przegląd górniczy

Transkrypt

przegląd górniczy
PRZEGLĄD GÓRNICZY
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
1
założono 01.10.1903
MIESIĘCZNIK STOWARZYSZENIA INŻYNIERÓW I TECHNIKÓW GÓRNICTWA
Nr 10 (1043) październik 2009 Tom 65(CV)
Szanowni Państwo, Drodzy Czytelnicy „Przeglądu Górniczego”
2 czerwca 2009 r. w Warszawie odbyła się konferencja otwierająca nowo utworzony projekt pt.: „Foresight w zakresie
priorytetowych i innowacyjnych technologii zagospodarowywania odpadów pochodzących z górnictwa węgla kamiennego”. Celem projektu, jak to zostało przedstawione w artykule Ewy Żbikowskiej, jest:
‒ identyfikacja wiodących technologii zagospodarowania odpadów górniczych o znaczeniu strategicznym, których rozwój
w następnych 20 latach będzie priorytetowy dla Polski, oraz opracowanie scenariuszy ich rozwoju przez zastosowanie
usystematyzowanej metodyki badawczej;
‒ wskazanie priorytetów inwestycyjnych w sferze badań i rozwoju technologicznego, zmiana orientacji nauki i systemu
innowacji, wzmocnienie polskiego potencjału sfery badawczo-rozwojowej oraz przedsiębiorstw sektora publicznego i prywatnego funkcjonujących w sektorze gospodarczego wykorzystania odpadów pochodzących z przemysłu wydobywczego,
przez rozwój i wdrażanie metodyki foresightu w zakresie innowacyjnych technologii zagospodarowywania odpadów.
Problematyka zagospodarowania odpadów z górnictwa węgla kamiennego, pomimo pewnych pozytywnych trendów,
które zarysowały się w ostatnim okresie; również w podejściu spółek węglowych ‒ w kontekście obowiązującej już Ustawy
o odpadach wydobywczych (z dn. 10 lipca 2008 r. Dz.U. z 2008 r. Nr 138, poz. 865), jest niezwykle ważna. Ustawa zobowiązuje bowiem wytwórców odpadów do ich utylizacji i zagospodarowywania w instalacjach przemysłowych, wykluczając
dotychczasowe metody zagospodarowywania, np. poprzez składowanie.
Opublikowane w niniejszym numerze „Przeglądu Górniczego” artykuły zostały przedstawione i wygłoszone na wspomnianej konferencji otwierającej ten projekt. Tematycznie artykuły obejmują pełen obszar problemowy projektu:
‒ wprowadzenie do tematyki projektu, poprzez przedstawienie jego struktury organizacyjnej, głównych celów, obszarów
tematycznych;
‒ analizę problematyki odpadów z górnictwa węgla kamiennego w Polsce oraz przedstawienie możliwości wykorzystania
projektu w zastosowaniu praktycznym;
‒ prezentację podstawowych wymagań zawartych w prawie unijnym i krajowym, dotyczących postępowania z odpadami
wydobywczymi, rozumianymi jako odpady pochodzące z poszukiwania, rozpoznawania, wydobywania, przeróbki i magazynowania kopalin ze złóż;
‒ konsekwencje dla przemysłu wydobywczego, wynikające z nowych uregulowań prawnych dotyczących odpadów z górnictwa węgla kamiennego;
‒ prezentację Czystych Technologii Węglowych (CTW) – nowe podejście do problemu zagospodarowywania odpadów;
‒ omówienie aktualnych kierunków zagospodarowania odpadów przeróbczych węgla kamiennego;
‒ prezentację aktualnych kierunków zagospodarowania odpadów z udostępniania węgla kamiennego;
‒ prezentację doświadczeń IMBiGS – koordynatora projektu – w wykorzystaniu odpadów z górnictwa węgla kamiennego;
‒ omówienie światowych doświadczeń w wykorzystaniu odpadów wydobywczych w podziemnych technologiach górniczych.
Dziękując redakcji „Przeglądu Górniczego”, a w szczególności jej Redaktorowi Naczelnemu prof. dr. hab. inż. Wiesławowi
Blaschke, również współrealizatorowi omawianego projektu, za umożliwienie publikacji wymienionych artykułów, życzę
Czytelnikom przyjemnej lektury. Jednocześnie wszystkich zainteresowanych zapraszam do czynnego uczestnictwa w projekcie
jako ekspertów w pracach badawczych projektu.
Dyrektor Instytutu Mechanizacji Budownictwa i Górnictwa Skalnego
Koordynator projektu Foresight OGWK
dr Stefan Góralczyk
PRZEGLĄD GÓRNICZY
2
2009
UKD: 005.8: 502.17: 622'17: 622.7: 502-027.332: 622.333-027.332
Foresight w zakresie priorytetowych
i innowacyjnych technologii
zagospodarowania odpadów
pochodzących z górnictwa węgla
kamiennego
Mgr Ewa Żbikowska*)
Treść: wprowadzenie do tematyki projektu foresight, poprzez przedstawienie jego struktury organizacyjnej, głównych celów, obszarów
tematycznych i struktury organizacyjnej.
Słowa kluczowe:
foresight, odpady górnicze, rozwój technologii
Koordynator projektu:
• Instytut Mechanizacji Budownictwa i Górnictwa
Skalnego, z siedzibą w Warszawie, 02-673 Warszawa,
przy ul. Racjonalizacji 6/8;
Partnerzy projektu:
• Politechnika Śląska, z siedziba w Gliwicach, 44-100
Gliwice, przy ul. Akademickiej 2A;
• Akademia Górniczo-Hutnicza im. Stanisława Staszica,
z siedzibą w Krakowie, 30-059 Kraków, przy Alei
Mickiewicza 30.
Okres realizacji projektu:
Okres realizacji projektu wynosi 24 miesiące, począwszy
od dn. 1 kwietnia 2009 r. do 31 marca 2011 r.
Streszczenie projektu:
Istotnym problemem gospodarki odpadami w Polsce,
wymagającym jak najszybszego rozwiązania jest zagospodarowanie odpadów pochodzących z przemysłu wydobywczego,
głównie węgla kamiennego (grupa 01). Partnerzy projektu,
jako interdyscyplinarne jednostki naukowe, działające m.in.
w obszarze gospodarki odpadami, poprzez realizację niniejszego projektu wychodzą naprzeciw problemowi zagospodarowywania odpadów pochodzących z górnictwa węgla
kamiennego. Przedmiotem projektu jest identyfikacja priorytetowych i innowacyjnych technologii zagospodarowywania
odpadów pochodzących z branży górnictwa węgla kamiennego oraz jednoczesne wskazanie scenariuszy ich rozwoju
w podziale na 3 obszary priorytetowe:
1. Technologie odpadowe wydobywcze węgla kamiennego
– IMBiGS
2. Technologie odpadowe przeróbcze węgla kamiennego –
Politechnika Śląska
*) Kierownik Projektu, Instytut Mechanizacji Budownictwa i Górnictwa
Skalnego. Artykuł opiniował prof. dr Stefan Góralczyk.
3. Technologie odpadowe z udostępniania węgla kamiennego
– Akademia Górniczo-Hutnicza
Realizacja projektu, oprócz wyboru najlepszych technologii oraz wskazania scenariuszy ich rozwoju, przyczyni
się również do osiągnięcia innych wymiernych celów,
w tym najważniejsze: wzmocnienie potencjału sektora B+R,
wzmocnienie innowacyjności i konkurencyjności przedsiębiorstw działających w branży odpadów górniczych oraz
zacieśnienie współpracy pomiędzy sektorem nauki a sektorem
przedsiębiorstw.
Główne cele projektu:
Głównym celem projektu jest identyfikacja wiodących
technologii zagospodarowania odpadów górniczych o znaczeniu strategicznym, których rozwój w następnych 20 latach
będzie priorytetowy dla Polski oraz opracowanie scenariuszy
ich rozwoju poprzez zastosowanie usystematyzowanej metodyki badawczej. Istotnym jest również wskazanie priorytetów
inwestycyjnych w sferze badań i rozwoju technologicznego,
wzmocnienie polskiego potencjału sfery badawczo-rozwojowej oraz przedsiębiorstw funkcjonujących w sektorze gospodarczego wykorzystania odpadów pochodzących z przemysłu
wydobywczego.
Harmonogram realizacji projektu:
I Etap – II kw. 2009 r.
Powołanie struktur zarządzania projektem i uruchomienie projektu
W I etapie realizacji projektu powołano struktury zarządzania projektem:
Instytucją koordynującą realizację projektu jest Instytut
Mechanizacji Budownictwa i Górnictwa (IMBIGS), który
wyznaczył dr. Stefana Góralczyka na Koordynatora Projektu.
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
Każdy z członków Konsorcjum powołał w ramach swojej
instytucji lokalnego kierownika projektu odpowiedzialnego
za bieżącą realizację projektu i monitorowanie projektu pod
względem merytorycznym i finansowym. Ponadto, powołano
Branżowych Specjalistów Wiodących, odpowiedzialnych za
koordynację prac w trzech obszarach priorytetowych projektu
Foresight.
Etap I realizacji projektu obejmował również:
‒ Zorganizowanie w dniu 2 czerwca 2009 r. w Warszawie
konferencji otwierającej projekt, w której wzięli udział
przedstawiciele Ministerstw, samorządu terytorialnego,
instytucji naukowych oraz przedsiębiorstw.
‒ Utworzenie portalu internetowego Foresight - Odpady
w Górnictwie Węgla Kamiennego www.foresight-ogwk.pl.
‒ portal w trakcie realizacji projektu posłuży m.in. jako:
‒ intranetowa platforma komunikacji partnerów w ramach projektu,
‒ narzędzie wspomagające proces komunikowania się
ekspertów zaangażowanych w realizację projektu,
‒ narzędzie wykorzystywane do prowadzenie konsultacji
społecznych projektu Foresight (forum dyskusyjne,
artykuły o projekcie itp.),
‒ narzędzie służące upowszechnianiu wyników badań
realizowanego projektu oraz jego promocji.
II Etap – III kw. 2009 r.
Badanie i diagnoza stanu obecnego rozwoju technologii,
w zakresie zagospodarowywania odpadów w górnictwie
Prace związane z realizacją powyższego zadania polegać
będą na badaniu i analizie potencjału innowacyjnych firm oraz
sfery B+R w każdym z leżących w obszarze zainteresowania
projektu obszarów, a prowadzone będą przez Branżowych
Specjalistów Wiodących. W badaniach uwzględniona zostanie liczba wdrożeń innowacyjnych rozwiązań w ciągu roku,
liczba transferów technologicznych dokonywanych w przedsiębiorstwach w ciągu roku, finansowanie nauki z przemysłu,
wdrożenia prac badawczo-rozwojowych do przedsiębiorstw.
Analiza zostanie przeprowadzona z uwzględnieniem warunków
brzegowych: struktury finansowania i wielkości nakładów.
W trakcie badań planuje się wykonanie:
1. Analizy SWOT – analizy mocnych i słabych stron oraz
analizy szans i zagrożeń ze strony otoczenia, w odniesieniu
do rozwoju technologii w zakresie zagospodarowywania
i unieszkodliwiania odpadów górnictwa węgla kamiennego. Analiza ta będzie przeprowadzona w każdym z trzech
obszarów projektu.
2. Analizy stanu wiedzy i osiągnięć w zakresie innowacji
i potencjału technologicznego w obszarze zagospodarowywania odpadów pochodzących z górnictwa węgla
kamiennego.
3. Analizy danych źródłowych dotyczących problematyki
zagospodarowywania odpadów w górnictwie węgla kamiennego. Analiza danych źródłowych będzie integrowała
zarówno powszechnie dostępne dane statystyczne, jak
i dane będące własnością konsorcjum realizującego projekt, a wynikające ze zrealizowanych do tej pory projektów
z zakresu transferu technologii, badania innowacji i in.
Rezultatem powyższego etapu będzie opracowanie analizy
zawierającej diagnozę stanu obecnego rozwoju technologii
w obszarze zagospodarowywania odpadów z górnictwa węgla
kamiennego. Przygotowany dokument będzie zaprezentowany
Kluczowym Ekspertom i Ekspertom, którzy będą brali udział
w badaniach z zastosowaniem metody Delphi.
3
III Etap – IV kw. 2009 r.
Opracowanie metodyki oceny kompetencji oraz wybór
Kluczowych Ekspertów
W III etapie realizacji projektu zostaną wybrani Eksperci
Kluczowi (EK). Zakłada się wybór po 12 EK do każdego
obszaru priorytetowego. Wybrani Kluczowi Eksperci powinni
być specjalistami w danym obszarze priorytetu, posiadać
teoretyczną i praktyczną wiedzę ekspercką.
W tym etapie planuje się również wybór 50 Ekspertów
dodatkowych do każdego obszaru priorytetowego – ich zadaniem będzie wspieranie EK w pracach nad metodą Delphi.
Dodatkowi Eksperci będą wybierani spośród zgłoszeń nadesłanych poprzez portal internetowy Foresight-OGWK. Wyboru
ekspertów kluczowych i dodatkowych dokona zespół BSW,
mając na uwadze reprezentatywność grupy: przedstawiciele
jednostek samorządowych, przedsiębiorców, środowiska
nauki, organizacji pozarządowych i społecznych.
Etap IV: IV kw. 2009 – II kw. 2010 r.
Badanie kluczowych kierunków rozwoju w obszarze zagospodarowania odpadów z górnictwa węgla kamiennego
Czwarty etap realizacji projektu stanowi jego rdzeń
i dotyczy przeprowadzenia badania każdego z obszarów pod
kątem kluczowych kierunków rozwoju technologii zagospodarowywania odpadów dla zdynamizowania zrównoważonego
rozwoju oraz poprawy jakości życia polskiego społeczeństwa.
W tej fazie planowane jest zastosowanie następujących metod
badawczych:
1. Metoda Delphi. – Opiera się na ustrukturyzowanym procesie zbierania i syntetyzowania wiedzy od grupy
ekspertów za pomocą serii kwestionariuszy połączonych
z kontrolnym zbieraniem opinii zwrotnych. Kwestionariusze
są przedstawiane w formie anonimowej i wielokrotnie powtarzanej procedury konsultacyjnej w trakcie badania (pocztą lub
e-mailem). Metoda Delphi opiera się na serii kwestionariuszy
wysyłanych do wybranej grupy ekspertów. Kwestionariusze
są zaprojektowane tak, aby uzyskać indywidualne odpowiedzi
na zadane tematy, a następnie umożliwić ekspertom redefiniowanie ich poglądów w miarę rozwoju pracy grupy.
Rezultaty uzyskane dzięki badaniom metodą Delphi
stanowić będą dane wejściowe dla kolejnej fazy obejmującej
krzyżową analizę wpływów. W czasie prowadzonych w tej fazie badań na podstawie analizy wybranych obszarów rozwoju
technologii zbudowana zostanie matryca zawierająca dodatkowe wagi pozwalające na ocenę znaczenia danej dziedziny oraz
ewentualnych interakcji z pozostałymi. Nałożenie wyników
znanych z etapu poprzedniego na zbudowaną matrycę będzie
etapem wyjściowym dla przeprowadzenia krzyżowej analizy
wpływów. Jednocześnie zbudowana w ten sposób struktura
pozwoli na automatyczny wybór kluczowych kierunków
rozwoju z uwzględnieniem znaczenia poszczególnych badanych obszarów dla rozwoju technologii zagospodarowywania
odpadów z górnictwa węgla kamiennego.
2. Krzyżowa analiza wpływów (cross-impact-matrix)
zwana również techniką wzajemnych oddziaływań, pozwala
ocenić przeciętne prawdopodobieństwo zajścia oraz termin
realizacji każdego ze zdarzeń z uwzględnieniem różnych
kolejności. Jest ona powiązana z metodą delficką, gdyż wiele
elementów jednej (wielkość siły i ważności oddziaływania)
ustala się za pomocą drugiej. Należy do jednej z najbardziej
pracochłonnych heurystycznych metod prognozowania.
4
PRZEGLĄD GÓRNICZY
Budowa modelu wpływów krzyżowych polega przede
wszystkim na następujących czynnościach:
– określenie par zdarzeń wzajemnie powiązanych,
– oszacowanie początkowych prawdopodobieństw oraz terminów wystąpienia każdego zdarzenia ( opinia ekspertów
opracowana metodą delficką),
– określenie oddziaływań między parami zdarzeń z uwzględnieniem sposobu, siły interakcji oraz okresu występowania,
– skonstruowanie macierzy wzajemnych oddziaływań,
– odwzorowanie mechanizmu przyszłych wzajemnych
oddziaływań zdarzeń.
Etap V – III kw. 2010 r.
Wstępna weryfikacja wyników badań poprzez Konsultacje
społeczne
Zgodnie z założeniami wnioskowanego projektu
Konsultacje społeczne służyć będą wyrażeniu opinii przez
osoby zainteresowane realizacją projektu. W ramach projektu prowadzone będą konsultacje weryfikujące wybór
priorytetowych dziedzin technologii w polu badawczym
zagospodarowywania odpadów pochodzących z górnictwa
węgla kamiennego.
Wprowadzenie do projektu Foresight konsultacji społecznych służyć ma osiągnięciu następujących zasadniczych
celów:
– stworzeniu poczucia współuczestnictwa i zaangażowania
uczestników,
– maksymalizacji efektywności i trafności procesów decyzyjnych,
– pozyskaniu społecznej akceptacji dla decyzji podjętych
w trakcie realizacji projektu.
W ramach konsultacji społecznych zaplanowano przeprowadzenie trzech dużych spotkań (po jednym dla każdej
z grup obszarów priorytetowych). Spotkania skierowane będą
do m.in. przedstawicieli jednostek badawczo-naukowych, kopalń, przedsiębiorstw, środowisk organizacji pozarządowych,
jednostek samorządu terytorialnego oraz mediów. Spotkanie
zostanie poprowadzone przez moderatora i dotyczyć będzie:
przedstawienia celu projektu Foresight, prezentacji wyników
badań metodą Delphi i krzyżowej analizy wpływów, przeprowadzenia wywiadu w formie ankiety na temat priorytetowych
technologii zagospodarowywania odpadów z górnictwa
w poszczególnych obszarach priorytetowych.
Zaplanowane jest także:
– przeprowadzenie wywiadu z respondentami w postaci
ankiet,
– przeprowadzenie konsultacji z wykorzystanie portalu
internetowego, na którym zostaną umieszczone wyniki
badań oraz kwestionariusz oceny z możliwością wyrażenia
opinii na temat wyników badań.
Całość prac zakończona zostanie przygotowaniem podsumowania przeprowadzonych konsultacji społecznych pt.
„Konsultacje społeczne weryfikujące wybór priorytetowych
technologii w ramach Projektu Foresight w zakresie priorytetowych i innowa cyjnych technologii zagospodarowywania
odpadów pochodzących z górnictwa węgla kamiennego”.
Etap VI – IV kw. 2010 r.
Synteza wyników badań i prognozowanie możliwych
scenariuszy
Na podstawie wyników otrzymanych podczas poprzednich
etapów projektu, ze szczególnym uwzględnieniem wyników
2009
metody Delphi oraz matrycy wpływów, podjęte zostaną działania związane z prognozowaniem możliwych scenariuszy.
W tym etapie przeprowadzony zostanie proces oceny oraz
pozycjonowania technologii, który pozwoli na bardziej świadomy wybór spośród kluczowych technologii na podstawie
prognoz możliwych scenariuszy kluczowych technologii dla
zagospodarowywania odpadów pochodzących z górnictwa.
Następnie, na podstawie opracowanych wcześniej danych
i prognoz, zostanie przeprowadzony proces krytycznej oceny
proponowanych technologii. W tej fazie zostanie także wskazanych kilkanaście priorytetowych technologii, co będzie
stanowiło główny wynik projektu.
Należy podkreślić, że przez cały czas realizacji projektu
zastosowana metodyka będzie systematycznie dostosowywana
do zmieniających się wymagań. Zmiany te będą podyktowane
wynikami kolejnych badań, dostarczających nowej wiedzy
o kluczowych technologiach z zakresu zagospodarowywania
odpadów. Taka filozofia leżąca u podstawy zastosowanej
metodyki badawczej zagwarantuje jej elastyczność i efektywność – przy zachowaniu możliwości porównywania wyników
badań z wynikami uzyskiwanymi w innych państwach.
Etap VII – I kw. 2011 r.
Upowszechnianie wyników badań wraz z wynikami projektu
Końcowy rezultat prowadzonych badań – „Opracowane
scenariusze rozwoju priorytetowych technologii zagospodarowywania odpadów z górnictwa węgla kamiennego” – zostanie
udostępniony w postaci podręcznika. Planuje się również
wydanie broszury zawierającej najważniejsze rezultaty projektu (opis, cel, metodologia, wyniki oraz źródła finansowania
projektu Foresight). Częścią składową realizacji projektu
będzie BANK INFORMACJI o wybranych technologiach,
możliwościach ich rozwoju oraz ich efektywności. Natomiast
cząstkowe wyniki opracowane w ramach realizacji projektu
upowszechniane będą dla ogółu społeczeństwa i zainteresowanych jednostek oraz przedsiębiorstw z wykorzystaniem:
– portalu internetowego projektu Foresight – Odpady
z Górnictwa Węgla Kamiennego – www.foresight-ogwk.pl
– biuletynu (newslettera) elektronicznego,
– publikacji wydawanych w trakcie realizacji projektu.
Rezultaty projektu
Planowanym efektem końcowym projektu jest wykreowanie scenariuszy rozwoju i wskazanie priorytetów badawczych
i inwestycyjnych w sferze innowacyjnych technologii zagospodarowywania odpadów z górnictwa węgla kamiennego,
z uwzględnieniem przyszłego rozwoju społeczno-gospodarczego, a także rozwoju potencjału badawczego w Polsce.
Realizacja projektu przyczyni się również do wzmocnienia
sektora B+R oraz sektora przedsiębiorstw, których profil
działalności obejmować będzie udoskonalone procesy zagospodarowywania odpadów „pogórniczych”. Wyznaczone
w projekcie innowacyjne kierunki rozwoju narzędzi planistycznych oraz ścieżki technologiczne w zakresie zagospodarowywania odpadów pochodzących z branży wydobycia
węgla kamiennego umożliwią właściwe ukierunkowanie
działań jednostek administracji państwowej oraz placówek
badawczo-naukowych.
Potencjalnymi odbiorcami zainteresowanymi wdrożeniem
wyników projektu będą:
– administracja samorządowa różnego szczebla,
– przedsiębiorstwa zajmujące się zbieraniem, transportem,
odzyskiem i unieszkodliwianiem odpadów,
– placówki naukowo-badawcze.
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
Zakłada się, iż realizacja projektu przyczyni się również
do osiągnięcia następujących rezultatów:
– wzmocnienia potencjału sektora przedsiębiorstw działających w branży odpadów górniczych,
– wzmocnienia potencjału sfery B+R,
– zacieśnienia współpracy między sektorem nauki a gospodarki,
– podniesienia konkurencyjności firm poprzez wskazanie
optymalnych scenariuszy rozwoju w zakresie tematyki
projektu,
– wzmocnienia sektora B+R oraz jego współpracy z sektorem przedsiębiorstw,
– podniesienia kompetencji uczestników Konsorcjum
w zakresie realizacji projektów typu Foresight.
Stan wiedzy w dziedzinie nauki objętej tematyką projektu
i identyfikacja kluczowych potrzeb badawczych
Celem polityki państwa w stosunku do sektora górnictwa
węgla kamiennego jest racjonalne i efektywne gospodarowanie złożami. Aby wypełnić tę rolę, przedsiębiorcy działający w sektorze górniczym winni respektować i działać
w ramach Prawa geologicznego i górniczego (obecnie w trakcie nowelizacji), projektu ustawy o odpadach wydobywczych
wraz z rozporządzeniami wykonawczymi, transponującej do
ustawodawstwa polskiego zapisy dyrektywy 2006/21/WE
oraz innymi aktami prawnymi, takimi jak: Prawo Ochrony
Środowiska, Prawo wodne, Prawo budowlane itp.
Analiza zapisów zamieszczonych w cytowanych powyżej aktach prawnych wskazuje, że eksploatacja istniejących złóż powinna być prowadzona w sposób racjonalny i
ekonomicznie uzasadniony oraz przyjazny dla środowiska.
Należy odstąpić tym samym od eksploatacji „za wszelką
cenę”, jaka miała miejsce w latach 70. i 80. ubiegłego wieku, której skutki, szczególnie w zakresie degradacji różnych
komponentów środowiskowych, są widoczne do dzisiaj.
Konieczność zmiany podejścia do sektora wydobywczego
wskazują dodatkowo dane ilościowe. W Polsce w 2006 r.
wytworzono łącznie 123,5 mln t odpadów. W tej ilości 33,4
mln t pochodziło z eksploatacji i przeróbki węgla kamiennego,
około 31,8 mln t z 25 flotacyjnego wzbogacania rud metali
nieżelaznych (głównie miedzi, cynku i ołowiu) a 2,7 mln t
z wydobywania innych kopalin (głównie skalnych). Niemal
wszystkie kopalnie i zakłady przeróbcze węgla kamiennego,
rud metali, surowców skalnych i oraz większość elektrowni
w Polsce zlokalizowana jest w pasie południowym, obejmującym województwa dolnośląskie, śląskie i małopolskie.
Skutkuje to silną koncentracją miejsc powstawania odpadów
przemysłowych – w Polsce w 2006 r. średnia ilość wytwarzanych odpadów przemysłowych na km2 wynosiła 397 Mg:
analogicznie na Górnym Śląsku 3 254 Mg/km2, na Dolnym
Śląsku 1 740 Mg/km2, a w Małopolsce 664 Mg/km2.
Odpady powstające w kopalniach podczas procesów
wydobycia i wzbogacania węgla w zakładach przeróbki mechanicznej, w zależności od układów technologicznych, są
klasyfikowane zgodnie z obowiązującym katalogiem odpadów
wg następujących kodów:
– 01 01 02 ‒ odpady z wydobywania kopalin innych niż
rudy metali ‒ odpady skalne, gruboziarniste, pochodzące
z robót przygotowawczych prowadzonych na kopalniach;
– 01 04 12 ‒ odpady z fizycznej i chemicznej przeróbki
kopalin innych niż rudy metali, powstające przy płukaniu
i oczyszczaniu kopalin ‒ są to odpady powstające w zakładach przeróbki mechanicznej z płuczki ziarnowej, płuczki
miałowej oraz sortowania ręcznego;
– 01 04 81 ‒ odpady z flotacyjnego wzbogacania węgla ‒ odpady drobnoziarniste powstające w zakładach przeróbki
mechanicznej węgla.
5
Dotychczasowe kierunki wykorzystania ww. odpadów,
jak wynika z analiz zbytu, to głównie roboty inżynieryjne
związane z niwelacją bądź rekultywacją terenów zdegradowanych działalnością przemysłową w tym wydobywczą, na
co zezwalały przepisy prawne zawarte w ustawie z dnia 27
kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2007 r. Nr 39 poz. 251
z poźń. zm). W tym celu kopalnie zobowiązane były uzyskać
zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odzysku
odpadów, w którym określona została metoda odzysku (zwykle R10 – tzn. Rozprowadzanie po powierzchni ziemi w celu
nawożenia lub ulepszania gleby), miejsce i sposób prowadzenia działalności oraz ilość odpadów dopuszczona do odzysku
w ciągu roku. Metoda ta stosowana jest głównie dla odpadów
o kodach: 01 01 02, 01 04 12 oraz 01 04 81. Zagospodarowanie
odpadów odbywało się na terenach własnych kopalni oraz na
terenach obcych, co niosło za sobą określone koszty związane
z transportem i opłatami dla pośredników uczestniczących
w całym procesie zagospodarowania odpadów. Powyższe
dane obrazują wielkość problemu i stanowią podstawę do
podjęcia działań badawczych w celu wypełnienia z jednej
strony zapisów zawartych w rozdziale 2 Art. 5b ustawy z dnia
27 kwietnia 2001 r. o odpadach oraz w rozdziale 2 projektu
ustawy o odpadach wydobywczych dotyczących zasad gospodarowania odpadami, tzn. zapobieganie, minimalizacja,
odzysk i unieszkodliwianie, z drugiej zaś dokonania oceny
innowacyjności stosowanych technologii przetwarzania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów z sektora wydobywczego
z jednoczesnym nakreśleniem scenariuszy dalszego rozwoju.
Analiza przydatności rezultatów projektu do zastosowań
praktycznych
Realizacja projektu poprzez dostarczenie „know-how”
przyczyni się do wzmocnienia potencjału sektora B+R oraz
innowacyjności przedsiębiorstw, których działalność obejmować będzie udoskonalone procesy zagospodarowywania
odpadów pochodzących z górnictwa węgla kamiennego.
Wdrożenie projektu może również stanowić punkt wyjściowy
do działań związanych z opracowywaniem w ramach projektów finansowanych ze źródeł publicznych i prywatnych
nowych innowacyjnych technologii.
Wyznaczone w projekcie innowacyjne kierunki rozwoju
narzędzi planistycznych, technik zarządczych oraz ścieżek
technologicznych w zakresie przetwarzania odpadów pochodzących z górnictwa węgla kamiennego, pozwolą na właściwe
ukierunkowanie działań jednostek administracji rządowej i samorządowej, a także placówek naukowo-badawczych. Wyniki
projektu będą jednocześnie przydatne dla funkcjonujących
organizacji gospodarczych sektora publicznego i prywatnego,
w tym szczególnie dla przedsiębiorstw zainteresowanych
rozwojem w przyszłości usług z zakresu przetwarzania ww.
rodzajów odpadów. Staną się one dla nich wytycznymi dla
przyszłych działań rozwojowych, a ich potencjalnymi odbiorcami będą:
– administracja państwowa różnego szczebla (urzędy marszałkowskie, gminne itp.),
– przedsiębiorstwa zajmujące się zbieraniem, transportem,
odzyskiem i unieszkodliwianiem odpadów,
– placówki naukowo-badawcze (uczelnie, JBR-y, jednostki
PAN).
Wdrożenie w długim okresie do praktyki gospodarczej
wyników projektu przyczynić się może do realizacji zasady
zrównoważonego rozwoju oraz eliminacji strat w gospodarce
w trakcie całego procesu produkcyjno-konsumpcyjnego ‒ od
etapu pozyskania surowców, poprzez przetwarzanie i produkcję wyrobów, aż do ponownego odzysku lub unieszkodliwiania powstałych odpadów. Zaowocuje to m.in.:
6
PRZEGLĄD GÓRNICZY
– zwiększeniem stopnia odzysku surowców użytecznych
z wytwarzanych odpadów,
– zmniejszeniem ilości (masy) odpadów unieszkodliwianych
poprzez składowanie,
– minimalizacją stopnia zanieczyszczenia różnych komponentów środowiska oraz zagrożenia dla zdrowia i życia
ludzi związanego z ograniczeniem konieczności składowania różnego typu odpadów,
– wzrostem zainteresowania problematyką związaną z zagospodarowywaniem odpadów pochodzących z górnictwa
węgla kamiennego,
– zainicjowaniem powiązań między ekspertami i instytucjami, wzmacniając w ten sposób potencjał sfery badawczo-rozwojowej, rozwijając zdolność uczenia się oraz
zdolności do przeprowadzania badań metodą foresight,
– wzrostem konkurencyjności przedsiębiorstw funkcjonujących lub zamierzających rozpocząć działalność w sektorze
odpadowym.
Podsumowanie:
Wyniki projektu stanowić będą w przyszłości podstawę do
wykreowania scenariuszy rozwoju i wskazania priorytetów
2009
badawczych i inwestycyjnych w sferze innowacyjnych technik
zagospodarowywania innych rodzajów odpadów.
Głównym efektem projektu jest wskazanie scenariuszy
rozwoju priorytetowych i innowacyjnych technologii w
branży zagospodarowywania odpadów z górnictwa węgla
kamiennego oraz wypracowanie spójnej strategii rozwoju
branży zagospodarowywania odpadów z górnictwa węgla
kamiennego. Wskaźnikami weryfikującym cel projektu będą
opracowane scenariusze rozwoju priorytetowych i innowacyjnych technologii zagospodarowywania odpadów z górnictwa węgla kamiennego oraz opracowany raport nt. strategii
rozwoju branży zagospodarowywania odpadów z górnictwa
węgla kamiennego.
Realizacja projektu pt. „Foresight w zakresie priorytetowych i innowacyjnych technologii zagospodarowania
odpadów pochodzących z górnictwa węgla kamiennego”
jest współfinansowana ze środków Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego
Innowacyjna Gospodarka 2007‑2013 w ramach Priorytetu
I “Badania i rozwój nowoczesnych technologii”, Działanie
1.1. “Wsparcie badań naukowych dla budowy gospodarki
opartej na wiedzy”, Poddziałanie 1.1.1 “Projekty badawcze
z wykorzystaniem metody foresight”.
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
7
UKD: 622.333-027.332: 622.7'17: 622'17: 622.882.2: 622'112: 351.777.61: 502-027.332: 622.333'17-021.4: 005.8
Foresight a problematyka odpadów
z górnictwa węgla kamiennego
w Polsce
Dr Stefan Góralczyk*)
Treść: W artykule przedstawiono obecny stan zagospodarowania odpadów powstających przy wydobyciu węgla kamiennego, a także
nowe przepisy prawne w zakresie odpadów wydobywczych, inwentaryzację ilościowo-jakościową, możliwe kierunki przemysłowego wykorzystania odpadów oraz propozycje działań w tym obszarze, które mogą być uwzględnione w dokumentach strategii
rządowej dotyczącej Górnictwa węgla kamiennego. W drugiej części artykułu nawiązano do projektu badawczego „Foresight
w zakresie priorytetowych i innowacyjnych technologii w zakresie zagospodarowywania odpadów pochodzących z górnictwa
węgla kamiennego”, którego celem jest wskazanie priorytetów inwestycyjnych w postaci technologii i kierunków działań
w obszarze zagospodarowania odpadów.
Słowa kluczowe:
foresight, odpady wydobywcze z górnictwa węgla kamiennego, skała płonna, unieszkodliwianie odpadów, technologie przeróbki
1. Wprowadzenie
W dniu 31 lipca 2007 r. Rada Ministrów przyjęła dokument „Strategia działalności górnictwa węgla kamiennego
w Polsce w latach 2007–2015” określający pożądane, z punktu
widzenia państwa polskiego, kierunki funkcjonowania sektora
górnictwa węgla kamiennego w tym okresie. Wyznaczone
w strategii rządowej kierunki stanowią ogólne wytyczne
do kształtowania strategii funkcjonowania poszczególnych
spółek węglowych w latach 2007÷2015.
W strategii rządowej określono, że:
„celem polityki Państwa w stosunku do sektora górnictwa
węgla kamiennego jest racjonalne i efektywne gospodarowanie złożami węgla znajdującymi na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej tak, aby zasoby te służyły kolejnym pokoleniom Polaków”.
Przyjęto, że cel ten będzie realizowany m.in. przez wykorzystanie nowoczesnych technologii w sektorze górnictwa węgla kamiennego dla zwiększenia konkurencyjności
cenowej, bezpieczeństwa pracy, ochrony środowiska oraz
stworzenia podstaw rozwoju technologicznego i naukowego,
w szczególności regionu śląskiego i małopolskiego.
Do osiągnięcia celu strategicznego oraz celów cząstkowych konieczna jest realizacja działań, które powinny
uwzględniać m.in.:
1. Poszukiwanie nowych możliwości wykorzystania węgla
oraz nowych odbiorców.
2. Utrzymywanie kosztów produkcji węgla w kopalniach
na poziomie konkurencyjnym w stosunku do cen węgla i
utrzymywanie tym samym przez spółki węglowe ekonomicznej efektywności.
*) Instytut Mechanizacji Budownictwa i Górnictwa Skalnego, Warszawa.
Artykuł opiniował prof. dr hab. inż. Aleksander Lutyński.
3. Podjęcie przez spółki węglowe działań związanych ze
zwiększeniem przychodów poprzez racjonalne gospodarowanie produktami ubocznymi i odpadami (np. metan,
skała płonna, woda, złom).
Prawną podstawą realizacji strategii rządowej jest ustawa
z dnia 7 września 2007 r. o funkcjonowaniu górnictwa węgla
kamiennego w latach 2008÷2015 (Dz. U. Nr 192, poz. 1379).
Racjonalne i efektywne gospodarowanie złożami węgla kamiennego to również działania podejmowane w celu
wykorzystania kopalin towarzyszących (tzw. skała płonna),
a także wykorzystanie gospodarcze wszystkich tych odpadów, powstających w trakcie udostępniania złóż, wydobycia
i uszlachetniania węgla. W opracowywanej obecnie przez
Unię Europejską strategii przemysłu wydobywczego problem
ten jest eksponowany, gdyż w decydujący sposób wpływa na
realizację zrównoważonego rozwoju tego sektora gospodarki
europejskiej.
W naszym kraju problematyka odpadów powstających
w przemyśle wydobywczym była do tej pory niejednokrotnie pomijana i bagatelizowana. Jej skutki uwidoczniają się
zdecydowanie w:
– w stałym wzroście jednostkowych kosztów produkcji
węgla kamiennego, co bezpośrednio kształtuje sytuację
ekonomiczno-finansową tego górnictwa – w 2006 r. koszt
ten wyniósł 174,71 zł/t, a w styczniu 2009 r. 235,91 zł/t
(wzrost o 35 % );
– ujemnym wpływie na środowisko przez zajmowanie
nowych terenów, przekształcaniem powierzchni terenu
i krajobrazu, zanieczyszczaniem atmosfery (pylenie);
– konfliktach formalnoprawnych związanych z przestrzeganiem obowiązującego prawa w zakresie odpadów,
– kosztach transportowania i składowania odpadów i ponoszonych z tego tytułu opłatach środowiskowych.
8
PRZEGLĄD GÓRNICZY
Obowiązywanie nowych przepisów prawnych w zakresie
odpadów wydobywczych spowodowało pilną konieczność
całościowego rozwiązania problemu odpadów w górnictwie
węgla kamiennego i ich gospodarczego wykorzystania.
Dotychczasowe badania prowadzone w różnych jednostkach naukowych wskazują, że cechy jakościowe tych
odpadów pozwalają na ich wielokierunkowe wykorzystanie
w różnych przemysłach, a ze względu na wielkość produkcji
i nagromadzenia stanowić mogą poważną pozycję w bilansie
surowcowym kraju.
Uwzględniając powyższe problemy konieczne wydaje
się opracowanie kompleksowego podejścia do zagadnienia
odpadów węglowych przez:
1. Opracowanie kompleksowego planu zagospodarowania
odpadów uwzględniającego:
a. inwentaryzację ilościowo-jakościową oraz lokalizację
nagromadzenia odpadów wraz z oceną ich przydatności, oceną ekonomiczną i środowiskową,
b. dokonanie analizy ryzyka i oceny środowiskowej
funkcjonowania obiektów unieszkodliwiania odpadów,
c. opracowanie technologii gospodarczego wykorzystania różnych rodzajów odpadów (nagromadzonych
na składowiskach i z bieżącej produkcji, z uwzględnieniem ich zróżnicowanej litologii) do różnych
zastosowań w tym jako paliw alternatywnych (muły
powęglowe),
d. opracowanie propozycji legislacyjnych do tworzonych
rozporządzeń wykonawczych do ustawy o odpadach
z przemysłu wydobywczego, szczególnie w zakresie
procedur przekształcania odpadów w produkty.
2. Określenie możliwości włączenia do krajowego bilansu
paliw istniejących odpadów depozytów mułów węglowych – strategia.
3. Wpisanie powyższych działań do „Strategii działalności górnictwa węgla kamiennego w Polsce w latach
2007÷2015”.
Realizację powyższych działań zaplanowano w projekcie
foresight pt. „Foresight w zakresie priorytetowych i innowacyjnych technologii w zakresie zagospodarowywania odpadów pochodzących z górnictwa węgla kamiennego”.
2. Obecny stan prawny
Gospodarkę odpadami wydobywczymi reguluje ustawa
z dn. 10 lipca 2008 r. o odpadach wydobywczych (Dz. U.
z dnia 31 lipca 2008 r.).
Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji
wdrożenia dyrektywy 2006/21/WE Parlamentu Europejskiego
i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie gospodarowania
odpadami pochodzącymi z przemysłu wydobywczego.
Celem ustawy jest zapobieganie powstawaniu w przemyśle
wydobywczym odpadów, ograniczanie ich niekorzystnego
wpływu na środowisko oraz życie i zdrowie ludzi, przez
wprowadzenie:
1. Zasad gospodarowania odpadami wydobywczymi oraz
niezanieczyszczoną glebą.
2. Zasad prowadzenia obiektu unieszkodliwiania odpadów
wydobywczych.
3. Procedur związanych z uzyskiwaniem zezwoleń i pozwoleń związanych z gospodarką odpadami wydobywczymi.
4. Procedur związanych z zapobieganiem poważnym wypadkom w obiektach unieszkodliwiania odpadów wydobywczych kategorii A.
Ustawa o odpadach wydobywczych wprowadziła następujące definicje odpadów:
2009
odpady przeróbcze – odpady wydobywcze w formie stałej
lub szlamu, które pozostają po przeróbce kopalin, przeprowadzonej w drodze procesów mechanicznych, fizycznych,
biologicznych, termicznych lub chemicznych, a także z połączenia tych procesów;
odpady wydobywcze – odpady pochodzące z poszukiwania,
rozpoznawania, wydobywania, przeróbki i magazynowania
kopalin ze złóż;
przemysł wydobywczy – dział gospodarki zajmujący się
odkrywkowym, podziemnym lub otworowym wydobywaniem
kopalin ze złóż lub ich przeróbką;
przeróbka – procesy mechaniczne, fizyczne, biologiczne,
termiczne i chemiczne, a także połączenie tych procesów,
którym są poddane wydobyte kopaliny, prowadzone w celu
przygotowania ich do wykorzystania, w tym zmiana ich objętości, klasyfikacja, rozdzielanie i ługowanie, a także ponowna
przeróbka poprzednio odrzuconych odpadów, z wyłączeniem
procesów wytapiania, produkcyjnych procesów termicznych
(innych niż wypalanie wapienia) i procesów metalurgicznych;
Ustawa nakłada na wytwórcę odpadów podstawowe
obowiązki:
– stosowania takich sposobów poszukiwania, rozpoznawania, wydobywania, przeróbki i magazynowania, które
zapobiegają powstawaniu odpadów wydobywczych lub
pozwalają utrzymać na możliwym najniższym poziomie
ich ilość, jak również ograniczają negatywne oddziaływanie na środowisko lub zagrożenie życia i zdrowia ludzi,
przy uwzględnieniu najlepszych dostępnych technik,
o których mowa w art. 3 pkt 10 ustawy z dnia 27 kwietnia
2001 r. – Prawo ochrony środowiska;
– ograniczania negatywnego oddziaływania odpadów wydobywczych na środowisko, życie i zdrowie ludzi, przy
uwzględnieniu najlepszych dostępnych technik, o których
mowa w art. 3 pkt 10 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. –
Prawo ochrony środowiska;
– poddania ich odzyskowi, a jeżeli z przyczyn technologicznych jest on niemożliwy lub nie jest uzasadniony
z przyczyn ekonomicznych, do ich unieszkodliwienia
zgodnie z wymaganiami ochrony środowiska lub programem gospodarowania odpadami wydobywczymi, przy
uwzględnieniu najlepszych dostępnych technik, o których
mowa w art. 3 pkt 10 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. –
Prawo ochrony środowiska;
– przekazania odpadów wydobywczych, które z przyczyn
technologicznych lub ekonomicznych nie mogą być
poddane odzyskowi, do najbliżej położonych miejsc,
w których mogą być poddane unieszkodliwieniu, przy
uwzględnieniu najlepszych dostępnych technik, o których
mowa w art. 3 pkt 10 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. –
Prawo ochrony środowiska, w szczególności do obiektów
unieszkodliwiania odpadów wydobywczych.
Ustawa dopuszcza magazynowanie odpadów wydobywczych innych niż niebezpieczne i obojętne przez okres nie
dłuższy niż rok. Po upływie tego okresu posiadacz odpadów
wydobywczych jest obowiązany poddać odpady wydobywcze odzyskowi lub unieszkodliwieniu, w tym składowaniu
w obiekcie unieszkodliwiania odpadów wydobywczych.
Ustawa kładzie duży nacisk na konieczność opracowywania programów gospodarowania odpadami wydobywczymi,
których celem jest:
– zapobieganie powstawaniu odpadów wydobywczych
i ograniczanie ilości wytwarzanych odpadów wydobywczych oraz ich negatywnego oddziaływania na środowisko,
– zapewnienie w pierwszej kolejności odzysku odpadów
wydobywczych, w tym ponownego ich wykorzystania,
– zapewnienie bezpiecznego unieszkodliwiania odpadów
wydobywczych, w szczególności przez dokonanie na
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
etapie projektowania obiektu unieszkodliwiania odpadów
wydobywczych analizy sposobu gospodarowania odpadami wydobywczymi w trakcie jego eksploatacji oraz po
jego zamknięciu.
Prowadzenie unieszkodliwiania odpadów wymaga uzyskania zezwolenia przez właściwy organ, co wiąże się ze
spełnieniem odpowiednich kryteriów, w tym posiadaniem
technologii przeróbki i instalacji odpowiedniej do tego celu.
Posiadacz odpadów wydobywczych, który prowadził
działalność w dniu poprzedzającym dzień wejścia w życie
ustawy, jest obowiązany dostosować swoją działalność do
przepisów ustawy do dnia 1 maja 2012 r.
Wraz z rozszerzeniem zakresu obowiązku dla przedsiębiorców, nowe przepisy prawne rozszerzają uprawnienia
i kompetencje Inspekcji Ochrony Środowiska przeprowadzającej kontrole w zakresie przestrzegania przepisów ochrony
środowiska. Ustawa kładzie duży nacisk na odzysk odpadów (recykling), co oznacza, że odpady będą musiały
zostać poddane procesom odzysku na instalacjach, a nie
jak dotychczas poza instalacjami.
Ustawa przewiduje również sankcje karne w przypadku
jej nieprzestrzegania nawet do zamknięcia zakładu unieszkodliwiania. Z dniem 1 maja 2012 r. wygasają koncesje na
wydobycie kopalin ze złóż oraz plany zagospodarowania
przestrzennego dla terenu górniczego, w części określającej
warunki oraz sposób zagospodarowania mas ziemnych lub
skalnych usuwanych w związku z wydobywaniem kopalin
ze złóż wraz z ich przerabianiem.
Należy tutaj podkreślić, że zaostrzone przepisy gospodarki odpadami wynikają również z przyjętego przez władze
województwa śląskiego „Programu Ochrony Środowiska
Województwa Śląskiego do 2015 r.”, w którym szczególną
uwagę zwraca się na konieczność odzyskania wartości terenów poprzemysłowych i zdegradowanych, tymi też wytycznymi kierować się będą władze samorządowe gmin i miast.
9
– odpady górnicze zwane również wydobywczymi – skały
pochodzące z robót górniczych i przygotowawczych,
udostępniających złoże kopaliny głównej w kopalniach
głębinowych i odkrywkowych;
– odpady przeróbcze – materiał skalny wydobyty wraz
z urobkiem i oddzielany w procesach wzbogacania kopaliny głównej;
– odpady wtórne przetwórcze – pozostałości po przetwórstwie kopaliny głównej, powstające w procesach wytwarzania produktów handlowych (np. odpady energetyczne).
Skład mineralny tych surowców odpadowych w podziale
na dominujące grupy petrograficzne podano w tablicy 1.
Rys. 1. Łupek przywęglowy
3. Wielkość nagromadzenia odpadów z górnictwa węgla
kamiennego
3.1. Systematyka odpadów z górnictwa
Odpady z górnictwa węgla kamiennego, zwane również
odpadami powęglowymi, zaliczane są do tzw. mineralnych
surowców odpadowych wytwarzanych w procesach wydobycia, wzbogacania i przetwarzania kopalin. Tradycyjnie
mineralne surowce odpadowe dzieli się na cztery następujące grupy, biorąc pod uwagę charakterystykę techniczną
tych odpadów oraz procesy eksploatacyjne i technologiczne,
z których są wydzielane:
– kopaliny towarzyszące – potencjalne surowce mineralne
występujące w złożu kopalny głównej, które zasadniczo
można selektywnie eksploatować;
Rys. 2. Mułowiec przywęglowy
Tablica 1. Skrócony opis petrograficzny skał przywęglowych
Skała
Łupek
Mułowiec
Piaskowiec
Opis
skała osadowa, detrytyczna barwy czarnej, rzadziej ciemnoszarej,
o teksturze warstwowanej (łupkowej), aleurytowo-pelitowej, różna
miąższość warstw (rys. 1)
skała osadowa, detrytyczna barwy ciemnoszarej do czarnej, lita,
o teksturze bezkierunkowej, zbitej, masywnej, aleurytowej (rys. 2);
sporadycznie w skale pojawiają się buły syderytowe (sferosyderyt – skała
osadowa, węglanowa barwy szaro-brunatnej do brunatno-żółtej
o wysokiej gęstości, tekstura zbita, masywna, bezkierunkowa, rys. 3)
skała osadowa, detrytyczna barwy jasno- do ciemnoszarej, lita,
o teksturze bezkierunkowej, rzadziej lekko warstwowanej, zbitej,
masywnej, psamitowej (rys. 4), czasem z domieszką frakcji psefitowej
Uwagi
odporność mechaniczna dość niska,
oddzielność łupkowa
skała o różnej odporności
mechanicznej, zależy od zawartości
węgla
skała o dość dużej odporności
mechanicznej, w dużej mierze zależy
od spoiwa piaskowca (im bardziej
ilasta, tym mniejsza odporność)
10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
Rys. 3. Syderyt (sferosyderyt)
2009
Rys. 4. Piaskowiec przywęglowy
3.2. Ilość wytwarzanych surowców odpadowych z górnictwa węgla kamiennego
Spośród około 124,4 mln t wytworzonych w Polsce
w 2007 r. odpadów, dużą grupę – 34,4 mln t, czyli ponad 26 %
– stanowiły odpady mineralne powstające przy wydobyciu
i przetwarzaniu węgla (rys. 5). Pomimo ich znacznego gospodarczego wykorzystania (najczęściej poprzez wykorzystywa-
nie do robót rekultywacyjnych na obszarach przekształconych
działalnością górniczą) ilość ich na składowiskach wzrasta
i osiągnęła (dane GUS 2007 r.) wielkość ponad 0,5 mld t (tabl.
2). W bilansie zasobów surowców wtórnych, które mogą być
wykorzystywane do celów budowlanych (kruszywa, cement,
ceramika itp.) surowce te stanowią najzasobniejszą grupę
(tabl. 3).
Tablica 2. Ilości wytwarzane i sposoby gospodarowania odpadami z wydobycia i przetwarzania węgla oraz surowców
skalnych (GUS, 2007 r.)
Grupy, podgrupy
i rodzaje odpadów
Ogółem
Powstające
przy płukaniu i
oczyszczaniu kopalin
Z flotacyjnego
wzbogacania rud
metali nieżelaznych
Mieszanki popiołowo-żużlowe z mokrego
odprowadzania
odpadów
paleniskowych
Mieszaniny popiołów
lotnych i odpadów
stałych z wapniowych
metod odsiarczania
gazów
Popioły lotne z węgla
Odpady z flotacyjnego
wzbogacania węgla 1)
Z wydobywania
innych kopalin niż
rudy metali
Żużle, popioły
paleniskowe i pyły
z kotłów
1)
Odpady wytworzone w ciągu roku
Unieszkodliwianie
%
Poddane
Ogółem
deponowane na
odzyskowi
mln t
razem
składowiskach
%
mln t
własnych i innych
mln t
124,4
76,4
20,1
15,6
Magazynowane
czasowo
%
Odpad dotychczas
nagromadzone na
składowiskach
własnych
(mln t)
3,5
1735,2
34,4
92,1
4,6
4,5
3,3
553,1
30,7
72,9
27,1
27,1
-
585,9
6,8
23,3
71,9
71,9
4,8
241,8
3,9
96,2
3,7
0,1
0,1
---
4,5
98,7
0,4
0,3
0,9
18,8
2,3
91,3
0,2
0,2
-
44,4
1,9
96,8
1,1
1,0
2,1
54,9
2,4
94,1
1,2
0,5
4,7
18,1
Wielkość uwzględniona w grupie odpadów powstających przy płukaniu i oczyszczaniu odpadów
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
11
Rys. 5. Odpady (bez odpadów komunalnych) wytworzone wg rodzajów w 2007 r.
Tablica 3. Baza zasobowa surowców do produkcji kruszyw i wyrobów budowlanych w mln t (Rocznik Statystyczny GUS, 2007)
Wyszczególnienie
Liczba złóż
1. Piaski i żwiry
2. Kamienie budowlane
i drogowe
3. Surowce ilaste
4. Odpady wydobywcze
5649
590
w tym:
– górnictwo węgla
kamiennego
– cynk i ołów
5. Odpady z hutnictwa
i energetyki
w tym:
– popioły i żużle
z energetyki
– popioły i żużle
z hutnictwa
– żużle pomiedziowe
6. Odpady budowlane
(mln t/rok)
w tym:
– gruz budowlany
Razem surowce: mln
t/rok
1209
Wytworzone
w ciągu roku
73,0
razem
14.824,86
8.411,88
5.382,9
Zasoby geologiczne
bilansowe
A+B+C1
C2
6.680,31
8.144,37
5.336,65
3.078,37
-
-
pozabilansowe
Zasoby
przemysłowe
389,28
507,37
2161,02
2708,63
-
513,27
Nagromadzone
1324,0
w tym
z górnictwa
węglowego
553,1
34,4
29,0
20,3
14,0
5,0
1,3
2,2
0,72
99,4
28,622
Odpady z górnictwa węglowego dzieli się ogólnie na trzy
grupy: odpady górnicze, przeróbcze i wtórne przeróbcze, biorąc pod uwagę ich charakterystykę techniczną oraz procesy
eksploatacyjne i technologiczne.
Odpady górnicze, zwane również wydobywczymi, to
skały pochodzące z robót górniczych i przygotowawczych,
udostępniających złoże kopaliny głównej, przede wszystkim
skały nadkładu i przewarstwień. Stanowią one średnio około
20 % ogólnej masy odpadów.
Odpady przeróbcze obejmują materiał skalny wydobyty wraz z urobkiem i oddzielany w procesach wzbogacania
kopaliny (np. w trakcie sortowania, rozdrabniania, płukania,
12016,96
11 222,74
896,65
6706,92
flotacji), a ich udział w ogólnej masie odpadów wynosi średnio 88 %.
Ostatnią grupę obejmują odpady wtórne przeróbcze,
czyli pozostałości po przetwórstwie kopaliny głównej, powstające w procesach wytwarzania produktów handlowych.
W trakcie procesów wzbogacania węgla w zakładach przeróbki mechanicznej kopalń węgla kamiennego powstają muły
węglowe. Są to najdrobniejsze klasy o uziarnieniu poniżej
1 mm, w których klasy poniżej 0,035 mm stanowią nawet do
60 % składu ziarnowego mułów. W zależności od parametrów
jakościowych (zawartość popiołu i siarki, wartość opałowa)
muły te mogą być kierowane bezpośrednio do mieszanek
12
PRZEGLĄD GÓRNICZY
energetycznych lub są deponowane w osadnikach ziemnych
poszczególnych kopalń. W ubiegłych latach większość mułów gromadzona była w osadnikach, gdyż nie znajdowały
odbiorców. Zdeponowane muły traktowane były jako odpady procesów przeróbczych. Większość tych odpadów była
w rzeczywistości paliwem energetycznym. Z tego względu,
w ostatnich latach, wzrosło zainteresowanie ich spalaniem.
Procentowy udział rodzajów odpadów wytwarzanych
w kopalniach węgla kamiennego Górnośląskiego Zagłębia
Węglowego w 2007 r. przedstawiono na rys. 6.
Rys. 6. Odpady wytwarzane w kopalniach węgla kamiennego Górnośląskiego Zagłębia Węglowego w 2007 r.
3.3. Możliwe kierunki wykorzystania przywęglowych
surowców wtórnych
W tablicy 3 podano wielkość zasobów bazy surowców
wtórnych, w tym z przemysłu wydobywczego, jako potencjalne zasoby surowców do wykorzystania w produkcji wyrobów budowlanych. Udział surowców wtórnych z górnictwa
węglowego jest znaczny, natomiast jest wykorzystywany
w niewielkiej części.
Z dotychczasowych badań jakościowych prowadzonych
w różnych ośrodkach badawczych wynika, że surowce te
mają cechy jakościowe umożliwiające liczne zastosowania w:
– budownictwie hydrotechnicznym i inżynieryjnym,
– produkcji wyrobów budowlanych i ogniotrwałych,
– w rolnictwie jako nawóz lub podłoże,
– przy odzysku węgla, oraz jako surowiec niskoenergetyczny
(muły) do spalania w elektrowniach,
– jako podsadzka i materiał uszczelniający w robotach
inżynierskich.
Odpady węglowe mogą być stosowane w budownictwie
hydrotechnicznym do obwałowań rzek i grobli osadników
oraz do umocnienia kanałów żeglugowych, a także w budownictwie komunikacyjnym do budowy nasypów drogowych
i kolejowych. W budownictwie morskim odpady wykorzystywane są m.in. do budowy nasypów, ochrony wybrzeża
i budowy nabrzeży. Obecnie zagospodarowuje się w ten
sposób około 27 % wytwarzanych odpadów. W perspektywie
2009
planu rozbudowy dróg i autostrad w Polsce takie wykorzystanie odpadów stwarza ogromne możliwości.
Odpady powęglowe używane są też w produkcji wyrobów
budowlanych – np. jako surowiec zasadniczy przy otrzymywaniu łupkoporytu, czyli lekkiego kruszywa budowlanego
stosowanego przy wytwarzaniu lekkich betonów, a także jako
surowiec zasadniczy lub komponent do produkcji różnych
elementów budowlanych, takich jak cegły czy dachówki.
Obecnie zagospodarowuje się w ten sposób około 0,5 %
wytwarzanych odpadów. Są one stosowane także do wsadu
przy produkcji cementu, w celu korekty głównego modułu
klinkieru cementowego. Odpady powęglowe mogą być też
przydatne do produkcji materiałów ogniotrwałych, ale tylko
pod warunkiem wysokiej zawartości Al2O3.
Część odpadów powęglowych jest odstawiana do zakładów przeróbczych, które odzyskują zawarty w odpadach
węgiel. Obecnie zagospodarowuje się w ten sposób około 9 %
wytwarzanych odpadów. Pozostałość po odzyskaniu węgla
(odpad wtórny) jest ponownie składowana albo wykorzystywana w podsadzce hydraulicznej lub w przemyśle materiałów
budowlanych. Podejmowane są próby odzyskiwania z odpadów powęglowych koncentratów metali, w tym glinu, żelaza,
tytanu, germanu i galu. Drobnoziarniste odpady węglowe
mogą też być, po zmieszaniu z nawozem wieloskładnikowym
i torfem, stosowane do rekultywacji biologicznej i do odtwarzania żyzności terenów zdewastowanych lub melioracji
gleby.
Odpady flotacyjne ze względu na znaczną tiksotropię,
dużą wilgotność i trudności w transporcie do tej pory nie
znalazły przemysłowego zastosowania. Odpady te mogą być
stosowane jako materiał do wypełniania zrobów w kopalniach lub do uszczelniania zwałowisk powierzchniowych,
a odpady poflotacyjne ze wzbogacania węgli koksowych
poflotacyjnych o wartości opałowej powyżej 5000 kJ/kg (muły
powęglowe) można zastosować jako paliwo do produkcji
ceramiki budowlanej, a po wzbogaceniu jako domieszkę do
paliwa energetycznego.
Pomimo wysokiego poziomu odzysku i unieszkodliwiania
(poza składowaniem) odpadów z wydobycia i przetwarzania
węgla oraz surowców skalnych, na aktualny zły stan gospodarki odpadami wpływa kilka czynników, które determinują
możliwość poprawy w tym sektorze. Należą do nich zaniedbania wynikające z wadliwej struktury gospodarki (priorytet wykonania planu wydobycia i przeróbki, rabunkowa gospodarka
złożami, dominacja przemysłu paliwowo-energetycznego)
oraz nadmierna koncentracja górnictwa na wybranych obszarach i zajmowanie coraz to nowych terenów pod składowiska.
Na obecny stan gospodarki odpadami wpływa także
niedostatek technicznie, ekologicznie i ekonomicznie sprawdzonych technologii przeróbki kopalin i odzysku surowców
odpadowych oraz brak wystarczających mechanizmów ekonomicznych sprzyjających odzyskowi surowców odpadowych.
Czynnikiem hamującym jest również bariera kapitałowa przy
wprowadzaniu nowoczesnych rozwiązań technologicznych
w eksploatacji i przeróbce kopalin przy niejasnej polityce
dotyczącej wykorzystywania odpadów. Ponadto, trzeba w tym
miejscu wspomnieć o zmianach struktury własnościowej w
górnictwie, braku pełnego zbilansowania odpadów składowanych i nagromadzonych na nieewidencjonowanych składowiskach, braku jednolitego systemu informacji o odpadach,
a także częstych zmianach uregulowań prawnych w dziedzinie
gospodarowania odpadami oraz w ochronie środowiska.
Pozytywne trendy, to przede wszystkim nowe unijne
prawodawstwo w zakresie odpadów, w tym odpadów wydobywczych, które zaczęło obowiązywać w kraju (patrz rozdz.
2), regulujące zasady postępowania z odpadami, nakładające
obowiązki ich zagospodarowywania na wytwórców oraz
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
przewidujące sankcje karne za nieprzestrzeganie postanowień
tych regulacji.
Również w te działania wpisuje się projekt badawczy
„Foresight w zakresie priorytetowych i innowacyjnych technologii w zakresie zagospodarowywania odpadów pochodzących z górnictwa węgla kamiennego”. Cele, zakres i zadania
tego projektu omówione zostały w rozdz. 6.
4. Jakość odpadów dla ich gospodarczego wykorzystania
w budownictwie
Charakterystyczną cechą mineralnego odpadu z górnictwa
węgla kamiennego – przywęglowej skały płonnej (PSP) – jest
duże zróżnicowanie mineralno-petrograficzne. Podstawowymi
typami skał w odpadach powęglowych są skały ilaste (zwane iłowcami), mułowce i piaskowce a także występujące
wtrącenia syderytów. Poszczególne skały charakteryzują się
odmiennymi właściwościami fizykomechanicznymi, co decyduje głównie o właściwościach użytkowych. W zależności
od miejsca pozyskania PSP (kopalnia), procentowego składu
w całej masie odpadu poszczególnych skał, jak i miejsca
pozyskania odpadu w ciągu technologicznym wzbogacania
węgla, zróżnicowane są jej parametry fizykomechaniczne.
Dodatkowy wpływ na właściwości ma również zawartość
węgla (wg informacji z przemysłu średnia zawartość węgla
w PSP wynosi ~8 %), która zależy głównie od skuteczności
technologii wzbogacania węgla. Wybrane parametry fizykomechaniczne dla poszczególnych odmian litologicznych
zostały przedstawione w tablicy 4.
Wartości zamieszczone w tablicy potwierdzają zróżnicowany charakter różnych skał wchodzących w skład PSP.
Ponieważ w praktyce stosowane metody separacji poszczególnych form litologicznych są nierealne, o właściwościach
PSP poza ww. wymienionymi decyduje dodatkowo rodzaj
zastosowanej przeróbki mechanicznej (inne metody nie są
praktycznie stosowane z uwagi na ich wysoki koszt). Do
poprawy parametrów jakościowych skał płonnych dla ich
gospodarczego wykorzystania, konieczne jest stosowanie
procesów przeróbczych. Celem przeróbki mechanicznej jest
wyeliminowanie z produktu przerostów skał, zanieczyszczeń,
w tym głównie węgla, charakteryzujących się gorszymi właściwości fizykomechanicznymi.
13
Cechą charakterystyczną procesu przeróbki jest naprzemienne rozdrabnianie i odsiewanie frakcji drobnych.
Zazwyczaj należy zastosować dwa węzły rozdrabniania i przesiewania w celu zauważalnej poprawy właściwości produktu
względem właściwości surowca (PSP). Wyniki badań laboratoryjnych produktów przeróbki PSP pozyskanej z różnych
miejsc dla przeróbki w jednym i dwóch węzłach rozdrabniania
i przesiewania przedstawiono w tablicy 5. Przedstawiono
również próbę klasyfikacji otrzymanych produktów kruszywowych do ich zastosowania w budownictwie drogowym
jako podbudów wg Dokumentu WT-1 Kruszywa 2008, który
uzyskał rekomendację Ministra Infrastruktury w dniu 30
września 2008 r. i stanowi wdrożenie europejskiej normy EN
13043:2002, zatwierdzonej do stosowania w Rzeczypospolitej
Polskiej, jako Polska Norma PN-EN 13043:2004 Kruszywa
do mieszanek bitumicznych i powierzchniowych utrwaleń
stosowanych na drogach, lotniskach i innych powierzchniach
przeznaczonych do ruchu.
Przedstawione wyniki wskazują, iż pomimo pogłębionej
przeróbki mechanicznej większość produktów odznacza się
niską odpornością na warunki atmosferyczne (głównie mrozoodporność) oraz odpornością na ścieranie. Jednocześnie
dość wysoka (w porównaniu z tradycyjnymi kruszywami)
wytrzymałość na rozdrabnianie, głównie piaskowców
i mułowców, wskazuje na możliwość ich zastosowania w warunkach ograniczonego wpływu warunków środowiskowych.
Wstępna ocena otrzymanych kruszyw po uszlachetnieniu
wskazuje, że można je stosować jako podbudowy drogowe
w obszarze ich nieprzemarzania (tabl. 5). W zależności od
rodzaju litologicznego materiału otrzymane kruszywa mogą
być stosowane w różnych kategoriach dróg od KR1 do KR6.
Wyniki wskazują również na celowość prowadzenia
przeróbki mechanicznej w więcej niż jednym węźle przeróbczym. Wadą wielokrotnego rozdrabniania i przesiewania
jest wytwarzanie większej ilości odpadów, które mogą być
stosowane jedynie do prac rekultywacyjnych.
Technologia przeróbki PSP powinna uwzględniać rodzaj
przerabianego surowca (a więc selekcję surowca przeznaczonego do przeróbki ze wskazaniem na przeróbkę jedynie
złóż zawierających drobnoziarniste piaskowce i mułowce),
zawartość zanieczyszczeń (głównie węgiel), przewidywane
zastosowanie produktu przeróbki, oraz uwzględniać aspekty
ekonomiczne i zapotrzebowanie na ww. produkty. Kruszywa
Tablica 4. Wyniki badań laboratoryjnych dla różnych rodzajów skał
Rodzaj materiału
skalnego
Łupek
Piaskowiec
Iłowiec
Syderyt
Mułowiec
LA
MDE
31 – 45
17 – 19
19 – 21
17 – 18
76 – 90
32 – 38
39 – 44
29 – 32
18 – 20
66 – 72
Rodzaj badania
nasiąkliwość
mrozoodporność
%
%
2,7 ÷ 5,0
1,4 ÷ 1,6
2,3 ÷ 2,9
1,3 ÷ 1,6
1,7 ÷ 2,0
gęstość
g/cm3
47 ÷ 75
4 ÷ 12
28 ÷ 39
10 ÷ 15
12 ÷ 18
2,2 ÷ 2,3
2,6 ÷ 2,7
2,5 ÷ 2,7
3,1 ÷ 3,3
2,4 ÷ 2,6
Tablica 5. Wyniki badań laboratoryjnych dla różnych rodzajów skał
Rodzaj dominującego
materiału skalnego
Piaskowiec
Łupek
Piaskowiec i mułowiec
Piaskowiec i łupki
Iłowiec i mułowiec
Rodzaj badania
nasiąkliwość
mrozoodporność
%
%
LA
MDE
24 (20)*)
44 (39)
28 (23)
36 (31)
48 (40)
90 (86)
52 (45)
80 (75)
2,1
4,4
2,2
1,6
38 (30)
66 (58)
2,7
gęstość
g/cm3
Kategoria **)
8,5 (5,5)
75 (69,0)
15,5 (11,2)
18 (14)
2,6
2,4
2,5
2,4
KR3 – KR6
KR1 – KR2
KR3 – KR6
KR3 – KR6
20 (16,5)
2,5
KR3 – KR6
* wyniki w nawiasach dotyczą przeróbki w dwóch węzłach przeróbczych
** dla kruszywa grubego dla podbudowy z betonu asfaltowego wg WT-1 (bez wymagania mrozoodporności)
14
PRZEGLĄD GÓRNICZY
pozyskane z PSP, będące produktem przeróbki mechanicznej,
mogą być stosowane do prac inżynierskich jako składnik
mieszanek kruszyw wzbogacanych innymi mrozoodpornymi
kruszywami, np. żużlami, kruszywami naturalnymi (zarówno
łamanymi, jak i naturalnymi), w budownictwie drogowym pod
warunkiem zabezpieczenia przed wpływem wilgoci.
Przeróbka złóż z dominującymi skałami, takimi jak łupek
lub iłowiec, zanieczyszczonych wtrąceniami węgla, aktualnie
jest nieuzasadniona ekonomicznie. Odpady takie bez przeróbki mechanicznej mogą być stosowane w pomocniczych
konstrukcjach inżynierskich.
Najbardziej rozbudowana linia technologiczna PSP powinna składać się z trzech węzłów przeróbczych, w których
byłyby prowadzone procesy rozdrabniania i przesiewania. W
pierwszym węźle następowałoby wydzielenie zanieczyszczeń
węglem (produkt ten byłby poddany odzyskowi węgla), w drugim – oddzielenie skał słabych i przerostów, co stanowiłoby
odpad produkcyjny, natomiast w trzecim węźle następowałaby
produkcja kruszyw. Decyzja o wielkości linii przeróbczej
powinna uwzględniać powyżej przedstawione założenia.
5. Propozycje działań w obszarze wykorzystania surowców towarzyszących z górnictwa węgla kamiennego
dla gospodarki
W celu realizacji działań określonych w „Strategii działalności górnictwa węgla kamiennego w Polsce w latach
2007–2015”, a dotyczących zapisów związanych z racjonalną
gospodarką zasobami oraz wykorzystywaniem surowców
towarzyszących (patrz Wprowadzenie), co związane jest
również z efektami ekonomicznymi kopalń (koszty wydobycia skały płonnej, jej składowania oraz koszty związane
z przekształceniami środowiska naturalnego) proponuje się
rozwiązania podane poniżej.
5.1. Opracowanie Kompleksowego Programu zagospodarowania odpadów z górnictwa węgla kamiennego
– opracowanie bazy danych o lokalizacji, zasobach
i właściwościach krajowych odpadów z górnictwa węgla
kamiennego;
– ocena stanu techniki i innowacyjnych technologii przeróbki odpadów z górnictwa węgla na materiały budowlane
i kompozyty energonośne oraz wybór najlepszych technologii do dalszego wykorzystania;
– opracowanie lub dobór odpowiednich technologii i zestawów maszyn do przeróbki odpadów powęglowych (skała
płonna) na materiały budowlane oraz ustalenie technologii
przemysłowego zastosowania nowych materiałów budowlanych, w aspekcie oszczędności nieodnawialnych złóż
surowców mineralnych;
– opracowanie lub dobór odpowiednich technologii i zestawów maszyn do przeróbki energonośnych odpadów
poflotacyjnych i mułów powęglowych na paliwa oraz
ustalenie technologii przemysłowego zastosowania
kompozytów energonośnych w aspekcie bezpieczeństwa
energetycznego kraju;
– ustalenie źródeł finansowania wdrożeń technologii kompleksowego zagospodarowania odpadów powęglowych
(skały płonnej) i energonośnych surowców odpadowych
w aspektach:
– programu ochrony środowiska,
– programu bezpieczeństwa energetycznego kraju,
– programu zrównoważonego rozwoju regionów,
– programu likwidacji bezrobocia.
2009
5.2. Powołanie konsorcjum naukowo-przemysłowego
(przedstawiciele świata nauki, przemysłu, pracodawców,
samorządów terytorialnych, WUG i in.), którego celem
prac będzie:
– inwentaryzacja wszelkich obiektów unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych w tym głównie składowisk
odpadów, osadników, zbiorników itp.,
– opracowanie metod i kryteriów (wskaźników) niezbędnych do dokonania analizy środowiskowej (oceny ryzyka)
funkcjonowania obiektów unieszkodliwiania odpadów
wydobywczych;
– przeprowadzenie badań morfologicznych poszczególnych
zinwentaryzowanych składowisk;
– dobór lub opracowanie odpowiednich technologii dla
poszczególnych składowisk i określenie przydatności zdeponowanych w nich odpadów na potrzeby budownictwa,
energetyki lub innych branż;
– budowa pilotowej linii spiekania łupków przywęglowych
na kruszywa sztuczne do betonu i budownictwa drogowego. Jest to jeden z podstawowych kierunków zagospodarowania tych surowców i sposób ich bezpiecznego
stosowania;
– zaproponowanie i dokonanie niezbędnych zmian legislacyjnych, pozwalających na uproszczenie procedur
przekształcania odpadów w produkty – na poziomie tworzonych obecnie rozporządzeń wykonawczych do ustawy
o odpadach wydobywczych.
5.3. Propozycje dla Ministerstwa Gospodarki
1. Umieszczenie w rządowych programach restrukturyzacji
górnictwa węglowego oraz energetyki odpowiednich
zapisów dotyczących odpadów i ich wykorzystania.
2. Ogłoszenie przez Ministra Gospodarki konkursów na
realizację projektów zamawianych w zakresie:
– opracowania alternatywnych (innowacyjnych)
technologii gospodarczego wykorzystania odpadów
z górnictwa węgla kamiennego (zdeponowanych
w środowisku, jak i pochodzących z bieżącej produkcji) z uwzględnieniem potrzeb drogownictwa
i budownictwa inżynieryjnego;
– określenie możliwości włączenia do krajowego bilansu
paliw istniejących odpadowych depozytów mułów
węglowych;
– opracowanie modelu współpracy międzysektorowej
pomiędzy wszystkimi uczestnikami zaangażowanymi
w proces wytwarzania i zagospodarowania odpadów
z górnictwa węgla kamiennego (wytwórcy odpadów,
producenci i odbiorcy kruszyw, samorządy gmin
górniczych) w aspekcie programu UE – „Środowisko
a jakość życia”.
5.4. Propozycja tematyczna nowego projektu badawczego
„Identyfikacja potencjału energetycznego depozytów mułów węglowych w bilansie paliwowym kraju oraz strategia rozwoju technologicznego w zakresie ich wykorzystania” Projekt
rozwojowy IMBiGS i Politechniki Śląskiej. Zastosowanie
nowych technologii wzbogacania stanowi przykład jednego
z pierwotnych kierunków Programu Czystych Technologii
Węglowych – „Precombustion” rozumianej jako oczyszczanie
węgla oraz przygotowanie paliwa węglowego o jakości gwarantującej utrzymanie limitów polutantów w trakcie procesu
jego spalania;
Należy również wspomnieć, że w ostatnich kilku latach
zrealizowano kilka prac badawczych, które wpisują się
w omawianą problematykę zagospodarowania surowców
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
odpadowych z górnictwa węglowego. Przyniosły one już
określone efekty.
Przykładowe zrealizowane prace:
– Jakość i możliwości wykorzystania surowców towarzyszących złożom węgla kamiennego.
– Technologie przeróbki surowców skalnych towarzyszących złożom węgla kamiennego i dobór stosownych
maszyn i urządzeń.
– Zasady prowadzenia nadzoru nad jakością produkcji
(system Zakładowej Kontroli Produkcji) oraz niezbędne
wyposażenie laboratorium badań jakości i przydatności
surowców skalnych.
Prace w realizacji:
– Opracowanie technologii termicznego przekształcania
odpadów powęglowych z Jastrzębskiej Spółki Węglowej
na kruszywo (IMBiGS, AGH – Katedra Techniki Cieplnej
i Ochrony Środowiska).
– Opracowanie technologii granulacji sedymentu węglowego z KWK „Borynia” (IMBiGS, AGH – Katedra Techniki
Cieplnej i Ochrony Środowiska,)
– Wykonanie prac badawczych w zakresie gospodarczego
wykorzystania odpadów pogórniczych (kamienia) z kopalń KHW S.A.
W realizację zaproponowanych działań wpisuje się
również projekt badawczy pt. „Foresight w zakresie priorytetowych i innowacyjnych technologii w zakresie zagospodarowywania odpadów pochodzących z górnictwa węgla
kamiennego”. Będzie on jednym z narzędzi do realizacji
zaproponowanych powyżej działań. Cele i zadania tego projektu omówiono poniżej.
6. Cele i zadania projektu badawczego pt. „Foresight
w zakresie priorytetowych i innowacyjnych technologii
w zakresie zagospodarowywania odpadów pochodzących z górnictwa węgla kamiennego”
Myślą przewodnią projektu jest wskazanie priorytetów
inwestycyjnych w sferze badań i rozwoju technologicznego,
zmiana orientacji nauki i systemu innowacji, wzmocnienie
polskiego potencjału sfery badawczo-rozwojowej oraz przedsiębiorstw sektora publicznego i prywatnego funkcjonujących
w sektorze gospodarczego wykorzystania odpadów pochodzących z przemysłu wydobywczego, przez rozwój i wdrażanie
metodyki foresight w zakresie innowacyjnych technologii
zagospodarowywania odpadów.
Głównym celem projektu jest identyfikacja wiodących
technologii zagospodarowania odpadów górniczych o znaczeniu strategicznym, których rozwój w następnych 20 latach
będzie priorytetowy dla Polski oraz opracowanie scenariuszy
ich rozwoju przez zastosowanie usystematyzowanej metodyki
badawczej. Niezwykle ważne jest również wytyczenie podstawowych kierunków działań w zakresie gospodarki tymi
odpadami poprzez:
– umieszczenie w rządowych programach restrukturyzacji
górnictwa węglowego oraz energetyki odpowiednich
zapisów dotyczących odpadów i ich wykorzystania;
– określenie możliwości włączenia do krajowego bilansu
paliw istniejących odpadowych depozytów mułów węglowych;
– opracowanie modelu współpracy międzysektorowej
pomiędzy wszystkimi uczestnikami zaangażowanymi
w proces wytwarzania i zagospodarowania odpadów
z górnictwa węgla kamiennego (wytwórcy odpadów, producenci i odbiorcy kruszyw, samorządy gmin górniczych)
w aspekcie programu UE – „Środowisko a jakość życia”.
15
Realizacja projektu „Foresight w zakresie priorytetowych
i innowacyjnych technologii w zakresie zagospodarowywania
odpadów pochodzących z górnictwa węgla kamiennego”
obejmować będzie trzy obszary priorytetowe. Koordynację
nad każdym obszarem obejmie jedna jednostka:
1. Technologie odpadowe wydobywcze węgla kamiennego –
IMBiGS;
2. Technologie odpadowe przeróbcze węgla kamiennego –
Politechnika Śląska;
3. Technologie odpadowe z udostępniania węgla kamiennego
– Akademia Górniczo-Hutnicza.
Głównymi efektami projektu będzie wskazanie scenariuszy rozwoju priorytetowych i innowacyjnych technologii
w branży zagospodarowywania odpadów z górnictwa węgla
kamiennego oraz wypracowanie spójnej strategii rozwoju
branży zagospodarowywania odpadów z górnictwa węgla
kamiennego. Wskaźnikami weryfikującym cel projektu będą
opracowane scenariusze rozwoju priorytetowych i innowacyjnych technologii zagospodarowywania odpadów z górnictwa węgla kamiennego oraz opracowany raport nt. strategii
rozwoju branży zagospodarowywania odpadów z górnictwa
węgla kamiennego.
7. Podsumowanie
Górnictwo węgla kamiennego jest jednym z największych wytwórców odpadów w kraju. Znaczna ich część jest
zagospodarowana przez składowanie na hałdach. Powoduje
to wzrost kosztów produkcji węgla kamiennego oraz trwałe
niekorzystne zmiany środowiska naturalnego. W obecnej sytuacji prawnej, zagospodarowanie odpadów z górnictwa węgla
kamiennego stało się koniecznością, również ekonomiczną.
Z badań jakościowych przeprowadzonych w kilku jednostkach
badawczych wynika, że podstawowa część tych odpadów
może być, po odpowiednim ich przetworzeniu, w dużym
stopniu wykorzystana gospodarczo. Cele projektu „Foresight
w zakresie priorytetowych i innowacyjnych technologii
w zakresie zagospodarowywania odpadów pochodzących
z górnictwa węgla kamiennego” zmierzają do uporządkowania i skoordynowania działań umożliwiających zmniejszenie
ilości składowanych i wytwarzanych odpadów wykorzystując
nowe technologie ich przetwarzania.
Literatura
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Ustawa z dnia 10 lipca 2008 r. o odpadach wydobywczych (Dz. U. nr
138, poz. 865 z dn. 31 lipca 2008 r.).
„Strategia działalności górnictwa węgla kamiennego w Polsce w latach
2007 – 2015”.
Praca zbiorowa: Wykorzystanie surowców towarzyszących z górnictwa węglowego dla gospodarki w tym szczególnie dla budownictwa
i energetyki, Warszawa, IMBiGS, 2009.
Blaschke W., Góralczyk S.: Czyste technologie węglowe – problem
odpadów, Ekologia Przemysłowa nr 3/2008, Katowice.
Góralczyk S., Mazela A., Stankiewicz J.: Badania fizykochemicznych
właściwości skał przywęglowych, Wrocław, Prace Naukowe Instytutu
Górnictwa Politechniki Wrocławskiej 119. Seria Konferencje nr 48,
2007.
Góralczyk S., Mazela A., Stankiewicz J., Filipczyk M.: Przywęglowa
skała płonna. Odpad czy surowiec? Wrocław, Prace Naukowe Instytutu
Górnictwa Politechniki Wrocławskiej 125. Seria: Studia i Materiały nr
35, 2009.
Dokument: Wymagania Techniczne pt.: Kruszywa do mieszanek mineralno-asfaltowych i powierzchniowych utrwaleń na drogach publicznych,
WT -1 Kruszywa 2008, Warszawa, IBDiM, 2008.
16
PRZEGLĄD GÓRNICZY
2009
UKD: 351.377.61(4-67) „2012”: 502-027.332: 622'17: 349.6(4-67): 628.4.03/.04
Przepisy o odpadach wydobywczych
Dr inż. Beata B. Kłopotek*)
Treść: Omówiono podstawowe wymagania zawarte w prawie unijnym i krajowym dotyczące postępowania z odpadami wydobywczymi,
rozumianymi jako odpady pochodzące z poszukiwania, rozpoznawania, wydobywania, przeróbki i magazynowania kopalin ze
złóż. Wymagania te zostały określone w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2006/21/WE z dnia 15 marca 2006 r.
w sprawie gospodarowania odpadami pochodzącymi z przemysłu wydobywczego oraz zmieniającej dyrektywę 2004/35/WE
(Dz. Urz. UE L 102 z 11.04.2006, str. 15) i wydawanych na jej podstawie decyzjach Komisji. Wymagania zawarte w dyrektywie
zostały transponowane do prawa krajowego ustawą z dnia 10 lipca 2008 r. o odpadach wydobywczych (Dz. U. Nr 138, poz. 865).
Wymagania zawarte w decyzjach zostaną transponowane rozporządzeniami wydanymi na podstawie upoważnień zawartych
w ww. ustawie. Wymagania te obejmują:
– postępowanie zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami,w szczególności zapobieganie powstawaniu odpadów (tej
kwestii dotyczy m.in. plan gospodarowania odpadami),
– wypełnianie wyrobisk poeksploatacyjnych,
– obiekty unieszkodliwiania odpadów (w tym system klasyfikacji, wydawanie zezwoleń oraz udział społeczeństwa w tym
procesie, gwarancja finansowa, budowa i zarządzanie, zapobieganie poważnym wypadkom oraz informowanie o nich –
wewnętrzny i zewnętrzny plan awaryjny, zapobieganie negatywnemu oddziaływaniu, zamykanie i monitorowanie obiektów,
kontrole przeprowadzane przez właściwe organy, spis zamkniętych obiektów, które wywierają poważny negatywny wpływ
na środowisko lub mogą stać się w średnio- lub krótkoterminowej perspektywie poważnym zagrożeniem dla zdrowia ludzkiego lub środowiska).
Zwrócono szczególną uwagę na zasady gospodarowania odpadami wydobywczymi, wymagane nowymi przepisami krajowymi
decyzje administracyjne i gwarancję finansową, a także zadania administracji publicznej. Wskazano w tym zakresie przepisy
przejściowe. Istniejące obiekty unieszkodliwiania odpadów wydobywczych muszą zostać dostosowane do wymagań organizacyjno-technicznych w terminie do 1 maja 2012 r., a w zakresie gwarancji finansowej do dnia 1 mają 2014 r.
Słowa kluczowe:
przepisy, górnictwo, Komisja Europejska, zagospodarowanie odpadów, unieszkodliwianie odpadów, wymagania organizacyjno-techniczne
1. Wprowadzenie
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2006/21/
WE z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie gospodarowania
odpadami pochodzącymi z przemysłu wydobywczego oraz
zmieniająca dyrektywę 2004/35/WE (Dz. Urz. UE L 102 z
11.04.2006, str. 15), która weszła w życie z dniem 1 maja 2006
r., powstała w wyniku realizacji zapisów decyzji Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 22 lipca 2002 r. ustanawiającej
szósty wspólnotowy program działań w zakresie środowiska
(Dz. Urz. WE L 242 z 10.09.2002, str. 1) oraz komunikatu
Komisji pt.: „Bezpieczne prowadzenie działalności górniczej: następstwa ostatnich wypadków górniczych”. Zalecają
one promowanie zrównoważonego zarządzania przemysłem
wydobywczym, mającego na względzie zmniejszenie jego
wpływu na środowisko. Istotne jest wypracowanie środków
wspomagających zapobieganie ryzyku poważnych wypadków
*) Ministerstwo Środowiska, Departament Gospodarki Odpadami,
Warszawa. Artykuł opiniował dr Stefan Góralczyk.
w górnictwie oraz zapewniających właściwe postępowanie
z odpadami górniczymi. Dyrektywa 2006/21/WE liczy 27
artykułów i 3 załączniki.
Zgodnie z przepisami Unii Europejskiej wymagania zawarte w dyrektywie powinny być transponowane do prawa
krajowego poszczególnych państw członkowskich. W związku z powyższym, z dniem 15 sierpnia 2008 r. weszła w życie
ustawa z dnia 10 lipca 2008 r. o odpadach wydobywczych
(Dz. U. Nr 138, poz. 865).
Ustawa określa:
– zasady gospodarowania odpadami wydobywczymi oraz
niezanieczyszczoną glebą,
– zasady prowadzenia obiektu unieszkodliwiania odpadów
wydobywczych,
– procedury związane z uzyskiwaniem zezwoleń i pozwoleń
związanych z gospodarką odpadami wydobywczymi,
– procedury związane z zapobieganiem poważnym wypadkom w obiektach unieszkodliwiania odpadów wydobywczych kategorii A.
Ustawa składa się z 11 rozdziałów i 2 załączników.
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
2. Przepisy Unii Europejskiej
Dyrektywa 2006/21/WE określa środki, procedury
i wytyczne mające na celu zapobieganie lub zmniejszenie,
w najszerszym możliwym zakresie, wszelkich niekorzystnych
skutków dla środowiska, w szczególności wody, powietrza,
gleby, fauny i flory oraz krajobrazu, oraz wszelkich zagrożeń
dla zdrowia ludzkiego, spowodowanych gospodarowaniem
odpadami pochodzącymi z przemysłu wydobywczego.
Dyrektywa dotyczy odpadów pochodzących z poszukiwania, wydobywania, przeróbki i magazynowania surowców
mineralnych oraz z działalności odkrywkowej. Natomiast
z zakresu dyrektywy zostały wyłączone:
– odpady powstałe w wyniku poszukiwania, wydobywania
i przeróbki surowców mineralnych oraz z działalności
odkrywkowej, które nie pochodzą jednak bezpośrednio
z takich prac,
– odpady pochodzące z morskiego poszukiwania, wydobywania i przeróbki surowców mineralnych,
jak również wtłaczanie wody i powtórne wtłaczanie wód
podziemnych.
Odpady, które podlegają tej dyrektywie, nie podlegają
dyrektywie Rady 1999/31/WE z dnia 26 kwietnia 1999 r.
w sprawie składowania odpadów (Dz. Urz. WE L 182
z 16.07.1999, str. 1, z późn. zm.).
Do głównych wymagań dyrektywy można zaliczyć wymagania dotyczące:
– postępowania zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami,
w szczególności zapobieganie powstawaniu odpadów (tej
kwestii dotyczy m.in. plan gospodarowania odpadami),
– wypełniania wyrobisk poeksploatacyjnych,
– obiektów unieszkodliwiania odpadów (w tym system
klasyfikacji, wydawanie zezwoleń oraz udziału społeczeństwa w tym procesie, gwarancja finansowa, budowa
i zarządzanie, zapobieganie poważnym wypadkom oraz
informowanie o nich – wewnętrzny i zewnętrzny plan
awaryjny, zapobieganie negatywnemu oddziaływaniu,
zamykanie i monitorowanie obiektów, kontrole przeprowadzane przez właściwe organy, spis zamkniętych
obiektów, które wywierają poważny negatywny wpływ na
środowisko lub mogą stać się w średnio- lub krótkoterminowej perspektywie poważnym zagrożeniem dla zdrowia
ludzkiego lub środowiska).
W dyrektywie 2006/21/WE zdefiniowano również podstawowe pojęcia. Nałożono na państwa członkowskie obowiązki
sprawozdawcze oraz obowiązek ustalenia zasad dotyczących
sankcji za naruszenia przepisów prawa krajowego przyjętych zgodnie z dyrektywą oraz podejmowania wszelkich
niezbędnych środków w celu zapewnienia, że są wdrażane.
Przewidziane sankcje powinny być skuteczne, proporcjonalne
i odstraszające.
Należy podkreślić, że wiele istotnych kwestii pozostawiono do określenia w drodze decyzji Komisji. Zgodnie
z dyrektywą 2006/21/WE do dnia 1 maja 2008 r. planowano
wydanie 8 decyzji, z których niestety nie wszystkie zostały
opublikowane.
Dotychczas zostały opublikowane następujące decyzje:
– decyzja Komisji 2009/335/WE z dnia 20 kwietnia 2009 r.
w sprawie technicznych wskazówek w celu ustanowienia
gwarancji finansowej zgodnie z dyrektywą 2006/21/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie gospodarowania odpadami pochodzącymi z przemysłu wydobywczego
(Dz. Urz. WE L 101 z 21.4.2009, str. 25),
– decyzja Komisji 2009/337/WE z dnia 20 kwietnia 2009 r.
w sprawie definicji kryteriów klasyfikacji obiektów
unieszkodliwiania odpadów zgodnie z załącznikiem III
do dyrektywy 2006/21/WE Parlamentu Europejskiego
17
i Rady w sprawie gospodarowania odpadami pochodzącymi z przemysłu wydobywczego (Dz. Urz. WE L 102
z 22.4.2009, str. 7),
– decyzja Komisji 2009/358/WE z dnia 29 kwietnia
2009 r. w sprawie harmonizacji, regularnego przekazywania informacji oraz kwestionariusza, o których mowa
w art. 22 ust. 1 lit. a) oraz art. 18 dyrektywy 2006/21/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie gospodarowania odpadami pochodzącymi z przemysłu wydobywczego
(Dz. Urz. WE L 110 z 1.05.2009, str. 39),
– decyzja Komisji 2009/359/WE z dnia 30 kwietnia 2009 r.
uzupełniająca definicję odpadów obojętnych w związku
z wykonaniem przepisów art. 22 ust. 1 lit. f) dyrektywy
2006/21/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie
gospodarowania odpadami pochodzącymi z przemysłu
wydobywczego (Dz. Urz. WE L 110 z 1.05.2009, str. 46),
– decyzja Komisji 2009/360/WE z dnia 30 kwietnia 2009 r.
uzupełniająca wymogi techniczne w odniesieniu do charakterystyki odpadów ustanowionej dyrektywą 2006/21/
WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie gospodarowania odpadami pochodzącymi z przemysłu wydobywczego (Dz. Urz. WE L 110 z 1.05.2009, str. 48).
Utrudnia to w znaczący sposób proces transpozycji.
3. Przepisy krajowe
Ustawa z dnia 10 lipca 2008 r. o odpadach wydobywczych
składa się z następujących rozdziałów:
1. Przepisy ogólne;
2. Zasady gospodarowania odpadami wydobywczymi;
3. Program gospodarowania odpadami wydobywczymi;
4. Wnioski i zezwolenia;
5. Zasady prowadzenia obiektu unieszkodliwiania odpadów
wydobywczych;
6. Poważne wypadki;
7. Wypełnianie wyrobisk górniczych odpadami wydobywczymi;
8. Obowiązki administracji publicznej;
9. Przepisy karne;
10.Zmiany w przepisach obowiązujących;
11.Przepisy przejściowe i końcowe;
oraz dwóch załączników pt.: „System zarządzania bezpieczeństwem” i „Informacja przekazywana zainteresowanej
społeczności”.
Transponując przepisy dyrektywy 2006/21/WE, starano
się w jak największym stopniu wykorzystać już istniejące
rozwiązania prawne.
W ustawie zawarto upoważnienia do wydania 3 obligatoryjnych rozporządzeń (szczegółowe kryteria klasyfikacji
obiektów unieszkodliwiania odpadów; wymagania dotyczące
monitoringu; gwarancja finansowa – do dnia 30 kwietnia
2013 r.) i 9 fakultatywnych. Ze względu na fakt, że przepisy
rozporządzeń uzależnione są od decyzji Komisji, podjęcie
prac nad projektami rozporządzeń staje się możliwe dopiero
po opublikowaniu tychże decyzji.
W rozdziale 1 określono zakres stosowania ustawy oraz
podstawowe definicje. Należy podkreślić, że przepisy ustawy
nie dotyczą m.in. odpadów powstałych w wyniku poszukiwania, rozpoznawania i wydobywania kopalin ze złóż oraz
ich magazynowania i przeróbki, które nie są bezpośrednio
związane z tymi działaniami. Zgodnie z definicją zawartą
w ustawie, odpadami wydobywczymi są odpady pochodzące
z poszukiwania, rozpoznawania, wydobywania, przeróbki
i magazynowania kopalin ze złóż. Natomiast obiektem
unieszkodliwiania odpadów wydobywczych jest obiekt przeznaczony do składowania odpadów wydobywczych w formie
18
PRZEGLĄD GÓRNICZY
stałej, ciekłej, w roztworze lub zawiesinie, w tym tamy, hałdy
i stawy osadowe (te trzy pojęcia zostały również zdefiniowane
w ustawie), przy czym za obiekty unieszkodliwiania odpadów
wydobywczych nie uznaje się wyrobisk górniczych wypełnianych odpadami wydobywczymi w celach rekultywacyjnych
i technologicznych. Hałdą jest obiekt przeznaczony do składowania stałych odpadów wydobywczych na powierzchni ziemi.
W rozdziale 2 zobowiązano wytwórcę odpadów wydobywczych do stosowania takich sposobów poszukiwania,
rozpoznawania, wydobywania, przeróbki i magazynowania,
które zapobiegają powstawaniu odpadów wydobywczych
lub pozwalają utrzymać na możliwym najniższym poziomie
ich ilość, jak również ograniczają negatywne oddziaływanie
na środowisko lub zagrożenie życia i zdrowia ludzi, przy
uwzględnieniu najlepszych dostępnych technik, zdefiniowanych w art. 3 pkt 10 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. –
Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150,
z późn. zm.). Z kolei posiadacz odpadów wydobywczych jest
obowiązany do ograniczania negatywnego oddziaływania na
środowisko odpadów wydobywczych lub zagrożenia życia
i zdrowia ludzi, przy uwzględnieniu najlepszych dostępnych
technik. W pierwszej kolejności jest on obowiązany do poddania ich odzyskowi, a jeżeli z przyczyn technologicznych jest
on niemożliwy lub nie jest uzasadniony z przyczyn ekonomicznych, do ich unieszkodliwienia zgodnie z wymaganiami
ochrony środowiska lub programem gospodarowania odpadami wydobywczymi, również przy uwzględnieniu najlepszych
dostępnych technik lub technologii. W przypadku odpadów
wydobywczych, które z przyczyn technologicznych lub ekonomicznych, nie mogą być poddane odzyskowi, powinny one
zostać przekazane do najbliżej położonych miejsc, w których
mogą być poddane unieszkodliwieniu, w szczególności do
obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, przy
uwzględnieniu najlepszych dostępnych technik. Jeżeli są
spełnione powyższe warunki, marszałek województwa może
odstąpić od wymagań przepisów ustawy w odniesieniu do:
– składowania odpadów wydobywczych innych niż niebezpieczne, pochodzących z poszukiwania kopalin,
z wyłączeniem ropy naftowej, soli kamiennej, soli potasowo-magnezowych oraz soli strontu,
– składowania niezanieczyszczonej gleby i odpadów pochodzących z wydobycia, przeróbki i magazynowania torfu.
Wydanie zezwolenia na prowadzenie obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych wymaga przeprowadzenia
postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko.
Do odpadów wydobywczych innych niż niebezpieczne i obojętne nie mają zastosowania przepisy art. 61 i art. 270 ustawy
z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska, chyba
że są one składowane w obiekcie unieszkodliwiania odpadów
wydobywczych kategorii A.
Obiekty unieszkodliwiania odpadów wydobywczych
dzieli się na:
1. Obiekty unieszkodliwiania odpadów wydobywczych
kategorii A, jeżeli:
– brak działania lub niewłaściwe działanie mogłoby
spowodować poważny wypadek,
– składowane są w nim odpady niebezpieczne,
– składowane w nim odpady wydobywcze zawierają
substancje lub preparaty niebezpieczne;
2. Pozostałe obiekty unieszkodliwiania odpadów wydobywczych.
W ustawie zawarto upoważnienie dla ministra właściwego do spraw środowiska do określenia, w drodze rozporządzenia, szczegółowych kryteriów klasyfikacji obiektów
unieszkodliwiania odpadów wydobywczych decydujących
o zaliczeniu obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych do kategorii A. Ponadto minister może określić normy
2009
zharmonizowane odnoszące się do metod pobierania próbek
i przeprowadzania analiz niezbędnych dla technicznego wykonywania ustawy.
Należy zauważyć, że zgodnie z przepisami przejściowymi, z dniem wejścia w życie ustawy składowisko odpadów
przyjmujące do składowania wyłącznie odpady wydobywcze
staje się obiektem unieszkodliwiania odpadów wydobywczych
w rozumieniu omawianej ustawy – dotyczy to zarówno funkcjonujących, jak i zamkniętych składowisk odpadów.
Odpady wydobywcze niebezpieczne po ich wytworzeniu,
powinny być niezwłocznie poddane odzyskowi lub unieszkodliwieniu, w tym składowaniu w obiekcie unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych. Dopuszcza się magazynowanie,
przez okres nie dłuższy niż 6 miesięcy, odpadów wydobywczych niebezpiecznych, których wytworzenie było wcześniej
niemożliwe do przewidzenia. Natomiast w przypadku odpadów wydobywczych innych niż niebezpieczne i obojętne
dopuszcza się magazynowanie przez okres nie dłuższy niż
1 rok, a w przypadku niezanieczyszczonej gleby, odpadów
wydobywczych innych niż niebezpieczne wytworzonych
w czasie prac poszukiwawczych, odpadów pochodzących
z wydobywania, przeróbki i magazynowania torfu oraz odpadów wydobywczych obojętnych – przez okres nie dłuższy niż
3 lata. Po upływie powyższych okresów posiadacz odpadów
wydobywczych jest obowiązany poddać odpady wydobywcze odzyskowi lub unieszkodliwieniu, w tym składowaniu
w obiekcie unieszkodliwiania odpadów wydobywczych.
Rozdział 3 został poświęcony programowi gospodarowania odpadami wydobywczymi, który posiadacz odpadów
wydobywczych jest obowiązany przedłożyć właściwemu
organowi przed rozpoczęciem działalności związanej z wytwarzaniem lub gospodarowaniem odpadami wydobywczymi.
Określono cele programu gospodarowania odpadami wydobywczymi, które obejmują:
– zapobieganie powstawaniu odpadów wydobywczych
i ograniczanie ilości wytwarzanych odpadów wydobywczych oraz ich negatywnego oddziaływania na środowisko,
– zapewnienie w pierwszej kolejności odzysku odpadów
wydobywczych,
– zapewnienie bezpiecznego unieszkodliwiania odpadów
wydobywczych,
wskazując w każdym przypadku działania, jakie w szczególności powinny być podejmowane.
Program gospodarowania odpadami wydobywczymi
zawiera następujące dane:
1. Opis działań mających na celu zapobieganie powstawaniu
odpadów wydobywczych i ograniczenie ilości wytwarzanych odpadów wydobywczych oraz ich negatywnego
oddziaływania na środowisko.
2. Opis działań mających na celu odzysk odpadów wydobywczych, jeżeli jest on technologicznie i ekonomicznie
uzasadniony oraz zgodny z przepisami o ochronie środowiska.
3. Ocenę ryzyka obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych.
4. Klasyfikację obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych dokonaną zgodnie z oceną ryzyka obiektu
unieszkodliwiania odpadów wydobywczych.
5. Wyszczególnienie rodzaju odpadów wydobywczych przewidzianych do składowania w obiekcie unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych, z uwzględnieniem charakterystyki tych odpadów, która obejmuje opis właściwości
fizycznych i chemicznych odpadów wydobywczych.
Wyszczególnienie rodzaju odpadów wydobywczych, opis
substancji chemicznych, które będą stosowane w procesie
przeróbki, opis metody składowania w obiekcie unieszkodliwiania odpadów wydobywczych oraz opis systemu
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
transportu odpadów wydobywczych (przy czym minister
właściwy do spraw środowiska może określić, w drodze
rozporządzenia, szczegółowy zakres charakterystyki
odpadów wydobywczych oraz wymagania techniczne
dotyczące charakterystyki odpadów wydobywczych,
mając na względzie stateczność i chemiczną stabilność
obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych oraz
zapobieganie poważnym wypadkom).
6. Określenie łącznej ilości odpadów wydobywczych przewidzianych do wytworzenia w ciągu roku.
7. Opis procesów, podczas których powstają odpady wydobywcze.
8. Opis procesów przeróbki odpadów wydobywczych.
9. Skutki dla środowiska i zdrowia ludzi spowodowane
unieszkodliwianiem odpadów wydobywczych oraz
działania zapobiegawcze, które należy podjąć w celu
zmniejszenia negatywnego oddziaływania na środowisko
podczas eksploatacji obiektu unieszkodliwiania odpadów
wydobywczych i po jego zamknięciu.
10.Opis technologii i środków technicznych służących zapobieganiu powstawania pożarów w obiektach unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, w których są składowane
odpady zawierające części palne.
11.Zakres i sposób monitoringu wyrobisk górniczych zgodnie
z warunkami, o których mowa w art. 39 ustawy.
12.Zakres i sposób monitoringu obiektów unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych, o którym mowa w art. 27 ust.
6 ustawy.
13.Opis sposobu zamknięcia obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych wraz z rekultywacją terenu oraz
procedurami po zamknięciu oraz monitoringu zgodnie
z art. 27 ust. 6, z uwzględnieniem w szczególności:
a) ustalenia niezbędnych działań dotyczących zamknięcia
obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych,
b) ustalenia działań związanych z rekultywacją terenu,
c) sprawowania nadzoru nad zrekultywowanym obiektem
unieszkodliwiania odpadów wydobywczych.
14.Opis działań mających na celu zapobieganie lub zminimalizowanie pogorszenia stanu wód, oraz mających na
celu zapobieganie lub minimalizację zanieczyszczenia
powietrza i gleby.
15.Wyniki badań terenu, na który może wywierać wpływ
obiekt unieszkodliwiania odpadów wydobywczych,
w zakresie ustalenia poziomu naturalnych stężeń substancji występujących w glebie.
Generalnie program gospodarowania odpadami wydobywczymi powinien zawierać dane umożliwiające organowi
właściwemu ocenę realizacji powyżej wymienionych celów.
Jeżeli posiadacz odpadów wydobywczych prowadzi
wyłącznie działalność wydobywczą lub działalność przeróbczą lub obiekt unieszkodliwiania odpadów wydobywczych,
program gospodarowania odpadami wydobywczymi zawiera
dane w zakresie prowadzonej przez niego działalności.
Posiadacz odpadów prowadzący obiekt unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych sporządza ocenę ryzyka obiektu
unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, która zawiera
następujące dane:
1. imię i nazwisko oraz adres zamieszkania lub nazwę
i adres siedziby posiadacza odpadów prowadzącego obiekt
unieszkodliwiania odpadów wydobywczych,
2. wskazanie osoby zarządzającej obiektem unieszkodliwiania odpadów wydobywczych posiadającej świadectwo
stwierdzające kwalifikacje w zakresie gospodarowania
odpadami,
3. lokalizację obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych,
4. obecną i planowaną wielkość obiektu unieszkodliwiania
19
odpadów wydobywczych, określoną przez parametry
powierzchni (ha) i pojemności (m3 i Mg) oraz zdolność
przetwarzania (Mg/dobę),
5. klasyfikację obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych z uzasadnieniem,
6. określenie wpływu na środowisko, ze szczególnym
uwzględnieniem wpływu na stan powietrza, wód podziemnych i powierzchniowych, gleby oraz krajobrazu,
7. wskazanie możliwych zagrożeń wystąpienia poważnego
wypadku,
8. określenie stężenia cyjanku dysocjującego w słabym kwasie oraz możliwości jego redukcji na pomocą najlepszych
dostępnych technik.
Posiadacz odpadów wydobywczych będzie obowiązany
do uzyskania decyzji zatwierdzającej program gospodarowania odpadami wydobywczymi, która jest wydawana na jego
wniosek, przy czym do wniosku załącza się tenże program.
Właściwy organ zatwierdza w drodze decyzji program gospodarowania odpadami wydobywczymi. W ustawie określono,
jakie informacje powinna zawierać decyzja, które generalnie
odpowiadają zakresowi programu gospodarowania odpadami
wydobywczymi. Decyzja zawiera również imię i nazwisko
oraz adres zamieszkania lub nazwę i adres siedziby posiadacza
odpadów prowadzącego obiekt unieszkodliwiania odpadów
wydobywczych oraz termin przedłożenia przeglądu programu
gospodarowania odpadami wydobywczymi.
Decyzję zatwierdzającą program gospodarowania odpadami wydobywczymi wydaje się po zasięgnięciu opinii
właściwego dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego oraz
właściwego wójta, burmistrza lub prezydenta miasta.
Właściwy organ odmówi wydania decyzji zatwierdzającej
program gospodarowania odpadami wydobywczymi, jeżeli
zamierzony sposób gospodarowania odpadami wydobywczymi:
– jest sprzeczny z wymaganiami przepisów o odpadach,
– mógłby powodować zagrożenia dla życia i zdrowia ludzi
lub zagrożenia dla środowiska,
– jest sprzeczny z planami gospodarki odpadami, o których
mowa w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach.
Posiadacz odpadów wydobywczych jest obowiązany
do przeprowadzenia przeglądu programu gospodarowania
odpadami wydobywczymi co pięć lat. Ponadto informuje on
marszałka województwa o wszelkich zmianach w programie
gospodarowania odpadami wydobywczymi w formie pisemnego oświadczenia na temat zmian dokonanych w programie gospodarowania odpadami wydobywczymi. Natomiast
w przypadku zmiany zezwolenia na prowadzenie obiektu
unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, posiadacz odpadów wydobywczych ma obowiązek przedłożyć nowy program
gospodarowania odpadami wydobywczymi.
Określono również sposób postępowania właściwego organu w przypadku, gdy posiadacz odpadów wydobywczych
postępuje niezgodnie z ustawą lub działa niezgodnie z ww.
decyzją. W takim przypadku właściwy organ wzywa takiego
posiadacza do niezwłocznego zaniechania naruszeń. Jeżeli
mimo wezwania, posiadacz kontynuuje swoje nieprawidłowe
działania, właściwy organ wstrzymuje, w drodze decyzji,
działalność tego posiadacza w zakresie objętym decyzją
zatwierdzającą program gospodarowania odpadami wydobywczymi. Takiej decyzji wstrzymującej działalność nadaje
się rygor natychmiastowej wykonalności, uwzględniając
potrzebę bezpiecznego dla środowiska zakończenia tejże działalności. Wstrzymanie działalności nie powoduje wygaśnięcia
obowiązku usunięcia skutków prowadzonej działalności na
koszt posiadacza odpadów wydobywczych.
Zgodnie z przepisami rozdziału 4, posiadacz odpadów prowadzący obiekt unieszkodliwiania odpadów wydobywczych
20
PRZEGLĄD GÓRNICZY
jest obowiązany do uzyskania zezwolenia na prowadzenie
obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, które
jest wydawane na jego wniosek. Zezwolenie na prowadzenie
obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych wydaje
właściwy organ na czas oznaczony, nie dłuższy niż 10 lat.
Jednocześnie posiadacz odpadów ubiegający się o zezwolenie
na prowadzenie obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych jest zwolniony z obowiązku uzyskania zezwolenia
na prowadzenie działalności w zakresie unieszkodliwiania
odpadów, o którym mowa w art. 26 ustawy z dnia 27 kwietnia
2001 r. o odpadach.
Wniosek o wydanie zezwolenia na prowadzenie obiektu
unieszkodliwiania odpadów wydobywczych zawiera:
– imię i nazwisko oraz adres zamieszkania lub nazwę
i adres siedziby posiadacza odpadów prowadzącego obiekt
unieszkodliwiania odpadów wydobywczych,
– lokalizację obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych,
– dokumenty potwierdzające posiadanie gwarancji finansowej lub jej ekwiwalentu, zgodnie z art. 32 ustawy,
– informację o tytule prawnym do obiektu unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych,
– informację o stosowanych technologiach oraz charakterystykę techniczną źródeł powstawania i miejsc emisji,
– informację niezbędną do sporządzenia zewnętrznego
planu operacyjno-ratowniczego, o którym mowa w art. 37
ustawy, zgodnie z art. 260 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia
2001 r. – Prawo ochrony środowiska.
Do wniosku załącza się decyzję zatwierdzającą program
gospodarowania odpadami wydobywczymi oraz decyzję
o środowiskowych uwarunkowaniach wraz z raportem
o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, jeżeli jest
wymagany.
Zezwolenie, obok danych nt. prowadzącego obiekt,
unieszkodliwiania odpadów wydobywczych i lokalizacji tego
obiektu, zawiera także klasyfikację obiektu, wyszczególnienie
rodzajów i ilości odpadów przewidzianych do składowania w
tym obiekcie w ciągu roku, informację o posiadaniu gwarancji
lub jej ekwiwalentu i czas obowiązywania zezwolenia, a w
przypadku obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych kategorii A – wskazanie terminu sporządzenia polityki
zapobiegania poważnym wypadkom, wprowadzającego ją
w życie systemu zarządzania bezpieczeństwem oraz wewnętrznego planu operacyjno-ratowniczego. Załącznikami do
zezwolenia są: decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach
wraz z raportem o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko oraz decyzja zatwierdzająca program gospodarowania
odpadami wydobywczymi.
Należy zauważyć, że zgodnie z przepisami przejściowymi,
dotychczas wydane pozwolenia na wytwarzanie odpadów,
pozwolenia zintegrowane i zezwolenia w zakresie gospodarowania odpadami wydobywczymi dla istniejących obiektów,
zachowują ważność na czas, na jaki zostały wydane, jednak
nie dłużej niż do dnia 1 maja 2012 r. Do tego dnia posiadacz
odpadów wydobywczych, prowadzący obiekt unieszkodliwiania odpadów wydobywczych jest obowiązany do uzyskania
zezwolenia na prowadzenie obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych.
Określono również przypadki, gdy posiadacz odpadów
będzie zobowiązany do wystąpienia z wnioskiem o zmianę
zezwolenia, a mianowicie wtedy, gdy:
– nastąpią zmiany w strukturze lub w zasadach prowadzenia
obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, które
mogą mieć znaczący niekorzystny wpływ na środowisko
oraz życie i zdrowie ludzi, lub w odniesieniu do rodzajów
składowanych odpadów wydobywczych,
– nastąpi zmiana warunków prowadzenia obiektu unieszko-
2009
dliwiania odpadów wydobywczych, co potwierdzą wyniki
monitoringu tego obiektu lub kontroli przeprowadzonej
przez wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska,
– nastąpią istotne zmiany w najlepszych dostępnych technikach stosowanych w państwach członkowskich.
Przepisy o wydaniu zezwolenia na prowadzenie obiektu
unieszkodliwiania odpadów wydobywczych stosuje się odpowiednio w przypadku jego zmiany.
Ustawa dopuszcza możliwość pozyskiwania odpadów
z obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, określając wymagania, m.in. obowiązek uzyskania pozwolenia
na wytwarzanie odpadów, odwołując się w tym względzie
głównie do przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r.
o odpadach, przy czym wymóg ten dotyczy również pozyskiwania odpadów wydobywczych z obiektów unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych, na których były składowane odpady
wydobywcze, a dla których nie było wymagane uzyskanie
decyzji lokalizacyjnej lub decyzji o pozwoleniu na budowę.
Do wniosków o wydanie zezwolenia na prowadzenie
obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych oraz pozwolenia na wytwarzanie odpadów, posiadacz odpadów prowadzący obiekt unieszkodliwiania odpadów wydobywczych
kategorii A dołącza informacje niezbędne do sporządzenia
przez właściwego komendanta wojewódzkiego Państwowej
Straży Pożarnej zewnętrznego planu operacyjno-ratowniczego. Właściwy organ powyższe informacje przekazuje
niezwłocznie właściwemu komendantowi wojewódzkiemu
Państwowej Straży Pożarnej. Właściwy organ ww. decyzje
wydaje po sporządzeniu przez właściwego komendanta
Państwowej Straży Pożarnej zewnętrznego planu operacyjnoratowniczego.
Również w przypadku zezwolenia na prowadzenie obiektu
unieszkodliwiania odpadów wydobywczych określono przypadki, gdy właściwy organ odmówi wydania decyzji i sposób
jego postępowania, gdy prowadzący obiekt nie przestrzega
przepisów ustawy i wymagań decyzji – w analogiczny sposób
jak w przypadku decyzji zatwierdzającej program gospodarowania odpadami wydobywczymi.
W rozdziale 5 poświęconym zasadom prowadzenia
obiektu obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych
wskazano, że takim obiektem zarządza osoba posiadająca
świadectwo stwierdzające kwalifikacje w zakresie gospodarowania odpadami, o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia
27 kwietnia 2001 r. o odpadach. Ponadto posiadacz odpadów
prowadzący taki obiekt jest obowiązany do zapewnienia podnoszenia kwalifikacji zawodowych oraz szkolenia personelu
w zakresie prawidłowej gospodarki odpadami wydobywczymi. Jest on również obowiązany do eksploatacji obiektu
unieszkodliwiania odpadów wydobywczych w sposób zapewniający zachowanie wymagań sanitarnych, bezpieczeństwa
i higieny pracy, przeciwpożarowych, a także zasad ochrony
środowiska. Jest on obowiązany do prowadzenia obiektu
w taki sposób, aby zarówno w trakcie eksploatacji, jak i po
zamknięciu obiektu ograniczyć negatywne oddziaływanie na
wszystkie elementy środowiska, a także zapewnić właściwe
funkcjonowanie wszystkich urządzeń, a w przypadku, gdy
odpady zawierają części palne stosować środki techniczne
zapobiegające powstawaniu pożarów.
Zgodnie z przepisami przejściowymi posiadacz odpadów
wydobywczych, który prowadził działalność w dniu poprzedzającym dzień wejścia w życie ustawy, tj. 14 sierpnia 2008 r.,
jest obowiązany dostosować swoją działalność do przepisów
ustawy do dnia 1 maja 2012 r. Również do dnia 1 maja 2012 r.
prowadzący obiekt unieszkodliwiania odpadów wydobywczych jest obowiązany do zatrudnienia osoby zarządzającej
obiektem unieszkodliwiania odpadów wydobywczych posiadającej świadectwo stwierdzające kwalifikacje w zakresie
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
gospodarowania odpadami. Zachowują ważność dotychczas
uzyskane świadectwa stwierdzające kwalifikacje w zakresie
gospodarowania odpadami, wydane na podstawie art. 49
ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach.
Lokalizacja obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych powinna uwzględniać zakazy i ograniczenia
wynikające w szczególności z następujących ustaw:
1. Ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych
i leśnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1266, z późn. zm.).
2. Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z poźn. zm.).
3. Ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne (Dz. U. z
2005 r. Nr 239, poz. 2019, z poźn. zm.).
4. Ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody
(Dz. U. Nr 92, poz. 880, z późn. zm.).
5. Ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej
oraz o gminach uzdrowiskowych (Dz. U. Nr 167, poz.
1399, z późn. zm.).
W rozdziale tym określono również obowiązki prowadzącego obiekt unieszkodliwiania odpadów wydobywczych,
m.in. w zakresie sprawdzania zgodności przyjmowanych
odpadów wydobywczych z kartą przekazania odpadów,
sposobu prowadzenia monitoringu i obowiązku zgłaszania
wszelkich zdarzeń mogących wpłynąć na stateczność obiektu.
Szczegółowo określono sposób postępowania przy zamknięciu obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, przy
czym do postępowań w sprawach o zamknięcie składowisk
odpadów, które przyjmowały do składowania odpady wydobywcze, wszczętych i niezakończonych przed dniem 15
sierpnia 2008 r., stosuje się przepisy dotychczasowe.
Zawarto w nim także wymagania dotyczące gwarancji
finansowej. Przed rozpoczęciem działań związanych ze
składowaniem odpadów wydobywczych, właściwy organ
wymaga przedstawienia przez posiadacza odpadów prowadzącego obiekt unieszkodliwiania odpadów wydobywczych
posiadanej gwarancji finansowej lub jej ekwiwalentu, które
ma gwarantować, aby:
– obowiązki związane z prowadzeniem obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, także po jego zamknięciu, zostały wypełnione,
– w dowolnym czasie były dostępne środki finansowe na
działania dotyczące zamknięcia obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych oraz rekultywację terenu,
zgodnie z programem gospodarowania odpadami wydobywczymi i wymaganiami zezwolenia na prowadzenie
obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych.
Obliczenie gwarancji finansowej lub jej ekwiwalentu jest
dokonywane na podstawie prawdopodobnego negatywnego
wpływu obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych
na środowisko, biorąc pod uwagę w szczególności kategorię
tego obiektu, właściwości odpadów wydobywczych oraz
faktyczne lub zgodne z planem zagospodarowanie zrekultywowanego terenu. Przyjmuje się przy tym założenie, że
niezależne i odpowiednio wykwalifikowane osoby trzecie
ocenią i wykonają wszelkie niezbędne prace rekultywacyjne.
Wysokość gwarancji finansowej lub jej ekwiwalentu podlega
weryfikacji w przypadku zmian zakresu działań dotyczących
zamknięcia obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych oraz rekultywacji terenu, zgodnie z programem
gospodarowania odpadami wydobywczymi. Przedstawiona
gwarancja powinna być właściwie udokumentowana. Jeżeli
właściwy wojewódzki inspektor ochrony środowiska potwierdzi prawidłowe zamknięcie obiektu unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych, właściwy organ, w drodze decyzji,
zwalnia posiadacza odpadów prowadzącego ten obiekt z obowiązku posiadania gwarancji finansowej lub jej ekwiwalentu,
21
z wyjątkiem obowiązków dotyczących monitoringu i innych
działań wymaganych po zamknięciu obiektu. W przypadku
niewywiązania się posiadacza odpadów prowadzącego dany
obiekt z obowiązków dotyczących zamknięcia tego obiektu
oraz rekultywacji terenu, ich koszty są pokrywane przez podmiot, który udzielił gwarancji finansowej lub jej ekwiwalentu,
na wniosek właściwego organu zawierający kosztorys oraz
harmonogram wpłat. Roszczeń tych właściwy organ może
dochodzić przed sądem. Jeżeli wójt, burmistrz lub prezydent
miasta przejął od posiadacza odpadów prowadzącego obiekt
realizację obowiązków dotyczących utrzymania, monitoringu
oraz działań po zamknięciu obiektu lub jego części, przysługują mu roszczenia do podmiotu, który udzielił gwarancji
finansowych lub jej ekwiwalentu.
Zgodnie z przepisami przejściowymi posiadacz odpadów
prowadzący obiekt unieszkodliwiania odpadów wydobywczych jest obowiązany dostosować swoją działalność do
przepisów o gwarancji finansowej do dnia 1 maja 2014 r. Jeżeli
posiadacz odpadów, prowadzący dany obiekt, nie przedstawi
do dnia 1 maja 2014 r. właściwemu organowi dokumentu
potwierdzającego posiadanie gwarancji finansowej lub jej
ekwiwalentu, uzyskane zezwolenie na prowadzenie obiektu
unieszkodliwiania odpadów wydobywczych wygasa.
Ustawowo dopuszczono zmianę posiadacza odpadów
prowadzącego obiekt unieszkodliwiania odpadów wydobywczych na podstawie umowy cywilnoprawnej, określając
procedurę postępowania.
Rozdział 6 dotyczący poważnych wypadków ma zastosowanie do obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych kategorii A, z wyłączeniem obiektów unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych, dla których mają zastosowanie
przepisy tytułu IV ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo
ochrony środowiska. Właściwość miejscową komendanta
wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej ustala się według
miejsca prowadzenia działalności przez posiadacza odpadów
prowadzącego obiekt unieszkodliwiania odpadów wydobywczych. W rozdziale określono cele wewnętrznego planu
operacyjno-ratowniczego, który jest przygotowywany przez
posiadacza odpadów, oraz zewnętrznego planu operacyjnoratowniczego, który jest przygotowywany przez komendanta
wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej. Prowadzący
obiekt unieszkodliwiania odpadów wydobywczych kategorii
A jest obowiązany do lokalizacji, budowy, prowadzenia i zamknięcia tego obiektu w sposób zapobiegający wystąpieniu
poważnego wypadku i jego następstwom.
Zgodnie z przepisami rozdziału 7 wypełnianie wyrobisk
górniczych odpadami wydobywczymi powinno odbywać się
z uwzględnieniem następujących warunków:
1. Zabezpieczenia stateczności odpadów wydobywczych.
2. Zapobiegania zanieczyszczeniu gleby, wód powierzchniowych i podziemnych.
3. Zapewnienia monitoringu wyrobisk górniczych wypełnianych odpadami wydobywczymi.
Do wypełniania wyrobisk górniczych odpadami wydobywczymi pochodzącymi z własnego zakładu górniczego
stosuje się przepisy ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. – Prawo
geologiczne i górnicze, natomiast do wypełniania wyrobisk
górniczych odpadami wydobywczymi innymi niż z własnego
zakładu górniczego stosuje się przepisy ustawy z dnia 27
kwietnia 2001 r. o odpadach. Jeżeli wypełnianie wyrobisk
górniczych odpadami wydobywczymi innymi niż z własnego
zakładu górniczego jest prowadzone w ruchu zakładu górniczego, to zastosowanie mają również przepisy ustawy z dnia
4 lutego 1994 r. – Prawo geologiczne i górnicze. Szczegółowe
warunki, wspomniane powyżej, dotyczące wypełniania wyrobisk górniczych w ruchu zakładu górniczego odpadami
wydobywczymi określa art. 78 ust. 1 ustawy z dnia 4 lutego
22
PRZEGLĄD GÓRNICZY
1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze, natomiast sposób
realizacji tych warunków określa się w planie ruchu zakładu
górniczego, o którym mowa w art. 64 ust. 6 ustawy z dnia 4
lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze.
W rozdziale 8 określono właściwość organów oraz ich
zadania, a także Głównego Inspektora Ochrony Środowiska
oraz wojewódzkich inspektorów ochrony środowiska.
Organem właściwym w sprawach odpadów wydobywczych jest:
1) Wojewoda – dla przedsięwzięć i zdarzeń na terenach
zamkniętych,
2) Marszałek województwa – dla:
– przedsięwzięć, dla których koncesji na poszukiwanie,
rozpoznawanie, wydobywanie kopalin ze złóż udziela
minister właściwy do spraw środowiska lub marszałek
województwa,
– instalacji do przerobu kopalin wydobywanych ze złoża metodą podziemną o przerobie nie mniejszym niż
100 000 m3 kopaliny rocznie,
– obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych
mogących przyjmować nie mniej niż 10 ton odpadów
na dobę lub o całkowitej pojemności nie mniejszej niż
25000 ton.
3) Starosta – w pozostałych wypadkach.
W przypadku prowadzenia w tym samym miejscu przedsięwzięć, o których mowa w pkt 2 i 3, właściwym organem
jest marszałek województwa.
Właściwość miejscową właściwego organu ustala się według miejsca prowadzenia działalności posiadacza odpadów
wydobywczych.
Kopie wydawanych decyzji powinny być niezwłocznie
przekazywane do wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska właściwego ze względu na miejsce prowadzenia
obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych. W ustawie określono sprawy, w których organem wyższego stopnia
w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego
jest minister właściwy do spraw środowiska, a także, które
zadania samorządu województwa są zadaniami z zakresu
administracji rządowej.
Określono również warunki prowadzenia kontroli obiektów unieszkodliwiania odpadów przez wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska.
Istotnym zadaniem wojewódzkiego inspektora ochrony
środowiska będzie również sporządzenie spisu zamkniętych
obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, wraz
z listą opuszczonych obiektów unieszkodliwiania odpadów
wydobywczych, zlokalizowanych na terenie województwa,
które wywierają negatywny wpływ na środowisko lub mogą
stać się w średnio- lub krótkoterminowej perspektywie poważnym zagrożeniem dla zdrowia i życia ludzi lub środowiska, natomiast Głównego Inspektora Ochrony Środowiska
– krajowego spisu zamkniętych obiektów unieszkodliwiania
2009
odpadów wydobywczych, wraz z listą opuszczonych obiektów
unieszkodliwiania odpadów wydobywczych na podstawie
spisów, sporządzonych przez WIOŚ, oraz jego publikacja
w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie podmiotowej
organu. Spis sporządzony przez WIOŚ zostanie przekazywany
po raz pierwszy do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska
do dnia 31 stycznia 2012 r., a GIOŚ opublikuje po raz pierwszy
w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie podmiotowej
organu, do dnia 1 maja 2012 r. Minister właściwy do spraw
środowiska będzie mógł określić, w drodze rozporządzenia,
zakres oraz metodologię dotyczącą prowadzenia i aktualizacji spisu zamkniętych obiektów unieszkodliwiania odpadów
wydobywczych, wraz z listą opuszczonych obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, w tym częstotliwość
tej aktualizacji.
Rozdział 9 precyzuje przepisy karne za najistotniejsze
wykroczenia, m.in. za prowadzenie działalności bez wymaganych decyzji lub wbrew ich warunkom, przewidując za nie
karę grzywny do 100 000 zł albo karę aresztu.
W rozdziale 10 zawarto niezbędne zmiany w przepisach
innych ustaw, tak aby przepisy były ze sobą spójne, ustawy
z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz.
U. z 2007 r. Nr 44, poz. 287, z późn. zm.), ustawy z dnia 4
lutego 1994 r. – Prawo geologiczne i górnicze, ustawy z dnia
27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska, ustawy
z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach, oraz ustawy z dnia 13
kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich
naprawie (Dz. U. Nr 75, poz. 493), przy czym zmiany przepisów ustawy o odpadach wejdą w życie z dniem 1 maja 2012 r.
W rozdziale 11 określono termin wejścia w życie ustawy
oraz przepisy przejściowe, których większość przedstawiono
omawiając przepisy materialne. Należy ponadto podkreślić,
że z dniem 1 mają 2012 r. wygasają koncesje na wydobycie
kopalin ze złóż oraz plany zagospodarowania przestrzennego
dla terenu górniczego, w części określającej warunki oraz sposób zagospodarowania przestrzennego dla terenu górniczego,
w części określającej warunki oraz sposób zagospodarowania
mas ziemnych lub skalnych usuwanych w związku z wydobywaniem kopalin ze złóż wraz z ich przerabianiem.
4. Podsumowanie
Ustawa o odpadach wydobywczych reguluje postępowanie ze specyficznymi odpadami, które jednak są wytwarzane
w Polsce w znacznych ilościach. Dotychczas odpady te podlegały ustawie o odpadach, w tym przepisom o składowaniu.
Przepisy nowej ustawy lepiej odzwierciedlają specyfikę tych
odpadów, a szczególnie procesu ich składowania.
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
23
UKD: 502-027.332: 622.7-021.4: 622'17-021.4: 622.333-027.332: 502.17
Czyste technologie węglowe:
nowe podejście do problemu
Prof. dr hab. inż. Wiesław Blaschke *
Treść: W artykule omówiono pierwszy etap technologii czystego węgla – oczyszczanie węgla przed spalaniem. Opisano procesy
klasycznego wzbogacania oraz procesy głębokiego wzbogacania. Zwrócono uwagę na problem produktów pośrednich i odpadowych wydzielanych w procesach przeróbki węgla surowego. Stwierdzono, że rozważając problemy jakości koncentratów
węglowych należy równolegle rozpatrywać problemy parametrów jakościowych produktów odpadowych. Parametry te wpływają
w znacznym stopniu na kierunki ich zagospodarowania.
Słowa kluczowe:
czyste technologie węglowe, wzbogacanie węgla, jakość odpadów
1. Wprowadzenie
Program Technologii Czystego Węgla realizowany jest
w wielu krajach i ma na celu opracowanie nowych i udoskonalenie znanych technologii w całym cyklu użytkowania
węgla. Celem programu jest takie przygotowanie węgla
przed spalaniem, a następnie jego spalanie, aby dotrzymać
coraz ostrzejsze limity emisji zanieczyszczeń do środowiska.
Program realizowany w USA obejmował także zagadnienia
prawne, inwentaryzację prowadzonych i zakończonych prac
badawczych, a także przygotowanie nowych projektów badawczych, które uwzględniać będą cały cykl wdrożeniowy
(od projektu badań aż po upowszechnianie wyników) [1÷5].
Utworzenie programu w USA (pierwszy kraj realizujący
program Clean Coal Technology) związane było z wprowadzeniem dość restrykcyjnej ustawy dotyczącej czystości
powietrza. Ustawa ta zmieniła optykę kompleksu paliwowo-energetycznego zwłaszcza w przemyśle produkującym
energię elektryczną. Rozwiązać trzeba było wiele problemów.
Wymienić należy najważniejsze: kilkakrotne zmniejszenie
emisji SO2, zminimalizowanie kosztów kapitałowych i eksploatacyjnych, zmniejszenie opłat dla konsumentów, zmaksymalizowanie zysków udziałowców, utrzymanie regularnej
podaży paliwa, uniknięcie wysokich kosztów transportu, zapobieżenie utraty pracy w lokalnych kopalniach, doskonalenie
pracy zakładów, utrzymanie kontroli nad zagospodarowaniem
odpadów, stworzenie nowych metod wykorzystania odpadów.
Zabezpieczono środki finansowe w wysokości kilkunastu
miliardów dolarów.
Program został opracowany w sposób kompleksowy
i podzielony na trzy etapy:
1. Oczyszczanie węgla przed spalaniem wraz z przygotowaniem mieszanek węglowych o jakości gwarantującej
utrzymanie limitów emisji.
*) Wydział Górnictwa i Geologii, Politechnika Śląska; Instytut Gospodarki
Surowcami Mineralnymi i Energią PAN. Artykuł opiniował doc. dr inż.
Stanisław Błaszczykowski.
2. Eliminacja szkodliwych domieszek węgla w trakcie spalania przez doskonalenie metod spalania.
3. Oczyszczanie spalin.
Każdy z etapów zawierał kilkaset zadań badawczych oraz
zamierzeń i działań wdrożeniowych. Analizowano możliwości
osiągnięcia celów końcowych wykorzystując potencjalne
możliwości każdego z etapów. Uznano, że tylko równoległe
stosowanie osiągniętych rezultatów w poszczególnych etapach
może dać zadowalające efekty przy najniższych nakładach.
Program Technologii Czystego Węgla był nakierowany
przede wszystkim na poprawę jakości węgla kierowanego do
dalszego użytkowania. Skupiono się na pierwszym etapie –
oczyszczania węgla przed spalaniem. Etap ten to doskonalenie
procesów wzbogacania węgla. Analiza źródeł literaturowych
pokazała, że pierwszy etap został skutecznie zrealizowany.
W USA do spalania nie kieruje się węgla surowego (niewzbogaconego). Prowadzone są prace nad tzw. głębokim
wzbogacaniem węgla (koncentraty o zawartości kilku procent
popiołu) oraz badaniem skutków technologicznych a zwłaszcza ekonomicznych użytkowania ultraczystego węgla.
W naszym kraju nie realizowano podobnego programu
obejmującego wspomniane trzy etapy [6, 9]. Energetyka nadal
spala węgle zawierające znaczny udział kamienia, łupków czy
przerostów. Potocznie można powiedzieć, że energia nadal
produkowana jest z „brudnego” a nie z „czystego” węgla [15].
Założenia polityki energetycznej Polski do 2030 r.
(trwają prace nad ostatecznym jej kształtem) przewidują
znaczną poprawę sprawności wytwarzania energii. Jedną
z możliwości poprawy sprawności jest przestawienie krajowej
energetyki na spalanie czystych węgli.
2. Przygotowanie czystych węgli do spalania
Etap pierwszy Technologii Czystego Węgla to oczyszczanie węgla przed spalaniem oraz przygotowanie mieszanek
24
PRZEGLĄD GÓRNICZY
węglowych [10÷14]. Procesy te mają na celu wyprodukowanie paliwa węglowego o jakości gwarantującej dotrzymanie
limitów emisji polutantów. Na tym etapie realizowane są też
działania pozwalające na otrzymywanie stosunkowo czystych
węgli. Do nich zalicza się prowadzenie procesów eksploatacji
węgla w sposób minimalizujący kierowanie odpadów (przybierka stropu lub spągu) do urobku węglowego. Stosuje się też
selektywne mielenie (kruszenie), pozwalające na uwolnienie
wpryśnięć kamiennych a zwłaszcza pirytowych w ziarnach
węgla kamiennego.
W etapie tym wymienić należy następujące działania:
– czysta eksploatacja węgla,
– wzbogacanie węgla,
– uśrednianie parametrów jakościowych,
– selektywne mielenie,
– tworzenie mieszanek węglowo-wapiennych.
Rozpatrzmy działania polegające na przeróbce mechanicznej i wzbogacaniu węgla. Podzielić je można na procesy
klasycznego wzbogacania i głębokiego wzbogacania.
2.1. Procesy klasycznego wzbogacania węgla
Metody klasycznego wzbogacania węgla stosowane są w
zakładach przeróbczych, gdzie z urobku węglowego usuwane
są ziarna skały płonnej i wysokopopiołowych przerostów.
Najczęściej procesy te nazywane są odkamienieniem węgla.
Stosowane są metody grawitacyjne oraz fizykochemiczne.
Metody te dzieli się na wzbogacanie:
– w separatorach z cieczą ciężką,
– w osadzarkach,
– w cyklonach z cieczą ciężką,
– w separatorach zwojowych (spirale),
– flotacyjne.
Stopień oczyszczenia z popiołu i siarki koncentratu (wzbogaconego węgla) jest różny dla różnych kopalń i zakładów
przeróbczych. Z jednej strony zależy to od żądań jakościowych użytkowników węgla. W umowach kupna/sprzedaży
zapisuje się, jakie parametry jakościowe węgla będą przedmiotem obrotu. Bardzo często, aby dotrzymać umownych
parametrów, urobek jest płytko wzbogacany i trafiają tam
pewne ilości przerostów, a nawet skały płonnej. Z drugiej
strony, zależy to od właściwości technologicznych węgla
surowego, tzn. od sposobu związania domieszek mineralnych
z masą organiczną węgla oraz od procentowego udziału siarki
organicznej i siarki pirytowej.
Poszczególnym metodom wzbogacania poddawane są
ziarna różnej wielkości (wymiarów). Można, upraszczając
zagadnienie, stwierdzić, że najgrubsze klasy ziarnowe wzbogacane są w separatorach z cieczą ciężką, a najdrobniejsze
metodą flotacyjną.
Po wzbogacaniu otrzymuje się najczęściej dwa produkty:
koncentrat (frakcje węglowe) i produkt nazywany popularnie,
choć niezbyt poprawnie, odpadami (frakcje skały płonnej).
W zależności od stosowanej metody otrzymuje się „odpady”
o mniejszej lub większej ziarnistości. Ma to oczywiście wpływ
na ich późniejsze zagospodarowanie.
2.2. Głębokie wzbogacanie węgla
Procesom głębokiego wzbogacania poddawane są węgle
surowe o dobrych parametrach jakościowych oraz koncentraty węglowe uzyskane na drodze klasycznego wzbogacania.
Węgle (surowe lub koncentraty) kierowane są do kruszenia
w celu rozluzowania (uwolnienia) drobnych i bardzo drobnych
wpryśnięć ziarn skały płonnej, w tym także bardzo drobno
uziarnionych pirytów.
Głębokie wzbogacanie węgla ma na celu przygotowanie
2009
ultraczystych koncentratów węglowych. Stosowane tu są
metody fizyczne, fizykochemiczne, chemiczne, biologiczne.
Metody te można podzielić na:
– wzbogacanie elektrostatyczne,
– wzbogacanie metodą flokulacji selektywnej,
– aglomerację oraz aglomerację selektywną,
– ługowanie bakteryjne (wzbogacanie biologiczne),
– wzbogacanie chemiczne (ługowanie).
Metody te są znane, choć niektóre wymagają utrzymania
ściśle określonego reżimu technologicznego, a także stosowania odczynników o odpowiednich właściwościach (a te są
najczęściej tajemnicą firmową producentów).
Głębokie wzbogacanie węgla nie jest w Polsce stosowane
w warunkach przemysłowych. Było natomiast badane w kilku
ośrodkach uczelnianych i naukowo-badawczych.
Po wzbogacaniu otrzymuje się produkty o bardzo dużej
czystości a także produkty pośrednie o dużej zawartości
pierwiastka węgla. Zagospodarowanie produktów pośrednich może być dość złożone i trudne. Takich prac w zasadzie
w naszym kraju nie prowadzono.
3. Problem produktów pośrednich i odpadowych
Wzbogacanie urobku węglowego skutkuje wytwarzaniem
produktów, które nie mogą być wykorzystywane w procesach
otrzymywania energii. Wydziela się je zresztą po to, aby nie
trafiały do procesów spalania, gdyż byłoby to nonsensem
technologicznym i ekonomicznym.
Głównymi przyczynami powstawania odpadów poprzeróbczych są:
– wyczerpywanie się pokładów węgla o niskim zanieczyszczeniu,
– zanieczyszczanie urobku podczas urabiania i transportu
pod ziemią,
– zwiększenie udziału węgla mechanicznie wzbogaconego,
– wzrastające wymagania użytkowników co do jakości
węgla.
Wydzielane w procesach przeróbczych produkty odpadowe są, w zależności od zastosowanej metody wzbogacania,
o różnym uziarnieniu. Wspomniano o tym w rozdziale 2.
W zależności od uziarnienia mogą one być wykorzystywane
jako surowce mineralne w różnych gałęziach przemysłu [13].
Generalnie rozróżnia się gruboziarniste materiały uzyskiwane
podczas wzbogacania grawitacyjnego oraz materiały drobnoziarniste wydzielane w procesach wzbogacania flotacyjnego.
W niniejszej pracy nie analizuje się produktów mineralnych otrzymywanych podczas głębokiego wzbogacania. Autor
nie spotkał publikacji poruszających to zagadnienie.
Kierunki wykorzystania odpadów (surowców mineralnych) powstałych po wzbogacaniu grawitacyjnym pokazano na rysunku 1. Natomiast odpady (surowce mineralne)
wydzielone podczas wzbogacania flotacyjnego mogą być
zagospodarowane w technologiach pokazanych na rysunku 2.
Kierunki zagospodarowania produktów odpadowych
omawiane są szerzej w innych artykułach zamieszczonych
w zeszycie nr 10/2009 Przeglądu Górniczego.
4. Nowe podejście do Technologii Czystego Węgla
Rozważania dotyczące programu Technologii Czystego
Węgla prowadzone są głównie pod kątem możliwości
otrzymywania różnej jakości koncentratów węglowych. Od
parametrów jakościowych produktów wzbogacania zależeć
będą rozwiązania sposobów użytkowania czystych węgli.
Dobierane będą układy nawęglania w elektrowniach, kotły
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
25
Rys. 1.Kierunki wykorzystania odpadów po wzbogacaniu grawitacyjnym węgla
kamiennego
Rys. 2. Kierunki wykorzystania odpadów po wzbogacaniu flotacyjnym węgla kamiennego
o odpowiednich parametrach gwarancyjnych, urządzenia do
odpylania i odsiarczania spalin, zagospodarowanie odpadów
z procesów spalania.
Rzadko prowadzone są rozważania co do jakości odpadów
(surowców mineralnych) powstających w pierwszym etapie
technologii czystego węgla. Bada się i szuka kierunków
zagospodarowania rzeczywiście wydzielonych w zakładach
przeróbczych odpadów. Parametry jakościowe produktów odpadowych są bardzo różne. W tablicy 1 zestawiono informacje
o ilościach i jakości produktów przeróbczych (koncentratów
i odpadów) przy założeniu, że w procesach wzbogacania
rozdział na te produkty będzie prowadzony przy gęstości
rozdziału równej 1,8 g/cm3. Gęstość ta pozwala na usunięcie
ziarn kamienia, choć może to być różnie w węglach z różnych
kopalń czy pokładów.
We wspomnianej tablicy 1 zestawiono na podstawie
krzywych wzbogacalności (krzywe charakterystyki technologicznej węgla surowego) informacje z przykładowych 16
kopalń węgla kamiennego. Obliczono, na podstawie analiz
densymetrycznych, wychody koncentratu i odpadów a także
zawartości popiołu w koncentratach i odpadach oraz zawartość siarki w odpadach. Nie zamieszczono dla koncentratów
zawartości siarki i wartości opałowych, gdyż przedmiotem
zainteresowań były odpady.
Jak łatwo zauważyć parametry jakościowe (zawartość
popiołu) koncentratów spełniają warunki produkcji czystych
węgli. Tej jakości produkty nie są w zasadzie użytkowane
w energetyce. Przyczyny nie są przedmiotem niniejszego
artykułu. Omówione były w pracach [7, 8, 9, 10].
Zwrócić należy uwagę na parametry jakościowe surowców
mineralnych odpadowych. Zaskakująco duże jest zróżnicowanie zawartości siarki (od 0,31 do 5,25 %), zawartości popiołu
też wynoszą około 12 %. Trzeba pamiętać, że te parametry
jakościowe w znacznym stopniu wpływają na kierunki zagospodarowania produktów.
Przy projektowaniu Technologii Czystego Węgla należy
więc kierować się nie tylko jakością koncentratów, lecz także
jakością odpadów. Może zachodzić konieczność wtórnego
wzbogacania odpadów, aby dopasować parametry jakościowe
do wymagań użytkowników tych surowców mineralnych.
Należy też zwrócić uwagę na to, że zestawione w tablicy
1 parametry jakościowe otrzymano na podstawie krzywych
wzbogacalności. W rzeczywistości, w warunkach przemysłowych, rezultaty będą się (czasami znacznie) różnić. Parametry
jakościowe pokazywane są poprzez krzywe wzbogacania.
Krzywe te różnią się od krzywych wzbogacalności, a także
pomiędzy sobą, w zależności od dokładności procesów wzbogacania. Tę dokładność określa się wskaźnikami imperfekcji
lub rozproszenia prawdopodobnego. Nie rozwijając zagadnienia, (omówiono to w pracach [18, 19]), stwierdzić należy, że
koncentraty uzyskiwane w procesach przemysłowego wzbogacania będą gorszej jakości niż wynikałoby to z krzywych
26
PRZEGLĄD GÓRNICZY
2009
Tablica 1. Ilości odpadów powstających przy wzbogacaniu miałów węglowych (wydzielanie ziarn kamienia przy gęstości
rozdziału 1,8 g/cm3)
Nr KWK
Zawartość popiołu
w węglu surowym
Zawartość popiołu
w koncentracie
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
34,69
31,61
31,27
30,53
25,64
25,55
24,00
23,93
23,43
23,36
23,02
22,73
20,02
19,46
15,78
13,25
11,03
14,88
9,14
8,82
5,75
7,76
10,70
10,41
6,81
6,33
7,31
7,54
8,94
8,86
10,35
6,70
wzbogacalności, natomiast odpady będą posiadały mniejszą
zawartość popiołu i siarki.
Analizując problemy związane z przemysłowym wdrożeniem Technologii Czystego Węgla należy zagadnienie to
rozpatrywać w sposób kompleksowy. Oznacza to, że badać
należy zarówno jakość koncentratu, jak i jakość odpadów.
Może to mieć istotne znaczenie dla uzgodnienia kierunków
wykorzystania węgla a także kierunków zagospodarowania
surowców mineralnych nazywanych odpadami.
Wychód odpadów
%
38,30
36,01
37,34
34,10
28,90
28,10
24,38
28,10
27,40
25,37
26,90
26,65
17,34
17,69
9,11
10,32
Zawartość siarki
w odpadach
73,94
64,21
70,24
75,87
75,71
73,43
68,37
63,02
68,98
74,99
69,11
65,83
74,28
71,05
71,90
71,80
0,52
2,19
0,65
0,87
0,59
1,99
1,09
1,03
1,08
2,53
0,31
5,25
1,58
1,30
2,15
3,22
Literatura
1.
2.
3.
4.
5. Podsumowanie
Program Technologii Czystego Węgla, realizowany w
ramach pierwszego etapu – Precombustion – nastawiony był
przede wszystkim na otrzymywanie koncentratów o jakości
gwarantującej dotrzymywanie limitów emisji polutantów do
środowiska. Sprawą wtórną była jakość produktów odpadowych, które wykorzystywane powinny być jako surowce
mineralne.
Podczas wzbogacania węgla otrzymuje się, poza koncentratami, produkty nazywane potocznie odpadami o różnej
wielkości ziarn a także o różnych parametrach jakościowych.
Właściwości te decydować będą w znacznym stopniu o sposobie zagospodarowania tych produktów.
Problemy, o których jest mowa w niniejszym artykule, są
przedmiotem badań i analiz w ramach, realizowanego przez
Instytut Mechanizacji Budownictwa i Górnictwa Skalnego,
Wydział Górnictwa i Geologii Politechniki Śląskiej i Wydział
Górnictwa i Geoinżynierii Akademii Górniczo-Hutniczej,
foresightu w zakresie priorytetowych i innowacyjnych technologii zagospodarowania odpadów pochodzących z górnictwa
węgla kamiennego [17].
Rozwiązując problemy poprawy efektywności energetycznej (priorytet I) oraz problemy ograniczania oddziaływania
energetyki na środowisko (priorytet VI, działania 6.10), zawarte w Programie działań wykonawczych projektu Polityki
energetycznej Polski do 2030 r., [16] należy zdaniem autora
wykonać prace obejmujące zagadnienia technologii czystego
węgla i uwzględniające także prognozowanie parametrów jakościowych odpadów (surowców mineralnych) pochodzących
z procesów przeróbki i wzbogacania węgla.
Zawartość popiołu
w odpadach
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Womack E. A.: United States Clean – Coal Technologies. Asia – Pacific
Coal Technology Conference, Honolulu, Hawaii 1989.
Clean Coal Technology Demonstration Program. Program Update 1990.
U.S., Department of Energy. February 1991.
Sablik J.: „Technologia czystego węgla” – amerykański program
przeciwdziałania skażeniu powietrza w wyniku utylizacji węgla
w energetyce. Prz. Gór. 1991, nr 5.
Blaschke W.: Technologie czystego węgla. Przygotowanie czystego
węgla do spalania. Mat. Symp. „Kierunki modernizacji górnictwa”.
Zeszyt IV. Wyd. Centrum PPGSMiE PAN, Kraków, 1991.
Blaschke W.: Technologie czystego węgla. Energetyka nr 2, 1992.
Blaschke W., Mokrzycki E., Blaschke S. A., Grudziński Z., Lorenz
U.: Clean Coal Technology in Poland – Problem of Pre-combustion
Coal Benefication Proceedings. 5th International Energy Conference
– Energex’93. Volume IV. Wyd. Korea Institute of Energy Research.
Seoul. Korea, 1993.
Blaschke W., Nycz R.: Clean Coal Preparation Barriers in Poland.
Proceedings International Workshop on Clean Coal Use – a Reliable
Option for Sustainable energy. Vol. 1. Wyd. GIG. Szczyrk 2001.
Blaschke W., Nycz R.: Clean Coal Preparation Barriers in Poland.
Proceedings 9th International Energy Conference – Energex 2002.
Applied Energy. Vol. 74. Elsevier science Ltd. 2003.
Blaschke W., Nycz R.: Problemy produkcji czystych energetycznych węgli kamiennych. Zesz. Nauk. Pol. Koszalińskiej. Inżynieria Środowiska.
No. 21, Koszalin 2003.
Blaschke W., Nycz R.: Przeróbka mechaniczna pierwszym etapem
technologii czystego węgla. Inżynieria Mineralna. Vol. VIII. No.1(19),
Kraków 2007.
Blaschke W.: Technologie Czystego Węgla rozpoczynają się od jego
wzbogacania. Polityka Energetyczna. Tom 11. z. 2, Kraków 2008.
Blaschke W.: Technologie Czystego Węgla w Polsce, cz. 1 i cz. 2. Nowy
Kurier. Polish-Canadian Independent Courier. No. 15 i No. 16, Toronto,
2008.
Blaschke W., Góralczyk S.: Czyste technologie węglowe – problem
odpadów. Ekologia Przemysłowa. Nr 3. Katowice 2008.
Blaschke W.: Oczyszczanie węgla przed spalaniem pierwszym etapem
Programu Technologii Czystego Węgla. Szkoła Eksploatacji Podziemnej
2009. Sympozja i Konferencje nr 74. Wyd. Inst. GSMiE PAN, Kraków
2009.
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
15. Blaschke W.: Wytwarzanie energii – z „czystego” czy z „brudnego”
węgla. Rozdz. w książce Zagadnienia energii w polityce gospodarczej
przygotowywanej do druku pod redakcją prof. dr hab. J. Terajkowskiego.
Akademia Ekonomiczna w Poznaniu.
16. Polityka energetyczna Polski do 2030 roku oraz Załącznik 3. Program
działań wykonawczych na lata 2009–2012. Ministerstwo Gospodarki.
Warszawa marzec 2009.
17. Foresight w zakresie priorytetowych i innowacyjnych technologii zagospodarowania odpadów pochodzących z górnictwa węgla kamiennego.
27
Studium wykonalności projektu. Instytut Mechanizacji Budownictwa
i Górnictwa Skalnego. Warszawa lipiec 2008.
18. Blaschke W., Tarnawska K.: Wpływ dokładności wzbogacania w zakładach przeróbczych na wyniki ekonomiczne kopalń węgla kamiennego.
Polityka Energetyczna. Tom 10. Zeszyt specjalny 2, Kraków 2007.
19. Blaschke W., Nguyen Thi Thuy Linh, Czarny G.: Ekonomiczne kryterium
wyboru sposobu wzbogacania miałów węgla koksowego. Polityka
Energetyczna. Tom 12. Nr 2, Kraków. 2009.
UKD: 351.777.61(4-16): 622-027.332: 349.6(4-67): 622'17: 628.4
Konsekwencje dla przemysłu wydobywczego
wynikające z nowych uregulowań prawnych
dotyczących odpadów
Dr Jan Dulewski*
Treść: W artykule omówiono najbardziej istotne obowiązki dla przemysłu górniczego, wynikające z nowej ustawy o odpadach wydobywczych z 10 lipca 2008 r. Szczególnie dotyczy to wprowadzenia takich instrumentów prawnych, jak program gospodarowania odpadami wydobywczymi oraz gwarancji finansowych przed rozpoczęciem budowy obiektu unieszkodliwiania odpadów.
Dokonano również rozważań prawnych dotyczących sposobu traktowania w tej ustawie obecnie i od 1 maja 2012 roku mas
ziemnych lub skalnych przemieszczanych lub usuwanych w związku z wydobywaniem kopalin ze złóż, jeżeli koncesja na wydobywanie kopalin ze złóż udzielona na podstawie ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. ‒ Prawo geologiczne i górnicze lub miejscowy
plan zagospodarowania przestrzennego dla terenu górniczego określa warunki i sposób ich zagospodarowania. Artykuł zawiera
także omówienie Decyzji Komisji Europejskiej dotyczące ważnych spraw technicznych niezbędnych dla wydania rozporządzeń
przez Ministra ds. Środowiska koniecznych dla pełnego funkcjonowania omawianej ustawy.
Słowa kluczowe:
przemysł wydobywczy, prawo geologiczno-górnicze, odpady wydobywcze, Unia Europejska
1. Wprowadzenie
Aby w pełni uzmysłowić sobie konsekwencje dla przedsiębiorców górniczych, wynikające z nowych uregulowań
prawnych w zakresie ochrony środowiska, należy najpierw
scharakteryzować wielkość i różnorodność przemysłu wydobywczego w Polsce.
Godnym podkreślenia jest przy tym fakt, że w ostatnim
okresie najbardziej dynamicznie zmieniające się akty prawne
dotyczą gospodarki odpadami.
W 2008 r. na terenie Polski funkcjonowały 5454 zakłady
górnicze [1], w tym:
*) WUG, Katowice. Artykuł opiniował prof. dr hab. inż. Wiesław Kozioł.
– 42 podziemne zakłady górnicze eksploatujące: węgiel
kamienny, rudy miedzi, rudy cynku i ołowiu, sól, gliny
ceramiczne, gips i anhydryt,
– 10 zakładów prowadzących roboty podziemne z zastosowaniem techniki górniczej,
– 108 odkrywkowych zakładów górniczych eksploatujących: węgiel brunatny, surowce skalne, ilaste, piaski
formierskie i szklarskie oraz siarkę,
– 66 otworowych zakładów górniczych eksploatujących:
ropę naftową i gaz ziemny, sól, siarkę, wody lecznicze
i termalne, metan z pokładów węgla, a także podziemnych
magazynów gazu,
– 337 zakładów wykonujących prace geologiczne,
– 4881 odkrywkowych zakładów górniczych eksploatujących kopaliny pospolite.
28
[2].
PRZEGLĄD GÓRNICZY
Zakłady te zatrudniały ponad 170 tysięcy pracowników
Odpady powstające przy poszukiwaniu, wydobyciu
i wzbogacaniu rud oraz innych surowców mineralnych zostały
w katalogu odpadów zaliczone do grupy 01. Opierając się
na danych Głównego Urzędu Statystycznego [3] z 2007 r.
w całym kraju przemysł ogółem wytworzył 124,4 mln t odpadów, w tym około 54 % odpadów górniczych.
Niezależnie od GUS, z analizy zbieranych materiałów
przez Wyższy Urząd Górniczy wynika [4], że w 2007 r. zakłady górnicze wytworzyły 73,3 mln t odpadów górniczych.
Największa ilość odpadów, bowiem aż 48,0 % powstała w
kopalniach węgla kamiennego. Obok kopalń zlokalizowanych
w Górnośląskim Zagłębiu Węglowym, gdzie powstało 31,9
mln t odpadów, należy wymienić jeszcze Lubelski Węgiel
„Bogdanka” S.A. w Lubelskim Zagłębiu Węglowym, który
wytworzył 3,3 mln t. odpadów. Kolejne miejsce pod względem ilościowym zajęły odpady pochodzące z górnictwa
rud miedzi, które w ubiegłym roku wytworzyło 28,4 mln t
odpadów. Górnictwo rud cynku i ołowiu w 2007 r. wytworzyło odpady w ilości 2,4 mln t. Pozostałe gałęzie górnictwa
łącznie 7,3 mln t (10,0 %) odpadów górniczych. Znaczna
ilość odpadów wydobywczych, głównie z odkrywkowych
zakładów górniczych, nie podlegała dotychczas przepisom
ustawy o odpadach, stosownie do wyłączenia zawartego
w art. 2 ust. 2 pkt 1a. Z zakresu jej obowiązywania wyłączone
były masy ziemne lub skalne usuwane albo przemieszczane
w związku z prowadzeniem eksploatacji kopalin wraz z ich
przerabianiem, jeżeli koncesja na wydobywanie kopaliny ze
złoża lub miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
dla terenu górniczego, określają sposób ich zagospodarowania.
Przychód mas ziemnych i skalnych (w tym nadkładu)
niepodlegających ustawie o odpadach wyniósł w 2007 r.
około 473 mln t. Był to w 92,7 % nadkład usuwany w trakcie
eksploatacji węgla brunatnego: w KWB „Bełchatów”, KWB
„Konin”, KWB „Adamów” i KWB „Turów”, a ponadto skała
płonna pozostawiana na dole podczas eksploatacji rud miedzi
(3,7 mln t) oraz masy skalne powstające podczas eksploatacji
surowców skalnych.
2. Ustawa o odpadach wydobywczych
Najbardziej istotnym w ostatnim czasie aktem prawnym,
dotyczącym gospodarki odpadami, z punktu widzenia interesów przedsiębiorców górniczych, była ustawa o odpadach
wydobywczych z dnia 10 lipca 2008 r. [5]. Ustawa ta definiuje
po raz pierwszy takie pojęcia, jak: przemysł wydobywczy,
odpady wydobywcze, odpady przeróbcze, przeróbka, obiekt
unieszkodliwiania odpadów i hałda.
Przemysł wydobywczy został zdefiniowany w tej ustawie
jako dział gospodarki zajmujący się odkrywkowym, podziemnym lub otworowym wydobywaniem kopalin ze złóż
lub ich przeróbką.
W niniejszym artykule skupiono się na podstawowych
obowiązkach przedsiębiorców oraz przyszłych aktach wykonawczych niezbędnych dla funkcjonowania ustawy.
O najbardziej istotnych obowiązkach ciążących na podmiotach prowadzących działalność w zakresie gospodarki
odpadami wydobywczymi sygnalizowano we wcześniejszych
publikacjach [6, 7, 8, 9].
Jednym z najważniejszych instrumentów prawnych [5],
jaki wprowadziła ustawa, jest program gospodarowania odpadami wydobywczymi, który stanowi podstawowy dokument
zawierający najistotniejsze informacje o tych odpadach. Jest
on przygotowywany przez posiadacza odpadów na samym
początku jego działalności, związanej z wytwarzaniem od-
2009
padów lub ich zagospodarowaniem. Program zawiera przede
wszystkim charakterystykę odpadów, informacje o procesach
ich wytwarzania, przeróbki, a także zagospodarowania polegającego na ich odzysku lub unieszkodliwianiu w obiekcie
do tego przeznaczonym. W tym ostatnim przypadku program
będzie bardzo obszerny, gdyż musi zawierać informacje również o samym obiekcie unieszkodliwiania odpadów. Chodzi
tu o klasyfikację tego obiektu, a więc bądź zaliczeniu go,
bądź nie do kategorii A. Klasyfikacja przeprowadzana jest
na podstawie wyników oceny ryzyka obiektu.
Program musi opisywać skutki, jakie dla środowiska
i zdrowia ludzi będzie powodowało unieszkodliwianie odpadów, a także instrumenty prewencyjne z tym związane.
Trzeba ponadto wskazać m.in. technologie i środki służące
zapobieganiu powstawania pożarów w obiektach, zakres
i sposób monitoringu obiektów, opis sposobu ich zamknięcia
wraz z rekultywacją zdegradowanego terenu.
Program powinien dawać pełny obraz dotyczący zagospodarowania odpadów, pozwalający organowi administracji
ocenić czy podmiot go przedkładający zachował hierarchię
postępowania z odpadami, a więc dążył do ograniczenia ich
wytwarzania, zminimalizowania ich negatywnego oddziaływania na środowisko, zapewnienia w pierwszej kolejności
odzysku odpadów, a jeśli jest on niemożliwy, ich bezpiecznego
unieszkodliwienia.
Posiadacz odpadów musi uzyskać decyzję zatwierdzającą
program, którą właściwy organ wydaje po zasięgnięciu opinii właściwego dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego
i właściwego wójta, burmistrza lub prezydenta miasta.
Zasadnicza część ustawy o odpadach wydobywczych
poświęcona jest regulacjom dotyczącym zasad prowadzenia obiektu unieszkodliwiania odpadów (OUO). Zgodnie
z definicją zawartą w art. 3 ust. 1 pkt 5 OUO to obiekt przeznaczony do składowania odpadów wydobywczych w formie
stałej, ciekłej, w roztworze lub zawiesinie, w tym tamy, hałdy
i stawy osadowe. Obiektami nie są – jak wyraźnie zaznaczono
– wyrobiska górnicze wypełniane odpadami wydobywczymi
w celach rekultywacyjnych i technologicznych.
Prowadzenie obiektu unieszkodliwiania odpadów wymaga
uzyskania zezwolenia. Jest ono wydawane przez właściwy organ (wojewoda, marszałek województwa lub starosta) na czas
oznaczony, nie dłuższy niż 10 lat i uzależniony jest od posiadania zatwierdzonego programu gospodarowania odpadami,
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wraz z raportem
o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, a w przypadku składowania odpadów niebezpiecznych lub innych
odpadów wydobywczych w obiekcie, który ma być zaklasyfikowany do kategorii A, od posiadania gwarancji finansowej lub jej ekwiwalentu. Gwarancja finansowa ma służyć
zapewnieniu wykonania wszystkich obowiązków związanych
z prowadzeniem obiektu również po jego zamknięciu przez
podmiot go prowadzący a także dostępu do środków finansowych potrzebnych na zamknięcie obiektu i rekultywację
zdegradowanego przez niego terenu. Jeśli planowany obiekt
unieszkodliwiania odpadów będzie zaklasyfikowany do kategorii A, w zezwoleniu na jego prowadzenie wskazane muszą
być terminy wprowadzenia:
– programu zapobiegania poważnym wypadkom,
– systemu zarządzania bezpieczeństwem,
– wewnętrznego planu operacyjno-ratowniczego.
Spośród dalszych szczegółowych przepisów ustawy
o odpadach wydobywczych, regulujących zasady prowadzenia
obiektów unieszkodliwiania odpadów, istotne znaczenie mają
normy określające procedurę ich zamykania. Postępowanie
w sprawie zamknięcia obiektu wszczyna się co do zasady na
wniosek posiadacza odpadów prowadzącego obiekt OUO.
Decyzja wyrażająca zgodę na zamknięcie obiektu (wydawana przez właściwego wojewodę, marszałka województwa
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
lub starostę) musi m.in. określać sposób tego zamknięcia,
datę zaprzestania przyjmowania odpadów do składowania,
harmonogram działań dotyczących zamknięcia i rekultywacji terenu. Nie zwalnia to jednak takiego podmiotu z innych
obowiązków, takich jak np. utrzymanie obiektu po zamknięciu
oraz prowadzenie jego monitoringu.
Istotne jest to, iż w sytuacji, gdy posiadacz odpadów nie
wywiązał się z obowiązków zamknięcia obiektu i rekultywacji
terenu, właściwy organ może dochodzić przed sądem kosztów
wykonania tych obowiązków od podmiotu udzielającego
gwarancji lub jej ekwiwalentu. Należy jednak zaznaczyć, że
wyrobiska poeksploatacyjne, w których odpady wydobywcze
lub inne są lokowane w celach rekultywacyjnych lub technologicznych, nie są obiektami unieszkodliwiania odpadów
i stosuje się do tej działalności przepisy Prawa geologicznego
i górniczego, ustawy o odpadach oraz przepisy wykonawcze
do tych ustaw.
Nie mniej istotne są zapisy końcowe ustawy o odpadach
wydobywczych zawarte w rozdziałach 10 i 11 dotyczące
zmian w przepisach obowiązujących oraz w przepisach przejściowych i końcowych.
Dla przykładu rozważono poniżej tylko jeden aspekt regulujący kwestię mas ziemnych lub skalnych przemieszczanych
lub usuwanych w związku z wydobywaniem kopalin ze złóż,
jeżeli koncesja na wydobywanie kopalin ze złóż udzielona na
podstawie ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. ‒ Prawo geologiczne
i górnicze lub miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla terenu górniczego określa warunki i sposób ich
zagospodarowania [10].
Zgodnie z wyłączeniem zawartym w artykule 2 ust. 2 pkt
2a ustawy o odpadach przepisów tej ustawy nie stosuje się do
przemieszczanych lub usuwanych mas skalnych.
Należy zatem postawić pytanie, czy ustawodawca
chciał w okresie przejściowym do 1 maja 2012 r. wyłączyć omawiane masy ziemne i skalne z ustawy o odpadach
wydobywczych i w tym celu posłużył się artykułem 61
przesuwającym termin wejścia w życie przepisu wyłączającego rzeczowe masy z zakresu obowiązywania
ustawy i jednocześnie wykorzystał art. 1 ust. 3 mówiący
o obowiązywaniu w tym czasie zapisów w stosunku do tychże
mas ustawy generalnej o odpadach. Z powyższego wynikałoby, że do 1 maja 2012 r. sprawy mas ziemnych i skalnych
będą regulowane tylko ustawą o odpadach, natomiast po tym
okresie ustawa o odpadach wydobywczych obejmie tylko
masy ziemne i skalne usuwane (znika słowo przemieszczane)
w związku z wydobywaniem kopalin ze złóż. Jednocześnie
z dniem 1 maja 2012 roku dokonuje się zmiany w ustawie
o odpadach dostosowując brzmienie pkt 1a ust. 2 w art. 2
ustawy o odpadach do identycznego z pkt 4 ust. 1 art. 2 ustawy
o odpadach wydobywczych.
W tym samym czasie w wyniku dokonanych zmian
w Prawie geologicznym i górniczym wygasają wszelkie decyzje umożliwiające wyłączenie mas ziemnych lub skalnych,
ale tylko usuwanych w związku w wydobywaniem kopaliny
z jurysdykcji, zarówno ustawy o odpadach jak i ustawy
o odpadach wydobywczych. Zmianę tę potwierdza raz jeszcze
ustawa o odpadach wydobywczych w przepisie przejściowym
i końcowym w art. 58 ust. 3. Analizując tę kwestię można
zauważyć skomplikowaną materię prawną, która dla zwykłego
obywatela jawi się co najmniej niejasno. Co ustawodawca
miał na myśli skreślając z wcześniej omawianych zmian
słowo usuwanie pozostawiając li tylko przemieszczanie mas
ziemnych i skalnych trudno dociec?
Aby przybliżyć zakres pojęciowy tych słów sięgnięto do
słownika współczesnego języka polskiego [11], gdzie czasownik „przemieszczać” oznacza zmianę miejsca położenia,
przenoszenie, przesuwanie, przewożenie na inne miejsce np.:
29
hałdy ziemi, a także samoistną zmianę położenia, usytuowania
względem innych elementów.
Nieznacznie inne znaczenie ma czasownik „usuwać”,
który oznacza przesuwanie, zabieranie czegoś skądś, aby
nie stanowiło przeszkody, odsuwanie czegoś w inne miejsce, uprzątać, zmieniać położenie czegoś lub pozbywać
się czegoś. Obydwa analizowane słowa mają znaczenie
zbliżone, choć mogą zasadniczo różnić się celem działania,
a z drugiej strony wiadomo, że cel często determinuje wykładnię prawną danej czynności. Wracając do początków,
można zapytać, jaki więc cel przyświecał ustawodawcy przy
zapisywaniu w ustawie o odpadach sekwencji złożonej ze słów
usuwanych albo przemieszczanych mas ziemnych w związku
z wydobywaniem kopalin ze złóż.
Można również przyjąć taką tezę, że jeżeli masy ziemne
i skalne przemieszczane będą wyłączone z obowiązywania
ustawy o odpadach wydobywczych od 1 maja 2012 r. to
znaczy, że od czasu wejścia w życie tej ustawy do 2012 r.
wszystkie masy ziemne i skalne jej podlegają.
Nie można także przyjąć założenia wynikającego z ust. 3
art. 1 omawianej ustawy, że w sprawach dotyczących postępowania z odpadami wydobywczymi w zakresie nieuregulowanym w ustawie o odpadach wydobywczych stosuje się
przepisy ustawy o odpadach, albowiem nawet w uzasadnieniu
do ustawy o odpadach wydobywczych ustawodawca pisze
o zasadach postępowania a nie o klasyfikacji odpadów.
Niewątpliwie istotną będzie kwestia jednoznacznego rozumienia przez przedsiębiorców górniczych używanych w tym
prawie sformułowań, albowiem wszelkie wątpliwości mogą
pociągać za sobą duże konsekwencje finansowe w stosunku
do istniejących firm.
Głównie konsekwencje te będą się odnosiły do górnictwa odkrywkowego węgla brunatnego, którego planowanie
strategiczne obejmuje co najmniej okres od kilku do kilkudziesięciu lat.
Zagadnienie mas ziemnych i skalnych funkcjonuje
w ustawie o odpadach od samego początku jako swojego
rodzaju proteza i regulacje prawne w tym zakresie podlegały
wielu ewolucjom. Szczegółowe rozważania na ten temat
wymagałyby odrębnego opracowania.
Generalnie, przełomowe dla przedsiębiorców prowadzących obiekty unieszkodliwiania odpadów będą daty 1 maja
2012 r. i 1 maja 2014 r., kiedy to zacznie obowiązywać gwarancja finansowa na prowadzenie OUO-2014 r. i wszystkie
usuwane masy ziemne i skalne staną się bądź to niezanieczyszczoną glebą bądź pełnoprawnymi w sensie prawnym
odpadami wydobywczymi ‒ 2012 r.
3. Decyzje Komisji Europejskiej
Aby ustawa o odpadach wydobywczych mogła w pełni
funkcjonować niezbędne jest wydanie na jej podstawie odpowiednich aktów wykonawczych w postaci rozporządzeń.
Dlatego też ustawodawca zobowiązał w omawianej ustawie
Ministra właściwego do spraw środowiska do wydania 12
aktów wykonawczych, z czego 3 w sposób obligatoryjny. Do
chwili obecnej żadnego takiego aktu nie wydano.
Powodem perturbacji w tej sprawie jest brak szczegółowego odniesienia się do spraw stricte technicznych w przepisach
dyrektywy 2006/21/WE [12] w sprawie gospodarowania
odpadami pochodzącymi z przemysłu wydobywczego, która
stanowiła podstawę implementacji jej do prawa polskiego.
Zagadnienia techniczne w myśl artykułu 22 wymienionej
dyrektywy miały być uregulowane w specjalnych decyzjach
wykonawczych Komisji Europejskiej do 1 maja 2008 roku.
Zgodnie z dyrektywą 2006/21/WE w pierwszej kolejności
opracowane miały być kwestie: charakterystyki odpadów
30
PRZEGLĄD GÓRNICZY
wydobywczych, interpretacji definicji odpadów obojętnych,
a także zasady klasyfikacji obiektów unieszkodliwiania
odpadów. Projekty decyzji w tych sprawach, jak również
projekt decyzji w sprawie gwarancji finansowych oraz przekazywania informacji do kompetentnych organów, zostały
już przygotowane, a ich przyjęcie przez Komisję Europejską
nastąpiło w kwietniu 2009 roku. Decyzje te zostały ogłoszone
w Dziennikach Urzędowych Unii Europejskiej L 101, L 102
i L 110.
Wszystkie te decyzje obligują państwa członkowskie do
działania w zgodności do ich zapisów, a tym samym do jak
najszybszej ich transpozycji.
Mimo przedstawienia założeń projektów tych decyzji
w innej publikacji [13] celowym staje się ich szczegółowe
omówienie po ostatecznym przyjęciu.
1. Decyzja Komisji Nr 2009/360/WE z dnia 30 kwietnia
2009 r. uzupełniająca wymogi techniczne w odniesieniu do charakterystyki odpadów [14].
Celem charakterystyki odpadów pochodzących z przemysłu wydobywczego było uzyskanie odpowiednich informacji
na temat odpadów objętych gospodarowaniem, co miało pozwolić na ocenę i monitorowanie ich właściwości, zachowania
się oraz cech charakterystycznych, a tym samym zagwarantowanie, że odpady te zostaną objęte długoterminowym gospodarowaniem w warunkach bezpiecznych dla środowiska.
Najistotniejszym w decyzji z punktu widzenia technicznego jest załącznik, który określa wymogi techniczne w odniesieniu do charakterystyki odpadów i zawiera następujące dane:
– informacje ogólne,
– warunki geologiczne złóż przeznaczonych do eksploatacji,
– typ odpadów i planowane postępowanie z nimi,
– geotechniczne właściwości odpadów,
– geochemiczne właściwości odpadów.
Decyzja ta otwiera drogę do wydania przez Ministra
ds. Środowiska zgodnie z delegacją zawartą w art. 9 ust. 5
omawianej wcześniej ustawy o odpadach wydobywczych
nieobligatoryjnego rozporządzenia w tej sprawie.
2. Decyzja Komisji NR 2009/359/WE z dnia 30 kwietnia
2009 r. uzupełniająca definicję odpadów obojętnych
w związku z wykonaniem przepisów art. 22 ust. 1
lit. f dyrektywy [15].
Podstawowym celem uzupełnienia definicji odpadów
obojętnych było ustanowienie jasnych kryteriów i warunków,
zgodnie z którymi odpady pochodzące z przemysłu wydobywczego można by uznać za odpady obojętne.
Kryteria te są następujące:
– odpady nie ulegną znacznemu rozpadowi lub rozpuszczeniu bądź innej znaczącej zmianie, która może mieć
negatywny wpływ na środowisko lub zdrowie człowieka,
– maksymalna zawartość siarki siarczkowej w odpadach
wynosi 0,1 % lub maksymalna zawartość siarki siarczkowej w odpadach wynosi 1 %, gdy wskaźnik potencjału
neutralizacji, definiowany jako stosunek między potencjałem neutralizacji a potencjałem kwasowości, ustalany na
podstawie badania statycznego prEN 15875, jest większy
niż 3,
– odpady nie grożą samozapaleniem i nie są palne,
– zawartość substancji potencjalnie niebezpiecznych dla
środowiska lub zdrowia człowieka w odpadach, w szczególności As, Cd, Co, Cr, Cu, Hg, Mo, Ni, Pb, V oraz Zn,
w tym w samych drobnych cząstkach odpadów, jest tak
niska, że nie stanowi znaczącego zagrożenia dla środowiska i zdrowia człowieka, zarówno w perspektywie krótko-,
2009
jak i długoterminowej; w celu uznania zawartości tych
substancji za wystarczająco niską i niestanowiącą zagrożenia dla środowiska i zdrowia człowieka, nie może ona
przekroczyć krajowych wartości progowych dla miejsc
określanych jako nieskażone lub odpowiednich krajowych
poziomów naturalnego tła,
– odpady w znacznym stopniu pozbawione są produktów
stosowanych w procesie wydobycia lub przeróbki, które
mogą stanowić zagrożenie dla środowiska lub zdrowia
człowieka.
Istnieje możliwość uznania odpadów wydobywczych za
obojętne bez przeprowadzania określonych testów, jeżeli
można wykazać w sposób wymagany przez właściwe organy, że wyżej przedstawione kryteria zostały odpowiednio
uwzględnione i spełnione w oparciu o istniejące informacje
lub obowiązujące procedury lub programy.
I co niezmiernie dla przedsiębiorców ważne to umożliwienie państwom członkowskim sporządzenie we własnym
zakresie wykazów odpadów, które należy uznać za odpady
obojętne zgodnie z wcześniej określonymi kryteriami.
Decyzja ta stwarza podstawy do wydania przez Ministra
ds. Środowiska zgodnie z delegacją zawartą w art. 3 ust. 2
omawianej wcześniej ustawy o odpadach wydobywczych,
nieobligatoryjnego rozporządzenia w tej sprawie.
3. Decyzja Komisji NR 2009/337/WE z dnia 20 kwietnia
2009 r. w sprawie definicji kryteriów klasyfikacji
obiektów unieszkodliwiania odpadów zgodnie z załącznikiem III do dyrektywy [16].
Decyzja ta miała za cel zagwarantowanie wspólnej
i w miarę jednolitej dla wszystkich krajów oceny kryteriów
klasyfikacji obiektów unieszkodliwiania odpadów w oparciu
o ustanowioną metodykę postępowania.
Przyjęto jednocześnie zasadę płynności klasyfikacji obiektu uzależnionej od potencjalnego zagrożenia, zarówno w fazie
eksploatacji, jak i po zamknięciu obiektu.
Dla pełnej jasności zapisów decyzji przytoczono trzy
podstawowe kryteria, które decydują o kwalifikacji obiektu
unieszkodliwiania odpadów do kategorii A.
– Kryterium I — brak działania lub niewłaściwe działanie,
które mogłoby spowodować poważny wypadek.
– Kryterium II — w obiekcie składowane są odpady sklasyfikowane jako niebezpieczne powyżej pewnego ustalonego
progu.
– Kryterium III — w obiekcie składowane odpady wydobywcze zawierają substancje lub preparaty sklasyfikowane
jako niebezpieczne zgodnie z dyrektywą 67/548/EWG lub
1999/45/WE powyżej ustalonego progu.
Ze względu na obligatoryjny charakter wydania przez
Ministra ds. Środowiska, zgodnie z delegacją zawartą w art.
6 ust. 2 omawianej wcześniej Ustawy o odpadach wydobywczych, rozporządzenia określającego szczegółowe kryteria
klasyfikacji obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych decydujące o zaliczeniu obiektu unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych do kategorii A, zapisy tej decyzji
są szczególnie istotne.
Dla celów niniejszej decyzji wprowadzono definicje:
– spójności konstrukcji obiektu unieszkodliwiania odpadów oznaczającą zdolność do zatrzymywania odpadów
wewnątrz obiektu w sposób zgodny z jego projektem,
– niewłaściwej eksploatacji obiektu oznaczającej taką eksploatację obiektu, która może prowadzić do poważnego
wypadku, w tym nieprawidłowego funkcjonowanie środków ochrony środowiska oraz wadliwy lub niewystarczający projekt.
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
Kryterium I
Określa sposób oceny skutków awarii w wyniku utraty
spójności konstrukcji lub niewłaściwej eksploatacji obiektu
unieszkodliwiania odpadów. Głównie rozpatrywane są przypadki utraty spójności tam i osuwisk hałd.
Przyjęto, że w przypadku utraty spójności konstrukcji tam
w stawach osadowych ryzyko utraty życia stwierdza się, gdy
poziom wody lub szlamu wynosi co najmniej 0,7 m ponad
poziom podłoża lub w przypadku, gdy prędkość wypływającej
wody bądź szlamu przekracza 0,5 m/s.
Aby prawidłowo ocenić ryzyko utraty życia oraz zagrożenia dla zdrowia należy przeanalizować między innymi
następujące czynniki:
– wielkość i właściwości obiektu, w tym jego projekt;
– ilość i jakość, w tym właściwości fizykochemiczne odpadów w obiekcie unieszkodliwiania odpadów;
– topografię miejsca lokalizacji obiektu unieszkodliwiania
odpadów, w tym elementy tamujące;
– czas dotarcia potencjalnej fali powodziowej do obszarów,
na których znajdują się ludzie;
– prędkość rozprzestrzeniania się fali powodziowej;
– przewidywany poziom wody lub szlamu;
– tempo wzrastania poziomu wody lub szlamu;
– w stosownych przypadkach, ocenę czynników specyficznych dla danej lokalizacji, które mogą mieć wpływ na ryzyko utraty życia bądź zagrożenie dla zdrowia człowieka.
Z kolei w przypadku oceny utraty życia lub zagrożenia
zdrowia w sytuacji powstania osuwisk hałd należy rozważyć
co najmniej następujące czynniki:
– wielkość i właściwości obiektu, w tym jego projekt;
– ilość i jakość, w tym właściwości fizykochemiczne odpadów w obiekcie unieszkodliwiania odpadów;
– kąt nachylenia hałdy;
– możliwość nagromadzenia się wewnętrznych wód gruntowych w hałdzie;
– stabilność podłoża;
– topografię;
– bliskość cieków wodnych, budowli, budynków;
– wyrobiska górnicze;
– wszelkie inne czynniki specyficzne dla danej lokalizacji,
które mogą w znaczny sposób przyczyniać się do zwiększenia zagrożenia, jakie stanowi obiekt unieszkodliwiania
odpadów.
Kryterium II
Odnosi się do zawartości odpadów niebezpiecznych
w obiekcie unieszkodliwiania odpadów. Otóż przyjęto dla
wszelkich obliczeń procentowych progów zawartości odpadów niebezpiecznych w stosunku do ogólnej ilości odpadów
zgromadzonych w obiekcie – mas suchych tych odpadów.
Generalnie ustalono dwa istotne progi zawartości odpadów
niebezpiecznych 50 % i 5 %. Pierwszy próg 50 % jednoznacznie klasyfikuje obiekt unieszkodliwiania do kategorii A.
Drugi zakres progowy powyżej 5 % do 50 % klasyfikuje
obiekt unieszkodliwiania fakultatywnie do kategorii A wyłączając go z tej kategorii tylko w przypadku, jeżeli jest to
uzasadnione na podstawie oceny ryzyka przeprowadzonej
dla danej lokalizacji na podstawie awarii w wyniku utraty
spójności konstrukcji bądź niewłaściwej eksploatacji uwzględniając w tym wpływ zawartych tam odpadów niebezpiecznych
i wykazującej, że obiekt nie powinien zostać zaklasyfikowany do kategorii A li tylko na podstawie zawartości odpadów
niebezpiecznych.
Kryterium III
Jeszcze bardziej skomplikowana ocena klasyfikacji obiektów wynika z trzeciego kryterium, dotyczącego zawartości
w obiekcie unieszkodliwiania odpadów substancji lub pre-
31
paratów zakwalifikowanych jako niebezpieczne a opisanych
w artykule 8 oraz w załącznikach I i II decyzji.
Kryterium to dotyczy głównie substancji i preparatów
niebezpiecznych, stosowanych w procesach przeróbki
i wzbogacania kopalin odprowadzanych z mułami do stawów
osadowych a także analizy odcieków z hałd.
Godnym podkreślenia jest jednak fakt, że zarówno
kryterium II i III nie mają zastosowania do obiektów unieszkodliwiania zawierających jedynie odpady obojętne lub
niezanieczyszczoną glebę.
4. Decyzja Komisji NR 2009/335/WE z dnia 20 kwietnia
2009 r. w sprawie technicznych wskazówek w celu
ustanowienia gwarancji finansowej zgodnie z dyrektywą 2006/21/WE [17].
Celem decyzji było zapewnienie jednolitego podejścia
państw członkowskich podczas ustanawiania gwarancji
finansowej, o której mowa w art. 14 dyrektywy 2006/21/
WE, w aspekcie określenia minimalnej wspólnej podstawy
obliczania gwarancji oraz opracowania zestawu informacji
a także metody obliczania takiej gwarancji.
Państwa członkowskie i właściwe organy przyjmują
za podstawę obliczania gwarancji finansowej następujące
elementy:
– prawdopodobne oddziaływanie obiektu unieszkodliwiania
odpadów na środowisko i zdrowie człowieka,
– definicję rekultywacji, w tym przyszłe zastosowanie
obiektu,
– normy mające zastosowanie i cele w zakresie ochrony
środowiska, w tym fizyczną stabilność obiektu, minimalne
normy jakości gleby i zasobów wodnych oraz maksymalne
wskaźniki emisji zanieczyszczeń.
– środki techniczne konieczne do osiągnięcia celów w zakresie ochrony środowiska, w szczególności środki mające na
celu zapewnianie stabilności obiektu i ograniczanie szkód
w środowisku,
– środki konieczne do realizacji celów w trakcie zamykania
i po zamknięciu obiektu, w tym rekultywacji gruntów,
w razie potrzeby oczyszczanie i monitorowanie po
zamknięciu obiektu oraz w stosownych przypadkach,
środki mające za zadanie przywrócenie różnorodności
biologicznej,
– szacowany okres oddziaływania obiektu i wymagane
środki łagodzące,
– oszacowanie kosztów niezbędnych do zapewnienia rekultywacji gruntów, kosztów fazy zamknięcia obiektu i fazy
po zamknięciu, w tym koszty ewentualnego monitorowania lub usuwania zanieczyszczeń.
Takie oszacowanie jest przeprowadzane przez niezależne
i odpowiednio wykwalifikowane osoby trzecie i uwzględnia
ono możliwość nieplanowanego lub przedwczesnego zamknięcia.
Te raczej ogólne elementy będą musiały stanowić podstawę
do wydania zgodnie z delegacją zawartą w art. 32 ust. 6 omawianej wcześniej ustawy o odpadach wydobywczych przez Ministra
ds. Środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do
spraw finansów publicznych obligatoryjnego rozporządzenia
w tej sprawie.
5. Decyzja Komisji NR 2009/358/WE z dnia 29 kwietnia
2009 r. w sprawie harmonizacji, regularnego przekazywania informacji oraz kwestionariusza, o których
mowa w art. 22 ust. 1 lit. a) oraz art. 18 dyrektywy
odpadowej 2006/21/WE [18].
Celem tej decyzji jest ustanowienie minimalnych wymogów dla zapewnienia zharmonizowanego, terminowego i od-
32
PRZEGLĄD GÓRNICZY
powiedniego zbierania oraz, w razie potrzeby, przekazywania
informacji, o których w art. 7 ust. 5, art. 11 ust. 3 i art. 12 ust.
6, a także opracowanie podstaw kwestionariusza, o którym
mowa w art. 18 ust. 1 omawianej dyrektywy.
Decyzja dotyczy informacji, jakie mają być przekazywane
przez państwa członkowskie do Komisji Europejskiej i zawiera 3 załączniki, z których pierwszy podaje zakres informacji,
jakie muszą być uwzględnione w wykazie zezwoleń wydanych
na mocy dyrektywy odpadowej, a następne dwa, informacje
o zdarzeniach niebezpiecznych na obiekcie oraz kwestionariusz dla krajów członkowskich w sprawie wykonania
zobowiązań wynikających z dyrektywy.
4. Podsumowanie
Najbardziej istotnym w ostatnim czasie aktem prawnym
dotyczącym gospodarki opadami z punktu widzenia interesów
przedsiębiorców górniczych była ustawa o odpadach wydobywczych, która weszła w życie 15 sierpnia 2008 r.
Wprowadziła ona na swój użytek nowe definicje pojęć
oraz wiele nowych obowiązków dla posiadaczy odpadów.
Jednym z najważniejszych obowiązków jest opracowanie
programu gospodarki odpadami wydobywczymi, który po zaopiniowaniu przez dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego
i właściwego wójta, burmistrza lub prezydenta miasta musi
być jeszcze zatwierdzony przez właściwy organ. Nie mniej
ważne są obowiązki wynikające z prowadzenia obiektu
unieszkodliwiania odpadów (hałdy, tamy, osadnika lub innego
urządzenia wynikającego z definicji obiektu). Zakres tych
obowiązków uzależniony jest od ustalonej kategorii obiektu
unieszkodliwiania odpadów i w przypadku kategorii A zmusza
przyszłego prowadzącego obiekt do posiadania gwarancji
finansowej lub jej ekwiwalentu.
Instrument ten został stworzony dla zapewnienia wykonania wszystkich obowiązków związanych z prowadzeniem
i zamknięciem tego obiektu. Przy czym należy zaznaczyć, że
obowiązek ten wejdzie w życie dopiero 1 maja 2014 r.
Ustawa reguluje jeszcze dwie istotne kwestie dla przemysłu górniczego (zwłaszcza dla górnictwa odkrywkowego),
a mianowicie:
– wyłączenie z definicji obiektów unieszkodliwiania odpadów wyrobisk poeksploatacyjnych, w których będą lokowane w celach rekultywacyjnych lub technologicznych
odpady wydobywcze lub inne i poddanie tej działalności
przepisom Prawa geologicznego i górniczego, ustawy
o odpadach oraz przepisom wykonawczym do tych ustaw;
– wyłączenie (wg tezy I) do 1 maja 2012 roku z jurysdykcji ustawy o odpadach wydobywczych mas ziemnych
i skalnych usuwanych lub przemieszczanych w związku
z działalnością górniczą.
Pełny zakres obowiązywania ustawy o odpadach wydobywczych w stosunku do górnictwa będzie możliwy dopiero
po wydaniu większości aktów wykonawczych przez Ministra
ds. Środowiska. Niezbędne materiały pomocnicze zarówno
techniczne jak i prawne dla tych rozporządzeń zostały zawarte
2009
w niedawno uchwalonych i opublikowanych końcem kwietnia
i początkiem maja b.r. decyzjach Komisji Europejskiej.
Literatura
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
Sprawozdanie z działalności urzędów górniczych w 2008 roku – Wyższy
Urząd Górniczy, Katowice 2009 r.
Stan bezpieczeństwa i higieny pracy w górnictwie w 2008 roku – Wyższy
Urząd górniczy, marzec 2009 r.
Ochrona Środowiska. Główny Urząd Statystyczny, Warszawa 2007 r.
Raport w sprawie gospodarki odpadami górniczymi w 2007 r. Wyższy
Urząd Górniczy, Katowice 2008 r. [niepublik.]
Ustawa z dnia 10 lipca 2008 r. o odpadach wydobywczych, Dz. U. Nr
138, poz. 865.
Dulewski J., Madej B., Waksmańska M.: Ustawa o odpadach wydobywczych i jej wpływ na górnictwo, Miesięcznik WUG „Bezpieczeństwo
Pracy i Ochrona Środowiska w Górnictwie”, Nr 12, 2008 str. 3÷8.
Madej B.: Nowe uwarunkowania w gospodarowaniu odpadami pochodzącymi z przemysłu wydobywczego. Zeszyty Naukowe Politechniki
Śląskiej (Nr 1751). Górnictwo. Zeszyt 276, Gliwice, 2007 str. 111÷119.
Dulewski J., Madej B.: Odpady wydobywcze – przewidywane zmiany prawne, Miesięcznik WUG „Bezpieczeństwo Pracy i Ochrona
Środowiska w Górnictwie”, Nr 6, 2006 str. 5÷8.
Waksmańska M.: Prace nad projektem dyrektywy o odpadach górniczych, Wiadomości Górnicze Nr 53, 2002 str. 237÷244.
Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach Dz. U. z 2007 r. Nr 39,
poz. 251.
Słownik współczesnego języka polskiego. Wilga Warszawa 1996 r.
Dyrektywa 2006/21/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15
marca 2006 roku w sprawie gospodarowania odpadami pochodzącymi
z przemysłu wydobywczego oraz zmieniająca dyrektywę 2004/35/WE,
Dziennik Urzędowy UE seria L Nr 102 z dnia 11.04.2006 r.
Dulewski J., Madej B., Waksmańska M.: Transpozycja dyrektywy o odpadach wydobywczych do prawodawstwa polskiego. Szkoła Eksploatacji
Podziemnej, Materiały Konferencyjne ISBN, 2009.
Decyzja Komisji Nr 2009/360/WE z dnia 30 kwietnia 2009 r. uzupełniająca wymogi techniczne w odniesieniu do charakterystyki odpadów.
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 110 Tom 52.
Decyzja Komisji NR 2009/359/WE z dnia 30 kwietnia 2009 r. uzupełniająca definicję odpadów obojętnych w związku z wykonaniem przepisów
art.22ust.1lit.f dyrektywy. Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 110
Tom 52.
Decyzja Komisji NR 2009/337/WE z dnia 20 kwietnia 2009 r. w sprawie
definicji kryteriów klasyfikacji obiektów unieszkodliwiania odpadów
zgodnie z załącznikiem III do dyrektywy. Dziennik Urzędowy Unii
Europejskiej L 102 Tom 52.
Decyzja Komisji NR 2009/335/WE z dnia 20 kwietnia 2009 r.
w sprawie technicznych wskazówek w celu ustanowienia gwarancji
finansowej zgodnie z dyrektywą 2006/21/WE. Dziennik Urzędowy
Unii Europejskiej L 101 Tom 52.
Decyzja Komisji NR 2009/358/WE z dnia 29 kwietnia 2009 r. w sprawie
harmonizacji, regularnego przekazywania informacji oraz kwestionariusza, o których mowa w art. 22 ust. 1 lit. a) oraz art. 18 dyrektywy
odpadowej 2006/21/WE. Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 110
Tom 52.
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
33
UKD: 622.333-027.332: 622'17: 502-027.332: 622.7'17: 628.477: 502.17: 005.8
Aktualne kierunki zagospodarowania odpadów
przeróbczych węgla kamiennego
Prof. dr hab. inż. Aleksander Lutyński*)
Prof. dr hab. inż. Wiesław Blaschke*)
Treść: W artykule przedstawiono zagadnienia przeróbki węgla kamiennego w kontekście foreightu „Scenariusze rozwoju technologicznego przemysłu wydobywczego węgla kamiennego”, który nakreślił perspektywę tego rozwoju do 2020 r. Scharakteryzowano
odpady powstające w procesach przeróbczych węgla kamiennego oraz przedstawiono aktualne kierunki zagospodarowania tych
odpadów. W podsumowaniu zaprezentowano sposób oceny technologii zagospodarowania odpadów przeróbczych dla potrzeb
realizowanego „Foresightu w zakresie priorytetowych i innowacyjnych technologii zagospodarowania odpadów pochodzących
z górnictwa węgla kamiennego”
Słowa kluczowe:
górnictwo węgla kamiennego, przeróbka węgla kamiennego, odpady przeróbcze, wykorzystanie odpadów
1. Wprowadzenie
2. Procesy wzbogacania węgla
Zagadnienia zagospodarowania odpadów pochodzących
z górnictwa kamiennego należy rozpatrywać w kontekście
zakończonego w 2008 r. foresightu „Scenariusze rozwoju
technologicznego przemysłu wydobywczego węgla kamiennego”. W foresighcie tym, we wszystkich merytorycznych
jego zadaniach, rozpatrywano zagadnienia przeróbki węgla.
Dokonano przeglądu technologii przeróbki węgla stosowanych w górnictwie, oceniono ich innowacyjność i nakreślono
scenariusze rozwoju.
W górnictwie węgla kamiennego eksploatowanych jest 41
zakładów przeróbczych. Przeprowadzona analiza technologii
wzbogacania węgla kamiennego, a więc wydzielania z urobku
surowego skały płonnej i wysokopopiołowych przerostów
wykazała, że technologie te są dostosowane do charakterystyk
wzbogacanego węgla, głównie typu i stopnia jego zanieczyszczenia oraz do wymagań jakościowych odbiorców zarówno
krajowych, jak i zagranicznych. W technologiach tych węgiel
wzbogacany jest w separatorach cieczy ciężkiej, osadzarkach,
hydrocyklonach, cyklonach cieczy ciężkiej, separatorach
zwojowych i flotownikach. Na ogół wyższe typy węgla kamiennego wzbogacane są w szerszym zakresie uziarnienia,
z wykorzystaniem nowocześniejszych maszyn.
Najbardziej rozpowszechnionymi technologiami wzbogacania grawitacyjnego węgla w zakładach są: wzbogacanie
w separatorach cieczy ciężkiej (płuczkach ziarnowych) oraz
wzbogacanie w osadzarkach wodnych (płuczkach miałowych). W sumie we wszystkich 41 zakładach przeróbczych
pracują płuczki ziarnowe i płuczki miałowe różnych typów,
które wzbogacają węgiel kamienny powyżej 20 (10) mm oraz
od 0,1 (0,5) lub (0,3) do 20 (10) mm.
Do wzbogacania drobniejszych klas węgla stosuje się inne
metody. Takie wzbogacanie prowadzi się w:
– hydrocyklonach (7 zakładów),
– cyklonach z cieczą ciężką (3 zakłady),
– wzbogacalnikach spiralnych (7 zakładów).
Najdrobniejsze klasy ziarnowe wzbogacane są we flotownikach (14 zakładów; 8 w kopalniach węgla energetycznego
i 6 w kopalniach węgla koksowego).
W zakładach przeróbczych węgli energetycznych można
wyróżnić:
– podstawowy system technologiczny, w którym w cieczy
ciężkiej wzbogacana jest tylko klasa ziarnowa 200 – 20
mm,
– udoskonalony system technologiczny, w którym klasa
ziarnowa 200 – 20 mm wzbogacana jest w cieczy ciężkiej,
a klasa ziarnowa 20 – 0,1 mm w ośrodku wodnym,
– zmodernizowany system technologiczny, w którym węgiel
wzbogacany jest w pełnym zakresie uziarnienia: w cieczy
*) Politechnika Śląska, Gliwice. Artykuł opiniował doc. dr inż. Stanisław
Błaszczyński.
34
PRZEGLĄD GÓRNICZY
ciężkiej klasa 200 – 20 mm, w ośrodku wodnym klasa
20 – 0,5 mm i w procesie flotacji klasa 0,5 – 0 mm.
Wymienione wyżej technologie są stosowane w następującej liczbie zakładów przeróbczych:
– wzbogacanie węgla energetycznego o uziarnieniu powyżej
20 (10) mm – 11 zakładów;
– wzbogacanie węgla energetycznego o uziarnieniu powyżej
0,1 mm – 16 zakładów;
– wzbogacanie węgla energetycznego o pełnym zakresie
uziarnienia – 8 zakładów;
– wzbogacanie węgla kokosowego o pełnym zakresie uziarnienia – 6 zakładów (5 zakładów wzbogaca także węgle
dla energetyki).
Prognoza foresightu dotycząca rozwoju technologicznego
przemysłu wydobywczego węgla kamiennego przewiduje, że
do 2020 r. wszystkie zakłady przeróbki będą wzbogacały węgiel energetyczny w pełnym zakresie uziarnienia, przy czym
do 2015 r. technologia ta stosowana będzie w 24 zakładach.
Schemat blokowy czynności technologicznych wykonywanych po 2020 r. w zakładach przeróbczych wzbogacających
zarówno węgiel energetyczny jak i koksowy, przedstawiał
się będzie jak na rysunku 1. Zmiana technologii wzbogacania wpłynie niewątpliwie na ilość i rodzaj pozyskiwanych
z procesów przeróbczych odpadów.
Rys. 1. Schemat blokowy czynności technologicznych
w zakładach przeróbczych węgla kamiennego
wg prognozy po 2020 r.
Wszystkie zabiegi technologiczne wykonywane w zakładzie przeróbczym na wzbogacanym materiale, jakim jest węgiel kamienny, generują i generować będą odpady. Zachodzące
zmiany w procesach przeróbki zmieniać będą zarówno rodzaj
tych odpadów, ze względu na poszerzony zakres wzbogacania,
jak i ich ilość, która wynika z jakości wzbogacanej nadawy
i wymaganego poziomu jakości produktu pozyskiwanego
w zakładzie.
3. Charakterystyka odpadów przeróbczych węgla kamiennego
Konsekwencją produkcji konwencjonalnego nośnika
energii, jakim jest węgiel kamienny, są odpady wydobywcze.
Powstają one przy poszukiwaniu surowca, jego wydobywaniu i wzbogacaniu. Dane Głównego Urzędu Statystycznego
wykazują, że w 2007 r. odpady powstałe przy wydobywaniu
2009
węgla kamiennego wyniosły 34,4 mln t. Stanowiło to około
50 % wszystkich odpadów przemysłu wydobywczego i około 27 % ogółu odpadów wytworzonych przez przemysł w
Polsce. Prezentowane wyniki wskazują, że odpady wydzielone
w produkcji węgla kamiennego stanowiły około 40 % jego
wydobycia. Tak wysoki poziom odpadów w wydobywanej
masie urobku wynika ze specyfiki eksploatowanych złóż,
technologii stosowanych w procesach wydobywania surowca,
polityki gospodarki złożem, zmian technologii wzbogacania
surowca oraz zwiększonych wymagań odbiorców produktu
końcowego. W odpadach powstałych przy wydobywaniu
węgla kamiennego około 94 % stanowią odpady przeróbcze,
które są materiałem skalnym wydobytym w urobku surowym.
Materiał ten w procesach wzbogacania kopaliny, a więc
w procesach przeróbczych, zostaje wydzielony. W wyniku
wzbogacania węgla powstają odpady przeróbcze gruboziarniste, drobnoziarniste i flotacyjne. Każda z grup tych odpadów
cechuje się nieco innymi właściwościami. Scharakteryzować
je można następująco:
•
odpady gruboziarniste:
– ziarna od 20 do 200 mm,
– jednorodny skład mineralogiczny,
– zawartość substancji węglowej 5 ÷ 15 %,
– zawartość siarki całkowitej poniżej 1 %,
– zawartość wilgoci 4 ÷ 6%;
• odpady drobnoziarniste:
– ziarna poniżej 20 mm,
– jednorodny skład mineralogiczny,
– większa, niż w odpadach gruboziarnistych, zawartość
substancji węglowej,
– wyższa zawartość siarki całkowitej (pow. 1 %),
– wyższa zawartość wilgoci (10 do 12 %);
• odpady flotacyjne:
– bardzo drobne ziarna,
– wysoka zawartość siarki całkowitej,
– wysoki poziom zawartości wilgoci (pow. 20 %),
– wysoki poziom zawartości substancji węglowej,
– pozostałości procesu flotacji – odczynniki flotacyjne,
– pozostałości procesu sedymentacji – flokulanty.
Odpady przeróbcze trzech wymienionych grup, z uwagi
na sposób prowadzenia procesów wzbogacania, charakteryzują się znacznym podobieństwem składu chemicznego
w poszczególnych kopalniach, czy zakładach przeróbczych.
Istotne różnice tego składu w poszczególnych grupach odpadów przejawiają się tylko w zawartości substancji węglowej
i siarki. Poszczególne grupy odpadów charakteryzują się też
różnicami zawartości wilgoci. Ponadto w odpadach flotacyjnych występują pozostałości po substancjach stosowanych
w procesach flotacji i sedymentacji.
Charakterystyka mineralogiczno-petrograficzna odpadów
przeróbczych jest związana przede wszystkim z miejscem zalegania i eksploatacji złoża węgla kamiennego. Zdecydowaną
przewagę ilościową w odpadach przeróbczych stanowią:
– łupek, będący skałą osadową, detrytyczną barwy na ogół
czarnej, o teksturze warstwowej, aleurytowo-pelitowej
charakteryzujący się niską odpornością mechaniczną
i oddzielnościa łupkową,
– mułowiec, będący skałą osadową litą, detrytyczną barwy
ciemno szarej, o teksturze bezkierunkowej, zbitej, masywnej, aleurytowej charakteryzujący się zróżnicowaną
odpornością mechaniczną zależną od zawartości w skale
substancji węglowej,
– piaskowiec, będący skałą osadową, detrytyczną barwy
szarej (o znacznie zróżnicowanej szarości), zbitej, masywnej o znacznej odporności mechanicznej, zależnej od
właściwości spoiwa.
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
W tablicy 1 przedstawiono skład chemiczny odpadów
flotacyjnych podając spotykane zakresy zawartości poszczególnych składników i ich wartości średnie.
Jak łatwo zauważyć, odpady przeróbcze zawierają w
swoim składzie najwięcej kwarcu i korundu.
35
odpadów, po ich uszlachetnieniu w szerszym niż dotychczas
zakresie. Istnieje więc konieczność selekcji pozyskiwanych
odpadów w celu ich efektywniejszego wykorzystania w zaawansowanych technologiach.
Koniecznym też jest dokonanie oceny istniejących techno-
Tablica 1. Skład chemiczny odpadów flotacyjnych
Składnik
SiO2
Al2O3
TiO2
Fe2O3
CaO
MgO
K2O+Na2O
Sc *
C*
* wg badań własnych
Zawartości graniczne, %
34,66 ÷ 66,91
13,34 ÷ 26,50
0,83 ÷ 1,96
0,91 ÷ 12,90
0,06 ÷ 4,68
0,30 ÷ 4,33
1,07 ÷ 4,33
0,97 ÷ 3,98
8,87 ÷ 30,50
4. Kierunki zagospodarowania odpadów przeróbczych
węgla kamiennego
O kierunkach zagospodarowania odpadów przeróbczych
węgla kamiennego stanowią ich właściwości fizykochemiczne. Dotychczasowa praktyka przemysłowa oraz prowadzone
badania wykazały, że odpady te mogą być zagospodarowane
w szerokim zakresie. Świadczy o tym istotnie zmniejszająca się w ostatnich latach ilość odpadów deponowanych na
składowiskach. Najdobitniejszym przykładem może tu być
Jastrzębska Spółka Węglowa S.A., w której w 2007 r. na
10 673 tys Mg odpadów wydzielonych w zakładach przeróbczych zagospodarowano na dole kopalń 175,9 tys. Mg,
a na powierzchni pozostałe 10 497,1 tys Mg. Dla porównania
w roku 1996 r. w Spółce tej na wydzielone 10 785,9 tys. Mg
odpadów zagospodarowano na powierzchni 1 991,8 tys. Mg,
na dole kopalń 516,2 tys Mg a zdeponowano na składowiskach
8 277,9 tys. Mg odpadów.
Z przeprowadzonej analizy zagospodarowania odpadów
przeróbczych wynika, że są one wykorzystywane głównie w:
– technologiach górniczych,
– rekultywacji terenów,
– budownictwie ziemnym,
– odzysku substancji węglowej,
– budowie dróg,
– rolnictwie,
– ceramice budowlanej,
– produkcji cementu i materiałów wiążących,
– przemyśle chemicznym (koncentraty siarczkowe),
– jako wypełniacze porowate.
Największe ilości odpadów znajdują swoje zastosowanie
w technologiach górniczych, rekultywacji terenów i budownictwie ziemnym. Jest to oczywiste przede wszystkim ze
względów finansowych. Zakres prac mających na celu likwidację skutków eksploatacji górniczej jest bowiem niezwykle
szeroki, a odpady stanowią naturalną bazę materiałową do
tego typu działań. Zastanowić się jednak należy czy kierunki
te są najefektywniejszymi w wykorzystaniu pozyskanych
surowców.
Pozostałe kierunki wykorzystania odpadów, poza odzyskiem substancji węglowej, co nieznacznie zmniejsza ilość
odpadów pozostałą do zagospodarowania, nie znajdują tak
szerokiego zastosowania w praktyce przemysłowej. Przyczyną
tego stanu rzeczy jest nieodpowiednia jakość odpadów konieczna do wykorzystania ich w zakresie danej technologii.
Prowadzone badania wskazują na możliwość wykorzystania
Zawartość średnia, %
49,33
21,64
1,31
5,48
0,93
1,32
2,52
1,82
20,55
logii wykorzystania odpadów pod kątem ich innowacyjności
oraz szerokie upowszechnienie technologii uznanych za
innowacyjne.
5. Podsumowanie
Zadaniami forsightu w zakresie odpadów przeróbczych
będzie: pełna identyfikacja technologii zagospodarowania
odpadów i ocena poziomu ich innowacyjności. W tym celu
koniecznym wydaje się stworzenie odpowiednich kryteriów
oceny. Kryteriami tymi mogą być:
– obecny poziom technologiczny (techniczny) ocenianej
technologii w porównaniu do innych zaawansowanych
dziedzin techniki (zastosowane materiały, zastosowany
poziom automatyzacji, zarządzania i organizacji itp.),
– skuteczność danej technologii w porównaniu do warunków
zewnętrznych,
– uniwersalność danej technologii w porównaniu do techniki
i warunków jej stosowania,
– wpływ danej technologii na środowisko,
– poziom bezpieczeństwa i higieny pracy przy stosowaniu
technologii.
Kryteria te są różne w swojej istocie i znaczeniu, co
przejawić się powinno przypisaniem im różnych wag. Suma
wag przypisanych poszczególnym kryteriom stanowi jedność.
Dla każdej ocenianej technologii zagospodarowania odpadów przyjąć można skalę ocen preferencyjnych w zakresie
od 0 do 3. Poszczególnym ocenom przypisać można w takim
przypadku stopnie zaawansowania technologicznego z punktu
widzenia przydatności wykorzystania, np: 0 – technologia
nieprzydatna, 1 – technologia o ograniczonej przydatności,
2 – technologia przydatna, 3 – technologia bardzo przydatna.
Ostateczną ocenę danej technologii zagospodarowania
odpadów uzyskać można mnożąc wagi, przypisane poszczególnym kryteriom oceny, przez przyjętą dla tej technologii
ocenę preferencyjną. Zaznaczyć należy, że najwyższą możliwą
do uzyskania oceną jest ocena na poziomie 3,00.
Ocenianą technologię uznać można, po przyjęciu arbitralnych poziomów innowacyjności mieszczących się w zakresie
ocen od 0 do 3, jako technologię np. zanikową, rozpowszechnioną lub rozwojową.
Wydaje się, że proponowany sposób pozwala na obiektywną, parametryczną ocenę technologii zagospodarowania
odpadów pochodzących z górnictwa węgla kamiennego.
36
PRZEGLĄD GÓRNICZY
2009
UKD: 622.333'17: 622'112: 628.4: 622.016.3/.4'112: 502-027.332: 622.882.2-027.332
Aktualne kierunki zagospodarowania odpadów
z udostępniania węgla kamiennego
Prof. dr hab. inż. Wiesław Kozioł *)
Dr inż. Zbigniew Piotrowski **)
Treść: Przedstawiono ogólną charakterystykę odpadów z wydobycia węgla kamiennego ze szczególnym uwzględnieniem odpadów
z udostępniania i robót przygotowawczych. Podano podstawowe i priorytetowe kierunki zagospodarowania ww. odpadów, ze
szczególnym uwzględnieniem ich wykorzystania w kopalni (u źródła) oraz w robotach inżynieryjno-technicznych i rekultywacyjnych.
Słowa kluczowe:
górnictwo węgla kamiennego, odpady powęglowe, zagospodarowanie odpadów, ochrona środowiska
1. Wprowadzenie
Odpady zawsze towarzyszyły wydobyciu kopalin. Prawdę
tę potwierdza górnictwo węgla kamiennego w Polsce, które
w ciągu roku wytwarza kilkadziesiąt milionów ton odpadów
wydobywczych. Odpady te, zgodnie z ustawą o odpadach [8]
należą do grupy odpadów 01 i dzielą się na odpady górnicze
(kod 01 01 02 – odpady z wydobywania kopalin innych
niż rudy metali) oraz odpady przeróbcze (kody: 01 04 12
– odpady powstające przy płukaniu i oczyszczaniu kopalin
nie zawierających substancji niebezpiecznych i 01 04 81 –
odpady z flotacyjnego wzbogacania węgla nie zawierające
substancji niebezpiecznych). Informacje o ilościach wytworzonych odpadów według tych kodów uzyskano w Urzędzie
Marszałkowskim Województwa Śląskiego i przedstawiono
je w tablicy 1. Są to dane dotyczące tylko województwa śląskiego. Natomiast Główny Urząd Statystyczny publikując
dane [4] ogranicza się do zestawień sumarycznych. Te dane,
za lata 2004 ÷ 2007, zestawiono w tablicy 2.
W literaturze przedmiotu są również inne podziały odpadów z wydobycia i przeróbki węgla kamiennego. Jeden z nich,
ogólny, przedstawia rysunek 1. Podział ten uwzględnia odpady
znajdujące się na hałdach, a więc w wielu przypadkach mieszaninę wszystkich odpadów znajdujących się w tym zesta*) Wydział Górnictwa i Geoinżynierii, AGH Kraków, Katedra Górnictwa
Odkrywkowego. **) Wydział Górnictwa i Geoinżynierii, AGH Kraków,
Katedra Ekologii Terenów Przemysłowych. Artykuł opiniował prof. dr
hab. inż. Wiesław Blaschke.
wieniu. W ramach realizowanego przez Instytut Mechanizacji
Budownictwa i Górnictwa Skalnego, Politechnikę Śląską
i Akademię Górniczo-Hutniczą projektu foresight na temat
„Priorytetowe i innowacyjne technologie zagospodarowania odpadów pochodzących z górnictwa węgla kamiennego”, Autorzy zajmują się odpadami z robót górniczych
w przodkach kamiennych, a więc z robót udostępniających
i przygotowawczych. Nie zostaną również pominięte odpady
znajdujące się na hałdach. Omawiane odpady, to w większości skały o charakterze iłowcowym i mułowcowym, rzadziej
skały piaskowcowe. Ich udział w całości wytworzonych
odpadów podczas wydobycia i przeróbki węgla kamiennego
wynosi w ostatnich kilku latach średnio około 5 % (tabl. 1).
Pomiędzy poszczególnymi kopalniami obserwuje się duże
różnice związane przede wszystkim z ilością prowadzonych
robót przygotowawczych oraz wielkością wydobycia. Na
przykład dla dwóch kopalń z Kompanii Węglowej S.A. ilości
te wynoszą odpowiednio 0,3 % i 21,4 %, co przekłada się na
5 i 115 tys. Mg wytworzonych odpadów w 2007 r. Również
istotne różnice ilościowe występują w tej samej kopalni na
przestrzeni kilku lat. W jednej z kopalń Jastrzębskiej Spółki
Węglowej S.A. porównując lata 2002 i 2007 zmiany te wynoszą 1,6 % i 5,5 %, to jest 23 i 81,5 tys. Mg. Choć udział
procentowy omawianych odpadów stanowi tylko około 5 %
całości odpadów powęglowych, to jednak w woj. śląskim
w latach 2002 ÷ 2007 pozostawało do wykorzystania od 1,26
do 1,78 mln Mg, średnio 1,49 mln Mg tego odpadu w ciągu
roku (tabl. 1).
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
37
Tablica 1. Wykaz odpadów wg rodzaju w województwie śląskim w latach 2002÷2007 [9]
Kod
odpadu
010102
010412
010481
Razem
Rok 2002
mln Mg
%
1,44
4,9
25,91
89,1
1,75
6
29,09
100
Rok 2003
mln Mg
%
1,55
5,4
25,30
87,9
1,93
6,7
28,78
100
Rok 2004
mln Mg
%
1,39
4,3
28,50
88,3
2,37
7,3
32,26
100
Rok 2005
mln Mg
%
1,52
5,0
26,65
88,5
1,96
6,5
30,13
100
Rok 2006
mln Mg
%
1,78
5,5
28,30
87,7
2,18
6,8
32,26
100
Rok 2007
mln Mg
%
1,26
3,9
29,18
89,2
2,26
6,9
32,70
100
Tablica 2. Odpady z wydobywania węgla kamiennego wytworzone i nagromadzone w latach 2004÷2007 [9]
Wyszczególnienie
Ogółem
Poddane odzyskowi
Unieszkodliwione – składowane
Magazynowane czasowo
Nagromadzone
Rok 2004
mln Mg
%
36,77
100
35,15
95,6
1,57
4,3
0,05
0,1
548,17
Rok 2005
mln Mg
36,37
34,56
1,68
0,13
543,56
%
100
95
4,6
0,4
Rok 2006
mln Mg
36,5
32,5
2,45
1,55
517,52
%
100
89
6,7
4,2
Rok 2007
mln Mg
%
36,79
100
33,89
92,1
1,64
4,5
1,26
3,4
506,46
Rys. 1. Podział odpadów z wydobycia i przeróbki węgla kamiennego
2. Kierunki zagospodarowania odpadów górniczych
Strategia działalności górnictwa węgla kamiennego
w Polsce w latach 2007 ÷ 2015 przyjęta przez Radę Ministrów
w dniu 31 lipca 2007 r. w rozdziale dotyczącym oddziaływania
górnictwa węgla kamiennego na środowisko naturalne, jako
priorytetowe działania wymienia między innymi ograniczenie
ilości wytwarzanych odpadów górniczych, maksymalizację
ich zagospodarowania na powierzchni i pod ziemią, zwiększenie zakresu prac rekultywacyjnych, zagospodarowanie
składowisk odpadów [7]. Zapisy te są zgodne z wymaganiami określanymi przez nowoczesne systemy zarządzania
środowiskowego, a zarazem są kontynuacją działań wcześniej
podejmowanych przez spółki węglowe. Opierając się na takich
założeniach proponuje się głównie kierunki zagospodarowania
odpadów górniczych według schematu zamieszczonego na
rysunku 2.
Podstawowym działaniem jest oczywiście redukcja
powstawania odpadów. W szczególności dotyczy to takiego projektowania rozcinki, które umożliwi minimalizację
ilości wytwarzanych odpadów bez pogarszania warunków
wentylacyjnych, czy transportowych. Natomiast przez minimalizację robót kamiennych rozumieć należy optymalizację
techniki drążenia, opartą na wymaganiach określonych
w projekcie, a nie na możliwości sprzętu, wielkości posiadanej
obudowy, czy przyzwyczajeniach załogi, a w szczególności
zaniechania prowadzenia robót przygotowawczych. Ważnym
i preferowanym kierunkiem zagospodarowania odpadów
węglowych jest odzysk surowców z odpadów. Możliwy jest
on w różnych technologiach i realizowany może być zarówno
na powierzchni (dotychczas najczęściej wykorzystywany),
jak i pod ziemią. Obecnie odpady z bieżącej produkcji węgla
kamiennego w największych ilościach wykorzystywane są do
celów rekultywacyjnych wyrobisk i zapadlisk terenów oraz
dawnych zwałowisk (obudowa obiektów przemysłowych).
Z odpadów zgromadzonych na hałdach produkuje się natomiast
różnego rodzaju kruszywa wykorzystywane w budownictwie
drogowym, hydrotechnicznym, w górnictwie podziemnym, do
produkcji materiałów budowlanych itp. Najmniej właściwym
sposobem unieszkodliwiania odpadów jest ich składowanie.
W przypadku omawianych odpadów, a szczególnie mając na
uwadze eksploatację starych hałd, przyjąć można, że odpady
kierowane na składowisko są tam jedynie deponowane, przez
co rozumiemy ich czasowe składowanie. Wykorzystanie odpadów znajdujących się na składowiskach będzie przedmiotem
odrębnych rozważań nie objętych zakresem tego artykułu.
Zagadnienie to jest ważne, ponieważ, jak ocenia GUS w końcu
2007 r. na różnego rodzaju składowiskach znajdowało się 506,5
mln Mg odpadów górniczych [4] . Dzieje się tak mimo tego, że
w ostatnich latach na składowiskach unieszkodliwiano mniej
niż 5 % wytwarzanych odpadów.
Konieczność unieszkodliwiania (składowania) odpadów
wynika zazwyczaj z braku umiejętności lub chęci, a rzadziej
możliwości poddania ich odzyskowi. Analiza możliwości
odzysku odpadów z robót kamiennych wskazuje wiele kierunków ich wykorzystania. Odzysk może być prowadzony
pod ziemią, w kopalni wytwarzającej odpad, ale nie można
wykluczyć sytuacji, gdy jest wykorzystywany w podziemiach
38
PRZEGLĄD GÓRNICZY
innej kopalni. W każdym przypadku odpad staje się w pełni
użytecznym materiałem dla różnych technologii górniczych.
Na kolejnych schematach (rys. 3 i 4) wskazano możliwości
odzysku omawianych odpadów w technologiach stosowanych
w kopalni podziemnej, lub jako materiału wykorzystywanego
w innych dziedzinach gospodarki.
Odzysk odpadu może być prowadzony bezpośrednio pod
ziemią, bez konieczności wywożenia go na powierzchnię.
Ten sposób ma wiele zalet ekologicznych i ekonomicznych.
2009
Zmniejsza zapylenie i hałas pod ziemią oraz na powierzchni
w czasie transportu, a także, szczególnie, podczas załadunku
i rozładunku. Powoduje istotne oszczędności energetyczne
wynikające z zaniechania wielu operacji. Ta technologia,
jako podsadzka sucha, była chętnie stosowana w dawnym
górnictwie podziemnym, szczególnie do likwidacji wyrobisk
i budowy pasów podsadzkowych. Kamień stosowano jako
wypełnienie kasztów drewnianych. Roboty te były bardzo
często wykonywane ręcznie. Nowoczesne górnictwo dyspo-
Rys. 2. Kierunki zagospodarowania odpadów górniczych
Rys. 3. Kierunki wykorzystania odpadów z robót kamiennych w kopalni podziemnej
Rys. 4. Kierunki wykorzystania odpadów z robót kamiennych poza kopalnią
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
nuje urządzeniami umożliwiającymi zmechanizowanie tego
typu prac. Lokowanie w zawale bezpośrednio za obudową
w systemie podsadzkowo-zawałowym, przy wykorzystaniu
przenośnika taśmowego do transportu odpadu, było z powodzeniem stosowane w kopalni „Piast” [10]. Również w tej
kopalni prowadzono udane próby wykorzystywania odpadów
kamiennych jako materiału do podsadzki suchej stosowanej
do likwidacji pustek powstałych podczas eksploatacji węgla
systemem krótkich zabierek (nazywanym również systemem
chodnikowym bądź komorowym) [3]. Pustka była wypełniana
odpadową skałą płonną za pomocą podsadzarki. W systemie
tym mogłaby być potem również zastosowana zawiesina
odpadowo-wodna do wypełniania, doszczelniania podsadzki.
W przypadku, gdy nie ma możliwości technicznych wykorzystania odpadów bezpośrednio pod ziemią, lub gdy jest
to nieopłacalne, należy wywozić go na powierzchnię i tam
próbować innych sposobów odzysku. W latach powszechnego stosowania podsadzki hydraulicznej w kopalniach węgla
kamiennego dodawanie skał płonnych było podstawową metodą zagospodarowania tego odpadu, a zarazem oszczędzania
piasku – podstawowego składnika mieszaniny podsadzkowej.
Dzisiaj, pomimo tego że niewiele ścian jest eksploatowanych
z podsadzką hydrauliczną, ciągle ten sposób wykorzystania
odpadu jest stosowany, chociaż na stosunkowo niedużą skalę.
Technologia zawiesinowa powszechnie stosowana w polskim
górnictwie węglowym sporadycznie wykorzystuje skałę
płonną jako dodatkowy materiał, chociaż nowoczesne stacje
sporządzania zawiesiny taką możliwością dysponują. Jako
dodatek do zawiesiny stosuje się najczęściej drobnofrakcyjne
odpady powęglowe, głównie przeróbcze (poflotacyjne) oraz z
osadników dołowych. Odpadowa skała płonna jest natomiast
ważnym materiałem wykorzystywanym w procesach likwidacji kopalń podziemnych, a w szczególności jako materiał
zasypowy podczas likwidacji szybów [2]. W prowadzonych
rozważaniach nie można też wykluczyć stosowania tego odpadu do praktycznie zaniechanej podsadzki pneumatycznej.
Odzysk może być stosowany w kopalni lub poza nią.
O wyborze miejsca i sposobu powinny decydować względy
ekologiczne oraz ekonomiczne. Podstawowe kierunki wykorzystywania omawianych odpadów w różnych dziedzinach
przedstawiono na rysunku 4.
Formalne warunki odzysku odpadów powęglowych ustala
rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 21 marca 2006
r. w sprawie odzysku i unieszkodliwiania odpadów poza instalacjami i urządzeniami [6]. Rozporządzenie to wymienia
6 głównych kierunków odzysku odpadów wydobywczych,
mianowicie [6]:
– Wypełnianie terenów niekorzystnie przekształconych
(takich jak: zapadliska, nie eksploatowane odkrywkowe
wyrobiska lub wyeksploatowane części tych wyrobisk).
– Utwardzanie powierzchni terenów, do których posiadacz
ma tytuł prawny.
– Wykorzystanie w podziemnych technikach górniczych.
– Wykorzystanie do porządkowania i zabezpieczania przed
erozją wodną i wietrzną skarp i powierzchni korony zamkniętego składowiska lub jego części.
– Budowa wałów, nasypów kolejowych i drogowych, podbudowa dróg i autostrad, nieprzepuszczalnych wykładzin
oraz osadników ziemnych, rdzeni budowli hydrotechnicznych oraz innych budowli i obiektów budowlanych w tym
fundamentów.
39
– Likwidacja zagrożeń pożarowych, takich jak samozapłony
na czynnych zamkniętych zwałowiskach skał płonnych
pochodzących z górnictwa węgla kamiennego.
Wykorzystanie na powierzchni odpadów górniczych wiąże
się najczęściej z ich przydatnością do szeroko rozumianych
prac inżynieryjno-technicznych oraz rekultywacyjnych.
W szczególności dotyczy to rekultywacji i niwelacji terenów
zdegradowanych działalnością przemysłową, w tym górniczą.
Odpady górnicze są już, a w przyszłości mogą być jeszcze
szerzej stosowane w budowlach inżynierskich, takich jak
wały przeciwpowodziowe, nasypy kolejowe, obwałowania
różnego rodzaju zbiorników ziemnych, a przede wszystkim do
budowy dróg. Kolejny sposób ich wykorzystania to produkcja ceramiki budowlanej. Przykładem może tu być cegielnia
w LW „Bogdanka” produkująca z odpadów cegłę elewacyjną,
czy też kruszywa lekkie wytwarzane przez Zakłady Polsko-Węgierskiej Spółki HALDEX, Barosz-Gwimet i innych.
3. Podsumowanie
Artykuł niniejszy powstał w wyniku realizacji projektu
foresight pt. „Priorytetowe i innowacyjne technologie zagospodarowania odpadów pochodzących z górnictwa węgla
kamiennego”. Celem publikacji było wykazanie szerokich
możliwości odzysku odpadów górniczych powstających
w wyniku robót udostępniających i przygotowawczych
prowadzonych w polskich kopalniach węgla kamiennego.
Jednocześnie intencją Autorów było sprowokowanie dyskusji
nad optymalnymi sposobami wykorzystywania tych odpadów.
Dokonany przegląd technologii pozwala przypuszczać, że
realna jest perspektywa gdy odpady górnicze będą poszukiwanym surowcem i materiałem dla wielu zastosowań.
Literatura
Kozioł W., Kawalec P.: Produkcja kruszyw z surowców odpadowych
i ich zastosowanie w budownictwie komunalnym i inżynierskim; Szkoła
Gospodarki Odpadami 2002, AGH, Kraków 2002.
2. Mazurkiewicz M., Piotrowski Z.: Problemy likwidacji kopalń podziemnych. Uczelniane Wydawnictwa Naukowo-Dydaktyczne, Kraków 2004.
3. Mazurkiewicz M., Piotrowski Z., Tajduś A.: Lokowanie odpadów
w kopalniach podziemnych. Biblioteka Szkoły Eksploatacji Podziemnej,
Kraków 1997.
4. Ochrona środowiska. GUS. Warszawa 2007 r.
5. Opracowanie technologii rozbiórki częściowo aktywnych termicznie,
stożkowych zwałowisk odpadów powęglowych wraz z kierunkami
gospodarczego wykorzystania surowców – Projekt Celowy KBN –
AGH – Barosz Gwimet Sp. z. o.o; Kraków 2000.
6. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 21 marca 2006 r. w sprawie
odzysku i unieszkodliwiania odpadów poza instalacjami i urządzeniami.
7. Strategia dla górnictwa: www.mg.gov.pl/Gospodarka/Gornictwo/strategia/.
8. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 o odpadach z późn. zm. Dz. U. nr 62,
poz.628.
9. Urząd Marszałkowski woj. śląskiego, Wydział Ochrony Środowiska,
dane o odpadach.
10. Wszołek J.: Deponowanie odpadów w podziemnych kopalniach podczas eksploatacji z zawałem stropu. Biblioteka Szkoły Eksploatacji
Podziemnej, Kraków 2002.
1.
40
PRZEGLĄD GÓRNICZY
2009
UKD: 622.7'17: 622.333'17: 622'112: 502.17: 666.964.1: 691: 502-027.332
Doświadczenia IMBiGS
w wykorzystaniu odpadów
z górnictwa węgla kamiennego
Mgr inż. Jarosław Stankiewicz*)
Treść: W artykule przedstawiono doświadczenia IMBiGS w badaniu nowych technologii przeróbki odpadów z wydobycia węgla
kamiennego. Główny kierunek prac dotyczył grupy odpadów ze wzbogacania węgla, które stanowią potencjalny surowiec do
produkcji kruszyw z recyklingu oraz mułów węglowych jako surowca do produkcji kruszyw sztucznych. Propozycje nowych
technologii stanowią ofertę dla producentów odpadów i umożliwią bardziej racjonalne zagospodarowanie odpadów, które są
coraz częściej postrzegane jako wartościowy surowiec.
Słowa kluczowe:
skała płonna, mechaniczna przeróbka odpadu, kruszywa sztuczne.
1. Wprowadzenie
W poszukiwaniu nowych technologii zagospodarowania
odpadów mineralnych z górnictwa skalnego w IMBiGS
podjęto prace badawcze zmierzające do opracowania technologii przeróbki odpadów wydobywczych w celu pozyskania
produktów o powtarzalnych właściwościach i przydatności
do różnych zastosowań. Podstawowy kierunek badawczy
dotyczył wykorzystania odpadów ze wzbogacania węgla
kamiennego jako surowca do produkcji kruszyw, głównie do
budowy dróg i betonów zgodnie z zakresem norm PN-EN.
Badania dotyczyły surowców odpadowych z kopalń
z Jastrzębskiej Spółki Węglowej, Katowickiego Holdingu
Węglowego, Południowego Koncernu Węglowego oraz
Kompanii Węglowej i pozwoliły na wstępną ocenę problemów związanych z zagospodarowywaniem oraz przeróbką
odpadów z przemysłu wydobywczego węgla kamiennego.
2. Charakterystyka odpadów ze wzbogacania węgla
Cechą charakterystyczną odpadów z górnictwa węglowego
jest zróżnicowany skład petrograficzny, co w największym
stopniu decyduje o właściwościach, a w konsekwencji możliwości zastosowania danego odpadu. Charakteryzują się one
również zmienną zawartością zanieczyszczeń, spośród których dominującym pod względem ilościowym oraz wpływu
na właściwości fizykomechaniczne jest węgiel.
Podstawowe skalne formy litologiczne występujące
w odpadach górnictwa węglowego, to:
– piaskowiec ‒ skała o dość dużej odporności mechanicznej,
w dużej mierze zależy od spoiwa piaskowca i wielkości
ziaren, skała o potencjalnie najwyższych parametrach
wytrzymałościowych,
*) Zakład Górnictwa Skalnego, Instytut Mechanizacji Budownictwa
i Górnictwa Skalnego, Kraków. Artykuł opiniował dr Stefan Góralczyk.
– mułowiec ‒ skała o różnej odporności mechanicznej,
zależy m.in. od zawartości węgla,
– łupek – skała o teksturze warstwowej, zmiennej miąższości warstw i niskiej odporności mechanicznej,
– syderyt – skała o bardzo dużej odporności mechanicznej,
występuje dość rzadko.
Podstawowe formy występowania węgla to:
Węgiel rozproszony (rys. 1) – węgiel wbudowany
w strukturę skały, wpływa w mniejszym stopniu na parametry fizykochemiczne (głównie na nasiąkliwość i mrozoodporność), możliwy do usunięcia w procesach przeróbki
termicznej;
Węgiel warstwowy (rys. 2) – węgiel skupiony w warstewkach, powoduje pogorszenie parametrów fizykochemicznych,
podatny na rozdrabnianie zwłaszcza udarowe, ale warstwy
węgla pozostają przy jednym z rozdrobnionych fragmentów
ziarna i dlatego wymaga wielokrotnego zderzenia, by przynieść efekt odspojenia, negatywnie wpływa na mrozoodporność; najczęściej pojawia się w łupkach, można go spotkać
w mułowcach;
Węgiel skupiony (rys. 3) – nie wpływa w zasadniczy
sposób na jakość kruszywa pod warunkiem, że występuje
w niewielkich ilościach.
W ramach prac własnych przeprowadzono badania poszczególnych form litologicznych. Wyniki badań zestawiono
w tablicy 1.
W zależności od procentowej zawartości poszczególnych
skał w danym złożu, jak również postaci występowania zanieczyszczenia węglem można określić przydatność odpadu
pozyskiwanego z danego złoża. Jest to pierwsze kryterium
oceny właściwości odpadu z przywęglowej skały płonnej.
Pozyskiwany w wyniku prac górniczych urobek poddawany jest wielostopniowemu wzbogacaniu na linii technologicznej zakładu przeróbczego. Schemat typowej linii przeróbczej
przedstawiony jest na rysunku 4.
W wyniku realizacji procesu wzbogacania powstają surowce odpadowe, do których należy zaliczyć gruboziarniste
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
odpady mineralne oraz drobne odpady węglowe zwane koncentratem mułowym.
Istnieje związek pomiędzy miejscem pozyskiwania urobku
(kopalnia), węzłem technologicznym w linii wzbogacania
a właściwościami odpadów, wynikającymi ze składu petrograficznego i zawartości węgla.
Dla poszczególnych węzłów technologicznych pozyskiwania odpadów charakterystykę surowca przedstawiono
w tablicy 2.
3. Technologia produkcji kruszyw z recyklingu
Potencjalnym miejscem pozyskiwania surowca do
41
produkcji kruszyw są węzły technologiczne oznaczone wg
rysunków 4, 5, 6.
Podstawowym warunkiem otrzymania z przywęglowej
skały płonnej kruszywa jest zastosowanie takiego rodzaju
przeróbki mechanicznej, który wyeliminuje przerosty, słabe
i zwietrzałe ziarna (w tym „odpady” – przerosty węgla).
Z pobranych grup odpadów najbardziej przydatne do przeróbki na kruszywa budowlane są odpady gruboziarniste, gdyż
zawierają najmniejszą ilość węgla, a jednocześnie ulegają
podczas przeróbki mechanicznej rozluźnieniu słabych form
– przerostów dających wyodrębnić ziarna „mocne” w celu ich
dalszego uszlachetnienia. W zależności od wstępnej oceny
surowca do produkcji kruszyw opisanej w p. 2 należy zastosować mniej lub bardziej pogłębioną przeróbkę mechaniczną
aby otrzymać produkt o możliwie wysokich parametrach
charakterystycznych dla danego rodzaju odpadu. Należy zaznaczyć, iż stosowanie pogłębionej mechanicznej przeróbki
dla „słabego” surowca jest ekonomicznie nieuzasadnione,
gdyż otrzymujemy zbyt dużą ilość odpadu produkcyjnego
dla uzyskania wartościowego produktu.
Na podstawie badań prowadzonych w IMBiGS dotyczących zagospodarowania odpadów skalnych, opracowano
metodykę badań, która jest stosowana jako standardowa dla
doboru technologii przeróbki skał odpadowych towarzyszących kopalinie głównej i polega na:
Rys. 1. Węgiel rozproszony
Rys. 3. Węgiel skupiony
Rys. 2. Węgiel warstwowy
Tablica 1. Wyniki badań skał występujących w przywęglowej skale płonnej [5]
Rodzaj materiału
skalnego
Właściwości skały płonnej wg badań normowych
LA wg
PN-EN 1097-2
MDE wg
PN-EN 1097-1
Nasiąkliwość, % wg
PN-EN 1097-1
Mrozoodporność, % wg
PN-EN 1367-1
17 – 19
18 – 20
31 – 45
17 – 18
32 – 38
66 – 72
76 – 90
29 – 32
1,4 ÷ 1,6
1,7 ÷ 2,0
2,7 ÷ 5,0
1,3 ÷ 1,6
4 ÷ 12
12 ÷ 18
47 ÷ 75
10 ÷ 15
Piaskowiec
Mułowiec
Łupek
Syderyt
Wytrzymałość na
ściskanie, MPa wg
PN-EN 1926
53 ÷ 63
44 ÷ 50
8 ÷ 12
45 ÷ 75
Tablica 2. Ogólna charakterystyka odpadów skały płonnej pozyskiwanej z różnych węzłów technologicznych linii
wzbogacania węgla [1]
Węzeł technologiczny
(oznaczenie wg rysunku 4)
Skład ziarnowy
Skład petrograficzny
Zawartość węgla
%
Kruszarka Bradford (1)
Ziarna powyżej 150
(200) mm
Piaskowiec
i mułowiec
2÷7
Płuczki cieczy ciężkich (2)
40 – 150 (200) mm
Osadzarka pulsacyjna (3)
Koncentrat mułowy (4)
0 – 40 mm
Poniżej 0,2 mm
Piaskowiec
i mułowiec
z dodatkami łupka
Przeważająca ilość
łupka i mułowca
jw.
3 ÷ 12
8 ÷ 17
15 ÷ 27
Uwagi
Materiał o najwyższych właściwościach
fizykomechanicznych, przeznaczony do
produkcji kruszyw
Po głębokiej przeróbce mechanicznej
materiał stosowany do produkcji
kruszyw
Materiał stosowany głównie do celów
rekultywacyjnych
Zastosowanie do celów energetycznych
42
PRZEGLĄD GÓRNICZY
2009
Rys. 4. Schemat wzbogacania węgla w zakładzie przeróbczym Kopalni Węgla Kamiennego
Rys. 5. Widok linii badawczej przeróbki przywęgłowej skały
płonnej
1. Pobraniu kamienia przywęglowego z bieżącej produkcji
z węzłów technologicznych, w których powstaje odpad.
2. Przeprowadzeniu badań własności odpadu w laboratorium.
3. Wykonaniu w skali laboratoryjnej na rzeczywistych
wielkościach ziaren badań procesów przeróbki w celu
odseparowania zanieczyszczeń organicznych (ziaren
z węglem), poprawy właściwości mechanicznych ziaren
i odseparowania metodą klasyfikacji ziaren „czystych” od
„zanieczyszczonych” i kolejno „słabych” od „mocnych”,
a na samym końcu dobrych wg wymiarów.
4. Ustaleniu wytycznych dla badań przemysłowych.
5. Dokonaniu wstępnej kwalifikacji uzyskanych rodzajów
skał typu: odpad, skała słaba, mocna, czysta/zanieczyszczona organicznie (ocena wg odpowiednich norm, co do
własności i przewidywanego zastosowania).
6. Wyborze i weryfikacji technologii przeróbki na badawczej
linii przemysłowej wg ustalonych wytycznych z badań
laboratoryjnych. Uzyskaniu w wyniku badań wytycznych
do opracowania założeń technologii w skali przemysłowej.
7. Opracowaniu założeń optymalizacji technologii przeróbki
skały płonnej w skali przemysłowej.
8. Opracowaniu założeń technologiczno-konstrukcyjnych
dla technologii przeróbki w skali przemysłowej.
Standardowa technologia polega na wielokrotnym
rozdrabnianiu surowca do produkcji kruszyw z międzyoperacyjnym odsiewaniem frakcji najdrobniejszych (poniżej
4÷16 mm, zależy to od jakości surowca i wielkości i rodzaju
zanieczyszczeń) zawierających zanieczyszczenia, a następnie
końcowym rozsiewaniu na produkty przeróbki.
O skuteczności stosowanej technologii świadczą wyniki
badań kruszyw, przed i po przeróbce. Wyniki badań dla
przykładowych surowców odpadowych zostały zestawione
w tablicy 3.
Dla próbek kruszyw, których wyniki zestawiono w tablicy
3 przeprowadzono ocenę zastosowania kruszyw wyprodukowanych z przywęglowej skały płonnej wg wymagań
technicznych WT-1 2008 – kruszywo do podbudowy z betonu
asfaltowego. Wyniki oceny zestawiono w tablicy 4.
W celu sprawdzenia możliwości zastosowania kruszyw
wyprodukowanych z surowców przywęglowych kruszywo
poddano dodatkowym badaniom, w tym pęcznienia, reaktywności alkalicznej, zawartości chlorków oraz zanieczyszczeń
obcych. Wobec pozytywnych wyników badania kruszyw
przeprowadzono próby wykonania wyrobów betonowych
(kostki brukowej, rys. 6), którą poddano następnie badaniom
wg odpowiedniej normy PN-EN.
Kostka brukowa została wykonana z dodatkiem 40 %
kruszywa (we frakcji 2 ÷ 16 mm) pozyskanego z przywęglowej skały płonnej (spełnia wymagania wytrzymałości na
rozłupywanie zgodnie z PN-EN, poddana 40 cyklom zamrażania i rozmrażania bez dodatku soli nie wykazuje zmiany
powierzchni licowej ani struktury całej kostki).
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
43
Tablica 3. Zestawienie wyników badań odpadowej przywęglowej skały płonnej [1, 5]
LA
Gęstość
wg PN-EN 1097-2
wg PN-EN 1097-8
1.
26 (23)*
2,71 (2,56)
2.
26 (23)
2,66 (2,56)
3.
38 (24)
2,52 (2,66)
4.
32 (25)
2,67 (2,63)
* wynik w nawiasie – kruszywo po dwukrotnej przeróbce
KWK
Nasiąkliwość, %
wg PN-EN 1097-8
2,03 (1,48)
1,48 (1,40)
1,88 (1,36)
3,75 (2,01)
Mrozoodporność, %
wg PN-EN 1367-1
29,0 (9,1)
12,2 (7,4)
22,1 (14,0)
63,5 (29,1)
Zawartość węgla, %
TOC
12 (9)
11 (8)
14 (8)
12 (7)
Tablica 4. Ocena zastosowania kruszyw wyprodukowanych z przywęgłowej skały płonnej wg wymagań technicznych
WT-1 2008 – kruszywo do podbudowy z betonu asfaltowego [4]
KWK
1.
2.
3.
Przyporządkowanie kruszywa wg poszczególnych cech dla poszczególnych kategorii ruchu
Odporność na
Uziarnienie
Tolerancja uziarnienia
Zawartość pyłu
Kształt
rozdrabnianie LA
Frakcja 4-8, 8-16
KR1 – KR6
KR1 – KR6
KR1 – KR6
KR5 – KR6
KR5 – KR6
4.
Rys. 6 .Widok betonowej kostki brukowej
Na podstawie wyników badań oraz ich oceny stwierdzono, że w wyniku przeróbki gruboziarnistych odpadów skały
płonnej można wyprodukować:
– Kruszywo stosowane jako dodatek do podbudowy mieszanek do betonu asfaltowego przy zastosowaniu domieszki
kruszyw o wysokiej mrozoodporności dla uzyskania
sumarycznej mrozoodporności < 4.
– Mieszanki stosowane jako kruszywo do betonu przy
zastosowaniu odpowiednich dodatków i ulepszaczy poprawiających jakość gotowego wyrobu.
– Kruszywa drobne z zastosowaniem do podbudowy
z betonu asfaltowego z mieszankami SMA i BBTM.
– Zgodnie z wytycznymi zawartymi w normie PN-EN 13242
kruszywo stosowane w technologiach, gdzie skutecznie
ogranicza się wpływ warunków środowiskowych poprzez
izolację warstw podbudów od wilgoci.
odpadów drobnoziarnistych w produkcji kruszyw sztucznych.
Prowadzone w IMBiGS prace badawcze doprowadziły do opracowania założeń technologii przemysłowej produkcji kruszyw,
w których do 30 % masy surowców można wykorzystać odpady drobnoziarniste ze wzbogacania węgla. Kruszywa sztuczne
(rys. 7) powstają w wyniku technologii polegającej na:
1. Ustaleniu proporcji mieszaniny surowców, do których
należy krzemionka, szkło odpadowe, osady ściekowe
i muły węglowe.
2. Ujednorodnieniu mieszanin składników w procesie mieszania.
3. Granulowaniu mieszaniny celem uzyskania granul.
4. Spiekaniu granulatu w piecu w celu uzyskania spieku
kruszywa lekkiego o jednorodnej strukturze z całkowitym
wypaleniem składników organicznych.
W wyniku procesów termicznych powstaje spiek, w którym wszystkie związki nieorganiczne z odpadów i metale
ciężkie są wbudowane w sieć krystaliczną.
Dodatek mułów węglowych w produkcji kruszyw sztucznych potwierdza możliwość uzyskania nowego, bezpiecznego
kruszywa sztucznego opierając się na metodzie stosowanej
dotychczas do innego rodzaju odpadów. Osiągnięte parametry
fizykomechaniczne dla nowego rodzaju kruszyw z mułów
powęglowych są znacznie lepsze od parametrów keramzytu. Przeprowadzone badania oddziaływania na środowisko
4. Technologia produkcji kruszyw sztucznych
Odpady drobnoziarniste powstające w procesach flotacji
lub hydroklasyfikacji w obiegach wodno-mułowych linii
wzbogacania węgla, w technologii wzbogacania węgla wg
rysunku 4, charakteryzują się składem ziarnowym poniżej
0,2 mm oraz zawartością węgla w granicach 12÷27 %. Ich
wartość opałowa zawiera się 8÷13 MJ/kg, co powoduje, iż
mogą być zastosowane bezpośrednio lub jako dodatek do
paliw. Innym kierunkiem wykorzystania jest zastosowanie
Rys. 7. Widok kruszywa sztucznego, którego głównym
składnikiem jest muł węglowy
44
PRZEGLĄD GÓRNICZY
2009
Tablica 5. Wyniki badania kruszyw sztucznych (węglowych) i keramzytu [3, 4]
Lp.
Rodzaj badania
Metoda badania
1.
2.
3.
4.
Nasiąkliwość, %
Gęstość, mg/cm3
Mrozoodporność, %
Odporność na miażdżenie, MPa
PN-EN 1097-6:2002
PN-EN 13055-1:2003 załącznik C
PN-EN 13055-1:2003 załącznik C
PN EN 13055-1:2003 załącznik A
(badanie wymywalności w wodzie) potwierdziły, iż nowy
produkt jest bezpieczny dla środowiska. Z uwagi na podobne
właściwości do produkowanego kruszywa sztucznego – keramzytu, nowe kruszywo może być wykorzystane w podobnych zastosowaniach.
Wyniki badań porównawczych właściwości kruszyw
sztucznych otrzymanych z mułów węglowych i keramzytu
zestawiono w tablicy 5.
5. Podsumowanie
Nowe technologie przeróbki odpadów ze wzbogacania
węgla kamiennego stanowią alternatywę dla dotychczas
stosowanych metod. Pełna wiedza o potencjalnym surowcu
umożliwia zastosowanie optymalnej technologii, zarówno pod
względem jakości produktu, jak i opłacalności zastosowanej
przeróbki. Mechaniczna pogłębiona przeróbka odpadów
gruboziarnistych jest wskazana dla odpadów o nieznacznej zawartości łupka i wtrąceń węgla, gdyż pozwala na wyprodukowanie kruszywa o relatywnie wysokiej jakości (w dotychczas
nie stosowanych aplikacjach, np. do produkcji betonu) przy
jednoczesnej minimalnej produkcji odpadów. Dla surowców
o gorszych parametrach fizykomechanicznych wystarczające
jest stosowanie tańszych uproszczonych technologii, polegających głównie na korekcie składu ziarnowego produktu
i wyodrębnieniu „najsłabszego” materiału.
Produkcja kruszyw sztucznych z wykorzystaniem mułów
powęglowych umożliwia pełne zagospodarowanie zarówno
najdrobniejszego odpadu powstającego przy wzbogacaniu
węgla, jak i innych materiałów odpadowych. Technologia
ta jest innowacyjna, została zgłoszona do opatentowania
Wyniki badań
kruszywo węglowe
/keramzyt
12,4 / 21,3
1,88 / 0,75
0,3/ 6,3 / 1,6
a w niedalekiej przyszłości może być wykorzystana do zagospodarowania wielu grup odpadów, w tym ze wzbogacania
węgla kamiennego.
IMBiGS przewiduje prace badawcze nad opracowywaniem nowych technologii przeróbczych odpadów ze wzbogacania węgla kamiennego oraz wdrażania obecnie opracowanych, a w szczególności: badania technologii termicznej
obróbki odpadów pokopalnianych w celu odzysku energii
z węgla i zagospodarowania odpadów jako kruszyw przepalonych oraz kruszyw sztucznych, a także badania właściwości
i kierunków zastosowania przepalonych kruszyw powęglowych oraz kruszyw sztucznych z mułów powęglowych.
Literatura
1.
2.
3.
4.
5.
Stankiewicz J., Mazela A.: Opracowanie założeń technologii przeróbki
odpadów pogórniczych na kruszywa drogowe. Praca IMBiGS, 2006.
Góralczyk S., Mazela A., Stankiewicz J.: Badania fizykomechaniczne
właściwości skał przywęglowych. Prace Naukowe Instytutu Górnictwa
Politechniki Wrocławskiej nr 119. Konferencja kruszywa mineralne,
Szklarska Poręba 2007, Wyd. Politechnika Wrocławska, 2007.
Stankiewicz J., Mazela A.: Wykonanie prac badawczych w zakresie
gospodarczego wykorzystania odpadów pogórniczych z kopalń KHW
S.A. Praca IMBiGS, 2008.
Stankiewicz J., Mazela A.: Badania odpadów powęglowych wytwarzanych w kopalniach JSW S.A. pod kątem przydatności do produkcji
kruszyw budowlanych, 2008.
Stankiewicz J., Mazela A.: Badanie możliwości wyprodukowania
i zastosowania kruszyw z przywęglowej odpadowej skały płonnej
z Jastrzębskiej Spółki Węglowej (JSW) do produkcji betonów. Praca
IMBiGS, 2009.
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
45
UKD: 622'17: 502-027.332: 622.333-027.332: 628.477: 622.012.22: 622.882
Światowe doświadczenia w wykorzystaniu
odpadów wydobywczych w podziemnych
technologiach górniczych
Prof. dr hab. inż. Jan Palarski*)
Treść: W artykule zaprezentowano technologie wykorzystania odpadów wydobywczych z kopalń węgla kamiennego. Podany materiał
stanowi część treści wykładu przedstawionego w ramach konferencji otwierającej projekt „Foresight w zakresie priorytetowych
i innowacyjnych technologii zagospodarowywania odpadów pochodzących z górnictwa węgla kamiennego” ‒ czerwiec 2009,
zorganizowanej przez Instytut Mechanizacji Budownictwa i Górnictwa Skalnego Warszawie. Pominięto w nim prezentowane
w referacie opisy przykładowych zastosowań omawianych technologii w konkretnych warunkach geologiczno-górniczych.
W przeszłości, w światowym górnictwie węglowym odpady wydobywcze były głównie gromadzone na hałdach i w osadnikach
powierzchniowych lub sypane bezpośrednio do morza, jeżeli eksploatację węgla prowadzono w ich pobliżu lub pod dnem mórz
i oceanów. Współczesne górnictwo węglowe podejmuje działania mające na celu maksymalne wykorzystanie odpadów we własnym procesie produkcyjnym lub do niwelacji zdegradowanych terenów górniczych. Pozostałe odpady przekazywane są innym
odbiorcom lub, niestety, nadal gromadzone na zwałowiskach i w stawach osadowych. Współczesne składowiska odpadów są
jednak znacznie lepiej wkomponowane w krajobraz i na bieżąco rekultywowane.
Słowa kluczowe:
odpady, posadzka, systemy eksploatacji, górnictwo węgla kamiennego, zagospodarowanie odpadów
1. Wprowadzenie
Obserwacje wpływu działalności górniczej na środowisko
naturalne są prowadzone od zarania aktywności wydobywczej. Górnicy odkryli przed wiekami, że rodzaj eksploatacji
i system wybierania złoża oddziałuje na środowisko, ale
i środowisko z warunkami geologicznymi ma znaczący
wpływ na dobór parametrów technologii górniczej. Chociaż
relacje pomiędzy górnictwem i środowiskiem są znane od
dawna, to współczesne podejście do działalności górniczej
jest odmienne, gdyż jako kryterium nadrzędne przyjmuje się
ochronę zasobów wodnych, powierzchni terenu i atmosfery.
Ten „niemineralny” komponent, powszechnie nazwany
ekologią, stał się jednym z najważniejszych uwarunkowań
eksploatacji, obok bezpiecznego i efektywnego wydobycia surowców mineralnych z uwzględnieniem racjonalnej
gospodarki zasobami naturalnymi. Obecnie w światowym
górnictwie szczególny nacisk kładzie się na szeroko rozumianą gospodarkę odpadami stałymi i płynnymi, emisjami
oraz ochronę górotworu, a w szczególności powierzchni.
Dokonuje się zmian w regulacjach prawnych, wprowadza
nowe rozwiązania technologiczne i rozwija szeroko rozumiany monitoring odpadów i emisji w procesach wydobywczych, przeróbczych i hutniczych. Zmiany w podejściu do
problemów ochrony środowiska w rejonach działalności
górniczej niosą ze sobą nowe wyzwanie dla kadry górniczej,
a mianowicie potrzebę rozpatrywania tych procesów nie tylko z punktu widzenia zasad sztuki górniczej i ekonomicznej
*) Politechnika Śląska, Gliwice. Artykuł opiniował prof. dr hab. inż.
Aleksander Lutyński.
efektywności, ale także ograniczenia ujemnego oddziaływania
na ekosystem.
W artykule zostaną zaprezentowane kierunki zmian
w technologiach górniczych prowadzące do minimalizacji
produkcji odpadów i ich odzysku.
2. Odpady wydobywcze a ochrona środowiska
Procesom eksploracyjnym, wydobywczym i przeróbczym
surowców mineralnych towarzyszy powstawanie odpadów.
Odpady wydobywcze, zgodnie z obowiązującą ustawą
o odpadach, powinny być w pierwszej kolejności poddawane
odzyskowi lub unieszkodliwiane w miejscu ich powstawania.
Zasadnicze problemy pojawiające się w gospodarce odpadami
w przemyśle wydobywczym to ich znaczna ilość i w niektórych przypadkach zawartość substancji niebezpiecznych
w odpadach i odciekach.
Jeżeli spojrzeć na wydobycie węgla kamiennego z punktu
widzenia ujemnego oddziaływania na środowisko naturalne,
to poza deformacjami powierzchni, zanieczyszczeniem wód,
zmianą położenia lustra wody oraz emisjami i hałasem istotnym problemem jest wytwarzanie znacznej ilości odpadów,
powstających w procesach eksploracyjnych, udostępniających, przygotowawczych, eksploatacyjnych i przeróbczych
oraz w innych procesach, np. oczyszczania ścieków i słonych
wód czy odsiarczania spalin. Surowy urobek (węgiel ze
skałą płonną z robót udostępniających, przygotowawczych
i wydobywczych) z głębinowych kopalń węgla na świecie
zawiera od 10 % do 60 % niepalnych substancji mineralnych,
które są traktowane jako odpad. Odpad ten jest oddzielany
z urobku wskutek jego podziemnej segregacji lub selektywnej
eksploatacji oraz w procesach przeróbczych. Część niepalnych
46
PRZEGLĄD GÓRNICZY
substancji mineralnych jest niestety dostarczana z węglem do
zakładów energetycznych, gdzie w procesie spalania powstają
popioły i żużle.
Ilość odpadów produkowanych bezpośrednio przez zakład
wydobywczy zależy przede wszystkim od warunków geologicznych, rodzaju i jakości węgla oraz stosowanych technologii wybierania i przeróbki. Zgodnie z obowiązującą dyrektywą
unijną (dyrektywa 2006/21/WE Parlamentu Europejskiego
i Rady z dnia 15 marca 2006 r.) i odpowiednią ustawą o odpadach wydobywczych (Dz.U. z dnia 31 lipca 2008 r.) kopalnie
są obecnie zobowiązane do opracowania programu gospodarowania odpadami wydobywczymi w celu zapobiegania ich
powstawaniu oraz ograniczania ilości wytwarzanych odpadów
wydobywczych i ich negatywnego oddziaływania na środowisko. Wśród zaleceń dla racjonalnej gospodarki odpadami wymienia się w ustawie między innymi „…umieszczenie odpadów wydobywczych z powrotem w wyrobiskach górniczych,
w zakresie, w jakim jest to technicznie i ekonomicznie uzasadnione oraz zgodne z przepisami o ochronie środowiska,
przepisami o odpadach i przepisami prawa geologicznego
i górniczego…”.
Mówiąc o wypełnianiu wyrobisk górniczych odpadami
wydobywczymi powinno się brać pod uwagę następujące
warunki:
– zabezpieczenie stabilności odpadów wydobywczych,
– zapobieganie zanieczyszczeniu gleby, wód powierzchniowych i podziemnych,
– zapewnienie monitoringu wyrobisk górniczych wypełnianych odpadami wydobywczymi.
Informacje o ilości produkowanych przez górnictwo odpadów i zagrożeniu, jakie niosą dla środowiska, w tym dla zdrowia
ludzi, przyczyniły się do zmiany świadomości społeczeństwa
i wprowadzenia między innymi wymienionych nowych uregulowań prawnych.
W ostatnich latach w górnictwie węgla kamiennego
kładziono szczególny nacisk na minimalizację ilości wytwarzanych odpadów i ich neutralizację. Obowiązującym
kryterium było bezpieczeństwo ludzi i środowiska. W XXI
w. dodatkowo pojawia się inne spojrzenie na odpad, mające
swoje źródło w zasadach zrównoważonego rozwoju. Odpad
wydobywczy zaczyna być postrzegany jako surowiec, który
należy wykorzystywać w różnej działalności produkcyjnej,
pracach niwelacyjnych, zabezpieczających, drogownictwie
itd. Chociaż takie możliwości wykorzystania odpadów były
znane od dawna, to obecnie te odpady zaczynają być surowcem na skalę masową ze stosowaniem nowoczesnych technologii ich uzdatniania, neutralizacji i tworzenia mieszanek
z innymi odpadami lub surowcami (rys. 1).
Należy jednak podkreślić, że prawie zawsze szeroko rozumiane wykorzystanie odpadów wiąże się nie tylko z wytwa-
Rys. 1. Rozwój gospodarki odpadami
2009
rzaniem nowych materiałów i/lub odzyskiwaniem surowców,
ale i niestety z powstawaniem nowych odpadów. Co prawda,
ilość nowych odpadów jest znacznie mniejsza od pierwotnej
poddawanej przetwórstwu, jednakże ponownie pojawia się
problem kolejnego odzysku lub unieszkodliwiania.
Na świecie odpady wydobywcze z kopalń węgla kamiennego i innych surowców mineralnych są wykorzystywane
przede wszystkim do:
– wypełniania wyrobisk podziemnych i powierzchniowych
powstałych po działalności górniczej,
– niwelacji terenu, rekultywacji składowisk odpadów oraz
budowy obwałowań i różnego rodzaju tam,
– wytwarzania surowców dla budownictwa podziemnego
i innych działań gospodarczych.
Niestety, wszyscy istotni producenci węgla kamiennego na
świecie nadal znaczną część odpadów unieszkodliwiają przez
magazynowanie i składowanie na powierzchni.
3. Odpady wydobywcze w świetle ustawy o odpadach
Nowa ustawa o odpadach wydobywczych definiuje odpady
wydobywcze nieco szerzej niż dotychczas, gdyż są to odpady
pochodzące z poszukiwania, rozpoznawania, wydobywania,
przeróbki i magazynowania kopalin ze złóż. Odpady te mogą
być unieszkodliwiane w tzw. obiektach unieszkodliwiania
odpadów wydobywczych, czyli „…obiektach przeznaczonych do składowania odpadów wydobywczych w formie
stałej, ciekłej, w roztworze lub zawiesinie, w tym tamy, hałdy
i stawy osadowe; za obiekty unieszkodliwiania odpadów
wydobywczych nie uznaje się wyrobisk górniczych wypełnianych odpadami wydobywczymi w celach rekultywacyjnych
i technologicznych…”
Odpady z górnictwa węgla kamiennego zwane również odpadami powęglowymi zalicza się często do tzw. mineralnych
surowców odpadowych. Od dawna spotykany podział, choć
nieaktualny wg nowych regulacji prawnych, jest nadal istotny
z punktu widzenia zrozumienia i prowadzenia właściwego
odzysku odpadów. Tradycyjne mineralne surowce odpadowe
dzieli się na cztery grupy, biorąc pod uwagę charakterystykę
techniczną tych odpadów oraz procesy eksploatacyjne i inne
technologiczne, w których są one wydzielane:
– kopaliny towarzyszące, czyli potencjalne surowce mineralne występujące w złożu węgla lub otoczeniu tej kopaliny,
które zasadniczo można selektywnie eksploatować lub
wydzielać w procesach przeróbczych i innych; decydują
o tym względy ekonomiczne i ekologiczne,
– odpady górnicze zwane dawniej wydobywczymi
(w myśl nowej ustawy to ostatnie pojęcie ma już szersze
znaczenie, gdyż obejmuje też odpady z procesu przeróbki
i magazynowania) to skała płonna pochodząca z robót
eksploracyjnych, udostępniających, przygotowawczych
i eksploatacyjnych (rys. 2);
– odpady przeróbcze to materiał skalny wydobyty wraz
z urobkiem i oddzielany w procesach wzbogacania węgla
kamiennego (rys. 3);
– odpady wtórne przetwórcze to pozostałości po przetwórstwie węgla kamiennego, powstające w procesach
energetycznych i wytwarzania produktów handlowych
(np. odpady energetyczne pochodzące ze spalania węgla
w postaci popiołów lotnych oraz żużli).
Jak już wspomniano, wymienione odpady są wykorzystywane m.in. do: wytwarzania kruszywa budowlanego, niwelacji
terenów objętych działalnością górniczą, budowy nasypów
i obwałowań rzek oraz jako materiał podsadzkowy.
Pokłady węgla otaczają skały osadowe o różnym uziarnieniu i składzie. Najczęściej są to piaskowce o spoiwie
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
47
Rys. 2.Źródła odpadów w kopalniach węgla kamiennego
ilastym, łupki ilaste o różnej zawartości kwarcu, mułowce,
sporadycznie skały o większym stopniu zmetamorfizowania,
np. piaskowce kwarcytowe. Skały te dosyć łatwo ulegają
wietrzeniu i rozmywaniu i zawierają chlorki i siarczany.
Odpady wydobywcze, głównie z zakładów wzbogacania
miałów, zawierają piryt i pozostałości węgla (nawet do 20 %),
co czyni je skłonnymi do samozapalenia. Siarczki zawarte
w odpadach reagują z tlenem oraz wodą, w wyniku czego
dochodzi do zakwaszenia wód i uwalniania metali ciężkich,
(rys. 4). Następuje więc skażenie i obniżenie pH wód spływających ze składowisk lub wód kopalnianych, gdy odpady te
są wykorzystywane w podziemnych technologiach górniczych
po wcześniejszym odzyskaniu z nich węgla.
Jak pokazują doświadczenia zdobyte przez kopalnie węgla kamiennego i innych surowców mineralnych na świecie,
najkorzystniejsze z punktu widzenia ochrony środowiska
naturalnego jest zagospodarowanie odpadów do wypełniania
podziemnych i powierzchniowych wyrobisk górniczych.
Odpady wykorzystywane do takich celów muszą posiadać
odpowiednie własności, wynikające z przepisów prawa geologicznego i górniczego, obowiązujących rozporządzeń oraz
norm, które zasadniczo nie różnią się od siebie w krajach
uprzemysłowionych. Tak więc odpady wydobywcze poddaje
się procesom uzdatniania, obejmującym najczęściej kruszenie,
przesiewanie i mieszanie z różnymi środkami neutralizującymi, wiążącymi itd. Technologie wykorzystania odpadów
w procesach pełnego podsadzania podziemnych wyrobisk
górniczych i uszczelniania gruzowiska zawałowego ulegają
ustawicznej modyfikacji i w sposób zasadniczy zaczynają się
różnić od tradycyjnego podsadzania wyrobisk piaskiem z dodatkiem skały płonnej lub przelewania zawału mieszaninami
popiołowo-wodnymi.
Także wykorzystanie odpadów z flotacji do wypełniania
wyrobisk odkrywkowych i ich unieszkodliwianie w stawach
osadowych uległo radykalnej zmianie. Przygotowanie wyrobiska odkrywkowego do wypełniania, jak i budowa stawów
osadowych, wymagają wykonania specjalnej izolacji i systemu odwodnienia. Równocześnie zmieniła się technologia
składowania, zabezpieczeń, rekultywacji i monitoringu.
4. Wykorzystanie odpadów z procesów wydobywczych
w podziemnych technologiach górniczych
4.1. Podsadzka zagęszczona typu pasta
Odpady wydobywcze są zagospodarowywane w podziemnych technologiach górniczych od początków istnienia
górnictwa. Odpady były na początku wykorzystywane do
wykonywania kasztów, pasów podsadzkowych, tamowania
wyrobisk i częściowo lokowane w zrobach. Pod koniec XIX w.
wprowadzono na świecie, m.in. na ziemiach polskich i w USA,
pierwszą podsadzkę hydrauliczną, transportowaną rurociągami, grawitacyjnie do wyrobisk górniczych. Materiałem
podsadzkowym były w tym czasie szlamy, piasek, żużel, żwiry
i popioły ze spalania węgla. W miarę upływu lat technologię
udoskonalano i zaczęto wprowadzać inne materiały podsadzkowe, przede wszystkim odpady wydobywcze, energetyczne
i hutnicze. Na szeroką skalę zaczęto stosować wypełnianie
wyrobisk skałą płonną, w górnictwie węgla i rud, oraz
drobnoziarniste odpady z procesów przeróbczych, głównie
w górnictwie rudnym i solnym. Dodatkowo w górnictwie
węgla kamiennego pojawiła się technologia doszczelniania
zrobów zawałowych mieszaniną drobnoziarnistą z popiołów
48
PRZEGLĄD GÓRNICZY
a)
b)
Rys. 3. Rodzaje odpadów w zakładzie przeróbczym
a) węgiel energetyczny, b) węgiel koksujący
Rys. 4. Reakcja siarczków z wodą i tlenem
2009
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
lotnych, niekiedy z dodatkiem szlamów z zakładów przeróbczych. Polskie górnictwo węglowe było w tej dziedzinie
pionierem i wiele polskich rozwiązań wykorzystywano
w innych krajach. Polskie kopalnie węgla, rud i soli też
w początkowej fazie stosowały do podsadzania głównie
piasek. Słabą stroną polskich technologii podsadzania i doszczelniania był i jest brak automatyzacji procesu wytwarzania mieszaniny, monitoringu pracy rurociągów oraz kontroli
szczelności i podporności podsadzki.
W ostatnich latach na świecie zrobiono ogromny postęp
w tych rozwiązaniach, co doprowadziło na początku do
opracowania receptur i technologii podsadzki zagęszczonej,
a następnie typu pasta i podsadzki gruboziarnistej doszczelnianej drobnoziarnistą zagęszczoną mieszaniną podsadzkową.
Nowość tych rozwiązań polegała na tym, że wprowadzono do
składników mieszaniny podsadzkowej środek wiążący wodę,
co pozwoliło na wyeliminowanie kosztownej gospodarki
wodnej, umożliwiło zagospodarowanie zanieczyszczonych
wód kopalnianych w podsadzce i wyraźnie wpłynęło na
poprawę stabilności i podporności podsadzki. Efektywność
ekonomiczną takiego procesu można podnieść ograniczając
ilość dodawanego środka wiążącego. Ilość ta zależy od gęstości (koncentracji) mieszaniny, czyli zawartości w niej wody.
Stąd zaistniała potrzeba zwiększenia gęstości, która doprowadziła w latach 70. do powstania tzw. podsadzki typu pasta.
Podsadzka ta jednak nie mogła być, poza krótkimi odcinkami, transportowana grawitacyjnie, wymagała zastosowania
pomp. Z kolei pompowanie gęstej mieszaniny, stawiającej
duży opór w trakcie przepływu w rurociągu, oznacza wzrost
kosztów energii. Aby te koszty zmniejszyć, rozpoczęto prace
nad opracowaniem receptur specjalnych upłynniaczy, które
powinny ograniczyć opory przepływu w rurociągach i poprawić rozlewność (migracyjność mieszaniny) w wyrobisku.
Tak więc, nowoczesna podsadzka stosowana głównie
w kopalniach rud, to mocno zagęszczona i stosunkowo łatwo
przemieszczająca się mieszanina, która dotransportowana za
pomocą pompy i rurociągu do wyrobiska staje się po kilku godzinach zwięzłą masą o wysokiej wytrzymałości, czyli dobrej
podporności i nośności. Cechą charakterystyczną tej mieszaniny jest możliwość zagospodarowania w niej nawet najdrobniejszych odpadów wydobywczych, najbardziej uciążliwych
w procesie unieszkodliwiania (składowania), czyli frakcji
>5 μm. Odpad z procesu przeróbki jest odwadniany do koncentracji >75 % wagowo i mieszany ze środkiem wiążącym
w ilości najczęściej od 3 % do 8 % i ewentualnie z dodatkiem
< 1 % upłynniacza. Receptury tych mieszanin muszą być
przygotowywane każdorazowo dla istniejących do dyspozycji
odpadów i rozpatrywanych środków wiążących.
Tego rodzaju podsadzka zyskuje na popularności z racji
konieczności zagospodarowania odpadów, braku potrzeby oddzielania drobnej frakcji z mieszaniny odpadów przeróbczych
i możliwości prowadzenia procesu w sposób ciągły. Instalacje
pracujące w kopalniach rud i soli potasowych są projektowane do pracy ciągłej – 7 dni w tygodniu, teoretycznie przez
24 godz./dobę z wydajnością od kilkudziesięciu do około
150 m3 /h, przy prędkości przepływu mieszaniny w rurociągu
poniżej 2 m/s. Tak mała prędkość przepływu mieszaniny, która
nie sedymentuje, zapewnia stosunkowo niską ścieralność rur
i niewielkie opory przepływu. Kilka instalacji na świecie,
tzw. hybrydowych, zostało zbudowanych przy założeniu
wydajności około 300 m3/h.
W przypadku podsadzania wyrobisk, komór o dużych
rozmiarach od kilkuset do kilku tysięcy m3, wypełnia się je
materiałem gruboziarnistym i doszczelnia odpadami flotacji
z dodatkiem środków: wiążącego i poprawiającego migrację.
Mieszanina jest zagęszczona do koncentracji niższej niż pasta,
czyli takiej, która umożliwia penetrowanie wprowadzonej
49
do wyrobiska skały płonnej. Podsadzki tego typu znajdują
zastosowanie głównie w kopalniach rud i soli potasowej.
W związku z tym, że kopalnie rud nie dysponują znacznymi
ilościami skały płonnej do wypełniania wspomnianych komór, to w sytuacji, gdy w pobliżu znajduje się odkrywkowa
lub głębinowa kopalnia węgla część jej skały płonnej jest
zagospodarowywana właśnie przez te kopalnie.
Podsadzka typu pasta może być nie tylko stosowana, jak
podano powyżej, w sposób ciągły do wypełniania wyrobisk
eksploatacyjnych, głównie komór, ale także jako komponent
wypełniający je w części lub całkowicie w celu stworzenia:
– platformy roboczej dla wybrania wyżej zalegającej warstwy złoża,
– sztucznego stropu, pod którym będzie prowadzona eksploatacja,
– warunków przejścia eksploatacji przez znaczne zaburzenia tektoniczne, prowadzenia eksploatacji pod ważnymi
obiektami powierzchniowymi i dla ochrony części infrastruktury kopalni.
W tej ostatniej sytuacji wytwarzanie mieszaniny podsadzkowej odbywa się najczęściej w przewoźnych instalacjach
powierzchniowych lub lokalizowanych pod ziemią. To drugie
rozwiązanie jest też stosowane w kopalniach podsadzających
w sposób ciągły, w tym celu buduje się instalacje stacjonarne
w wyrobiskach podziemnych. Rozwiązanie ma wiele zalet,
a w szczególności nie zajmuje terenu pod taką infrastrukturę,
eliminuje hałas i zapylenie na powierzchni oraz pompowanie
części wody dołowej, używanej do wytwarzania mieszaniny
podsadzkowej. Wadą rozwiązania jest konieczność instalowania rurociągów w szybie do opuszczania odpadów przeróbczych i środka wiążącego (dwa rurociągi w miejsce jednego
z mieszaniną podsadzkową w tradycyjnym rozwiązaniu) lub
dostarczania tego ostatniego w kontenerach na dół. Trzeba
zaznaczyć, że do wytwarzania podsadzki typu pasta odpady
przeróbcze muszą zostać wstępnie zagęszczone, odwodnione, tak więc ilość wody, którą się dodaje do mieszaniny jest
nieznaczna, tylko taka, aby utrzymać żądaną koncentrację po
dodaniu środka wiążącego.
4.2. Podsadzanie i doszczelnianie zrobów przez otwory
wiertnicze i z wyrobisk podziemnych
W węglowym i rudnym górnictwie światowym, pewna
ilość odpadów wydobywczych z czynnych kopalń i stawów
osadowych zamkniętych kopalń oraz popiołów z energetyki,
jest wykorzystywana do wypełniania płytkich pustek pozostałych po dawnej, najczęściej filarowo-komorowej eksploatacji
węgla lub rudy. Pustki te, podobnie jak w Polsce (rys. 5)
podsadza się przez otwory wiertnicze, stosując do tego celu
przewoźne instalacje wytwarzania mieszaniny.
Rys. 5.Iniekcja mieszaniny do podziemnych pustek (kopalnia
„Murcki”)
50
PRZEGLĄD GÓRNICZY
Mieszanina poza odpadami zawiera środki wiążące, ale
jej koncentracja nie przekracza 75 % (wagowo). Wbrew
obiegowym opiniom, że do tego celu można wykorzystać
ogromną ilość odpadów drobnoziarnistych należy powiedzieć, że takie działanie pozwala zagospodarować maksymalnie około 10 000 m3 mieszaniny przy ochronie terenu
o powierzchni 1 ha. Zakładając, że pracami zabezpieczającymi jest objęty obszar o powierzchni nawet kilku hektarów,
to i tak w tej sytuacji nie zagospodaruje się więcej jak kilkadziesiąt tysięcy ton odpadu. Pustki te były w przeszłości
wypełniane materiałami odpadowymi na tzw. wolny spad,
odpady wtłaczano pneumatycznie lub mieszaninę wody
z odpadami drobnoziarnistymi rozprowadzano grawitacyjnie.
W ostatnim okresie opracowano technologię dwustopniowej
iniekcji ciśnieniowej mieszaniny za pomocą pomp. W pierwszej fazie następuje zapełnienie pustek metodą grawitacyjnego
lub ciśnieniowego rozpływu, a następnie po częściowym, nie
całkowitym zestaleniu mieszaniny przystępuje się do iniekcji ciśnieniowej, w celu wypełnienia pozostałych wolnych
przestrzeni, gruzowiska zawałowego i spękań. W skrajnych
przypadkach ciśnienie iniekcji może przyjmować wartość do
2-krotnej wartości ciśnienia górotworu na głębokości pustki.
Ta metoda gwarantuje szczelne wypełnienie wolnych przestrzeni w górotworze wokół otworu wiertniczego o zasięgu
do około 15 m.
Dostępne z podziemnych wyrobisk zroby po eksploatacji
filarowo-komorowej są podsadzane gruboziarnistymi odpadami dostarczanymi wozami oponowymi lub miotarkami do
miejsca przeznaczenia, a następnie po otamowaniu doszczelniane drobnoziarnistymi mieszaninami z dodatkiem środków
wiążących. W tej technologii pozostawia się niepodsadzone
miejsca niezbędne do ruchu pojazdów i załogi, wentylacji oraz
rozprowadzenia rurociągów. W niektórych przypadkach, przed
podsadzeniem lub po zestaleniu podsadzki istnieje możliwość
wybrania większości lub tylko skrajnych filarów i likwidacji
pozostawionych dróg transportowych (rys. 6).
2009
W polskim górnictwie węglowym rozpowszechniła się
technologia doszczelniania zrobów zawałowych głównie drobnoziarnistymi odpadami z energetyki węglowej oraz szlamami
z kopalń węgla kamiennego. W kilku krajach podjęto podobne próby wprowadzenia tej technologii, wykorzystując
do tego celu między innymi popioły ze spalarni odpadów
komunalnych (dwie kopalnie niemieckie), ale z powodu wysokich kosztów i niebezpieczeństwa migracji zanieczyszczeń
do górotworu prace nad ich szerszym wdrażaniem zostały
zakończone. Aktualnie, poza Polską, na świecie pracuje
prawdopodobnie kilkadziesiąt instalacji doszczelniania gruzowiska zawałowego odpadami drobnoziarnistymi. Technologia
ta zyskuje na popularności, chociaż rozwiązania różnią się
w sposób zasadniczy od technologii praktykowanych
w Polsce. Przede wszystkim do doszczelniania, jak sama
nazwa tego wymaga, stosuje się gęste mieszaniny o dobrej
rozlewności, zaś sam proces prowadzi się najczęściej przez
otwory iniekcyjne wiercone z powierzchni lub wyrobisk wyżej
leżących do gruzowiska czynnej lub zakończonej eksploatacji, realizowanej przy zastosowaniu systemu ścianowego lub
filarowo-komorowego. Podsadzanie zrobów przez otwory
iniekcyjne z powierzchni jest w wielu krajach uzasadnione,
gdyż eksploatacja jest niezbyt głęboka, zaś otwory istnieją,
gdyż służyły wcześniej do drenażu metanu.
Doszczelnianie zrobów zawałowych, oprócz zagospodarowania określonej ilości odpadów drobnoziarnistych,
pozwala na:
– przyspieszenie rekonsolidacji zawału,
– poprawę warunków wentylacyjnych w ścianie, na skutek
wyeliminowania możliwości przepływu powietrza przez
zroby,
– ograniczenie zagrożenia pożarowego, szczególnie w pokładach skłonnych do samozapalenia,
– zmniejszenie wpływów prowadzonej eksploatacji na
powierzchnię, zwłaszcza przy doszczelnianiu zrobów
czynnych wyrobisk eksploatacyjnych.
Rys. 6.Podsadzanie w systemie komorowo-filarowym z odzyskiem surowca z filarów
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
51
do wytwarzania materiałów służących do budowy tam, korków uszczelniających, pasów podsadzkowych i innych prac
izolacyjnych i stabilizujących górotwór (rys.7).
5. Podsumowanie
Rys. 7.Korek podsadzkowy
Na koniec warto wspomnieć o możliwości zagospodarowania pewnej ilości odpadów w wypełnianiu wyrobisk
korytarzowych, komór i szybów likwidowanych kopalń oraz
Wykorzystanie odpadów wydobywczych w podziemnych
technologiach górniczych należy uznać za jedną z najbardziej
efektywnych metod ich utylizacji. Oprócz eliminacji składowisk powierzchniowych, stosowanie odpadów w podziemnych technologiach górniczych oraz pracach likwidacyjnych
i zabezpieczających przyczynia się do zmniejszenia wpływów
prowadzonej eksploatacji na powierzchnię, poprawy warunków wentylacyjnych i ograniczenia zagrożeń górniczych,
w tym pożarowego, gazowego czy tąpaniami.
Wśród zaleceń w nowych uregulowaniach prawnych
dla racjonalnej gospodarki odpadami wymienia się między
innymi potrzebę umieszczenia odpadów wydobywczych
z powrotem w wyrobiskach górniczych, w zakresie, w jakim
jest to technicznie i ekonomicznie uzasadnione oraz zgodne
z przepisami o ochronie środowiska, przepisami o odpadach
i przepisami prawa geologicznego i górniczego.
Kierunki rozwoju odzysku odpadów w światowych
kopalniach węgla kamiennego wskazują na dalszy wzrost
ich wykorzystania jako materiałów podsadzkowych lub
uszczelniających.
52
PRZEGLĄD GÓRNICZY
2009
UKD: 349.6(4-67): 620.197: 691: 620.2: 504.5: 502.7(438)(4-67): 628.4.043: 628.4.045/.047
Zawartość uwalnianych substancji niebezpiecznych
w kruszywach, szczególnie sztucznych i z recyklingu
– regulacje prawne
Dr Stefan Góralczyk *)
Mgr inż. Danuta Kukielska *)
Treść: Analiza stanu prawnego w zakresie zawartości uwalnianych substancji niebezpiecznych w materiałach budowlanych w Polsce
i w innych krajach UE – dokumenty regulujące tę tematykę i ich treść (w szczególności zawartości metali ciężkich w kruszywach). Omówienie planów zmian norm dotyczących zawartości metali ciężkich w materiałach budowlanych, zwłaszcza
zawartości tych metali w kruszywach.
Słowa kluczowe:
uwalniane substancje niebezpieczne, kruszywa sztuczne, kruszywa z recyklingu, rozporządzenie REACH, Dyrektywa 89/106 EEC
1. Stan prawny w Polsce i w innych krajach UE w zakresie
zawartości uwalnianych substancji niebezpiecznych
w materiałach budowlanych
1.1. Normy dotyczące kruszyw, Dyrektywa 89/106 EEC,
Mandat M125
Wymagania, podział i rodzaje kruszyw zawarte są w normach europejskich, których postanowienia zostały wdrożone
do norm polskich jako normy PN-EN. Podział kruszyw zawarty jest w normach zawierających wymagania techniczne,
a terminologia dotycząca kruszyw występuje w normach
wyrobu i normach metod badań.
1. PN-EN 12620 Kruszywa do betonu
2. PN-EN 13043 Kruszywa do mieszanek bitumicznych
i powierzniowych utrwaleń stosowanych na drogach,
lotniskach i innych powierzchniach przeznaczonych do
ruchu
3. PN-EN 13055 cz.1 i 2. Kruszywa lekkie do betonu, zaprawy i zaczynu
4. PN-EN 13193 Kruszywa do zaprawy
5. PN-EN 13242 Kruszywa do niezwiązanych i hydraulicznie
związanych materiałów stosowanych w obiektach budowlanych i budownictwie drogowym
6. PN-EN 13383-1 Kamień do robót hydrotechnicznych
7. PN-EN 13450 Kruszywa na podsypkę kolejową
*) Instytut Mechanizacji Budownictwa i Górnictwa Skalnego – Warszawa.
Artykuł opiniował prof. dr hab. inż. Wiesław Blaschke.
Według wymienionych norm definicję kruszyw ustalono
następująco:
Kruszywa to materiał ziarnisty stosowany w budownictwie.
Kruszywa mogą być naturalne, sztuczne i z recyklingu.
Kruszywa naturalne to kruszywa ze źródeł (złóż) naturalnych,
które mogą być poddane najwyżej mechanicznej przeróbce.
Kruszywa sztuczne to kruszywa pochodzenia mineralnego,
które są rezultatem procesów przemysłowych obejmujących
cieplną lub inną modyfikację.
Kruszywa z recyklingu to kruszywa, które są rezultatem przeróbki nieorganicznych materiałów uprzednio stosowanych
w budownictwie.
Podział i nazewnictwo kruszyw przedstawiono na rysunku 1.
Zaproponowany podział kruszyw budzi jednak pewne
zastrzeżenia.
Zgodnie z definicją kruszyw sztucznych obejmują one
grupę kruszyw wyprodukowanych z surowców pochodzenia
mineralnego (np. gliny, iły, łupki itp.), które poddane zostały w procesach przemysłowych obróbce cieplnej lub innej
modyfikacji. Produkowana jest również (nie tylko w Polsce)
duża grupa kruszyw z surowców odpadowych, które oprócz
uszlachetniania (przekruszenia i rozsiania do odpowiednich
frakcji) nie podlegają żadnej innej modyfikacji. Czy zatem
kruszywa otrzymywane z przeróbki mechanicznej żużli
(pomiedziowych, stalowniczych, wielkopiecowych) należy
zaliczyć do grupy kruszyw sztucznych? Normy dotyczące
kruszyw, pomimo że ustalają wymagania dla tej grupy kruszyw, nie precyzują tego. Stąd podjęte zostały prace, aby tę
nieścisłość w podziale kruszyw usunąć.
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
Rys. 1. Podział kruszyw wg PN-EN 12620
Dokument Komisji Europejskiej „End of Waste –
Aggregates Case Satudy” z 5 marca 2007 r. proponuje zamiast
nazwy kruszywa sztuczne przyjąć nazwę kruszywa wtórne
(secondary aggregates) dla kruszyw z surowców wtórnych
(produktów) wyprodukowanych w procesach przemysłowych.
Zgodny z tą propozycją jest dokument CEN/TC154/
TG10/N736 Materiały wtórne. Kruszywa sztuczne. Raport
końcowy dla kruszyw ze złóż wtórnych. W dokumencie tym
zaproponowano nową klasyfikację kruszyw sztucznych, pro-
53
dukowanych z różnych rodzajów surowców wtórnych, którą
przedstawiono w tablicy 1 i 2.
Z podanej klasyfikacji wynika, że kruszywa sztuczne
mogą być produkowane z wtórnych surowców odpadowych
powstających w energetyce (popioły, żużle), hutnictwie żelaza
i metali kolorowych, ciepłownictwie, przemyśle ceramicznym, górnictwie. Zakres wykorzystywania odpadów jest
nieograniczony pod warunkiem, że otrzymywane kruszywo
z tych surowców spełnia wymagania dla kruszyw podane
w normach PN-EN.
Surowiec (materiał) wtórny, z którego wyprodukowano
kruszywo zgodnie z normami dotyczącymi kruszyw (patrz zał.
ZA do norm), powinien być na etapie badań wstępnych typu
szczegółowo rozpoznany i przebadany, z uwzględnieniem
występowania uwalnianych substancji niebezpiecznych (np.
metali ciężkich).
Zakres stosowania tych kruszyw ustalają wspomniane
normy PN-EN i jest on identyczny jak dla kruszyw naturalnych, po spełnieniu przez te kruszywa wymagań ustalonych
w PN-EN w zależności od zamierzonego zastosowania.
Obowiązek badania i oceny zawartości metali ciężkich
w kruszywach wynika z wymagań w wymienionych normach
Tablica 1. Materiały wtórne: Kruszywa sztuczne CEN/TC 154/ TG/ 10 N 736 „Końcowy raport dotyczący kruszyw ze
źródeł wtórnych (złóż wtórnych)”
Typ
Źródło
B
Spalarnia stałych odpadów
komunalnych
C
Przedsiębiorstwo energetyczne
D
Hutnictwo żelaza i stali
E
Przemysł metali nieżelaznych
F
Pozostały przemysł hutniczy
G
Górnictwo węgla kamiennego
H
Prace pogłębiające
I
Pozostałe
Podtyp
B1
B2
C1
C2
C3
C4
C5
D1
D2
D3
D4
D5
E1
E2
E3
E4
F1
F2
G1
G2
G3
H1
H2
11
12
13
14
Specyficzne/charakterystyczne materiały
Popioły o grubszym uziarnieniu (dokładnie pyły lotne)
Popioły lotne
Kopalniane pyły lotne
Popioły lotne z pieców fluidyzacyjnych
Żużel
Popioły(o grubszym uziarnieniu) ze spalania węgla
Popioły z pieców fluidyzacyjnych o grubszym uziarnieniu
Żużel stalowniczy
Żużel wielkopiecowy krystaliczny (chłodzony powietrzem)
Żużel wielkopiecowy, szklisty
Żużel z elektrycznego pieca łukowego
Odpady stali nierdzewnej
Żużel pomiedziowy, krystaliczny i granulowany
Molibdeniczne odpady
Żużel pocynkowy
Żużel pofosforowy
Piasek hutniczy
Żużel wielkopiecowy
Łupek przepalony
Łupki przywęglowe
Przepracowany olej łupkowy
Piasek z pogłębiania rzek i zbiorników wodnych
Glina z pogłębiania
Popiół z przemysłu papierniczego
Popiół ze spalania odpadów
Popiół ze spalania biomasy
Stłuczka szklana
Tablica 2. Materiały wtórne: Kruszywa z recyklingu CEN/TC 154/ TG 10 N 736 „Końcowy raport dotyczący kruszyw
ze źródeł wtórnych (złóż wtórnych)”
Typ
Źródło
A
Budownictwo i recykling
Podtyp
A1
A2
A3
A4
Charakterystyka materiału
Odzyskany asfalt
Kruszony beton
Kruszona cegła murarska
Mieszanka A1, A2, A3
54
PRZEGLĄD GÓRNICZY
PN-EN. Jest to warunek konieczny do oznaczenia kruszywa
znakiem CE dopuszczającym wyrób do obrotu i stosowania.
Ten wymóg podany jest w załączniku ZA oraz w tablicy
zawierającej wykaz badań i minimalne częstotliwości ich
wykonywania. Normy określają częstotliwości wykonywania
tych badań w sposób następujący: jeżeli jest to wymagane oraz
w przypadku wątpliwości.
Normy nie określają zakresu tych badań, tzn. nie podają,
jakie rodzaje metali ciężkich należy oznaczać dla kruszywa.
Wyjaśnienia należy szukać w treści załącznika ZA norm PN-EN
dotyczącego kruszyw. Obowiązek badania zawartości uwalnianych metali ciężkich wynika bezpośrednio z ustaleń podanych
w Dyrektywie 89/106 EEC oraz z Mandatu M125 Kruszywa,
udzielonego CEN przez Komisję Europejską i Europejskie
Stowarzyszenie Wolnego Handlu, nawiązujących do tzw.
wymagań podstawowych w zakresie bezpieczeństwa wyrobu
budowlanego. Wyroby wprowadzane na rynek muszą być
bezpieczne i tylko takie mogą być oznaczone znakiem CE.
Stąd badania te powinny być wykonywane w ramach systemu
Zakładowej Kontroli Produkcji jako element koniecznej wiedzy o surowcu do produkcji kruszyw. Badania takie z zasady
należy więc wykonywać w ramach badań wstępnych typu.
Zakres i częstotliwość tych badań powinna być ustalona przez
producenta i zapisana w dokumentach systemu ZKP. Przy ich
ustalaniu producent powinien brać pod uwagę przynajmniej:
– dotychczasową wiedzę o surowcu: np. wyniki badań,
którymi dysponuje,
– stopień zagrożenia dla ludzi i środowiska, wynikający
z rodzaju i stężenia występujących metali ciężkich,
– ocenę możliwości stopnia uwalniania się tych metali
w środowisku itp.
Realizację tych działań producent może zlecić jednostkom
wykwalifikowanym, np. jednostkom badawczym, laboratoriom, które mają odpowiednie uprawnienia (notyfikacje).
Podstawową trudnością w realizacji badań jest brak normowych europejskich uregulowań w zakresie:
– metod badań oznaczania zawartości poszczególnych substancji niebezpiecznych,
– kryteriów oceny występowania tych zanieczyszczeń
w kruszywach oraz ustalenia ich krytycznych poziomów
występowania,
– wyszczególnienia, jakie rodzaje uwalnianych substancji
niebezpiecznych należy badać w zależności od rodzaju
kruszywa, a bardziej szczegółowo rodzaju surowca
użytego do ich produkcji. Funkcjonuje tylko normowa
metodyka sporządzania wyciągu wodnego wg PN-EN
1744-3: 2004 Część 3: Przygotowanie wyciągów przez
wymywanie kruszyw.
W takiej sytuacji w badaniach należy stosować metody
i kryteria oceny funkcjonujące w poszczególnych krajach
członkowskich.
Aktualnie, zgodnie z zapisem w dokumencie aplikacyjnym
do norm europejskich w zakresie zawartości w kruszywie
substancji niebezpiecznych, obowiązują przepisy krajowe.
W Polsce w zakresie badania substancji niebezpiecznych
wykonuje się oznaczenie pierwiastków promieniotwórczych
oraz substancji szkodliwych wprowadzanych do wód lub
ziemi. Badanie substancji niebezpiecznych przeprowadza się
dla wyciągu wodnego uzyskanego wg:
• PN-EN 1744-3: 2004 Część 3: Przygotowanie wyciągów
przez wymywanie kruszyw.
• Badanie zawartości poszczególnych substancji szkodliwych w kruszywie oznacza się wg norm.
• PN-EN 1233: 2000 Jakość wody. Oznaczanie chromu.
Metody absorpcyjnej spektrometrii atomowej.
• PN-ISO 8288:2002 Jakość wody. Badania chemicznych
właściwości. Oznaczanie kobaltu, niklu, miedzi, cynku,
2009
kadmu i ołowiu. Metody atomowej spektrometrii absorpcyjnej z atomizacją w płomieniu.
• PN-82 C-04570.05 Woda i ścieki. Badania zawartości
metali metodą absorpcyjne spektrometrii atomowej.
Oznaczania baru w wodzie.
Ocenę uzyskanych wyników przeprowadza się wg kryteriów zawartych w Rozporządzenia Ministra Środowiska
z 29.11.2002 r. w sprawie warunków, jakie należy spełniać
przy wprowadzaniu ścieków do wód lub ziemi oraz w sprawie
substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego.
W celu uregulowania sytuacji w zakresie substancji niebezpiecznych w CEN podjęto działania dotyczące:
– klasyfikacji kruszyw sztucznych i z recyklingu w zależności od rodzaju surowca stosowanego do ich produkcji
(prace w ramach CEN/TC 154 Kruszywa),
– opracowania metod badań zanieczyszczeń i kryteriów ich
oceny (CEN/TC 351).
Problematyka ta omówiona została w rozdziale 2.
1.2. Rozporządzenie REACH
Rozporządzenie (WE) 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń
w zakresie chemikaliów (REACH), utworzenia Europejskiej
Agencji Chemikaliów, zmieniające dyrektywę 1999/45/WE
oraz uchylające rozporządzenie Rady (EWG) Nr 793/93
i rozporządzenie Komisji (WE) Nr 1488/94, jak również
dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/
EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE (opublikowane w Dz. U. UE L 396 z 30.12.2006 roku oraz sprostowanie
w Dz. U. UE L 136 z 29.05.2007 r.).
Rejestracja w ramach systemu REACH dotyczy wyłącznie
substancji chemicznych, które generalnie mogą być szkodliwe dla zdrowia ludzi oraz wpływać przez ich uwalnianie,
na stan środowiska naturalnego. Jednakże postanowienia
rozporządzenia dotyczą również produkcji, wprowadzania do
obrotu oraz stosowania substancji jako takich w preparatach
oraz wyrobach. Dlatego niezwykle ważne jest ustalenie, czy
mamy do czynienia z substancją, czy wyrobem na podstawie
poniższych definicji:
Substancja oznacza pierwiastek chemiczny lub jego
związki w stanie, w jakim występują w przyrodzie lub zostają
uzyskane za pomocą procesu produkcyjnego, z wszelkimi
dodatkami wymaganymi do zachowania ich trwałości oraz
wszelkimi zanieczyszczeniami powstałymi w wyniku zastosowanego procesu, wyłączając rozpuszczalniki, które można
oddzielić bez wpływu na stabilność i skład substancji.
Wyrób to przedmiot, który podczas produkcji otrzymuje
określony kształt, powierzchnię, konstrukcję lub wygląd zewnętrzny, co decyduje o jego funkcji w stopniu większym niż
jego skład chemiczny.
Artykuł 1 rozporządzenia REACH dotyczy kwestii związanych z produkcją, importem, wprowadzaniem do obrotu
oraz stosowaniem substancji jako takich oraz substancji występujących w preparatach oraz wyrobach. Przepisy obowiązujące w ramach REACH nie obejmują samych preparatów
i wyrobów.
Zgodnie z artykułem 10 rozporządzenia REACH do rejestracji substancji wymagane jest zapisanie jej tożsamości
przy użyciu parametrów określonych w pozycji 2 załącznika
VI rozporządzenia REACH (tabela 3.1). Dokument koncentruje się na właściwej identyfikacji substancji, które są
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
objęte prawną definicją substancji stosowaną w REACH oraz
zawiera wytyczne dotyczące parametrów służących do identyfikacji substancji wymienionych w załączniku VI, poz. 2.
Przedłożone informacje muszą umożliwić pełną identyfikację
każdej substancji. Możliwe jest pominięcie jednego parametru
lub większej liczby parametrów identyfikujących substancje
w przypadku, gdy uwzględnienie ich jest technicznie niewykonalne lub podanie wymaganej informacji wydaje się
niepotrzebne z naukowego punktu widzenia. Powody takiego
pominięcia należy jasno uzasadnić.
Wybór metody identyfikacji substancji zależy od rodzaju
danej substancji. Omawiany dokument kieruje użytkownika
do stosownych rozdziałów opisujących substancje różnego
rodzaju. Wykazy WE stosowane w ramach dyrektywy 67/548/
EWG (EINECS, ELINCS oraz lista NLP) stanowią istotne
narzędzie służące do identyfikacji substancji.
Substancje, których dotyczy rozporządzenie REACH, to
na ogół produkty reakcji chemicznych, zachodzących w procesie produkcji, które mogą zawierać wiele różnych składników.
Do substancji, zgodnie z definicją stosowaną w rozporządzeniu REACH, zaliczamy również substancje otrzymywane
w wyniku reakcji chemicznej z materiałów występujących
w przyrodzie, które mogą zawierać pojedynczy pierwiastek
lub pojedynczą cząsteczkę (np. czyste metale i niektóre minerały) albo kilka składników (np. olejki eteryczne, kamienie
hutnicze).
Jednakże substancje objęte innymi przepisami prawodawstwa wspólnotowego są w pewnych przypadkach zwolnione
z rejestracji w systemie REACH (patrz: artykuł 2 rozporządzenia REACH). Z obowiązku rejestracji zwolnione są również
substancje wymienione w załączniku IV do rozporządzenia
REACH oraz substancje spełniające niektóre kryteria określone w załączniku V. Należy zauważyć, że choć substancja
może być zwolniona z rejestracji, to niekoniecznie musi to
oznaczać, że nie podlega innym przepisom rozporządzenia
(np. przepisom Tytułu XI Wykaz klasyfikacji oznakowania).
Rejestrujący powinni zapoznać się z definicjami i zasadami
zwolnienia z obowiązku rejestracji przewidzianymi w ramach
systemu REACH w celu ustalenia, czy dane substancje podlegają rejestracji lub innym obowiązkom. W celu uzyskania
dodatkowych informacji należy zapoznać się z pozostałymi
dokumentami zawierającymi wytyczne dotyczące systemu
REACH lub zwrócić się do jednostki zapewniającej wsparcie
techniczne (Instytut Chemii Przemysłowej w Warszawie).
Rejestracja na podstawie art. 7 ust. 1 (i art. 7 ust. 5)
Rejestracja substancji zawartych w wyrobach jest obowiązkowa dla wytwórcy lub importera wyrobów jedynie, gdy
spełnione są następujące warunki:
– substancje mają być uwolnione z wytworzonych lub
importowanych wyrobów w normalnych i racjonalnie
przewidywalnych warunkach użytkowania,
– łączna ilość substancji obecna w wytworzonych i/lub importowanych przez dany podmiot wyrobach, z których ma
być uwolniona, przekracza 1 tonę rocznie na producenta
lub importera. Uwzględniać trzeba zarówno ilości, które
przeznaczone są do uwolnienia, jak i ilości, które nie będą
uwolnione. Ponadto, jeśli wytwarzany/importowany jest
więcej niż jeden rodzaj wyrobu, z którego ma być uwalniana substancja, to trzeba sumować ilości tej substancji
we wszystkich wyrobach, z których ma być ona uwalniana.
Ilości tej samej substancji wytworzonej lub importowanej w postaci własnej lub w preparatach nie muszą być
uwzględniane, ponieważ obejmuje je obowiązek rejestracji
na podstawie art. 6 rozporządzenia REACH. Nawet jeśli powyższe kryteria są spełnione przez substancję występującą w
wyrobie, to nie musi ona być rejestrowana przez wytwórcę lub
55
importera wyrobu, jeśli została wcześniej już zarejestrowana
do takiego zastosowania (art. 7 ust. 6).
Zgłoszenie na podstawie art. 7 ust. 2
Zgłoszenie substancji zawartych w wyrobach jest wymagane, gdy spełnione są wszystkie warunki wymienione
w art. 7 ust. 2:
– substancja umieszczona jest na liście kandydackiej substancji wymagających zezwolenia (art. 59 ust. 1),
– substancja znajduje się we wszystkich wyrobach wytwarzanych lub importowanych przez jeden podmiot w łącznej
ilości 1 tony rocznie (na producenta lub importera),
– substancja znajduje się w wyrobach w stężeniu powyżej
0,1% wagowych.
Jeśli jednak jeden lub oba z poniższych warunków są
spełnione, to zgłoszenie nie jest wymagane:
– wytwórca lub importer może wykluczyć narażenie ze
strony tych substancji ludzi lub środowiska w normalnych
lub racjonalnie przewidywalnych warunkach stosowania,
w tym usuwania (art. 7 ust. 3),
– substancja została już zarejestrowana do danego zastosowania na podstawie art. 7 ust. 6.
Wartość progu stężenia 0,1% wag. dotyczy wyrobu
w postaci, w jakiej jest wytwarzany lub importowany. Nie
odnosi się on do jednorodnych materiałów ani części wyrobu,
jak to może mieć miejsce w przypadku innych przepisów,
lecz do wyrobu jako takiego (tj. w postaci wytworzonej lub
importowanej).
Z podanych powyżej warunków zgłaszania substancji
wynika, że:
– kruszywa produkowane z surowców naturalnych (ze złóż
surowców mineralnych), tzn. kruszywa naturalne, spełniają podane kryteria i nie wymagają rejestracji, chyba
że występują w nich substancje niebezpieczne uwalniane
w ilości pow. 0,1%, a ich łączna ilość w wyprodukowanych
wyrobach przekracza 1 t,
– kruszywa z recyklingu i sztuczne podlegają obecnie rozporządzeniu REACH i muszą być rejestrowane.
Dokument nr CA/24/2008 rev.3pt. Follow-up to 5th
Meeting of the Competent Authorities for the implementation
of Regulation (EC) 1907/2006 (REACH) 25-26 September
2008 podaje wykładnię prawną dotyczącą obowiązku rejestracji kruszyw z substancji wtórnych.
•
Substancje wtórne muszą być rejestrowane. Powinny one
być zarejestrowane przed ich przeróbką przemysłową
(recyklingiem) oraz ich zastosowaniem i wykorzystaniem.
• W przypadku niedokonania tej czynności przez wytwórcę
substancji wtórnej ich rejestracja powinna być dokonana
po ich przeróbce przemysłowej, np. na kruszywo.
W przypadku kruszyw sztucznych rejestracja powinna
być dokonana po etapie wytworzenia odpadu w procesach
przemysłowych jako substancji wtórnej. Jeżeli nie zostało
to dokonane, rejestracją objęte jest kruszywo otrzymane
w wyniku przeróbki odpadu (surowca) w procesie technologicznym produkcji kruszywa. Rejestracja powinna być dokonana zgodnie z rozdz. II rozporządzenia REACH. Informacje
o substancji wtórnej powinny być opracowane zgodnie z art.
31 i 32 wymienionego rozporządzenia.
Obecnie Europejski Związek Producentów Kruszyw
(UEPG) prowadzi intensywne działania, które mają na celu
uznanie tych rodzajów kruszyw za wyroby, zgodnie z przytoczonymi powyżej definicjami. Skutkowałoby to możliwością
stosowania podanych powyżej warunków na podstawie art.
7 ust. 1 lub 2.
Zgodnie z obecnym podejściem producent kruszyw sztucznych powinien wykazać, że jego kruszywo jest wyrobem
56
PRZEGLĄD GÓRNICZY
i spełnia jeden z wymienionych powyżej warunków.
Konieczne jest więc wykonanie badań składu chemicznego
kruszywa i na tej podstawie:
– ocenienie zawartości uwalnianych substancji niebezpiecznych oraz określenie ich rodzaju,
– ocenienie ich jakości i stopnia szkodliwości lub wykluczenie ich szkodliwego oddziaływania (art.7 ust. 3),
– sprawdzenie na listach substancji zwolnionych z rejestracji
i liście substancji już zarejestrowanych.
Problemem jest, tak jak wspomniano w poprzednim rozdziale, brak opracowanych metod badań i oceny substancji
niebezpiecznych.
1.3. Obowiązki wynikające z rozporządzenia REACH
dla przedsiębiorców (importerów, producentów
i dalszych użytkowników) oraz dla administracji
państwowej (tabl. 3)
2009
2. Przewidywane zmiany w prawodawstwie UE
2.1. Prace w zakresie opracowania norm dotyczących
zawartości uwalnianych substancji niebezpiecznych
w materiałach budowlanych w UE, a zwłaszcza ich
zawartości w kruszywach.
Jak podano w poprzednich rozdziałach podstawową trudnością w identyfikacji i ocenie substancji niebezpiecznych,
które mogą występować w kruszywach, jest brak znormalizowanych metod badań i kryteriów oceny tych substancji.
Stosowane są (do czasu opracowania norm EN) metody badań
i wymagania wg norm i przepisów krajowych. W Polsce stosowane są zasady i metody opisane w rozdziale 1.1.
Dla uregulowania powyższego problemu już w 2006 r.
Europejski Komitet Techniczny Kruszywa (CEN/TC 154
Aggregates) podjął działania zmierzające do powołania podkomitetu dla opracowania projektów norm. Uznano jednak, że
Tablica 3. Kalendarz REACH
1 czerwca 2007 r.
REACH wchodzi w życie
1 czerwca 2008 r.
Wchodzą w życie przepisy tytułów II, III, V, VI, VII, XI, XII oraz art. 128 i 136
Europejska Agencja Chemikaliów – w pełni funkcjonalna
Rozpoczyna się rejestracja wstępna na mocy artykułu 28 (do 30 listopada 2008 roku)
1 sierpnia 2008 r.
Wchodzą w życie przepisy art. 135 dotyczące środków przejściowych substancji zgłoszonych
1 grudnia 2008 r.
Kończy się półroczny okres dokonywania rejestracji wstępnej (art. 28)
Państwa członkowskie (na mocy art. 126) zgłaszają Komisji Europejskiej przepisy w zakresie
kar za nieprzestrzeganie przepisów rozporządzenia REACH
1 czerwca 2009 r.
Europejska Agencja Chemikaliów przedstawia pierwszą roboczą listę substancji podlegających
zezwoleniom (art. 58.3)
Komisja Europejska publikuje wykaz krajowych ograniczeń w zakresie obrotu chemikaliami
Uchyla się dyrektywę 76/769/EWG o ograniczeniach w obrocie niektórych substancji
i preparatów chemicznych
Przestaje obowiązywać Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 5 lipca 2004 r.
w sprawie ograniczeń, zakazów lub warunków produkcji, obrotu lub stosowania substancji
niebezpiecznych i preparatów niebezpiecznych oraz zawierających je produktów (wraz ze
zmianami)
Wchodzą w życie przepisy tytułu VIII i załącznika XVIII (o ograniczeniach)
1 grudnia 2010 r.
Termin rejestracji dla substancji w ilościach co najmniej 1000 ton/rok (art. 23.1), 1 tony/rok
– jeśli zaklasyfikowano je jako CMR (kat. 1 i 2) (art. 5, 6 7.1, 17, 18, 21); 100 ton/rok – jeśli
zaklasyfikowano je jako działające bardzo toksycznie na organizmy wodne (art. 5, 6, 7.1, 17,
18, 21)
1 czerwca 2011 r.
Substancje wzbudzające obawy zawarte w wyrobach muszą być zgłoszone do Europejskiej
Agencji Chemikaliów po upływie 6 miesięcy po umieszczeniu ich na liście kandydackiej (art.
7.7)
1 grudnia 2011 r.
Europejska Agencja Chemikaliów sporządza projekt kroczącego planu działań państw
członkowskich (art. 44.2)
1 czerwca 2012 r.
Komisja Europejska opublikuje raport dotyczący funkcjonowania rozporządzenia REACH
(art. 117.4)
1 grudnia 2012 r.
Europejska Agencja Chemikaliów przygotowuje projekt decyzji w zakresie propozycji
przeprowadzania badań dla substancji wprowadzonych, których termin rejestracji mija
w grudniu 2010 roku (art. 43.2)
1 czerwca 2013 r.
Termin rejestracji (art. 5, 6, 7.1, 17, 18 i 21) dla substancji o rocznym tonażu 100 – 1000 ton
(art. 23.2)
Państwo członkowskie może utrzymać istniejące i bardziej rygorystyczne ograniczenia
w stosunku do substancji chemicznych niż te, które zawarto w załączniku XVII. Do dnia 1
czerwca 2009 roku KE publikuje te ograniczenia
1 czerwca 2016 r.
Europejska Agencja Chemikaliów przygotowuje projekt decyzji w zakresie propozycji
przeprowadzania badań dla substancji wprowadzonych, których termin rejestracji mija
w czerwcu 2013 roku (art. 43.2)
1 czerwca 2018 r.
Kolejny termin rejestracyjny (art. 5, 6, 7.1, 17, 18 oraz 21) dla substancji o rocznym tonażu
od 1 do 100 ton (art. 23.3)
1 czerwca 2022 r.
Europejska Agencja Chemikaliów przygotowuje projekt decyzji w zakresie propozycji
przeprowadzania badań dla substancji wprowadzonych, których termin rejestracji mija
w czerwcu 2018 roku (art. 43.2)
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
celowe będzie kompleksowe rozwiązanie problemu substancji
niebezpiecznych we wszystkich rodzajach materiałów budowlanych. Do realizacji tych prac normalizacyjnych utworzono
Komitet Techniczny CEN/TC 351 Construction products
– Assessment of release of dangerous substances (Wyroby
budowlane – Ocena uwalnianych substancji niebezpiecznych).
W skład komitetu wchodzą dwie grupy robocze: CEN/TC
351/WG 1 – zajmująca się procesami uwalniania substancji
niebezpiecznych z wyrobów budowlanych do gleby, wód
gruntowych i wód powierzchniowych oraz CEN/TC 351/
WG 2 – emisjami substancji niebezpiecznych do powietrza
znajdującego się wewnątrz pomieszczeń.
Przewiduje się opracowanie następujących norm i dokumentów:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Construction Products – Assessment of release of dangerous substances – Barriers to trade (Wyroby budowlane –
Ocena uwalnianych substancji niebezpiecznych – Bariery
w handlu)
Construction Products – Assessment of release of dangerous substances – The concept of horizontal testing
procedures (Wyroby budowlane – Ocena uwalnianych
substancji niebezpiecznych – Koncepcja horyzontalnych
procedur badawczych)
Construction Products – Assessment of release of dangerous substances – Methodologies for “Without Testing
(WT)” and “Without Further Testing (WFT)” (Wyroby
budowlane – Ocena uwalnianych substancji niebezpiecznych – Metodologie oceny „Bez badań” i „Bez przyszłych
badań”)
Construction Products – Assessment of release of dangerous substances – Use of harmonised horizontal assessment
methods (Wyroby budowlane – Ocena uwalnianych substancji niebezpiecznych – Zastosowanie horyzontalnych
zharmonizowanych metod oceny)
Construction Products – Assessment of release of dangerous substances – Sampling and sampling plans for harmonised test specifications (Wyroby budowlane – Ocena
uwalnianych substancji niebezpiecznych – Pobieranie
i plan pobierania próbek dla zharmonizowanych badań
atestacyjnych)
Construction Products – Assessment of release of dangerous substances – Content of regulated dangerous substances
in construction product – Selection of methods (Wyroby
budowlane – Ocena uwalnianych substancji niebezpiecznych – Zawartość regulowanych substancji niebezpiecznych w wyrobach budowlanych – Wybór metod)
Construction Products – Assessment of release of dangerous substances – Content of regulated dangerous substances
in construction product (Wyroby budowlane – Ocena
uwalnianych substancji niebezpiecznych – Zawartość
regulowanych substancji niebezpiecznych w wyrobach
budowlanych)
Construction Products – Assessment of release of dangerous substances – Leaching methods (Wyroby budowlane –
Ocena uwalnianych substancji niebezpiecznych – Metody
wymywalności)
Construction Products – Assessment of release of dangerous substances – Eluate and extract analysis (Wyroby
budowlane – Ocena uwalnianych substancji niebezpiecznych – Analiza eluatu i ekstraktu)
Construction Products – Assessment of release of dangerous substances – Determination of emission of dangerous
substances from construction products into indoor air
(Wyroby budowlane – Ocena uwalnianych substancji niebezpiecznych – Oznaczanie emisji substancji niebezpiecz-
57
nych z wyrobów budowlanych wewnątrz pomieszczeń)
Construction Products – Assessment of release of dangerous substances – Measurement of radiation (Wyroby
budowlane – Ocena uwalnianych substancji niebezpiecznych – pomiar emisji promieniowania)
• Construction Products – Assessment of release of dangerous substances – Assessment for potential growth of
relevant micro-organisms (Wyroby budowlane – Ocena
uwalnianych substancji niebezpiecznych – Ocena potencjalnego wzrostu istotnych mikroorganizmów)
•
Po opracowaniu powyższych norm EN Komitet CEN/TC
154 Kruszywa zdecyduje, które normy należy wdrożyć do stosowania w przypadku kruszyw. Zostaną one powołane w normach dotyczących kruszyw do stosowania przy identyfikacji
i ocenie, m.in. zawartości uwalnianych metali ciężkich lub ich
związków. Nie wiadomo, czy opracowywane metody badań
zastosowane zostaną do oceny substancji niebezpiecznych
w ramach Rozporządzenia REACH.
Obecnie uzgadniane są są dwa projekty norm, z terminem
publikacji w 2010 r. (tabl. 4 i 5).
2.2. Zmiana Dyrektywy 89/106/EWG dotyczącej wyrobów
budowlanych
Dyrektywa 89/106EEC zostanie zastąpiono dokumentem
wyższej rangi, jakim jest rozporządzenie. Celem dokonywanych zmian jest:
– uczynienie przepisów prawa unijnego mniej uciążliwymi,
łatwiejszymi w stosowaniu, a zatem bardziej skutecznymi,
przy poszanowaniu dalekosiężnych celów polityki UE;
– zapewnienie wiarygodności danych dotyczących właściwości użytkowych wyrobów budowlanych;
– zapewnienie zgodności przepisów w zakresie swobodnego
przepływu wyrobów budowlanych z wieloma dziedzinami
polityki Wspólnoty, w tym strategią lizbońską oraz dążeniem do prostszego i lepiej stanowionego prawa.
Projekt rozporządzenia zakłada wprowadzenie elastycznego systemu pozwalającego na wprowadzenie wyrobu na rynek
z oznakowaniem CE. Producent deklaruje właściwości użytkowe wyrobu, a za dowód uznaje się Specjalną Dokumentację
Techniczną (SDT), przechowywaną przez niego w zakładzie
produkcyjnym do okazania właściwym organom nadzoru
rynkowego. SDT umożliwia zastąpienie obowiązującego
systemu oceny i weryfikacji stałości właściwości użytkowych z wyłączeniem udziału stron trzecich – z wyjątkiem
wyrobów o szczególnym znaczeniu dla bezpieczeństwa
obiektów budowlanych. SDT dokumentuje zgodność wyrobu z postanowieniami regulacyjnym, odpowiada warunkom
ustalonym w zharmonizowanych specyfikacjach technicznych
i uproszczonej klasyfikacji wyrobów.
Przedstawienie SDT jest alternatywną drogą wprowadzenia oznakowania CE do ścieżki związanej ze zharmonizowanymi specyfikacjami technicznym. Wprowadzenie Specjalnej
Dokumentacji Technicznej umożliwi także usprawnienie
wymiany wyników badań przeprowadzonych przez strony
trzecie, co będzie wiązało się z ograniczeniem kosztów ponoszonych przez przedsiębiorców.
Ważnym elementem systemu jest Deklaracja Właściwości
Użytkowych składana przez producenta lub importera wprowadzającego wyrób budowlany do obrotu. Deklaracja wyraża
właściwości użytkowe wyrobów budowlanych w odniesieniu
do zasadniczych charakterystyk wyrobów zgodnie ze zharmonizowanymi specyfikacjami technicznymi lub wydaną EOT
(europejską aprobatą techniczną).
58
PRZEGLĄD GÓRNICZY
2009
Tablica 4. CEN/TC 351 – Projekty norm w trakcie uzgodnień (źródło: CEN/TC 351)
Projekt
powołany
00351003
00351007
Tytuł
Wyroby budowlane – Ocena uwalnianych
substancji niebezpiecznych – Ocena
metody horyzontalnej dotycząca
uwolnionych substancji niebezpiecznych
w wyrobach budowlanych w oparciu o
wymogi dyrektywy dotyczącej wyrobów
budowlanych.
Wyroby budowlane – Ocena uwolnionych
substancji niebezpiecznych – zawartość
ustalonych substancji niebezpiecznych –
wybór analizowanej metody.
Dokument
odniesienia
No
(89/106/EEC)
No
(89/106/EEC)
Obecny status
W trakcie
opracowania
W trakcie
opracowania
Termin
zakończenia
2010-02
2010-08
Tablica 5. CEN/TC 351 – Normy opublikowane (źródło: CEN/TC 351)
Norma powołana
CEN/TR 15855:2009
CEN/TR 15858:2009
Tytuł
Wyroby budowlane – Ocena uwalnianych substancji niebezpiecznych –
Bariery rynkowe
Wyroby budowlane – Ocena uwalnianych substancji niebezpiecznych
w wyrobach w oparciu o procedury WT, WFT/FT
Nowy system zawarty w projekcie rozporządzenia zakłada
także możliwość uzyskania oznakowania CE przez stosowanie
systemów oceny jakości z uwzględnieniem badań typu oraz
nadzoru jednostki notyfikowanej. Jedyną możliwością odstępstwa od systemu, a tym samym wprowadzenia wyrobu budowlanego do obrotu bez oznakowania CE, jest brak wymagań
dotyczących wprowadzania konkretnego wyrobu na rynek.
Zharmonizowane specyfikacje techniczne podają warunki,
w jakich uznaje się bez badań lub bez dalszych badań, że
wyrób posiada określony poziom właściwości użytkowych.
Wprowadzona klasyfikacja umożliwia także uogólnienie
wyników badań dla wyrobów określonego typu, tym samym
daje to producentowi możliwość skorzystania z wyników
badań prowadzonych przez strony trzecie w przypadku, gdy
wyrób podziela cechy charakteryzujące jego dany typ, tzn.
wytwarzany jest przy użyciu podobnych systemów produkcji,
z wykorzystaniem tych samych surowców.
W projekcie rozporządzenia zawarto także możliwość
stosowania kaskadowego przepływu wyników badań, co
oznacza, że producenci montujący zestawy lub systemy
mogą wykorzystywać wyniki badań przeprowadzonych przez
dostawców takich zestawów lub systemów, za ich zgodą
i zgodnie z ich zaleceniami. Dodatkowo badania przeprowadzane we wcześniejszych stadiach produkcji nie muszą być
powtórnie prowadzone na jej dalszych etapach, o ile parametry
właściwości użytkowych nie ulegają zmianie.
Ma to przede wszystkim na celu ograniczenie kosztów
wprowadzania na rynek wyrobów, bez obniżania przy tym
poziomu bezpieczeństwa budowanych obiektów. Jest to korzystne w szczególności dla MŚP. Niezależnie od konkretnych
środków, twórcy specyfikacji technicznych są formalnie zobowiązani do posługiwania się przy ich opracowywaniu, gdy
tylko jest to możliwe, metodami oceny mniej kosztownymi
niż badania.
Zmiany odnoszące się do uproszczenia systemów oceny
i weryfikacji stałości właściwości użytkowych mają także na celu
ograniczenie kosztów ponoszonych przez producenta. Projekt
rozporządzenia uwzględnia ograniczenie liczby systemów
z 6 do 5 przez wyeliminowanie dotychczasowego systemu 2.
Metodą służącą do ograniczenia ponoszonych kosztów
jest także wprowadzenie „badań naocznych”, wykonywanych
w zakładzie produkcyjnym producenta, co eliminuje konieczność przewozu próbek wyrobu do laboratoriów jednostek
notyfikowanych.
Powołanie OJ
Dyrektywa
No
89/106/EEC
No
89/106/EEC
Opisywane zmiany zawarte w projekcie rozporządzenia
nie wpłyną na procedurę badań i oceny uwalnianych substancji niebezpiecznych w kruszywach. Prace realizowane
w CEN/TC 351 wprowadzą jednolite metody badań i oceny
poszczególnych rodzajów substancji jako obowiązkowe do
przeprowadzenia w procedurze oznakowania kruszywa znakiem CE przed wprowadzeniem jego na rynek.
3. Wnioski
1. Zgodnie z obecnymi uregulowaniami prawnymi zawartymi w obowiązujących dokumentach (ustawa o wyrobach
budowlanych, Dyrektywa 89/106 EEC oraz funkcjonującymi normami PN-EN) status kruszyw otrzymywanych z surowców odpadowych (żużle, popioły, odpady
z górnictwa itp.), które nie podlegały żadnej modyfikacji
poza przeróbką mechaniczną, nie jest jasny. Na podstawie
dokumentów wymienionych w rozdz. 1.1. kruszywa te
można zaliczyć do kruszyw sztucznych, otrzymywanych
z surowców wtórnych (odpadowych), które powstają
w różnych gałęziach działalności przemysłowej.
Warunkiem zastosowania tych kruszyw jest spełnienie
wymagań odnośnych specyfikacji technicznych.
2. Kruszywa sztuczne i z recyklingu (w tym kruszywa z surowców wtórnych), ze względu na potencjalne zawartości
substancji chemicznych niebezpiecznych, zgodnie z normami PN-EN muszą być badane na zawartość substancji
niebezpiecznych. Obecnie, ze względu na brak metod
europejskich dotyczących identyfikacji jakościowo-ilościowej tych substancji oraz kryteriów ich szkodliwego
oddziaływania (po zastosowaniu kruszyw), badania
zawartości substancji niebezpiecznych oraz ich ocenę
przeprowadza się zgodnie z metodami i wymaganiami
krajowymi. Badania te muszą być przeprowadzane w celu
oznakowania przez producenta kruszyw znakiem CE, co
świadczy, że wyrób jest bezpieczny.
3. Omawiane kruszywa sztuczne muszą być rejestrowane
zgodnie z rozporządzeniem REACH, a dokładniej rejestracji podlegają substancje zawarte w surowcach wtórnych
wyprodukowane w procesach przemysłowych. Surowce
wtórne odpadowe zgodnie z REACH nie są traktowane
jako wyroby lecz substancje.
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
4. W przypadku, gdy substancje wtórne odpadowe nie zostały
zgłoszone w REACH, obowiązek przechodzi na wytwórcę
wyprodukowanych z nich sztucznych kruszyw.
5. Ze względu na brak europejskich normowych jednolitych metod badań i oceny substancji chemicznych
w wyrobach budowlanych i kruszywach powołany został
Komitet Techniczny CEN/TC 351, w którym prowadzone
są prace zmierzające do opracowania jednolitych metod
badań i kryteriów oceny ewentualnego oddziaływania
uwalnianych substancji niebezpiecznych zawartych
w kruszywach.
6. Zmiany w metodach badania wymywalności substancji
niebezpiecznych z dużym prawdopodobieństwem zmierzać będą do zmiany sposobu przygotowywania wyciągu,
zwłaszcza zmiany stosowanego rozpuszczalnika ( obecnie
woda destylowana). Kierunek zmian wynika z potrzeby
przybliżenia warunków uzyskania wyciągu do rzeczywistej sytuacji, która występuje w środowisku.
7. Zmiany Dyrektywy 89/106EEC i wprowadzenie rozporządzenia uproszczą procedury oznakowania kruszyw
znakiem CE, nie wpłyną jednak na ograniczenie zakresu
badań i oceny w kruszywach substancji szkodliwych.
4. Literatura
1.
2.
Góralczyk S., Łukiewicz M.: Zmiana Dyrektywy 89/106 EEC
dot. Wyrobów budowlanych. Prace Naukowe Instytutu Górnictwa
Politechniki Wrocławskiej
Prace naukowe Instytutu Górnictwa PW nr 125 Seria: Studia i Materiały
nr 35
5. Wykaz dokumentów
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Dyrektywa 89/106 EEC Wyroby budowlane
Mandat M125 Kruszywa
PN-EN 12620 Kruszywa do betonu
PN-EN 13043 Kruszywa do mieszanek bitumicznych i powierzniowych
utrwaleń stosowanych na drogach, lotniskach i innych powierzchniach
przeznaczonych do ruchu
PN-EN 13055 cz.1 i 2. Kruszywa lekkie do betonu, zaprawy i zaczynu
PN-EN 13193 Kruszywa do zaprawy
PN-EN 13242 Kruszywa do niezwiązanych i hydraulicznie związanych
materiałów stosowanych w obiektach budowlanych i budownictwie
drogowym
PN-EN 13383-1 Kamień do robót hydrotechnicznych
PN-EN 13450 Kruszywa na podsypkę kolejową
Dokument Komisji Europejskiej End of Waste – Aggregates Case Study
z 5 marca 2007
Dokument CEN/TC154/TG10/N736 Materiały wtórne. Kruszywa
sztuczne. Raport końcowy dla kruszyw ze złóż wtórnych
Dokument nr CA/24/2008 rev.3pt. Follow-up to 5th Meeting of the
Competent Authorities for the implementation of Regulation (EC)
1907/2006 (REACH) 25-26 September 2008
Pakiet REACH
Rozporządzenie (WE) 1907/2006 Parlamentu Europejskiego
i Rady z dnia 18 grudnia 2006 roku w sprawie rejestracji,
oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH), utworzenia Europejskiej Agencji
Chemikaliów, zmieniające dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylające
rozporządzenie Rady (EWG) Nr 793/93 i rozporządzenie Komisji
(WE) Nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady 76/769/EWG
i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE
i 2000/21/WE (opublikowane w Dz. Urz. UE L 396 z 30 grudnia
•
59
2006 r. oraz sprostowanie w Dz. Urz. UE L 136 z 29 maja 2007 r.)
Zmiana odnosząca się do art. 3 wprowadzona rozporządzeniem
Rady (WE) Nr 1354/2007 z dnia 15 listopada 2007 r. dostosowującym rozporządzenie (WE) Nr 1907/2006 Parlamentu
Europejskiego i Rady w sprawie rejestracji, oceny, udzielania
zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów
(REACH) ze względu na przystąpienie Bułgarii i Rumunii
(Dz. Urz. UE L 304 z dnia 22 listopada 2007 r.) – wersja polska
Rozporządzenie Komisji (WE) Nr 987/2008 z dnia 8 października 2008 r. zmieniające załączniki IV i V do rozporządzenia
(WE) Nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie
rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń
w zakresie chemikaliów (REACH) (Dz. Urz. UE L 268 z 9 października 2008 r.)
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) Nr
1272/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie klasyfikacji,
oznakowania i pakowania substancji i mieszanin, zmieniające
i uchylające dyrektywy 67/548/EWG i 1999/45/WE oraz zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1907/2006 (Dz. Urz. UE L 353
z 31.12.2008 r.)
Sprostowanie do rozporządzenia (WE) Nr 1907/2006
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r.
w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych
ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) i utworzenia
Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniającego dyrektywę
1999/45/WE oraz uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr
793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) Nr 1488/94, jak również
dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG,
93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE (Dz. Urz. UE L 396 z 30
grudnia 2006, s. 1; sprostowanie w Dz. Urz. UE L 136 z 29 maja
2007 r., s. 3) (Dz. Urz. UE L 36 z 5 lutego 2009 r.)
Rozporządzenie Komisji (WE) Nr 134/2009 z dnia 16 lutego
2009 r. zmieniające załącznik XI do rozporządzenia (WE) nr
1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie rejestracji,
oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie
chemikaliów (REACH) (Dz. Urz. UE L 46 z 17 lutego 2009 r.) Dyrektywa 2006/121/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
z dnia 18 grudnia 2006 roku zmieniająca dyrektywę Rady 67/548/
EWG w sprawie zbliżenia przepisów ustawowych, wykonawczych
i administracyjnych odnoszących się do klasyfikacji, pakowania
i etykietowania substancji niebezpiecznych w celu dostosowania
jej do rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 w sprawie rejestracji,
oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie
chemikaliów (REACH) oraz utworzenia Europejskiej Agencji
Chemikaliów (opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej L 396 z dnia 30 grudnia 2006 r. oraz sprostowanie
w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej seria L 136 z 29
maja 2007 r.)
14. Akty wykonawcze REACH
Rozporządzenie Komisji (WE) Nr 1238/2007 z 23 października
2007 r. ustanawiające zasady organizacji Rady Odwoławczej
Europejskiej Agencji Chemikaliów (Dz. Urz. UE L 280 z dnia 24
października 2007 r.)
Rozporządzenie Komisji (WE) Nr 340/2008 z dnia 16 kwietnia 2008 r. w sprawie opłat i należności wnoszonych na rzecz
Europejskiej Agencji Chemikaliów na mocy rozporządzenia
(WE) Nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie
rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń
w zakresie chemikaliów (REACH)
Rozporządzenie Komisji (WE) Nr 440/2008 z dnia 30 maja
2008 r. ustalające metody badań zgodnie z rozporządzeniem
(WE) Nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie
rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń
w zakresie chemikaliów (REACH)
•
•
•
•
•
•
•
•
•
60
PRZEGLĄD GÓRNICZY
2009
UKD: 621.433: 622.271: 665.5.6/.7: 005.8: 502.17
Górnicze wozidło technologiczne BIEŁAZ-NG
zasilane sprężonym gazem ziemnym (LNG)
Dr inż. Marek Rudkowski*)
Dr inż. Sławomir Dudek*)
Dr inż. Mirosław Chłosta**)
Mgr inż. Grzegorz Pazdan*)
Treść: W artykule przedstawiono wyniki projektu celowego nr ROW-II-294/2007 realizowanego przez IMBiGS i NGV Autogas Sp.
z o.o. Omówiono zmiany konstrukcyjne silnika dostosowanego do zasilania CNG oraz wyniki badań laboratoryjnych i poligonowych ‒ w warunkach rzeczywistej eksploatacji, w Kopalni Wapienia „Czatkowice”. Przedstawiono aspekt ekonomiczny
i ekologiczny przedsięwzięcia.
Słowa kluczowe:
CNG, silnik spalinowy, wozidło technologiczne, ochrona środowiska
1. Wprowadzenie
Pojazdy technologiczne stosowane w kopalniach, jak
również maszyny do robót ziemnych i inżynieryjnych napędzane są silnikami z zapłonem samoczynnym i w mniejszej
liczbie silnikami z zapłonem iskrowym, zasilanymi paliwami
ropopochodnymi.
Znaczny udział w kosztach eksploatacji ceny paliwa oraz
wysokie opłaty za korzystanie ze środowiska spowodowane
*) NGV AUTOGAS Sp. z o.o.. **) Instytut Mechanizacji Budownictwa
i Górnictwa Skalnego. Artykuł opiniował prof. dr hab. inż. Eugeniusz
Budny.
wysoką emisją zanieczyszczeń spalin sprawia, że paliwa, takie
jak np. gaz ziemny, są realną alternatywą dla paliw konwencjonalnych. Szczególnie jest to interesujące dla przedsiębiorstw,
które mają pojazdy o dużej ładowności w realizowanych
u siebie procesach technologicznych. Do takich należą przede
wszystkim kopalnie surowców mineralnych oraz przedsiębiorstwa wykonujące wielkokubaturowe prace ziemne.
Dlatego też, firma NGV AUTOGAS Sp. z o.o. wspólnie
z Instytutem Mechanizacji Budownictwa i Górnictwa
Skalnego podjęła się wykonania gazowej wersji wozidła
technologicznego BIEŁAZ o dużej ładowności (30÷40 t),
stosowanego w kopalniach kruszyw. Prace obejmowały
opracowanie dokumentacji konstrukcyjnej, wykonanie oraz
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
badania prototypu i były wykonywane w ramach projektu
celowego nr ROW-II-294/2007 realizowanego we współpracy
z FSNT NOT.
Projekt uwzględniał najnowsze osiągnięcia z zakresu zasilania silników spalinowych paliwami gazowymi. Ponadto,
zastosowano nowoczesne metody projektowania CAD umożliwiające skrócenie czasu powstawania wyrobu. W pracach
wykorzystano dorobek NGV AUTOGAS oraz IMBiGS
w zakresie badania i oceny silników spalinowych maszyn do
robót ziemnych i pojazdów kołowych.
Brak własnych, polskich rozwiązań konstrukcyjnych,
powoduje z jednej strony powstanie opóźnienia konstrukcyjnego i technologicznego a z drugiej zbyt dużego uzależnienia
się polskiego przemysłu od rozwiązań obcych. W Polsce
istnieją możliwości do projektowania i produkcji maszyn
roboczych o jakości i parametrach dorównujących najnowszym rozwiązaniom zagranicznym. W tym celu niezbędne
jest niezwłoczne rozpoczęcie prac badawczo-rozwojowych
i wdrożenie ich efektów do produkcji. Uzyska się poprawienie
konkurencyjności polskich maszyn budowlanych, zarówno
na rynku krajowym, jak i za granicą. Jednocześnie, taki stan
rzeczy uniemożliwia adaptację istniejącego parku maszynowego do nowych wymagań europejskich w zakresie ochrony
środowiska.
2. Aktualnie obowiązujące normy i przepisy międzynarodowe i krajowe
Zgodnie z dyrektywą UE biopaliwa wspólnie z gazem
ziemnym (NG) i wodorem zaliczono do najważniejszych silnikowych paliw zastępczych. Komisja Europejska uważa, że do
2020 r. gaz ziemny powinien zastąpić 10 % ropopochodnych
paliw silnikowych, co jest równoznaczne z około 24 milionami pojazdów w Europie w 2020 r. napędzanych gazem ziemnym i zużywających około 47 mld m3/r. Niezależnie, zgodnie
z postanowieniami Międzynarodowej Konwencji Klimatycznej
(IPCC) dotyczącymi efektu cieplarnianego CO2, Komisja
Europejska nakazała producentom samochodów zmniejszenie
emisji CO2. Taką możliwość stwarza zastosowanie jako paliwa gazu ziemnego, gdyż po zastąpieniu tym paliwem oleju
napędowego czy benzyny uzyskujemy zmniejszenie emisji
CO2 o około 20÷25 %.
W skali globu eksploatuje się obecnie ponad 5,6 mln pojazdów na gaz ziemny, które obsługuje ponad 10 500 stacji
tankowania gazem. W Europie mamy już ponad 660 000
takich pojazdów i ponad 2200 stacji tankowania (www.engva.
org). Realizacja proponowanego projektu jest ściśle zgodna
z wytycznymi Komisji i stawia Polskę w czołówce państw
wdrażających napęd gazowy do pojazdów.
Wzrost zainteresowania gazem ziemnym do pojazdów
spowodował wprowadzenie nowych norm obejmujących
różne aspekty technologiczne, ekologiczne i bezpieczeństwa
w większości krajów zainteresowanych gazem ziemnym jako
paliwem silnikowym.
Opracowywaniem norm dla pojazdów napędzanych gazem ziemnym zajmuje się kilka komitetów ISO i organizacji
krajowych:
– CEN/TC 326 – Zaopatrzenie w gaz pojazdów na gaz
ziemny;
– ISO/TC 22/SC25 – Pojazdy drogowe napędzane gazem
ziemnym;
– ISO/TC 58SC/WG17 – Zbiorniki wysokociśnieniowe do
magazynowania gazu ziemnego;
– ISO/TC 193/WG2 – Określenie jakości gazu ziemnego
stosowanego jako paliwo dla pojazdów. (Motor Vehicle
Emmision Group – przepisy).
61
W ostatnim roku wprowadzono szereg norm serii 15500
dotyczących różnych aspektów wykorzystania sprężonego
gazu ziemnego jako paliwa silnikowego:
– ISO 15500-1:2001 „Pojazdy drogowe – Podzespoły
układu paliwowego na sprężony gaz ziemny – część 1:
Wymagania ogóle i definicje” (przedstawiono między
innymi osiemnaście definicji dla podzespołów układu
paliwowego na gaz ziemny, wymagania dla konstrukcji
i montażu, wyposażenia układu elektrycznego),
– ISO 15500-2:2001 „Pojazdy drogowe – Podzespoły układu
paliwowego na sprężony gaz ziemny – część 2: Działanie
i ogólna metoda badań” (określono między innymi warunki badań podzespołów na wytrzymałość, szczelność,
odporność na wstrząsy i korozję oraz starzenie się ich w atmosferze tlenu) i kolejne części tej normy: „część 3: Zawór
zwrotny”, „część 4: Zawór ręczny”, „część 5: Ręczny
zawór zbiornika”, „część 6: Zawór automatyczny”, „część
7: Wtryskiwacz gazowy”, „część 8: Rejestrator ciśnienia”,
„część 9: Regulator ciśnienia”, „część 10: Regulator
przepływu gazu”, „część 11: Mieszalnik gaz/powietrze”,
„część 12: Zawór upustowy”, „część 13: Urządzenia
zmniejszające ciśnienie”, „część 14: Nadmiarowy zawór
przepływu”, „część 15: Obudowa gazoszczelna i giętki
przewód wentylacyjny”, „część 16: Sztywny przewód
paliwowy”, „część 17: Giętki przewód paliwowy”, „część
18: Filtry”, „część 19: Złączki”.
Dwie normy serii ISO 15501 opisują metody testowania
przy instalacji układu sprężonego gazu ziemnego w pojeździe:
– ISO 15501-1 „Układ napełniania w pojazdach drogowych
na sprężony gaz ziemny – część 1 Warunki bezpieczeństwa”
– ISO 15501-2 „Układ napełniania w pojazdach drogowych
na sprężony gaz ziemny – część 2 Metody badań”.
Do tej grupy norm zalicza się: normy ISO 15403:2000
„Gaz ziemny – Określenie jakości gazu ziemnego jako
sprężonego paliwa do pojazdów” (w normie zdefiniowano
wielkości, określono jakość i wymagania dla gazu ziemnego),
norma ISO/DIS 14469.3 „Pojazdy drogowe – złącze do zasilania sprężonym gazem ziemnym”, norma ISO 14469:2001
dotycząca połączeń do tankowania oraz norma ISO/DIS
11439:1997 podająca ogólne zasady i wymagania dotyczące
projektowania zbiorników o objętości 20÷1000 litrów do
ciśnienia napełniania 26 MPa. Wśród norm europejskich
należy wymienić projekt normy EN 13945 „Urządzenia
układu paliwowego w pojeździe” i normę EN 13423:2000
„Wymagania eksploatacyjne pojazdów na sprężony gaz ziemny”. W normie tej podano definicje oraz zalecenia dotyczące
pojazdów na sprężony gaz ziemny wyposażonych w gazowy
układ paliwowy o ciśnieniu 20 MPa w temperaturze 15 oC
zgodnie z normami ISO 15501-1:2001 i ISO 15501-2:2001
oraz zgodnie z projektem normy europejskie EN 13638:2001
„Stacje tankowania sprężonym gazem ziemnym”.
Aktualnie w Polsce obowiązuje Regulamin EKG ONZ
nr 110 dotyczący homologacji pojazdów fabrycznie nowych
na gaz ziemny, natomiast w przygotowaniu jest Regulamin
dotyczący przystosowania do gazu ziemnego pojazdów
używanych.
Silniki zasilane gazem ziemnym są znacznie mniej hałaśliwe (o około 6 decybeli), powodują mniejsze drgania
i mniej zanieczyszczają powietrze. Po spaleniu gazu ziemnego
w odróżnieniu do paliw ciekłych nie występują aldehydy,
wyższe węglowodory nasycone i aromatyczne, natomiast
może w spalinach występować w niewielkich ilościach metan.
Warto zauważyć znaczne obniżenie emisji podstawowego
produktu spalania, którym jest dwutlenek węgla z powodu
niskiego stosunku węgla pierwiastkowego do wodoru w gazie
ziemnym, oszacowanego na 0,255 (tabl. 1).
62
PRZEGLĄD GÓRNICZY
Tablica 1. Wskaźnik emisji substancji szkodliwych w spalinach
Składniki
Normy Euro
Euro III
Tlenki azotu (Nox)
Tlenki węgla (CO)
Węglowodory wyższe (HC)
Cząstki stałe (PM)
5,0
2,1
0,66
0,1
Silniki autobusowe
Silnik MAN E866 na gaz
Wysokoprężny silnik
Euro IV
Euro V
ziemny
MAN C826
Wskaźnik emisji substancji szkodliwych w spalinach: g/kWh
3,5
2,0
0,94
8,01
1,5
1,5
1,12
1,01
0,46
0,46
0,16
0,33
0,02
0,02
0,05
0,25
3. Wykonanie gazowej wersji niekomercyjnego prototypu
silnika
Po przeprowadzeniu prac adaptacyjnych konstrukcji bazowego, seryjnego silnika JAMZ 240 w wersji wolnossącej (obniżono wartość stopnia sprężania, przygotowano głowicę do
zainstalowania układu zapłonowego, zmieniono konstrukcję
kolektorów dolotowych) przystąpiono do zabudowy osprzętu
gazowego silnika. Celem tego etapu było najpierw wykonanie
gazowej wersji prototypu silnika przygotowanego do badań
optymalizacyjnych, doboru wartości stopnia sprężania, parametrów regulacyjnych układu zapłonowego i układu zasilania
gazowego, a następnie doboru parametrów układu recyrkulacji
spalin i sprawdzenia skuteczności działania układu regulacji
maksymalnej prędkości obrotowej.
Na rysunku 1 przedstawiono silnik wyposażony w instalację zapłonową i wtryskową przygotowany do badań
stanowiskowych.
Na rysunku 2 przedstawiono sposób rozmieszczenia cewek
wysokonapięciowych układu zapłonowego i wtryskiwaczy
gazu.
Na rysunku 3 przedstawiono prawą stronę silnika z widokiem na głowicę ze zmodyfikowanymi pokrywami rozrządu,
przystosowanymi do wprowadzenia wysokonapięciowych
przewodów i fajek połączonych ze świecami zapłonowymi.
Na rysunku 4 przedstawiono widok kolektorów dolotowych w wersji dla zasilania wtryskowego (widok z góry
silnika).
Wtryskowe zasilanie silnika gazem odbywało się przy
zastosowaniu dwunastu wtryskiwaczy sterowanych sygnałami
z centralnej jednostki sterującej (rys. 5).
Na rysunku 6 przedstawiono sposób rozwiązania mieszalnikowej wersji silnika JAMZ 240.
Wykonano dwa oddzielne kolektory dolotowe. Na wejściu
do każdego kolektora zamocowano zespoły mieszalnikowe
z przepustnicami. W trakcie badań powietrze do silnika dostarczono poprzez filtry mocowane na ścianie laboratorium
silnikowego (rys. 7).
Dla podstawowej wersji zasilania mieszalnikowego
opracowano układ zapłonowy GASTRONIC ESZ06 (rys. 8).
Rys. 1.Silnik JAMZ 240 na stanowisku badawczym
Rys. 2.Rozmieszczenie elementów układu zasilania
4. Wyniki badań
Celem części badawczej było opracowanie kształtu
komory spalania i dobór stopnia sprężania. Pierwszą serię
badań przeprowadzono na silniku ze stopniem sprężania ε =
11,5. Następnie zdemontowano tłoki i powiększono objętość
komory spalania tak, aby uzyskać wartość stopnia sprężania
ε = 11. Wykonano drugą serię badań. Ostatnią próbą tej serii
badań było sprawdzenie parametrów efektywnych silnika ze
stopniem sprężania ε = 10,5. Każdą próbę silnika przy wybranej wartości stopnia sprężania prowadzono przy zasilaniu
mieszalnikowym i wtryskowym gazu. Uzyskano obszerny
materiał badawczy.
Rys. 3.Widok prawej strony silnika z elementami układu
zapłonowego
2009
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
Rys. 4. Widok zmodyfikowanych kolektorów dolotowych silnika JAMZ240
Rys. 7. Filtry powietrza mocowane na ścianie laboratorium
Rys. 5. Widok na silnik z góry. Widoczny sposób zamocowania
cewek układu zapłonowego i wtryskiwaczy gazu zblokowanych w czterech grupach po trzy wtryskiwacze
Rys. 8. Elementy układu zapłonowego
63
Na rysunku 9 przedstawiono charakterystykę zewnętrzną
wolnossącego silnika JAMZ240 CNG w wersji z zasilaniem
mieszalnikowym, ze stopniem sprężania ε = 11.
Na rysunku 10 przedstawiono godzinowe zużycie gazu
dla pełnej mocy, a na rysunku 11 przebieg jednostkowego
zużycia paliwa i przebieg temperatury spalin w funkcji obciążenia silnika.
Uzyskane wyniki są w pełni zadowalające i kwalifikują
silnik do zabudowy w pojeździe BIEŁAZ celem przeprowadzenia badań trakcyjnych.
5. Zabudowa silnika JAMZ 240 NG i zbiorników na gaz
ziemny w wozidle technologicznym BIEŁAZ-NG
Rys. 6. Widok głowicy silnika w wersji mieszalnikowej
Silnik JAMZ 240NG po badaniach laboratoryjnych zamontowano na wozidle BIEŁAZ. Przeniesiono akumulatory
z miejsca za kabiną, w tym miejscu umieszczono dwie butle
po 55 dm3, na pomost przy silniku – po prawej stronie.
Zmiana układu zasilania z oleju napędowego na gaz ziemny i zmiana konstrukcji kolektorów dolotowych spowodowała
konieczność przeniesienia filtrów powietrza w miejsce po
akumulatorach. Z uwagi na konieczność zapewnienia łatwego
64
PRZEGLĄD GÓRNICZY
2009
Rys. 9. Charakterystyka zewnętrzna, prędkościowa, silnika JAMZ240.
Moc – linia przerywana, zielona. Moment obrotowy – linia ciągła, czerwona
Rys. 10. Zużycie paliwa w zależności od prędkości obrotowej.
Moc – linia przerywana, zielona. Zużycie paliwa – linia ciągła, czerwona
dostępu do zespołu reduktorów gazowych (regulacje, obsługa
okresowa) zabudowano je w osobnej konstrukcji umieszczonej obok kabiny kierowcy po jej prawej stronie.
Dostawca LNG, który na etapie uzgadniania zakresu prac
przed złożeniem wniosku o dofinansowanie zapewniał nas,
że dostawy LNG będą realizowane rytmicznie do Kopalni
Wapienia w Czatkowicach, co umożliwi prowadzenie badań
eksploatacyjnych, po zakończeniu badań laboratoryjnych wycofał się z uczestniczenia w projekcie. W tej sytuacji konieczne było przygotowanie zasilania silnika gazem sprężonym
(CNG). Polegało to na wykonaniu konstrukcji mocującej butle
z gazem w pojeździe, a także zapewnienia możliwości tankowania wozidła w kopalni. Po przeanalizowaniu dostępnych
rozwiązań, NGV AUTOGAS podjęła decyzję o zakupie butlowozu. Takie rozwiązanie, chociaż bardzo kosztowne, pozwoliło
uniknąć problemów z budową stacji CNG na terenie kopalni,
co wiązałoby się z wielomiesięcznym przedłużeniem badań.
W celu przystosowania wozidła do zasilania sprężonym
gazem ziemnym CNG wykonano konstrukcje mocujące trzy
zestawy butli gazowych w pojeździe. Po lewej stronie wozidła
umieszczono zestaw 4 sztuk butli po 55 dm3 (poj. wodna), po
prawej zestaw 4 sztuk butli po 65 dm3 a za kabiną kierowcy
zestaw 2 sztuk butli po 55 dm3. Łącznie po zatankowaniu
wozidła do ciśnienia 20 MPa można zmagazynować około
140 Nm3 gazu ziemnego. Według danych fabrycznych wozidło w wersji z zasilaniem olejem napędowym zużywa około
170 dm3 oleju napędowego dziennie. Przy 140 Nm3 wozidło
ma zapas na przejechanie około 80 ÷ 90 km i napęd układów
hydraulicznych, co w warunkach kopalni wapienia oznacza
możliwość wykonania 5÷6-godzinnej pracy.
Butle zamontowano w specjalnie wykonanych konstrukcjach osłoniętych blachami o grubości 4 mm w celu zabezpieczenia przed uderzeniami kamieni.
Centralny zawór tankowania sprężonego gazu wraz
z manometrem umieszczono przy butlach zamontowanych po
lewej stronie wozidła. Zamontowanie powyższych konstrukcji
w pojeździe wymagało przeniesienia zbiorników sprężonego
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
65
Rys. 12 Pojazd-bateria butli produkcji TECHNOBUD
KALISZ nr PTS 34.100 KT
Rys. 11. Zużycie paliwa oraz temperatura spalin w funkcji mocy. Zużycie paliwa – linia zielona. Temperatura spalin – linia czerwona
powietrza układu hamulcowego umieszczonych fabrycznie po
lewej stronie na prawą stronę komory silnikowej.
W celu zwiększenia bezpieczeństwa jazdy wozidła, NGV
AUTOGAS zakupiła i zleciła zamontowanie jako wyposażenie
dodatkowego awaryjnego układu skrętu, który w razie awaryjnego zatrzymania pracy silnika gazowego umożliwi awaryjne
uruchomienie elektrycznego napędu pompy hydraulicznej
w układzie wspomagania przekładni kierowniczej. Układ ten
zapewnia kierowalność wozidła w czasie około 15 minut,
wystarczającym do jego zatrzymania.
5.1. Badania wstępne i próby ruchowe. Wyniki badań
eksploatacyjnych
Badania trakcyjne wozidła doświadczalnego BIEŁAZ-NG
prowadzono w Kopalni Wapienia w Czatkowicach k. Krakowa
(KWC) od początku grudnia 2008 do czerwca 2009 r. Jednym
z poważniejszych problemów, które należało rozwiązać było
zorganizowanie tankowania wozidła na terenie kopalni.
Początkowo (przed zawarciem umowy o realizację Projektu
Celowego) dostawca gazu skroplonego LNG – PL ENERGIA
S.A. gwarantował stałe dostawy LNG do kopalni i zorganizowanie dystrybucji (zamontowanie w KW w Czatkowicach
zbiornika stałego LNG i dystrybutora) tego paliwa. Niestety
dostawca LNG wycofał się z udziału w badaniach motywując swoją decyzję małą skalą eksperymentu i spodziewanym
brakiem opłacalności koniecznej inwestycji (zbiornik LNG
i układ dystrybucji).
Do celów tankowania wozidła zakupiono butlowóz (rys.
12), który zapewnia magazynowanie 3 300 Nm3 gazu pod
ciśnieniem 22 MPa.
Składa się z 22 wiązek po 12 butli każda – razem 264 butle po 50 litrów poj. wodnej. Wiązki umocowano na stałe na
platformie naczepy produkcji WIELTON w dwóch rzędach:
– strona lewa – 11 wiązek podzielonych na trzy sekcje,
– strona prawa- 11 wiązek podzielonych na trzy sekcje.
Układ butli umożliwia kaskadowe tankowanie gazu.
Dodatkowo w butlowozie zamontowano układ masowego
pomiaru przepływu gazu.
Napełnianie baterii butli odbywało się przez króciec tankowania NGV1-P30, a wydawanie gazu wężem do tankowania
(ppr = 35 MPa) podłączonym do tablicy rozdzielczej (sekcje),
zakończonym złączką NGV1-P30 z zaworem zwrotnym
i zaworem trójdrożnym.
Sprężony gaz ziemny (CNG) był dowożony do KW
w Czatkowicach ze stacji CNG w Krakowie.
6. Podsumowanie.
Przeprowadzone próby trakcyjne w rzeczywistych warunkach pracy w kopalni (konieczność pokonywania znacznych
wzniesień o spadku przekraczającym 10 %) przy pełnej ładowności, w pełni potwierdziły poczynione założenia i wykazały
przydatność zaproponowanego rozwiązania z napędem na
gaz ziemny.
W ciężkich warunkach terenowych wozidło nie ustępuje
pod względem parametrów trakcyjnych z silnikami zasilanymi
olejem napędowym.
Podstawową zaletą napędu gazowego okazało się wyeliminowanie, w całym zakresie obciążeń, uciążliwego dymienia
charakterystycznego dla silników JAMZ-ON (tabl. 2).
6.1. Efekty ekonomiczne
Według wstępnych szacunków, mimo zmiany relacji cen
oleju napędowego i gazu ziemnego, nadal korzystnie (choć
w mniejszym stopniu niż zakładano w 2007 roku) przedstawia się strona ekonomiczna zastosowania napędu gazowego
chociaż prowadzone wyliczenia są obarczone błędem z dwóch
powodów:
a) Określenie rzeczywistego zużycia gazu czy oleju napędowego (ON) na 100 km jest utrudnione, gdyż możemy zmierzyć je jedynie na zasadzie porównania zużycia paliwa w
Tablica 2. Uzyskane wartości podstawowych parametrów silnika JAMZ240 dostosowanego do zasilania CNG
Lp.
Nazwa parametru
Wartość planowana
Wartość uzyskana
Wersja wolnossąca
1
2
3
4
Moc silnika, kW
Moment obrotowy silnika, Nm
Wersja turbodoładowana
Moc silnika, kW
Moment obrotowy, Nm
260
1350
284
1340
370
1800
372
1750
66
PRZEGLĄD GÓRNICZY
większej skali, np. miesiąca. Pomiar na podstawie wykazanego np. dziennego przebiegu wozidła jest niedokładny,
gdyż znaczną część paliwa (ON/CNG) zużywa na napęd
hydraulicznego układu podnoszenia skrzyni ładunkowej
o masie 48÷52 ton i skrętu kół.
b) Ze względu na wartości energetyczne obu paliw zużycie
gazu ziemnego mierzone w m3 jest o około 30 % wyższe
od zużycia oleju napędowego liczonego w litrach ON.
Porównując cenę 1 Nm3 CNG (z dowozem na miejsce
butlowozem) równą 2,5 PLN i 1 litra ON wynoszącą
w hurcie 3,35 PLN uzyskujemy różnicę rzędu 0,1 PLN
przy zamianie 1 litra ON – CNG. Po zamianie oleju
napędowego na gaz ziemny, porównując koszty zużytej
energii jednostkowej, w skali miesiąca daje to na jednym
wozidle oszczędności około 300÷400 PLN, a w skali
roku 3600÷4800 PLN, mimo że aktualna cena 1 Nm3
CNG jest bardzo niekorzystna – również w stosunku do
LPG. Budowa stacji CNG lub LNG na miejscu w kopalni
pozwoliłaby na obniżenie ceny gazu o około 10÷15 %.
Dałoby to wyraźniejszy efekt ekonomiczny.
Przedstawione tu szacunkowo porównanie kosztów paliwa ON-CNG stanowi główną podstawę obliczeń efektów
ekonomicznych.
Wieloletnie doświadczenia z eksploatacji silników CNG
np. w autobusach czy agregatach prądotwórczych wskazują,
że trwałość silników gazowych i inne koszty związane z ich
eksploatacją są porównywalne z trwałością i kosztami eksploatacji silników zasilanych olejem napędowym.
Przewidywana cena wykonania adaptacji wozidła BIEŁAZ:
– do CNG (butle stalowe)
30 T – około 130 tys. PLN;
40 T – około 160 tys. PLN;
– do LNG (zbiorniki kriogeniczne) 30 T – około 150 tys. PLN;
40 T – około 180 tys. PLN.
Przewidywane zużycie paliwa:
w stosunku do obecnego poziomu zużycia oleju napędowego
ON w litrach/km lub w litrach/T przewiezionego ładunku,
trzeba przyjąć współczynnik 1,3.
6.2. Efekty ekologiczne
– zarówno w jednostce 30T i 40T całkowite wyeliminowanie
dymienia, o około 70 % obniżenie emisji NOx, ograniczenie emisji CO, CH, PM;
– ograniczenie o około 20 % emisji CO2 (charakterystyczne
dla spalania gazu ziemnego CNG/LNG);
– ograniczenie hałasu o 5÷6 dB, co w skali dla ludzkiego
ucha oznacza odczucie znacznego (50 %) ograniczenia
hałasu.
6.3. Problemy techniczne
– w trakcie całych badań jednorazowo wystąpiło zjawisko
strzału powrotnego do kolektora dolotowego, które spowodowało rozłączenie przewodów doprowadzających
powietrze z filtra do mieszalnika. Zwykle takie problemy
występują w początkowym okresie eksploatacji silnika
gazowego z zasilaniem mieszalnikowym, gdy kierowca
zbyt gwałtownie operuje pedałem gazu. Po przeszkoleniu
i zapoznaniu się z przyczyną zjawiska problemy nie występują;
– po 6 miesiącach eksploatacji wozidła stwierdzono spadek
mocy silnika. Stwierdzono, że nastąpiło to w wyniku
2009
nie dokręcenia śrub mocujących głowicę (4 sztuki) po
przewidzianym w instrukcji czasie pierwszych 50 godzin.
Wymieniono uszczelki pod głowicami na nowe i przywrócono pełne własności trakcyjne wozidła.
6.4. Uwagi eksploatacyjne
– Nie stwierdzono uwag ze strony kierowcy.
– Czas tankowania
Przy właściwie dobranym układzie tankowania (wydajność sprężarki CNG lub pompy LNG) w połączeniu
z odpowiednio dobraną pojemnością stacjonarnego magazynu gazu, można zapewnić czas tankowania wozidła nie
dłuższy niż 8÷10 minut. Problem leży bardziej po stronie
ekonomicznej, a nie możliwości technicznych. Sprężarki
CNG o dużej wydajności są drogie w zakupie i eksploatacji. W celu ograniczenia (optymalizacji) kosztów przy
zasilaniu CNG zaleca się stosowanie tankowania wolnego,
np. w nocy, podczas garażowania wozideł. Uzyskuje się
wówczas znaczne oszczędności (tańsza energia elektryczna, można stosować mniejsze sprężarki).
Przy tankowaniu LNG czas tankowania jest porównywalny
z czasem tankowania olejem napędowym.
– Obsługa silnika gazowego jest łatwiejsza, gdyż nie występuje wysokociśnieniowa aparatura wtryskowa, a ponadto
silnik i jego części są znacznie czystsze, gdyż w gazie
nie ma sadzy, produktu spalania charakterystycznego dla
silników z zapłonem samoczynnym.
6.5. Wady/zalety rozwiązania
a) wady:
– konieczność zainwestowania w adaptację wozideł
i budowę infrastruktury tankowania gazu;
– przy zasilaniu CNG relatywnie mały zasięg wozidła.
b) zalety:
– pojazd o bardzo niskiej emisji zanieczyszczeń;
– możliwy częściowy zwrot nakładów na wykonanie
adaptacji i budowy infrastruktury tankowania gazu
pochodzący z różnicy ceny oleju napędowego i gazu
ziemnego;
– niższy hałas silnika gazowego o 5–6 dB;
– możliwość korzystania z krajowych złóż gazu ziemnego lub po uruchomieniu ogólnopolskiego programu
„BIOGAZ” z dostaw gazu (metanu) ze źródeł odnawialnych.
Posiadanie przez KWC sprawdzonej technologii adaptacji wozidła BIEŁAZ do zasilania gazem w rzeczywistych
warunkach kopalni daje możliwość oszacowania poziomu
ryzyka wdrożenia i w razie podjęcia pozytywnej decyzji
o wprowadzaniu napędu gazowego, ubiegania się o środki
pomocowe na ten cel.
Rozwiązania docelowe.
Zakłada się, że rozwiązaniem docelowym będzie wozidło
BIEŁAZ-NG z napędem gazowym zasilany gazem ciekłym
– LNG. Będzie to uwarunkowane koniecznością zapewnienia stałych dostaw LNG i zorganizowania infrastruktury
tankowania.
Większy efekt ekonomiczny i ekologiczny będzie można
uzyskać na wozidle o ładowności 40T, zużywającym większe
ilości paliwa gazowego.
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
67
Informacja
Europa dla MSP – wsparcie rozwoju przedsiębiorczości
Enterprise Europe Network ‒ (Europejska Sieć Przedsiębiorczości) to nowa sieć informacyjno-doradcza Komisji
Europejskiej, powstała 1 stycznia 2008 r. z połączenia sieci Euro Info Centre i Innovation Relay Centres. W Polsce ośrodki
sieci skupione są w czterech konsorcjach, obejmujących swych zasięgiem terytorium całego kraju. W większości działają
one przy organizacjach wspierających rozwój gospodarczy, takich jak izby przemysłowo-handlowe, agencje rozwoju regionalnego, centra wspierania przedsiębiorczości itp. W skład konsorcjów w Polsce wchodzi 30 wyspecjalizowanych ośrodków
działających na zasadzie „zawsze właściwych drzwi”. Sieć EEN jest obecna w ponad 40 krajach, w tym UE, Turcja, Chile,
Islandia, Norwegia, Szwajcaria, Izrael, Armenia, Macedonia, Chorwacja. EEN skupia 71 konsorcjów działających ponad 600
regionalnych ośrodkach transferu technologii. Łącznie dla sieci EEN pracuje ponad 3000 specjalistów z zakresu transferu
technologii i wspierania rozwoju przedsiębiorczości.
Sieć Enterprise Europe jest największą w Europie siecią, dostarczającą wiedzę i świadczącą usługi dla przedsiębiorstw.
Usługi te są dostępne dla przedsiębiorstw wszelkiej wielkości, niezależnie od tego, czy są to firmy produkcyjne czy usługowe,
a także instytutów badawczych, uniwersytetów, ośrodków technologicznych oraz agencji rozwoju przedsiębiorstw i innowacji.
Sieć Enterprise Europe Network oferuje swoim klientom usługi w zakresie:
– stymulowania potencjału innowacyjnego przedsiębiorstw oraz transferu technologii i wiedzy, w tym organizowaniu szkoleń,
warsztatów, seminariów,
– rozwijania współpracy podmiotów gospodarczych, ze szczególnym uwzględnieniem współpracy międzynarodowej,
– promocji opracowanych technologii, w tym wykonywanie audytów technologicznych, wymiany ofert technologicznych,
pomocy w poszukiwaniu partnerów oraz kojarzeniu przedsiębiorców z jednostkami naukowymi,
– informacji i doradztwa dotyczącego prawa i polityki Unii Europejskiej, prowadzenia działalności gospodarczej za granicą,
dostępu do źródeł finansowania, transferu technologii oraz udziału w programach ramowych UE,
– pomocy w znalezieniu partnerów do współpracy gospodarczej oraz transferu technologii,
– organizowaniu wyjazdów polskich firm na imprezy kooperacyjne (targi i misje) mające na celu nawiązywanie współpracy
pomiędzy regionami i krajami,
– wspierania udziału MSP w 7 Programie Ramowym na rzecz badań i rozwoju technologicznego.
Celem sieci Enterprise Europe jest wsparcie przedsiębiorstw w rozwoju ich potencjału innowacyjnego i zwiększaniu ich
świadomości w zakresie polityki Komisji Europejskiej. Ta nowa inicjatywa Komisji oferuje przedsiębiorcom punkt kompleksowej obsługi, w którym mogą szukać porady i skorzystać z szerokiego wachlarza dostępnych usług.
Małe przedsiębiorstwa, w szczególności w początkowej fazie działalności, często nie posiadają zasobów umożliwiających im monitorowanie wsparcia, które mogą zapewnić programy UE. Nie zawsze są one również w stanie w pełni ocenić
potencjał innowacyjny i rynkowy swoich produktów lub też rozpoznać nowe możliwości, w szczególności poza obszarami,
które dobrze znają. Sieć udziela wsparcia w poszukiwaniach zagranicznych partnerów, a także doradza w zakresie transferu
technologii i finansowania innowacji. Elektroniczna baza danych ofert i poszukiwań technologicznych promowanych przez
sieć EEN umożliwia stałą łączność pomiędzy poszczególnymi ośrodkami sieci.
W bazie danych sieci EEN dostępne są oferty i poszukiwania technologii z zagranicy dotyczące m.in. zagospodarowywania odpadów oraz oferowane nowe rozwiązania technologiczne związane z branżą górniczą. W rozwijaniu działalności oraz
w nawiązywaniu kontaktów z zagranicznymi partnerami zapraszamy przedsiębiorców do współpracy z siecią EEN.
Przykład modelowego transferu technologii:
Polski przedsiębiorca opracował nową technologię przerobu odpadów plastikowych, która została umieszczona w bazie
danych ofert technologicznych sieci EEN. Instalacja, a głównie wchodzący w jej skład reaktor, jest wynalazkiem stworzonym
przez właściciela firmy. W tym samym czasie pracownicy sieci EEN z Hiszpanii dostali zlecenia na poszukiwanie technologii przerobu odpadów plastikowych i nawiązali kontakt z Polskim ośrodkiem EEN Central Poland (IMBiGS), który zawarł
współpracę z przedsiębiorcą. Zostało zaaranżowane spotkanie podczas targów Pollutec w Lyonie, podczas których technologia
przetwarzania odpadów plastikowych była wystawiana na wystawie technologicznej. Po targach firmy podjęły współpracę
w zakresie transferu polskiej technologii przerobu odpadów plastikowych do Hiszpanii. Eksperci sieć EEN Central Poland
pomogli polskiemu przedsiębiorcy w promowaniu innowacyjnej technologii na rynku europejskim. Firma została nagrodzona
międzynarodową nagrodą EEP Award 2006 wyróżniającą najlepsze technologie europejskie zweryfikowane na rynku. Dzięki
szerokiej współpracy ośrodków EEN hiszpańska firma stała się dużo bardziej konkurencyjna na rynku w swoim sektorze działania
a polska firma pozyskała cennego zagranicznego partnera do rozwoju swojej technologii.
68
PRZEGLĄD GÓRNICZY
Więcej informacji:
Instytut Mechanizacji Budownictwa i Górnictwa Skalnego prowadzi ośrodek EEN w Polsce:
http://een-centralpoland.eu
Sieć Enterprise Europe
http://ec.europa.eu/enterprise-europe-network
Dyrekcja Generalna ds. Polityki Przedsiębiorstw i Przemysłu
http://ec.europa.eu/enterprise/
Ewa Żbikowska
Instytut Mechanizacji Budownictwa i Górnictwa Skalnego
Enterprise Europe Network
e-mail: [email protected]
2009
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
69
70
PRZEGLĄD GÓRNICZY
2009
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
71
72
PRZEGLĄD GÓRNICZY
2009
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
73
Katedra Przeróbki Kopalin i Utylizacji Odpadów
Informacja o jednostce
Katedra Przeróbki Mechanicznej Węgla powstała w 1950 r. We wrześniu 1957 r. Katedra Przeróbki Mechanicznej Węgla
przekształcona została w Katedrę Przeróbki Mechanicznej Kopalin. W wyniku dalszych przeobrażeń organizacyjnych Uczelni,
w 1970 r. powołany został Instytut Przeróbki Kopalin. Powstał on z połączenia dwóch Katedr, Przeróbki Kopalin oraz
Mineralogii i Petrografii. Instytut rozszerzył zakres prac badawczych oraz program dydaktyczny o zagadnienia wzbogacania
rud oraz surowców chemicznych.
Biorąc pod uwagę zmieniające się potrzeby kształcenia w zakresie przeróbki kopalin w procesie dydaktycznym i programach nauczania położono nacisk na:
– procesy związane z wzbogacaniem kopalin,
– zagospodarowanie odpadów powstających w procesach wzbogacania,
– minimalizowanie i neutralizowanie skutków oddziaływania powstających odpadów na środowisko naturalne,
– marketing i techniki negocjacji.
W 1990 r. powołano Katedrę Przeróbki Kopalin i Utylizacji Odpadów.
Katedra kształci na studiach stacjonarnych i niestacjonarnych studentów o specjalności: Przeróbka Kopalin Stałych
i Marketing. Prowadzi także studia podyplomowe: Zarządzanie jakością w przedsiębiorstwie górniczym.
Obecnie w ramach Katedry działają dwa Zespoły:
– Zespół Technologii i Fizykochemii Procesów Przeróbczych, kierowany przez prof. dr. hab. inż. Wiesława Blaschke, który
pełni także funkcję Zastępcy Kierownika Katedry,
– Zespół Systemów Maszyn i Urządzeń Przeróbczych, kierowany przez prof. dr. hab. inż. Aleksandra Lutyńskiego, który
pełni funkcję Kierownika Katedry.
Katedra posiada Halę Technologiczną bogato wyposażoną w urządzenia techniczno-badawcze obsługiwane przez zespół
pracowników pomocniczych i obsługi, którym kieruje dr inż. Jan Szpyrka. Hala Technologiczna pozwala na budowę instalacji
badawczych w skali ćwierć technicznej.
W Katedrze zatrudnionych jest 11 nauczycieli akademickich, a w tym:
– dwóch profesorów,
– czterech adiunktów,
– pięciu starszych wykładowców
oraz studiuje dwóch studentów studiów doktoranckich.
Tematyka prac badawczych prowadzonych w Katedrze to:
1. Nowe technologie wzbogacania kopalin metodami grawitacyjnymi i innymi metodami fizycznymi:
• badania nad uzyskaniem niskopopiołowych koncentratów węglowych przygotowanych do spalania w paleniskach
pyłowych specjalnych,
• badania nad rozdziałem gęstościowym drobnouziarnionych węgli w hydrocyklonie wzbogacającym w ośrodku wodnym,
• prace projektowe i wykonawcze dla stworzenia instalacji półtechnicznej do zbogacania piasków morskich,
• badania procesów wzbogacania i odsiarczania węgli w klasie 3-0 mm w polu sił odśrodkowych,
• separację ilmenitu, rutylu, cyrkonu oraz innych minerałów ciężkich z piasków,
• gromadzenie bazy danych o występowaniu węgli niskopopiołowych na podstawie istniejących danych geologicznych
oraz badań własnych,
• badania nad grawitacyjnym rozdziałem drobno uziarnionych węgli w separatorach strumieniowo-wachlarzowych,
• badania nad separacją w cyklonach z cieczą ciężką lekkich frakcji węgli.
2. Badania fizykochemicznych podstaw procesów wzbogacania kopalin oraz wykorzystania tych badań do opracowania•
• nowych technologii wzbogacania i modyfikacji istniejących:
• badania procesu flotacji węgli ze szczególnym uwzględnieniem węgli energetycznych,
• badania wpływu niektórych parametrów flotacji na zdolność flotacyjną węgli energetycznych,
• badania nad pozyskiwaniem i właściwościami paliwa węglowego zawiesinowo-wodnego,
• badania mechanizmów flotacji minerałów siarczkowych,
• badania przemysłowe przydatności nowych flokulantów w obiegach wodno-mułowych zakładów przeróbczych,
• badania nad wpływem parametrów wejściowych na stabilność pracy węzła klarowania w układzie wzbogacania węgli
energetycznych,
• badania przemysłowe nad wspomaganiem procesu sedymentacji odczynnikami flokulacyjnymi w celu zapewnienia
stabilności pracy układu klarowania i filtracji próżniowej.
3. Opracowania w zakresie konstrukcji maszyn, urządzeń oraz identyfikacja zagrożeń zdrowia i życia ludzkiego występujących w zakładach przeróbczych.
• doskonalenie konstrukcji osadzarek prowadzące do poszerzenie zakresu ich zastosowań,
• doskonalenie konstrukcji urządzeń do automatycznego pobierania prób materiału z układów technologicznych
w zakładach przeróbczych kopalń węgla kamiennego,
• badania nad stosowaniem filtrów próżniowych z przegrodą filtracyjną w układach technologicznych zakładów przeróbczych kopalń węgla kamiennego,
74
PRZEGLĄD GÓRNICZY
2009
•
•
ocena aktualnego stanu zastosowania i pracy przesiewaczy w przemysłach surowców mineralnych,
badania emisji hałasu na stanowiskach pracy w zakładach przeróbczych kopalń węgla kamiennego.
4. Badania w zakresie wykorzystywania, utylizacji i zagospodarowania odpadów
• badania możliwości pozyskiwania nośników energii z odpadów zdeponowanych na składowiskach i stawach osadowych,
• badania nad wykorzystaniem barier aktywnych do remediacji wód gruntowych na obszarach składowisk odpadów,
• wykorzystanie odpadów ze wzbogacania węgla do produkcji materiałów budowlanych,
• wykorzystanie pyłów dymnicowych do przygotowania podsadzki hydraulicznej,
• badania nad możliwością deponowania dwutlenku węgla w pustkach po eksploatacyjnych i pozabilansowych pokładach
węgla.
Laboratoria specjalistyczne: Precyzyjnych Pomiarów Granulometrycznych, Analiz Węgla, Flotacji, Przetwórstwa i Utylizacji
Kopalin, Remediacji Wód oraz Hala Technologiczna z wyposażeniem, umożliwiającą realizację doświadczeń według potrzeb
kompleksowego procesu przeróbki określonego surowca.
Najważniejsze osiągnięcia naukowe Katedry:
– Opracowanie teorii wzbogacalników wibrofluidalnych, a na jej podstawie całkowicie nowej technologii wzbogacania
węgla w drobnych klasach ziarnowych (20 do 0,3 mm);
– Opracowanie i rozwijanie nowej metody badania właściwości flotacyjnych minerałów nazwanej fotometrią;
– Opracowanie i wdrożenie w przemyśle przeróbki rud miedzi odpowiednich pras filtracyjnych zwiększających efektywność
procesu odwadniania koncentratu miedziowego;
– Opracowanie technologii odzysku karborundu ze złomu ogniotrwałego;
– Opracowanie i wdrożenie w Kopalni Barytu „Boguszów” trzech technologii przeróbki rud barytowych pozwalających na
otrzymanie wysokiej jakości koncentratów barytu i fluorytu;
– Opracowanie sposobu wzbogacania drobno uziarnionych węgli w wirującym strumieniu cieczy ciężkiej;
– Opracowanie technologii odzyskania minerałów ciężkich z piasków morskich zalegających na Ławicy Odrzanej;
– Opracowanie nowego modelu obiegów wodno-mułowych zakładów wzbogacania węgla energetycznego opierającego
się na wykorzystaniu wirówek Nael-3;
– Opracowanie technologii zagospodarowania szlamów poszlifierskich w celu odzyskania szlachetnych stali stopowych;
– Opracowanie metody remediacji wód gruntowych obszarów składowisk odpadów z wykorzystaniem bariery aktywnej.
Najnowszymi kierunkami badań prowadzonymi w Katedrze są:
• badania sorpcyjności CO2 na węglu,
• badania nad pozyskiwaniem paliw bio-węglowych,
• badania nad pozyskiwaniem paliw węglowo-wodnych.
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
75
76
PRZEGLĄD GÓRNICZY
Polski Związek Pracodawców Producentów Kruszyw
oraz
Instytut Mechanizacji Budownictwa
i Górnictwa Skalnego
serdecznie zapraszają do udziału w organizowanym
pod patronatem
Pana Waldemara Pawlaka – Wicepremiera, Ministra Gospodarki Rządu RP
I Forum Producentów Kruszyw,
które odbędzie się w Warszawie, w dniu 17 listopada 2009 roku.
Forum będzie okazją do spotkania producentów kruszyw i otoczenia ich działalności
z kompetentnymi i odpowiedzialnymi przedstawicielami administracji państwowej, samorządów
i organizacji pozarządowych a wystąpienia plenarne będą przygotowane przez specjalistów
bezpośrednio i praktycznie związanych ze środowiskiem producentów. Pozwoli również uhonorować
XV-lecie działalności Polskiego Związku Pracodawców Producentów Kruszyw.
Forum towarzyszyć będzie integracyjne spotkanie środowiska producentów kruszyw.
Harmonijne współistnienie produkcji kruszyw oraz rozwoju budownictwa i infrastruktury przy
dbałości o zachowanie ochrony środowiska naturalnego stanowią jeden z priorytetów gospodarczego
rozwoju Polski.
Polski przemysł kruszyw od wielu lat uczestniczy w działaniach, prowadzących do rozwoju
nowoczesnego budownictwa, w tym budowy nowych i modernizacji istniejących szlaków
komunikacyjnych.
Potrzebny wzrost produkcji kruszyw w Polsce i regionie Europy Środkowej i Wschodniej
wymaga jednak od środowisk producentów i odbiorców kruszyw podjęcia nowych wyzwań,
prowadzących do wzrostu znaczenia branży, rzeczywistego zaangażowania w działania rozwojowe
i proinwestycyjne oraz wzrostu skuteczności współpracy z ośrodkami decyzyjnymi różnych szczebli.
Rozwój gospodarczy, w tym szczególnie budownictwo, tworzenie sieci nowych dróg
i modernizacja istniejącej infrastruktury nie mogą być realizowane bez użycia kruszyw, których jakość
jest najważniejszym czynnikiem trwałości realizowanych inwestycji. Wymaga to skutecznych
i skoordynowanych działań, ograniczających szkodzeniu środowisku i otoczeniu oraz uwzględniających
potrzeby lokalnych społeczności, zamieszkujących tereny inwestycyjne.
Ambicją Forum jest:
™ omówienie zadań, wynikających dla Polski z Europejskiej Strategii Surowcowej oraz
podjęcie podstawowych tematów, dotyczących rozwoju produkcji kruszyw w zakresie:
• bazy surowcowej, dostępności i ochrony złóż,
• jakości wyrobów i ich racjonalnego wykorzystania,
• poziomu technik i technologii, wydobycia i produkcji,
• szans rozwoju i występujących zagrożeń,
• pełnego wykorzystania zasobów, uwzględniającego zagospodarowanie
surowców towarzyszących, wtórnych i odpadowych,
™ przedstawienie możliwości branży, przedyskutowanie na tym tle sposobów
zniwelowania widocznych ograniczeń i trudności, zagrażających jej funkcjonowaniu
i rozwojowi a także konstruktywna i bezpośrednia wymiana opinii i poglądów
środowiska i decydentów o problemach i przyszłości branży,
™ stworzenie płaszczyzny integracji środowiska branży kruszyw, ale przede wszystkim
™ sformułowanie wniosków, dotyczących rozwoju branży i rzutujących na politykę
państwa w obszarze surowcowym np. poprzez propozycje odpowiednich zapisów do
nowelizowanej ustawy „prawo geologiczne i górnicze”.
Wobec ważności poruszanych tematów liczymy na niezawodny, aktywny udział
przedsiębiorców, reprezentujących różne rodzaje, wielkości i przeznaczenie produkowanych kruszyw,
współpracujących z nimi odbiorców oraz dostawców usług maszyn i urządzeń.
2009
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
I Forum Producentów Kruszyw
Informacje organizacyjne
1. Organizatorzy:
Polski Związek Pracodawców Producentów Kruszyw
Instytut Mechanizacji Budownictwa i Górnictwa Skalnego
2. Przewodniczący Komitetu Programowego:
Aleksander Kabziński – tel. 041 344 66 88, fax 041 344 66 88,
kom. 603 847 548, e-mail: [email protected], [email protected]
Stefan Góralczyk – tel. 022 843 11 94, fax 022 853 21 80,
e-mail: [email protected]
3. Przewodniczący Komitetu Organizacyjnego:
Zbigniew Kotowski – tel. 022 843 19 44, fax 022 843 19 44,
e-mail: [email protected]
4. Termin Forum:
17 listopada 2009 roku
Ostateczny termin przyjmowania zgłoszeń uczestnictwa – 16 października
2009 roku
5. Miejsce spotkania:
Gmach Naczelnej Organizacji Technicznej Warszawa, ul. Czackiego 3/5
6. Opłaty rejestracyjne:
Do dnia 30 września 2009 roku – 570,- PLN (+22% VAT)
Do dnia 31 października 2009 roku – 670,- PLN (+ 22% VAT)
7. Opłata rejestracyjna obejmuje:
Materiały Forum, posiłki, serwisy kawowe, spotkanie integracyjne
8. Warunki zgłoszenia i rejestracji uczestników:
•
•
•
Wypełnienie i przesłanie załączonego Formularza Rejestracyjnego I Forum
Producentów Kruszyw do PZPPK – fax nr 0 41 344 66 88,
e-mail: [email protected]
Dokonanie wpłaty przelewem bankowym na rachunek IMBiGS w BPH S.A. Oddział
w Warszawie ul. Towarowa 25A konto nr 97 1060 0076 0000 3210 0014
6850 z dopiskiem „FORUM 2009”
W wypadku udziału więcej niż jednego przedstawiciela firmy, prosimy o przesłanie
Formularza dla każdego z uczestników
9. Sekretariat Forum:
•
•
Piotr Kusal – Polski Związek Pracodawców Producentów Kruszyw, ul. Sienkiewicza
48/50, 25-501 Kielce, tel. 041 344 66 88, fax 041 344 66 88,
e-mail: [email protected]
Janusz Oleszczak – Instytut Mechanizacji Budownictwa i Górnictwa Skalnego,
ul. Racjonalizacji 6/8, 02-673 Warszawa, tel. 022 943 02 01 wew. 315,
fax 022 853 21 80, e-mail: [email protected]
10. W terminie do dnia 30 września 2009 roku uczestnicy Forum mają możliwość zamówienia na
preferencyjnych warunkach noclegu w Warszawie z 17/18 listopada 2009 w niżej
wymienionych hotelach:
• Hotel Dom Chłopa Plac Powstańców Warszawy 2 – tel. 022 582 99 00 –
30 pokojów jednoosobowych
•
Hotel Harenda ul. Krakowskie Przedmieście 4/6 – tel. 0 22 826 00 71 –
20 pokojów jednoosobowych.
O możliwości rezerwacji decyduje kolejność zgłoszeń.
Podczas dokonywania rezerwacji prosimy o podanie hasła „FORUM”.
77
78
PRZEGLĄD GÓRNICZY
Ramowy Program
I Forum Producentów Kruszyw
Warszawa, 17 listopada 2009 roku
Gmach Naczelnej Organizacji Technicznej
Warszawa, ul. Czackiego 3/5
Sala A, III p.
12.00 – 13.00
13.00 – 14.00
14.00 – 15.00
15.00 – 17.00
17.00 – 18.45
19.00 – Rejestracja uczestników
Lunch
Otwarcie obrad, wystąpienia oficjalne, odznaczenia
Sesja plenarna
Dyskusja
Uroczysta kolacja
2009
Nr 10
PRZEGLĄD GÓRNICZY
79
2009
Prenumerata na 2010 rok
Cena jednego egzemplarza 50 zł
Prenumerata całoroczna 300 zł
Zamawiający . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...................................
Dokładny adres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...................................
Nr NIP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . dnia . . . . . . . . . . . . .
Redakcja miesięcznika
„Przegląd Górniczy”
ul. Powstańców 25
40-952 Katowice
Zamówienie
na prenumeratę . . . . . . . . . . . (liczba egzemplarzy) miesięcznika „Przegląd Górniczy”
na 2010 rok
Kwotę
zł . . . . . . . . . .
(słownie) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
wpłacono na konto: ING Bank Śląski o/Katowice 63 1050 1214 1000 0007 0005 6898
Załączamy kopię dowodu wpłaty.
Oświadczamy, że jesteśmy płatnikami podatku VAT i upoważniamy Was do wystawienia faktur VAT bez podpisu osoby uprawnionej z naszej strony.
Zamówione egzemplarze miesięcznika proszę przesłać na adres:
....................................................................
....................................................................
....................................................................
Imię i nazwisko oraz telefon osoby kontaktowej . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Pieczątka i podpis
" ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PRZEGLĄD GÓRNICZY
"
80

Podobne dokumenty