Sprawozdanie z działalności PCPR za 2009 rok

Transkrypt

Sprawozdanie z działalności PCPR za 2009 rok
B
A C
SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI
POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY
RODZINIE W ŚREMIE
ZA 2009 ROK
1
SPIS TREŚCI
STRONA
WPROWADZENIE....................................................................................................
2
I.
ZADANIA POWIATU Z ZAKRESU POMOCY SPOŁECZNEJ..........................3
II.
ZADANIA POWIATU Z ZAKRESU REHABILITACJI SPOŁECZNEJ...........23
III.
REALIZACJA DODATKOWYCH ZADAŃ Z ZAKRESU POLITYKI
SPOŁECZNEJ.........................................................................................................36
IV.
ORZEKANIE O NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI I STOPNIU
NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI....................................................................................43
V.
WYKAZ POTRZEB W ZAKRESIE POMOCY SPOŁECZNEJ......................45
2
WPR
OWADZENIE
Zgodnie z ustawą z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, ustawą z dnia 27 sierpnia
1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, „Powiatową
Strategią Rozwiązywania Problemów Społecznych”, ,,Powiatowym Programem Działań na Rzecz
Osób Niepełnosprawnych na lata 2007-2013”, ,,Powiatowym Programem Pomocy Dziecku i Rodzinie
na lata 2008-2013” oraz z wytyczonym przez Radę Powiatu w Śremie ,,Lokalnym programem
pomocy społecznej na 2009 rok”, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie realizuje zadania
Powiatu Śremskiego w zakresie pomocy społecznej, polityki prorodzinnej oraz wspierania osób
niepełnosprawnych.
Realizowane zadania mają na celu
przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych osób
i rodzin, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby
i możliwości. Mają również na celu wspierać osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do z2okojenia niezbędnych potrzeb i umożliwić im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka oraz zapobiegać trudnym sytuacjom życiowym przez podejmowanie działań zmierzających do
usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integrację ze środowiskiem.
Realizując zadania pomocy społecznej, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
współpracuje z instytucjami, organizacjami pozarządowymi, Kościołem Katolickim oraz osobami
fizycznymi i prawnymi, a wykonuje je przy udziale pracowników:
1)
2)
na stanowisku urzędniczym:
-
kierownik (1 etat),
-
główna księgowa (1 etat),
-
księgowa (1 etat),
-
inspektor -d/s. kadrowo-administracyjnych (½ etatu),
-
referent –obsługa klienta (1 etat),
-
referent –obsługa sekretariatu (1 etat),
na stanowisku pomocniczym:
-
starszy specjalista pracy socjalnej -koordynator (1 etat),
-
pracownik socjalny ( 2 etaty),
-
specjalista pracy z rodziną ( ½ etatu),
-
główny specjalista -ds. administracyjnych zatrudniony w ramach EFS ( (½ etatu),
-
doradca ds. osób niepełnosprawnych zatrudniony w ranach EFS (1 etat),
-
sprzątaczka ( ½ etatu).
Łącznie kadra jednostki obejmuje 13 osób stanowiących 11 etatów.
3
ZADANIA POWIATU Z ZAKRESU POMOCY SPOŁECZNEJ
W ramach zadań pomocy społecznej, wykonywanych przez Powiatowe Centrum Pomocy
Społecznej w Śremie udzielana jest pomoc osobom wymagającym całodobowej opieki z powodu
wieku, choroby lub niepełnosprawności, niemogącym samodzielnie funkcjonować w codziennym
życiu, którym nie można zapewnić niezbędnej pomocy w formie usług opiekuńczych. Pomoc ta jest
realizowana poprzez umieszczanie tych osób w domach pomocy społecznej.
Dom pomocy społecznej świadczy usługi bytowe, opiekuńcze, wspomagające i edukacyjne na
poziomie obowiązującego standardu, w zakresie i formach wynikających z indywidualnych potrzeb
osób w nim przebywających.
Domy pomocy społecznej, w zależności od tego, dla kogo są przeznaczone dzielą się na
domy dla osób w podeszłym wieku, osób przewlekle somatycznie chorych, osób przewlekle
psychicznie
chorych,
dorosłych
niepełnosprawnych
intelektualnie,
dzieci
i
młodzieży
niepełnosprawnych intelektualnie oraz osób niepełnosprawnych fizycznie.
Na terenie Powiatu Śremskiego znajdują się dwa domy pomocy społecznej przeznaczone dla
osób przewlekle somatycznie chorych:
2)
Dom Pomocy Społecznej w Śremie – liczba miejsc 86,
3)
Dom Pomocy Społecznej w Psarskiem – liczba miejsc – 120.
Na koniec miesiąca grudnia 2009 r. liczba osób przebywających w domach pomocy
społecznej wynosiła:
1)
Dom Pomocy Społecznej w Śremie – 85 osoby,
2)
Dom Pomocy Społecznej w Psarskiem – 119 osób.
W ciągu całego roku wydano:
1)
72 decyzji dotyczących umieszczenia w domach pomocy społecznej na terenie Powiatu
Śremskiego.
4
Wykres 1
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
2)
82 decyzje o zmianie odpłatności w domach pomocy społecznej.
Wykres 2
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
5
W 2009 r. w domach pomocy społecznej znajdujących się na terenie Powiatu Śremskiego
miała miejsce ciągła rotacja mieszkańców, spowodowana zgonami i rezygnacjami. Powyższe dane
zaprezentowane są na poniższym wykresie.
Wykres 3
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
Średni miesięczny koszt utrzymania mieszkańca w domach pomocy społecznej w 2009 r. wynosił
odpowiednio:
1)
Dom Pomocy Społecznej w Śremie – 2.872,23 zł,
2)
Dom Pomocy Społecznej w Psarskiem – 2.812,33 zł.
Decyzję o skierowaniu do domu pomocy społecznej i decyzję ustalającą opłatę za pobyt
w domu pomocy społecznej wydaje organ gminy właściwej dla miejsca zamieszkania osoby
kierowanej. Poniższy wykres obrazuje liczbę decyzji skierowujących do domów pomocy społecznej
znajdujących się na terenie naszego powiatu, wydanych przez ościenne ośrodki pomocy społecznej,
na podstawie których osoby zostały umieszczone w DPS w 2009 r.
6
Wykres 4
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
W pojedynczej liczbie decyzje skierowujące wydały następujące ośrodki pomocy
społecznej: OPS w Buku, MOPR w Lesznie, OPS w Czempiniu, OPS w Pobiedziskach, MGOPS
w Krzywiniu, OPS w Mosinie, MGOPS w Okonku, OPS w Trzebnicy.
Ponadto Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie w ramach pełnionego nad Domem
Pomocy Społecznej w Śremie oraz Domem Pomocy Społecznej w Psarskim nadzoru:
1)
monitorowało bieżące dochody i wydatki na podstawie otrzymywanych comiesięcznych
sprawozdań z wykonania planu dochodów i wydatków budżetowych,
2)
dokonywało sprawdzania zgodności planów finansowych z obowiązującym w danym czasie
planem finansowym poszczególnych dps-ów, (dyrektorzy zobowiązani byli do przedkładania
informacji o zmianach dokonywanych w planach dochodów i wydatków jednostki),
3)
sprawdzało dane i terminy składania comiesięcznych sprawozdań wysyłanych przez obu
dyrektorów do Wydziału Polityki Społecznej Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego
w Poznaniu dotyczących kosztów i danych o mieszkańcach przebywających w danym
domu,
4)
przekazywało dane o wolnych miejscach w domach pomocy społecznej z terenu powiatu do
Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Poznaniu, a także informację dotyczącą średniego
miesięcznego kosztu utrzymania w domach pomocy społecznej znajdujących się na terenie
powiatu w celu opublikowania jej w Dzienniku Urzędowym,
7
5)
dostarczało dyrektorom
dokumenty i informacje uzyskane podczas narad kwartalnych
dyrektorów i kierowników pcpr,
6)
monitorowało realizację zaplanowanych zadań związanych z bieżącym funkcjonowaniem
poszczególnych domów pomocy społecznej, na podstawie przekazanych do tutejszego Centrum
sprawozdań z działalności za każde półrocze oraz miniony rok oraz sytuacje bytową
mieszkańców domów pomocy społecznej.
Kolejny ustawowy obowiązek realizowany w 2009 r., przez Powiatowe Centrum Pomocy
Rodzinie w Śremie to udzielanie informacji o prawach i uprawnieniach. W celu sprawnej realizacji
tego zadania uruchomione zostało Biuro Obsługi Klienta.
W roku ubiegłym Biuro Obsługi Klienta udzieliło ponad 3000 porad (dziennie około 15)
Poradnictwem objętych zostało około 1300 osób. Najwięcej informacji udzielanych dotyczyło
dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych: udziału
w turnusie rehabilitacyjnym, programów realizowanych przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych oraz dofinansowania do zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki
pomocnicze. Ponadto udzielano informacji w kwestiach:
1)
warunków przyznawania wsparcia osobom niepełnosprawnym w zakresie likwidacji barier
architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych,
2)
możliwości korzystania z ulg należnych osobom posiadającym status osoby niepełnosprawnej,
3)
możliwości uzyskania orzeczenia o niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności,
4)
przyznawania zasiłków z pomocy społecznej (warunki uzyskania wsparcia finansowego,
rzeczowego lub w formie usług),
5)
nabywanie uprawnień do zasiłków lub dodatków pielęgnacyjnych.
Pracownicy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie udzielali w roku
sprawozdawczym powyższych informacji każdego dnia ustnie, pisemnie lub telefonicznie.
W ramach świadczonej pracy socjalnej Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie,
wspierało osoby i rodziny potrzebujące pomocy poprzez działania pedagogiczne, socjologiczne,
mające na celu przywrócenie rodzinie zdolności do wypełniania jej zadań. Łącznie pracownik socjalny
w 2009 r. udzielił 520 porad. Udzielono także pomocy w kwestiach prawnych, poprzez sporządzanie
pozwów do sądów w sprawach alimentacyjnych, rozwodowych, wniosków o ustanowienie rodzin
zastępczych i adopcyjnych oraz o uregulowanie kontaktów osobistych rodziców z dziećmi
przebywającymi w rodzinach zastępczych. Z wyżej wymienionej pomocy skorzystało 200 osób.
Ponadto Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w 2008 roku uruchomiło „Punkt
specjalistycznego poradnictwa – porady z zakresu prawa pracy”, którego działalność kontynuowana
była w roku 2009. Działalność Punktu oparta jest całkowicie na zasadach wolontariatu.
8
W ramach działalności Punktu można było skorzystać z:
1)
informacji o prawach i uprawnieniach związanych ze stosunkiem pracy,
2)
pomocy w sporządzaniu pism urzędowych związanych z tematyką prawa pracy, pism do pracodawcy, wniosków i skarg do Państwowej Inspekcji Pracy,
3)
konsultacji w ramach szkolenia i doskonalenia kadr pomocy społecznej z terenu Powiatu Śremskiego,
4)
doradztwa metodycznego w zakresie prawa pracy dla kierowników i pracowników jednostek
organizacyjnych pomocy społecznej z terenu Powiatu Śremskiego.
Porady udzielane były przede wszystkim w formie telefonicznej, a dotyczyły problemów
z realizacją podstawowych obowiązków pracodawców wynikających z Kodeksu pracy, problematyki
świadczenia pracy w nadgodzinach oraz uprawnień pracowniczych wynikających ze stosunku pracy.
W roku sprawozdawczym, poprzez działalność Punktu udzielono 25 porad.
Istotne działania terapeutyczne podejmował specjalista pracy z rodziną, który w roku
ubiegłym udzielił 72 osobom pomocy w formie
pracy terapeutycznej. Kontekst zgłoszenia był
zróżnicowany
i dotyczył:
1)
problemów małżeńskich ( 32 osób),
2)
wychowawczych ( 8 osób),
3)
przemocy w rodzinie ( 21 osób),
4)
wsparcia w sytuacjach trudnych życiowo – choroba psychiczna w rodzinie, alkoholizm, śmierć
w rodzinie ( 11 osób).
Pomocą objętych zostało 22 mężczyzn, 38 kobiet i 12 dzieci.
Specjalista pracy z rodziną ponadto dokonywał interwencji w miejscu zamieszkania, które
dotyczyły:
1)
wspierania rodziny ( 8 interwencji),
2)
konfliktów rodzinnych ( 4 interwencje),
Interwencje dotyczyły 4 mężczyzn, 12 kobiet i 25 dzieci.
W ciągu roku odbywały się również w siedzibie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie
w Śremie spotkania dzieci umieszczonych w rodzinie zastępczej z rodzicami biologicznymi.
Oddziaływaniem objęte były 4 rodziny w tym 8 dzieci i 4 dorosłych.
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie podejmowało także inne działania
wynikające z rozeznanych potrzeb, do których należy współpraca i komunikacja pomiędzy
instytucjami świadczącymi pomoc dziecku i rodzinie. Na wniosek innych powiatowych centrów
pomocy rodzinie, pracownik socjalny przeprowadzał wywiady środowiskowe z rodzicami
9
biologicznymi, których dzieci przebywają w rodzinach zastępczych bądź w placówkach opiekuńczowychowawczych. Wywiady przeprowadzano w miejscu zamieszkania, zakładzie pielęgnacyjnoopiekuńczym oraz w Areszcie Śledczym w Śremie. Ponadto, na wniosek ośrodków adopcyjnoopiekuńczych pracownik przeprowadzał wywiady środowiskowe z kandydatami na rodziców
adopcyjnych. Łącznie przeprowadzono 19 wywiadów środowiskowych.
Działania podejmowane przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w ramach interwencji
kryzysowej służą nade wszystko nie tyle zapobieganiu samej przemocy, która już zaistniała, ale
wsparciu ofiar, rozpoznaniu i diagnozy kryzysu oraz wskazania adekwatnych sposobów zapobiegania
im w przyszłości. Głównym celem interwencji kryzysowej jest przede wszystkim rozpoznanie
i zaradzenie zaistniałemu problemowi. W niektórych wypadkach, niewykluczona jest terapia
w zależności od stopnia zaawansowania, uwikłania się w problemy przemocy.
W 2009 roku działania w zakresie interwencji kryzysowej prowadzono wobec 141 rodzin.
Działania takie przebiegają według następujących kroków:
1)
zebranie informacji o ofierze przemocy, pozwalających na rozpoznanie stopnia zagrożenia
zdrowia i życia ze strony sprawcy przemocy (dokonanie oceny stanu psychicznego i fizycznego
ofiary przemocy),
2)
stworzenie systemu wsparcia społecznego osoby zgłaszającej swoje problemy pracownikowi
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie,
3)
Zainicjowanie
współdziałania
różnych
instytucji
na
rzecz
pomocy
danej
osobie
i przeciwdziałania dalszej przemocy (współpraca z Komendą Powiatową Policji w Śremie,
ośrodkami pomocy społecznej, kuratorami sądowymi, szkołą, poradniami i ośrodkami zdrowia).
Podobnie jak w latach ubiegłych kontynuowana była grupa wsparcia dla rodzin zastępczych oraz
uruchomione zostały również dyżury konsultacyjne dla rodzin w celu wzmocnienia kompetencji
wychowawczych rodziców zastępczych.
Kolejnym zadaniem realizowanym w roku sprawozdawczym było podnoszenie kwalifikacji
wolontariuszy pomagającym osobom niepełnosprawnym i rodzinom niewydolnym wychowawczo.
Realizując zaplanowane działania kontynuowane były zajęcia warsztatowe dla uczniów:
1)
„ABC pomagania dla wolontariuszy” treścią zajęć było nabycie umiejętności interpersonalnych,
zagadnienia związane z asertywnością, komunikacją, metody pracy z dziećmi z rodzin niewydolnych wychowawczo, wzorce uczenia, praca z zasobami ludzkimi. W programie uczestniczyło
łącznie 64 uczniów (48 uczniów z Liceum Ogólnokształcącego w Śremie oraz
16
uczniów z Technikum Ekonomicznego w Śremie). Dwugodzinne spotkania odbywały się
w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie raz w tygodniu.
2)
w ramach przeciwdziałania (profilaktyka) występowania przemocy i agresji na terenie
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie odbyły się zajęcia warsztatowe dla uczniów
10
z Liceum Ogólnokształcącego w Śremie. Zajęcia trwały 3 godziny. Oddziaływaniem objętych
zostało 48 osób. Treścią spotkania było „Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie” (umiejętności
klasyfikowania przemocy, rozpoznawanie sprawcy przemocy, sposoby rozładowania agresji,
informacje dotyczące instytucji udzielających wsparcia ofiarom przemocy w rodzinie).
3)
kolejnym oddziaływaniem profilaktycznym było kontynuowanie z lat ubiegłych programu
dotyczącego przemocy seksualnej wobec dzieci
Program był skierowany do wychowawców
instytucji przedszkolnych w formie zajęć edukacyjnych, ukazując różne zagrożenia oraz sposoby
ich unikania. Oddziaływaniem objęci zostali nauczyciele z 3 przedszkoli z terenu powiatu.
Specjalista pracy z rodziną, aby mógł w pełni służyć specjalistyczną pomocą nieustannie
rozwija swoje umiejętności terapeutyczne poprzez uczestnictwo w różnych szkoleniach i podnoszenie
kwalifikacji, jak:
1)
comiesięczne uczestnictwo w grupach superwizyjnych Balinta,
2)
uczestnictwo w 2-ch warsztatach rozwojowych dotyczących systemowej terapii rodzin,
3)
podjęcie studiów podyplomowych dotyczących pedagogiki opiekuńczej,
4)
udział w trzech konferencjach dotyczących ochrony praw dziecka organizowanych przez
Terenowy Komitet Ochrony Praw Dziecka w Poznaniu.
Zgodnie z ustawą o pomocy społecznej, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie,
zapewniło także szkolenia i doskonalenie zawodowe kadr pomocy społecznej z terenu powiatu oraz
doradztwo metodyczne dla ośrodków pomocy społecznej i pracowników socjalnych.
W związku z powyższym w 2009 roku tutejsze Centrum zorganizowało dla przedstawicieli
pracowników Ośrodków Pomocy Społecznej: ze Śremu, Książa Wlkp., Dolska i Brodnicy, Domu
Pomocy Społecznej w Śremie oraz Domu Pomocy Społecznej w Psarskiem następujące szkolenia:
Tabela 1
Wykaz liczby uczestników i tematów szkoleń zorganizowanych
dla kadr pomocy społecznej z terenu Powiatu Śremskiego
Temat szkolenia
Kodeks postępowania
administracyjnego w praktyce
Spotkanie z doradcą dla
Termin
Przeprowadzający szkolenie
szkolenia
luty WOKiSS w Poznaniu
Liczba
uczestników
23 osoby
przedstawicieli ośrodków
pomocy społecznej z Powiatu
Śremskiego na temat
październik ROPS w Poznaniu
pozyskiwania funduszy unijnych
i realizowania projektów
finansowanych z EFS
11
9 osób
Szkolenie wewnętrzne –
Bezpieczeństwo i higiena pracy
grudzień prowadzący Bożena
15 osób
Majorczyk
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
Szczególnie istotne w roku sprawozdawczym było podjęcie i kontynuowanie nauki przez
pracowników Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie, na następujących kierunkach:
1) Uniwersytet im. Adama Mickiewicza, kierunek: politologia, specjalność: administracja
samorządowa, studia uzupełniające magisterskie (1 osoba),
2) Uniwersytet im. Adama Mickiewicza, podyplomowe studia organizacji pomocy społecznej i pracy
socjalnej (1 osoba),
3) Uniwersytet im. Adama Mickiewicza, podyplomowe studia pomocy psychologicznej w dziedzinie
seksuologii (1 osoba),
4) Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu, podyplomowe studia, kierunek: zarządzanie pracą
i zasobami ludzkimi (1 osoba),
5) Wyższa Szkoła Nauk Humanistycznych i Dziennikarstwa w Poznaniu, kierunek: politologia,
specjalność:
zarządzanie
zespołami
ludzkimi,
studia
uzupełniające
magisterskie
oraz
podyplomowe studia na Uniwersytecie Warszawskim - Instytut Polityki Społecznej, kierunek:
zarządzanie polityką społeczną (1 osoba),
6) Wyższa Szkoła Nauk Humanistycznych i Dziennikarstwa w Poznaniu, podyplomowe studia,
kierunek: terapia pedagogiczna (1 osoba),
7) Uniwersytet Szczeciński Wydział zamiejscowy w Jarocinie, kierunek: administracja, studia
uzupełniające magisterskie oraz podyplomowe studia na Uniwersytecie Warszawskim – Instytut
Polityki Społecznej, kierunek: zarządzanie polityką społeczną (1 osoba),
8) Uniwersytet Szczeciński Wydział zamiejscowy w Jarocinie, kierunek administracja, studia
uzupełniające magisterskie (1 osoba),
9) Wyższa Szkoła Humanistyczna w Lesznie, podyplomowe studia, kierunek: pedagogika
opiekuńczo-wychowawcza ze specjalnością pomoc psychologiczno-pedagogiczna (1 osoba).
Do istotnych zadań pomocy społecznej w zakresie polityki prorodzinnej realizowanych przez
powiat poprzez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie jest organizowanie opieki
w rodzinach zastępczych oraz udzielanie pomocy w procesie usamodzielniania się wychowanków
opuszczających rodziny zastępcze. W tym celu:
1)
prowadzono dokumentację rodzin zastępczych oraz pełnoletnich wychowanków rodzin
zastępczych,
2)
przeprowadzano wywiady środowiskowe w celu rozpoznania stanu zabezpieczenia potrzeb
bytowych, zdrowotnych i emocjonalnych dzieci wychowujących się w środowisku zastępczym
12
oraz pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych a także wywiady na zlecenie sądów
i innych jednostek pomocy społecznej,
3)
prowadzono pracę socjalną z rodzinami zastępczymi i ich pełnoletnimi wychowankami,
4)
podczas przeprowadzania wywiadów oraz indywidualnych spotkań na terenie Powiatowego
Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie, oceniano stopień wydolności wychowawczej rodziców
zastępczych oraz zasadność dalszego pobytu dziecka w danej rodzinie,
5)
przygotowywano decyzje administracyjne dotyczące przyznania pomocy pieniężnej na częściowe
pokrycie kosztów utrzymania dzieci w rodzinach zastępczych, pokrycie niezbędnych wydatków
związanych z potrzebami przyjmowanego do rodziny dziecka, przyznania pomocy dla
pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych w zakresie kontynuacji nauki, usamodzielnienia
oraz na zagospodarowanie w formie rzeczowej,
6)
wyliczano co miesiąc kwoty pomocy pieniężnej przysługujące rodzinom zastępczym na
częściowe pokrycie kosztów utrzymania umieszczonych w nich dzieci oraz pełnoletnim
wychowankom rodzin zastępczych,
7)
ustalano zobowiązania rodziców biologicznych do ponoszenia odpłatności za pobyt ich dzieci
w rodzinach zastępczych,
8)
udzielano rodzinom porad pedagogicznych i socjalnych,
9)
współpracowano z sądami rodzinnymi w zakresie nadzoru i wspierania rodzin zastępczych oraz
rodziców biologicznych między innymi poprzez sporządzanie oceny sytuacji opiekuńczo –
wychowawczej.
Jak co roku sporządzano sprawozdania kwartalne, półroczne, roczne dla Ministerstwa Pracy
i Polityki Społecznej oraz roczne dla Głównego Urzędu Statystycznego zawierające szczegółową
charakterystykę rodzin zastępczych, dzieci wychowujących się w tych rodzinach oraz pełnoletnich
wychowanków rodzin zastępczych.
Opisane powyżej działania znajdują odzwierciedlenie w następujących danych liczbowych.
Na przestrzeni 2009 roku w 42 rodzinach zastępczych wychowywało się 65 dzieci w tym:
α) 41 dzieci w 30 rodzinach zastępczych spokrewnionych z dzieckiem,
β) 24 dzieci w 12 rodzinach zastępczych niespokrewnionych z dzieckiem (w tym: pogotowiu
rodzinnym i zawodowej wielodzietnej rodzinie zastępczej).
Poniższy wykres 5 przedstawia strukturę rodzin zastępczych w oparciu o liczbę umieszczonych
w nich dzieci:
13
Wykres 5
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
W rodzinach zastępczych naszego powiatu wychowywały się dzieci w następującym
przedziale wiekowym:
a) do 7 lat – 3 dzieci
b) od 7 do 18 lat –46 dzieci
c) od 18 lat – 16 osób
Spośród dzieci wychowujących się w rodzinach zastępczych ośmioro jest sierotami
zupełnymi, natomiast dziewiętnaścioro pozbawionych jest jednego z rodziców.
Średnia liczba wizyt rocznie w rodzinie zastępczej to 3 spotkania. W roku 2009 pracownik
socjalny przeprowadził 52 wywiadów środowiskowych z niespokrewnionymi rodzinami zastępczymi,
98
ze
spokrewnionymi
rodzinami
zastępczymi
oraz
16
z
rodzinami
zawodowymi.
Z problematyką udzielania świadczeń rodzinom zastępczym ściśle wiąże się kontrolowanie
sytuacji rodzin biologicznych dzieci. W związku z takim obowiązkiem przeprowadzono
67 wywiadów środowiskowych z rodzicami naturalnymi. Wywiady te miały na celu ocenę sytuacji
życiowej osoby pod kątem możliwości wychowawczych (więzi emocjonalne, częstotliwość
kontaktów, udział w życiu dziecka, możliwość zabezpieczenia potrzeb materialnych dziecka oraz
ocenę sytuacji finansowej pod kątem możliwości ponoszenia odpłatności za pobyt dziecka w rodzinie
zastępczej bądź zwolnienia z niej.
14
W celu uzyskania większej ilości informacji dotyczących sytuacji opiekuńczowychowawczej dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych w miesiącu listopadzie zostały
wysłane ankiety do wszystkich szkół, do których uczęszczają wychowankowie rodzin zastępczych.
Informacje zawarte w ankietach obejmowały:
a)informacje o przebiegu nauki dziecka,
b)ocenę sytuacji materialnej dziecka,
c)ocenę współpracy z rodziną,
d)inne istotne informacje o dziecku.
W 2009 r. udzielono pomocy 23 pełnoletnim wychowankom rodzin zastępczych. Wykres 6
przedstawia w sposób szczegółowy rodzaj i liczbę udzielonych świadczeń.
Wykres 6
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
Mając powyższe na względzie, przeprowadzono 64 wywiadów środowiskowych
u pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych kontynuujących naukę oraz ubiegających się
o pomoc na usamodzielnienie i zagospodarowanie, dodatkowo 4 wywiady zostały przeprowadzone
przez inną instytucję na wniosek Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie. Ponadto
1 wychowanek zrezygnował z dalszej nauki z powodu braku chęci do dalszej nauki.
Wszystkie świadczenia udzielane rodzinom zastępczym oraz pełnoletnim wychowankom
rodzin zastępczych zostały zobrazowane w tabeli 2.
15
Tabela 2
Świadczenia pieniężne dla rodzin zastępczych
Lp.
1.
Wyszczególnienie
Liczba rodzin
Liczba świadczeń
42
667
415.241,25
- pogotowie rodzinne
1
19
13.741,86
- zawodowa wielodzietna
rodzina zastępcza
1
50
29.450,12
- pozostałe rodziny zastępcze
40
598
372.049,27
Pomoc pieniężna na częściowe
pokrycie kosztów utrzymania
dziecka, w tym:
Kwota
świadczeń
2.
Pomoc jednorazowa
5
6
7.500,00
3.
Kontynuowanie nauki
22
176
86.471,25
4.
Usamodzielnienie
1
1
6.588,00
5.
Pomoc na zagospodarowanie
9
9
37.213,56
79
859
Łącznie
553.014,06
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
W sprawach świadczeń dla rodzin zastępczych sporządzono łącznie 87 decyzji
administracyjnych, w tym:
1)9 o przyznaniu miesięcznej pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania
dziecka wychowującego się w rodzinie zastępczej,
2)6 o przyznaniu jednorazowego świadczenia pieniężnego na pokrycie niezbędnych wydatków
związanych z potrzebami przyjmowanego do rodziny dziecka,
3)33 decyzji zmieniających pomoc dla rodzin zastępczych,
4)4 uchylających decyzji w sprawie przyznania pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów
utrzymania dzieci w rodzinie zastępczej,
5) 13 o przyznaniu pomocy pieniężnej dla pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych na
kontynuowanie nauki,
6)2 w sprawie zawieszenia pomocy pieniężnej dla pełnoletniego wychowanka rodziny zastępczej na
kontynuowanie nauki,
7)9 o przyznaniu pomocy na zagospodarowanie w formie rzeczowej,
8)1 o przyznaniu pomocy pieniężnej na usamodzielnienie,
16
9)1 w sprawie odmowy przyznania pomocy pieniężnej na usamodzielnienie,
10)5 uchylających decyzji w sprawie przyznania pomocy pieniężnej dla pełnoletnich
wychowanków rodzin zastępczych na kontynuowanie nauki,
11)4 w sprawie odmowy przyznania pomocy pieniężnej dla pełnoletnich wychowanków rodzin
zastępczych na kontynuowanie nauki.
W sprawie odpłatności za pobyt dzieci w rodzinach zastępczych wydano 46 decyzji
administracyjnych:
1)25 decyzji zwalniających osoby zainteresowane z odpłatności za pobyt ich dziecka
w rodzinie zastępczej,
2)21 decyzji uchylających naliczenie odpłatności.
W przypadku gdy powiat właściwy ze względu na miejsce zamieszkania dziecka nie posiada
na swoim terenie miejsca w rodzinie zastępczej, wówczas istnieje możliwość umieszczenia dziecka
w rodzinie zastępczej znajdującej się na terenie innego powiatu. W 2009 r. liczba takich dzieci
przedstawiała się następująco:
Tabela 3
Dzieci w rodzinach zastępczych na terenie innych powiatów
Liczba
umieszczonych
dzieci
Nazwa powiatu
Powiat Jarocin
Powiat Środa Wlkp.
Powiat Kościan
Powiat Turek
Łącznie
Średni miesięczny
koszt utrzymania
2
5
4
1
12
658,80
776,10
761,51
666,00
2.862,41
Całkowity koszt
utrzymania
15.811,20
46.565,70
36.552,42
7.991,99
106.921,31
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
Ustawa o pomocy społecznej stanowi, iż w powiecie, w którym nie ma ośrodka adopcyjno –
opiekuńczego, zadania tegoż ośrodka wykonuje powiatowe centrum pomocy rodzinie, a dotyczą one
przede wszystkim prowadzenia działalności diagnostyczno – konsultacyjnej, której celem jest
pozyskiwanie, szkolenie i kwalifikowanie osób zgłaszających gotowość prowadzenia rodzinnej
opieki zastępczej, a także szkolenie i wspieranie psychologiczno – pedagogiczne osób prowadzących
rodzinną opiekę zastępczą oraz rodziców naturalnych dzieci umieszczonych w rodzinnej opiece
zastępczej i placówkach opiekuńczo-wychowawczych. Mając powyższe na uwadze Powiatowe
Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie corocznie organizuje akcję poszukiwania kandydatów do
pełnienia funkcji rodzin zastępczych. W tym celu przygotowane przez Centrum ulotki informacyjne
rozpowszechniane były we wszystkich ośrodkach pomocy społecznej z terenu powiatu, trafiły
również do wszystkich parafii i zostały odczytanie podczas mszy św. Ogłoszenia dla kandydatów
zostały także rozwieszone w sklepach i punktach informacyjnych.
17
W roku sprawozdawczym został po raz kolejny zorganizowany festyn rodzinny, którego
celem było wsparcie rodzin zastępczych i naturalnych w wypełnianiu swych ról. Podczas festynu
rozdanych zostało ponad 500 ulotek promujących rodzicielstwo zastępcze.
W wyniku przeprowadzonych akcji, zostało przeszkolonych 15 osób zainteresowanych
pełnieniem funkcji rodziny zastępczej. W roku sprawozdawczym powstało sześć nowych rodzin
zastępczych - pięć spokrewnionych i jedna niespokrewniona z dzieckiem. Natomiast dwie rodziny
podjęły kroki zmierzające do zostania rodziną adopcyjną.
Tabela 4
Liczna kandydatów i nowopowstałych rodzin zastępczych.
Liczba osób przeszkolonych na
pełnienie funkcji rodziny zastępczej
Liczba nowych rodzin
zastępczych
Liczba kandydatów na rodziny
adopcyjne
15
6
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
2
Działalność Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie skupiła się także na
zapewnieniu opieki i wychowania dzieciom całkowicie lub częściowo pozbawionym opieki rodziców,
w szczególności poprzez prowadzenie i organizowanie ośrodków adopcyjno-opiekuńczych, placówek
opiekuńczo – wychowawczych, w tym placówek wsparcia dziennego o zasięgu ponadgminnym dla
dzieci i młodzieży.
W przypadku, gdy powiat właściwy ze względu na
miejsce zamieszkania dziecka nie
posiada na swoim terenie placówki opiekuńczo – wychowawczej, wówczas istnieje możliwość
skierowania dziecka do placówki znajdującej się na terenie innego powiatu. W 2009 r. liczba dzieci
przebywających w placówkach opiekuńczo – wychowawczych na terenie innych powiatów
przedstawiała się następująco:
Tabela 5
Dzieci w placówkach opiekuńczo – wychowawczych na terenie innych powiatów
Placówka opiekuńczo-wychowawcza
Ośrodek dla Dzieci i Młodzieży
„Szansa” w Kosewie
Ośrodek Wsparcia dla Dzieci
i Młodzieży z Interwencją Kryzysową
w Lądku
Dom Dziecka w Kórniku-Bninie
Dom Dziecka w Szamocinie
Łącznie
Liczba
umieszczonych
dzieci
1
1
Średni miesięczny
koszt utrzymania
Całkowity koszt
utrzymania
2.990,00
35.880,00.
2.010,00
6.790,00
4.646,74
3.917,29
13.564,03
72.685,08
47.007,46
162.362,54
(do 14 marca 2009 r.)
3
1
6
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
18
Istotną funkcję o wymiernym znaczeniu, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
spełniło w ramach przyznawania pomocy na zagospodarowanie w formie rzeczowej oraz pokrywania
wydatków związanych z kontynuowaniem nauki osobom opuszczającym placówki opiekuńczo –
wychowawcze, młodzieżowe ośrodki wychowawcze. Wobec powyższego:
1)przeprowadzono 8 wywiadów środowiskowych u pełnoletnich wychowanków placówek
opiekuńczo-wychowawczych oraz młodzieżowych ośrodków wychowawczych kontynuujących
naukę oraz ubiegających się o pomoc na usamodzielnienie i zagospodarowanie,
2)3 pełnoletnich wychowanków młodzieżowych ośrodków wychowawczych objęto pomocą na
kontynuowanie nauki
3)2 pełnoletnich wychowanków młodzieżowych ośrodków wychowawczych objęto pomocą na
zagospodarowanie,
4)1 pełnoletnią wychowankę placówki opiekuńczo – wychowawczej objęto pomocą na
zagospodarowanie,
5) 1 pełnoletniemu wychowankowi młodzieżowego ośrodka wychowawczego uchylono decyzję
przyznającą pomoc pieniężną na kontynuowanie nauki, zobowiązano go również do zwrotu
nienależnie pobranego świadczenia za okres od 17 czerwca 2009 r. do 31 sierpnia 2009 r.
w wysokości: 1.218,78 zł.
Kwoty świadczeń dla omawianej grupy podopiecznych przedstawia tabela 6.
Tabela 6
Świadczenia dla osób opuszczających placówki opiekuńczo – wychowawcze
i młodzieżowe ośrodki wychowawcze
Lp.
Wyszczególnienie
Liczba osób
Liczba świadczeń
Kwota
świadczeń
1.
Pomoc na zagospodarowanie
3
3
13.223,85
2.
Pomoc na kontynuowanie nauki
3
16
7.905,60
6
19
21.129,45
Łącznie
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
W celu wzbogacenia form opieki nad dzieckiem w rodzinie, a także, aby zapewnić wsparcie
działań rodziców w wychowywaniu i sprawowaniu opieki, przez cały 2009 rok funkcjonował
Powiatowy Klub Środowiskowy dla Młodzieży w Śremie czynny we wszystkie dni robocze, od
poniedziałku do piątku, przez 4 godziny dziennie (od 15ºº do 19ºº).
Placówka dysponuje następującymi pomieszczeniami, które zostały zobrazowane na
poniższym schemacie.
19
Schemat 1
Powiatowy Klub
Środowiskowy
dla Młodzieży
w Śremie
Sala plastyczna
Sala do
odrabiania lekcji
Sala
komputerowa
Pokój socjalny
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
Ponadto Klub wyposażony jest w niezbędne meble oraz 6 zestawów komputerowych, DVD,
wieżę stereo, gry planszowe oraz komputerowe, materiały plastyczne i inne przedmioty i materiały
niezbędne do prowadzenia zajęć w placówce.
W roku 2009 miała miejsce rotacja osób zatrudnionych w Klubie, w ramach umowy
zlecenia. Zmiany personalne nastąpiły na stanowisku wychowawcy. Ogólnie w ciągu roku
zatrudnionych w ramach umowy zlecenie było 5 osób. Poniżej przedstawiona została struktura
stanowisk oraz zakres wykonywanych obowiązków:
Schemat 2
Kadra Powiatowego
Klubu Środowiskowego
dla Młodzieży
Osoba odpowiedzialna
za funkcjonowanie
Placówki ,
Wychowawca
- Sporządzanie Harmonogramów
Pracy, list obecności
- Nadzór nad procesem dydaktycznym
- Nadzór merytoryczny nad
wolontariuszami i praktykantami
Wychowawca
Wychowawca
- organizuje pracę z grupą,
- organizuje prace indywidualną z dzieckiem,
- prowadzenie zajęć zgodnie z harmonogramem,
- kieruje procesem wychowawczym dziecka
20
Sprzątaczka
- Odpowiedzialna za
utrzymanie czystości
w pomieszczeniach
Placówki
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
Kadrę Klubu wspierają wolontariusze oraz praktykanci, do których zadań należy: pomoc
w organizowaniu opieki i wychowania, pomoc w odrabianiu zadań domowych, udzielanie korepetycji
z wybranych przedmiotów, wsparcie w organizowaniu czasu wolnego wychowanków.
Klub Środowiskowy przeznaczony jest dla 15 dzieci w wieku gimnazjalnym (13-15 lat)
z zaburzeniami zachowania, zagrożonych demoralizacją, niedostosowanych społecznie, będących
w kryzysie szkolnym, rodzinnym, rówieśniczym, czy osobistym. W przypadku rodzeństwa do
placówki przyjmowane są też młodsze dzieci w wieku 11-12 lat (V-VI klasa szkoły podstawowej), co
umożliwia efektywną pracę z całym środowiskiem rodzinnym.
W ciągu roku 2009 z zajęć
w placówce skorzystało łącznie 26 wychowanków (także pobyty jednorazowe). Udział dzieci
i młodzieży w zajęciach jest dobrowolny i nieodpłatny, na podstawie pisemnej zgody rodziców
(opiekunów) oraz opinii szkoły. Najczęstszym powodem ustania pobytu dziecka w placówce jest
zakończenie nauki w gimnazjum lub dobrowolne zaprzestanie uczestnictwa. Ustanie pobytu jest
każdorazowo konsultowane z rodzicami lub szkołą.
Tabela 7
Rodzaj prowadzonej dokumentacji
Prowadzona dokumentacja dotycząca
funkcjonowania placówki:
Prowadzona dokumentacja dotycząca
wychowanków placówki
-
dziennik zajęć
harmonogram pracy wychowawców
lista obecności kadry
lista obecności wolontariuszy
- kronika klubu
- dziennik korespondencyjny
- karta pobytu dziecka
- indywidualny plan pracy z dzieckiem
- protokoły z posiedzeń Zespołu ds. Okresowej Oceny
Sytuacji Dziecka
- pisemne zgody rodziców na udział dziecka
w zajęciach placówki
- wywiady środowiskowe
- informacje z Ośrodka Pomocy Społecznej w Śremie
- opinie wychowawców klasy lub pedagoga szkolnego
- ankiety przeprowadzone z rodzicami dzieci
- listy obecności wychowanków
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
W celu określenia
prawidłowej oceny
sytuacji dziecka kwartalnie Zespół do Spraw
Okresowej Oceny Sytuacji Dziecka w Powiatowym Klubie Środowiskowym dla Młodzieży w Śremie
dokonuje analizy stosowanych metod pracy z dzieckiem i rodziną, modyfikowania indywidualnego
planu pracy, oceny aktualnych potrzeb dziecka, oceny zasadności dalszego pobytu dziecka
w placówce. Po dokonaniu okresowej oceny sytuacji dziecka zespół formułuje na piśmie wnioski
21
dotyczące dziecka. W skład Zespołu wchodzą wszyscy pracownicy merytoryczni Klubu, a w razie
potrzeby zapraszane są osoby z zewnątrz, przede wszystkim rodzice, wychowawcy klas, pedagog lub
psycholog szkolny oraz pracownicy socjalni Ośrodka Pomocy Społecznej w Śremie. Kadra Klubu
także na bieżąco współpracuje z wyżej wymienionymi specjalistami, konsultowane są problemy
dziecka zwłaszcza w zakresie nauki szkolnej, czy problemów rodzinnych. W razie potrzeby
nawiązywana jest też współpraca z policją i kuratorami.
W Klubie prowadzone są stałe zajęcia: pomoc w nauce, terapia zajęciowa, zajęcia
plastyczne, zajęcia pedagogiczne, zajęcia w ramach utworzonych kółek zainteresowań, zajęcia
tematyczne, zajęcia rekreacyjne, gry i zabawy ruchowe.
Poza wyżej wymienionymi zajęciami w Powiatowym Klubie Środowiskowym dla Młodzieży
w Śremie w ciągu roku odbywają się imprezy okolicznościowe oraz wycieczki.
W poniższej tabeli przedstawiono całoroczny harmonogram odbywających się imprez
i wyjazdów.
Tabela 8
Harmonogram imprez i wyjazdów zorganizowanych w 2009 r.
Miesiąc
Rodzaj imprezy
Styczeń
Luty
-
klubowy konkurs plastyczny pn: „Mój kolorowy świat”
zabawa Walentynowa pn. „Ja cie kocham a ty śpisz”
Marzec
-
wyjazd do kina Cinema City na film pod tytułem „Kochaj
i tańcz” połączony z wyjściem do McDonald’s
spotkanie z okazji Świąt Wielkanocnych podczas którego
wychowankowie zostali
obdarowani paczkami ze
słodyczami
Kwiecień
Maj
-
Czerwiec
Lipiec
Sierpień
-
-
-
Wrzesień
Październik
Listopad
Grudzień
-
-
zajęcia związane z obchodami uroczystości państwowych
i religijnych
impreza na terenie Placówki z okazji Dnia Dziecka, której
towarzyszyła zabawa przy muzyce i śpiewanie,
piknik
pod
nazwą
,,Początek
lata”
połączony
z konkursami oraz zabawą taneczną,
mecz piłki nożnej z I Ligową drużyną piłkarską,
udział w Pikniku rodzinnym zorganizowanym przez PCPR w
Śremie w czasie trwających Dni Śremu (pomoc przy
organizowaniu konkursów dla rodzin uczestniczących
w Pikniku, pomoc przy obsłudze kuchni polowej).
grill Klubowy połączony z meczem koszykówki
impreza sportowa (mecz piłki nożnej oraz koszykowej)
udział w zajęciach nad Jeziorem Grzymisławskim,
zakończenie wakacji – zorganizowanie dyskoteki Klubowej,
klubowy
konkurs
piosenki
zorganizowany
przez
wychowawców i wychowanków Klubu,
turniej piłkarzyków stołowych
wyjazd do kina Cinema City do Poznania na bajkę
pt: „Epoka Lodowcowa 3” połączona z wyjściem do
McDonald’s
zabawa andrzejkowa w Klubie
Wigilia Klubowa z okazji Świąt Bożego
Narodzenia
przygotowana
przez
wychowanków
Klubu,
22
-
podczas której wychowankowie zostali obdarowani paczkami
Impreza na śniegu – kulig, wojna na śnieżki
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
Ponadto, raz w miesiącu wychowawcy wspólnie w wychowankami brali udział w zajęciach
sportowych organizowanych na sali gimnastycznej, basenie, kręgielni, lodowisku.
Tabela 9
Budżet i wydatki Powiatowego Klubu Środowiskowego
dla Młodzieży w Śremie
Lp.
Rodzaj wydatku
Koszt
1.
Umowy zlecenia
25.809,47
2.
Koszt eksploatacji pomieszczeń Klubu
3.
Artykuły spożywcze
245,19
4.
Materiały do prowadzenia terapii zajęciowej
108,61
5.
Bilety do kina
454,00
6.
Bilety na basen
60,20
7.
Papier
49,96
8.
Środki czystości
49,79
9.
Usługa przewozowa
734,50
10.
Usługa gastronomiczna
760,60
11.
Opłaty bankowe
29,50
12.
Akcesoria komputerowe
99,99
13.
Pieczątka
30,00
14.
Farby (do pomalowania pomieszczeń Klubu)
15.
Antyramy
16.
Upominki świąteczne dla młodzieży
3.158,64
245,51
33,99
135,50
Łącznie
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
23
32.005,45
ZADANI
A POWIATU Z ZAKRESU REHABILITACJI SPOŁECZNEJ
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie kolejny rok kontynuowało współpracę
z aktywnie działającymi organizacjami pozarządowymi, głównie działającymi na rzecz osób
niepełnosprawnych, które wyrażały zainteresowanie oferowanym wsparciem.
Najściślejszą współpracę Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie w roku ubiegłym
utrzymywało z:
1)
Wielkopolskim Związkiem Inwalidów Narządu Ruchu – Koło w Śremie,
2)
Towarzystwem Śremskich Amazonek,
3)
Polskim Związkiem Emerytów, Rencistów i Inwalidów – Zarząd Rejonowy w Śremie,
4)
Towarzystwem Pomocy Potrzebującym im. Brata Alberta ,,Nadzieja” w Śremie,
5)
Stowarzyszeniem na Rzecz Osób Niepełnosprawnych ,,Wiara i Światło”,
6)
Fundacją Na Rzecz Rewaloryzacji Miasta Śrem
7)
Polskim Stowarzyszeniem Diabetyków - Koło w Śremie,
8)
Śremskim Stowarzyszeniem na Rzecz Osób Niepełnosprawnych „Trójka”,
9)
Stowarzyszeniem Reumatyków i Ich Sympatyków w Śremie,
10) Stowarzyszeniem ,,Holis” w Śremie,
11) Zespołami parafialnymi CARITAS: Parafia p.w. Najświętszego Serca Jezusa w Śremie, Parafia
p.w. Najświętszej Marii Panny Wniebowziętej w Śremie, Parafia p.w. Ducha Świętego.
W ramach podjętych działań prowadzono doradztwo i poradnictwo dla organizacji
pozarządowych i ich członków. Porady te dotyczyły między innymi:
1)
pomocy merytorycznej i organizacyjnej w tworzeniu i realizacji projektów,
2)
prezentowania aktualnych ofert szkoleń, pośredniczenia w rekrutacji do szkoleń organizowanych
przez różne podmioty,
3)
promocji działań organizacji w formie przygotowywania prezentacji multimedialnych
o organizacjach i przedstawianie ich podczas spotkań merytorycznych,
4)
inicjowania współpracy między organizacjami do realizacji wspólnych planów, projektów,
5)
inicjowania współpracy z samorządem terytorialnym,
6)
konsultowania propozycji organizacji pozarządowych dotyczących potrzeb szkoleniowych,
7)
możliwości
uzyskania
Niepełnosprawnych
dofinansowania
z
Państwowego
Funduszu
Rehabilitacji
Osób
(Program ,,PARTNER”, którego celem strategicznym jest wzrost
aktywności zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych poprzez działania podejmowane
24
przez organizacje pozarządowe).
Pracownicy uczestniczyli również w szkoleniach, seminariach, co pozwalało na przekazanie
wielu cennych informacji członkom organizacji pozarządowych na forum - podczas cyklicznych
spotkań organizowanych w ich siedzibach.
Na prośbę różnego rodzaju instytucji i organizacji trzeciego sektora, Powiatowe Centrum
Pomocy Rodzinie w Śremie przekazało zaproszenia członkom organizacji pozarządowych do
uczestnictwa w:
1)
III Międzynarodowym Przeglądzie Teatrów Muzycznych Osób Niepełnosprawnych ,
2)
X Ogólnopolskim Konkursie Artystycznym „Sztuka Bez Barier”,
3)
V Ogólnopolskim Halowej Spartakiadzie dla Osób Niepełnosprawnych,
4)
Europejskiej Akademii Sprawności
5)
Konferencji organizowanej przez Caritas Archidiecezji Gnieźnieńskiej „Tacy sami.... Problemy
seksualności dzieci i młodzieży z niepełnosprawnością intelektualną”,
6)
VII edycji Międzynarodowej Konferencji „Świat dźwięku i dotyku” organizowanej przez
Fundację Szansa dla Niewidomych z Warszawy.
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie, w roku 2009 zorganizowało dwa spotkania
z organizacjami pozarządowymi w siedzibie Centrum. Pierwsze, odbyło się 19 czerwca 2009 r.
w celu omówienia i wskazania istotnych kierunków współpracy Powiatowego Centrum Pomocy
Rodzinie w Śremie i organizacji pozarządowych działających na rzecz osób niepełnosprawnych.
Podczas wyżej wymienionego spotkania zostały poruszone również zagadnienia i problemy
najbardziej nurtujące osoby niepełnosprawne. Wskazano również na szerokie możliwości pozyskania
dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
Tematem wiodącym kolejnego spotkania, które odbyło się 27 listopada 2009 r. było
omówienie bieżących spraw związanych z rehabilitacją społeczną i konsultacja projektu „Powiatowej
strategii rozwiązywania problemów społecznych na lata 2009-2015” .
W zakresie działań przewidzianych w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie realizowało
zadania określone w uchwale nr XXXII/226/09 Rady Powiatu w Śremie z dnia 25 marca 2009 r.
w sprawie zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych w 2009 roku zmienionej uchwałą nr XXXVIII/274/09 z dnia 28 października
2009 r. oraz uchwałą nr XL/292/09 z dnia 21 grudnia 2009 r.
Rada Powiatu w Śremie przeznaczyła w 2009 roku środki Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w wysokości
469.032,70 zł na następujące zadania
z zakresu rehabilitacji społecznej:
1) dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach
rehabilitacyjnych (art. 35a ust. 1 pkt 7 lit. a),
2) dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych (art. 35a ust. 1
25
pkt 7 lit. b),
3) dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki
pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów
(art. 35a ust. 1 pkt 7 lit. c),
4) dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych,
w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych (art. 35a ust. 1 pkt 7 lit.d).
Do końca roku budżetowego, ostatecznie na powyższe zadania, została wykorzystana kwota
469.024,37 zł.
Natomiast Powiatowy Urząd Pracy w Śremie na zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej
wydatkował w roku sprawozdawczym: 118.760,30 zł.
Niewykorzystane środki w kwocie: 8,33 zł zostały przekazane na konto PFRON.
Stan wydatkowania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
ilustruje poniższa tabela.
Tabela 10
Analiza wydatków PFRON na realizację zadań powiatu z zakresu
rehabilitacji społecznej
Lp.
Nazwa zadania
1. Dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów
w turnusach rehabilitacyjnych (art. 35a ust. 1 pkt 7 lit. a)
2. Dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych
(art. 35a ust. 1 pkt 7 lit. b)
3. Dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty
ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym
na podstawie odrębnych przepisów (art. 35a ust. 1 pkt 7 lit. c)
4. Dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się
i technicznych, w związku z indywidualnymi potrzebami osób
niepełnosprawnych (art. 35a ust. 1 pkt 7 lit. d)
Łącznie
Kwota
118.690,00
55.900,00
156.204,37
138.230,00
469.024,37
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
Możliwość udzielenia wsparcia na wymienione powyżej zadania uzależniona była od
ustalonych przez Powiatową Społeczną Radę do Spraw Osób Niepełnosprawnych w Śremie
priorytetów, którymi kierowało się Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie przy
rozpatrywaniu wniosków.
Zgodnie z ustalonymi priorytetami, w pierwszej kolejności dofinansowanie do uczestnictwa
w turnusie rehabilitacyjnym otrzymały dzieci i osoby, które nigdy nie uzyskały tego rodzaju wsparcia.
Kolejna kategoria osób dotyczyła osób niepełnosprawnych, które brały udział w projekcie
systemowym realizowanym przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie, następnie
wnioskodawcy, którzy otrzymali taką pomoc tylko 1 raz, począwszy od 1999 roku, bez uwzględnienia
roku 2008, z pierwszeństwem uzyskania dofinansowania przez wnioskodawców zaliczonych do
26
znacznego i umiarkowanego stopnia niepełnosprawności. W dalszej kolejności uwzględniano
wnioskodawców, którzy otrzymali dofinansowanie w latach 1999-2007 i na końcu pozostałych
wnioskodawców według kolejności zgłoszenia.
W 2009 roku odnotowano spadek zainteresowania osób niepełnosprawnych uzyskaniem
dofinansowania do uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym ( w roku 2008 złożono 501 wnioski).
Przeprowadzono 6 wywiadów środowiskowych na wniosek osób niepełnosprawnych występujących
o potwierdzenie szczególnie trudnej sytuacji życiowej w związku z ubieganiem się o udzielenie
zwiększonego dofinansowania do pobytu na turnusie rehabilitacyjnym.
Prowadzona analiza potrzeb w tej dziedzinie pozwalała, w miarę posiadanych środków, na
natychmiastowe pozytywne rozpatrzenie wniosków. Jednak z uwagi na specyfikę zainteresowań
wnioskodawców, najchętniej planujących wyjazd na turnus rehabilitacyjny w miesiącach wiosennych
i letnich, odnotowano 14 rezygnacji z przyznanego dofinansowania. Osoby te otrzymały propozycję
wyjazdu na turnus rehabilitacyjny w miesiącach trzeciego kwartału 2009 r.
W efekcie, zaplanowane środki pozwoliły na udzielenie dofinansowania do uczestnictwa
w turnusie rehabilitacyjnym 132 wnioskodawcom i 48 opiekunom.
Udział wnioskodawców w zadaniu przedstawia poniższa analiza.
Tabela 11
Analiza realizacji pomocy w zakresie udzielenia dofinansowania
do pobytu osób niepełnosprawnych na turnusach rehabilitacyjnych
Lp.
1.
2.
3.
4.
Wyszczególnienie
Liczba
Kwota
Osoby ubiegające się o dofinansowanie,
w tym:
liczba osób ubiegających się o dofinansowanie wraz
z opiekunami
483
Ogółem wypłacone dofinansowanie na wnioskodawcę,
w tym:
a) dorośli niepełnosprawni z zakładów pracy
chronionej,
b) pozostali dorośli niepełnosprawni,
c) dzieci i młodzież niepełnosprawna
d) opiekunowie osób niepełnosprawnych,
w tym:
- opiekunowie dorosłych osób
niepełnosprawnych
- opiekunowie dzieci i młodzieży
niepełnosprawnej
132
118.690,00
11
85
36
48
5.475,00
60.368,00
27.513,00
25.334,00
13
6.821,00
35
18.513,00
Dofinansowanie dla niepełnosprawnych
mieszkańców wsi
37
30.793,00
Dofinansowanie dla niepełnosprawnych kobiet
94
85.866,00
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
27
X
103
Z kolei sposób rozpatrzenia wniosków osób ubiegających się o dofinansowanie do
uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym w układzie liczbowym obrazuje poniższy wykres.
Wykres 7
Spos ób rozpatrzenia wnios ków os ób ubiegających s ię
o dofinans owania do turnus ów rehabilitacyjnych
400
350
Liczba os ób, którym
udzielono dofinans owania
Liczba osób
300
250
Liczba os ób, którym nie
udzielono dofinans owania
200
150
Liczba os ób, które
zrezygnowały
z przyznanego
dofians owania
100
50
0
1
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
Dokonana analiza pozwoliła ponadto na zobrazowanie liczby osób, które otrzymały dofinansowanie
do pobytu na turnusie rehabilitacyjnym w stosunku do miejsca zamieszkania.
Wykres 8
Liczba osób, które otrzymały dofinansowanie do pobytu na turnusie
rehabilitacyjnym
90
80
70
60
50
Miasto
40
Wieś
30
20
10
0
Miasto i Gmina Miasto i Gmina Miasto i Gmina Gmina Brodnica
Śrem
Książ Wlkp.
Dolsk
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
28
Powyższe dane wskazują na największy udział w zadaniu wnioskodawców zamieszkujących
miasto Śrem, jak również wioski gminy Śrem. Z kolei większe uczestnictwo osób niepełnosprawnych
w turnusach rehabilitacyjnych pozostałych obszarów odnotowano na wsi.
Realizacja kolejnych zadań przedstawia się następująco:
Tabela 12
Dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych
Lp.
Wyszczególnienie
Liczba
1. Złożone wnioski
30
2. Zawarte umowy
27
Wypłacone dofinansowanie,
27
3. w tym: podmioty realizujące zadania na rzecz
dzieci i młodzieży
5
Liczba niepełnosprawnych uczestników,
1077
4.
w tym: dzieci
445
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
Kwota
X
X
55.900,00
23.700,00
X
W roku sprawozdawczym, planowana wysokość środków na powyższe zadanie wynosiła
55.900,00 zł. Ofertę dofinansowania zadań otrzymało 13 podmiotów ( 30 wnioski), z czego
2 podmioty
zrezygnowały z przystąpienia do planowanych zadań przed podpisaniem umowy
(Ośrodek Pomocy Społecznej w Śremie - 1 wniosek, Towarzystwo Pomocy Potrzebującym im. Św.
Brata Alberta ,,Nadzieja” z siedziba w Śremie - 2 wnioski).
Szczegółowy wykaz podmiotów prowadzących działalność na rzecz osób niepełnosprawnych,
które zrealizowały w roku sprawozdawczym zadania z zakresu sportu, kultury, rekreacji i turystyki
zawarto w poniższych tabelach.
Tabela 13
Osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadającej osobowości prawnej,
które otrzymały dofinansowanie ze środków PFRON do organizacji, kultury,
rekreacji i turystyki dla dorosłych osób niepełnosprawnych
Lp.
Nazwa podmiotu
Nazwa zadania
Wnioskowana
Przyznana
Przekazana
Liczba osób
kwota
kwota
kwota
niepełnosprawnych
dofinansowania dofinansowania dofinansowani
uczestniczących
a na podstawie
w zadaniu
rozliczonego
zadania
1.
Wielkopolski Związek
Inwalidów Narządu
Ruchu Koło w Śremie,
ul. Dudkiewicza 5
Wycieczka turystycznokrajoznawcza
4.000,00
1.500,00
1.500,00
28
2.
Wielkopolski Związek
Inwalidów Narządu
Spotkanie Opłatkowe
1.800,00
600,00
600,00
80
29
Ruchu Koło w Śremie,
ul. Dudkiewicza 5
3.
Wielkopolski Związek
Inwalidów Narządu
Ruchu Koło w Śremie,
ul. Dudkiewicza 5
Pobyt rekreacyjnorehabilitacyjny
5.000,00
2.000,00
2.000,00
39
4.
Zakład PielęgnacyjnoOpiekuńczy Samodzielny
Publiczny Zakład Opieki
Zdrowotnej, Śrem,
ul. Promenada 7
Integracyjne spotkanie
sportowo-rekreacyjne osób
niepełnosprawnych
Zakładu PielęgnacyjnoOpiekuńczego w Śremie
z osobami
niepełnosprawnymi
zaprzyjaźnionych
zakładów opieki
zdrowotnej i Domów
Pomocy Społecznej, na
wolnym powietrzu
3.120,00
2.000,00
2.000,00
190
5.
Zakład PielęgnacyjnoWycieczka
Opiekuńczy Samodzielny krajoznawcza
Publiczny Zakład Opieki
Zdrowotnej, Śrem,
ul. Promenada 7
1.080,00
500,00
500,00
44
6.
Polskie Stowarzyszenie
Wycieczka
Diabetyków Oddział
integracyjnoWojewódzki w Poznaniu edukacyjna
Koło w Śremie,
ul. Chłapowskiego 33/18
1.752,00
700,00
700,00
42
7.
Polskie Stowarzyszenie
Spotkanie integracyjnoDiabetyków Oddział
świąteczne
Wojewódzki w Poznaniu
Koło w Śremie,
ul. Chłapowskiego 33/18
1.200,00
600,00
600,00
62
8.
Stowarzyszenie „HOLIS” Początek lata nad Wartą
w Śremie
ul. Kosynierów 17
4.000,00
2.000,00
2.000,00
100
9.
Towarzystwo Śremskich
Amazonek, Śrem,
ul. Poznańska 32
Wyjazd na
Ogólnopolską
Spartakiadę Amazonek
2.000,00
1.500,00
1.500,00
30
10. Towarzystwo Śremskich
Amazonek, Śrem,
ul. Poznańska 32
Wyjazd turystycznowypoczynkowy
4.000,00
2.000,00
2.000,00
30
11. Ośrodek Pomocy
Społecznej, Książ Wlkp,
ul. Wichury 11a
Bądź zdrów
7.500,00
3.500,00
3.500,00
41
12. Ośrodek Pomocy
Społecznej, Książ Wlkp,
ul. Wichury 11a
Bryza
9.000,00
3.500,00
3.500,00
47
13. Polski Związek
Emerytów, Rencistów
i Inwalidów Zarząd
Rejonowy w Śremie,
ul. Poznańska 30
Wycieczka
rekreacyjno-turystyczna
Kołobrzeg
8.820,00
1.500,00
1.500,00
40
14. Polski Związek
Emerytów, Rencistów
i Inwalidów Zarząd
Rejonowy w Śremie,
ul. Poznańska 30
Wycieczka
rekreacyjno-turystyczna
Świnoujście
12.700,00
1.500,00
1.500,00
40
15. Polski Związek
Emerytów, Rencistów
i Inwalidów Zarząd
Spotkanie członków
z okazji Dnia Seniora
połączone z
3.700,00
1.000,00
1.000,00
120
30
Rejonowy w Śremie,
ul. Poznańska 30
zakończeniem lata
16. Polski Związek
Emerytów, Rencistów
i Inwalidów Zarząd
Rejonowy w Śremie,
ul. Poznańska 30
Wyjazd do Teatru
Muzycznego
w Poznaniu
1.730,00
800,00
800,00
40
17. Polski Związek
Emerytów, Rencistów
i Inwalidów Zarząd
Rejonowy w Śremie,
ul. Poznańska 30
Wycieczka
rekreacyjno-turystyczna
Darłówko
17.800,00
1.500,00
1.500,00
33
18. Ośrodek Pomocy
Społecznej w Śremie
ul. Mickiewicza 40
Akademia Pełni Życia
2009
5.480,00
3.500,00
3.500,00
40
19. Ośrodek Pomocy
Społecznej w Dolsku
Pl. Wyzwolenia 3
Wycieczka
krajoznawcza na
Opolszczyzną
7.408,00
2.000,00
2.000,00
31
102.090,00
32.200,00
32.200,00
1.077
Łącznie
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
Tabela 14
Osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadającej osobowości prawnej,
które otrzymały dofinansowanie ze środków PFRON do organizacji, kultury,
rekreacji i turystyki dla niepełnosprawnych dzieci i młodzieży
Lp.
Nazwa podmiotu
Nazwa zadania
Wnioskowana
Przyznana
Przekazana
Liczba
kwota
kwota
kwota
osób
dofinansowania dofinansowania dofinansowania niepełnosprawnych
na podstawie
uczestniczących
rozliczonego
w zadaniu
zadania
Świat Bajkolandii –
Majówka dla dzieci
niepełnosprawnych
5.500,00
2.000,00
2.000,00
133
1.
Fundacja na Rzecz
Rewaloryzacji Miasta
Śrem, Śrem,
ul. Mickiewicza 21
2.
Fundacja na Rzecz
Rewaloryzacji Miasta
Śrem, Śrem,
ul. Mickiewicza 21
Obóz sportowokondycyjnosprawnościowy dla
dzieci Koła „Smoki”
9.147,00
4.000,00
4.000,00
30
3.
Fundacja na Rzecz
Rewaloryzacji Miasta
Śrem, Śrem,
ul. Mickiewicza 21
Warsztaty teatralne dla
dzieci Koła „Smoki”
3.550,00
3.500,00
3.500,00
15
4.
Fundacja na Rzecz
Rewaloryzacji Miasta
Śrem, Śrem,
ul. Mickiewicza 21
Miniolimpiada
sportowa dla dzieci
niepełnosprawnych
7.035,00
500,00
500,00
170
5.
Środowiskowy Dom
Obóz rekreacyjno-
12.650,00
4.000,00
4.000,00
22
31
Samopomocy Śrem,
ul. Poznańska 13
sportowy Sarbinowo
Morskie
6.
Śremskie Stowarzyszenie Wycieczka do Krakowa
na Rzecz Osób
Niepełnosprawnych
„Trójka” Śrem,
ul. Piłsudskiego 15
7.200,00
2.000,00
2.000,00
28
7.
Ośrodek Pomocy
Społecznej Śrem,
ul. Mickiewicza 40
Sport dla wszystkich
2009
8.382,00
6.500,00
6.500,00
20
8.
Ośrodek Pomocy
Społecznej, Książ Wlkp,
ul. Wichury 11a
Moje wymarzone
wakacje
2.040,00
1.200,00
1.200,00
27
55.504,00
23.700,00
23.700,00
445
Łącznie
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
W przypadku zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, największe zainteresowanie osób
niepełnosprawnych w roku sprawozdawczym odnosiło się do uzyskania wsparcia finansowego na
zakup rowerów rehabilitacyjnych. Szczegółowy wykaz pomocy przedstawia poniższa tabela.
Tabela 15
Pomoc udzielona na dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjnych
(indywidualne osoby niepełnosprawne)
Lp.
Nazwa sprzętu
1.
Rower rehabilitacyjny
2.
Przyznana kwota
dofinansowania
Liczba osób
korzystających
z dofinansowania
1.142,00
3
Rotor
484,00
2
3.
Piłki rehabilitacyjne do pionizacji i wałki
rehabilitacyjne
400,00
1
4.
Masażer i poduszki rehabilitacyjne
420,00
1
2.446,00
7
Łącznie
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
Ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych udzielane było
również dofinansowanie zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze.
W 2009 roku największy udział środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych odnotowano w realizacji powyższego zadania. Wydatkowano bowiem środki
finansowe w łącznej wysokości 153.758,37 zł, z czego dorosłe osoby niepełnosprawne otrzymały
wsparcie w kwocie 127.555,61 zł, natomiast niepełnosprawne dzieci w wysokości 26.202,76 zł.
32
Poniższy wykres obrazuje stosunek liczby wniosków złożonych przez osoby dorosłe oraz
opiekunów prawnych niepełnosprawnych dzieci do liczby wniosków rozpatrzonych pozytywnie, a co
za tym idzie wypłaconych dofinansowań.
Wykres 9
Stosunek liczby złożonych wniosków do liczby wypłaconych dofinansowań
Liczba wniosków
300
250
278
209
200
150
100
48
50
47
0
Dorośli
Złożone wnioski
Dzieci
W ypłacone dofinansowania
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
Łącznie dofinansowanie zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze
otrzymało 256 osób. W 2009 roku 70 wniosków nie zostało zrealizowanych z powodu:
1)
zgonu wnioskodawcy – 13 przypadków (w tym 1 dziecko),
2)
braku ważnego dokumentu potwierdzającego status osoby niepełnosprawnej – 2 przypadki,
3)
braku refundacji Narodowego Funduszu Zdrowia – 1 przypadek,
4)
rezygnacji – 2 osoby,
5)
nie złożenia wymaganych dokumentów w wyznaczonym terminie – 2 osoby,
6)
w 1 przypadku dokumentacja została przekazana do właściwej miejscowo jednostki,
z powodu zmiany miejsca zamieszkania wnioskodawcy,
7)
braku środków – 49 osób.
Z analizy wypłaconych dofinansowań wynika, iż najliczniejszą grupę wnioskodawców
stanowią osoby niepełnosprawne, którym przedmioty, takie jak: pieluchomajtki, cewniki, worki do
zbiórki moczu, materace przeciwodleżynowe, zestawy infuzyjne, itp. zapewniają godną egzystencję
w chorobie. Do drugiej grupy należą niepełnosprawni, którzy wnioskują o pomoc w zaopatrzeniu
33
w przedmioty znacznie ułatwiające funkcjonowanie w środowisku, tj. wózki inwalidzkie, protezy,
przyrządy pionizujące, aparaty słuchowe, itp.
Z uwagi na znacznie ograniczone środki finansowe i konieczność zastosowania priorytetów
w zakresie udzielanego wsparcia, żaden wnioskodawca nie otrzymał dofinansowania do likwidacji
barier w komunikowaniu się ( najczęściej wnioskodawcy ubiegali się o dofinansowanie do zakupu
komputera, okularów). Z
kolei 1 wnioskodawca otrzymał dofinansowanie do likwidacji barier
technicznych (zakup łóżka rehabilitacyjnego). Udzielono pomocy 34 wnioskodawcom ubiegającym
się o dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych. Ogółem zarejestrowano 99 wniosków
dotyczących likwidacji barier. Oferty finansowej nie przyjęło 5 wnioskodawców, 11 wniosków
rozpatrzono negatywnie z uwagi na niezgodny cel wymagany przepisami prawa, jakiemu służyć
miałby zakup przedmiotów lub usług wskazanych przez wnioskodawcę, 1 wnioskodawca zmarł.
Szczegółowy obraz liczby osób, którym udzielono wsparcia finansowego z tytułu likwidacji
barier z podziałem na poszczególne jednostki samorządu terytorialnego Powiatu Śremskiego
przedstawia poniższy wykres.
Wykres 10
Liczba osób, którym udzielono dofinansowania z tytułu
likwidacji barier ogółem
2
7
Miasto i Gmina Śrem
Miasto i Gmina Książ
W lkp.
Miasto i Gmina Dolsk
26
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
Prezentowane dane wskazują, iż w 2009 roku, w największej liczbie zostały zlikwidowane
bariery mieszkańców Miasta i Gminy Śrem, na drugim miejscu zrealizowano zadanie
u wnioskodawców - osób niepełnosprawnych zamieszkujących Miasto i Gminę Książ Wlkp.,
w następnej kolejności wnioskodawców z terenu Miasta i Gminy Dolsk.
34
Poszczególne rodzaje robót z podziałem na przyznaną kwotę dofinansowania oraz liczbę osób,
które taką pomoc otrzymały z tytułu likwidacji barier architektonicznych zostały zawarte
w poniższej tabeli.
Tabela 16
Pomoc udzielona na dofinansowanie barier architektonicznych
Nazwa robót
Lp.
Przyznana kwota
dofinansowania
1.
Modernizacja pomieszczenia sanitarnego
2.
Instalacja centralnego ogrzewania
3.
4.
Liczba osób
korzystających
z dofinansowania
112.730,00
30
12.000,00
2
Przystosowanie podłoża z wykonaniem
pochylni
7.000,00
1
Wykonanie podłoża antypoślizgowego
w ciągu komunikacyjnym i poręczy (na
zewnątrz budynku)
5.000,00
1
136.730,00
34
Łącznie
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
Szczegółową analizę liczby osób, którym udzielono dofinansowanie z tytułu likwidacji barier
architektonicznych z podziałem na poszczególne miasta i gminy Powiatu Śremskiego obrazuje
poniższy wykres.
Wykres 11
35
Liczba osób, którym udzielono dofinansowania z tytułu
likwidacji barier architektonicznych
2
7
Miasto i Gmina Śrem
Miasto i Gmina Książ
W lkp.
Miasto i Gmina Dolsk
25
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
Zdecydowanie największą liczbę wnioskodawców, którzy uzyskali dofinansowanie do
likwidacji barier architektonicznych stanowią osoby zamieszkujące Miasto i Gminę Śrem.
W niewielkiej liczbie pomoc taką na zgłoszony wniosek otrzymały osoby niepełnosprawne
pozostałych miast i gmin Powiatu Śremskiego.
Tabela 17
Pomoc udzielona na dofinansowanie barier technicznych
Lp.
1.
Nazwa sprzętu, urządzeń
Przyznana kwota
dofinansowania
Łóżko rehabilitacyjne
Łącznie
Liczba osób
korzystających
z dofinansowania
1.500,00
1
1.500,00
1
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie, w roku 2009 kontynuowało prace związane
z obsługą administracyjno - techniczną Powiatowej Społecznej Rady do Spraw Osób
Niepełnosprawnych w Śremie: organu opiniodawczo-doradczego powołanego przez Starostę
Śremskiego.
Członkowie Rady w 2009 r. obradowali 4 razy. Do istotnych zagadnień poruszonych
i podjętych na posiedzeniach, należało wyznaczenie priorytetów, którymi Powiatowe Centrum
36
Pomocy
Rodzinie
w
Śremie
kierowało
się
przy
rozpatrywaniu
wszystkich
wniosków
o dofinansowanie z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, inspirowanie
przedsięwzięć zmierzających do integracji społecznej osób niepełnosprawnych, współpraca
z organizacjami i instytucjami działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych, opiniowanie projektów
uchwał i wniosków o wsparcie działań na rzecz osób niepełnosprawnych.
REALIZACJA DODATKOWYCH ZADAŃ Z ZAKRESU POLITYKI SPOŁECZNEJ
1. Zadanie: Projekt
pn. : ,,Wzmocnienie systemu wsparcia rodzin zastępczych w
Powiecie Śremskim”.
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie w 2009 r. przystąpiło do otwartego konkursu
ofert na finansowe wspieranie programów z zakresu opieki nad dzieckiem i rodziną ogłoszonego przez
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej. W ramach projektu pozyskano środki w wysokości
55.720,00 zł, które zostały przeznaczone na wzmocnienie systemu wsparcia rodzin zastępczych
w Powiecie Śremskim.
Realizacja powyższego projektu miała charakter poszerzający i uzupełniający istniejące już
formy wsparcia świadczone rodzinom zastępczym z terenu Powiatu Śremskiego.
Celem
nadrzędnym
projektu
było
upowszechnianie
wiedzy
na
temat
tworzenia
i funkcjonowania rodzin zastępczych oraz stworzenie infrastruktury niezbędnej do dobrego
funkcjonowania rodzin poprzez:
1. Przygotowanie i przeprowadzenie kampanii informacyjno – edukacyjnej na rzecz promowania
rodzinnej opieki zastępczej, w ramach której podjęto następujące działania:
a) podczas obchodu Dni Śremu rozdawano ulotki informacyjne nt. rodzicielstwa zastępczego,
zorganizowano gry i zabawy integracyjne, rozpowszechniono materiały promocyjne. Odbiorcami
były rodziny zastępcze oraz mieszkańcy Powiatu Śremskiego –ok.1000 osób,
37
b) rozpowszechniono w gminnych ośrodkach pomocy społecznej, parafiach oraz przychodniach
zdrowia materiały promocyjne,
c) opublikowano 2 artykuły promocyjne,
d) utworzono stronę internetową,
e) przeprowadzono prelekcje w 5 szkołach ponadgimnazjalnych Powiatu Śremskiego, zakończonej
zorganizowaniem konkursu literackiego pn. „Rodzina zastępcza szansą na lepsze jutro”.
Wykres 12
Prelekcje na temat rodzicielstwa zastępczego
Liczba uczniów biorących udział w prelekcjach
Zespół Szkół
Ogólnokształcących
14
Zespół Szkół
Ekonomicznych
28
11
Zespół Szkół
Technicznych
Zespół Szkół
Politechnicznych
18
24
Zespół Szkół
Rolniczych
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
Wykres 13
Konkurs literacki pod nazwą „Rodzina zastępcza szansą na lepsze jutro”
Liczba uczestników konkursu
literackiego
Zespół Szkół
Ogólnokształcący
ch
1
2
Zespół Szkół
Ekonomicznych
6
Zespół Szkół
Rolniczych
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
f) zorganizowano Piknik Rodzinny, którego celem była promocja i wspieranie rodzicielstwa
zastępczego, a także specjalnie dla rodzi zastępczych, celem zintegrowania ich środowiska rejs
spacerowy statkiem „Bajka”. W Pikniku Rodzinnym wzięło udział:
- 29 rodzin zastępczych
38
- 38 wychowanków rodzin zastępczych
- mieszkańcy Powiatu Śremskiego
2. Utworzono w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie grupę wsparcia dla 8 rodzin z2ępczych ( 7 kobiet i 1 mężczyzny), w następującym przedziale wiekowym:
a) 41 – 50 lat – 2
b) 51 – 60 lat – 4
c) 61 – 70 lat – 2
Uczestnicy spotykali się regularnie raz w miesiącu po 3 godziny, w zależności od potrzeb.
Spotkania w ramach grup wsparcia obejmowały następującą tematykę:
a) systemowe rozumienie rodziny. Poznanie historii rodziny w aspekcie aktualnego funkcjonowania dziecka,
b) genogram rodziny – podejście strukturalne, kryzysy w rodzinie i sposoby ich rozwiązywania,
c) analiza ról występujących w rodzinie,
d) elementy terapii krótkoterminowej w rozwiązywaniu własnych problemów.
3. Prowadzono warsztaty i treningi doskonalące umiejętności opiekuńczo – wychowawcze dla
23 rodzin zastępczych (18 kobiet, 5 mężczyzn) i 3 kandydatów na rodziców zastępczych
(3 kobiety).
Wyżej wymienione osoby znajdowały się w następującym przedziale wiekowym:
a) 22 – 30 lat – 3,
b) 31 – 40 lat – 4,
c)
41 – 50 lat – 4,
d) 51 – 60 lat – 7.
Głównym celem warsztatów prowadzonych przez psychologa, trenera rodzin oraz specjalistę
pracy z rodziną było rozwijanie praktycznych umiejętności w budowaniu prawidłowych relacji
rodzic- dziecko, dziecko – rodzic, na poziomie funkcjonowania rodzinnego, emocjonalnego, z2cznego, poznawczego i psychicznego.
4. Uruchomiono Punkt Konsultacyjny działający w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie
w Śremie, którego celem było świadczenie indywidualnych porad i konsultacji w systemie
stacjonarnym
i on-line. W
Punkcie porady świadczyli 4 specjaliści: psycholog, prawnik,
pracownik socjalny oraz trener rodzin. Punkt Konsultacyjny czynny był
poniedziałku do piątku
w dniach: od
w okresie od czerwca do września w ramach wolontariatu
( przeprowadzono ok. 180 godzin konsultacji) oraz od września do grudnia 2009 r. - 320 godzin
konsultacji.
Wykres 14
39
Poradnictwo Prawne
- liczba osób korzystających
Prawo rodzinne
6
6
Prawo karne
35
15
Prawo pracy
Prawo cywilne
21
Postepowanie
administracyjne
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
Wykres 15
Poradnictwo Psychologiczne - liczba
osób korzystających
Terapia
indywidualna
9
Terapia rodzinna
18
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
Wykres 16
40
Poradnictwo Rodzinne
- liczba osób korzystających
21
13
77
24
41
23
27
Problemy w funkcjonow aniu rodziny
Problemy w ychow aw cze
Problemy szkolne
Inf dotyczące rodzicielstw a zastępczego
Problemy intrapersonalne
Informacje dotyczące form pomocy oferow anych
przez PCPR
Informacje dotyczące instytucji św iadczących pomoc
w zakresie przemocy domow ej i uzależnień
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
Podsumowanie powyższego projektu odbyło się w dniu 11 grudnia 2009 r. W konferencji
wzięły udział rodziny zastępcze, przedstawiciele lokalnych władz, a także sponsorzy wspierający idee
rodzicielstwa zastępczego. Za zaangażowanie i prace na rzecz rodzicielstwa zastępczego rodzinom
zastępczym i ich wychowankom zostały wręczone podziękowania i drobne upominki. Wręczone
zostały również nagrody dla laureatów konkursu literackiego.
Wszystkie przeprowadzone w ramach programu działania realizowane były w oparciu
o partnerstwo lokalne zawarte z organizacją pozarządową – Stowarzyszeniem „Holis”, ośrodkami
pomocy społecznej w Brodnicy, Dolsku, Książu Wlkp., Śremie oraz we współpracy ze szkołami
ponadgimnazjalnymi z terenu powiatu i wolontariuszami.
Realizacja
programu
„Wzmocnienie
systemu
wsparcia
dla
rodzin
zastępczych
w Powiecie Śremskim” była wyjściem naprzeciw potrzebom i oczekiwaniom zastępczego środowiska
rodzinnego. Udział w programie pozwolił na integrację zastępczego środowiska rodzinnego,
wzajemną wymianę doświadczeń rodzin zastępczych w kwestii opieki nad przyjętymi dziećmi,
uświadomił możliwość podejmowania działań profilaktycznych, a także podniósł umiejętności
wychowawcze rodziców zastępczych. Ponadto realizacja projektu umożliwiła mieszkańcom Powiatu
Śremskiego dostęp do specjalistów z różnych dziedzin, którzy służyli pomocą w rozwiązaniu wielu
problemów i przezwyciężeniu trudnej sytuacji.
2. Zadanie: Projekt pn. : ,,Pokonać wykluczenie. Aktywizacja społeczna i zawodowa osób
zagrożonych wykluczeniem społecznym w Powiecie Śremskim”
41
W 2009 roku Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie kontynuowało realizację
projektu systemowego współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej. Budżet przedsięwzięcia
wyniósł 173.176, 46 zł przy udziale własnym na poziomie 20.316,79 zł. Projekt realizowano od
1 stycznia do 31 grudnia 2009 r. Przewidziano kontynuację projektu na lata następne, do
31 grudnia.2013 r. zgodnie z umową ramową zawartą pomiędzy Wojewódzkim Urzędem Pracy
w Poznania a Powiatem Śremskim. Beneficjentami ostatecznymi były 33 osoby: 25 osób
niepełnosprawnych, niepozostających w zatrudnieniu, będących w wieku aktywności zawodowej
i korzystających z pomocy społecznej oraz 8 osób usamodzielniających się. W trakcie realizacji
przewidzianych działań jedna osoba niepełnosprawna przerwała swój udział w projekcie. Strukturę
beneficjentów ostatecznych przedstawiają poniższe tabele.
Tabela 18
Struktura beneficjentów ostatecznych
OSOBY NIEPEŁNOSPRAWNE
Kryterium
Osoby ze znacznym stopniem
niepełnosprawności
Osoby z umiarkowanym stopniem
niepełnosprawności
Osoby ze lekkim stopniem niepełnosprawności
Łącznie
Łącznie
Kobiety
Mężczyźni
3
2
1
9
9
-
13
25
8
19
5
6
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
Tabela 19
Kryterium
Osoby zamieszkujące w mieście
Osoby zamieszkujące na wsi
Łącznie
Kobiety
16
14
9
5
Łącznie
25
19
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
Mężczyźni
2
4
6
Tabela 20
OSOBY USAMODZIELNIAJĄCE SIĘ
Kryterium
Osoby zamieszkujące w mieście
Osoby zamieszkujące na wsi
Łącznie
1
7
8
Łącznie
Kobiety
1
5
6
Mężczyźni
2
2
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
Główny cel projektu to aktywizacja zawodowa i społeczna wyżej wymienionych osób, tj.
przygotowanie ich do aktywnego poszukiwania pracy, wyrobienia zaradności osobistej, pobudzenia do
aktywności społecznej, przyczynienia się do nabycia umiejętności samodzielnego wypełniania ról
społecznych.
Na realizację projektu złożyły się następujące zadania przedstawione w poniższej tabeli.
42
Tabela 21
Rodzaj udzielonego wsparcia
Zadanie
dofinansowanie do uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym
uczestnictwo w kursie aktywnego poszukiwania pracy
uczestnictwo w kursie pierwszej pomocy przedmedycznej
przeprowadzenie sesji doradczo – motywującej z psychologiem
skierowanie na obóz aktywnej integracji
uczestnictwo w kursie autoprezentacji
uczestnictwo w kursie komputerowym
ukończenie kursu prawa jazdy
uczestnictwo w sesji z doradcą zawodowym
Liczba beneficjentów
ostatecznych
24
14
33
32
10
8
8
7
8
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie
W ramach projektu zatrudniono w formie umów o pracę 3 pracowników, tj. specjalistę pracy
socjalnej – doradcę do spraw osób niepełnosprawnych (1/2 etatu), pracownika socjalnego (1/2 etatu)
oraz głównego specjalistę ds. administracji (1/2 etatu). Pozostałymi wykonawcami zadań związanych
z prowadzeniem projektu byli zleceniobiorcy oraz podmioty prowadzące działalność gospodarczą.
Dzięki uczestnictwie w projekcie Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie zdecydowanie
polepszyło swój wizerunek jako jednostka działająca w obszarze pomocy społecznej, aktywnej
w obszarze Europejskiego Funduszu Społecznego i przyjaznej osobom niepełnosprawnym.
3. Zadanie: Konkurs na najlepsze praktyki jednostek samorządu terytorialnego w zakresie
polityki na rzecz osób niepełnosprawnych o nagrodę ,,Samorząd Równych Szans”
W listopadzie 2009 r. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie wzięło udział
w konkursie organizowanym przez Fundację Instytut Rozwoju Regionalnego z siedzibą w Warszawie,
która zaprosiła wszystkie samorządy do zgłaszania realizowanych lub zrealizowanych projektów
przyczyniających się do zwiększenia udziału osób niepełnosprawnych we wszystkich aspektach życia
lokalnej społeczności. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie zaprezentowało projekt
współfinansowany ze środków EFS pod nazwą : ,,Pokonać wykluczenie. Aktywizacja społeczna
i zawodowa osób zagrożonych wykluczeniem społecznym w Powiecie śremskim”, za który Powiat
śremski otrzymał tytuł ,,Samorządu Równych szans 2009”.
4. Zadanie: Przeprowadzenie psychoedukacyjnych zajęć warsztatowych przeznaczonych dla
sprawców przemocy w rodzinie
43
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie, w związku z przyznaną dotacją ze środków
Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego, w wysokości 3.600,00 zł, przeprowadziło zajęcia dla
sprawców przemocy, osób wyrażających złość w sposób agresywny. Program rozpoczęto w miesiącu
wrześniu 2009 r., zakończono w grudniu 2009 r.
W projekcie brało udział 16 osób (2 kobiety i 14 mężczyzn) i tyle samo otrzymało
zaświadczenie o ukończeniu zajęć. Osoby wytypowane, przystąpiły do programu dobrowolnie.
Zadanie zrealizowane zostało w dwóch etapach.
Pierwszy etap zadania to rozmowy kwalifikujące uczestników do warsztatu, którymi byli
uczniowie Niepublicznego Gimnazjum z Klasami Przysposabiającymi, powyżej 18 roku życia.
Na podstawie rozmów i opinii pedagoga szkolnego wyłoniono 16 uczniów z III klas mających
w swoim doświadczeniu sytuacje przemocowe.
Z każdym, z uczestników warsztatów odbyły się spotkania indywidualne mające na celu:
1)
sprawdzenie możliwości wzięcia udziału w grupie, przygotowanie do pracy grupowej,
2)
krótką prezentację celów warsztatów.
Uczestnicy warsztatu zapoznali się z funkcjami emocji, ich pochodzeniem. Omówione zostały
sposoby kontaktowania się z tą sferą, a także metody kontroli i modulowania dynamiki złości
i zachowań jej towarzyszących.
Monitorowanie efektów programu odbywać się będzie do końca roku szkolnego 2009/2010 poprzez
kontakt z dyrektorem szkoły, pedagogiem, kuratorami.
ORZEKANIE O NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI I STOPNIU NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI
Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Śremie usytuowany jest przy
Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie i działa na podstawie odrębnych przepisów – jako instancja
I stopnia, i jako jednostka odrębna organizacyjnie oraz merytorycznie.
Powiatowy Zespół nie posiada statusu samodzielnej jednostki budżetowej, wspierany jest
w formie obsługi finansowej i administracyjnej przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie
w Śremie. Zwierzchni nadzór nad orzekaniem o stopniu niepełnosprawności sprawuje Pełnomocnik
Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych, a bezpośredni nadzór sprawuje Wojewoda oraz Starosta.
W 2009 r. odbyło się 61 posiedzeń składu orzekającego, na których rozpatrzono 1116
wniosków osób, które ukończyły 16 rok życia oraz 167 wniosków osób przed 16 rokiem życia.
Zarządzeniem Starosty Śremskiego nr 34/09 z dnia 12 listopada 2009 r. odwołano ze składu
Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności lekarza psychiatrę i powołano
dwóch członków: lekarza specjalistę chorób wewnętrznych oraz lekarza psychiatrę.
44
Powiatowy Zespół realizował zadania przy pomocy specjalistów, których wykaz przedstawia
poniższa tabela.
Tabela 22
Członkowie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania
o Niepełnosprawności w Śremie
L
p
Specjalność
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Przewodniczący
Sekretarz
Lekarz
Psycholog
Pedagog
Doradca zawodowy
Pracownik socjalny
8.
Pracownik obsługi administracyjnej
Liczba
Razem powołani
1
7
1
2
2
13
1
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności
Działania Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Śremie w roku
2009 odzwierciedlają poniższe tabele:
Tabela 23
Wydane orzeczenia dotyczące osób po 16 roku życia
Lp
1.
2.
3.
4.
5.
Wydane orzeczenia
Liczba przyjętych wniosków o ustalenie stopnia niepełnosprawności
Liczba wydanych orzeczeń o ustaleniu stopnia niepełnosprawności
w tym:
- znaczny stopień niepełnosprawności
- umiarkowany stopień niepełnosprawności
- lekki stopień niepełnosprawności
Liczba wydanych orzeczeń o nie zaliczeniu do osób niepełnosprawnych
Liczba wydanych orzeczeń o odmowie ustalenia niepełnosprawności
Łączna liczba wydanych orzeczeń (na podstawie spraw rozpatrzonych do
31.12.2008 r.)
Liczba
1168
1116
297
382
437
11
22
1149
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności
Tabela 24
45
Wydane orzeczenia dotyczące osób przed 16 rokiem życia
Lp
1.
2.
3.
4.
5.
Wydane orzeczenia
Liczba przyjętych wniosków o ustalenie niepełnosprawności
Liczba wydanych orzeczeń o zaliczeniu do osób niepełnosprawnych
Liczba wydanych orzeczeń o nie zaliczeniu do osób niepełnosprawnych
Liczba wydanych orzeczeń o odmowie ustalenia niepełnosprawności
Łączna liczba wydanych orzeczeń (na podstawie spraw rozpatrzonych do
31.12.2009 r.)
Liczba
168
145
22
0
167
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności
Wszystkie
osoby
posiadające
ważne
orzeczenie
o
niepełnosprawności,
stopniu
niepełnosprawności lub orzeczenie wydane przez inne organy orzekające mogą ubiegać się o wydanie
legitymacji osoby niepełnosprawnej. Legitymacja ta upoważnia do korzystania z ulg i uprawnień,
które przysługują osobom niepełnosprawnym. Organem uprawnionym do wydania legitymacji jest
Starosta Śremski, natomiast obsługę zapewnia Zespół.
Tabela 25
Wydane legitymacje
Lp
1.
2.
3.
4.
Wyszczególnienie
Legitymacje wydane osobom przed 16 rokiem życia na podstawie ważnych
orzeczeń o niepełnosprawności
Legitymacje wydane osobom po 16 roku życia na podstawie ważnych orzeczeń
o niepełnosprawności
Legitymacje wydane na podstawie orzeczeń organów rentowych (KIZ, KRUS,
ZUS, MON, MSWiA) w związku brzmieniem art. 5 i 62 Ustawy z dnia 27
sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób
niepełnosprawnych
Łącznie
Liczba
37
208
35
280
Źródło: Opracowanie własne Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności
WYKAZ POTRZEB W ZAKRESIE POMOCY SPOŁECZNEJ
Zgodnie z art. 112 ust. 12 ustawy o pomocy społecznej, kierownik powiatowego centrum
pomocy rodzinie przedstawia wykaz potrzeb w zakresie pomocy społecznej.
W drodze konsultacji z ośrodkami pomocy społecznej, organizacjami pozarządowymi,
Powiatową Społeczną Radą do Spraw Osób Niepełnosprawnych w Śremie oraz uwzględniając istotne
informacje i diagnozę pracowników lokalnych instytucji działających w obszarze pomocy społecznej,
określono najistotniejsze potrzeby dla Powiatu Śremskiego, które uszeregowano
ważności,
pod względem
w trzech kategoriach: 1. Priorytetowe. 2. Pierwszorzędne. 3. Drugorzędne.
Do potrzeb priorytetowych zaliczono:
1. Wzmacnianie i wspieranie rodzicielstwa zastępczego poprzez:
a) pozyskiwanie i szkolenie kandydatów na rodziców zastępczych,
b) wspieranie rodziców zastępczych w umiejętnościach wychowawczych.
46
2. Poszerzenie zakresu udzielania poradnictwa dla rodzin mających trudności w wypełnianiu swoich
zadań.
3. Zwiększenie poziomu aktywizacji i integracji społecznej osób niepełnosprawnych.
4. Udzielenie szerszego wsparcia osobom usamodzielnianym opuszczającym rodziny zastępcze lub
placówki opiekuńczo-wychowawcze.
5. Kontynuacja projektu systemowego współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej.
6. Utrzymywanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie, w tym zapewnienie środków
na wynagrodzenia pracowników - niewystarczające środki finansowe na zwiększenie
wynagrodzeń, awanse, nagrody oraz braki kadrowe przy wzroście realizowanych
i nadzorowanych zadań.
Potrzeby pierwszorzędne:
1. Zwiększenie oferty działań wspierających rodziny zastępcze, w tym pozyskiwanie środków
2.
3.
4.
5.
zewnętrznych na programy wzmacniające rodzicielstwo zastępcze oraz przeciwdziałanie patologii
w rodzinie.
Podniesienie kwalifikacji wolontariuszy.
Podjęcie działań edukacyjnych i profilaktycznych w celu przeciwdziałania występowania
przemocy i agresji.
Prowadzenie bazy danych o ilości osób niepełnosprawnych i monitorowanie skali występowania
zjawiska niepełnosprawności.
Podniesienie kwalifikacji kadry Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie (studia
magisterskie i podyplomowe).
Potrzeby drugorzędne:
1. Wspieranie organizacji pozarządowych działających na rzecz osób niepełnosprawnych.
Planowana realizacja wyżej wymienionych zadań opiera się na wykorzystaniu środków
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, pozyskaniu dodatkowych funduszy
oraz zasobów własnych.
47