SIWZ - Kuratorium Oświaty w Olsztynie

Nr sprawy : KO-II-MB/3530/1/10
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ)
którego przedmiotem jest zorganizowanie 14-dniowych turnusów wypoczynkowych dla 1114
dzieci i młodzieży szkolnej z rodzin ubogich mieszkających na stałe na terenie województwa
warmińsko – mazurskiego w okresie wakacji letnich od dnia 26 czerwca 2010 r. do dnia 31
sierpnia 2010 r.
Zamawiający:
Kuratorium Oświaty w Olsztynie
Al. J. Piłsudskiego 7 / 9, 10 - 959 Olsztyn
tel. ( 0 - 89 ) 523 26 00
fax. ( 0 - 89 ) 527 27 21
adres strony internetowej: www.ko.olsztyn.pl
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu
nieograniczonego z zachowaniem zasad określonych w ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2007 r. Nr 223 , poz. 1655 z późn. zm.);
z zastosowaniem przepisu art. 5 ust. 1 ustawy.
Informacje ogólne:
Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art.
11 ust. 8 ustawy. Prawo zamówień publicznych
Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.
Zamówienie składa się z 3 części – zadań, z których każda objęta będzie odrębnym
postępowaniem. Wykonawcy mogą składać oferty do jednej lub więcej części zamówienia.
Zamawiający nie przewiduje zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust.1 pkt 6
i 7 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
Zamawiający nie przewiduje rozliczeń w walutach obcych.
Zamawiający nie dopuszcza aukcji elektronicznej.
Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.
2
Wszystkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje przekazywane przez
Zamawiającego i Wykonawcę muszą być złożone w formie pisemnej, zgodnie z art. 27 ustawy
Prawo zamówień publicznych.
Zamawiający żąda wskazania przez wykonawcę w ofercie części zamówienia, której
wykonanie powierzy podwykonawcom.
Zamawiający zastrzega, że podwykonawcom mogą być powierzone wyłącznie usługi
w zakresie zakwaterowania, wyżywienia i transportu.
§ 1. Przedmiot zamówienia
Przedmiotem zamówienia jest organizacja 14 – dniowych turnusów wypoczynkowych dla dzieci
i młodzieży szkolnej z mniejszymi szansami oraz będących w trudnej sytuacji materialnej i
rodzinnej, z terenu województwa warmińsko – mazurskiego w okresie od 26 czerwca 2010 r do 31
sierpnia 2010 r w trzech wyodrębnionych grupach uczestników i miejscem realizacji usługi.
Organizacja turnusów wypoczynkowych obejmuje w szczególności: zapewnienie całodziennego
wyżywienia uczestników - 5 posiłków dziennie, zgodnie z normami żywieniowymi zalecanymi
przez Instytut Żywienia i Żywności; zapewnienie
nieograniczonego
dostępu do napojów,
pieczywa i dżemu, oraz suchego prowiantu na czas wycieczek, oraz podróży powrotnej;
zakwaterowania; ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków, przejazdów, w tym na
miejsce wypoczynku i z powrotem oraz w trakcie trwania turnusu; wynagrodzenia kadry oraz
programu
kulturalno-oświatowego,
sportowo-rekreacyjnego,
edukacyjnego,
turystyczno-
krajoznawczego.
Kod CPV 55243000-5, 55321000-6
Przedmiot zamówienia musi być wykonany w oparciu o warunki określone w rozporządzeniu
Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 r. w sprawie warunków, jakie muszą
spełniać organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieży szkolnej, a także jego zasad
organizowania i nadzorowania. (Dz. U. Nr 12, poz. 67 i Nr 18 poz. 102).
Zadanie nr 1 obejmuje organizację 14 dniowych turnusów wypoczynkowych dla
809
uczestników - dzieci uczących się w szkołach podstawowych, będących w trudnej sytuacji
3
materialnej i rodzinnej w okresie od 26 czerwca 2010 r do 31 sierpnia 2010 r. na terenie
województwa warmińsko - mazurskiego.
Zadanie nr 2 obejmuje organizację 14 dniowych turnusów wypoczynkowych dla 404
uczestników - dzieci i młodzieży uczących się w I i II klasie gimnazjum, z mniejszymi
szansami oraz będących w trudnej sytuacji materialnej i rodzinnej z terenu województwa
warmińsko - mazurskiego w okresie od 26 czerwca do 31 sierpnia 2010 r. na terenie gór i
podgórzy.
Zadanie nr 3 obejmuje organizację 14 dniowych turnusów wypoczynkowych dla 404
uczestników - młodzieży uczącej się w III klasie gimnazjum i szkołach ponadgimnazjalnych,
z mniejszymi szansami oraz będącej w trudnej sytuacji materialnej i rodzinnej z terenu
województwa warmińsko - mazurskiego w okresie od 26 czerwca 2010 r do 31 sierpnia 2010
r. na terenie Polski.
Poniższe warunki opisu przedmiotu zamówienia odnoszą się do każdego z zadań:
1. Wypoczynek tematyczny: „Akademia sztuki- ze szczególnym uwzględnieniem rozwoju
umiejętności językowych, plastycznych, ruchowych i umysłowych”
2. Pierwszeństwo w korzystaniu z organizowanej formy wypoczynku mają uczniowie, którzy
ze względu na trudną sytuację materialną i rodzinną nie mają możliwości skorzystania z wyjazdu
na kolonie i obozy organizowane na zasadach ogólnych, dzieci będące sierotami, wychowankowie
domów dziecka oraz innych placówek opiekuńczo-wychowawczych, a także rodzin zastępczych,
z rodzin wielodzietnych, żyjących w trudnych warunkach materialnych, z zaburzeniami
somatycznymi potwierdzonymi zaświadczeniem lekarskim i zamieszkujące w środowisku
ekologicznie zagrożonym.
3.
Wykonawca,
którego oferta zostanie
wybrana,
dokonuje NABORU
uczestników
z poszczególnych gmin województwa warmińsko – mazurskiego we współpracy z organami
prowadzącymi szkoły i placówki oraz ośrodkami pomocy społecznej w oparciu o weryfikację
dokumentacji potwierdzającej kryterium dochodowe na osobę w rodzinie, zgodnie z ustawą
o pomocy społecznej.
4. Wykonawca we współpracy z w/w jednostkami przygotowuje listę rezerwową uczestników,
którzy zajmą miejsce nieobecnych z różnych przyczyn uczestników. Lista rezerwowa uczestników
aktualizowana
jest po każdorazowym powzięciu przez w/w jednostki współpracujące
z
wykonawcą informacji o rezygnacji uczestnika z listy podstawowej, nie później jednak niż 48
4
godzin przed rozpoczęciem realizacji usługi, (licząc od dnia i godziny wyjazdu uczestników
wypoczynku.
5. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, organizuje TRANSPORT dzieci i młodzieży
z miejsc zbiórek ustalonych dla każdego powiatu do placówki wypoczynku oraz z powrotem
do miejsc zbiórek, a także powiadamia uczestników i rodziców bądź opiekunów o zasadach
transportu: terminach i godzinach wyjazdu oraz przyjazdu, miejscach zbiórek itd. Każdy autokar
przewożący dzieci i młodzież musi być sprawny i mieć ważne badania techniczne, a kierowca
musi posiadać uprawnienia do przewozu pasażerów. W każdym autokarze powinna znaleźć się
wymagana liczba opiekunów - jeden opiekun dla grupy do 15 dzieci.
6. Wykonawca zapewnia doświadczoną KADRĘ z odpowiednimi kwalifikacjami:
1) zatrudnia kierownika placówki spełniającego warunki wymienione w § 11 rozporządzenia
Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 r. w sprawie warunków, jakie muszą
spełniać organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieży szkolnej, a także zasad jego
organizowania i nadzorowania,
2) zatrudnia wychowawców, pamiętając o zasadzie, że liczba uczestników wypoczynku
pozostających pod opieką jednego wychowawcy nie może przekraczać 20 osób;
w przypadku dzieci do 10 roku życia - liczba uczestników wypoczynku pozostających pod
opieką jednego wychowawcy nie może przekraczać 15 osób. Osoby podejmujące pracę
wychowawcy muszą spełniać warunki określone w § 12 wyżej wymienionego
rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej,
3) zapewnia opiekę medyczną,
4) zapewnia kadrę specjalistyczną jeżeli wynika to z programu kulturalno-oświatowego,
sportowo-rekreacyjnego, edukacyjnego i turystyczno- krajoznawczego.
7.
PROGRAM
kulturalno-oświatowy,
sportowo-rekreacyjny,
edukacyjny,
turystyczno-
krajoznawczy winien być:
1) dostosowany do różnych grup wiekowych,
2) dostosowany do miejsca lokalizacji placówki,
3) dostosowany i uwzględniający warianty pogodowe,
4) dostosowany do potrzeb dzieci i młodzieży, w tym uwzględniający aktywne formy
wypoczynku oraz uwzględniający i rozwijający zainteresowania dzieci i młodzieży,
5) otwarty na działania opiekuńczo-wychowawcze oraz usamodzielniające dzieci i młodzież,
a także wiążące się z uczeniem odpowiedzialności.
8. OBIEKT (BAZA) przeznaczony na wypoczynek musi spełniać wymogi, dotyczące
bezpieczeństwa i higieny, określone obowiązującymi przepisami oraz wynikające ze szczególnego
5
charakteru świadczenia wypoczynku na rzecz dzieci i młodzieży. Wymagana jest atrakcyjna
lokalizacja bazy wypoczynku. Standard bazy spełniać musi podstawowe normy zawarte w karcie
kwalifikacyjnej obiektu.
Ponadto w bazie musi znajdować się podstawowe wyposażenie pomieszczeń sypialnych:
1) poduszka, kołdra lub śpiwór lub dwa koce dla każdego uczestnika,
2) łóżka z materacem lub tapczany dla każdego uczestnika z odpowiednią bielizną
pościelową,
3) szafy ubraniowe, wieszaki, a w namiocie regały na bagaż i sprzęt turystyczny,
4) stół i krzesła lub taborety,
5) pojemnik na śmieci,
6) w przypadku namiotów: podesty podłogowe drewniane.
W bazie znajdować się musi wyposażenie pozwalające na organizację atrakcyjnych form
wypoczynku zgodnie z założeniami programowymi (sprzęt sportowy, rekreacyjny, itp.).
9. Wykonawca musi zapewnić właściwe WYŻYWIENIE, przy założeniu, że tzw. „wsad do kotła”
nie będzie mniejszy niż 22 zł. za osobodzień. Wymagane jest zapewnienie 5 posiłków dziennie:
śniadania, drugiego śniadania, dwudaniowego obiadu, podwieczorku, kolacji oraz zapewnienie
dostępu do napojów, pieczywa i dżemu przez cały dzień.
§ 2. Warunki, jakie musi spełniać wykonawca przystępując do udziału w postępowaniu i opis
sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków
1. W przetargu mogą uczestniczyć wykonawcy, którzy :
1) posiadają uprawnienia niezbędne do wykonywania określonej działalności,
2) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznymi
i osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia lub przedstawią pisemne zobowiązanie
innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania
zamówienia.
3) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia,
4) nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia.
2. Zamawiający, dokona oceny spełnienia przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu
o udzielenie zamówienia publicznego oraz przeprowadzi badanie i ocenę ofert. Ocena spełnienia
warunków udziału w postępowaniu zostanie przeprowadzona na podstawie złożonych przez
wykonawców dokumentów i oświadczeń, wymaganych w SIWZ – zgodnie z formułą „spełnia –
nie spełnia”. Nie spełnienie chociażby jednego z warunków skutkować będzie wykluczeniem
6
wykonawcy z ubiegania się o zamówienie publiczne o czym zamawiający zawiadomi niezwłocznie
wykluczonego wykonawcę, podając uzasadnienie faktyczne i prawne. Ofertę wykonawcy
wykluczonego uznaje się za odrzuconą.
3. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia .
1) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia powinni spełniać
warunki udziału w postępowaniu oraz złożyć dokumenty potwierdzające spełnianie tych
warunków zgodnie z zapisami zawartymi SIWZ.
2) W przypadku, o którym mowa w pkt. 1, wykonawcy ustanawiają pełnomocnika
do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania
w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
3) Dokument ustanawiający Pełnomocnika musi być załączony do oferty. Pełnomocnictwo
powinno jednoznacznie określać postępowanie do którego się odnosi i precyzować zakres
umocowania. Z pełnomocnictwa powinna wynikać wola wszystkich współwykonawców
o ich wspólnym występowaniu w postępowaniu. Zaleca się by pełnomocnictwo wymieniało
wszystkich wykonawców, którzy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia.
4) Przepisy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców, o których mowa
w pkt. 1.
5) Jeżeli oferta wykonawców o których mowa w pkt. 1 została wybrana, zamawiający żąda przed
zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, dostarczenia umowy regulującej
współpracę tych wykonawców.
§ 3. Informacja oświadczeniach i dokumentach, jakie muszą dostarczyć wykonawcy w celu
potwierdzenia spełniania wymaganych warunków.
1. Oświadczenie o spełnianiu warunków określonych w art. 22 ust. 1 pkt 1, 2 i 3 ustawy Prawo
zamówień publicznych (wzór stanowi załącznik nr 3 do SIWZ). W przypadku wspólnego
ubiegania się o udzielenie niniejszego zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców w/w
dokument może być podpisany przez pełnomocnika i złożony wspólnie.
2. Oświadczenie o spełnianiu warunków określonych w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo
zamówień publicznych (wzór stanowi załącznik nr 4 do SIWZ) W przypadku wspólnego ubiegania
się o udzielenie niniejszego zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców w/w oświadczenie
musi być złożone oddzielnie przez upoważnionych przedstawicieli każdego z Wykonawców
składających ofertę wspólną – załącznik nr 4)
7
3. Aktualny odpis z właściwego rejestru lub aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji
działalności gospodarczej wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu
składania ofert. (W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie niniejszego zamówienia przez
dwóch lub więcej Wykonawców w ofercie musi być złożony przedmiotowy dokument dla każdego
z nich);
4. Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt
4-8 ustawy Prawo zamówień publicznych, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed
upływem terminu składania ofert. (W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie niniejszego
zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców w ofercie musi być złożony przedmiotowy
dokument dla każdego z nich);
5. Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt
9 ustawy Prawo zamówień publicznych, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem
terminu składania ofert. (W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie niniejszego
zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców w ofercie musi być złożony przedmiotowy
dokument dla każdego z nich);
6. Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału
Zakładu
Ubezpieczeń
Społecznych
lub Kasy
Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
potwierdzające odpowiednio, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek
na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub zaświadczeń, że uzyskał przewidziane prawem
zwolnieniem, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości
wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem
terminu składania ofert. (W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie niniejszego
zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców w ofercie musi być złożony przedmiotowy
dokument dla każdego z nich);
7. Wykaz wykonanych usług w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania
o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie
odpowiadających swoim rodzajem i wartością usługom stanowiącym przedmiot zamówienia,
(dla grup dzieci i młodzieży liczących powyżej 300 osób), z podaniem ich wartości, przedmiotu,
dat wykonania i odbiorców, załączając do niego dokumenty potwierdzające, że wymienione
w wykazie usługi zostały wykonane należycie.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie oceniane będzie ich łączne
doświadczenie. Do wykazu dołączyć należy zaświadczenia o zgłoszeniu każdej wymienionej
w wykazie placówki wypoczynku wystawione przez kuratorium oświaty.
8
8. Informacja instytucji finansowej potwierdzająca zdolność kredytową wykonawcy, wystawiona
nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert (także wyciąg
z podstawowego rachunku bankowego). Wykonawca musi przedłożyć ww. informację
potwierdzającą zdolność kredytową w kwocie co najmniej 10% proponowanej w ofercie ceny.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie oceniane będzie ich łączna
sytuacja finansowa.
9. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej składa dokument lub dokumenty, o których mowa w § 2 rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów,
jakich może żądać
zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2006
r. Nr 87, poz. 605z późn. zm.).
Wszystkie dokumenty składane są w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej
za zgodność z oryginałem przez wykonawcę.
§ 4. Opis sposobu przygotowywania oferty.
Oferta musi być przygotowana zgodnie z wymaganiami specyfikacji istotnych warunków
zamówienia (SIWZ) oraz ustawy Prawo zamówień publicznych, wykonawca w postępowaniu
składa:
1. formularz oferty (wzór stanowi załącznik nr 1 do SIWZ), do którego należy dołączyć:
1) Szczegółowy opis obiektu, spełniającego warunki opisane w § 1 SIWZ, przeznaczonego
na placówkę wypoczynku zawierający dane na temat:
a) lokalizacji obiektu wypoczynku z uwzględnieniem okolicznych atrakcji np. las, jezioro,
morze i inne z podaniem odległości od obiektu placówki wypoczynku,
b) warunków lokalowych (sypialnie, świetlica, jadalnia, sanitariaty, łazienki, itp.)
c) posiadanego sprzętu sportowego i rekreacyjnego oraz sposobu jego wykorzystania przez
uczestników.
2) Szczegółowy opis organizacji wypoczynku zawierający informacje dotyczące:
a) formy wypoczynku, liczby turnusów i liczby uczestników każdego turnusu,
b) organizacji dowozu dzieci z miejsca zbiórki do placówki wypoczynku i z powrotem,
który będzie zawierał dane o:
- sposobie powiadomienia uczestników i rodziców bądź opiekunów o zasadach transportu:
terminy i godziny wyjazdu i przyjazdu, miejsca zbiórki itd.,
- środkach lokomocji (rodzaj transportu, przewoźnik, liczba miejsc itd.),
9
- zasadach zachowania bezpieczeństwa przy przewozie dzieci – z zachowaniem zasady:
1 opiekun na 15 uczestników,
- trasach, miejscach i godzinach zbiórki uwzględniający udogodnienie dla uczestników –
zarówno w jedną, jak i w drugą stronę.
c) struktury placówki ( np. podział na grupy: wiekowe, zgodnie z płcią, z charakterem zajęć
itp.), pamiętając o zasadzie, że pod opieką jednego wychowawcy nie może pozostawać
więcej niż 20 osób, a w przypadku dzieci poniżej 10 lat - 15 osób; liczba ta powinna być
zmniejszona w przypadku opieki nad dziećmi i młodzieżą niepełnosprawną w zależności
od stopnia niepełnosprawności,
d) obowiązujących w placówce wypoczynku zasad bezpieczeństwa oraz takich, których
przestrzeganie przyczyni się do stworzenia atmosfery zaufania i wzajemnej serdeczności.
3) Szczegółowy program kulturalno-oświatowy, sportowo-rekreacyjny, edukacyjny, turystyczno
- krajoznawczy, spełniający warunki wymienione w § 1 SIWZ i zawierający:
a) cele, zadania i sposoby jego realizacji oraz ocena efektów,
b) ramowy rozkład dnia,
c)
harmonogram pracy placówki wypoczynku (z uwzględnieniem przewidzianych atrakcji
programowych, w tym co najmniej jedna wycieczka wyjazdowa z programem zwiedzania
interesujących miejsc i inne np. spotkania z interesującymi ludźmi, zabawowe formy
poznawania okolicy, konkursy, rozgrywki, festiwale itp.) rozpisany na poszczególne dni,
d) opis działań opiekuńczych uwzględniających zaspokojenie potrzeb dzieci pochodzących
z zaniedbanych środowisk ( np. higieniczne, psychologiczne, opieka medyczna, itp.),
e) opis form dokumentowania realizowanego programu.
2. Kosztorys (wzór stanowi załącznik nr 2 do SIWZ).
3. Oferta musi być przygotowana w języku polskim, pisemnie przy użyciu nośnika pisma nie
ulegającego usunięciu bez pozostawienia śladów.
4. Oferta musi być złożona na kolejno ponumerowanych stronach, a numeracja stron musi
rozpoczynać się od numeru 1, postawionego na pierwszej stronie oferty. Karty oferty powinny
stanowić całość (np. powinny być zszyte), a dokumenty powinny być ułożone według kolejności
wskazanej SIWZ.
5. Każdy dokument oferty powinien być opieczętowany i podpisany przez osobę upoważnioną
do reprezentowania wykonawcy, zgodnie z wpisem do rejestru. Podpisy osób nie ujętych
w dokumentach rejestracyjnych wymagają złożenia dodatkowego pisemnego pełnomocnictwa
podpisanego przez osobę upoważnioną, którego wzór stanowi załącznik nr 5 do SIWZ.
10
6. Każda poprawka naniesiona w ofercie musi być dokonana poprzez skreślenie i parafowana
przez osobę upoważnioną do podpisywania dokumentów oferty (nie dopuszcza się zamazywania
i używania korektora),
7. W przypadku, gdy wykonawca dołącza kopię dokumentu, powinna być ona poświadczona
za zgodność z oryginałem przez osobę upoważnioną do podpisywania dokumentów oferty
(na kopii należy umieścić sformułowanie “potwierdzam zgodność z oryginałem” oraz podpis
osoby uprawnionej do reprezentowania wykonawcy).
8. Oferta musi być złożona zamawiającemu w zaklejonym, nienaruszonym opakowaniu
z napisem ,,Oferta na zorganizowanie wypoczynku dla dzieci i młodzieży w roku szkolnym
2009/2010 zadanie nr ....... nie otwierać”; na kopercie powinna zostać umieszczona nazwa oraz
dokładny adres wykonawcy wraz z jego numerami telefonów.
§ 5. Sposób obliczenia ceny oferty.
Wykonawca oblicza cenę brutto oferty posługując się załączonym formularzem kosztorysu
stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ.
Cenę brutto obliczoną według kosztorysu wykonawca zamieszcza w formularzu cenowym
(załącznik nr 1 do SIWZ). Cena musi być wyrażona w złotych polskich niezależnie
od wchodzących w jej skład elementów.
Cena ta będzie brana pod uwagę przez komisję przetargową w trakcie wyboru najkorzystniejszej
oferty.
§ 6. Kryteria oceny ofert, z podaniem ich znaczenia i sposób oceny ofert.
Pierwszym etapem będzie sprawdzenie przez komisję powołaną do przeprowadzenia postępowania
o udzielenie zamówienia publicznego, czy złożone oferty zostały sporządzone zgodnie
z przepisami ustawowymi i warunkami wymaganymi w specyfikacji istotnych warunków
zamówienia, a następnie, w drugim etapie, ocenione przez każdego członka komisji według
kryteriów zawartych w SIWZ.
Kryteria oceny ofert wraz z podaniem ich znaczenia :
1. Obiekt przeznaczony na wypoczynek (stan bazy i jej lokalizacja )
30 %
2. Cena
40 %
3. Doświadczenie wykonawcy
20 %
4. Program wypoczynku
10 %
11
Sposób oceny ofert :
1.OBIEKT przeznaczony na placówkę wypoczynku
W ramach tego kryterium najwyższą liczbę punktów - 10 otrzyma wykonawca, który przedstawi
najlepszą bazę min. warunki lokalowe i socjalne budynku, standard pokoi mieszkalnych,
sanitariaty, stan namiotów, ilość i jakość pomieszczeń do zajęć, ilość i jakość obiektów
sportowych. Punkt odniesienia jak w karcie kwalifikacyjnej obiektu.
Pozostali wykonawcy otrzymają proporcjonalnie mniej punktów. Tak obliczona ilość punktów
każdej z ofert zostanie pomnożona przez wagę tego kryterium, która wynosi 40%.
2. CENA obejmująca całość przedmiotu zamówienia.
W kryterium, w którym Zamawiającemu zależy, aby wykonawca przedstawił jak najniższy
wskaźnik zostanie zastosowany następujący wzór arytmetyczny:
(n/w) x 10 x a = liczba punktów otrzymanych w danym kryterium
n – najniższa wartość z zaoferowanych
w – wartość z badanej oferty
a – znaczenie czynnika (waga kryterium w procentach)- w tym przypadku 40%.
Cena podana w ofercie jest ostateczna i nie podlega negocjacjom.
3. . DOŚWIADCZENIE wykonawcy.
W ramach tego kryterium najwyższą liczbę punktów – 10 otrzyma wykonawca, który przedstawi
w wykazie podobnych zamówień z ostatnich 3 lat, o którym mowa w § 3 pkt 7 niniejszej SIWZ
największą liczbę zrealizowanych przedsięwzięć. Pozostali wykonawcy otrzymają proporcjonalnie
mniej punktów, tak obliczona ilość punktów każdej z ofert zostanie pomnożona przez wagę tego
kryterium, która wynosi 20%.
4.
PROGRAM kulturalno-oświatowy, sportowo-rekreacyjny, edukacyjny, turystyczno-
krajoznawczy,
W ramach tego kryterium najwyższą liczbę punktów - 10 otrzyma wykonawca, który przedstawi
najbardziej atrakcyjny pod względem merytorycznym program zajęć w czasie trwania
kolonii/obozu (urozmaicone formy i metody pracy, możliwości wykorzystania sprzętu i warunków
lokalowych, itp.).
12
Pozostali wykonawcy otrzymają proporcjonalnie mniej punktów. Tak obliczona ilość punktów
każdej z ofert zostanie pomnożona przez wagę tego kryterium, która wynosi 10%.
§ 7. Sposób udzielania wyjaśnień dotyczących SIWZ.
1. Zamawiający nie przewiduje zebrania wykonawców w celu wyjaśnienia wątpliwości
dotyczących treści SIWZ.
2. Wykonawca może zwrócić się pisemnie do zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ,
a Zamawiający zobowiązany jest niezwłocznie udzielić wyjaśnień, chyba, że prośba o wyjaśnienie
treści specyfikacji wpłynie do zamawiającego na mniej niż 6 dni przed terminem składania ofert.
3. Zamawiający przekazuje treść zapytań wraz z wyjaśnieniami, bez podawania źródła zapytania,
do wszystkich wykonawców, którym doręczono SIWZ oraz zamieszcza na stronie internetowej
Kuratorium Oświaty w Olsztynie.
4. W uzasadnionych przypadkach zamawiający może przed upływem terminu składania ofert,
zmienić treść SIWZ. Dokonaną zmianę SIWZ zamawiający przekazuje niezwłocznie wszystkim
wykonawcom, którym przekazano SIWZ oraz zamieszcza na stronie internetowej Kuratorium
Oświaty w Olsztynie.
5. Jeżeli zmiana SIWZ prowadzi do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu, zamawiający
przekazuje Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich ogłoszenie dodatkowych
informacji, informacji o niekompletnej procedurze lub sprostowania.
6. Jeżeli w wyniku zmiany treści SIWZ nieprowadzącej do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu
jest niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach, zamawiający przedłuża termin
składania ofert.
§ 8. Termin wykonania zamówienia.
Wymagany termin wykonania zamówienia: od dnia 26 czerwca 2010 r do dnia 31 sierpnia 2010 r.
§9.Istotne dla zamawiającego postanowienia umowy – wzór umowy
Wszelkie zobowiązania wynikające z realizacji przedmiotu zamówienia, a spoczywające
na Wykonawcy oraz Zamawiającym zawiera wzór umowy stanowiący załącznik nr 6 do SIWZ.
§ 10. Wymagania dotyczące wadium.
Zamawiający nie żąda od wykonawcy wniesienia wadium.
§ 11. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy
13
Zamawiający nie żąda od wykonawcy wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
§ 12. Wskazanie miejsca i terminu składania ofert.
Ofertę zawierającą wszystkie wymagane dokumenty i przygotowaną zgodnie z warunkami
opisanymi w SIWZ należy złożyć w siedzibie zamawiającego: Kuratorium Oświaty w Olsztynie
al. Piłsudskiego 7/9, 10-959 OLSZTYN, w sekretariacie Warmińsko-Mazurskiego Kuratora
Oświaty – pokój nr 382, piętro III a, do godz. 10:00 w dniu 10 maja 2010 r.
§ 13. Wskazanie miejsca i terminu otwarcia ofert.
1. Oferty zostaną otwarte w siedzibie Zamawiającego przy al. Piłsudskiego 7/9, 10-959 Olsztyn,
w pokoju nr 366 na piętrze IIIa, o godz. 10.15 w dniu 10 maja 2010 r.
§ 14. Termin związania ofertą.
Wykonawca będzie związany ofertą do czasu upływu 60 dni licząc od dnia upływu terminu
składania ofert.
§15. Informacje o wszelkich formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po
zakończeniu postępowania w celu zawarcia umowy.
1. Wybrany wykonawca ma obowiązek skontaktować się w terminie 3 dni od momentu
powiadomienia go o wybraniu oferty i uzgodnić kwestie konieczne do sprawnego zawarcia
umowy.
2. Umowa zostanie zawarta w formie pisemnej, w terminie nie krótszym niż 10 dni od dnia
przekazania zawiadomienia o wyborze oferty.
3. Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego przed upływem
terminu, o którym mowa w ust. 2, jeżeli w postępowaniu o udzielenie zamówienia została złożona
tylko jedna oferta.
4. O miejscu i dokładnym terminie zawarcia umowy Zamawiający powiadomi niezwłocznie
wybranego Wykonawcę.
5. W przypadku, jeżeli okaże się, że wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się
od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, Zamawiający wybierze ofertę
najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownej oceny, chyba że
zachodzą przesłanki do unieważnienia postępowania.
§ 16. Środki odwoławcze przysługujące wykonawcom.
14
1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcom, a także innym osobom, jeżeli ich interes
prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez
zamawiającego przepisów ustawy.
2. Wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, postanowień SIWZ, czynności podjętych przez
zamawiającego w toku postępowania oraz w przypadku zaniechania przez zamawiającego
czynności, do której jest obowiązany na podstawie ustawy, można wnieść pisemny protest
do zamawiającego.
3. Protest wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym wykonawca powziął lub mógł powziąć
wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia z zastrzeżeniem, że protest
dotyczący treści ogłoszenia oraz postanowień SIWZ wnosi się w terminie 14 dni od publikacji
ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie
internetowej. Protest uważa się za wniesiony z chwilą, gdy dotarł on do zamawiającego w taki
sposób, że mógł zapoznać się z jego treścią.
4. W przypadku wniesienia protestu dotyczącego treści ogłoszenia lub postanowień SIWZ
zamawiający może przedłużyć termin składania ofert.
5. Od rozstrzygnięcia
protestu przysługuje odwołanie, które wnosi się do Prezesa Urzędu
Zamówień Publicznych w terminie 10 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia protestu lub upływu
terminu do rozstrzygnięcia protestu, jednocześnie przekazując kopię treści odwołania
zamawiającemu. Złożenie odwołania w placówce pocztowej operatora publicznego jest
równoznaczne z jego wniesieniem go do Prezesa Urzędu.
Szczegółowe uregulowania dotyczące środków odwoławczych przysługujących wykonawcom
znajdują się w Dziale VI ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych.
§ 17. Nazwiska osób uprawnionych do bezpośredniego kontaktowania się z wykonawcami.
Zamawiający upoważnia do bezpośredniego kontaktowania się i do udzielania wyjaśnień:
-w sprawach merytorycznych – Pan Janusz Samarow tel. (089) 523 22 71, pokój 376
i Pan Krzysztof Nowacki tel. (089)523 24 46 , pokój 389
-w sprawach proceduralnych – Pani Monika Buczek tel. (089) 523 26 04, pokój nr 366.
Warmińsko- Mazurski Kurator Oświaty