Sprawozdanie z działalności PCPR za 2009 rok
Transkrypt
Sprawozdanie z działalności PCPR za 2009 rok
B A C SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE W ŚREMIE ZA 2009 ROK 1 SPIS TREŚCI STRONA WPROWADZENIE.................................................................................................... 2 I. ZADANIA POWIATU Z ZAKRESU POMOCY SPOŁECZNEJ..........................3 II. ZADANIA POWIATU Z ZAKRESU REHABILITACJI SPOŁECZNEJ...........23 III. REALIZACJA DODATKOWYCH ZADAŃ Z ZAKRESU POLITYKI SPOŁECZNEJ.........................................................................................................36 IV. ORZEKANIE O NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI I STOPNIU NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI....................................................................................43 V. WYKAZ POTRZEB W ZAKRESIE POMOCY SPOŁECZNEJ......................45 2 WPR OWADZENIE Zgodnie z ustawą z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, ustawą z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, „Powiatową Strategią Rozwiązywania Problemów Społecznych”, ,,Powiatowym Programem Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na lata 2007-2013”, ,,Powiatowym Programem Pomocy Dziecku i Rodzinie na lata 2008-2013” oraz z wytyczonym przez Radę Powiatu w Śremie ,,Lokalnym programem pomocy społecznej na 2009 rok”, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie realizuje zadania Powiatu Śremskiego w zakresie pomocy społecznej, polityki prorodzinnej oraz wspierania osób niepełnosprawnych. Realizowane zadania mają na celu przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych osób i rodzin, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Mają również na celu wspierać osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do z2okojenia niezbędnych potrzeb i umożliwić im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka oraz zapobiegać trudnym sytuacjom życiowym przez podejmowanie działań zmierzających do usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integrację ze środowiskiem. Realizując zadania pomocy społecznej, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie współpracuje z instytucjami, organizacjami pozarządowymi, Kościołem Katolickim oraz osobami fizycznymi i prawnymi, a wykonuje je przy udziale pracowników: 1) 2) na stanowisku urzędniczym: - kierownik (1 etat), - główna księgowa (1 etat), - księgowa (1 etat), - inspektor -d/s. kadrowo-administracyjnych (½ etatu), - referent –obsługa klienta (1 etat), - referent –obsługa sekretariatu (1 etat), na stanowisku pomocniczym: - starszy specjalista pracy socjalnej -koordynator (1 etat), - pracownik socjalny ( 2 etaty), - specjalista pracy z rodziną ( ½ etatu), - główny specjalista -ds. administracyjnych zatrudniony w ramach EFS ( (½ etatu), - doradca ds. osób niepełnosprawnych zatrudniony w ranach EFS (1 etat), - sprzątaczka ( ½ etatu). Łącznie kadra jednostki obejmuje 13 osób stanowiących 11 etatów. 3 ZADANIA POWIATU Z ZAKRESU POMOCY SPOŁECZNEJ W ramach zadań pomocy społecznej, wykonywanych przez Powiatowe Centrum Pomocy Społecznej w Śremie udzielana jest pomoc osobom wymagającym całodobowej opieki z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności, niemogącym samodzielnie funkcjonować w codziennym życiu, którym nie można zapewnić niezbędnej pomocy w formie usług opiekuńczych. Pomoc ta jest realizowana poprzez umieszczanie tych osób w domach pomocy społecznej. Dom pomocy społecznej świadczy usługi bytowe, opiekuńcze, wspomagające i edukacyjne na poziomie obowiązującego standardu, w zakresie i formach wynikających z indywidualnych potrzeb osób w nim przebywających. Domy pomocy społecznej, w zależności od tego, dla kogo są przeznaczone dzielą się na domy dla osób w podeszłym wieku, osób przewlekle somatycznie chorych, osób przewlekle psychicznie chorych, dorosłych niepełnosprawnych intelektualnie, dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie oraz osób niepełnosprawnych fizycznie. Na terenie Powiatu Śremskiego znajdują się dwa domy pomocy społecznej przeznaczone dla osób przewlekle somatycznie chorych: 2) Dom Pomocy Społecznej w Śremie – liczba miejsc 86, 3) Dom Pomocy Społecznej w Psarskiem – liczba miejsc – 120. Na koniec miesiąca grudnia 2009 r. liczba osób przebywających w domach pomocy społecznej wynosiła: 1) Dom Pomocy Społecznej w Śremie – 85 osoby, 2) Dom Pomocy Społecznej w Psarskiem – 119 osób. W ciągu całego roku wydano: 1) 72 decyzji dotyczących umieszczenia w domach pomocy społecznej na terenie Powiatu Śremskiego. 4 Wykres 1 Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie 2) 82 decyzje o zmianie odpłatności w domach pomocy społecznej. Wykres 2 Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie 5 W 2009 r. w domach pomocy społecznej znajdujących się na terenie Powiatu Śremskiego miała miejsce ciągła rotacja mieszkańców, spowodowana zgonami i rezygnacjami. Powyższe dane zaprezentowane są na poniższym wykresie. Wykres 3 Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie Średni miesięczny koszt utrzymania mieszkańca w domach pomocy społecznej w 2009 r. wynosił odpowiednio: 1) Dom Pomocy Społecznej w Śremie – 2.872,23 zł, 2) Dom Pomocy Społecznej w Psarskiem – 2.812,33 zł. Decyzję o skierowaniu do domu pomocy społecznej i decyzję ustalającą opłatę za pobyt w domu pomocy społecznej wydaje organ gminy właściwej dla miejsca zamieszkania osoby kierowanej. Poniższy wykres obrazuje liczbę decyzji skierowujących do domów pomocy społecznej znajdujących się na terenie naszego powiatu, wydanych przez ościenne ośrodki pomocy społecznej, na podstawie których osoby zostały umieszczone w DPS w 2009 r. 6 Wykres 4 Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie W pojedynczej liczbie decyzje skierowujące wydały następujące ośrodki pomocy społecznej: OPS w Buku, MOPR w Lesznie, OPS w Czempiniu, OPS w Pobiedziskach, MGOPS w Krzywiniu, OPS w Mosinie, MGOPS w Okonku, OPS w Trzebnicy. Ponadto Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie w ramach pełnionego nad Domem Pomocy Społecznej w Śremie oraz Domem Pomocy Społecznej w Psarskim nadzoru: 1) monitorowało bieżące dochody i wydatki na podstawie otrzymywanych comiesięcznych sprawozdań z wykonania planu dochodów i wydatków budżetowych, 2) dokonywało sprawdzania zgodności planów finansowych z obowiązującym w danym czasie planem finansowym poszczególnych dps-ów, (dyrektorzy zobowiązani byli do przedkładania informacji o zmianach dokonywanych w planach dochodów i wydatków jednostki), 3) sprawdzało dane i terminy składania comiesięcznych sprawozdań wysyłanych przez obu dyrektorów do Wydziału Polityki Społecznej Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Poznaniu dotyczących kosztów i danych o mieszkańcach przebywających w danym domu, 4) przekazywało dane o wolnych miejscach w domach pomocy społecznej z terenu powiatu do Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Poznaniu, a także informację dotyczącą średniego miesięcznego kosztu utrzymania w domach pomocy społecznej znajdujących się na terenie powiatu w celu opublikowania jej w Dzienniku Urzędowym, 7 5) dostarczało dyrektorom dokumenty i informacje uzyskane podczas narad kwartalnych dyrektorów i kierowników pcpr, 6) monitorowało realizację zaplanowanych zadań związanych z bieżącym funkcjonowaniem poszczególnych domów pomocy społecznej, na podstawie przekazanych do tutejszego Centrum sprawozdań z działalności za każde półrocze oraz miniony rok oraz sytuacje bytową mieszkańców domów pomocy społecznej. Kolejny ustawowy obowiązek realizowany w 2009 r., przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie to udzielanie informacji o prawach i uprawnieniach. W celu sprawnej realizacji tego zadania uruchomione zostało Biuro Obsługi Klienta. W roku ubiegłym Biuro Obsługi Klienta udzieliło ponad 3000 porad (dziennie około 15) Poradnictwem objętych zostało około 1300 osób. Najwięcej informacji udzielanych dotyczyło dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych: udziału w turnusie rehabilitacyjnym, programów realizowanych przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oraz dofinansowania do zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze. Ponadto udzielano informacji w kwestiach: 1) warunków przyznawania wsparcia osobom niepełnosprawnym w zakresie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych, 2) możliwości korzystania z ulg należnych osobom posiadającym status osoby niepełnosprawnej, 3) możliwości uzyskania orzeczenia o niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności, 4) przyznawania zasiłków z pomocy społecznej (warunki uzyskania wsparcia finansowego, rzeczowego lub w formie usług), 5) nabywanie uprawnień do zasiłków lub dodatków pielęgnacyjnych. Pracownicy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie udzielali w roku sprawozdawczym powyższych informacji każdego dnia ustnie, pisemnie lub telefonicznie. W ramach świadczonej pracy socjalnej Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie, wspierało osoby i rodziny potrzebujące pomocy poprzez działania pedagogiczne, socjologiczne, mające na celu przywrócenie rodzinie zdolności do wypełniania jej zadań. Łącznie pracownik socjalny w 2009 r. udzielił 520 porad. Udzielono także pomocy w kwestiach prawnych, poprzez sporządzanie pozwów do sądów w sprawach alimentacyjnych, rozwodowych, wniosków o ustanowienie rodzin zastępczych i adopcyjnych oraz o uregulowanie kontaktów osobistych rodziców z dziećmi przebywającymi w rodzinach zastępczych. Z wyżej wymienionej pomocy skorzystało 200 osób. Ponadto Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w 2008 roku uruchomiło „Punkt specjalistycznego poradnictwa – porady z zakresu prawa pracy”, którego działalność kontynuowana była w roku 2009. Działalność Punktu oparta jest całkowicie na zasadach wolontariatu. 8 W ramach działalności Punktu można było skorzystać z: 1) informacji o prawach i uprawnieniach związanych ze stosunkiem pracy, 2) pomocy w sporządzaniu pism urzędowych związanych z tematyką prawa pracy, pism do pracodawcy, wniosków i skarg do Państwowej Inspekcji Pracy, 3) konsultacji w ramach szkolenia i doskonalenia kadr pomocy społecznej z terenu Powiatu Śremskiego, 4) doradztwa metodycznego w zakresie prawa pracy dla kierowników i pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej z terenu Powiatu Śremskiego. Porady udzielane były przede wszystkim w formie telefonicznej, a dotyczyły problemów z realizacją podstawowych obowiązków pracodawców wynikających z Kodeksu pracy, problematyki świadczenia pracy w nadgodzinach oraz uprawnień pracowniczych wynikających ze stosunku pracy. W roku sprawozdawczym, poprzez działalność Punktu udzielono 25 porad. Istotne działania terapeutyczne podejmował specjalista pracy z rodziną, który w roku ubiegłym udzielił 72 osobom pomocy w formie pracy terapeutycznej. Kontekst zgłoszenia był zróżnicowany i dotyczył: 1) problemów małżeńskich ( 32 osób), 2) wychowawczych ( 8 osób), 3) przemocy w rodzinie ( 21 osób), 4) wsparcia w sytuacjach trudnych życiowo – choroba psychiczna w rodzinie, alkoholizm, śmierć w rodzinie ( 11 osób). Pomocą objętych zostało 22 mężczyzn, 38 kobiet i 12 dzieci. Specjalista pracy z rodziną ponadto dokonywał interwencji w miejscu zamieszkania, które dotyczyły: 1) wspierania rodziny ( 8 interwencji), 2) konfliktów rodzinnych ( 4 interwencje), Interwencje dotyczyły 4 mężczyzn, 12 kobiet i 25 dzieci. W ciągu roku odbywały się również w siedzibie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie spotkania dzieci umieszczonych w rodzinie zastępczej z rodzicami biologicznymi. Oddziaływaniem objęte były 4 rodziny w tym 8 dzieci i 4 dorosłych. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie podejmowało także inne działania wynikające z rozeznanych potrzeb, do których należy współpraca i komunikacja pomiędzy instytucjami świadczącymi pomoc dziecku i rodzinie. Na wniosek innych powiatowych centrów pomocy rodzinie, pracownik socjalny przeprowadzał wywiady środowiskowe z rodzicami 9 biologicznymi, których dzieci przebywają w rodzinach zastępczych bądź w placówkach opiekuńczowychowawczych. Wywiady przeprowadzano w miejscu zamieszkania, zakładzie pielęgnacyjnoopiekuńczym oraz w Areszcie Śledczym w Śremie. Ponadto, na wniosek ośrodków adopcyjnoopiekuńczych pracownik przeprowadzał wywiady środowiskowe z kandydatami na rodziców adopcyjnych. Łącznie przeprowadzono 19 wywiadów środowiskowych. Działania podejmowane przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w ramach interwencji kryzysowej służą nade wszystko nie tyle zapobieganiu samej przemocy, która już zaistniała, ale wsparciu ofiar, rozpoznaniu i diagnozy kryzysu oraz wskazania adekwatnych sposobów zapobiegania im w przyszłości. Głównym celem interwencji kryzysowej jest przede wszystkim rozpoznanie i zaradzenie zaistniałemu problemowi. W niektórych wypadkach, niewykluczona jest terapia w zależności od stopnia zaawansowania, uwikłania się w problemy przemocy. W 2009 roku działania w zakresie interwencji kryzysowej prowadzono wobec 141 rodzin. Działania takie przebiegają według następujących kroków: 1) zebranie informacji o ofierze przemocy, pozwalających na rozpoznanie stopnia zagrożenia zdrowia i życia ze strony sprawcy przemocy (dokonanie oceny stanu psychicznego i fizycznego ofiary przemocy), 2) stworzenie systemu wsparcia społecznego osoby zgłaszającej swoje problemy pracownikowi Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie, 3) Zainicjowanie współdziałania różnych instytucji na rzecz pomocy danej osobie i przeciwdziałania dalszej przemocy (współpraca z Komendą Powiatową Policji w Śremie, ośrodkami pomocy społecznej, kuratorami sądowymi, szkołą, poradniami i ośrodkami zdrowia). Podobnie jak w latach ubiegłych kontynuowana była grupa wsparcia dla rodzin zastępczych oraz uruchomione zostały również dyżury konsultacyjne dla rodzin w celu wzmocnienia kompetencji wychowawczych rodziców zastępczych. Kolejnym zadaniem realizowanym w roku sprawozdawczym było podnoszenie kwalifikacji wolontariuszy pomagającym osobom niepełnosprawnym i rodzinom niewydolnym wychowawczo. Realizując zaplanowane działania kontynuowane były zajęcia warsztatowe dla uczniów: 1) „ABC pomagania dla wolontariuszy” treścią zajęć było nabycie umiejętności interpersonalnych, zagadnienia związane z asertywnością, komunikacją, metody pracy z dziećmi z rodzin niewydolnych wychowawczo, wzorce uczenia, praca z zasobami ludzkimi. W programie uczestniczyło łącznie 64 uczniów (48 uczniów z Liceum Ogólnokształcącego w Śremie oraz 16 uczniów z Technikum Ekonomicznego w Śremie). Dwugodzinne spotkania odbywały się w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie raz w tygodniu. 2) w ramach przeciwdziałania (profilaktyka) występowania przemocy i agresji na terenie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie odbyły się zajęcia warsztatowe dla uczniów 10 z Liceum Ogólnokształcącego w Śremie. Zajęcia trwały 3 godziny. Oddziaływaniem objętych zostało 48 osób. Treścią spotkania było „Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie” (umiejętności klasyfikowania przemocy, rozpoznawanie sprawcy przemocy, sposoby rozładowania agresji, informacje dotyczące instytucji udzielających wsparcia ofiarom przemocy w rodzinie). 3) kolejnym oddziaływaniem profilaktycznym było kontynuowanie z lat ubiegłych programu dotyczącego przemocy seksualnej wobec dzieci Program był skierowany do wychowawców instytucji przedszkolnych w formie zajęć edukacyjnych, ukazując różne zagrożenia oraz sposoby ich unikania. Oddziaływaniem objęci zostali nauczyciele z 3 przedszkoli z terenu powiatu. Specjalista pracy z rodziną, aby mógł w pełni służyć specjalistyczną pomocą nieustannie rozwija swoje umiejętności terapeutyczne poprzez uczestnictwo w różnych szkoleniach i podnoszenie kwalifikacji, jak: 1) comiesięczne uczestnictwo w grupach superwizyjnych Balinta, 2) uczestnictwo w 2-ch warsztatach rozwojowych dotyczących systemowej terapii rodzin, 3) podjęcie studiów podyplomowych dotyczących pedagogiki opiekuńczej, 4) udział w trzech konferencjach dotyczących ochrony praw dziecka organizowanych przez Terenowy Komitet Ochrony Praw Dziecka w Poznaniu. Zgodnie z ustawą o pomocy społecznej, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie, zapewniło także szkolenia i doskonalenie zawodowe kadr pomocy społecznej z terenu powiatu oraz doradztwo metodyczne dla ośrodków pomocy społecznej i pracowników socjalnych. W związku z powyższym w 2009 roku tutejsze Centrum zorganizowało dla przedstawicieli pracowników Ośrodków Pomocy Społecznej: ze Śremu, Książa Wlkp., Dolska i Brodnicy, Domu Pomocy Społecznej w Śremie oraz Domu Pomocy Społecznej w Psarskiem następujące szkolenia: Tabela 1 Wykaz liczby uczestników i tematów szkoleń zorganizowanych dla kadr pomocy społecznej z terenu Powiatu Śremskiego Temat szkolenia Kodeks postępowania administracyjnego w praktyce Spotkanie z doradcą dla Termin Przeprowadzający szkolenie szkolenia luty WOKiSS w Poznaniu Liczba uczestników 23 osoby przedstawicieli ośrodków pomocy społecznej z Powiatu Śremskiego na temat październik ROPS w Poznaniu pozyskiwania funduszy unijnych i realizowania projektów finansowanych z EFS 11 9 osób Szkolenie wewnętrzne – Bezpieczeństwo i higiena pracy grudzień prowadzący Bożena 15 osób Majorczyk Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie Szczególnie istotne w roku sprawozdawczym było podjęcie i kontynuowanie nauki przez pracowników Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie, na następujących kierunkach: 1) Uniwersytet im. Adama Mickiewicza, kierunek: politologia, specjalność: administracja samorządowa, studia uzupełniające magisterskie (1 osoba), 2) Uniwersytet im. Adama Mickiewicza, podyplomowe studia organizacji pomocy społecznej i pracy socjalnej (1 osoba), 3) Uniwersytet im. Adama Mickiewicza, podyplomowe studia pomocy psychologicznej w dziedzinie seksuologii (1 osoba), 4) Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu, podyplomowe studia, kierunek: zarządzanie pracą i zasobami ludzkimi (1 osoba), 5) Wyższa Szkoła Nauk Humanistycznych i Dziennikarstwa w Poznaniu, kierunek: politologia, specjalność: zarządzanie zespołami ludzkimi, studia uzupełniające magisterskie oraz podyplomowe studia na Uniwersytecie Warszawskim - Instytut Polityki Społecznej, kierunek: zarządzanie polityką społeczną (1 osoba), 6) Wyższa Szkoła Nauk Humanistycznych i Dziennikarstwa w Poznaniu, podyplomowe studia, kierunek: terapia pedagogiczna (1 osoba), 7) Uniwersytet Szczeciński Wydział zamiejscowy w Jarocinie, kierunek: administracja, studia uzupełniające magisterskie oraz podyplomowe studia na Uniwersytecie Warszawskim – Instytut Polityki Społecznej, kierunek: zarządzanie polityką społeczną (1 osoba), 8) Uniwersytet Szczeciński Wydział zamiejscowy w Jarocinie, kierunek administracja, studia uzupełniające magisterskie (1 osoba), 9) Wyższa Szkoła Humanistyczna w Lesznie, podyplomowe studia, kierunek: pedagogika opiekuńczo-wychowawcza ze specjalnością pomoc psychologiczno-pedagogiczna (1 osoba). Do istotnych zadań pomocy społecznej w zakresie polityki prorodzinnej realizowanych przez powiat poprzez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie jest organizowanie opieki w rodzinach zastępczych oraz udzielanie pomocy w procesie usamodzielniania się wychowanków opuszczających rodziny zastępcze. W tym celu: 1) prowadzono dokumentację rodzin zastępczych oraz pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych, 2) przeprowadzano wywiady środowiskowe w celu rozpoznania stanu zabezpieczenia potrzeb bytowych, zdrowotnych i emocjonalnych dzieci wychowujących się w środowisku zastępczym 12 oraz pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych a także wywiady na zlecenie sądów i innych jednostek pomocy społecznej, 3) prowadzono pracę socjalną z rodzinami zastępczymi i ich pełnoletnimi wychowankami, 4) podczas przeprowadzania wywiadów oraz indywidualnych spotkań na terenie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie, oceniano stopień wydolności wychowawczej rodziców zastępczych oraz zasadność dalszego pobytu dziecka w danej rodzinie, 5) przygotowywano decyzje administracyjne dotyczące przyznania pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania dzieci w rodzinach zastępczych, pokrycie niezbędnych wydatków związanych z potrzebami przyjmowanego do rodziny dziecka, przyznania pomocy dla pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych w zakresie kontynuacji nauki, usamodzielnienia oraz na zagospodarowanie w formie rzeczowej, 6) wyliczano co miesiąc kwoty pomocy pieniężnej przysługujące rodzinom zastępczym na częściowe pokrycie kosztów utrzymania umieszczonych w nich dzieci oraz pełnoletnim wychowankom rodzin zastępczych, 7) ustalano zobowiązania rodziców biologicznych do ponoszenia odpłatności za pobyt ich dzieci w rodzinach zastępczych, 8) udzielano rodzinom porad pedagogicznych i socjalnych, 9) współpracowano z sądami rodzinnymi w zakresie nadzoru i wspierania rodzin zastępczych oraz rodziców biologicznych między innymi poprzez sporządzanie oceny sytuacji opiekuńczo – wychowawczej. Jak co roku sporządzano sprawozdania kwartalne, półroczne, roczne dla Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej oraz roczne dla Głównego Urzędu Statystycznego zawierające szczegółową charakterystykę rodzin zastępczych, dzieci wychowujących się w tych rodzinach oraz pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych. Opisane powyżej działania znajdują odzwierciedlenie w następujących danych liczbowych. Na przestrzeni 2009 roku w 42 rodzinach zastępczych wychowywało się 65 dzieci w tym: α) 41 dzieci w 30 rodzinach zastępczych spokrewnionych z dzieckiem, β) 24 dzieci w 12 rodzinach zastępczych niespokrewnionych z dzieckiem (w tym: pogotowiu rodzinnym i zawodowej wielodzietnej rodzinie zastępczej). Poniższy wykres 5 przedstawia strukturę rodzin zastępczych w oparciu o liczbę umieszczonych w nich dzieci: 13 Wykres 5 Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie W rodzinach zastępczych naszego powiatu wychowywały się dzieci w następującym przedziale wiekowym: a) do 7 lat – 3 dzieci b) od 7 do 18 lat –46 dzieci c) od 18 lat – 16 osób Spośród dzieci wychowujących się w rodzinach zastępczych ośmioro jest sierotami zupełnymi, natomiast dziewiętnaścioro pozbawionych jest jednego z rodziców. Średnia liczba wizyt rocznie w rodzinie zastępczej to 3 spotkania. W roku 2009 pracownik socjalny przeprowadził 52 wywiadów środowiskowych z niespokrewnionymi rodzinami zastępczymi, 98 ze spokrewnionymi rodzinami zastępczymi oraz 16 z rodzinami zawodowymi. Z problematyką udzielania świadczeń rodzinom zastępczym ściśle wiąże się kontrolowanie sytuacji rodzin biologicznych dzieci. W związku z takim obowiązkiem przeprowadzono 67 wywiadów środowiskowych z rodzicami naturalnymi. Wywiady te miały na celu ocenę sytuacji życiowej osoby pod kątem możliwości wychowawczych (więzi emocjonalne, częstotliwość kontaktów, udział w życiu dziecka, możliwość zabezpieczenia potrzeb materialnych dziecka oraz ocenę sytuacji finansowej pod kątem możliwości ponoszenia odpłatności za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej bądź zwolnienia z niej. 14 W celu uzyskania większej ilości informacji dotyczących sytuacji opiekuńczowychowawczej dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych w miesiącu listopadzie zostały wysłane ankiety do wszystkich szkół, do których uczęszczają wychowankowie rodzin zastępczych. Informacje zawarte w ankietach obejmowały: a)informacje o przebiegu nauki dziecka, b)ocenę sytuacji materialnej dziecka, c)ocenę współpracy z rodziną, d)inne istotne informacje o dziecku. W 2009 r. udzielono pomocy 23 pełnoletnim wychowankom rodzin zastępczych. Wykres 6 przedstawia w sposób szczegółowy rodzaj i liczbę udzielonych świadczeń. Wykres 6 Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie Mając powyższe na względzie, przeprowadzono 64 wywiadów środowiskowych u pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych kontynuujących naukę oraz ubiegających się o pomoc na usamodzielnienie i zagospodarowanie, dodatkowo 4 wywiady zostały przeprowadzone przez inną instytucję na wniosek Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie. Ponadto 1 wychowanek zrezygnował z dalszej nauki z powodu braku chęci do dalszej nauki. Wszystkie świadczenia udzielane rodzinom zastępczym oraz pełnoletnim wychowankom rodzin zastępczych zostały zobrazowane w tabeli 2. 15 Tabela 2 Świadczenia pieniężne dla rodzin zastępczych Lp. 1. Wyszczególnienie Liczba rodzin Liczba świadczeń 42 667 415.241,25 - pogotowie rodzinne 1 19 13.741,86 - zawodowa wielodzietna rodzina zastępcza 1 50 29.450,12 - pozostałe rodziny zastępcze 40 598 372.049,27 Pomoc pieniężna na częściowe pokrycie kosztów utrzymania dziecka, w tym: Kwota świadczeń 2. Pomoc jednorazowa 5 6 7.500,00 3. Kontynuowanie nauki 22 176 86.471,25 4. Usamodzielnienie 1 1 6.588,00 5. Pomoc na zagospodarowanie 9 9 37.213,56 79 859 Łącznie 553.014,06 Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie W sprawach świadczeń dla rodzin zastępczych sporządzono łącznie 87 decyzji administracyjnych, w tym: 1)9 o przyznaniu miesięcznej pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania dziecka wychowującego się w rodzinie zastępczej, 2)6 o przyznaniu jednorazowego świadczenia pieniężnego na pokrycie niezbędnych wydatków związanych z potrzebami przyjmowanego do rodziny dziecka, 3)33 decyzji zmieniających pomoc dla rodzin zastępczych, 4)4 uchylających decyzji w sprawie przyznania pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania dzieci w rodzinie zastępczej, 5) 13 o przyznaniu pomocy pieniężnej dla pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych na kontynuowanie nauki, 6)2 w sprawie zawieszenia pomocy pieniężnej dla pełnoletniego wychowanka rodziny zastępczej na kontynuowanie nauki, 7)9 o przyznaniu pomocy na zagospodarowanie w formie rzeczowej, 8)1 o przyznaniu pomocy pieniężnej na usamodzielnienie, 16 9)1 w sprawie odmowy przyznania pomocy pieniężnej na usamodzielnienie, 10)5 uchylających decyzji w sprawie przyznania pomocy pieniężnej dla pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych na kontynuowanie nauki, 11)4 w sprawie odmowy przyznania pomocy pieniężnej dla pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych na kontynuowanie nauki. W sprawie odpłatności za pobyt dzieci w rodzinach zastępczych wydano 46 decyzji administracyjnych: 1)25 decyzji zwalniających osoby zainteresowane z odpłatności za pobyt ich dziecka w rodzinie zastępczej, 2)21 decyzji uchylających naliczenie odpłatności. W przypadku gdy powiat właściwy ze względu na miejsce zamieszkania dziecka nie posiada na swoim terenie miejsca w rodzinie zastępczej, wówczas istnieje możliwość umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej znajdującej się na terenie innego powiatu. W 2009 r. liczba takich dzieci przedstawiała się następująco: Tabela 3 Dzieci w rodzinach zastępczych na terenie innych powiatów Liczba umieszczonych dzieci Nazwa powiatu Powiat Jarocin Powiat Środa Wlkp. Powiat Kościan Powiat Turek Łącznie Średni miesięczny koszt utrzymania 2 5 4 1 12 658,80 776,10 761,51 666,00 2.862,41 Całkowity koszt utrzymania 15.811,20 46.565,70 36.552,42 7.991,99 106.921,31 Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie Ustawa o pomocy społecznej stanowi, iż w powiecie, w którym nie ma ośrodka adopcyjno – opiekuńczego, zadania tegoż ośrodka wykonuje powiatowe centrum pomocy rodzinie, a dotyczą one przede wszystkim prowadzenia działalności diagnostyczno – konsultacyjnej, której celem jest pozyskiwanie, szkolenie i kwalifikowanie osób zgłaszających gotowość prowadzenia rodzinnej opieki zastępczej, a także szkolenie i wspieranie psychologiczno – pedagogiczne osób prowadzących rodzinną opiekę zastępczą oraz rodziców naturalnych dzieci umieszczonych w rodzinnej opiece zastępczej i placówkach opiekuńczo-wychowawczych. Mając powyższe na uwadze Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie corocznie organizuje akcję poszukiwania kandydatów do pełnienia funkcji rodzin zastępczych. W tym celu przygotowane przez Centrum ulotki informacyjne rozpowszechniane były we wszystkich ośrodkach pomocy społecznej z terenu powiatu, trafiły również do wszystkich parafii i zostały odczytanie podczas mszy św. Ogłoszenia dla kandydatów zostały także rozwieszone w sklepach i punktach informacyjnych. 17 W roku sprawozdawczym został po raz kolejny zorganizowany festyn rodzinny, którego celem było wsparcie rodzin zastępczych i naturalnych w wypełnianiu swych ról. Podczas festynu rozdanych zostało ponad 500 ulotek promujących rodzicielstwo zastępcze. W wyniku przeprowadzonych akcji, zostało przeszkolonych 15 osób zainteresowanych pełnieniem funkcji rodziny zastępczej. W roku sprawozdawczym powstało sześć nowych rodzin zastępczych - pięć spokrewnionych i jedna niespokrewniona z dzieckiem. Natomiast dwie rodziny podjęły kroki zmierzające do zostania rodziną adopcyjną. Tabela 4 Liczna kandydatów i nowopowstałych rodzin zastępczych. Liczba osób przeszkolonych na pełnienie funkcji rodziny zastępczej Liczba nowych rodzin zastępczych Liczba kandydatów na rodziny adopcyjne 15 6 Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie 2 Działalność Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie skupiła się także na zapewnieniu opieki i wychowania dzieciom całkowicie lub częściowo pozbawionym opieki rodziców, w szczególności poprzez prowadzenie i organizowanie ośrodków adopcyjno-opiekuńczych, placówek opiekuńczo – wychowawczych, w tym placówek wsparcia dziennego o zasięgu ponadgminnym dla dzieci i młodzieży. W przypadku, gdy powiat właściwy ze względu na miejsce zamieszkania dziecka nie posiada na swoim terenie placówki opiekuńczo – wychowawczej, wówczas istnieje możliwość skierowania dziecka do placówki znajdującej się na terenie innego powiatu. W 2009 r. liczba dzieci przebywających w placówkach opiekuńczo – wychowawczych na terenie innych powiatów przedstawiała się następująco: Tabela 5 Dzieci w placówkach opiekuńczo – wychowawczych na terenie innych powiatów Placówka opiekuńczo-wychowawcza Ośrodek dla Dzieci i Młodzieży „Szansa” w Kosewie Ośrodek Wsparcia dla Dzieci i Młodzieży z Interwencją Kryzysową w Lądku Dom Dziecka w Kórniku-Bninie Dom Dziecka w Szamocinie Łącznie Liczba umieszczonych dzieci 1 1 Średni miesięczny koszt utrzymania Całkowity koszt utrzymania 2.990,00 35.880,00. 2.010,00 6.790,00 4.646,74 3.917,29 13.564,03 72.685,08 47.007,46 162.362,54 (do 14 marca 2009 r.) 3 1 6 Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie 18 Istotną funkcję o wymiernym znaczeniu, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie spełniło w ramach przyznawania pomocy na zagospodarowanie w formie rzeczowej oraz pokrywania wydatków związanych z kontynuowaniem nauki osobom opuszczającym placówki opiekuńczo – wychowawcze, młodzieżowe ośrodki wychowawcze. Wobec powyższego: 1)przeprowadzono 8 wywiadów środowiskowych u pełnoletnich wychowanków placówek opiekuńczo-wychowawczych oraz młodzieżowych ośrodków wychowawczych kontynuujących naukę oraz ubiegających się o pomoc na usamodzielnienie i zagospodarowanie, 2)3 pełnoletnich wychowanków młodzieżowych ośrodków wychowawczych objęto pomocą na kontynuowanie nauki 3)2 pełnoletnich wychowanków młodzieżowych ośrodków wychowawczych objęto pomocą na zagospodarowanie, 4)1 pełnoletnią wychowankę placówki opiekuńczo – wychowawczej objęto pomocą na zagospodarowanie, 5) 1 pełnoletniemu wychowankowi młodzieżowego ośrodka wychowawczego uchylono decyzję przyznającą pomoc pieniężną na kontynuowanie nauki, zobowiązano go również do zwrotu nienależnie pobranego świadczenia za okres od 17 czerwca 2009 r. do 31 sierpnia 2009 r. w wysokości: 1.218,78 zł. Kwoty świadczeń dla omawianej grupy podopiecznych przedstawia tabela 6. Tabela 6 Świadczenia dla osób opuszczających placówki opiekuńczo – wychowawcze i młodzieżowe ośrodki wychowawcze Lp. Wyszczególnienie Liczba osób Liczba świadczeń Kwota świadczeń 1. Pomoc na zagospodarowanie 3 3 13.223,85 2. Pomoc na kontynuowanie nauki 3 16 7.905,60 6 19 21.129,45 Łącznie Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie W celu wzbogacenia form opieki nad dzieckiem w rodzinie, a także, aby zapewnić wsparcie działań rodziców w wychowywaniu i sprawowaniu opieki, przez cały 2009 rok funkcjonował Powiatowy Klub Środowiskowy dla Młodzieży w Śremie czynny we wszystkie dni robocze, od poniedziałku do piątku, przez 4 godziny dziennie (od 15ºº do 19ºº). Placówka dysponuje następującymi pomieszczeniami, które zostały zobrazowane na poniższym schemacie. 19 Schemat 1 Powiatowy Klub Środowiskowy dla Młodzieży w Śremie Sala plastyczna Sala do odrabiania lekcji Sala komputerowa Pokój socjalny Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie Ponadto Klub wyposażony jest w niezbędne meble oraz 6 zestawów komputerowych, DVD, wieżę stereo, gry planszowe oraz komputerowe, materiały plastyczne i inne przedmioty i materiały niezbędne do prowadzenia zajęć w placówce. W roku 2009 miała miejsce rotacja osób zatrudnionych w Klubie, w ramach umowy zlecenia. Zmiany personalne nastąpiły na stanowisku wychowawcy. Ogólnie w ciągu roku zatrudnionych w ramach umowy zlecenie było 5 osób. Poniżej przedstawiona została struktura stanowisk oraz zakres wykonywanych obowiązków: Schemat 2 Kadra Powiatowego Klubu Środowiskowego dla Młodzieży Osoba odpowiedzialna za funkcjonowanie Placówki , Wychowawca - Sporządzanie Harmonogramów Pracy, list obecności - Nadzór nad procesem dydaktycznym - Nadzór merytoryczny nad wolontariuszami i praktykantami Wychowawca Wychowawca - organizuje pracę z grupą, - organizuje prace indywidualną z dzieckiem, - prowadzenie zajęć zgodnie z harmonogramem, - kieruje procesem wychowawczym dziecka 20 Sprzątaczka - Odpowiedzialna za utrzymanie czystości w pomieszczeniach Placówki Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie Kadrę Klubu wspierają wolontariusze oraz praktykanci, do których zadań należy: pomoc w organizowaniu opieki i wychowania, pomoc w odrabianiu zadań domowych, udzielanie korepetycji z wybranych przedmiotów, wsparcie w organizowaniu czasu wolnego wychowanków. Klub Środowiskowy przeznaczony jest dla 15 dzieci w wieku gimnazjalnym (13-15 lat) z zaburzeniami zachowania, zagrożonych demoralizacją, niedostosowanych społecznie, będących w kryzysie szkolnym, rodzinnym, rówieśniczym, czy osobistym. W przypadku rodzeństwa do placówki przyjmowane są też młodsze dzieci w wieku 11-12 lat (V-VI klasa szkoły podstawowej), co umożliwia efektywną pracę z całym środowiskiem rodzinnym. W ciągu roku 2009 z zajęć w placówce skorzystało łącznie 26 wychowanków (także pobyty jednorazowe). Udział dzieci i młodzieży w zajęciach jest dobrowolny i nieodpłatny, na podstawie pisemnej zgody rodziców (opiekunów) oraz opinii szkoły. Najczęstszym powodem ustania pobytu dziecka w placówce jest zakończenie nauki w gimnazjum lub dobrowolne zaprzestanie uczestnictwa. Ustanie pobytu jest każdorazowo konsultowane z rodzicami lub szkołą. Tabela 7 Rodzaj prowadzonej dokumentacji Prowadzona dokumentacja dotycząca funkcjonowania placówki: Prowadzona dokumentacja dotycząca wychowanków placówki - dziennik zajęć harmonogram pracy wychowawców lista obecności kadry lista obecności wolontariuszy - kronika klubu - dziennik korespondencyjny - karta pobytu dziecka - indywidualny plan pracy z dzieckiem - protokoły z posiedzeń Zespołu ds. Okresowej Oceny Sytuacji Dziecka - pisemne zgody rodziców na udział dziecka w zajęciach placówki - wywiady środowiskowe - informacje z Ośrodka Pomocy Społecznej w Śremie - opinie wychowawców klasy lub pedagoga szkolnego - ankiety przeprowadzone z rodzicami dzieci - listy obecności wychowanków Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie W celu określenia prawidłowej oceny sytuacji dziecka kwartalnie Zespół do Spraw Okresowej Oceny Sytuacji Dziecka w Powiatowym Klubie Środowiskowym dla Młodzieży w Śremie dokonuje analizy stosowanych metod pracy z dzieckiem i rodziną, modyfikowania indywidualnego planu pracy, oceny aktualnych potrzeb dziecka, oceny zasadności dalszego pobytu dziecka w placówce. Po dokonaniu okresowej oceny sytuacji dziecka zespół formułuje na piśmie wnioski 21 dotyczące dziecka. W skład Zespołu wchodzą wszyscy pracownicy merytoryczni Klubu, a w razie potrzeby zapraszane są osoby z zewnątrz, przede wszystkim rodzice, wychowawcy klas, pedagog lub psycholog szkolny oraz pracownicy socjalni Ośrodka Pomocy Społecznej w Śremie. Kadra Klubu także na bieżąco współpracuje z wyżej wymienionymi specjalistami, konsultowane są problemy dziecka zwłaszcza w zakresie nauki szkolnej, czy problemów rodzinnych. W razie potrzeby nawiązywana jest też współpraca z policją i kuratorami. W Klubie prowadzone są stałe zajęcia: pomoc w nauce, terapia zajęciowa, zajęcia plastyczne, zajęcia pedagogiczne, zajęcia w ramach utworzonych kółek zainteresowań, zajęcia tematyczne, zajęcia rekreacyjne, gry i zabawy ruchowe. Poza wyżej wymienionymi zajęciami w Powiatowym Klubie Środowiskowym dla Młodzieży w Śremie w ciągu roku odbywają się imprezy okolicznościowe oraz wycieczki. W poniższej tabeli przedstawiono całoroczny harmonogram odbywających się imprez i wyjazdów. Tabela 8 Harmonogram imprez i wyjazdów zorganizowanych w 2009 r. Miesiąc Rodzaj imprezy Styczeń Luty - klubowy konkurs plastyczny pn: „Mój kolorowy świat” zabawa Walentynowa pn. „Ja cie kocham a ty śpisz” Marzec - wyjazd do kina Cinema City na film pod tytułem „Kochaj i tańcz” połączony z wyjściem do McDonald’s spotkanie z okazji Świąt Wielkanocnych podczas którego wychowankowie zostali obdarowani paczkami ze słodyczami Kwiecień Maj - Czerwiec Lipiec Sierpień - - - Wrzesień Październik Listopad Grudzień - - zajęcia związane z obchodami uroczystości państwowych i religijnych impreza na terenie Placówki z okazji Dnia Dziecka, której towarzyszyła zabawa przy muzyce i śpiewanie, piknik pod nazwą ,,Początek lata” połączony z konkursami oraz zabawą taneczną, mecz piłki nożnej z I Ligową drużyną piłkarską, udział w Pikniku rodzinnym zorganizowanym przez PCPR w Śremie w czasie trwających Dni Śremu (pomoc przy organizowaniu konkursów dla rodzin uczestniczących w Pikniku, pomoc przy obsłudze kuchni polowej). grill Klubowy połączony z meczem koszykówki impreza sportowa (mecz piłki nożnej oraz koszykowej) udział w zajęciach nad Jeziorem Grzymisławskim, zakończenie wakacji – zorganizowanie dyskoteki Klubowej, klubowy konkurs piosenki zorganizowany przez wychowawców i wychowanków Klubu, turniej piłkarzyków stołowych wyjazd do kina Cinema City do Poznania na bajkę pt: „Epoka Lodowcowa 3” połączona z wyjściem do McDonald’s zabawa andrzejkowa w Klubie Wigilia Klubowa z okazji Świąt Bożego Narodzenia przygotowana przez wychowanków Klubu, 22 - podczas której wychowankowie zostali obdarowani paczkami Impreza na śniegu – kulig, wojna na śnieżki Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie Ponadto, raz w miesiącu wychowawcy wspólnie w wychowankami brali udział w zajęciach sportowych organizowanych na sali gimnastycznej, basenie, kręgielni, lodowisku. Tabela 9 Budżet i wydatki Powiatowego Klubu Środowiskowego dla Młodzieży w Śremie Lp. Rodzaj wydatku Koszt 1. Umowy zlecenia 25.809,47 2. Koszt eksploatacji pomieszczeń Klubu 3. Artykuły spożywcze 245,19 4. Materiały do prowadzenia terapii zajęciowej 108,61 5. Bilety do kina 454,00 6. Bilety na basen 60,20 7. Papier 49,96 8. Środki czystości 49,79 9. Usługa przewozowa 734,50 10. Usługa gastronomiczna 760,60 11. Opłaty bankowe 29,50 12. Akcesoria komputerowe 99,99 13. Pieczątka 30,00 14. Farby (do pomalowania pomieszczeń Klubu) 15. Antyramy 16. Upominki świąteczne dla młodzieży 3.158,64 245,51 33,99 135,50 Łącznie Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie 23 32.005,45 ZADANI A POWIATU Z ZAKRESU REHABILITACJI SPOŁECZNEJ Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie kolejny rok kontynuowało współpracę z aktywnie działającymi organizacjami pozarządowymi, głównie działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych, które wyrażały zainteresowanie oferowanym wsparciem. Najściślejszą współpracę Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie w roku ubiegłym utrzymywało z: 1) Wielkopolskim Związkiem Inwalidów Narządu Ruchu – Koło w Śremie, 2) Towarzystwem Śremskich Amazonek, 3) Polskim Związkiem Emerytów, Rencistów i Inwalidów – Zarząd Rejonowy w Śremie, 4) Towarzystwem Pomocy Potrzebującym im. Brata Alberta ,,Nadzieja” w Śremie, 5) Stowarzyszeniem na Rzecz Osób Niepełnosprawnych ,,Wiara i Światło”, 6) Fundacją Na Rzecz Rewaloryzacji Miasta Śrem 7) Polskim Stowarzyszeniem Diabetyków - Koło w Śremie, 8) Śremskim Stowarzyszeniem na Rzecz Osób Niepełnosprawnych „Trójka”, 9) Stowarzyszeniem Reumatyków i Ich Sympatyków w Śremie, 10) Stowarzyszeniem ,,Holis” w Śremie, 11) Zespołami parafialnymi CARITAS: Parafia p.w. Najświętszego Serca Jezusa w Śremie, Parafia p.w. Najświętszej Marii Panny Wniebowziętej w Śremie, Parafia p.w. Ducha Świętego. W ramach podjętych działań prowadzono doradztwo i poradnictwo dla organizacji pozarządowych i ich członków. Porady te dotyczyły między innymi: 1) pomocy merytorycznej i organizacyjnej w tworzeniu i realizacji projektów, 2) prezentowania aktualnych ofert szkoleń, pośredniczenia w rekrutacji do szkoleń organizowanych przez różne podmioty, 3) promocji działań organizacji w formie przygotowywania prezentacji multimedialnych o organizacjach i przedstawianie ich podczas spotkań merytorycznych, 4) inicjowania współpracy między organizacjami do realizacji wspólnych planów, projektów, 5) inicjowania współpracy z samorządem terytorialnym, 6) konsultowania propozycji organizacji pozarządowych dotyczących potrzeb szkoleniowych, 7) możliwości uzyskania Niepełnosprawnych dofinansowania z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób (Program ,,PARTNER”, którego celem strategicznym jest wzrost aktywności zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych poprzez działania podejmowane 24 przez organizacje pozarządowe). Pracownicy uczestniczyli również w szkoleniach, seminariach, co pozwalało na przekazanie wielu cennych informacji członkom organizacji pozarządowych na forum - podczas cyklicznych spotkań organizowanych w ich siedzibach. Na prośbę różnego rodzaju instytucji i organizacji trzeciego sektora, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie przekazało zaproszenia członkom organizacji pozarządowych do uczestnictwa w: 1) III Międzynarodowym Przeglądzie Teatrów Muzycznych Osób Niepełnosprawnych , 2) X Ogólnopolskim Konkursie Artystycznym „Sztuka Bez Barier”, 3) V Ogólnopolskim Halowej Spartakiadzie dla Osób Niepełnosprawnych, 4) Europejskiej Akademii Sprawności 5) Konferencji organizowanej przez Caritas Archidiecezji Gnieźnieńskiej „Tacy sami.... Problemy seksualności dzieci i młodzieży z niepełnosprawnością intelektualną”, 6) VII edycji Międzynarodowej Konferencji „Świat dźwięku i dotyku” organizowanej przez Fundację Szansa dla Niewidomych z Warszawy. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie, w roku 2009 zorganizowało dwa spotkania z organizacjami pozarządowymi w siedzibie Centrum. Pierwsze, odbyło się 19 czerwca 2009 r. w celu omówienia i wskazania istotnych kierunków współpracy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie i organizacji pozarządowych działających na rzecz osób niepełnosprawnych. Podczas wyżej wymienionego spotkania zostały poruszone również zagadnienia i problemy najbardziej nurtujące osoby niepełnosprawne. Wskazano również na szerokie możliwości pozyskania dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Tematem wiodącym kolejnego spotkania, które odbyło się 27 listopada 2009 r. było omówienie bieżących spraw związanych z rehabilitacją społeczną i konsultacja projektu „Powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych na lata 2009-2015” . W zakresie działań przewidzianych w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie realizowało zadania określone w uchwale nr XXXII/226/09 Rady Powiatu w Śremie z dnia 25 marca 2009 r. w sprawie zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2009 roku zmienionej uchwałą nr XXXVIII/274/09 z dnia 28 października 2009 r. oraz uchwałą nr XL/292/09 z dnia 21 grudnia 2009 r. Rada Powiatu w Śremie przeznaczyła w 2009 roku środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w wysokości 469.032,70 zł na następujące zadania z zakresu rehabilitacji społecznej: 1) dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych (art. 35a ust. 1 pkt 7 lit. a), 2) dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych (art. 35a ust. 1 25 pkt 7 lit. b), 3) dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów (art. 35a ust. 1 pkt 7 lit. c), 4) dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych, w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych (art. 35a ust. 1 pkt 7 lit.d). Do końca roku budżetowego, ostatecznie na powyższe zadania, została wykorzystana kwota 469.024,37 zł. Natomiast Powiatowy Urząd Pracy w Śremie na zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej wydatkował w roku sprawozdawczym: 118.760,30 zł. Niewykorzystane środki w kwocie: 8,33 zł zostały przekazane na konto PFRON. Stan wydatkowania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych ilustruje poniższa tabela. Tabela 10 Analiza wydatków PFRON na realizację zadań powiatu z zakresu rehabilitacji społecznej Lp. Nazwa zadania 1. Dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych (art. 35a ust. 1 pkt 7 lit. a) 2. Dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych (art. 35a ust. 1 pkt 7 lit. b) 3. Dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów (art. 35a ust. 1 pkt 7 lit. c) 4. Dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych, w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych (art. 35a ust. 1 pkt 7 lit. d) Łącznie Kwota 118.690,00 55.900,00 156.204,37 138.230,00 469.024,37 Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie Możliwość udzielenia wsparcia na wymienione powyżej zadania uzależniona była od ustalonych przez Powiatową Społeczną Radę do Spraw Osób Niepełnosprawnych w Śremie priorytetów, którymi kierowało się Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie przy rozpatrywaniu wniosków. Zgodnie z ustalonymi priorytetami, w pierwszej kolejności dofinansowanie do uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym otrzymały dzieci i osoby, które nigdy nie uzyskały tego rodzaju wsparcia. Kolejna kategoria osób dotyczyła osób niepełnosprawnych, które brały udział w projekcie systemowym realizowanym przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie, następnie wnioskodawcy, którzy otrzymali taką pomoc tylko 1 raz, począwszy od 1999 roku, bez uwzględnienia roku 2008, z pierwszeństwem uzyskania dofinansowania przez wnioskodawców zaliczonych do 26 znacznego i umiarkowanego stopnia niepełnosprawności. W dalszej kolejności uwzględniano wnioskodawców, którzy otrzymali dofinansowanie w latach 1999-2007 i na końcu pozostałych wnioskodawców według kolejności zgłoszenia. W 2009 roku odnotowano spadek zainteresowania osób niepełnosprawnych uzyskaniem dofinansowania do uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym ( w roku 2008 złożono 501 wnioski). Przeprowadzono 6 wywiadów środowiskowych na wniosek osób niepełnosprawnych występujących o potwierdzenie szczególnie trudnej sytuacji życiowej w związku z ubieganiem się o udzielenie zwiększonego dofinansowania do pobytu na turnusie rehabilitacyjnym. Prowadzona analiza potrzeb w tej dziedzinie pozwalała, w miarę posiadanych środków, na natychmiastowe pozytywne rozpatrzenie wniosków. Jednak z uwagi na specyfikę zainteresowań wnioskodawców, najchętniej planujących wyjazd na turnus rehabilitacyjny w miesiącach wiosennych i letnich, odnotowano 14 rezygnacji z przyznanego dofinansowania. Osoby te otrzymały propozycję wyjazdu na turnus rehabilitacyjny w miesiącach trzeciego kwartału 2009 r. W efekcie, zaplanowane środki pozwoliły na udzielenie dofinansowania do uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym 132 wnioskodawcom i 48 opiekunom. Udział wnioskodawców w zadaniu przedstawia poniższa analiza. Tabela 11 Analiza realizacji pomocy w zakresie udzielenia dofinansowania do pobytu osób niepełnosprawnych na turnusach rehabilitacyjnych Lp. 1. 2. 3. 4. Wyszczególnienie Liczba Kwota Osoby ubiegające się o dofinansowanie, w tym: liczba osób ubiegających się o dofinansowanie wraz z opiekunami 483 Ogółem wypłacone dofinansowanie na wnioskodawcę, w tym: a) dorośli niepełnosprawni z zakładów pracy chronionej, b) pozostali dorośli niepełnosprawni, c) dzieci i młodzież niepełnosprawna d) opiekunowie osób niepełnosprawnych, w tym: - opiekunowie dorosłych osób niepełnosprawnych - opiekunowie dzieci i młodzieży niepełnosprawnej 132 118.690,00 11 85 36 48 5.475,00 60.368,00 27.513,00 25.334,00 13 6.821,00 35 18.513,00 Dofinansowanie dla niepełnosprawnych mieszkańców wsi 37 30.793,00 Dofinansowanie dla niepełnosprawnych kobiet 94 85.866,00 Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie 27 X 103 Z kolei sposób rozpatrzenia wniosków osób ubiegających się o dofinansowanie do uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym w układzie liczbowym obrazuje poniższy wykres. Wykres 7 Spos ób rozpatrzenia wnios ków os ób ubiegających s ię o dofinans owania do turnus ów rehabilitacyjnych 400 350 Liczba os ób, którym udzielono dofinans owania Liczba osób 300 250 Liczba os ób, którym nie udzielono dofinans owania 200 150 Liczba os ób, które zrezygnowały z przyznanego dofians owania 100 50 0 1 Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie Dokonana analiza pozwoliła ponadto na zobrazowanie liczby osób, które otrzymały dofinansowanie do pobytu na turnusie rehabilitacyjnym w stosunku do miejsca zamieszkania. Wykres 8 Liczba osób, które otrzymały dofinansowanie do pobytu na turnusie rehabilitacyjnym 90 80 70 60 50 Miasto 40 Wieś 30 20 10 0 Miasto i Gmina Miasto i Gmina Miasto i Gmina Gmina Brodnica Śrem Książ Wlkp. Dolsk Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie 28 Powyższe dane wskazują na największy udział w zadaniu wnioskodawców zamieszkujących miasto Śrem, jak również wioski gminy Śrem. Z kolei większe uczestnictwo osób niepełnosprawnych w turnusach rehabilitacyjnych pozostałych obszarów odnotowano na wsi. Realizacja kolejnych zadań przedstawia się następująco: Tabela 12 Dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych Lp. Wyszczególnienie Liczba 1. Złożone wnioski 30 2. Zawarte umowy 27 Wypłacone dofinansowanie, 27 3. w tym: podmioty realizujące zadania na rzecz dzieci i młodzieży 5 Liczba niepełnosprawnych uczestników, 1077 4. w tym: dzieci 445 Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie Kwota X X 55.900,00 23.700,00 X W roku sprawozdawczym, planowana wysokość środków na powyższe zadanie wynosiła 55.900,00 zł. Ofertę dofinansowania zadań otrzymało 13 podmiotów ( 30 wnioski), z czego 2 podmioty zrezygnowały z przystąpienia do planowanych zadań przed podpisaniem umowy (Ośrodek Pomocy Społecznej w Śremie - 1 wniosek, Towarzystwo Pomocy Potrzebującym im. Św. Brata Alberta ,,Nadzieja” z siedziba w Śremie - 2 wnioski). Szczegółowy wykaz podmiotów prowadzących działalność na rzecz osób niepełnosprawnych, które zrealizowały w roku sprawozdawczym zadania z zakresu sportu, kultury, rekreacji i turystyki zawarto w poniższych tabelach. Tabela 13 Osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadającej osobowości prawnej, które otrzymały dofinansowanie ze środków PFRON do organizacji, kultury, rekreacji i turystyki dla dorosłych osób niepełnosprawnych Lp. Nazwa podmiotu Nazwa zadania Wnioskowana Przyznana Przekazana Liczba osób kwota kwota kwota niepełnosprawnych dofinansowania dofinansowania dofinansowani uczestniczących a na podstawie w zadaniu rozliczonego zadania 1. Wielkopolski Związek Inwalidów Narządu Ruchu Koło w Śremie, ul. Dudkiewicza 5 Wycieczka turystycznokrajoznawcza 4.000,00 1.500,00 1.500,00 28 2. Wielkopolski Związek Inwalidów Narządu Spotkanie Opłatkowe 1.800,00 600,00 600,00 80 29 Ruchu Koło w Śremie, ul. Dudkiewicza 5 3. Wielkopolski Związek Inwalidów Narządu Ruchu Koło w Śremie, ul. Dudkiewicza 5 Pobyt rekreacyjnorehabilitacyjny 5.000,00 2.000,00 2.000,00 39 4. Zakład PielęgnacyjnoOpiekuńczy Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej, Śrem, ul. Promenada 7 Integracyjne spotkanie sportowo-rekreacyjne osób niepełnosprawnych Zakładu PielęgnacyjnoOpiekuńczego w Śremie z osobami niepełnosprawnymi zaprzyjaźnionych zakładów opieki zdrowotnej i Domów Pomocy Społecznej, na wolnym powietrzu 3.120,00 2.000,00 2.000,00 190 5. Zakład PielęgnacyjnoWycieczka Opiekuńczy Samodzielny krajoznawcza Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej, Śrem, ul. Promenada 7 1.080,00 500,00 500,00 44 6. Polskie Stowarzyszenie Wycieczka Diabetyków Oddział integracyjnoWojewódzki w Poznaniu edukacyjna Koło w Śremie, ul. Chłapowskiego 33/18 1.752,00 700,00 700,00 42 7. Polskie Stowarzyszenie Spotkanie integracyjnoDiabetyków Oddział świąteczne Wojewódzki w Poznaniu Koło w Śremie, ul. Chłapowskiego 33/18 1.200,00 600,00 600,00 62 8. Stowarzyszenie „HOLIS” Początek lata nad Wartą w Śremie ul. Kosynierów 17 4.000,00 2.000,00 2.000,00 100 9. Towarzystwo Śremskich Amazonek, Śrem, ul. Poznańska 32 Wyjazd na Ogólnopolską Spartakiadę Amazonek 2.000,00 1.500,00 1.500,00 30 10. Towarzystwo Śremskich Amazonek, Śrem, ul. Poznańska 32 Wyjazd turystycznowypoczynkowy 4.000,00 2.000,00 2.000,00 30 11. Ośrodek Pomocy Społecznej, Książ Wlkp, ul. Wichury 11a Bądź zdrów 7.500,00 3.500,00 3.500,00 41 12. Ośrodek Pomocy Społecznej, Książ Wlkp, ul. Wichury 11a Bryza 9.000,00 3.500,00 3.500,00 47 13. Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów Zarząd Rejonowy w Śremie, ul. Poznańska 30 Wycieczka rekreacyjno-turystyczna Kołobrzeg 8.820,00 1.500,00 1.500,00 40 14. Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów Zarząd Rejonowy w Śremie, ul. Poznańska 30 Wycieczka rekreacyjno-turystyczna Świnoujście 12.700,00 1.500,00 1.500,00 40 15. Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów Zarząd Spotkanie członków z okazji Dnia Seniora połączone z 3.700,00 1.000,00 1.000,00 120 30 Rejonowy w Śremie, ul. Poznańska 30 zakończeniem lata 16. Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów Zarząd Rejonowy w Śremie, ul. Poznańska 30 Wyjazd do Teatru Muzycznego w Poznaniu 1.730,00 800,00 800,00 40 17. Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów Zarząd Rejonowy w Śremie, ul. Poznańska 30 Wycieczka rekreacyjno-turystyczna Darłówko 17.800,00 1.500,00 1.500,00 33 18. Ośrodek Pomocy Społecznej w Śremie ul. Mickiewicza 40 Akademia Pełni Życia 2009 5.480,00 3.500,00 3.500,00 40 19. Ośrodek Pomocy Społecznej w Dolsku Pl. Wyzwolenia 3 Wycieczka krajoznawcza na Opolszczyzną 7.408,00 2.000,00 2.000,00 31 102.090,00 32.200,00 32.200,00 1.077 Łącznie Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie Tabela 14 Osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadającej osobowości prawnej, które otrzymały dofinansowanie ze środków PFRON do organizacji, kultury, rekreacji i turystyki dla niepełnosprawnych dzieci i młodzieży Lp. Nazwa podmiotu Nazwa zadania Wnioskowana Przyznana Przekazana Liczba kwota kwota kwota osób dofinansowania dofinansowania dofinansowania niepełnosprawnych na podstawie uczestniczących rozliczonego w zadaniu zadania Świat Bajkolandii – Majówka dla dzieci niepełnosprawnych 5.500,00 2.000,00 2.000,00 133 1. Fundacja na Rzecz Rewaloryzacji Miasta Śrem, Śrem, ul. Mickiewicza 21 2. Fundacja na Rzecz Rewaloryzacji Miasta Śrem, Śrem, ul. Mickiewicza 21 Obóz sportowokondycyjnosprawnościowy dla dzieci Koła „Smoki” 9.147,00 4.000,00 4.000,00 30 3. Fundacja na Rzecz Rewaloryzacji Miasta Śrem, Śrem, ul. Mickiewicza 21 Warsztaty teatralne dla dzieci Koła „Smoki” 3.550,00 3.500,00 3.500,00 15 4. Fundacja na Rzecz Rewaloryzacji Miasta Śrem, Śrem, ul. Mickiewicza 21 Miniolimpiada sportowa dla dzieci niepełnosprawnych 7.035,00 500,00 500,00 170 5. Środowiskowy Dom Obóz rekreacyjno- 12.650,00 4.000,00 4.000,00 22 31 Samopomocy Śrem, ul. Poznańska 13 sportowy Sarbinowo Morskie 6. Śremskie Stowarzyszenie Wycieczka do Krakowa na Rzecz Osób Niepełnosprawnych „Trójka” Śrem, ul. Piłsudskiego 15 7.200,00 2.000,00 2.000,00 28 7. Ośrodek Pomocy Społecznej Śrem, ul. Mickiewicza 40 Sport dla wszystkich 2009 8.382,00 6.500,00 6.500,00 20 8. Ośrodek Pomocy Społecznej, Książ Wlkp, ul. Wichury 11a Moje wymarzone wakacje 2.040,00 1.200,00 1.200,00 27 55.504,00 23.700,00 23.700,00 445 Łącznie Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie W przypadku zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, największe zainteresowanie osób niepełnosprawnych w roku sprawozdawczym odnosiło się do uzyskania wsparcia finansowego na zakup rowerów rehabilitacyjnych. Szczegółowy wykaz pomocy przedstawia poniższa tabela. Tabela 15 Pomoc udzielona na dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjnych (indywidualne osoby niepełnosprawne) Lp. Nazwa sprzętu 1. Rower rehabilitacyjny 2. Przyznana kwota dofinansowania Liczba osób korzystających z dofinansowania 1.142,00 3 Rotor 484,00 2 3. Piłki rehabilitacyjne do pionizacji i wałki rehabilitacyjne 400,00 1 4. Masażer i poduszki rehabilitacyjne 420,00 1 2.446,00 7 Łącznie Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie Ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych udzielane było również dofinansowanie zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze. W 2009 roku największy udział środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych odnotowano w realizacji powyższego zadania. Wydatkowano bowiem środki finansowe w łącznej wysokości 153.758,37 zł, z czego dorosłe osoby niepełnosprawne otrzymały wsparcie w kwocie 127.555,61 zł, natomiast niepełnosprawne dzieci w wysokości 26.202,76 zł. 32 Poniższy wykres obrazuje stosunek liczby wniosków złożonych przez osoby dorosłe oraz opiekunów prawnych niepełnosprawnych dzieci do liczby wniosków rozpatrzonych pozytywnie, a co za tym idzie wypłaconych dofinansowań. Wykres 9 Stosunek liczby złożonych wniosków do liczby wypłaconych dofinansowań Liczba wniosków 300 250 278 209 200 150 100 48 50 47 0 Dorośli Złożone wnioski Dzieci W ypłacone dofinansowania Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie Łącznie dofinansowanie zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze otrzymało 256 osób. W 2009 roku 70 wniosków nie zostało zrealizowanych z powodu: 1) zgonu wnioskodawcy – 13 przypadków (w tym 1 dziecko), 2) braku ważnego dokumentu potwierdzającego status osoby niepełnosprawnej – 2 przypadki, 3) braku refundacji Narodowego Funduszu Zdrowia – 1 przypadek, 4) rezygnacji – 2 osoby, 5) nie złożenia wymaganych dokumentów w wyznaczonym terminie – 2 osoby, 6) w 1 przypadku dokumentacja została przekazana do właściwej miejscowo jednostki, z powodu zmiany miejsca zamieszkania wnioskodawcy, 7) braku środków – 49 osób. Z analizy wypłaconych dofinansowań wynika, iż najliczniejszą grupę wnioskodawców stanowią osoby niepełnosprawne, którym przedmioty, takie jak: pieluchomajtki, cewniki, worki do zbiórki moczu, materace przeciwodleżynowe, zestawy infuzyjne, itp. zapewniają godną egzystencję w chorobie. Do drugiej grupy należą niepełnosprawni, którzy wnioskują o pomoc w zaopatrzeniu 33 w przedmioty znacznie ułatwiające funkcjonowanie w środowisku, tj. wózki inwalidzkie, protezy, przyrządy pionizujące, aparaty słuchowe, itp. Z uwagi na znacznie ograniczone środki finansowe i konieczność zastosowania priorytetów w zakresie udzielanego wsparcia, żaden wnioskodawca nie otrzymał dofinansowania do likwidacji barier w komunikowaniu się ( najczęściej wnioskodawcy ubiegali się o dofinansowanie do zakupu komputera, okularów). Z kolei 1 wnioskodawca otrzymał dofinansowanie do likwidacji barier technicznych (zakup łóżka rehabilitacyjnego). Udzielono pomocy 34 wnioskodawcom ubiegającym się o dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych. Ogółem zarejestrowano 99 wniosków dotyczących likwidacji barier. Oferty finansowej nie przyjęło 5 wnioskodawców, 11 wniosków rozpatrzono negatywnie z uwagi na niezgodny cel wymagany przepisami prawa, jakiemu służyć miałby zakup przedmiotów lub usług wskazanych przez wnioskodawcę, 1 wnioskodawca zmarł. Szczegółowy obraz liczby osób, którym udzielono wsparcia finansowego z tytułu likwidacji barier z podziałem na poszczególne jednostki samorządu terytorialnego Powiatu Śremskiego przedstawia poniższy wykres. Wykres 10 Liczba osób, którym udzielono dofinansowania z tytułu likwidacji barier ogółem 2 7 Miasto i Gmina Śrem Miasto i Gmina Książ W lkp. Miasto i Gmina Dolsk 26 Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie Prezentowane dane wskazują, iż w 2009 roku, w największej liczbie zostały zlikwidowane bariery mieszkańców Miasta i Gminy Śrem, na drugim miejscu zrealizowano zadanie u wnioskodawców - osób niepełnosprawnych zamieszkujących Miasto i Gminę Książ Wlkp., w następnej kolejności wnioskodawców z terenu Miasta i Gminy Dolsk. 34 Poszczególne rodzaje robót z podziałem na przyznaną kwotę dofinansowania oraz liczbę osób, które taką pomoc otrzymały z tytułu likwidacji barier architektonicznych zostały zawarte w poniższej tabeli. Tabela 16 Pomoc udzielona na dofinansowanie barier architektonicznych Nazwa robót Lp. Przyznana kwota dofinansowania 1. Modernizacja pomieszczenia sanitarnego 2. Instalacja centralnego ogrzewania 3. 4. Liczba osób korzystających z dofinansowania 112.730,00 30 12.000,00 2 Przystosowanie podłoża z wykonaniem pochylni 7.000,00 1 Wykonanie podłoża antypoślizgowego w ciągu komunikacyjnym i poręczy (na zewnątrz budynku) 5.000,00 1 136.730,00 34 Łącznie Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie Szczegółową analizę liczby osób, którym udzielono dofinansowanie z tytułu likwidacji barier architektonicznych z podziałem na poszczególne miasta i gminy Powiatu Śremskiego obrazuje poniższy wykres. Wykres 11 35 Liczba osób, którym udzielono dofinansowania z tytułu likwidacji barier architektonicznych 2 7 Miasto i Gmina Śrem Miasto i Gmina Książ W lkp. Miasto i Gmina Dolsk 25 Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie Zdecydowanie największą liczbę wnioskodawców, którzy uzyskali dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych stanowią osoby zamieszkujące Miasto i Gminę Śrem. W niewielkiej liczbie pomoc taką na zgłoszony wniosek otrzymały osoby niepełnosprawne pozostałych miast i gmin Powiatu Śremskiego. Tabela 17 Pomoc udzielona na dofinansowanie barier technicznych Lp. 1. Nazwa sprzętu, urządzeń Przyznana kwota dofinansowania Łóżko rehabilitacyjne Łącznie Liczba osób korzystających z dofinansowania 1.500,00 1 1.500,00 1 Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie, w roku 2009 kontynuowało prace związane z obsługą administracyjno - techniczną Powiatowej Społecznej Rady do Spraw Osób Niepełnosprawnych w Śremie: organu opiniodawczo-doradczego powołanego przez Starostę Śremskiego. Członkowie Rady w 2009 r. obradowali 4 razy. Do istotnych zagadnień poruszonych i podjętych na posiedzeniach, należało wyznaczenie priorytetów, którymi Powiatowe Centrum 36 Pomocy Rodzinie w Śremie kierowało się przy rozpatrywaniu wszystkich wniosków o dofinansowanie z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, inspirowanie przedsięwzięć zmierzających do integracji społecznej osób niepełnosprawnych, współpraca z organizacjami i instytucjami działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych, opiniowanie projektów uchwał i wniosków o wsparcie działań na rzecz osób niepełnosprawnych. REALIZACJA DODATKOWYCH ZADAŃ Z ZAKRESU POLITYKI SPOŁECZNEJ 1. Zadanie: Projekt pn. : ,,Wzmocnienie systemu wsparcia rodzin zastępczych w Powiecie Śremskim”. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie w 2009 r. przystąpiło do otwartego konkursu ofert na finansowe wspieranie programów z zakresu opieki nad dzieckiem i rodziną ogłoszonego przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej. W ramach projektu pozyskano środki w wysokości 55.720,00 zł, które zostały przeznaczone na wzmocnienie systemu wsparcia rodzin zastępczych w Powiecie Śremskim. Realizacja powyższego projektu miała charakter poszerzający i uzupełniający istniejące już formy wsparcia świadczone rodzinom zastępczym z terenu Powiatu Śremskiego. Celem nadrzędnym projektu było upowszechnianie wiedzy na temat tworzenia i funkcjonowania rodzin zastępczych oraz stworzenie infrastruktury niezbędnej do dobrego funkcjonowania rodzin poprzez: 1. Przygotowanie i przeprowadzenie kampanii informacyjno – edukacyjnej na rzecz promowania rodzinnej opieki zastępczej, w ramach której podjęto następujące działania: a) podczas obchodu Dni Śremu rozdawano ulotki informacyjne nt. rodzicielstwa zastępczego, zorganizowano gry i zabawy integracyjne, rozpowszechniono materiały promocyjne. Odbiorcami były rodziny zastępcze oraz mieszkańcy Powiatu Śremskiego –ok.1000 osób, 37 b) rozpowszechniono w gminnych ośrodkach pomocy społecznej, parafiach oraz przychodniach zdrowia materiały promocyjne, c) opublikowano 2 artykuły promocyjne, d) utworzono stronę internetową, e) przeprowadzono prelekcje w 5 szkołach ponadgimnazjalnych Powiatu Śremskiego, zakończonej zorganizowaniem konkursu literackiego pn. „Rodzina zastępcza szansą na lepsze jutro”. Wykres 12 Prelekcje na temat rodzicielstwa zastępczego Liczba uczniów biorących udział w prelekcjach Zespół Szkół Ogólnokształcących 14 Zespół Szkół Ekonomicznych 28 11 Zespół Szkół Technicznych Zespół Szkół Politechnicznych 18 24 Zespół Szkół Rolniczych Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie Wykres 13 Konkurs literacki pod nazwą „Rodzina zastępcza szansą na lepsze jutro” Liczba uczestników konkursu literackiego Zespół Szkół Ogólnokształcący ch 1 2 Zespół Szkół Ekonomicznych 6 Zespół Szkół Rolniczych Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie f) zorganizowano Piknik Rodzinny, którego celem była promocja i wspieranie rodzicielstwa zastępczego, a także specjalnie dla rodzi zastępczych, celem zintegrowania ich środowiska rejs spacerowy statkiem „Bajka”. W Pikniku Rodzinnym wzięło udział: - 29 rodzin zastępczych 38 - 38 wychowanków rodzin zastępczych - mieszkańcy Powiatu Śremskiego 2. Utworzono w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie grupę wsparcia dla 8 rodzin z2ępczych ( 7 kobiet i 1 mężczyzny), w następującym przedziale wiekowym: a) 41 – 50 lat – 2 b) 51 – 60 lat – 4 c) 61 – 70 lat – 2 Uczestnicy spotykali się regularnie raz w miesiącu po 3 godziny, w zależności od potrzeb. Spotkania w ramach grup wsparcia obejmowały następującą tematykę: a) systemowe rozumienie rodziny. Poznanie historii rodziny w aspekcie aktualnego funkcjonowania dziecka, b) genogram rodziny – podejście strukturalne, kryzysy w rodzinie i sposoby ich rozwiązywania, c) analiza ról występujących w rodzinie, d) elementy terapii krótkoterminowej w rozwiązywaniu własnych problemów. 3. Prowadzono warsztaty i treningi doskonalące umiejętności opiekuńczo – wychowawcze dla 23 rodzin zastępczych (18 kobiet, 5 mężczyzn) i 3 kandydatów na rodziców zastępczych (3 kobiety). Wyżej wymienione osoby znajdowały się w następującym przedziale wiekowym: a) 22 – 30 lat – 3, b) 31 – 40 lat – 4, c) 41 – 50 lat – 4, d) 51 – 60 lat – 7. Głównym celem warsztatów prowadzonych przez psychologa, trenera rodzin oraz specjalistę pracy z rodziną było rozwijanie praktycznych umiejętności w budowaniu prawidłowych relacji rodzic- dziecko, dziecko – rodzic, na poziomie funkcjonowania rodzinnego, emocjonalnego, z2cznego, poznawczego i psychicznego. 4. Uruchomiono Punkt Konsultacyjny działający w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie, którego celem było świadczenie indywidualnych porad i konsultacji w systemie stacjonarnym i on-line. W Punkcie porady świadczyli 4 specjaliści: psycholog, prawnik, pracownik socjalny oraz trener rodzin. Punkt Konsultacyjny czynny był poniedziałku do piątku w dniach: od w okresie od czerwca do września w ramach wolontariatu ( przeprowadzono ok. 180 godzin konsultacji) oraz od września do grudnia 2009 r. - 320 godzin konsultacji. Wykres 14 39 Poradnictwo Prawne - liczba osób korzystających Prawo rodzinne 6 6 Prawo karne 35 15 Prawo pracy Prawo cywilne 21 Postepowanie administracyjne Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie Wykres 15 Poradnictwo Psychologiczne - liczba osób korzystających Terapia indywidualna 9 Terapia rodzinna 18 Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie Wykres 16 40 Poradnictwo Rodzinne - liczba osób korzystających 21 13 77 24 41 23 27 Problemy w funkcjonow aniu rodziny Problemy w ychow aw cze Problemy szkolne Inf dotyczące rodzicielstw a zastępczego Problemy intrapersonalne Informacje dotyczące form pomocy oferow anych przez PCPR Informacje dotyczące instytucji św iadczących pomoc w zakresie przemocy domow ej i uzależnień Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie Podsumowanie powyższego projektu odbyło się w dniu 11 grudnia 2009 r. W konferencji wzięły udział rodziny zastępcze, przedstawiciele lokalnych władz, a także sponsorzy wspierający idee rodzicielstwa zastępczego. Za zaangażowanie i prace na rzecz rodzicielstwa zastępczego rodzinom zastępczym i ich wychowankom zostały wręczone podziękowania i drobne upominki. Wręczone zostały również nagrody dla laureatów konkursu literackiego. Wszystkie przeprowadzone w ramach programu działania realizowane były w oparciu o partnerstwo lokalne zawarte z organizacją pozarządową – Stowarzyszeniem „Holis”, ośrodkami pomocy społecznej w Brodnicy, Dolsku, Książu Wlkp., Śremie oraz we współpracy ze szkołami ponadgimnazjalnymi z terenu powiatu i wolontariuszami. Realizacja programu „Wzmocnienie systemu wsparcia dla rodzin zastępczych w Powiecie Śremskim” była wyjściem naprzeciw potrzebom i oczekiwaniom zastępczego środowiska rodzinnego. Udział w programie pozwolił na integrację zastępczego środowiska rodzinnego, wzajemną wymianę doświadczeń rodzin zastępczych w kwestii opieki nad przyjętymi dziećmi, uświadomił możliwość podejmowania działań profilaktycznych, a także podniósł umiejętności wychowawcze rodziców zastępczych. Ponadto realizacja projektu umożliwiła mieszkańcom Powiatu Śremskiego dostęp do specjalistów z różnych dziedzin, którzy służyli pomocą w rozwiązaniu wielu problemów i przezwyciężeniu trudnej sytuacji. 2. Zadanie: Projekt pn. : ,,Pokonać wykluczenie. Aktywizacja społeczna i zawodowa osób zagrożonych wykluczeniem społecznym w Powiecie Śremskim” 41 W 2009 roku Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie kontynuowało realizację projektu systemowego współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej. Budżet przedsięwzięcia wyniósł 173.176, 46 zł przy udziale własnym na poziomie 20.316,79 zł. Projekt realizowano od 1 stycznia do 31 grudnia 2009 r. Przewidziano kontynuację projektu na lata następne, do 31 grudnia.2013 r. zgodnie z umową ramową zawartą pomiędzy Wojewódzkim Urzędem Pracy w Poznania a Powiatem Śremskim. Beneficjentami ostatecznymi były 33 osoby: 25 osób niepełnosprawnych, niepozostających w zatrudnieniu, będących w wieku aktywności zawodowej i korzystających z pomocy społecznej oraz 8 osób usamodzielniających się. W trakcie realizacji przewidzianych działań jedna osoba niepełnosprawna przerwała swój udział w projekcie. Strukturę beneficjentów ostatecznych przedstawiają poniższe tabele. Tabela 18 Struktura beneficjentów ostatecznych OSOBY NIEPEŁNOSPRAWNE Kryterium Osoby ze znacznym stopniem niepełnosprawności Osoby z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności Osoby ze lekkim stopniem niepełnosprawności Łącznie Łącznie Kobiety Mężczyźni 3 2 1 9 9 - 13 25 8 19 5 6 Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie Tabela 19 Kryterium Osoby zamieszkujące w mieście Osoby zamieszkujące na wsi Łącznie Kobiety 16 14 9 5 Łącznie 25 19 Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie Mężczyźni 2 4 6 Tabela 20 OSOBY USAMODZIELNIAJĄCE SIĘ Kryterium Osoby zamieszkujące w mieście Osoby zamieszkujące na wsi Łącznie 1 7 8 Łącznie Kobiety 1 5 6 Mężczyźni 2 2 Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie Główny cel projektu to aktywizacja zawodowa i społeczna wyżej wymienionych osób, tj. przygotowanie ich do aktywnego poszukiwania pracy, wyrobienia zaradności osobistej, pobudzenia do aktywności społecznej, przyczynienia się do nabycia umiejętności samodzielnego wypełniania ról społecznych. Na realizację projektu złożyły się następujące zadania przedstawione w poniższej tabeli. 42 Tabela 21 Rodzaj udzielonego wsparcia Zadanie dofinansowanie do uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym uczestnictwo w kursie aktywnego poszukiwania pracy uczestnictwo w kursie pierwszej pomocy przedmedycznej przeprowadzenie sesji doradczo – motywującej z psychologiem skierowanie na obóz aktywnej integracji uczestnictwo w kursie autoprezentacji uczestnictwo w kursie komputerowym ukończenie kursu prawa jazdy uczestnictwo w sesji z doradcą zawodowym Liczba beneficjentów ostatecznych 24 14 33 32 10 8 8 7 8 Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie W ramach projektu zatrudniono w formie umów o pracę 3 pracowników, tj. specjalistę pracy socjalnej – doradcę do spraw osób niepełnosprawnych (1/2 etatu), pracownika socjalnego (1/2 etatu) oraz głównego specjalistę ds. administracji (1/2 etatu). Pozostałymi wykonawcami zadań związanych z prowadzeniem projektu byli zleceniobiorcy oraz podmioty prowadzące działalność gospodarczą. Dzięki uczestnictwie w projekcie Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie zdecydowanie polepszyło swój wizerunek jako jednostka działająca w obszarze pomocy społecznej, aktywnej w obszarze Europejskiego Funduszu Społecznego i przyjaznej osobom niepełnosprawnym. 3. Zadanie: Konkurs na najlepsze praktyki jednostek samorządu terytorialnego w zakresie polityki na rzecz osób niepełnosprawnych o nagrodę ,,Samorząd Równych Szans” W listopadzie 2009 r. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie wzięło udział w konkursie organizowanym przez Fundację Instytut Rozwoju Regionalnego z siedzibą w Warszawie, która zaprosiła wszystkie samorządy do zgłaszania realizowanych lub zrealizowanych projektów przyczyniających się do zwiększenia udziału osób niepełnosprawnych we wszystkich aspektach życia lokalnej społeczności. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie zaprezentowało projekt współfinansowany ze środków EFS pod nazwą : ,,Pokonać wykluczenie. Aktywizacja społeczna i zawodowa osób zagrożonych wykluczeniem społecznym w Powiecie śremskim”, za który Powiat śremski otrzymał tytuł ,,Samorządu Równych szans 2009”. 4. Zadanie: Przeprowadzenie psychoedukacyjnych zajęć warsztatowych przeznaczonych dla sprawców przemocy w rodzinie 43 Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie, w związku z przyznaną dotacją ze środków Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego, w wysokości 3.600,00 zł, przeprowadziło zajęcia dla sprawców przemocy, osób wyrażających złość w sposób agresywny. Program rozpoczęto w miesiącu wrześniu 2009 r., zakończono w grudniu 2009 r. W projekcie brało udział 16 osób (2 kobiety i 14 mężczyzn) i tyle samo otrzymało zaświadczenie o ukończeniu zajęć. Osoby wytypowane, przystąpiły do programu dobrowolnie. Zadanie zrealizowane zostało w dwóch etapach. Pierwszy etap zadania to rozmowy kwalifikujące uczestników do warsztatu, którymi byli uczniowie Niepublicznego Gimnazjum z Klasami Przysposabiającymi, powyżej 18 roku życia. Na podstawie rozmów i opinii pedagoga szkolnego wyłoniono 16 uczniów z III klas mających w swoim doświadczeniu sytuacje przemocowe. Z każdym, z uczestników warsztatów odbyły się spotkania indywidualne mające na celu: 1) sprawdzenie możliwości wzięcia udziału w grupie, przygotowanie do pracy grupowej, 2) krótką prezentację celów warsztatów. Uczestnicy warsztatu zapoznali się z funkcjami emocji, ich pochodzeniem. Omówione zostały sposoby kontaktowania się z tą sferą, a także metody kontroli i modulowania dynamiki złości i zachowań jej towarzyszących. Monitorowanie efektów programu odbywać się będzie do końca roku szkolnego 2009/2010 poprzez kontakt z dyrektorem szkoły, pedagogiem, kuratorami. ORZEKANIE O NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI I STOPNIU NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Śremie usytuowany jest przy Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie i działa na podstawie odrębnych przepisów – jako instancja I stopnia, i jako jednostka odrębna organizacyjnie oraz merytorycznie. Powiatowy Zespół nie posiada statusu samodzielnej jednostki budżetowej, wspierany jest w formie obsługi finansowej i administracyjnej przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie. Zwierzchni nadzór nad orzekaniem o stopniu niepełnosprawności sprawuje Pełnomocnik Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych, a bezpośredni nadzór sprawuje Wojewoda oraz Starosta. W 2009 r. odbyło się 61 posiedzeń składu orzekającego, na których rozpatrzono 1116 wniosków osób, które ukończyły 16 rok życia oraz 167 wniosków osób przed 16 rokiem życia. Zarządzeniem Starosty Śremskiego nr 34/09 z dnia 12 listopada 2009 r. odwołano ze składu Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności lekarza psychiatrę i powołano dwóch członków: lekarza specjalistę chorób wewnętrznych oraz lekarza psychiatrę. 44 Powiatowy Zespół realizował zadania przy pomocy specjalistów, których wykaz przedstawia poniższa tabela. Tabela 22 Członkowie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Śremie L p Specjalność 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Przewodniczący Sekretarz Lekarz Psycholog Pedagog Doradca zawodowy Pracownik socjalny 8. Pracownik obsługi administracyjnej Liczba Razem powołani 1 7 1 2 2 13 1 Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności Działania Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Śremie w roku 2009 odzwierciedlają poniższe tabele: Tabela 23 Wydane orzeczenia dotyczące osób po 16 roku życia Lp 1. 2. 3. 4. 5. Wydane orzeczenia Liczba przyjętych wniosków o ustalenie stopnia niepełnosprawności Liczba wydanych orzeczeń o ustaleniu stopnia niepełnosprawności w tym: - znaczny stopień niepełnosprawności - umiarkowany stopień niepełnosprawności - lekki stopień niepełnosprawności Liczba wydanych orzeczeń o nie zaliczeniu do osób niepełnosprawnych Liczba wydanych orzeczeń o odmowie ustalenia niepełnosprawności Łączna liczba wydanych orzeczeń (na podstawie spraw rozpatrzonych do 31.12.2008 r.) Liczba 1168 1116 297 382 437 11 22 1149 Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności Tabela 24 45 Wydane orzeczenia dotyczące osób przed 16 rokiem życia Lp 1. 2. 3. 4. 5. Wydane orzeczenia Liczba przyjętych wniosków o ustalenie niepełnosprawności Liczba wydanych orzeczeń o zaliczeniu do osób niepełnosprawnych Liczba wydanych orzeczeń o nie zaliczeniu do osób niepełnosprawnych Liczba wydanych orzeczeń o odmowie ustalenia niepełnosprawności Łączna liczba wydanych orzeczeń (na podstawie spraw rozpatrzonych do 31.12.2009 r.) Liczba 168 145 22 0 167 Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności Wszystkie osoby posiadające ważne orzeczenie o niepełnosprawności, stopniu niepełnosprawności lub orzeczenie wydane przez inne organy orzekające mogą ubiegać się o wydanie legitymacji osoby niepełnosprawnej. Legitymacja ta upoważnia do korzystania z ulg i uprawnień, które przysługują osobom niepełnosprawnym. Organem uprawnionym do wydania legitymacji jest Starosta Śremski, natomiast obsługę zapewnia Zespół. Tabela 25 Wydane legitymacje Lp 1. 2. 3. 4. Wyszczególnienie Legitymacje wydane osobom przed 16 rokiem życia na podstawie ważnych orzeczeń o niepełnosprawności Legitymacje wydane osobom po 16 roku życia na podstawie ważnych orzeczeń o niepełnosprawności Legitymacje wydane na podstawie orzeczeń organów rentowych (KIZ, KRUS, ZUS, MON, MSWiA) w związku brzmieniem art. 5 i 62 Ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych Łącznie Liczba 37 208 35 280 Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności WYKAZ POTRZEB W ZAKRESIE POMOCY SPOŁECZNEJ Zgodnie z art. 112 ust. 12 ustawy o pomocy społecznej, kierownik powiatowego centrum pomocy rodzinie przedstawia wykaz potrzeb w zakresie pomocy społecznej. W drodze konsultacji z ośrodkami pomocy społecznej, organizacjami pozarządowymi, Powiatową Społeczną Radą do Spraw Osób Niepełnosprawnych w Śremie oraz uwzględniając istotne informacje i diagnozę pracowników lokalnych instytucji działających w obszarze pomocy społecznej, określono najistotniejsze potrzeby dla Powiatu Śremskiego, które uszeregowano ważności, pod względem w trzech kategoriach: 1. Priorytetowe. 2. Pierwszorzędne. 3. Drugorzędne. Do potrzeb priorytetowych zaliczono: 1. Wzmacnianie i wspieranie rodzicielstwa zastępczego poprzez: a) pozyskiwanie i szkolenie kandydatów na rodziców zastępczych, b) wspieranie rodziców zastępczych w umiejętnościach wychowawczych. 46 2. Poszerzenie zakresu udzielania poradnictwa dla rodzin mających trudności w wypełnianiu swoich zadań. 3. Zwiększenie poziomu aktywizacji i integracji społecznej osób niepełnosprawnych. 4. Udzielenie szerszego wsparcia osobom usamodzielnianym opuszczającym rodziny zastępcze lub placówki opiekuńczo-wychowawcze. 5. Kontynuacja projektu systemowego współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej. 6. Utrzymywanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie, w tym zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników - niewystarczające środki finansowe na zwiększenie wynagrodzeń, awanse, nagrody oraz braki kadrowe przy wzroście realizowanych i nadzorowanych zadań. Potrzeby pierwszorzędne: 1. Zwiększenie oferty działań wspierających rodziny zastępcze, w tym pozyskiwanie środków 2. 3. 4. 5. zewnętrznych na programy wzmacniające rodzicielstwo zastępcze oraz przeciwdziałanie patologii w rodzinie. Podniesienie kwalifikacji wolontariuszy. Podjęcie działań edukacyjnych i profilaktycznych w celu przeciwdziałania występowania przemocy i agresji. Prowadzenie bazy danych o ilości osób niepełnosprawnych i monitorowanie skali występowania zjawiska niepełnosprawności. Podniesienie kwalifikacji kadry Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie (studia magisterskie i podyplomowe). Potrzeby drugorzędne: 1. Wspieranie organizacji pozarządowych działających na rzecz osób niepełnosprawnych. Planowana realizacja wyżej wymienionych zadań opiera się na wykorzystaniu środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, pozyskaniu dodatkowych funduszy oraz zasobów własnych. 47