1 do 5 od 5 do 10 od 10 do 20 od 20 do 30 30 i więcej bez stażu ogółem Tabela 34. Bezrobotni według stażu pracy w Gminie Rzezawa w latach 2000-2004 2000 2001 2002 2003 2004 (IX) liczba % liczba % liczba % liczba % liczba % 65 10,6 57 7,8 58 8,1 55 7,8 49 8,2 133 21,8 166 22,6 157 22,1 161 22,7 138 23,1 82 13,4 97 13,2 95 13,3 92 13,0 73 12,2 163 26,7 197 26,8 186 26,1 173 24,4 138 23,1 43 7,0 53 7,2 65 9,1 60 8,5 47 7,9 0 0,0 0 0,0 1 0,1 2 0,3 6 1,0 125 20,5 165 22,4 150 21,1 165 23,3 146 24,5 611 100,0 735 100,0 712 100,0 708 100,0 597 100,0 Źródło: opracowanie własne na bazie danych Powiatowego Urzędu Pracy w Bochni Struktura bezrobocia według kryterium czasu pozostawania bez pracy ujawnia poziom długotrwałości bezrobocia w Gminie Rzezawa (dane z września 2004 r.). Osoby pozostające bez pracy powyżej 12 miesięcy stanowią 46,4% ogółu bezrobotnych mieszkańców gminy – dla porównania wskaźnik regionu małopolskiego jest nieco wyższy i wynosi 47,4%. Jednak szczegółowa struktura pokazuje, iż niemal co Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 56 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 trzeci bezrobotny w Gminie Rzezawa (29,1% ogółu) nie posiada pracy od ponad 2 lat. Jest to trend tym bardziej niepokojący, iż omawiany wskaźnik z każdym rokiem ulega zwiększeniu – w 2000 r. wynosił 23,1% ogółu bezrobotnych mieszkańców Gminy Rzezawa. Ponadto z doświadczenia wynika, że osoby długotrwale bezrobotne mają bardzo małą motywację do poszukiwania pracy, a wiele z nich nie wykazuje większego zainteresowania stałym zatrudnieniem. Ponad 21% bezrobotnych mieszkańców Gminy Rzezawa pozostaje bez zatrudnienia krótki czas, nie przekraczający 3 miesięcy (średnia regionalna jest nieco niższa – 20,6%). Kolejną grupę bezrobotnych stanowią osoby niepracujące od 3 do 6 miesięcy – stanowią 13,9% ogółu bezrobotnych w gminie (w tym przypadku średnia małopolska jest nieco wyższa – wynosi 14,6%). Prawie co piąty bezrobotny mieszkaniec Gminy Rzezawa (18,6%) pozostaje bez pracy od 6 do 12 miesięcy (w regionie małopolskim ten przedział czasowy skupia 17,5% ogółu bezrobotnych). Wielkość tej grupy bezrobotnych jest o tyle istotna, iż w przypadku nie podjęcia pracy w kolejnych miesiącach staną się długotrwale bezrobotnymi, zmniejszając tym samym szansę na etat. Tabela 35. Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy w Gminie Rzezawa w latach 2000-2004 Czas 2000 pozostawani liczba % a bez pracy do 1 m-ca 40 6,5 1-3 m-cy 95 15,5 3-6 m-cy 82 13,4 6-12 m-cy 125 20,5 12-24 m-cy 128 20,9 pow. 24 mcy 141 23,1 ogółem 611 100,0 2001 liczba % 2002 liczba % 9,4 11,7 13,9 18,6 17,3 29,1 192 26,1 185 198 174 100,0 100,0 735 100,0 712 708 597 Źródło: opracowanie własne na bazie danych Powiatowego Urzędu Pracy w Bochni 100,0 7,1 14,0 16,3 16,3 20,1 61 103 91 140 132 79 97 109 100 125 11,2 13,7 15,4 14,1 17,7 28,0 2004 (IX) liczba % 56 70 83 111 103 52 103 120 120 148 8,6 14,5 12,8 19,7 18,5 26,0 2003 liczba % Poniższe dane, dotyczące działań aktywizujących osoby bezrobotne oraz pokazujące liczbę ofert pracy, odnoszą się do całego powiatu bocheńskiego, bez wyszczególniania Gminy Rzezawa. Ogółem w latach 2000 - 2004 (wrzesień) w działaniach aktywizujących wzięło udział łącznie 4.658 bezrobotnych mieszkańców powiatu bocheńskiego, co oznacza, iż skorzystało z nich prawie 17% zarejestrowanych w tych latach bezrobotnych. Najbardziej owocnym w tym zakresie był 2003 r., kiedy z różnych form wsparcia skorzystało 1.571 osób bezrobotnych – dla porównania w 2001 r. zaktywizowano jedynie 591 osób. Spośród dziesięciu wyszczególnionych poniżej rodzajów aktywizacji zawodowej prowadzonej przez Powiatowy Urząd Pracy w Bochni największym powodzeniem wśród bezrobotnych cieszyły się roboty publiczne (38,1% ogółu osób bezrobotnych korzystających z programów aktywizujących), następnie stanowiska interwencyjne (16,6,% ogółu), szkolenia (16,0%) i staże (13,8%). W dalszej kolejności osoby bezrobotne w powiecie bocheńskim korzystały z możliwości stanowisk dla absolwentów (6,5% ogółu osób biorących udział w programach aktywizujących) oraz stanowisk utworzonych w ramach wsparcia PFRON (6,2%). Tabela 36. Liczba bezrobotnych zaktywizowanych przez programy w powiecie bocheńskim w latach 2000-2004 Liczba osób zaktywizowanych (z uwzględnieniem wymiany pracowników) Wyszczególnienie ogółem % ogółu 2004 r. 2000 r. 2001 r. 2002 r. 2003 r. (do IX) Szkolenia *96 **72 ***196 ***279 100 743 16,0 Opracowanie: 57 Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Stanowiska interwencyjne Roboty publiczne Programy specjalne 231 45 88 229 180 773 16,6 199 8 331 0 262 9 638 59 347 8 1777 84 38,1 1,8 Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 58 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Stanowiska dla absolwentów Staże Pożyczki na rozpoczęcie działalności gospodarczej Pożyczki na utworzenie dodatkowych miejsc pracy Zatrudnieniu w ramach refundacji składki ZUS Podjęcia pracy na stanowiskach PFRON 78 18 76 104 26 302 6,5 97 43 125 205 173 643 13,8 2 4 4 9 2 21 0,5 2 4 3 1 3 13 0,3 5 0 10 0 0 15 0,3 65 74 78 47 23 287 6,2 ogółem 783 591 851 1571 862 4658 100,0 Źródło: opracowanie własne na bazie danych Powiatowego Urzędu Pracy w Bochni * w tym szkolenia ze środków PFRON oraz renty szkoleniowe ** w tym szkolenia ze środków PFRON i WAZON oraz renty szkoleniowe *** w tym szkolenia ze środków Banku Światowego w ramach PAOW, środków PFRON oraz renty szkoleniowe **** w tym szkolenia ze środków PAOW i środków PFRON Na bardziej szczegółową uwagę zasługują takie formy aktywizacji osób bezrobotnych i rynku pracy jak – udzielane przez Powiatowe Urzędy Pracy – pożyczki dla bezrobotnych na rozpoczęcie działalności gospodarczej i pożyczki dla firm na tworzenie nowych miejsc pracy. Z tej pierwszej formy skorzystało w powiecie bocheńskim w latach 2000 – 2004 (wrzesień) łącznie 21 osób, które zaciągnęły pożyczki na łączną kwotę 407.300 zł. Oznacza to, iż jeden zainteresowany otrzymał średnio niemal 19.400 zł. Najwięcej pożyczek tego rodzaju bocheński PUP udzielił w 2003 r. – było to 9 pożyczek na kwotę 203.000 zł. Tabela 37. Pożyczki dla bezrobotnych na rozpoczęcie działalności gospodarczej w powiecie bocheńskim w latach 2000-2004 Rok Ilość udzielonych pożyczek Kwota (w zł) Średnia kwota 1 pożyczki (w zł) 2000 2001 2002 2003 2 4 4 9 27 500,00 86 000,00 55 800,00 203 000,00 13750,0 21500,0 13950,0 22555,6 2004 (IX) 2 35 000,00 17500,0 21 407 300,00 19395,2 Ogółem Źródło: opracowanie własne na bazie danych Powiatowego Urzędu Pracy w Bochni Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 59 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Powiatowy Urząd Pracy w Bochni udzielił także w latach 2000 – 2004 (wrzesień) ogółem 8 pożyczek dla firm na utworzenie dodatkowych miejsc pracy. Łączna kwota tych pożyczek wyniosła 227.300 zł, zatem średnia wartość 1 pożyczki przekroczyła 28 400 zł. Każdego roku w okresie 2000-2003 udzielano po 2 pożyczki dla przedsiębiorców, natomiast do września 2004 r. żaden pracodawca nie skorzystał z tej formy wsparcia. Tabela 38. Pożyczki dla przedsiębiorców na utworzenie nowych miejsc pracy w powiecie bocheńskim w latach 2000-2004 Rok Ilość udzielonych pożyczek Kwota (w zł) Średnia kwota 1 pożyczki (w zł) 2000 2 51 000,00 25500,0 2001 2002 2003 2 2 2 55 000,00 44 000,00 77 300,00 27500,0 22000,0 38650,0 2004 0 0 0 Ogółem 8 227 300,00 28412,5 Źródło: opracowanie własne na bazie danych Powiatowego Urzędu Pracy w Bochni Liczba ofert pracy zgłaszanych do Powiatowego Urzędu Pracy w Bochni w niewielkim stopniu zaspokaja potrzeby osób bezrobotnych. W 2003 r. bocheński PUP dysponował pulą 2.059 ofert pracy, z czego 1.254 oferty (niemal 61%) były subsydiowane (w ramach Funduszu Pracy, PFRON, PAOW) pozostałą część zgłosili lokalni przedsiębiorcy. Biorąc pod uwagę, iż w tym samym roku zarejestrowanych było w Powiatowym Urzędzie Pracy 5.616 mieszkańców powiatu, to statystycznie na 10 kandydatów przypadało 3,7 miejsc pracy. Nie jest to wynik zły – dla porównania w 2001 r. (1.442 oferty), na 10 bezrobotnych przypadało średnio 2,3 miejsc pracy. Dane te nie uwzględniają oczywiście ofert zatrudnienia nie zgłoszonych przez przedsiębiorców do Powiatowego Urzędu Pracy, a także tzw. szarej strefy, która w okresie kryzysu gospodarczego nie jest zjawiskiem marginalnym, a czasami wręcz jedyną możliwością zarobku przez osoby nie posiadające stałego zatrudnienia. Tabela 39. Oferty pracy w powiecie bocheńskim w latach 2000-2004* Wyszczególnienie 2000 2001 2002 2003 2004 (do IX) Liczba ofert pracy w 1840 1442 1694 2059 1481 powiecie - w tym pracy 626 503** 670** 1254** 702*** subsydiowanej % ogółu ofert 34,0 34,9 39,6 60,9 47,4 Liczba ofert pracy na 3,4 2,3 2,9 3,7 3,0 10 bezrobotnych Źródło: opracowanie własne na bazie danych Powiatowego Urzędu Pracy w Bochni * miejsca pracy bez ofert anulowanych i miejsc gdzie były wymiany pracowników ** miejsca pracy subsydiowanej łącznie z miejscami PFRON *** miejsca pracy subsydiowanej łącznie z miejscami PFRON i PAOW Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 60 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Powiatowe Urzędy Pracy w obecnym kształcie prowadzą szeroki zakres działań służących walce z bezrobociem oraz zmniejszaniu jego negatywnych skutków. Nie ograniczają się zatem tylko i wyłącznie do rejestracji osób bezrobotnych i wypłacaniu zasiłków, lecz prowadzą działalność z zakresu poradnictwa zawodowego, informacji zawodowej, organizują Kluby Pracy, pośredniczą w kontaktach bezrobotnych z pracodawcami (i odwrotnie), organizują szkolenia zawodowe, a nade wszystko organizują aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu. Jednak nawet najsprawniej działający Urząd Pracy nie jest w stanie prowadzić polityki przeciwdziałającej bezrobociu przy nazbyt ubogich środkach finansowych przyznawanych do tej pory zarówno na funkcjonowanie u rzędu, jak również na aktywną politykę na rynku pracy. Obecnie, funkcjonując w strukturach Unii Europejskiej walka z bezrobociem zostaje wzmocniona funduszami strukturalnymi (z Europejskiego Funduszu Społecznego), ale pozyskanie których w dużym stopniu będzie zależeć od aktywności władz lokalnych wszystkich szczebli. Niebagatelną rolę odgrywać będą Powiatowe Urzędy Pracy, tworzące projekty z zakresu rynku pracy i aktywizacji osób bezrobotnych. Jednak partnerami w tych projektach muszą być sami bezrobotni, którzy z większych niż dotychczas zaangażowaniem powinny włączać się w realizowane projekty. III. ANALIZA MOŻLIWOŚCI I POTRZEB Analiza możliwości i potrzeb gminy polega na określeniu mocnych i słabych stron gminy oraz jej szans rozwoju, a także wskazania obszarów, w których celowe jest przeprowadzenie analizy zapotrzebowania i perspektyw rozwoju. Mocne strony Gminy Rzezawa: 1. Dobre położenie w stosunku do centrów administracji powiatowej i wojewódzkiej, bliskość dużych aglomeracji miejskich. 2. Ukształtowanie terenu sprzyjające rozwojowi rolnictwa. 3. Walory przyrodnicze gminy. 4. Dobre warunki do rozwoju turystyki i agroturystyki. 5. Liczne zabytki architektury. 6. Bogactwa naturalne – lasy. 7. Przebieg drogi krajowej nr 4 Jędrzychowice – Wrocław – Katowice – Kraków – Rzeszów – Korczowa przez teren gminy. 8. Stosunkowo dobra infrastruktura techniczna w zakresie energetyki, sieci gazowych, telekomunikacji, zaopatrzenia w wodę i odpadów komunalnych, częściowo rozwiązany problem oczyszczania ścieków, kanalizacji sanitarnej. 9. Składowisko odpadów komunalnych. 10. Wysoki wskaźnik ilości abonamentów telefonicznych w przeliczeniu na 1.000 mieszkańców. 11. Wysoki poziom poczucia bezpieczeństwa wśród mieszkańców. 12. Wysoki odsetek młodzieży kształcącej się. 13. Zadowalający poziom funkcjonowania bibliotek. 14. Rozwinięta sieć handlowa (zwłaszcza artykułami spożywczymi). 15. Możliwość rozwoju nieuciążliwych dla środowiska dziedzin gospodarczych. 16. Atrakcyjne tereny dla budownictwa mieszkaniowego i rekreacyjnego. 17. Dobry standard budownictwa mieszkaniowego. 18. Bezpośredni dostęp do podstawowej opieki zdrowotnej. 19. Dobrze wyposażony gabinet rehabilitacji leczniczej. Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 61 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 20. 21. 22. 23. Rozwinięta baza oświatowa; Duża liczba ludności w wieku produkcyjnym – zasoby pracy. Działające wiejskie organizacje społeczne i kulturalne. Warunki do rozwoju rolnictwa ekologicznego, sadownictwa, ogrodnictwa, upraw specjalnych, miodu. Słabe strony Gminy Rzezawa 1. Niewystarczająco rozwinięta infrastruktura turystyczna (niewielka baza noclegowa, gastronomiczna, brak kąpieliska, ścieżek rowerowych, itp.). 2. Niewystarczająca ochrona dóbr kultury materialnej i duchowej (zabytki, kultywowanie zwyczajów i tradycji miejscowych i regionalnych). 3. Niewystarczające tempo odnawiania księgozbiorów bibliotek. 4. Niewystarczająco rozwinięta działalność kulturalna. 5. Słabe wyposażenie placówek kultury (świetlice). 6. Słabe wyposażenie SP GZOZ i NZOZ w sprzęt medyczny. 7. Niewystarczający poziom scalenia gruntów (mienia komunalnego i prywatnych własności). 8. Słabe zainteresowanie rolników działalnością agroturystyczną. 9. Brak zbiornika wodnego dla celów retencji i rekreacji. 10. Brak kanalizacji sanitarnej w części gminy. 11. Brak segregacji odpadów u źródła ich powstawania. 12. Słabe wyposażenie obiektów sportowych. 13. Niewystarczająco przygotowane tereny inwestycyjne. 14. Niewystarczająca liczba obiektów rekreacyjnych. 15. Wysoki poziom bezrobocia. 16. Brak instrumentów i instytucji wspierających działalność małej i średniej przedsiębiorczości. 17. Brak kompleksowej polityki przyciągania inwestorów. 18. Brak dużych zakładów przemysłowych zapewniających zatrudnienie. 19. Mała liczba zakładów przetwórczych m.in. przetwarzających produkty rolne. 20. Niska bonitacja gleb. 21. Niekorzystna struktura gospodarstw rolnych (rozdrobnienie, duża liczba działek w gospodarstwie, wielokierunkowość produkcji rolnej, brak gospodarstw specjalistycznych) i wynikająca z tego niska dochodowość produkcji rolnej. 22. Brak organizacji skupu produktów rolnych oraz brak miejscowego rynku zbytu produktów rolnych. 23. Niskie dochody gminy. 24. Zły stan dróg: wojewódzkiej, powiatowych i gminnych, brak rowów, chodników dla pieszych, mosty w złym stanie technicznym. 25. Zły stan dróg transportu lokalnego (dojazdowych do pól, lasów, pomników przyrody). 26. Brak regulacji potoków. 27. Duża liczba osób korzystających z pomocy społecznej – ubożenie społeczeństwa. Szanse Gminy Rzezawa Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 62 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 1. Bliskość zjazdu z planowanej autostrady i związane z tym możliwości rozwoju gospodarczego poprzez inwestycje i budownictwo indywidualne. 2. Rozwój turystyki i agroturystyki. 3. Rozwój bazy turystycznej – hotele, mała gastronomia, kąpielisko, ścieżki rowerowe. 4. Budowa zbiornika retencyjnego dla celów przeciwpowodziowych i rekreacyjnych. 5. Przekształcenie gospodarstw – specjalizacja produkcji (działy specjalne, sadownictwo, ogrodnictwo, pszczelarstwo). 6. Rozwój rolnictwa poprzez tworzenie gospodarstw ekologicznych i wzrost zainteresowania zdrową żywnością. 7. Rozwój przetwórstwa produktów. Obszary do przeprowadzenia analizy możliwości i potrzeb: 1. Budowa oczyszczalni ścieków w przypadku powstałych ewentualnych utrudnień z przesyłem ścieków. 2. Wykorzystanie odnawialnych źródeł energii przy ewentualnym użyciu istniejących na terenie gminy źródeł termalnych. 3. Przygotowanie ofert terenów inwestycyjnych dla firm, oraz terenów, dróg lokalnych i działek pod budownictwo mieszkaniowe. 4. Rozbudowa i modernizacja gminnego składowiska odpadów komunalnych oraz systemu recyklingu odpadów. 5. Przygotowanie miejsc z przeznaczeniem terenów dla aktywnego wypoczynku. 6. Poprawa stanu obiektów sportowych na terenie Gminy Rzezawa. IV. POWIĄZANIE PLANOWANYCH PROJEKTÓW POD ZPORR Z CELAMI STRATEGII WIELOFUNKCYJNEGO ROZWOJU GMINY RZEZAWA Strategia Wielofunkcyjnego Rozwoju Gminy Rzezawa opracowana została w 1998 r. przez Zakład Socjologii i Rozwoju Wsi Akademii Rolniczej w Krakowie na podstawie publikacji statystycznych, dokumentów Urzędu Gminy Rzezawa, charakterystyk poszczególnych miejscowości powstałych przy pomocy szczegółowego scenariusza oraz badań przeprowadzonych metodą wywiadu z losowo wybraną grupą rodzin użytkujących gospodarstwa rolne. W strategii wyodrębniono 5 dróg rozwoju gminy: A. Produkcja rolnicza B. Drobna przedsiębiorczość C. Usługi rekreacyjno-turystyczne D. Lokalny przemysł E. Inne rozwiązania Wszystkie projekty zawarte w niniejszym Planie Rozwoju Lokalnego Gminy Rzezawa na lata 2004 – 2006 są zgodne z zapisami Strategii. Projekty planowane do realizacji na lata 2004 – 2006 wpisują się Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 63 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 w działania zawarte w drogach rozwoju „Drobna przedsiębiorczość”, „Usługi rekreacyjno-turystyczne” i „Lokalny przemysł”. Tabela 40. Powiązanie celów Strategii Wielofunkcyjnego Rozwoju Gminy Rzezawa i planowanych projektów Droga rozwoju Drobna przedsiębiorczość I inne rozwiązania Usługi rekreacyjnoturystyczne i inne rozwiązania Projekt Budowa magistrali wodociągowej DN 300 Bochnia – Brzesko, etap VI Budowa kanalizacji w miejscowości Jodłówka Budowa kanalizacji w miejscowości Łazy Budowa segmentu D budynku Publicznej Szkoły Podstawowej w Rzezawie, Modernizacja stacji uzdatniania wody w Bochni Remont budynku Publicznej Szkoły Podstawowej w Borku, Remont budynku Publicznej Szkoły Podstawowej w Krzeczowie, Przebudowa, modernizacja i wyposażenie SP GZOZ w Rzezawie, Budowa boiska i zagospodarowanie placu szkolnego w Krzeczowie, Budowa boiska i zagospodarowanie placu szkolnego w Rzezawie, Zachowanie dziedzictwa kulturowego miejscowości Bratucice Źródło: opracowanie własne na podstawie Strategii Wielofunkcyjnego Rozwoju Gminy Rzezawa. V. PLANOWANE INWESTYCJE W ŚWIETLE STRATEGII ROZWOJU WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO I ZPORR STRATEGIA ROZWOJU WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego opracowana została w 2000 r. i obejmuje okres 2001 – 2006, jest zatem aktualna do końca pierwszego okresu programowania funduszy strukturalnych w Polsce (2004 – 2006). Strategia województwa służy: - planowaniu działań samorządów lokalnych, - pozyskiwaniu wsparcia ze strony rządu i Unii Europejskiej, - organizowaniu wspólnego wysiłku wszystkich partnerów zaangażowanych w rozwój Małopolski. Strategia Rozwoju Województwa zakłada 5 celów nadrzędnych: A. Lepiej wykształceni, aktywni i przedsiębiorczy mieszkańcy, B. Wysoka jakość środowiska przyrodniczego i kulturowego, C. Trwały rozwój gospodarczy, D. Lepsza dostępność komunikacyjna całego regionu, E. Lepsza współpraca wewnątrzregionalna. Gmina Rzezawa w pierwszym okresie członkostwa w Unii Europejskiej (lata 2004 – 2006) planuje realizację inwestycji wpisujących się w cele nadrzędne Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego tj. A. (Lepiej wykształceni, aktywni i przedsiębiorczy mieszkańcy), B. (Wysoka jakość środowiska przyrodniczego i kulturowego), C. (Trwały rozwój gospodarczy) oraz D. (Lepsza dostępność komunikacyjna całego regionu). ZINTEGROWANY PROGRAM OPERACYJNY ROZWOJU REGIONALNEGO Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 64 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego (ZPORR) jest jednym z sześciu programów operacyjnych, które służą realizacji Narodowego Planu Rozwoju Podstaw Wsparcia Wspólnoty na lata 2004 – 2006 (NPR/PWW). ZPORR rozwija cele NPR, określając priorytety i kierunki polityki regionalnej państwa w pierwszym okresie członkostwa Polski w Unii Europejskiej. Realizacja tej polityki w ramach ZPORR, będzie współfinansowana z funduszy strukturalnych. Celem ZPORR jest tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności regionów oraz przeciwdziałanie marginalizacji niektórych obszarów w taki sposób, aby sprzyjać długofalowemu rozwojowi gospodarczemu kraju, jego spójności ekonomicznej, społecznej i terytorialnej oraz integracji z Unią Europejską. Wzrost konkurencyjności należy rozumieć jako oddziaływanie na zmiany struktury gospodarczej i poprawę sytuacji wszystkich regionów w Polsce względem regionów europejskich, w zakresie produktywności gospodarki, wydajności pracy, tworzenia i absorpcji innowacji, wykształcenia mieszkańców, dochodów ludności oraz ilości i jakości infrastruktury technicznej, a więc tych czynników, które decydują obecnie o sile gospodarek państw i regionów. Przeciwdziałanie marginalizacji niektórych obszarów należy rozumieć jako podjęcie działań interwencyjnych w ograniczonej liczebnie i przestrzennie grupie obszarów: wiejskich, koncentracji przemysłów restrukturyzowanych oraz degradacji społeczno-ekonomicznej przestrzeni miejskiej, po-przemysłowej i po-wojskowej, o najmniejszych możliwościach rozwojowych oraz najtrudniejszej sytuacji społecznogospodarczej. Realizacja strategicznego celu sprzyjać będzie wzrostowi gospodarczemu, przekształceniom strukturalnym regionów, wzrostowi urbanizacji, zwiększeniu mobilności przestrzennej ludności oraz zwiększeniu poziomu wiedzy i dostępu do najnowocześniejszych technologii społeczeństwa i podmiotów gospodarczych. Osiągnięcie wyżej wymienionego celu odbywać się będzie poprzez realizację poszczególnych priorytetów i działań programu. Wyróżniane są cztery priorytety ZPORR. Priorytety i działania ZPORR: 1.Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmacnianiu konkurencyjności regionów 1.1. Modernizacja i rozbudowa regionalnego układu transportowego; 1.2. Infrastruktura ochrony środowiska; 1.3. Regionalna infrastruktura społeczna; 1.4. Rozwój turystyki i kultury; 1.5. Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego; 1.6. Rozwój transportu miejskiego w aglomeracjach; 2. Wzmocnienie zasobów ludzkich w regionach 2.1 Rozwój umiejętności powiązany z potrzebami regionalnych rynków pracy i możliwości kształcenia ustawicznego w regionie; 2.2 Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne; 2.3 Reorientacja zawodowa osób odchodzących z rolnictwa; 2.4 Reorientacja zawodowa osób zagrożonych procesami restrukturyzacyjnymi; 2.5 Promocja przedsiębiorczości; 2.6 Regionalne strategie innowacyjne i transfer wiedzy. 3. Rozwój lokalny 3.1 Obszary wiejskie; 3.2 Obszary podlegające restrukturyzacji; Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 65 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 3.3 Zdegradowane obszary miejskie, poprzemysłowe i powojskowe; 3.4 Mikroprzedsiębiorstwa; 3.5 Lokalna infrastruktura społeczna 4. Pomoc techniczna 4.1. Wsparcie procesu wdrażania ZPORR – wydatki limitowane 4.2. Wsparcie procesu wdrażania ZPORR – wydatki nielimitowane 4.3. Działania informacyjne i promocyjne Gmina Rzezawa w pierwszym okresie członkostwa w Unii Europejskiej (lata 2004-2006) planuje prowadzić inwestycje wpisujące się w działania 1.2. (Infrastruktura ochrony środowiska), 3.1. (Obszary wiejskie) i 3.5. (Lokalna infrastruktura społeczna) Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego. Inwestycje współfinansowane w ramach ZPORR będą ważnym czynnikiem pobudzającym rozwój społeczno-gospodarczy na obszarze Gminy Rzezawa oraz na terenie powiatu bocheńskiego. HIERARCHICZNA LISTA PROJEKTÓW Głównymi kryteriami według których dokonano hierarchizacji projektów do realizacji były: - przygotowanie do realizacji (poziom przygotowania inwestycji do realizacji, istniejąca dokumentacja, dostęp do terenów pod inwestycję), - zapotrzebowanie (potrzeba realizacji inwestycji wynikająca z przepisów prawa, Strategii Wielofunkcyjnego Rozwoju Gminy Rzezawa, opinii mieszkańców), - powszechność (odsetek mieszkańców, którzy korzystać będą ze zrealizowanej inwestycji), - długotrwałość pożytków (oczekiwane produkty i rezultaty zrealizowanej inwestycji, okres korzystania z efektów zrealizowanego projektu). Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 66 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Tabela 41. Lista projektów planowanych do zakontraktowania w latach 2004 – 2006 Lp. 1. Nazwa projektu Instytucja koordynująca Budowa magistrali wodociągowej DN 300 Bochnia-Brzesko, etap VI Planowane źródła dofinansowania Remont budynku Publicznej Szkoły Podstawowej w Borku Urząd Gminy Rzezawa Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego: Priorytet: 1. Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmacnianiu konkurencyjności regionów Cel strategiczny: Działanie: C.6. Wysoki poziom inwestycji 1.2. Infrastruktura ochrony środowiska Rozwiązania: Poddziałanie: C.6.3. Poprawa wydolności systemów infrastruktury technicznej Cel nadrzędny: A. Lepiej wykształceni, aktywni i przedsiębiorczy mieszkańcy Cel strategiczny: A.1. Elastyczny, łatwo dostosowujący Bank Światowy się do zmian społecznogospodarczych system edukacji Rozwiązania: A.1.1. Tworzenie lokalnych centrów edukacyjnych (z bibliotekami) Całkowity koszt projektu (zł) Cel nadrzędny: C. Trwały rozwój gospodarczy Urząd Gminy Rzezawa 2. Powiązanie ze Strategią Rozwoju Województwa Małopolskiego Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 7.513.818 (netto) 346.274 (brutto) 67 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 3. 4. Remont budynku Publicznej Szkoły Podstawowej w Krzeczowie Urząd Gminy Rzezawa Budowa kanalizacji w miejscowości Jodłówka Urząd Gminy Rzezawa 5. Budowa kanalizacji w miejscowości Łazy Urząd Gminy Rzezawa Cel nadrzędny: A. Lepiej wykształceni, aktywni i przedsiębiorczy mieszkańcy Cel strategiczny: A.1. Elastyczny, łatwo dostosowujący się do zmian społecznogospodarczych system edukacji Rozwiązania: A.1.1. Tworzenie lokalnych centrów edukacyjnych (z bibliotekami) Cel nadrzędny : B. Wysoka jakość środowiska przyrodniczego i kulturowego Cel strategiczny B.1. Zlikwidowanie zaniedbań w zakresie ochrony środowiska Rozwiązania B.1.1. Poprawa jakości wód Cel nadrzędny: B. Wysoka jakość środowiska przyrodniczego i kulturowego Cel strategiczny: B.1. Zlikwidowanie zaniedbań w zakresie ochrony środowiska Rozwiązania: B.1.1. Poprawa jakości wód Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie Bank Światowy 268.348 (brutto) Program SAPARD 1.763.991 (brutto) Program SAPARD 1.598.263 (brutto) 68 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 6. Przebudowa, modernizacja i wyposażenie SP GZOZ w Rzezawie Urząd Gminy Rzezawa 7. Budowa boiska i zagospodarowanie placu szkolnego w Rzezawie Urząd Gminy Rzezawa Cel nadrzędny: A. Lepiej wykształceni, aktywni i przedsiębiorczy mieszkańcy Cel strategiczny: A.5. Sprawny i przyjazny pacjentowi system ochrony zdrowia Rozwiązania: A.5.2. Rozwój różnorodnych form wczesnej diagnostyki i terapii A.5.4. System elastyczny, dopasowany do potrzeb społecznych Cel nadrzędny: A. Lepiej wykształceni, aktywni i przedsiębiorczy mieszkańcy Cel strategiczny: A.4. Silna rodzina i zdrowy styl życia Rozwiązania: A.4.2. Skuteczna edukacja zdrowotna oraz promocja zdrowia A.4.3. Rozwinięta infrastruktura sportowo-rekreacyjna Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie Priorytet: 3. Rozwój lokalny Działanie: 3.5. Lokalna infrastruktura społeczna 1.005.188 (netto) Poddziałanie: 3.5.2. Lokalna infrastruktura ochrony zdrowia SPO – ROL Działanie 2.3. Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego 562.500 (netto) 69 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 8. Budowa boiska i zagospodarowanie placu szkolnego w Krzeczowie Urząd Gminy Rzezawa 9. Budowa segmentu D budynku Publicznej Szkoły Podstawowej w Rzezawie Urząd Gminy Rzezawa Cel nadrzędny: A. Lepiej wykształceni, aktywni i przedsiębiorczy mieszkańcy Cel strategiczny: SPO – ROL A.4. Silna rodzina i zdrowy styl życia Działanie 2.3. Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa Rozwiązania: kulturowego) A.4.2. Skuteczna edukacja zdrowotna oraz promocja zdrowia A.4.3. Rozwinięta infrastruktura sportowo-rekreacyjna Cel nadrzędny: Priorytet: A. Lepiej wykształceni, aktywni 3. Rozwój lokalny i przedsiębiorczy mieszkańcy Cel strategiczny: A.1. Elastyczny, łatwo dostosowujący się do zmian społecznogospodarczych system edukacji Rozwiązania: A.1.1. Tworzenie lokalnych centrów edukacyjnych (z bibliotekami) Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie Działanie: 3.5. Lokalna infrastruktura społeczna 562.500 (netto) 743.000 (netto) Poddziałanie: 3.5.1. Lokalna infrastruktura edukacyjna i sportowa 70 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 10. Zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego w miejscowości Bratucice Cel nadrzędny: B. Wysoka jakość środowiska przyrodniczego i kulturowego Cel strategiczny: Urząd Gminy w B.4. Kształtowanie krajobrazu Rzezawie kulturowego Rozwiązania: B.4.1. Ochrona zabytków i rewitalizacji starej zabudowy SPO – ROL Działanie 2.3. Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego) 545.517 (netto) Źródło: opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Rzezawa, Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2001 -2006 i Uzupełnienia ZPORR na lata 2004 – 2006. Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 71 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Tabela 42. Lista projektów planowanych do zakontraktowania w latach 2007 – 2013 Lp. Nazwa projektu Instytucja Koordynująca Obszar: gospodarka wodno-kanalizacyjna i ochrona środowiska Wieloetapowa budowa kanalizacji wsi: Bratucice, 1. Okulice, Buczków, Dąbrówka, Dębina i Ostrów Urząd Gminy Rzezawa Królewski 2. Wodociągowanie wsi Dąbrówka Urząd Gminy Rzezawa Rozbudowa Gminnego Składowiska Odpadów 3. Urząd Gminy Rzezawa Komunalnych dla Gminy Rzezawa Rozbudowa oczyszczalni ścieków w m. Borek dla 4. Urząd Gminy Rzezawa płn – wsch rejonu Gminy Rzezawa 5. Modernizacja stacji uzdatniania wody w Bochni MPWiK w Bochni sp. z.o.o. Obszar: Infrastruktura edukacyjna Remont Szkoły Podstawowej w Jodłówce wraz z 1. Urząd Gminy Rzezawa dobudową sali gimnastycznej Rozbudowa Szkoły Podstawowej w Okulicach o 2. salę gimnastyczną wraz z przewiązką Urząd Gminy Rzezawa komunikacyjną Dokończenie robót remontowych Szkoły 3. Podstawowej w Krzeczowie wraz budową sali Urząd Gminy Rzezawa gimnastycznej Budowa sali gimnastycznej wraz z wykonaniem 4. Urząd Gminy Rzezawa elewacji kompleksu Szkoły Podstawowej w Łazach Obszar: Dziedzictwo kulturowe i rekreacja Wykonanie dokumentacji na kompleksowy remont budynku wiejskiego w Rzezawie ze szczególnym 1. Urząd Gminy Rzezawa uwzględnieniem zagospodarowania istniejących po policji garaży na potrzeby OSP w Rzezawie Realizacja projektu nadbudowy budynku OSP w Bratucicach celem przystosowania obiektu do 2. Urząd Gminy Rzezawa wymogów Krajowego Systemu RatowniczoGaśniczego wraz z zagospodarowaniem otoczenia Dokończenie budowy oraz zagospodarowanie 3. Urząd Gminy Rzezawa kompleksu sportowego GOSiR w Rzezawie Dokończenie remontu budynku wiejskiego w 4. Krzeczowie wraz z jego adaptacją na potrzeby Urząd Gminy Rzezawa kultury i sportu Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 72 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Tabela 43. Opis zadań planowanych do dofinansowania w ramach ZPORR na lata 2004 – 2006 Nazwa zadania nr 1: „Budowa magistrali wodociągowej DN 300 Bochnia-Brzesko, etap VI” Uzasadnienie zadania (opis) Wskaźniki produktu i rezultatu W ramach projektu przewiduje się budowę ostatniego VI etapu inwestycji w dwóch podetapach: - w I podetapie wynoszącym 1270 m DN 315 PVC - w II podetapie wynoszącym 6686 m DN 315 PVC i 315 PE Inwestycja realizowana będzie na terenie miejscowości Jodłówka (gm. Rzezawa) oraz w zachodniej części Gminy Brzesko. Projektowana magistrala wodociągowa połączy zbiorniki wyrównawcze w Brzesku z siecią wodociągową Gminy Rzezawa. Planowana trasa przebiega od studni żelbetowej obok Browaru Okocim, dnem doliny rzeki Uszwicy równolegle do ulicy Adama Mickiewicza, a następnie po przekroczeniu koryta skręca w kierunku północno-zachodnim i przez zbocze doliny osiąga spłaszczenie wierzchowiny progu Pogórza Wiślickiego. Dalej magistrala przecina północny skłon progu Pogórza i poniżej szosy Kraków – Tarnów biegnie do Przedgórza Bocheńskiego. Realizacja zadania inwestycyjnego umożliwi podłączenie 1320 gospodarstw domowych do rozdzielczej sieci wodociągowej. Poprawi warunki bytowania ludności, umożliwiając tym samym dalszy rozwój regionu a uzbrojenie terenu umożliwi dalszą zabudowę oraz rozwój przedsiębiorczości. Instytucja koordynująca Partnerzy Urząd Gminy w Rzezawie Gmina Bochnia, Gmina M. Bochnia, Gmina M. Brzesko, Gmina Drwinia Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 1. Długość wybudowanej /zmodernizowanej sieci wodociągowej 2. Liczba wybudowanych /zmodernizowanych przyłączy (przykanalików) 3. Liczba gospodarstw domowych podłączonych do sieci wodociągowej Okres realizacji Nakłady do poniesienia w tys. zł 2005 – 2007 7 514 73 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Nazwa zadania nr 6: „Przebudowa modernizacja i wyposażenie Samodzielnego Publicznego Gminnego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Rzezawie” Uzasadnienie zadania (opis) Wskaźniki produktu i rezultatu Ze względu na niezadowalający stan infrastruktury technicznej lokalnego ośrodka zdrowia istnieje konieczność dokonania modernizacji i adaptacji budynku GZOZ. Ponadto wysoki stopień zużycia, rok produkcji i jakość wykorzystywanej aparatury medycznej powoduje, iż niezbędne jest zastąpienie zdekapitalizowanej aparatury medycznej nowoczesnym sprzętem, spełniającym aktualne wymagania. Takie działania pozwoliłyby w wieloletniej perspektywie na podniesienie jakości świadczonych usług medycznych. Instytucja koordynująca Partnerzy Urząd Gminy w Rzezawie Gminny Zakład Opieki Zdrowotnej w Rzezawie Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 1. Powierzchnia zmodernizowanych /wyremontowanych lokalnych ośrodków zdrowia 2. Liczba specjalistycznego sprzętu medycznego Okres realizacji 2005 – 2007 Nakłady do poniesienia w tys. zł 1 005 74 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Nazwa zadania nr 9: „Budowa segmentu D Publicznej Szkoły Podstawowej w Rzezawie” Uzasadnienie zadania (opis) Wskaźniki produktu i rezultatu Zasadniczym przedmiotem działania jest budowa nowego obiektu wchodzącego w skład kompleksu szkolnego w miejscowości Rzezawa. Przeznaczenie obiektu podporządkowane zostało potrzebom Publicznego Przedszkola w Rzezawie, zabezpieczając jednocześnie powstanie stołówki z wykorzystaniem jej pod potrzeby Szkoły, Ośrodka Pomocy Społecznej jak i lokalnych mieszkańców. Instytucja koordynująca Partnerzy Urząd Gminy w Rzezawie Szkoła Podstawowa w Rzezawie Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 1. Liczba wybudowanych nowych obiektów 2. Powierzchnia wybudowanych przedszkoli 3. Liczba pomieszczeń w wybudowanym obiekcie 4. Powierzchnia nowych pomieszczeń 5. Ilość osób korzystajacych z obiektu 6. Liczba osób korzystających z nowej stołówki Okres realizacji Nakłady do poniesienia w tys. zł 2005 – 2007 743 75 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 VI. POWIĄZANIE PROJEKTÓW Z INNYMI DZIAŁANIAMI REALIZOWANYMI NA TERENIE GMINY Gmina Rzezawa w pierwszym okresie członkostwa Polski w Unii Europejskiej (lata 2004 – 2006) planuje prowadzić inwestycje wpisujące się w działanie 1.2. (Infrastruktura ochrony środowiska), działanie 3.1. (Obszary wiejskie) oraz działanie 3.5 (Lokalna infrastruktura społeczna) Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego. Przedsięwzięcia współfinansowane w ramach ZPORR będą ważnym czynnikiem pobudzającym rozwój społeczno-gospodarczy na obszarze Gminy Rzezawa oraz powiatu bocheńskiego. Specyficzne położenie gminy, w bezpośrednim sąsiedztwie miast powiatowych – Bochni i Brzeska, oraz w niewielkiej odległości od dużych miast Krakowa i Tarnowa powoduje, że istotne znaczenie dla rozwoju gospodarczego Gminy Rzezawa mają projekty z zakresu infrastruktury drogowej. Zwrócić należy uwagę przede wszystkim na realizowany obecnie przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Krakowie projekt pt. „Wzmocnienie nawierzchni drogi krajowej nr 4 Kraków – Tarnów”. Przedsięwzięcie to jest współfinansowane w 75% dotacją ISPA. Planowany II etap tego projektu będzie obejmował odcinek drogi przechodzący przez Gminę Rzezawa. Zakończenie inwestycji przewidywane jest na koniec 2005 r. lub początek 2006 r. Zadaniem projektów z zakresu infrastruktury drogowej, planowanych do realizacji przez Gminę Rzezawa (w tym projektu planowanego do współfinansowania w ramach ZPORR) jest ulepszenie łączności pomiędzy miejscowościami gminy, a drogą krajową, zwiększając w ten sposób konkurencyjność gminy. Jednym z najważniejszych, długofalowych działań podejmowanych przez władze gminy jest rozwój infrastruktury wodno-kanalizacyjnej. Jak dotychczas, pozyskano środki zewnętrzne na wykonanie I etapu budowy kanalizacji sanitarnej w Krzeczowie (w ramach Programu SAPARD, dotacja w wysokości 1.700.000 zł) oraz w Rzezawie (w ramach Programu Aktywizacji Obszarów Wiejskich, współfinansowanego przez Bank Światowy, kwota dotacji – 500.000 zł). Projekty przewidziane do dofinansowania w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego są istotnym elementem procesu rozbudowy sieci kanalizacyjnej i wodociągowej. Ponadto, projektem który będzie w pozytywny sposób oddziaływał na gminę jest przedsięwzięcie pt. „Kompleks infrastrukturalny dla miasta Bochni i subregionu bocheńskiego”. Wniosek o dofinansowanie tego projektu ze środków Funduszu Spójności uzyskał akceptację Ministra Gospodarki i Pracy i został wysłany do Komisji Europejskiej, która podejmie ostateczną decyzję o ewentualnym dofinansowaniu inwestycji. W ramach projektu ma zostać rozbudowany i zmodernizowany Zakład Uzdatniania Wody w Bochni, który zaopatruje w wodę subregion bocheński, w tym obszar Gminy Rzezawa. Unowocześnienie zakładu zapobiegnie deficytowi wody oraz zapewni jej odpowiednie parametry fizyko-chemiczne i bakteriologiczne, dzięki czemu dostarczana dla całego subregionu woda będzie bardzo wysokiej jakości. Całkowita wartość projektu wynosi 10.820.000 euro, natomiast planowany udział Funduszu Spójności w kosztach przedsięwzięcia to 78%. Partycypacja w kosztach realizacji tego przedsięwzięcia Gminy Rzezawa wynosi 700.000 zł. Inwestycje z zakresu infrastruktury wodno-kanalizacyjnej realizowane i przygotowywane przez gminę są komplementarne z przedstawionym projektem o subregionalnym znaczeniu. W latach 2002 – 2003 gmina dokonała regulacji potoku Jodłowskiego w Rzezawie, na który pozyskano dotację w wysokości 50.000 zł w ramach programu PHARE – Odbudowa. Od kilku lat w gminie realizowane są inwestycje z zakresu modernizacji obiektów i budowy sal gimnastycznych przy szkołach podstawowych i gimnazjach na terenie gminy. W latach 2000 – 2002 wybudowano salę gimnastyczną przy szkole podstawowej i gimnazjum w Rzezawie. Pozyskano na ten cel 594.000 zł od Urzędu Kultury Fizycznej i Sportu z dopłat do stawek gier liczbowych. W ramach zadania pn. „Poprawa bazy szkolnictwa podstawowego i średniego”, będącego elementem Kontraktu Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 76 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Wojewódzkiego, gmina otrzymała dofinansowanie adaptacji segmentu C Szkoły Podstawowej w Rzezawie. Ponadto projekt obejmujący adaptację pomieszczeń przyziemia na potrzeby Publicznego Gimnazjum w Rzezawie znalazł się na liście zadań wybranych do realizacji i został wykonany w ramach Kontraktu dla Województwa Małopolskiego na rok 2004. Jest to jeden z przykładów, iż działania inwestycyjne związane z lokalną infrastrukturą edukacyjną nabierają coraz większego rozmachu. Podane powyżej przykłady pokazują, że władze samorządowe Gminy Rzezawa przywiązują istotną wagę do prowadzenia różnego rodzaju przedsięwzięć inwestycyjnych. Wysoki poziom inwestycji w przeliczeniu na jednego mieszkańca (1.608,80 zł w latach 2001 – 2003), wysokość środków pozabudżetowych pozyskanych na inwestycje oraz znaczący udział wydatków inwestycyjnych w budżecie gminy spowodowały, iż Rzezawa znalazła się w „Złotej Setce Samorządów” – rankingu opracowywanego przez Centrum Badań Regionalnych oraz dziennik „Rzeczpospolita”. Kolejne inwestycje – finansowane ze środków własnych samorządu, współfinansowane z europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz innych źródeł zewnętrznych – planowane są na lata 2007 – 2013 i kolejne okresy programowania Unii Europejskiej. VII.OCZEKIWANE WSKAŹNIKI OSIĄGNIĘĆ PLANU ROZWOJU LOKALNEGO Zgodnie z metodologią stosowaną przy tworzeniu projektów europejskich stosuje się następujące wskaźniki monitoringu: - wskaźnik produktu – opisuje wszystkie produkty materialne i usługi powstałe bezpośrednio w ramach projektu (fizyczne), - wskaźnik rezultatu – jest związany z bezpośrednimi i natychmiastowymi efektami projektu odczuwalnymi przez beneficjenta (jakościowe), - wskaźnik oddziaływania – odnosi się do konsekwencji danego projektu odsuniętego w czasie. W wyniku realizacji projektów planowanych w Gminie Rzezawa na lata 2004 – 2006 prowadzony będzie monitoring za pomocą wybranych z poniższych wskaźników osiągnięć. Wskaźniki produktu: - Długość wybudowanej sieci wodociągowej (km); - Długość wybudowanej sieci kanalizacji sanitarnej (km); - Liczba wybudowanych stacji uzdatniania wody (szt.); - Długość wybudowanych dróg gminnych (km); - Długość wybudowanych chodników (km); - Liczba wybudowanych przejść dla pieszych (szt.). - Liczba wybudowanych punktów oświetleniowych (szt.) - Liczba wybudowanych szkół (szt.); - Powierzchnia wybudowanych szkół (m2); - Liczba zmodernizowanych szkół (szt.); - Powierzchnia zmodernizowanych szkół (m2); - Liczba wybudowanych obiektów sportowych (szt.); - Powierzchnia wybudowanych obiektów sportowych (m2); - Liczba zmodernizowanych obiektów dydaktycznych (szt.); Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 77 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 - Powierzchnia zmodernizowanych obiektów dydaktycznych (m2). Wskaźniki rezultatu: - Liczba gospodarstw domowych/budynków podłączonych do sieci wodociągowej (szt.); - Liczba osób korzystających z sieci wodociągowej (osoby); - Długość sieci wodociągowej na terenie gminy (km); - Liczba gospodarstw domowych / budynków mieszkalnych podłączonych do sieci kanalizacji sanitarnej (szt.); - Liczba osób korzystających z sieci kanalizacji sanitarnej (osoby); - Długość sieci kanalizacji sanitarnej na terenie gminy (km); - Powierzchnia terenów inwestycyjnych z dostępem do kanalizacji sanitarnej (ha); - Liczba gospodarstw domowych / budynków mieszkalnych obsługiwanych przez stację uzdatniania wody (szt.); - Powierzchnia terenów inwestycyjnych objętych działaniem stacji uzdatniania wody (ha); - Poziom wskaźników fizykochemicznych uzdatnionej wody (mg/dm3). - Natężenie ruchu na drodze (pojazdy/h); - Liczba osób korzystających z obiektów infrastruktury drogowej (osoby); - Powierzchnia terenów inwestycyjnych które stały się dostępne w wyniku realizacji drogi (ha); - Średni czas przejazdu między dwoma punktami sieci (min.); - Nośność wybudowanego obiektu (drogi/mostu), (kN/oś); - Liczba uczniów w szkołach korzystających z wybudowanej/zmodernizowanej infrastruktury edukacyjnej (osoby); - Liczba uczniów w szkołach korzystających z wybudowanej/zmodernizowanej infrastruktury sportowej (osoby); - Liczba osób korzystających z obiektów dydaktycznych (osoby); - Liczba osób korzystających z obiektów infrastruktury społeczno-edukacyjnej (osoby); - Liczba osób korzystających z obiektów sportowych (osoby). Wskaźniki oddziaływania: - Ilość wody konsumowanej (w okresie 1 roku) – (m3/doba); Nakłady na bieżące utrzymanie (naprawy nawierzchni) drogi (tys. PLN); Liczba pojazdów korzystających z drogi (w okresie 1 roku) (szt.); Liczba wypadków drogowych (w okresie 1 roku) (szt.); Liczba osób, które na miejscu ukończyły szkołę podstawową (osoby); Liczba osób, które na miejscu ukończyły gimnazjum (osoby); Liczba uczniów korzystających tygodniowo z infrastruktury społeczno-edukacyjnej (osoby); Liczba osób tygodniowo korzystająca z obiektów sportowych (po 2 latach), (osoby). Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 78 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 VIII.PLAN FINANSOWY ZADAŃ INWESTYCYJNYCH NA LATA 2004 – 2006 Zadania planowane do ZPORR: Tabela 44. Plan finansowy na lata 2004 – 2006 NR ZADANIA: 1. NAZWA ZADANIA: BUDOWA MAGISTRALI WODOCIĄGOWEJ DN 300 BOCHNIA-BRZESKO, ETAP VI Środki krajowe Lata Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego zł 2005 2006 2007 RAZEM 385 363 2 625 000 2 625 000 5 635 363 % 75 75 75 75 Międzynar budżet państwa zł % budżet budżet województ powiat wa u zł % zł % inne krajowe odowe środki Instytucje fundusze inne prywatne publiczne (jakie?) Finansowe (jakie?) (jakie?) (jakie?) budżet gminy zł 128 455 875 000 875 000 1 878 455 Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie % 25 25 25 25 zł % zł % zł % zł % Całkowity koszt zł 513 818 3 500 000 3 500 000 7 513 818 % 100 100 100 100 79 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 NR ZADANIA: 6. NAZWA ZADANIA: PRZEBUDOWA, MODERNIZACJA I WYPOSAŻENIE SP GZOZ W RZEZAWIE Środki krajowe Lata Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego zł 2005 2006 2007 RAZEM 78 891 337 500 337 500 753 891 % 75 75 75 75 NR ZADANIA: 9. NAZWA ZADANIA: Międzynar budżet budżet wojewód powiat ztwa u budżet państwa zł 10 519 45 000 45 000 100 519 % zł % zł % 10 10 10 10 inne krajowe odowe środki Instytucje fundusze inne prywatne publiczne (jakie?) Finansowe (jakie?) (jakie?) (jakie?) budżet gminy zł % 15 778 67 500 67 500 150 778 zł % zł % zł % zł % 15 15 15 15 Całkowity koszt zł 105 188 450 000 450 000 1 005 188 % 100 100 100 100 BUDOWA SEGMENTU D BUDYNKU PUBLICZNEJ SZKOŁY PODSTAWOWEJ W RZEZAWIE Środki krajowe Lata Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego zł 2006 2007 32 250 262 500 % 75 75 Międzynar budżet budżet wojewód powiat ztwa u budżet państwa zł % 4 300 10 35 000 10 zł % zł % inne krajowe odowe środki Instytucje fundusze inne prywatne publiczne (jakie?) Finansowe (jakie?) (jakie?) (jakie?) budżet gminy zł 6 450 52 500 Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie % 15 15 zł % zł % zł % zł % Całkowity koszt zł 43 000 350 000 % 100 100 80 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 2008 RAZEM 262 500 75 557 250 75 35 000 10 74 300 10 52 500 111 450 15 15 350 000 743 000 100 100 Zadania planowane do SPO – ROL – Działanie 2.3. Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego: NR ZADANIA: 7. NAZWA ZADANIA: Lata Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej zł 2006 2007 2008 RAZEM BUDOWA BOISKA I ZAGOSPODAROWANIE PLACU SZKOLNEGO W RZEZAWIE % 50 000 80 200 000 80 200 000 80 450 000 80 NR ZADANIA: 8. NAZWA ZADANIA: Środki krajowe Międzynar budżet budżet wojewód powiat ztwa u budżet państwa zł % zł % zł % budżet gminy zł 12 500 50 000 50 000 112 500 % inne krajowe odowe środki Instytucje fundusze inne prywatne publiczne (jakie?) Finansowe (jakie?) (jakie?) (jakie?) zł % zł % zł % zł % 20 20 20 20 Całkowity koszt zł 62 500 250 000 250 000 562 500 % 100 100 100 100 BUDOWA BOISKA I ZAGOSPODAROWANIE PLACU SZKOLNEGO W KRZECZOWIE Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 81 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Lata zł 2006 2007 RAZEM Środki krajowe Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej Międzynar % % zł % zł % 436.414 436.414 budżet gminy zł 56 250 56 250 112 500 % zł % zł % zł % zł % 20 20 20 Całkowity koszt zł 281 250 281 250 562 500 % 100 100 100 ZACHOWANIE I OCHRONA DZIEDZICTWA KULTUROWEGO MIEJSCOWOŚCI BRATUCICE Środki krajowe Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej zł 2006 RAZEM zł 225 000 80 225 000 80 450 000 80 NR ZADANIA: 10. NAZWA ZADANIA: Lata budżet budżet wojewód powiat ztwa u budżet państwa inne krajowe odowe środki Instytucje fundusze inne prywatne publiczne (jakie?) Finansowe (jakie?) (jakie?) (jakie?) Międzynar budżet budżet wojewód powiat ztwa u budżet państwa % 80 80 zł % zł % zł % budżet gminy zł 109.103 109.103 % inne krajowe odowe środki Instytucje fundusze inne prywatne publiczne (jakie?) Finansowe (jakie?) (jakie?) (jakie?) zł % zł % zł 20 20 % zł % Całkowity koszt zł 545.517 545.517 % 100 100 Zadania planowane do dofinansowania z innych źródeł: NR ZADANIA: 2. NAZWA ZADANIA: REMONT BUDYNKU PUBLICZNEJ SZKOŁY PODSTAWOWEJ W BORKU Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 82 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Środki krajowe Lata Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego zł % budżet państwa zł % budżet wojewódz twa zł % budżet powiatu zł % budżet gminy zł 211 454 211 454 2005 RAZEM NR ZADANIA: 3. NAZWA ZADANIA: % inne krajowe fundusze publiczne (jakie?) zł % środki prywatne (jakie?) zł % inne (jakie?) zł % 61 61 Międzynarodowe Instytucje Finansowe – Bank Światowy zł 134 820 134 820 % 39 39 Całkowity koszt zł 346 274 346 274 % 100 100 REMONT BUDYNKU PUBLICZNEJ SZKOŁY PODSTAWOWEJ W KRZECZOWIE Środki krajowe Lata Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego zł 2005 RAZEM % budżet państwa zł % budżet wojewódz twa zł % budżet powiatu zł % budżet gminy zł 155 642 155 642 Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie % 58 58 inne krajowe fundusze publiczne (jakie?) zł % środki prywatne (jakie?) zł % inne (jakie?) zł % Międzynarodowe Instytucje Finansowe – Bank Światowy zł 112 706 112 706 % 42 42 Całkowity koszt zł 268 348 268 348 % 100 100 83 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 NR ZADANIA: 4. NAZWA ZADANIA: Lata Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej (Program SAPARD zł 2005 RAZEM BUDOWA KANALIZACJI W MIEJSCOWOŚCI JODŁÓWKA 1 117 135 1 117 135 NR ZADANIA: 5. NAZWA ZADANIA: % 63,3 63,3 Środki krajowe Międzynar budżet budżet wojewód powiat ztwa u budżet państwa zł % zł % zł % budżet gminy zł 646 856 646 856 % inne krajowe odowe środki Instytucje fundusze inne prywatne publiczne (jakie?) Finansowe (jakie?) (jakie?) (jakie?) zł 36,7 36,7 % zł % zł % zł % Całkowity koszt zł 1 763 991 1 763 991 % 100 100 BUDOWA KANALIZACJI W MIEJSCOWOŚCI ŁAZY Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 84 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Lata Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej (Program SAPARD) zł 2005 RAZEM 1 086 819 1 086 819 % 68 68 Środki krajowe Międzynar budżet budżet wojewód powiat ztwa u budżet państwa zł % zł % zł % inne krajowe odowe środki Instytucje fundusze inne prywatne publiczne (jakie?) Finansowe (jakie?) (jakie?) (jakie?) budżet gminy zł 511 444 511 444 Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie % 32 32 zł % zł % zł % zł % Całkowity koszt zł 1 598 263 1 598 263 % 100 100 85 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 IX. SYSTEM WDRAŻANIA, MONITOROWANIA I OCENY PLANU ROZWOJU LOKALNEGO System wdrażania Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Rzezawa oparty jest na zasadach wdrażania pomocy strukturalnej Unii Europejskiej. Jednostki samorządu terytorialnego korzystające ze środków finansowych funduszy strukturalnych UE są zobowiązane przestrzegać zasad i procedur wspólnotowych, które zostały określone w Rozporządzeniu z dnia 21 czerwca 1999 r. nr 1260/1999 wprowadzającym ogólne przepisy odnośnie funduszy strukturalnych oraz rozporządzeniach odnoszących się do poszczególnych funduszy strukturalnych. Poszczególne projekty będą wdrażane w oparciu o zasady wydatkowania środków wg źródeł ich pochodzenia. W niektórych sytuacjach może to oznaczać, że podmiot korzystający z różnych źródeł finansowania będzie musiał sprostać wielu wymaganiom formalnym. Dotyczy to w szczególności odmiennych zasad wykorzystania środków pochodzących ze źródeł krajowych oraz środków pochodzących ze źródeł unijnych. Instytucja Zarządzająca Planem Rozwoju Lokalnego Gminy Rzezawa Funkcję Instytucji Zarządzającej i koordynującej realizację Planu Rozwoju Lokalnego będzie pełnił Urząd Gminy. Zakres zadań Instytucji Zarządzającej obejmuje między innymi: • dokonanie oceny ex-ante (przed rozpoczęciem) realizacji Planu, • kreowanie i przyjmowanie propozycji projektów od instytucji podległych – beneficjentów pomocy, • przygotowywanie i składanie wniosków aplikacyjnych do instytucji zarządzających programami operacyjnymi, • kontrolę formalną składanych wniosków, ich zgodności z procedurami, z zapisami Planu, • monitorowanie wdrażania poszczególnych projektów, • zbieranie danych statystycznych i finansowych na temat postępów wdrażania oraz przebiegu realizacji projektów w ramach Planu, • zapewnienie zgodności realizacji Planu z poszczególnymi dokumentami programowymi wyższego rzędu, • zapewnienie przygotowania i wdrożenia planu działań w zakresie informacji i promocji Planu (informowanie o współfinansowaniu przez UE realizowanych projektów), • przygotowanie okresowych (np. kwartalnych, rocznych) raportów dotyczących wdrażania Planu do instytucji zarządzających programami operacyjnymi, zbieranie informacji do raportu o nieprawidłowościach, • dokonanie oceny ex-post (po zakończeniu) realizacji Planu. Dla właściwej oceny Instytucja Zarządzająca może tworzyć grupy robocze, składające się z lokalnych ekspertów (przedstawiciele lokalnych środowisk społeczno-gospodarczych) oraz korzystać z opinii niezależnych ekspertów i usług innych instytucji. Sposoby monitorowania, oceny i komunikacji społecznej Kluczowe znaczenie w zakresie monitorowania i oceny realizacji Planu Rozwoju Lokalnego posiada Wójt Gminy Rzezawa i powołany przez niego zespół monitorujący (reprezentanci lokalnych instytucji społecznych i gospodarczych). Jego funkcja będzie polegała na monitorowaniu przebiegu realizacji zadań zawartych w Planie Rozwoju Lokalnego, okresowej ocenie oraz ewentualnym podejmowaniu interwencji w przypadku stwierdzenia opóźnień lub nieuzasadnionej rezygnacji z realizacji zadania. Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 86 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Monitorowanie to proces systematycznego zbierania i analizowania wiarygodnych informacji finansowych i statystycznych dotyczących wdrażania projektów, którego celem jest zapewnienie zgodności realizacji projektów i programu z wcześniej zatwierdzonymi założeniami realizacji. Monitorowanie realizacji Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Rzezawa prowadzone będzie w zakresie rzeczowym i finansowym. Monitorowanie rzeczowe obejmować będzie skwantyfikowane dane obrazujące postęp we wdrażaniu programu oraz umożliwienie oceny jego wykonania w odniesieniu do celów ustalonych w PRL i będzie prowadzony w trzech kategoriach: - wskaźniki produktu - wskaźniki rezultatu - wskaźniki oddziaływania Monitorowanie finansowe obejmować będzie dane finansowe z realizacji projektów, będących podstawą do oceny sprawności wydatkowania przeznaczonych na niego środków w oparciu o raporty okresowe obrazujące wysokość wkładu finansowego pochodzącego ze środków publicznych. Skuteczność Planu Rozwoju Lokalnego poddawana będzie także okresowej ocenie. Sprawowana ona będzie przez Wójta Gminy i powołany przez niego zespół monitorujący przy pomocy określonych dla każdego zadania wskaźników monitorowania (wskaźniki produktu, rezultatu, oddziaływania). Wójt Gminy Rzezawa i powołany przez niego zespół monitorujący przedkładać będzie okresowe raporty (półroczne) z przebiegu realizacji zadań umieszczonych w PRL na ręce Przewodniczącego Rady Gminy. Ocena realizacji zadań wynikających z Planu Rozwoju Lokalnego dokonywana będzie na Sesji absolutoryjnej każdego roku. Współpraca pomiędzy Gminą Rzezawa a sektorem prywatnym i organizacjami pozarządowymi (partnerstwo lokalne) w realizacji Planu Rozwoju Lokalnego, opierać się będzie na kilkunastu zasadach4: - realizm - cele i terminy ich realizacji ustalane przez partnerów muszą być możliwe do osiągnięcia; - pragmatyzm - poszukiwanie wymiernych i szybko osiągalnych rozwiązań jasno zdefiniowanych problemów; - stosowność - metody pracy i zasoby muszą być dostosowane do wymogów konkretnych działań, partnerstwo musi umożliwiać osiąganie postępu w rozwoju lokalnym, przezwyciężanie kryzysów i osiąganie akceptowalnych rozwiązań; - podzielanie wspólnej wizji przyszłości gminy, która rozwija się i wzbogaca wraz z realizacją projektów na rzecz rozwoju; - otwartość i elastyczność pozwalające uczestniczyć jak największej liczbie osób i gwarantujące zróżnicowany skład partnerstwa, warunek jego pomysłowości i innowacyjności; - wysłuchiwanie, szacunek i zaufanie, dzięki którym można przełamać potencjalne konflikty, uwzględnić różne punkty widzenia i osiągnąć prawdziwe porozumienie w miejsce pozornego konsensusu; - wzajemne zrozumienie umożliwiające poznanie umiejętności i możliwości różnych partnerów oraz szybkie osiągnięcie najlepszej formy współdziałania i podziału obowiązków w konkretnych sytuacjach; - zrozumienie i dostosowanie się do potrzeb rożnych grup społecznych w celu zmobilizowania i uczynienia odpowiedzialnymi wszystkich mieszkańców gminy; 4 Wykorzystano publikację „Partnerstwo w rozwoju lokalnym”, wydaną przez Fundację Wspomagania Wsi w Warszawie, czerwiec 2003. Opracowanie: 87 Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 - przejrzystość działań i troska o informowanie, tak by wszyscy mogli uczestniczyć w działaniu i przez to zmieniać swoją mentalność; dyskusja nad rolą, funkcją i działaniami każdego z partnerów w celu wzmocnienia jego poparcia i zaangażowania; determinacja, na ogół ze strony kilku kluczowych osób, gwarantująca spójność projektu jako całości i uniemożliwiająca rozpraszanie działań. Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 88 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Public relations Planu Rozwoju Lokalnego Ważnym elementem realizacji Planu Rozwoju Lokalnego będzie plan komunikacji społecznej. Do podstawowych zadań planu komunikacji społecznej należą: - zapewnienie powszechnego dostępu do informacji o możliwościach uzyskania wsparcia w ramach funduszy strukturalnych dla wszystkich grup docelowych na terenie Gminy Rzezawa; - zapewnienie czytelnej informacji o kryteriach oceny i wyboru projektów oraz obowiązujących w tym zakresie procedurach; - zapewnienie bieżącego informowania opinii publicznej o zakresie i wymiarze pomocy wspólnotowej dla poszczególnych projektów i rezultatach działań na poziomie powiatu; - zapewnienie współpracy z instytucjami zaangażowanymi w monitorowanie i realizowanie Planu Rozwoju Lokalnego w zakresie działań informacyjnych i promocyjnych poprzez wymianę informacji i wspólne przedsięwzięcia; - inicjowanie dodatkowych działań promocyjnych o zasięgu lokalnym; - wykorzystanie nowoczesnych technologii, takich jak Internet, poczta elektroniczna, elektroniczna archiwizacja dokumentów, w celu usprawnienia komunikacji pomiędzy podmiotami uczestniczącymi w realizacji Planu Rozwoju Lokalnego, - promowanie udanych efektów współpracy pomiędzy Gminą Rzezawa a sektorem prywatnym i organizacjami pozarządowymi. Działania promocyjne podejmowane w ramach realizacji Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Rzezawa będą uwzględniały potrzeby wymienionych grup docelowych w zakresie informacji oraz użytych instrumentów: Opinia publiczna – powszechna wiedza na temat działań związanych z wdrażaniem oraz wykorzystaniem środków Unii Europejskiej służyć będzie prezentacji korzyści płynących z członkostwa we Wspólnocie, budowaniu pozytywnego wizerunku podmiotów zaangażowanych w proces wdrażania pomocy, jak również przyczyni się do poparcia dla inwestycji, których bezpośrednim beneficjentem będzie społeczność lokalna powiatu. Beneficjenci – to osoby, instytucje lub grupy społeczne bezpośrednio korzystające z wdrażanej pomocy. Będą to m.in.: - podmioty będące jednostkami podległymi samorządowi gminnemu bądź realizujące zadania jednostki samorządu powiatowego, - podmioty gospodarcze, - organizacje zrzeszające przedsiębiorców, - organizacje pozarządowe, - związki wyznaniowe, - mieszkańcy powiatu, - turyści. Partnerzy w realizacji inwestycji, m.in.: - gminy z terenu powiatu, - sąsiednie powiaty, - Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego, - Małopolski Urząd Wojewódzki, - banki, - osoby publiczne związane z Gminą Rzezawa. Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 89 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY RZEZAWA NA LATA 2004 – 2006 Realizacji polityki promocyjnej służyć będą następujące instrumenty: o konferencje, seminaria, wykłady, warsztaty, prezentacje – propagujące informacje o możliwościach wykorzystania środków unijnych i rezultatach wsparcia UE; o wizytacje projektów, ekspozycje projektów – będą stanowić skuteczne metody prezentacji osiągnięć w zakresie realizacji inicjatyw z wykorzystaniem środków Unii Europejskiej; o wykorzystanie tablic informujących o współfinansowania inwestycji z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej, o informowanie o projektach oraz ich promocja przez beneficjentów – (ważne będzie przekazanie odpowiedniej wiedzy beneficjentom z Gminy Rzezawa, którzy będą odpowiedzialni za spełnienie wymogów w tym zakresie); o serwisy internetowe – będą szybkim i ogólnodostępnym źródłem informacji dla potencjalnych beneficjentów i instytucji o aktualnych możliwościach skorzystania z pakietu pomocowego, zaś dla opinii publicznej stanowić kompleksowe źródło informacji o osiągnięciach Planu Rozwoju Lokalnego i wsparciu ze strony Unii Europejskiej dla Gminy Rzezawa; o współpraca z mediami lokalnymi i regionalnymi – działania wykorzystujące współpracę z prasą, radiem, telewizją o zasięgu lokalnym i regionalnym będą kluczowym elementem przy realizacji Planu Rozwoju Lokalnego. Działania podejmowane za pośrednictwem mediów będą miały formę artykułów i relacji prasowych, audycji radiowych i telewizyjnych, reklam i ogłoszeń. Opracowanie: Urząd Gminy Rzezawa Weryfikacja i uzupełnienie: FRDL – Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie 90