Pytanie 1 Stowarzyszenie Miłośników Rozwoju Miasta Czy może

Pytanie 1
Stowarzyszenie Miłośników Rozwoju Miasta
Czy może być udzielona Stowarzyszeniu pomoc na realizację operacji polegającej na
remoncie wału przeciwpowodziowego polegającym na podniesieniu korony niniejszego
wału ( dostosowaniu go do obecnych wymogów prawa) i zagospodarowaniem jej
utwardzona nawierzchniom i małą architekturą ( wał w planie zagospodarowania jest
ciągiem pieszym?. Zgodnie z paragrafem 6 ust. 1 pkt 1b. Rozporządzenia z 15
października 2009. Stowarzyszenie posiada prawo do dysponowania nieruchomością.
Skoro stowarzyszenia nie muszą wykazywać gospodarczej trwałości projektu w tym
przypadku 10 lat, co jeśli utracą prawo do dysponowania nieruchomością po realizacji
projektu, a w okresie krótszym niż te 10 lat. Skoro istnieje możliwość składania
wniosków inwestycyjnych w systemie "zaprojektuj i wybuduj", jakie dokumenty należy
załączyć do wniosku. Czy kosztorys szacowany jest na podstawie studium wykonalności
projektu? Kiedy będziemy musieli wykazać się projektem budowlanym a kiedy
pozwoleniem na budowę przy takiej procedurze?
Operacje wymienione w § 6 powinny bezpośrednio przyczyniać się do ochrony
środowiska.
Do wniosku należy dołączyć dokumenty wymienione we wniosku o dofinansowanie.
Zgodnie z Załącznikiem nr 1 do rozporządzenia Ministra Rolnictwa i rozwoju Wsi z
15.10.2009 r. do wniosku o dofinansowanie dołącza się pozwolenie budowlane albo
zgłoszenie, o których mowa w przepisach prawa budowlanego, w przypadku, gdy
wymaga tego specyfika operacji. Zgodnie z § 15 rozporządzenia złożenie przez
beneficjenta tych pozwoleń możliwe najpóźniej w dniu złożenia wniosku o płatność.
Pytanie 2
Planuję w ramach konkursu "wzmocnienie konkurencyjności i utrzymanie
atrakcyjności... „ złożyć projekt na: budowę na własnej działce Alei handlowej tj. deptaka
zakończonego placem wodnym i placem zabaw, wzdłuż którego przygotowane zostaną
budynki " galerie handlowe”, w których większość pomieszczeń przeznaczona zostanie
na sezonową dzierżawę ok. 4 miesięcy dla różnych podmiotów. Nadal pozostanę
administratorem tych budynków, a kilka lokali będzie wykorzystywana przeze mnie.
Część terenu wzdłuż deptaka przeznaczona zostanie pod dzierżawę pod obiekty
sezonowe. Czy niniejsza inwestycja wpisuje się z w założenia konkursu - myślę tu o
małej infrastrukturze turystycznej? Czy jeżeli celem projektu jest kompleksowe
zagospodarowanie ternu oraz budowa "galerii handlowych" z przeznaczeniem na
dzierżawę pomieszczeń zachowana zastanie trwałość projektu? Całość projektu będzie
kompleksowym rozwiązaniem polegającym na przygotowaniu dla turystów atrakcyjnego
miejsca spędzenia wolnego czasu ( duży plac zabaw, nowoczesne fontanny, mała
architektura oraz zagospodarowanie zieleni) oraz część handlowo-usługowa, na których
zlokalizowane będą tarasy widokowe na Zalew Wiślany i marinę.
Zdaniem SW w/w kompleksowe zagospodarowanie terenu jest kosztem
kwalifikowalnym, natomiast budowa galerii handlowych nie stanowi obiektu małej
infrastruktury turystycznej. Zgodnie z interpretacją IZ znak RYBoz-AW-075-94/11 z dnia
4.05 br. operacje w ramach małej infrastruktury turystycznej stanowią inwestycje we
wszelkiego rodzaju obiekty, budynki i tereny, które służą przyjeżdżającym na dany
obszar turystom, zaspokajaniu ich potrzeb związanych z bierną oraz aktywną turystyką.
Pytanie 3
Co z zawieszeniem działalności, wiadomym jest, iż wielu rybaków prowadzonych
dodatkową działalność turystyczną zawiesza ją po sezonie letnim, jak będzie to
traktowane, jeżeli np. rybak otrzyma pomoc na przystosowanie łódki na cele
turystyczne, gdzie zobowiązuje się do zachowania gospodarczej ciągłości projektu i w
trakcie będzie zawieszała działalność na okres zimy? Czy będzie taka możliwość – czy
umowa nie będzie tego wyłączać? Czy gospodarcza trwałość będzie wówczas
zachowana?
Warunki umowy o dofinansowanie określają art. 15 ustawy z dnia 3.04.2009 r. oraz § 39
rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 15.10.2009 r. Zgodnie z § 11.1
powstanie trwałych korzyści gospodarczych stwierdza się na podstawie informacji
zawartych w uproszczonym planie biznesowym operacji.
Pytanie 4
Co z rybakiem, który już złożył wniosek nie ma jeszcze żadnych konkretnych decyzji i
myśli on o zawieszeniu działalności z końcem lata? Czy może on zawiesić działalność
bez szkody dla wniosku?
Pytanie niezrozumiałe dla SW.
Pytanie 5
Czy w ramach wsparcia na Restrukturyzacja i reorientacja działalności gospodarczej
oraz dywersyfikacja zatrudnienia osób mających pracę związaną z sektorem rybactwa,
w drodze tworzenia dodatkowych miejsc pracy poza tym sektorem, można zakupić
zestaw zabudowy modułowej (kontenery na stale niezwiązane z gruntem – mieszkalne i
użytkowe) w celu przygotowania pomieszczeń pod sezonowy wynajem, głównie
powierzchni użytkowych ( handel, gastronomia) jak i obiektów noclegowych? Czy
dzierżawa tych powierzchni na 2 do 4 miesięcy w sezonie letnim jest możliwa, trwałość
gospodarcza projektu zostanie zachowana gdyż jego celem jest przygotowanie
powierzchni pod dzierżawę krótko terminową, dodatkowo nie będzie przeniesienia
własności na cały obiekt, który będzie zarządzany przez wnioskodawcę, ale tylko na
poszczególne pomieszczenia?
Zdaniem SWP zakup kontenerów w kontekście zapisów § 4 rozporządzenia budzi
wątpliwości. Zakup kontenerów (zestawy zabudowy modułowej) czyli pomieszczeń nie
może być traktowany jako zakup wyposażenia obiektów, tylko jako obiekty, w których
ma być lub jest prowadzona działalność gospodarcza.
Pytanie 6
W jaki sposób osoba fizyczna nieprowadząca działalności gospodarczej powinna
przygotować biznes plan dla operacji polegającej na budowie małej infrastruktury
turystycznej- ogólnodostępny plac zabaw, deptak z fontanną itp. na własnej działce,
jeżeli – przedsięwzięcie nie zakłada dochodowości? – nie planuje się pobierać opłat za
korzystanie z tej infrastruktury ani otwarcia działalności w związku z w/w.
Poza wskazówkami występującymi w biznes planie, nie istnieją dodatkowe wytyczne
dotyczące jego wypełnienia. Wnioskodawca ubiegający się o wsparcie powinien
wypełnić tylko pola dotyczące zakresu realizowanej przez niego operacji. Ponadto
należy mieć na uwadze racjonalność planowanego projektu.
Pytanie 7
Założeniem programu jest, iż pomoc na realizację operacji może być przyznana
jednemu beneficjentowi tylko II razy. Czy wyznacza to umowa, czy to iż wnioskodawca
ma prawo złożyć jedynie dwa projekty i pomimo, iż któryś nie zakończy się podpisaniem
umowy nie może on ramach tego samego konkursu złożyć ponownego wniosku.
Założeniem programu nie jest, iż pomoc na realizację operacji może być przyznana
jednemu beneficjentowi tylko dwa razy. Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z 15.10.2009 r. określa limit pomocy na jednego beneficjenta oraz na jedną
operację.