Koncesja na wytwarzanie energii elektrycznej w kogeneracji

wplynqt,t cto TF
onia
"..!.U-l{f,.?00"9"
.
t.dz..".A.ii.'"
f t . ' t
Gdarisk,
dnia,'',1,. lipca2009r.
I t"J
PREZES
ENERGETYKI
URZEDUREGULACJI
wEE/ 6e-zTO/ 6L2lw / OGD/ zOOelBP
DECYZJA
KANCELARIAGLS.A"
"fli'i,2o.o/, ?fiCI'
przekarac
do:".".m,h"....,
Na podstawieart. 1-55ustawy z dnia 1,4 czerwcaL960 r.
Kodekspostqpowania
go (Dz.U.z 2000 r. Nr 98,poz.1,07'L,
administracyjne
z 2001"r. l.lr 49,po2.509,z 2002r.
N r L L 3 , p o z . 9 B 4N, r l - 5 3 ,p o z . L 2 7 Li N r L 6 9 , p o z . L 3 8 7 , 2 2 0 0r3. N r l - 3 0 p
, o z .1 1 B B
, r 78,
i N r L 7 0 ,p o z . L 6 6 0z, 2 0 0 4r . N r L 6 2 ,p o z . L 6 9 2o r a zz 2 0 0 5r . N r 6 4 ,p o 2 . 5 6 5N
poz.682iNr 181-,poz.L524)
orazwzwi4zku
z art.30ust.1-,art.36,art.39i art.4Lust.L
ustawy z dnia 10 kwietnia L997 r.
Prawo energetyczne(Dz.U. z 2006 r. Nr 89,
p o z .6 2 5 ,N r L 0 4 ,p o z . 7 0 B ,N r 1 5 8 ,p o z .L I 2 3 i N r I 7 0 , p o z . L 2 I 7 ,z 2 0 0 7r . N r 2 1 ,
p o z . L 2 4N
, r 5 2 ,p o z . 3 4 3N
, r L 1 , 5 , p o 2 . 7 9N
0 ir 1 - 3 0p,o z . 9 0 5 , 2 2 0 0r8. N r L B Op, o u . L 1 , 1 , 2
i N r 2 2 7 , p o z . 1 5 0o5r a z z 2 0 0 9r . N r 3 , p o zL. Li N r 6 9 , p o 2 . 6 8 6 )
po rozpatrzeniu
wniosku z dnia 3 marca 2009 r. przedsiqbiorcy:
GRUPATOTOSSA
z siedzib4 w Gdarisku
posiadaj4cego:
1-Jnumer w rejestrzeprzedsiqbiorc6w[KRS]:0000106150,
2) numer identyfikacjipodatkowej[NIP): 583-000-09-60,
postanawiam
zmieni6 decyzjqNr WEE/69/612/N/1,/2/2000/A5z dnia 29
zmienion4 decyzj4Nr WEE/69A/61,2/W/I/2003/MSz dnia 30
przedsiqbiorcy:
w sprawieudzielenia
GRUPA
LOTOS
SAz siedzib4w
dalej
,,Koncesjonariuszem", koncesji
na
wytwarzanie
energii
elektrycznej
na okres do 5 paidziernika 2010 r.,
w nastqpuiEcyspos6b:
L. na stronie L
decyzji zastqpujq statystyczny numer identyfikacyjny REGON:
190541,636:
- numerem 0000L06150 w rejestrze przedsiqbiorc6w w
Krajowym Rejestrze
S4dowym,
- numeremirientyiikacjipodatkowej
[NIP): 583-000-09-60,
2. na stronie L decyzji, przedluilam termin waznoSci koncesji na okres do dnia
LwrzeSnia20LB r.,
3. na stronie 2 decyzji, punktowi L zatytulowanemu: ,,PRZEDMIOTI ZAKRES
DZIALALNOSCI"
nadajqbrzmienie:
,,PrzedmiotdzialalnoSciobjqtej niniejsz4 koncesjq stanowi dzialalno5i gospodarcza
polegaj4cana wytwarzaniu energii elektrycznejw elektrocieplowni zlokalizowanej
w Gdarisku przy ul. Elblqskiej l-35, wojew6dztwo pomorskie, o L4cznej mocy
zainstalowanej 30
MW.
Energia elektryczna pochodzi ze
spalania paliw
konwencjonalnych foleju opalowego) w czterech kotlach parowych zasilaj4cych
w parQ dwa turbozespoly fdwie turbiny parowe upustowo - przeciwprqzne PTK
o mocy 15 MW kazdal wytwarzaj4ce energiq elektryczn4w kogeneracji."
5. na stronie 2 decyzji, punktowi 2 zatytulowanemu: ,,WARUNKI PRO'yVADZENIA
DZIAL,ALN
OSCI" nadajq brzmienie :
,,2. WARUNKI WYKO NYWANI A DZIAT.ATNOSCI
Z.L.Warunki og6lne
wysokiej jakoSci Swiadczonych uslug, niezawodnoSci zaopatrzenra w energiq
eI ektryc zn4 przy zachowa n i u zasady najni?szych m ozl iwych ko szt6w.
2.L.2. Koncesjonariuszjest obowi4zany do przestrzeganiaobowi4zuj4cychprzepis6w,
w tym przepis6w o ochronie Srodowiska i bezpieczeristwieekologicznym, atakhe
vrrydanychna ich podstawie przepis6w wykonawczych.
2.L.3. Koncesjonariusz nie moze sprzedawa( energii elektrycznej przedsiqbiorcom
wykonujEcym dzialalnoSi gospodarcz4 w
dystrybucji lub
obrotu
zakresie wytwarzanra, przesylania,
energi4 elektryczn4, jezeli nie
posiariajE koncesji,
w przypadkach gdy taka koncesja jest wymagana przepisami ustawy
Prawo
energetyczne.
2.L.4. Koncesjonariuszjest obowiqzany do wykonywania dzialalnoSciw spos6b nie
powodu jqcy zagrohenia dla |ycia lub zdrowia ludzkiego oraz nie naraLaj4cy
na powstanie szk6d materialnych.
2.1.5. Koncesjonariusznie bqdzie subsydiowai dzialalnoScinie objqtej niniejszq
koncesjqz przychoduosi4ganegoz dzialalnofciobjgtejt4 koncesj4.
2.2,
Szczeg6lnewarunki wykonywania dzialalno6ci obigtei koncesi4 ze wzglqdu
na wla3ciw4 obslugq odbiorc6w
2,2,1, Koncesjonariusz jest obowi4zany do spelnienia technicznych warunk6w
wytwarzania
energii
elektrycznej okre6lonych w
odrqbnych przepisach,
w szczeg6lnoSci
do utrzymywaniaobiekt6w,instalacjii urz4dzefiw nale2ytymstanie
technicznym, umoZliwiajqcymwytwarzanie energii elektrycznei w sno;91",,41i$Jf---:;,.
i niezawodny, przy zachowaniuobowi4zuj4cychprzepis6w okre6laj4gfeh,jvyarigi i:.l1,il:i
techniczne,jako6ciowei ochrony 6rodowiska,z uwzglqdnieniem
:,;
.",
fzamdnioireeo;,i
poziomu
koszt6w.
,:tli..,jit, i i
1,..'i
\.t-.:1i..,:;,..,,1;....:
.t ;'.1.',!
".1, ..
"'---.
i. i'
'u ''
.
a'
2.2.2. Koncesjonariuszjest obowi4zany do zapewnienia, aby czynno6ci w zakresie
samodzielnej eksploatacji instalacji i urz4dzefi wykonywaly
wyl4cznie osoby
legitymuj4cesiq posiadaniemwymaganychw tym zakresiekwalifikacji.
2.2.3. Koncesjonariusz jest obowi4zany do utrzymywania lub zagwarantowania
mo2liwoSci pozyskania Srodk6w finansowych lub maj4tku pozwalaj4cego na
zaspokojenie roszczen os6b trzecich mog4cych powstai wskutek niewlaSciwego
wykonywania dzialalnoSciobjqtej koncesj4,w tym szk6dw Srodowisku.
2.3.
Warunki zaprzestania dzialalno6ci po wyga6niqciu koncesii lub jej cofniqciu
2.3.L. Koncesjonariusz nie p62niej ni? na 18 miesiqcy przed uplywem wazno6ci
koncesji i zaprzestaniem dzialalno5ci spowoduje opracowanie na wlasny koszt
i przedstawi Prezesowi Urzqdu Regulacji Energetyki, zwanemu dalej PrezesemURE,
analizy:
1) techniczn4,
2) finansow4 (wraz z opini4 i raportem bieglego rewidenta z przeprowadzonego
badania sprawozdaniafinansowegoKoncesjonariuszaza ostatni rok dzialalno6ci
- je5li obowi4zek badania tego sprawozdania wynika zprzepis6w ustawy z dnia
2 9 w r z e 6 n i a1 9 9 4 r . o r a c h u n k o w o S c- iD 2 . U . 2 2 0 0 2 r . N r 7 6 , p o 2 . 6 9 4 , 2 p 6 2 n .
z^.),
3) wplywu na Srodowisko,w zakresiewykonywanej dzialalno6cikoncesjonowanej,
kt6re ol<re5lq w
szczeg6lno5ci stan wy:ui4zania siq Koncesjonariusza ze
zobowi4zan wzglqdem os6b trzecich na dzieri przewidywanego zakoriczeniatej
dzialalnoSci.
2.3.2. Koncesjonariuszjest obowi4zanydo realizacjiwniosk6w i zaleceriwynikajqcych
zpovvyLszychanaliz,w najkr6tszym mozliwym terminie.
2.3.3,
do
grunt6w, przryr6cenia rzeLby terenu do wla6ciwego stanu, utylizacji odpad6w
niebezpiecznych.
2.3.4. Koncesjonariusz,w terminie 18 miesiqcy przed planowan4 dat4 zaprzestania
dzialalnoScikoncesjonowanej,opracuje i przedstawi Prezesowi URE, plan dzialafi,
o kt6rych mowa w punkcie 2.3.3.,zpodaniem Lrodel ich finansowania.W przypadku
wystqpienia istotnych zmian warunk6w, na podstawie kt6rych powyzszy plan zostal
sporz4dzony,Koncesjonariuszjest obowi4zanydo jego niezwloczneiaktualizacji.
2.4. Sprawozdawczo5e i udzielanie informacii
2.4.L. Koncesjonariusz jest obowi4zany zawiadomid Prezesa URE o zmianach
dotycz4cych wykonywanej
dzialalno6ci objqtej
niniejszq koncesj4 [w
tym
w szczeg6lnoScifirmy, siedziby, numeru w rejestrze przedsiqbiorc6w, numeru
identyfikacji podatkowej, rozszerzeniab4d2 ograniczeniatej dzialalnoSci)nie p6Zniej
niL L4 dni od dnia ich powstania.
2.4.2. Koncesjonariuszjest obowi4zanydo pisemnegopoinformowania PrezesaURE
o zamiarze zaprzestaniadzialalnoScikoncesjonowanejnie p6Zniej niz na 18 miesiqcy
p rzed p rzewi dywanE dat4 zapyzestania dzialalno5ci.
2.4.3. Koncesjonariuszjest obowi4zany zawiadomii Prezesa URE o niepodjqciu
dzialalnoSciobjqtej koncesj4, jezeli nie podejmie jej w ciEgu 6 miesiqcy od dnia
dorqczenia koncesji, podaj4c przyczyny niepodjqcia dzialalnoSci;za datq podjqcia
dzialalnoSci uwaLa siq datq faktycznego rozpoczqcia zarobkowego wytwarzania
energii elektryc znej."
UZASADNIENIE
Decyzj4 Nr wEE/ 6e/ 6L2/N / L/2 /200 0/AS z dnia 29 wrze5nia
decyzj4 Nr wEE/ 6eA/ 6L2/w / L/ 2003/MS z dnia 30 czerwca
Koncesjonariuszowikoncesji na wykonywanie dzialalnoScigospodarczejpolegaj4cej
na wytwarzaniuenergii elektrycznejna okresdo 5 pa2dziernika2010 r.
W dniu 20 marca2009 r., wplynqlopismoKoncesjonariusza
(doprecyzowane
pismemz
dnia 24 marca 2009 r.), w kt6rym wni6sl on o zmianq okresu wa2no6cikoncesji na
wykonywaniedzialalnoScigospodarczejw zakresiewytwarzaniaenergiielektrycznej.
Pisma Koncesjonariuszazostaly uznane za wniosek o zmianq decyzji PrezesaURE
z dnia 29 wrzeSnia2000 r. Nr WEE/69/6L2/Nll/2/2000/ AS (zmienionejpowolan4
wyfiej decyzj{, o kt6rym mowa w art. 1.55 ustawy - Kodeks postqpowania
administracyjnego.Zgodniez tym przepisemderyzja ostateczna,na mocy kt6rej strona
nabylaprawo, mo2ebyi w ka2dym czasieza zgod4strony uchylonalub zmienionaprzez
organ administracjipublicznej,kt6ry jq wydal lub przez organ wyiszego stopnia,je2eli
przepisy szczeg6lne nie sprzeciwiaj4 siq uchyleniu lub zmianie takiej decyzji
i przemawiaza tym interesspolecznylub slusznyinteresstrony.
W my6l art. 39 ustawy - Prawo energetyczne,Koncesjonariuszzlo?yl wniosek
o przedluZenie
wa2noSci
koncesjina 18 miesiqcyprzedjej wyga6niqciem.
W trakcie prowadzonego postqpowania administracyjnegoKoncesjonariuszzostal
wezwanydo przedstawieniainformacji niezbqdnychdo dokonaniapowy2szychzmian.
Koncesjonariuszprzeslal wymagane wyja6nienia i dokumenty w przedmiotowej
sprawie. Ponadto, na wniosek Koncesjonariusza,przedlu2onotermin do udzielenia
odpowiedzina wezwaniedo uzupelnieniazlo2onegowniosku.
Maj4c na uwadze, 2e zgodnie z brzmieniem art. 37 ust. 1 pkt 7 ustawy - Prawo
energetyczne,nadanym przez przepis art. 21 ust. 4 lit. a) ustawy z dnia 2 lipca
2004 roku - Przepisywprowadzaj4ceustawq o swobodziedzialalno3cigospodarczej
(Dz. U. z 2004 r. Nr 173, poz. t808 z p62n.zm.),koncesjapowinna okre6la6numer
w rejestrze przedsiqbiorc6walbo numer w ewidencji dzialalno6cigospodarczejoraz
numer identyfikacji podatkowej (NIPJ,zast4pionow tre6ci decyzjiz dnia 29 wrze6nia
2000 r. Nr WEE/69/6I2/N/|/2/2000/AS
(zmienionej powolan4 wyz,ej decyzjq),
statystyczny
REGON
numer
identyfikacyjny
numerem
identyfikuj4cym
Koncesionariuszaw reiestrze przedsiqbiorc6ww Krajowym RejestrzeS4dowy-:-9l"1?.
* -.'.:...
'
:.
numeremidentyfikacjipodatkowej.
r.
i.,
,... - ,. ,.' . . . .
, . , ,\".1
Ponadtomai4c na uwadze,ie ustawa z dnia 12 stycznia 2007 r. o zmiinie futa*v
.-r:-. " .1i....,r. \.
.r--.---.
t
qceny.li t f:i i
Prawoenergetyczne,
ustalvy - Prawoochrony6rodowiskaoraz ustawy olsystemi'e.
i - -:,
\, t..r'
6
\'-
.'
j
..._..
', ,i..,;';:- i
.-:
'.---.
. .u.,,.i
,
,,,
_n.,,/
",t
zgodnoSci[Dz. U. z 2007 r. Nr 21,,poz. L24), wprowadzrLapojqcie ,\ ry/twarzaniaenergii
elektrycznejw kogeneracji"oraz obowi4zekposiadaniakoncesji przez przedsiqbiorc6w
prowadz4cychdzialalnoSiw tym zakresie,dokonanostosownychzmian w koncesji.
Na powyLsze,jak r6wnreZ na dokonanie innych niezbqdnych (opr6cz zmiany terminu)
zmian w
udzielonej koncesji, dotycz4cych warunk6w prowadzenia dzialalnoSci,
Koncesjonariusz :vqyrazllzgodQ.
Na podstawie analizy zgromadzonejdokumentacjistwierdzono,ze Koncesjonariusz:
1) spelnia warunki okre6lone w art.33
ust. I
ustawy
Prawo energetyczne,
a w szczeg6lnoScidysponuje Srodkami finansowymi w wielko6ci gwarantuj4cej
prawidlowe wykonywanie dzialalno5ciorazma mozliwoScitechnicznegwarantuj4ce
prawidtowe wykonywanie dzialalno5ci,
2) nie jest prowadzone w stosunku do niego postqpowanie upadlo6ciowe ani nie
znajdujesiq w likwidacji.
Ponadto stwierdzono, i2 nie zachodz4okolicznoSciokreSlonew art. 33 ust. 3 pkt 2 i3
ustawy
Prawo energetyczne oraz 2e warunki wykonywania dzialalno5ci objqtej
koncesj4zostaly okreSlonezgodniez art.37 tej ustawy.
W zwi4zku z poczynionymi ustaleniami, maj4c na wzglqdzie to, i2 spelnione zostaly
przeslanki z art. 155 ustawy - Kodeks postqpowania administracyjnego,Prezes URE
postanowil przychylit siq do wniosku Koncesjonariusza i zmienii
decyzjg z dnia
29 wrze6nia2000 r. Nr WEE/69/6L2/N/L/2/2000/AS. Okres wazno6cikoncesjizostal
przedluilony do dnia L wrzeSnia2018 r., zgodniez wnioskiem Koncesjonariuszai art. 36
ustawy - Prawo energetyczne.
W zwi4zku z powyzszym, PrezesURE orzekl jak w sentencji.
POUCZENIE
L. Od ninie jszej decyzji sluzy stronom odwolanie do S4du Okrqgowego w Warszawie S4du Ochrony Konkurencji i Konsument6w
za poSrednictwem Prezesa URE,
w terminie dwutygodniowym od dnia dorqczenia nini ejszej decyzji [art.
30
ust. Z'i*3'*,.,.' ,
",
tr. t" --' ,'
"
,t.- .'
'
ustawy - Prawo energetyczne oraz art. 47946 pkt L i art. 479471|^'l..,Kddeksul '
' )'1i' "
postqpowaniacywilnego).Odwolanie nalehyprzeslai na adres P6tnocnego
"' '- 'IOdd'zi
t?t"Yi'
l'
t
i
. - " .
:
' ' , . . 1 ,
Terenowego Urzqdu Regulacji Energetyki z siedzib4 w Gdarisku,ul. Okopowa 7,
B0-819Gdafsk.
2. Odwolanie od decyzji powinn o czymCzadoS(.wymaganiom przepisanym dla pisma
procesowego oraz zawiera( oznaczeniezaskarilonej decyzji i wartosci przedmiotu
sporu, przytoczenie zarzut6w, zwiqzle ich uzasadnienie, wskazanie dowod6w,
a takze zawierai wniosek o uchylenie albo zmianq decyzji w caloScilub w czqsci
[art. 4794eKodeksupostqpowaniacywilnego].
Prezes
Urzqdu Regulacji Energetyki
z upowaznlenra
Otrzymuj4:
GRUPA
LOTOS
SA
z siedzib4
w Gdahsku
ul.Elbl4ska
135
B0-TlBGdarisk
K.o.:
a/a
Uiszczonooplatq skarbowq w wysoko6ci 308,00 zl
w dniu 4 marca 2009 r. na rachunek 54 1030 1508
0000 0005 5003 6045
Gl6wny specjalista
w Pflnocnym )ddziale Terenowym
Urzqdu Regulacji Energetyki
w Gdarisku
ZflCT