PLAN ROZWOJU LOKALNEGO - Urząd Gminy Łobżenica

Transkrypt

Załącznik nr 1 do uchwały nr XXXVIII/243/06
Rady Miejskiej w Łobżenicy z dnia 10 kwietnia 2006 roku
PLAN ROZWOJU
LOKALNEGO
dla gminy Łobżenica na lata 2006-2013
Plan Rozwoju Lokalnego dla Gminy Łobżenica na lata 2006-2013
SPIS TREŚCI
1.
OBSZAR I CZAS REALIZACJI PLANU ROZWOJU LOKALNEGO ..........................3
2.
AKTUALNA SYTUACJA SPOŁECZNO-GOSPODARCZA NA OBSZARZE
OBJETYM WDRAŻANIEM PLANU...........................................................................4
2.1. POŁOŻENIE, POWIERZCHNIA, LUDNOŚĆ...............................................................4
2.2. ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE ...............................................................................5
2.3. TURYSTYKA................................................................................................................7
2.4. ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE ...............................................................8
2.5. GOSPODARKA...........................................................................................................21
2.6. SFERA SPOŁECZNA..................................................................................................23
3.
ZADANIA POLEGAJĄCE NA POPRAWIE SYTUACJI NA DANYM OBSZARZE .30
4.
REALIZACJA ZADAŃ I PROJEKTÓW .....................................................................37
Planowane projekty/zadania inwestycyjne w okresie 2006 roku i planowane projekty
inwestycyjne w następnych latach ...............................................................................37
5.
POWIĄZANIE PROJEKTU/ÓW Z INNYMI DZIAŁANIAMI REALIZOWANYMI
NA TERENIE GMINY, POWIATU, WOJEWÓDZTWA ...........................................44
6.
OCZEKIWANE WSKAŹNIKI OSIĄGNIĘĆ PLANU ROZWOJU LOKALNEGO .....45
7.
PLAN FINANSOWY NA LATA 2006 -2009 I NA NASTĘPNE PLANOWANE LATA
....................................................................................................................................50
8.
SYSTEM WDRAŻANIA .............................................................................................55
9.
SPOSOBY MONITOROWANIA, OCENY I KOMUNIKACJI SPOŁECZNEJ ...........57
2
1. OBSZAR I CZAS
LOKALNEGO
REALIZACJI
PLANU
ROZWOJU
Plan Rozwoju Lokalnego jest dokumentem, który wyznacza kierunkowe działania
realizowane w gminie Łobżenica w latach 2006 – 2009 i wskazuje na działania planowane do
realizacji w kolejnych latach.
Dokument powstał w wyniku szeroko przeprowadzonych konsultacji społecznych
z mieszkańcami gminy i został zatwierdzony przez Radę Miejską w Łobżenicy uchwałą
nr XXXVIII/243/06 z dnia 10 kwietnia 2006 roku. Lista zadań i inwestycji została
opracowana po uwzględnieniu wytycznych zawartych w
Studium Uwarunkowań
i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego dla Gminy Łobżenica. Jest ona zgodna z
priorytetowymi kierunkami rozwoju zawartymi w Strategii Rozwoju SpołecznoGospodarczego dla Gminy Łobżenica na lata 2004-2014.
3
2. AKTUALNA SYTUACJA SPOŁECZNO-GOSPODARCZA
NA OBSZARZE OBJĘTYM WDRAŻANIEM PLANU
2.1.
POŁOŻENIE, POWIERZCHNIA, LUDNOŚĆ
Piła
Poznań
Gmina Łobżenica zlokalizowana jest
w północnej
części
województwa
wielkopolskiego, w północno wschodniej
części powiatu pilskiego. Położona jest
w oddaleniu 6 km od drogi wojewódzkiej
nr 242 – kierunek Więcbork – i drogi
numer 190. Można wskazać, że gmina leży
przy trasie krajowej nr 10 – kierunek
Szczecin – Bydgoszcz. Takie położenie
komunikacyjne gminy wpływa na jej
oddalenie
od
głównych
punktów
gospodarczych, takich jak Poznań,
Bydgoszcz.
Na układ osadniczy gminy składają się
miasto Łobżenica i 31 miejscowości.
Miasto należy do grup miast małych
w skali województwa, a wsie, do grup
najmniejszych.
Rozciągłość południkowa gminy wynosi 9’27’’ (od 53 12’13” na południe w rejonie
Liszkowa; do 53 21’50” szerokości geograficznej północnej – na północy w rejonie
miejscowości Witrogoszcz Kolonia).
Powierzchnia gminy wynosi 190,7 km2. Stanowi to 15 % powierzchni powiatu pilskiego.
Graniczenie z poszczególnymi gminami przedstawia Tabela nr 1.
Tabela 1 Wykaz gmin graniczących z gminą Łobżenica, ich lokalizacja
Gmina Złotów
Gmina Więcbork
Gmina Mrocza
Gmina Sadki
Gmina Wyrzysk
Gmina Wysoka
Od północnego zachodu
Od północnego wschodu
Od zachodu
Od południa
Od południa
Od południa
Powiat Złotów
Powiat Sępólno Krajeńskie
Powiat Nakło nad Notecią
Powiat Nakło nad Notecią
Powiat Piła
Powiat Piła
Źródło: Opracowanie własne
Dwa z w/w powiatów (Nakło n/Notecią, Sępólno Krajeńskie) należą do województwa
Kujawsko – pomorskiego.
4
Gminę Łobżenica zamieszkuje 10 225 osób (dane za rok 2005). Wskaźnik gęstości
zaludnienia wynosi 54 osoby/km2, w tym 866 osób/km2 w mieście. Kwalifikuje to gminę do
słabo zaludnionych.
Gmina ma charakter miejsko-wiejski. W jej skład wchodzi miasto Łobżenica
i 31 miejscowości ( w tym 22 sołectwa). Miasto liczy 3224 mieszkańców ( z czego 49,3 % to
mężczyźni, a 50,7% to kobiety). Teren wiejski zamieszkuje 6757 osób ( z czego 51,8% to
mężczyźni, a 48,2% to kobiety).
Miejscowości wchodzące w skład gminy Łobżenica i liczba mieszkańców
poszczególnych sołectw obrazuje tabela nr 2.
Tabela 2 Zestawienie liczby mieszkańców w Gminie Łobżenica
L.p.
Wyszczególnienie
(miasto / sołectwa)
1.
Miasto Łobżenica
2.
Chlebno
3.
Dębno
4.
Dzieciarnia
5.
Dźwierszno Małe
6.
Dźwierszno Wielkie
7.
Fanianowo
8.
Ferdynandowo
9.
Izdebki
10.
Kościerzyn Mały
11.
Kruszki
12.
Kunowo
13.
Liszkowo
14.
Luchowo
15.
Piesna
16.
Rataje
17.
Szczerbin
18.
Topola
19.
Trzeboń
20.
Walentynowo
21.
Wiktorówko
22.
Witrogoszcz
23.
Witrogoszcz Kolonia
Razem gmina Łobżenica
Liczba mieszkańców
3 224
242
895
184
247
243
150
134
196
307
288
218
581
679
222
373
305
171
212
187
482
564
121
10 225
Źródło: Opracowanie npdst. danych z Urzędu Miejskiego Gminy Łobżenica
2.2.
ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE
Ukształtowanie powierzchni gminy jest urozmaicone. Wpływa na to występowanie
terenów równinnych, falistych, pagórkowatych, które poprzecinane są licznymi rynnami
polodowcowymi i dolinami rzecznymi. Ogólnie występuje spadek powierzchni gminy
z północy na południe i na południowy zachód. Najwyższy punkt w gminie to wierzchołek
pagórka morenowego w rejonie Kruszek – 139 m n.p.m.. Najniższy punkt jest w dolinie
Łobżonki, w rejonie Kościerzyna Małego – 88 m n.p.m.. Deniwelacje w gminie przekraczają
50 metrów. Większość powierzchni gminy znajduje się w przedziale wysokościowym 100 –
120 m n.p.m.
5
Budowa geologiczna i surowce mineralne. Gmina Łobżenica położona jest w obrębie
jednostki geologiczno-strukturalnej o nazwie Antyklinorium Kujawsko-Pomorskie. Cechą
charakterystyczną gminy jest brak występowania utworów kredowych i starszego
trzeciorzędu. Związane jest to z wypiętrzeniem tego terenu w okresie tworzenia się Karpat,
a następnie jego zniszczenia przez erozję i denudację oraz abrazję morską, szczególnie
w oligocenie. Na powierzchni jurajskiej występują oligoceńskie mułki i piaski glaukonitowe,
a na nich piaski, mułki i iły miłoceńske. Piaski charakteryzują się znaczną
drobnoziarnistością. Mułkom i iłom towarzyszą wkładki węgla brunatnego. Powierzchnię
podczwartorzędową budują nieprzepuszczalne pstre iły plioceńskie o miąższości od kilku
metrów do blisko 20 m. Strop pliocenu stwierdzono na głębokości od 32 m w Łobżenicy i do
78 m w Dźwiersznie. Często spotyka się grubą warstwę gliny. Po ustąpieniu lądolodu
i wkroczeniu roślinności rozpoczął się współczesny okres geologiczny zwany holocenem.
Rozpoczęły się procesy glebotwórcze, działalność erozyjna i akumulacyjna masy organicznej
w postaci gytii, torfów, namułów organicznych. Obniżenia terenów sprzyjały powstawaniu
grubych pokładów osadów holoceńskich, których miąższość, w niektórych miejscach rynien
jeziornych, wynosi nawet kilkanaście metrów. Główne miejsca występowania osadów
organicznych to doliny rzek Łobżonki, Lubczy i Lubawki oraz rejon rynny jezior: Stryjewo
i Topola. Gmina Łobżenica jest uboga w surowce mineralne, które miałyby większe
znaczenie gospodarcze.
Gospodarka wodna. Wody powierzchniowe są bardzo ważnym geokomponentem
środowiska przyrodniczego gminy Łobżenica. Wody zajmują powierzchnię 623 ha, co
stanowi 3,27 % powierzchni ogólnej gminy. Na powierzchnię tą składają się:
□ Wody stojące – 497 ha
□ Wody płynące – 18 ha
□ Rowy – 108 ha
Główną rzeką w gminie jest Łobżonka. Płynie ona w zachodniej części gminy z północy na
południe. Przez terytorium gminy przepływają również dwie inne rzeki : Łobzonka i jej
dopływ Lubcza. Łobzonka zlokalizowana jest w zachodniej części gminy, płynie z północy na
południe. Całkowita długość Łobzonki to 70 km (58 km na terenie województwa
wielkopolskiego). Całkowita powierzchnia zlewni rzeki wynosi 1061 km2. Lubcza jest
największym dopływem na terenie gminy Łobżenica. Lubcza łącznie ma długość 27 km,
z czego 15,5 km znajduje się na terenie województwa wielkopolskiego. Lubcza na terenie
gminy płynie przez jeziora: Stryjewo i jezioro Liszkowskie. Na zachód od Liszkowa do
Lubczy wpływa niewielki ciek – Lubawka. W zachodniej części gminy płynie także Skicka
Struga (Kocunia), która przepływa przez jezioro Sławianowskie, Małe, Moczydła. Na terenie
gminy rzeka Kocunia ma długość około 10 km, z jej całkowitej długości, która wynosi
41,3 km.
Na terenie gminy znajdują się 17 jezior. Są to:
□ Jezioro Sławianowskie
□ Jezioro Stryjewo
□ Jezioro Ostrowite
□ Jezioro Trzebińskie Duże
□ Jezioro Luchowskie
□ Jezioro Długie
□ Jezioro Topola
□ Jezioro Liszkowskie
□ Jezioro Moczadła
□ Jezioro Oleskie
□ Jezioro Króla
□ Jezioro Młyński Staw
6
□
□
□
□
□
□
□
□
□
□
□
□
2.3.
Jezioro Piesna Małe
Jezioro Czarne
Jezioro Słomianek
Jezioro Trzebońskie Małe
Jezioro Popówek
Jezioro Czarne Małe
Jezioro Czarne Wielkie
Jezioro Kozłowskiego
Jezioro Luchowskie Małe
Jezioro Cieślik
Jezioro Żabinek
Jezioro Liszkówko
TURYSTYKA
Łobżenica i wchodzące w skład gminy sołectwa posiadają liczne naturalne walory
turystyczno-krajobrazowe, które sprzyjają rozwojowi turystyki. Gmina Łobżenica zaliczana
jest do atrakcyjnego turystycznie rejonu województwa wielkopolskiego. Występują duże
obszary leśne, które zajmują powierzchnię blisko 4 tys. ha. Występują liczne jeziora. Łącznie
umożliwia to uprawianie wielu rodzajów turystyki pobytowej i kwalifikowanej.
Największym akwenem jest Jezioro Sławianowskie zajmujące powierzchnie 324 ha.
Najbardziej znane ośrodki wypoczynkowe zlokalizowane są nad Jeziorem Stryjeńskim
w miejscowości Gródek Krajeński. Poza tym wypoczywających skupia:
□ wieś Trzeboń – z jeziorem Trzebońskim Dużym,
□ wieś Witrogoszcz Kolonia – jezioro Długie,
□ wieś Walentynowo – jezioro Sławianowskie.,
□ Wieś Dźwierszno Wielkie – jezioro Stryjewo.
Bory Kujańskie słyną z obfitości runa leśnego i zwierzyny, co sprawia, że chętnie odwiedzają
te tereny myśliwi oraz zbieracze grzybów i jagód.
Obok walorów środowiska przyrodniczego gmina posiada wiele zabytków dziedzictwa
kultury materialnej. W całej gminie wskazuje się na 240 obiektów, które objęte są ochroną
konserwatorską. Zlokalizowane są one w mieście, a także w poszczególnych sołectwach. Są
to zarówno obiekty budowlane takie jak zespoły pałacowo – dworskie, miejsca pamięci
narodowej, jak i miejsca kultu religijnego, kapliczki i parki. Centrum miasta, jego układ
urbanistyczny, który zachował się niezmieniony z czasów średniowiecza, również objęty jest
ochroną konserwatorską. Oprócz tego na terenie miasta i gminy znajduje się 370
zewidencjonowanych i rozpoznanych stanowisk archeologicznych. Stanowią one również
dobro kultury.
Gmina posiada warunki do rozwoju turystyki. Jednakże w parze z walorami
krajobrazowymi nie idzie odpowiedni stan bazy turystycznej. Na terenie gminy funkcjonują
dwa ośrodki turystyczne, dysponujące miejscami noclegowymi, w tym jeden o charakterze
sezonowym. Na terenie gminy brakuje motelu. Także stan techniczny licznego zespołu
kąpielowego wymaga modernizacji i podwyższenia stanu użyteczności publicznej. Rozwój
turystyki jest szansą na przełamanie stagnacji gospodarczej terenów wiejskich oraz
pobudzenia rozwoju miasta.
7
2.4.
ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE
Ogólną charakterystykę przestrzenną gminy Łobżenica charakteryzuje:
□ Znaczny stopień zalesienia gminy
□ Rozdrobnienie sieci osadniczej o niskiej przeciętnej gęstości zaludnienia
□ Zwarty obszar miasta o cennych walorach historycznych
□ Oddalenie od głównych tras kołowych
□ Znaczne pozostałości bazy produkcyjnej PGR
Uwarunkowania ochrony środowiska naturalnego
Gmina Łobżenica cechuje się dużą atrakcyjnością terenu, na którą składają się
urozmaicona rzeźba terenu, fragment borów kujańskich, duża ilość jezior. Około
6300 hektarów, tj. 33 % powierzchni gminy, wchodzi w skład obszaru chronionego
krajobrazu Doliny Łobżonki i Borów Kujańskich (npdst. Dz. U. Woj. Wielkopolskiego z dnia
24.03.1999 nr 14 poz. 246 ).
Teren prawie całej gminy położony jest poza obszarami Głównych Zbiorników Wód
Podziemnych (GZWP) w Polsce. Tylko niewielki obszarowo fragment gminy, w północnej
jej części, znajduje się w obrębie GZWP nr 127 z okresu trzeciorzędowego o nazwie
Subzbiornik Złotów – Piła - Strzelce Krajeńskie. Nie jest on objęty ani najwyższą, ani wysoką
ochroną. Zagrożeniem dla czystości wód są zrzuty ścieków w górnym odcinku Łobżonki
i w górnym odcinku Kocuni. Na terenie gminy największe zagrożenie spowodowane jest
zrzutem ścieków komunalnych w Łobżenicy, zrzutem ścieków oczyszczonych i ścieków
nieczyszczonych pochodzących z Zakładu Mleczarskiego. Do Łobzonki docierają także
zanieczyszczenia z wysypiska odpadów w Luchowie. Jakość wód powierzchniowych
i podziemnych pogarszają spływy zanieczyszczeń z rolniczej przestrzeni produkcyjnej. Są to
zanieczyszczenia związkami azotu, fosforu oraz pestycydami. Zanieczyszczenia te docierają
również z terenów wiejskich do wód powierzchniowych powierzchniowo, przez rowy, oraz
przez wody podziemne.
Powietrze
Gmina Łobżenica położona jest w regionie o niskim zainwestowaniu przemysłowym.
Występująca emisja zanieczyszczeń do atmosfery związana jest ze specyfiką gminy, jako
gminy typowo rolniczej. To prowadzona przez gospodarstwa rolne hodowla i przetwórstwo
ze szczególnym wskazaniem na przetwórstwo płodów rolnych emituje najwięcej
zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego. Jest to wynikiem wymogów cyklu
technologicznego, który wymaga dostarczania ciepła. Oprócz tego najwięcej zanieczyszczeń
z gospodarstw domowych emitowanych jest w okresie grzewczym. Są one
przeważnie ogrzewane z lokalnych kotłowni, które są emitorami zanieczyszczeń. W skali
całej gminy emisję tą określa się jako emisję niską
Gmina Łobżenica położona jest na uboczu od głównych szlaków komunikacyjnych
charakteryzujących się dużym natężeniem ruchu. Dotychczas zanieczyszczenia emitowane
były tylko poprzez ruch lokalny. Zauważa się jednak zwiększenie natężenia ruchu i ilości
pojazdów przejeżdżających przez teren gminy.
8
Gleby
Tabela 3 Struktura użytków rolnych w Gminie Łobżenica
Klasa bonitacyjna
II i III
IV
V-VI
Powierzchnia
3550 ha
7800 ha
700 ha
% powierzchni UR
25,5
58%
5%
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Miejskiego Gminy Łobżenica
Struktura użytków rolnych w podziale na klasy bonitacyjne, a w szczególności udział
II i III klasy bonitacyjnej, z uwagi na rolniczy charakter gminy, stanowią o wysokiej wartości
rolniczej przestrzeni produkcyjnej. Wyłączenie ich z produkcji rolnej powinno być
ograniczone i musi mieć racjonalne uzasadnienie. Łącznie około 90% powierzchni użytków
rolnych w gminie podlega większym lub niniejszym rygorom ochronnym. Ogólne warunki
glebowe w gminie Łobżenica są korzystne, a gleby dobrze urodzajne. Występuje
zdecydowana przewaga użytków rolnych klasy III i IV, a także nieznaczna przewaga gleb
II klasy bonitacyjnej. W gminie Łobżenica występuje niewielka liczba małoobszarowych
gospodarstw rolnych, natomiast znaczna liczba gospodarstw to gospodarstwa średnioobszarowe o powierzchni od 10 do 30 ha. Wymienione wyżej czynniki wskazują na duże
możliwości produkcji rolnej w gminie.
Intensywna gospodarka rolna jest potencjalnym źródłem zanieczyszczeń obszarowych,
odpadów niebezpiecznych (pozostałości po środkach ochrony roślin) będących głównym
zagrożeniem dla wód powierzchniowych i podziemnych. Czynniki te ułatwiają migrację
biogenów do wód pierwszego poziomu wodonośnego jak również zanieczyszczenie wód
powierzchniowych.
Ochrona powierzchni ziemi obejmuje rekultywację terenów zdegradowanych, głównie
przez powierzchniową eksploatację surowców mineralnych. Powierzchnie te winny być
zalesione lub w inny sposób gospodarczo wykorzystane.
Stan infrastruktury technicznej
1. System zaopatrzenia w wodę
Łączna długość sieci wodociągowej na terenie Gminy Łobżenica wynosi 115,58 km
Stan sieci określa się jako:
dobry
Liczba stacji uzdatniania wody:
7 szt.
Liczba przyłączy prowadzących do budynków:
1 554
Dane dotyczące poszczególnych stacji uzdatniania wody na terenie Gminy Łobżenica:
nb
□ Hydrofornia w miejscowości Dźwierszno Wielkie
Zasilane miejscowości: Dźwierszno Wielkie, Dźwierszno Małe, Topola, Klarynowo, Izdebki
Długość sieci wodociągowej:
22,90 km
Liczba przyłączy:
229 szt.
□ Hydrofornia w miejscowości Wiktorówko
Zasilane miejscowości: Wiktorówko, Walentynowo, Kruszki, Piesna
Długość sieci:
26,20 km
9
Liczba przyłączy:
203 szt
□ Hydrofornia w miejscowości Dziegciarnia
Zasilane miejscowości: Dziegciarnia, Jeziorki Zabartowskie (województwo kujawskopomorskie)
Długość sieci:
1,60 km
Liczba przyłączy:
21 szt
□ Hydrofornia w miejscowości Szczerbin
Zasilane miejscowości: Szczerbin, Kościerzyn Mały
Długość sieci:
10,30 km
Liczba przyłączy:
69 szt
□ Hydrofornia w miejscowości Kunowo
Zasilane miejscowości:
Kunowo w zarządzie „AGRO – Centrum” Spółka jawna
Długość sieci:
brak danych
Liczba przyłączy:
brak danych
□ Hydrofornia w miejscowości Dębno
Zasilane miejscowości: Dębno, Fanianowo (w zarządzie P.H.Z. i N. Dębno 26)
Długość sieci:
5,2 km
Ilość przyłączy:
52 szt ( w tym 26 szt. w Fanianowie)
2. System odprowadzania ścieków sanitarnych:
□ Oczyszczalnie ścieków
Na terenie gminy znajdują się trzy oczyszczalnie ścieków zlokalizowane w miejscowościach:
− Liszkowo
− Dębno
− Witrogoszcz Osada
Dane zbiorcze dla oczyszczalni ścieków:
□ Typ oczyszczalni: biologiczno – mechaniczna
□ Maksymalna wydajność: 1 013,80 m3/dobę
□ Średnia moc przerobowa: 189,00 m3/dobę
Oczyszczalnie nie są w pełni eksploatowane.
Przewiduje się modernizację – rozbudowę oczyszczalni w Liszkowie.
W 2002 roku została oddana do użytku oczyszczalnia biologiczno-mechaniczna
ścieków w Liszkowie. Stan oczyszczalni określa się jako dobry. System kanalizacyjny
podłączony do oczyszczalni charakteryzuje się : kolektor tłoczny rura PE ø 218 – 5880 mb;
kolektor wieś – 2600 mb; przyłącza do budynków mieszkalnych – 870 mb; kolektor
odprowadzające ścieki ø 200 – 500 mb. Wydajność obecna oczyszczalni wynosi 500 m3,
zakładana wydajność oczyszczalni – 750 m3. Zakłada się, że oczyszczalnia będzie
obsługiwać 6000 osób ( w chwili obecnej korzysta z nich 540 osób). Parametry
oczyszczonych ścieków - BZT5 – 23; ChZT – Cr – 70,9; zawiesina – 36.
Po całkowitym wyeksploatowaniu oczyszczalni dla Państwowego Domu Pomocy
Społecznej oraz zabudowy wielorodzinnej wsi na zlecenie AWRSP w Pile, EKOKLAR Piła
wybudował nowa oczyszczalnię, z wykorzystaniem uprzednio wykonanych sieci dosyłowych.
Obejmuje ona miejscowości : Dębno, Dziunin, Dębionek. System kanalizacji tworzy rurociąg
tłoczny ø 90 – 910 mb; ø 110 – 1443 mb; rurociąg ogólnospławny – 1500 mb. Wydajność
oczyszczalni wynosi obecnie 180 m3. Stan techniczny określa się jako dobry; oczyszczalnia
10
spełnia wymogi UE także innych przepisów prawnych i standardów odpływu. Parametry
oczyszczonych ścieków – BZT5 – 1,4; ChZT – Cr - - 54,3; zawiesina – 37.
Witrogoszcz jest skanalizowany. Zabudowa wielorodzinna wsi obsługiwana jest przez
układ sieci kanalizacji sanitarnej. System kanalizacyjny ogólnospławny betonowy o ø 2501000 mb. Obsługiwane jest to przez nową oczyszczalnię ścieków wybudowaną przez
„EKOKLAR” Piła na zlecenie Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa w Pile
w Witrogoszczy Osada. Wykorzystano sieci dosyłowe uprzednio wykonane. Stan techniczny
oczyszczalni określa się jako dobry. Wydajność obecna 83,8 m3. Oczyszczalnia ścieków
spełnia wymogi unijne i wymogi innych przepisów prawnych i standardów odpływu.
Parametry oczyszczonych ścieków: BZT5 – 9,4; ChZT – Cr - - 73,4; zawiesina – 62.
W Łobżenicy funkcjonuje jeden prawidłowy układ kanalizacji sanitarnej
z mechaniczno-biologicznym oczyszczaniem ścieków. System ten został wybudowany na
potrzeby Okręgowej Spółdzielni Mleczarskiej. Na terenie zakładu czynne są urządzenia
części mechanicznej oczyszczalni: osadnik piasku, tłuszczownik, zbiornik uśredniający
z napowietrzaniem ścieków oraz przepompownia ścieków. Rurociągiem tłocznym ścieki
dostarczane są do oczyszczalni korzeniowej zlokalizowanej przy rzece Łobżonce. Część
biologiczna składa się z poletka o powierzchni 0,35 ha obsadzonego roślinami z gatunku
trzcinowatych. Wydajność oczyszczalni wynosi 150 m3/d.
Przyjęto strefę ochrony sanitarnej:
Dla obiektów przeznaczonych na pobyt ludzi – 100,0 m
Dla dróg publicznych – 30,0 m
Od brzegu rzeki – 15,0 – 20,0 m
□ System kanalizacji sanitarnej :
Systemem kanalizacji sanitarnej na ścieki bytowo gospodarcze objęte są następujące
miejscowości Gminy Łobżenica:
□
Liszkowo ( długość sieci 8,5 km)
□
Witrogoszcz ( długość sieci 1,0 km)
□
Dębno ( długość 3,9 km)
□
Łobżenica ( długość 2,7 km)
Długość połączenia sieci kanalizacyjnej z budynkami mieszkalnymi kształtuje się
następująco:
□
Liszkowo – 0,9 km
□ Szczerbin – 0,1 km
□ Witrogoszcz - 0,3 km
□ Dębno – 0,4 km
□ Łobżenica – 0,5 km
Ogólnie sieć kanalizacji sanitarnej opisują następujące charakterystyki:
□ Długość sieci kanalizacyjnej: (kanalizacja sanitarna) - 16,10 km
□ Długość przyłączy prowadzących do budynków: 2,20 km
11
□ Liczba podłączonych gospodarstw domowych:337 szt.
□ System kanalizacji deszczowej :
Na terenie gminy Łobżenica istnieją duże niedobory w zakresie infrastruktury środowiskowej.
Szczególnie dotkliwy jest brak kompletnego systemu kanalizacji sanitarnej – dotyczy to
miasta Łobżenica i okolicznych sołectw.
W Łobżenicy funkcjonuje system kanalizacji deszczowej. Składa się on z kilku niezależnych
układów z odprowadzeniem wód opadowych do cieków płynących przez miasto, oraz
bezpośrednio do rzeki Łobzonki. Dwie zlewnie wyposażone są w osadniki piasku i błota
przed wylotami do odbiorników.
3. Zasilanie energetyczne gminy Łobżenica
Zasilanie miasta Łobżenica i miejscowości na terenie gminy, odbywa się za pomocą linii
średniego napięcia 15 kV, poprzez stacje transformatorowo – rozdzielcze 15/0,4 kV i dalej
liniami niskiego napięcia 0,4 kV do odbiorców energii elektrycznej.
W podstawowym układzie gmina zasilana jest z 2 Głównych Punktów Zasilania (GPZ):
GPZ Wyrzysk
GPZ Runowo Krajeńskie (kujawsko-pomorskie).
(GPZ, to zespół urządzeń transformujących napięcie 110 kV na napięcie 15 kV).
W układach awaryjnych istnieje możliwość pobierania energii elektrycznej z sąsiednich GPZ
Złotów, GPZ Miasteczko Krajeńskie, Nakło nad Notecią. Możliwe to jest dzięki
prowadzonym przez ostatnie lata modernizacjom sieci i wykonanie dodatkowych powiązań
w liniach 15 kV oraz zainstalowaniu 3 odłączników sterowanych radiowo z Dyspozycji
Ruchu w Chodzieży.
Na terenie gminy obsługę i eksploatację urządzeń energetycznych prowadzi ENEA Spółka
Akcyjna – Rejon Dystrybucji w Chodzież. Bezpośrednią likwidacją zakłóceń w dostawie
energii elektrycznej zajmuje się, podległy RD Chodzież,
Posterunek Energetyczny
w Łobżenicy.
Przesył energii elektrycznej (na napięciu 15 kV i 0,4 kV) odbywa się głównie liniami
napowietrznymi.
Charakterystyki zasilania energetycznego:
□ Ilość stacji transform. 15/0,4 kV
98 szt.
□ W tym miasto
11 szt.
□ W stacje wiejskie
87 szt.
Łączna moc zainstalowanych transformatorów w stacjach 15/0,4 kV na terenie gminy wynosi
10,7 MW.
Oświetlenie dróg miejskich i wiejskich zostało w 100% zmodernizowane. Na terenie całej
gminy wymieniono wszystkie oprawy i źródła światła na sodowe, energooszczędne.
12
4. System zaopatrzenia w gaz
Aktualnie w gaz ziemny GZ-50 zaopatrywani są mieszkańcy Łobżenicy. Miasto jest
zgazyfikowane w 100%. System gazowniczy składa się z:
□ Sieci dosyłowej gazu wysokoprężnego Dn 80 mm (strefa ochronna ok. 20 m
od osi przewodu),
□ Stacji redukcyjno-pomiarowej IO o przepustowości Qn=300Nm3/h,
□ Stacji redukcyjno-pomiarowej IIO przy ul. Mickiewicza o przepustowości
Qn=600Nm3/h,
□ Stacji redukcyjno-pomiarowej IIOq przy ulicy 600lecia o przepustowości
Qn=650Nm3/h,
□ Sieci przewodów gazu średnioprężnego i niskoprężnego do poszczególnych
odbiorców.
Gmina posiada program rozwoju gazyfikacji. Zakłada on gazyfikację pozostałych
miejscowości w gminie Łobżenica.
5. System zaopatrzenia w ciepło
Gmina nie posiada ogólnej sieci zaopatrzenia w ciepło. W gminie działają kotłownie
osiedlowe oraz przydomowe. Rodzaj ogrzewań stosowanych przez mieszkańców:
□ piecowe,
□ gazowe,
□ olejowe,
□ węglowo-koksowe.
Osiedla o zabudowie wielorodzinnej ogrzewane są z kotłowni osiedlowych a zabudowa
rozproszona z lokalnych źródeł ciepła.
Funkcjonujące na terenie miasta i gminy, opalane węglem i małosprawne kotłownie stanowią
zagrożenie dla środowiska. Emitują do atmosfery pyły oraz dwutlenek siarki i azotu.
Szansą na zmianę sposobu ogrzewania jest rozwój gazyfikacji oraz wprowadzenie kotłowni
olejowych.
6. System telekomunikacyjny
Telekomunikacja Polska S.A. – obszar telekomunikacji w Poznaniu;
Stacje bazowe telefonii komórkowych:
□ Polska Telefonia Cyfrowa Sp. z o.o. – ERA ( nadajnik – ulica Polna)
□ Polska Telefonia Komórkowa „Centertel” = IDEA ( nadajnik – Urząd Miejski)
□ „Polkomtel” s.a. – PLUS GSM – (nadajnik Stadion)
Stan sieci telekomunikacyjnej określa się jako bardzo dobry. Jest to automatyczna nowa
centrala telefoniczna. W wyniku przeprowadzenia kompleksowej telefonizacji miasta i gminy
przeprowadzonej po roku 1999 sieć światłowodowa ułożona jest na terenie całej gminy.
W wyniku tych inwestycji zainstalowano centralę automatyczną, wykonano około 1570
nowych przyłączy abonenckich, wybudowano linię światłowodową OTK relacji WyrzyskZłotów.
13
7. System utylizacji i usuwania odpadów
W gminie wyodrębniony został zakład budżetowy zajmujący się gospodarką odpadami
stałymi na terenie gminy Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Łobżenicy.
Składowisko odpadów komunalnych znajduje się w Luchowie (sołectwo przy Łobżenicy).
Czynne składowiska odpadów komunalnych zajmują 0,63 ha powierzchni. Pojemność
docelowa wynosi 9470 m3; dotychczas nagromadzenie występuje na 5313 m3 – stopień
wypełnienia określa się jako 56% i przewiduje się zamknięcie składowiska do roku 2010.
Teren wysypiska podzielony jest na boksy betonowe, które łącznie zajmują powierzchnię
104,50 cm2. Średnia miesięczna ilość składowanych odpadów przed zagęszczeniem wynosi
70 Mg lub 320 m3. Nie występuje utylizacja odpadów na terenie składowiska. Zakłada się
foliowanie IV kraty wysypiska.
Zbiórka odpadów surowcowych prowadzona jest w systemie pojemnikowym. Zbiórkę
ten przeprowadza Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Łobżenicy.
W wydzielonych miejscach rozstawione są „gniazda”. Na terenie gminy rozstawionych jest
119 pojemników na szkło i tworzywo sztuczne. W sumie na terenie gminy znajdują się
44 gniazda:
□ Łobżenica – 10
□ Kunowo, Dziunin, Ferdynandowo, Topola, Dzieciarnia, Izdebki, Trzeboń,
Szczerbin, Chlebno, Kościerzyn Mały – po 1 gnieździe w miejscowości
□ Liszkowo, Dźwierszno Małe, Dźwierszno Wielkie, Fanianowo, Witrogoszcz,
Piesno, Rataje, Górka Klasztorna, Luchowo, Walentynowo, Kruszki – po 2
w miejscowości
□ Dębno, Wiktorówko – po 3 w miejscowości
Na terenie gminy nie funkcjonują kompostownie. W wyniku tego odpady organiczne
wykorzystywane są jedynie przez mieszkańców we własnym zakresie.
8. Gospodarka odpadami.
Gmina korzysta z wysypiska zlokalizowanego w miejscowości Luchowo. Stan jego
wypełnienia określa się na poziomie około 65% .
Czas użytkowania - wysypisko użytkowane jest od 1997r. (nowa część wysypiska).
Planowane zakończenie składowania to 2009 – 2010 rok.
Na składowisku występuje segregacja odpadów z terenu miasta i gminy do boksów (boksy
betonowe 4 szt. o łącznej powierzchni: 104,50 m2):
Szkło:
25,50 Mg/rok
Plastik:
3,50 Mg/rok
Nie występuje utylizacja odpadów.
Miesięczna ilość składowanych odpadów: 70 Mg lub 320 m3 (przed zagęszczeniem)
W 2004 roku wykonano foliowanie IV kraty wysypiska o powierzchni 1176m2. Łączny
koszty inwestycji to 95 000 złotych.
14
9. System drogowy
Sieć drogowa uznawana jest w gminie za dobrze rozwiniętą. Infrastruktura drogowa
wymaga modernizacji i budowy nieutwardzonych dotychczas dróg.
Tabela 4 Wykaz ponad-lokalnych dróg powiatowych na terenie Gminy Łobżenica
L.p.
Numer drogi
Przebieg
Ilość [km]
1
29332
Łobżenica – Osowo
4,633
2
29357
Łobżenica – Gajek
5,026
3
29361
Łobżenica – Kunowo – Kijaszkowi
11,685
4
29367
Łobżenica – Liszkowo
11,746
5
29372
Liszkowo – Radzicz
1,555
RAZEM
34,645
Tabela 5 Wykaz lokalnych dróg powiatowych na terenie Gminy Łobżenica
L.p.
Numer drogi
Przebieg
Ilość [km]
1
29358
Walentynowo – Piesno – Wiktorówko
3,715
2
29359
Luchowo – Witrogoszcz – Dźwierszno Małe
8,600
3
29360
Dźwierszno Małe – Gródek Krajeński
2,451
4
29362
Wiktorówko – Wysoka
7,890
5
29365
Szczerbin – Kościerzyn Mały
1,061
6
29367
(Łobżenica) - Liszkowo – Dębno – Witosław
11,746
7
29368
Luchowo – Chlebno
2,313
8
29369
Dźwierszno Małe – Topola – Dębno – Radzicz
8,700
9
29370
Topola – Dziegciarnia – Witosław
5,517
10
29371
Liszkowo – Glesno – Osiek nad Notecią
2,410
11
29373
Dziunin – Dębionek
0,550
54,953
Wykaz dróg gminnych na terenie Gminy Łobżenica
Tabela 6 Wykaz dróg gminnych na terenie Gminy Łobżenica
L.p.
1a
2
3
4
5a
6
7a
8
9
Numer drogi
1301
1303
1304
1305
1306
1307
1310
1311
1312
Przebieg
Łobżenica – Kruszki
Kruszki – Tłukom
Kruszki – gr. gm. Wysoka
Kunowo – Kruszki
Kunowo – wyb. Kunowo
Kunowo – wybodowanie
Dr. 358 – dr. 362 Wiktorówko
Wiktorówko – Wiktorówko (skrzyż. Z dr. 361)
Dr. Gm. 1305 – Wiktorówko
Ilość [km]
4,160
2,345
0,945
3,790
0,590
1,640
1,540
1,485
1,040
15
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
1313
1314
1315
1316
1317
1318
1319
1320
1321
1322
1323
1324
1325
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
1333
1334
1335
33
1336
34
1337
35
1338
36
37
38 a
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
1339
1340
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1349
1350
1351
1352
1353
1354
1355
1356
Rataje – Górka Klasztorna
Rataje – Łobżenica
Kościerzyn – wybudowanie
Rataje (332) – Rataje (358)
Piesna – Rataje
Piesna – wyb. Piesna
Piesna – wyb. Pisna (358)
Walentynowo – wyb. Walentynowo
Walentynowo – Wiktorówko (358)
Rataje – gr. gm. Kościerzyn Mały
Szczerbin – gr. gm. Kościerzyn Mały
Luchowo - Kościerzyn Mały
Luchowo - Kościerzyn Mały
Kościerzyn Mały – Trzeboń
Kościerzyn Mały – Trzeboń
Wyb. Skrzyż z 1326 - Kościerzyn Mały
Kościerzyn Mały – wybudowanie (Kabat)
Trzeboń – wybudowanie
Luchowo (1338) – Trzeboń (367)
Trzeboń (367) – Trzeboń wybudowanie
Chlebno gr. soł. – Trzeboń
Fanianowo – PGR Nowina
Faanianowo – wybud. Gr. gm
Luchowo – Berlinki
0,24 bitumiczna
0,27 gruntowa
Luchowo – Trzeboń (Ośr. Inwalidów)
0,6 bitumiczna
0,45 żużel
0,525 gruntowa
Luchowo – Chlebno (aleja mała)
0,62 bitumiczna
1,38 żużel
Luchowo – Chlebno (aleja duża)
Luchowo – Linki
Luchowo – Bucholcewo (Łozonka)
Łobżenica – Luchowo (Bucholcewo)
Chlebno (368) – Chlebmo (242)
Izdebki – Dźwierszno Małe
Izdebki – Topola
Izdebki (1345) – wybudowanie
Izdebki (242) – Izdebki (1345)
Izdebki (1345) – wybudowanie
Topola – Zawada
Dźwierszno – Topola
Topola gr. soł. – Dziegciarnia
Puszczka – Dziegciarnia
Dziegciarnia wyb. – Dziegciarnia
Klarynowo – Dziegciarnia
Dźwierszno W. – wyb. Topola
Dźwierszno – Klarynowo
1,300
0,680
1,570
1,380
2,455
1,780
0,630
0,935
1,040
4,110
1,000
2,180
3,100
1,875
2,560
1,650
1,470
1,585
1,620
1,655
1,880
0,800
0,910
0,510
1,575
2,582
2,000
2,100
3,420
0,994
2,790
3,110
2,750
1,680
0,950
0,540
1,500
2,040
1,510
3,540
0,610
2,060
1,320
2,600
16
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
1357
1358
1359
1360
1361
1362
1363
1364
1365
1366
1367
1368
1369
1370
1371
1372
1373
1374
Górowatki – Dźwierszno W.
Witrogoszcz Kol. – Gródek Krajński
Dźwierszno M. (1358) – wybudowanie
Witrogoszcz Kol. – Gródek Krajeński
Biegodzin gr. gm. – Gródek Krajeński
Witrogoszcz Kol. (1364) – wyb. (1365)
Witrogoszcz Kol. (1364) – wyb. (1365)
Witrogoszcz Kol. – Witrogoszcz (las)
Witrogoszcz Kol. – Witrogoszcz (1362)
Sypniewo – Witrogoszcz Kol.
Witrogoszcz (1364) – Witrogoszcz (360)
Witrogoszcz (las) – Witrogoszcz (360)
Witrogoszcz wyb. – Witrogoszcz (360)
Witrogoszcz – Dźwierszno Małe
Liszkowo wyb. – Liszkowo (367)
Liszkowo (372) – wybudowanie
Liszkowo – dojazd do pól
Liszkowo (372) – Liszkowo (371)
RAZEM
1,330
2,370
0,730
2,040
1,750
2,480
1,360
8,120
3,420
1,650
1,110
1,090
0,620
1,785
1,450
0,965
1,110
1,020
130,281
Wykaz wszystkich ulic na terenie miasta i gminy Łobżenica
I.
□
□
□
□
□
□
□
□
□
□
□
□
□
□
□
□
□
□
□
□
□
□
□
□
□
Wykaz ulic miejskich będących w zarządzie Gminy Łobżenica
ul. St. Batorego
ul. Browarna
ul. J. Dąbrowskiego
ul. Dębowa
ul. Bart. Głowackiego
ul. Jodłowa
ul. Kasztanowa
ul. Klonowa
ul. Krótka
ul. 600-lecia
ul. Licealna
ul. Lipowa
ul. Łączna
ul. Łąkowa
ul. Mennicza
ul. Ogrodowa
ul. Olszowa
Plac Wolności oprócz ciągu drogi wojewódzkiej
Plac Zwycięstwa oprócz ciągu drogi powiatowej
ul. Pocztowa
ul. Polna
ul. Powstańców Śląskich
ul. Powstańców Wielkopolskich
ul. H. Sienkiewicza
ul. H. Sobieskiego
17
□
□
□
□
□
□
□
□
□
□
□
□
□
□
□
ul. Spacerowa
ul. Spichrzowa
ul. Sportowa od ul. Olszowej do ul. Powstańców
ul. Srebrna
ul. Szkolna
ul. Ściegiennego
ul. Świerkowa
ul. Targowa
ul. Tylna
ul. Walki Młodych
ul. Wodna
ul. Wojska Polskiego
ul. Zajazdowa
ul. Złota
ul. Rzemieślnicza (Rataje – osiedle Seydy)
II.
Wykaz ulic miejskich będących w zarządzie Starostwa Powiatowego Wydział
Komunikacji w Pile
□ ul. Ks. L. Raczkowskiego
□ ul. Złotowska
□ ul. Plac Zwycięstwa
□ ul. 1-go Maja
□ ul. A. Mickiewicza
□ ul. Gen. Sikorskiego
□ ul. Sportowa od skrzyżowania drogi Nr 242 do skrzyżowania z drogą gminną Nr 1324
III Wykaz ulic miejskich będących w zarządzie Rejonu Dróg Wojewódzkich w Złotowie
□ ul. Wyrzyska
□ Plac Wolności ciąg drogi od ul. Wyrzyskiej do ul. Powstańców.
□ Sportowa od ulicy Powstańców do skrzyżowania
10. Stan obiektów dziedzictwa kulturowego
Na terenie gminy znajdują się ruchomości oraz nieruchomości objęte ochroną prawną na
podstawie przepisów ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. Najcenniejsze
nieruchomości posiadają wpis do rejestru zabytków prowadzony przez Wojewódzkiego
Konserwatora Zabytków.
Stan zachowania obiektów jest zróżnicowany i w dużej mierze uzależniony od stanu
prawnego nieruchomości. Nieruchomości położone w centrum miasta, wpisane jako układ
urbanistyczny, objęte szczególną ochroną, podlegają niejednokrotnie znacznym
przekształceniom w elewacjach, wprowadzeniu elementów obcych stylowi, w tym
wprowadzeniu przypadkowej kolorystyki oraz plastikowej stolarki. Wpływ na taki stan
rzeczy mają przekształcenia własnościowe obiektów nieruchomych; w tym duży nacisk
właścicieli prywatnych niejednokrotnie wykonujących prace przy zabytku bez wymaganego
pozwolenia konserwatorskiego.
18
Tabela 7 Wykaz obiektów objętych ochroną konserwatorską na terenie Gminy Łobżenica
BUCHOLCOWO
CHLEBNO
DĘBNO
DZIEGCIARNIA
DZIUNIN
DŹWIERSZNO MAŁE
DŹWIERSZNO WIELKIE
FANIANOWO
FERDYNANDOWO
GÓRKA KLASZTORNA
IZDEBKI
KOŚCIERZYN MAŁY
KRUSZKI
KUNOWO
LIPKA
LISZKOWA
LUCHOWO
ŁOBŻENICA
Miejsce Pamięci Narodowej – 1939 rok
Zespół Pałacowo=Parkowy – 1900 rok
Cmentarz Ewangelicko-Augsburski, XIX wiek
Cmentarz rodowy, XIX / XX wiek
Zespół Pałacowo-Parkowy z Folwarkiem ok. 1900
Kościół Ewangelicki, XX
Szkoła XX
Zagroda nr 3
Dom nr 5
Zagroda nr 18, 19, 36
Cmentarz Ewangelicko-Augsburski XIX wiek
Zespół Folwarczny
Szkoła XX
Dom nr 13, 18
Cmentarz Ewangelicko-Augsburski XIX
Grodzisko wczesnośredniowieczne
Zespół Kościoła Parafialnego p.w. św. Mikołaja – 1869 rok
Dom nr 6, 9, 11, 13,
Cmentarz Ewangelicko-Augsburski XIX
Cmentarz Katolicki XIX
Grodzisko Wczesnośredniowieczne
Zagroda nr 19 XIX
Dom nr 9, 12
Kapliczka 1945
Cmentarz katolicki XIX / XX
Dwór, wł POHZ Dobrzyniewo,1913 rok
Zespół Klasztoru Bernardynów, Sanktuarium Maryjne – XVII wiek
Cmentarz Katolicki, pocz. XX
Cmentarz Przyklasztorny, Katolicki, XVIII
Dom nr 15, 18 XIX
Kapliczka 1945
Figura św. Wawrzyńca, XIX
Szkoła XX
Cmentarz Ewangelicko-Augsburski, XIX
Szkoła XX
Zagroda nr 19 – XIX
Dom nr 6, 8, 10, 25, 32 XIX / XX
Mleczarnia, XX
Kapliczka 1946
Cmentarz Ewangelicko-Augsburski, XIX / XX
Dom nr 7, 8, 9, 11, 48 – XIX / XX
Kapliczka, figura św. Wawrzyńca XIX
Zagroda leśniczego XX
Zespół Dworsko-Parkowy z folwarkiem – XIX
Dom nr 10, 16, 17
Szkoła nr 2 – XX
Dom nr 1 – XX
Dom nr 35 – 1905
Cmentarz epidemiczny XIX
Układ urbanistyczny starego i nowego miasta
Zespół Kościoła Par. p.w. św. Trójcy XV/XVI
Zespół Kościoła Ewangelickiego
Sąd XIX
Szkoła pocz. XX
Szkoła XIX / XX
Zespół Stacji Kolei wąskotorowej XIX
Cmentarz Żydowski XVI
Cmentarz Katolicki, Przykościelny XIX
Cmentarz Katolicki, przykościelny, XVI
Młyn – 1905-1907
19
ŁOBZONKA
NOWINA
PIESNO
PIESNO – MŁYN
RATAJE
STEBIONEK
SZCZERBIN
TOPOLA
TRZEBOŃ
WIKTORÓWKO
WITROGOSZCZ
Spichlerz XVIII / XIX
Zespół Wieży Ciśnień – 1905
Zespół Gazowni Miejskiej 1905
Domy mieszkalne
Zagroda młynarza – XX
Leśniczówka 1910
Kapliczka XX
Zespół folwarczny – XX
Szkoła XX
Zagroda nr 1 XX
Zagroda nr 21 XX
Dom nr 20, 23 – XX
Kuźnia XX
Kapliczka 1922 rok
Miejsce Pamięci Narodowej 1939
Cmentarz Ewangelicko-Augsburski, XIX / XX
Cmentarz rodziny młynarzy XIX / XX
Zespół dworski z folwarkiem XIX / XX
Dom myśliwski XIX
Zespół folwarczny XIX / XX
Szkoła XIX
Dom nr 7, 23, 24, XIX
Obora w zagrodzie 1928 rok
Szkoła XX
Kapliczka XIX
Zespół dworsko-parkowy XIX
Kapliczka – figura Matki Boskiej z Dzieciątkiem XVII / XX
Cmentarz Ewangelicko – Augsburski XIX
Szkoła XX
Dom nr 1, 10, 28, 30, 37, 75, 78, 81
Stodoła XX
Kapliczka 1927
Dom Modlitwy z Pastorówką 1892-1896
Dwór XX
Szkoła XX
Dom nr 11, 16, 18, 24, 29, 34
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków
Na terenie gminy Łobżenica znajdują się liczne miejsca pamięci, które upamiętnione
są tablicami. Wykaz prezentuje tabela nr 8.
Tabela 8 Wykaz miejsc pamięci znajdujących się na terenie Gminy Łobżenica
L.p.
5
Opis
Mogiła zbiorowa pomordowanych w 1939r. otoczona
Łobżenica – cmentarz wyznaniowy
obramowaniem murowanym bez płyty
Pomnik z płytą poświęcony ofiarom terroru z okresu II wojny
światowej
Mogiła zbiorowa Powstańców Wielkopolskich
Łobzonka – las przy drodze z Łobżenicy Miejsce straceń ludności cywilnej w 1939r.
do Złotowa
Piesna – las pomiędzy drogą Łobżenica Zbiorowy grób ludności pomordowanej w czasie II wojny
– Złotów a wsią Piesna
światowej
6
Górka Klasztorna – na
dziedzińca przyklasztornego
1
2
3
4
Usytuowanie
terenie
Miejsce straceń ludności cywilnej z okresu II wojny światowej
20
Identyfikacja problemów
□ Brak infrastruktury wodociągowej na terenach wiejskich; konieczność
inwestycji mających na celu poprawę stanu zwodociągowania miejscowości;
□ Niepełny stan sieci kanalizacyjnej na terenie miasta i terenach wiejskich
powodujący zanieczyszczanie wód powierzchniowych. Usytuowanie miasta
nad rzeką Łobzonka, która jest dopływem rzeki Noteć, powoduje
zanieczyszczanie bezpośrednio powyższych cieków wodnych
□ Konieczność dokonywania prac termomodernizacyjnych w obiektach, które
ogrzewane są systemem cieplnym, stwarzającym zagrożenie z uwagi na emisję
zanieczyszczeń do środowiska
□ Konieczność modernizacji i budowy nowych dróg na terenach wiejskich
□ Znaczna długość istotnych z punktu widzenia lokalizacji dróg nie będących
w zarządzie Gminy Łobżenica – wpływa na to na brak możliwości
pozyskiwania środków na ich modernizację
□ Brak uzbrojonych w infrastrukturę techniczną terenów, przeznaczonych jako
tereny inwestycyjne
2.5.
GOSPODARKA
Na terenie gminy Łobżenica do grupy największych pracodawców zaliczają się:
□ Urząd Miejski Gminy Łobżenica zatrudniający osoby w następujących
jednostkach: Urząd Miejski Gminy Łobżenica, Gminny Ośrodek Obsługi
Szkół wraz z pracownikami Oświaty, Gminne Centrum Kultury, MiejskoGminny Ośrodek Pomocy Społecznej, Zakład Gospodarki Komunalnej
i Mieszkaniowej w Łobżenicy
□ Gminna Spółdzielnia Samopomoc Chłopska w Łobżenicy
□ Zakład Delta
□ Przedsiębiorstwo ,,Skorbud”
□ Przedsiębiorstwo „Bambino”,
□ Okręgowa Spółdzielnia Mleczarska,
□ Gminna Spółdzielnia Samopomoc Chłopska ,,Rolnik”,
□ Chemiczno-Farmaceutyczna Spółdzielnia Pracy ,,Filofarm”,
□ Zakład Usług Leśnych i Transportowych „ZULiT”
□ Spółkę z o.o. „Baj-Pros”
□ Spółdzielnia Kółek Rolniczych
□ Spółka cywilna „Atol”
Struktura podstawowych branż na terenie Gminy Łobżenica
Gmina Łobżenica, jest Gminą o przeważającej ilości osób utrzymujących się
z rolnictwa. Zgodnie z danymi z Narodowego Spisu Powszechnego z 2002 roku, blisko 70%
mieszkańców zamieszkuje tereny wiejskie, gdzie głównym źródłem utrzymania jest
produkcja roślinna, bądź zwierzęca. Ilość podmiotów gospodarczych, zarejestrowanych na
dzień 01.04.2006 roku wynosi 366.
21
Strukturę branżową podmiotów gospodarczych obrazuje tabela nr 9.
Tabela 9 Struktura branżowa przedsiębiorczości na terenie Gminy Łobżenica
Rodzaj branży
Budownictwo
Gastronomia
Handel
Hodowla
Produkcja-Usługi
Pozostałe usługi materialne
Produkcja wyrobów
Transport
Usługi niematerialne
Usługi przemysłowe
Łącznie
Liczba zarejestrowanych podmiotów
35
7
131
2
33
79
4
18
33
23
365
Stosunek procentowy
9,59
1,92
35,89
0,55
9,04
21,64
1,10
4,93
9,04
6,30
100
Źródło: Dane Urzędu Miejskiego Gminy Łobżenica
Identyfikacja problemów:
Analiza otoczenia gospodarczego Gminy Łobżenica pozwala na wskazania
podstawowych problemów natury gospodarczej, które istotnie ograniczają rozwój Gminy
Łobżenica:
□ Niepełna infrastruktura turystyczna uniemożliwiająca wykorzystanie
atrakcyjnych walorów turystycznych gminy, które zaowocowałby rozwojem
turystyki pieszej, rowerowej, pobytowej
□ brak rozwoju małej i średniej przedsiębiorczości wynikający z ograniczonego
rynku pracy, i oddalenia od rynków zbytu
□ brak Przedsiębiorstw z kapitałem zewnętrznym; brak zainteresowania
inwestorów zewnętrznych, wynikający z niepełnej infrastruktury technicznej
□ brak tzw. otoczenia biznesu.
□ brak mechanizmów preferujących nowych inwestorów;
22
2.6.
SFERA SPOŁECZNA
W skład gminy Łobżenica wchodzi centrum gospodarcze - miasto Łobżenica oraz
22 sołectwa (tabela 10).
Tabela 10 Struktura administracyjna Gminy Łobżenica wraz z liczbą mieszkańców
L.p.
Wyszczególnienie
(miasto / sołectwa)
1.
Miasto Łobżenica
2.
Chlebno
3.
Dębno
4.
Dziegciarnia
5.
Dźwierszno Małe
6.
Dźwierszno Wielkie
7.
Fanianowo
8.
Ferdynandowo
9.
Izdebki
10.
Kościerzyn Mały
11.
Kruszki
12.
Kunowo
13.
Liszkowo
14.
Luchowo
15.
Piesna
16.
Rataje
17.
Szczerbin
18.
Topola
19.
Trzeboń
20.
Walentynowo
21.
Wiktorówko
22.
Witrogoszcz
23.
Witrogoszcz Kolonia
Razem gmina Łobżenica
Liczba mieszkańców
3 224
242
895
184
247
243
150
134
196
307
288
218
581
679
222
373
305
171
212
187
482
564
121
10 225
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Miejskiego Gminy Łobżenica (2005 rok)
Cechą charakterystyczną Gminy jest rozproszona zabudowa i przeważająca liczba
mieszkańców na terenach wiejskich - blisko 70% mieszkańców zamieszkuje tereny wiejskie.
W mieście przeważająca część mieszkań znajduje się w zabudowie wielorodzinnej. Na
terenach wiejskich występuje zabudowa o charakterze gospodarstw rolnych. Z początkiem
2002 r. zasoby mieszkaniowe stanowiły 2410 mieszkań ( 6 % w skali powiatu) w tym
9839 izb o łącznej powierzchni użytkowej 196,2 tys. m2.
Tabela 11 Ludność gminy według ekonomicznych grup wieku i płci w %
Razem
Kobiety
Razem
100
50,98
Wiek przedprodukcyjny (0 -17 lat)
28,51
29,31
Wiek produkcyjny (mężczyźni w wieku 18-64; 58,72
61,87
kobiety w wieku 18-59)
Wiek poprodukcyjny (mężczyźni powyżej 65, kobity 12,77
8,83
powyżej 60)
Źródło: Opracowanie npdst. Narodowego Spisu Powszechnego 2002 rok
Mężczyźni
49,02
27,68
55,45
16,87
23
Stopa bezrobocia oraz wskaźnik bezrobocia rejestrowanego.
Gmina Łobżenica boryka się z problemem wysokiego odsetka osób pozostających bez
pracy.
Na koniec grudnia 2005 roku stopa bezrobocia w powiecie pilskim ukształtowała się
na poziomie 16,7%, w województwie wielkopolskim – 14,6%, a w kraju 17,6%.
Wskaźnik bezrobocia rejestrowanego (procentowy stosunek liczby bezrobotnych do
ludności w wieku produkcyjnym) dla powiatu i jednostek administracyjnych na koniec 2004
i 2005 roku obrazuje Tabela nr 2.
Tabela 12 Wskaźnik bezrobocia rejestrowanego w powiecie pilskim
L.p.
Wyszczególnienie
1.
m. Piła
2.
miasto i gmina Wyrzysk
3.
miasto i gmina Wysoka
4.
miasto i gmina Łobżenica
5.
miasto i gmina Ujście
6.
Gmina Kaczory
7.
Gmina Szydłowo
8.
Gmina Białośliwie
9.
Gmina Miasteczko Krajeńskie
POWIAT
31.12.2004r.
10,1
15,8
17,1
16,7
9,9
11,4
17,9
12,4
12,8
12,1
31.12.2005r.
8,5
13,4
15,4
14,5
10,0
10,4
15,6
10,3
11,0
10,4
Źródło: Dane - Powiatowy Urząd Pracy w Pile
W końcu grudnia 2005 roku w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Pile
zarejestrowanych było 875 osób bezrobotnych - mieszkańców miasta i gminy Łobżenica.
Liczbę osób bezrobotnych w latach 2000 – 2005 wg stanu na 31 grudnia w Gminie Łobżenica
obrazuje tabela nr 3.
Tabela 13 Zestawienie liczby osób bezrobotnych na terenie Gminy Łobżenica w latach 2000-2005
Rok
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Liczba
bezrobotnych
930
1061
1095
1121
1008
875
Przyrost/spadek w porównaniu do poprzedniego roku
Osoby
Dynamika
%
+91
110,8
+131
114,1
+34
103,2
+26
102,4
-113
89,9
-133
86,8
Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Pile
Z zestawienia powyższego wynika, że w ciągu ostatnich 6 lat najwyższy poziom
bezrobocia zaobserwowano w 2003 roku. Po 2003 roku odnotowujemy sukcesywny spadek
bezrobocia.
Wskaźnik bezrobocia rejestrowanego (procentowy stosunek liczby bezrobotnych do
ludności w wieku produkcyjnym), dla miasta i gminy Łobżenica na koniec grudnia 2005 roku
wynosi 14,5% Dla porównania wskaźnik bezrobocia rejestrowanego dla powiatu pilskiego za
2005r. wynosił 10.4%.
24
W populacji bezrobotnych z terenu miasta i gminy Łobżenica przeważają kobiety.
Według stanu na 31.12.2005r. zarejestrowane były 503 kobiety, tj. 57,5% ogółu
bezrobotnych. Taki wysoki udział w strukturze bezrobotnych oznacza, że sytuacja kobiet na
rynku pracy jest bardzo trudna.
Z analizy napływu bezrobotnych (na podstawie danych publikowanych przez Powiatowy
Urząd Pracy w Pile) wynika, że w okresie 2005 roku do ewidencji bezrobotnych
zarejestrowało się 778 osób – mieszkańców gminy Łobżenica, w tym 335 kobiet.
W 2005r. zarejestrowało się 469 mieszkańców wsi, co stanowi 60,3% nowych
rejestracji, w 2004r. odpowiednio 373 osób i 59,6%. Według stanu na koniec grudnia 2005r.
w ewidencji bezrobotnych zarejestrowanych było 567 bezrobotnych zamieszkujących tereny
wiejskie, tj. 64,8% ogółu zarejestrowanych z miasta i gminy Łobżenica. W stosunku do stanu
na koniec 2004r. oznacza to wzrost o 0.2 punktu procentowego.
Grupy bezrobotnych mieszkańców miasta i gminy Łobżenica będących w szczególnej
sytuacji na rynku pracy na koniec 2005r. to:
- bezrobotni do 25-go roku życia – 238 osób, tj. 27,2%,
- bezrobotni długotrwale – 659 osób, tj. 75,3% ogółu,
- bezrobotni powyżej 50 roku życia – 97 osób, tj. 11,1% ogółu,
- bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych – 233 osoby, tj. 26,6% ogółu,
- bezrobotni samotnie wychowujący co najmniej 1 dziecko do 7 lat – 30 osób, tj. 3,4%
ogółu,
- bezrobotni niepełnosprawni – 13 osób, tj. 1,5% ogółu.
25
Poziom wykształcenia mieszkańców Gminy Łobżenica
Tabela 14 Zestawienie procentowe poziomu wykształcenia mieszkańców w ujęciu: Gmina Łobżenica,
tereny miejskie, tereny wiejskie
Wykształcenie
Razem
Wyższe
Średnie
Zasadnicze zawodowe
OGÓŁEM
100
4,22
20,33
28,19
Podstawowe
ukończone,
nieukończone i bez wykształcenia
szkolnego
47,26
Razem
Wyższe
Średnie
Zasadnicze zawodowe
MIASTO
100
7,65
28,97
30,01
Podstawowe
ukończone,
szkolnego
33,37
Razem
Wyższe
Średnie
Zasadnicze zawodowe
WIEŚ
100
2,51
16,02
27,28
Podstawowe
ukończone,
szkolnego
54,19
Mężczyźni
50,82
42,99
40,86
66,88
Kobiety
49,18
57,01
59,14
33,12
46,23
53,77
Mężczyźni
48,44
39,90
40,40
67,18
Kobiety
51,56
60,10
59,60
32,82
40,51
59,49
Mężczyźni
52,01
47,69
41,28
66,71
Kobiety
47,99
52,31
58,72
33,29
47,99
52,01
Źródło: Narodowy Spis Powszechny 2002 rok
Tabela 15 Poziom wykształcenia ludności Gminy Łobżenica w poszczególnych grupach wiekowych
zasadnicze
Ogółem
Wyższe
policealne
Średnie
zawodowe
RAZEM
100
4,03
2,72
16,72
26,95
13-19 lat
16,63
0,00
0,00
7,94
5,11
20-29
18,35
24,70
34,84
33,24
26,19
30-39
16,07
27,74
23,08
19,04
26,41
40-49
18,50
27,13
24,89
20,96
24,36
50-59
12,77
14,63
13,57
9,85
11,04
60-64
4,08
1,52
0,90
2,65
2,55
65 i więcej
13,60
4,27
2,71
6,32
4,33
Źródło: Opracowanie własne npdst. Narodowego Spisu Powszechnego 2002 rok
podstawowe
44,04
27,55
7,98
7,84
13,03
14,74
5,94
22,91
podstawowe
nieukończone
5,54
32,37
5,10
10,20
16,63
12,64
4,43
18,63
26
Tabela 16 Poziom wykształcenia ludności powyżej 13 lat według płci
zasadnicze
Ogółem
Wyższe
policealne
średnie
zawodowe
RAZEM
8135
4,03
2,72
16,72
26,95
Mężczyźni
50,74
42,99
28,05
42,94
66,88
Kobiety
49,26
57,01
71,95
57,06
33,12
Źródło: Opracowanie własne npdst. Powszechnego Spisu Rolnego 2002
Podstawowe
44,04
45,46
54,54
podstawowe
nieukończone
5,54
54,55
45,45
Powyższe dane wskazują, że Gmina boryka się również z problemem społecznym, jaki
jest niski poziom wykształcenia jej mieszkańców. Analiza danych wskazuje, że problem ten
nasila się wśród mieszkańców, przeważających w Gminie Łobżenica, obszarów wiejskich.
Pomoc socjalna
W Gminie Łobżenica obserwuje się wysoki odsetek osób, rodzin objętych pomocą socjalną.
Poniższe tabele obrazują zakres, rodzaj i wielkość świadczeń udzielanych przez Gminę
Łobżenica, poprzez Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Łobżenicy
Tabela 17 Zestawienie udzielonych świadczeń z uwagi na ich przyczyny
Powód trudnej sytuacji życiowej
Liczba rodzin
Liczba osób w
rodzinach
w tym:
Ogółem na wsi*
Ubóstwo
Sieroctwo
Bezdomność
Potrzeba ochrony macierzyństwa
W tym:
wielod
zietnoś
Bezrobocie
1
2
3
4
5
271
0
2
87
36
176
0
2
64
29
1.078
0
2
463
225
6
Niepełnosprawność
7
Długotrwała lub ciężka choroba
8
Bezradność w sprawach opiek - wych. 1 9
prowadzenia gospodarstwa domowego - ogółem
266
97
85
107
180
57
50
77
1.094
339
311
556
10
49
34
188
11
12
64
0
49
0
408
Przemoc w rodzinie
Alkoholizm
13
21
7
69
Narkomania
14
0
0
0
Trudności w przystosowaniu do życia
po opuszczeniu zakładu karnego
15
9
5
25
Brak umiejętności w przystosowaniu do życia 16
młodzieży opuszczającej placówki opiekuńczo –
wychowawcze
Trudności w integracji osób, które otrzymały 17
status uchodźcy
0
0
0
0
0
0
Zdarzenie losowe
Sytuacja kryzysowa
Klęska żywiołowa lub ekologiczna
1
0
0
1
0
0
7
0
0
W t ym
wielodzietne
rodzin
niepełne
rodziny
18
19
20
Źródło: MGOPS Łobżenica
27
RZECZYWISTA LICZBA RODZIN I OSÓB OBJĘTYCH POMOCĄ SPOŁECZNĄ
Tabela 18 Zestawienie rzeczywistej liczby osób objętych pomocą społeczną
Liczba osób,
którym
przyznano
decyzją
świadczenie
Wyszczególnienie
Liczba rodzin
Ogółem
W tym:
na wsi
Liczba
osób
w
rodzinach
Świadczenia przyznane w ramach zadań
zleconych i zadań własnych (bez względu na
ich rodzaj, formą, liczbą oraz źródło
finansowania)
1
567
353
232
1.364
zleconych bez względu na ich rodzaj, formę i
liczbę
2
3
6
36
23
109
własnych bez względu na ich rodzaj, formę i
liczbę
3
5
5
4
343
225
1.348
Pomoc udzielona w postaci pracy socjalnej –
ogółem
4
X
302
228
1284
X
205
136
w tym: wyłącznie
w postaci pracy
socjalnej
867
5
Tabela 19 Typy rodzin objętych pomocą społeczną na terenie Gminy Łobżenica
WYSZCZEGÓLNIENIE
Liczba rodzin
Liczba
osób
rodzinach\
w tym:
na wsi
Ogółem
RODZINY OGÓŁEM (wiersze 2+3+4+5+6+7)
o liczbie osób w rodzinie
1
353
232
1.364
2
53
31
53
2
3
46
28
92
3
4
57
35
171
4
5
74
45
296
5
6
50
37
250
6 i więcej
7
73
56
502
8
232
164
1.112
1
w tym rodziny z dziećmi ogółem
o liczbie dzieci
1
w
9
74
51
247
2
10
73
52
340
3
11
50
32
270
4
12
21
18
137
5
13
6
4
44
6
14
3
3
25
7 i więcej
15
5
4
49
16
45
26
155
RODZINY NIEPEŁNE OGÓŁEM
(wiersze 17+18+19+20)
o liczbie dzieci
1
17
18
10
40
2
18
12
8
38
3
19
9
3
39
4 i więcej
20
6
5
38
28
RODZINY EMERYTÓW 1 RENCISTÓW OGÓŁEM 21
(wiersze 22+23+24+25)
o liczbie osób
4 i więcej
1
65
38
219
22
11
4
11
2
23
14
8
28
3
24
11
7
33
25
29
19
147
Identyfikacja problemów:
□ Dotychczasowy rozwój działalności
gospodarczej nie
zaspokoił
zapotrzebowania na miejsca pracy; poziom bezrobocia nadal utrzymuje się na
wysokim poziomie, kwalifikując Gminę do odsetka osób o dużym zagrożeniu
procesami marginalizacji społecznej
□ Przeważająca ilość kobiet wśród bezrobotnych
□ Malejąca aktywność gospodarcza mieszkańców Gminy spowodowana apatią
i marazmem społecznym
□ Niski poziom wykształcenia mieszkańców terenów wiejskich
□ Skutkiem powyższych problemów jest wysoki poziom ubożenia
29
3. ZADANIA POLEGAJĄCE NA POPRAWIE SYTUACJI NA
DANYM OBSZARZE
PODSTAWOWE KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO DLA
GMINY ŁOBŻENICA:
1. Poprawa standardu wyposażenia technicznego gminy, ze szczególnym
uwzględnieniem odbioru ścieków sanitarnych, budowy sieci wodociągowej oraz
gazyfikacji,
2. Poprawa obsługi komunikacyjnej jednostek osadniczych poprzez modernizację
nawierzchni oraz przebudowę dróg ponad-lokalnych,
3. Poprawa i rozbudowa infrastruktury około-turystycznej.
KIERUNKI ROZWOJU INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ
Podstawowymi kierunkami rozwoju infrastruktury technicznej w Gminie Łobżenica jest:
□ zwodociągowanie wszystkich jednostek osadniczych
□ zapewnienie zbiorczego systemu odbioru ścieków sanitarnych dla miasta
Łobżenica, oraz wsi Rataje, Luchowo, Wiktorówko, Kruszki, Piesno,
Szczerbin, Witrogoszcz, Trzeboń, Liszkowo, Fanianowo, Dębno, Topola,
Izdebki, Dźwierszno Małe i Wielkie oraz Gródek Krajeński
□ budowa indywidualnych systemów odbioru ścieków sanitarnych we wsiach
Walentynowo, Kunowo, Kościerzyn Mały, Witrogoszcz Kolonia, Chlebno,
Ferdynandowo i Dziegciarnia w zabudowie rozproszonej poza ustalonymi
zlewniami zbiorczych systemów odprowadzania ścieków sanitarnych
Polityka rozwoju infrastruktury technicznej, ustalona przez samorząd gminy po negocjacjach
z operatorami poszczególnych systemów polegać będzie na:
□ Budowie nowych układów
□ Modernizacji istniejących instalacji
□ Rozszerzaniu zasięgów obsługi
1. ZAOPATRZENIE W WODĘ
Polityka samorządu w zakresie infrastruktury wodociągowej zakłada doprowadzenie do
zwodociągowania wszystkich wsi, znajdujących się na terenie gminy Łobżenica. W związku
z tym zakłada się:
□ Dokończenie Budowy sieci wodociągowej Luchowo, Chlebno, Trzeboń,
□ Doprowadzenie, z istniejącej sieci wodociągowej w miejscowości Wiktorówko
wodociągu do miejscowości Kunowo i Walentynowo,
□ Doprowadzenie, ze stacji uzdatniania w Dziegciarni, wodociągu do Puszczki,
□ Budowa sieci wodociągowej Łobżenica, Szczerbin i spięcie istniejącej sieci
wodociągowej; likwidacja hydroforni w Szczerbinie
□ Dokonanie modernizacji azbestowych sieci wodociągowych.
□ Budowa sieci wodociągowej w miejscowościach nie zwodociągowanych
w całości (Topola, Kościerzyn Mały, Dziegciarnia, Witrogoszcz, Dźwierszno,
Kunowo, Ferdynandowo)
30
2. ODPROWADZENIE ŚCIEKÓW SANITARNYCH
Głównym zadaniem gminy w zakresie utylizacji ścieków sanitarnych jest wybudowanie
systemu kanalizacyjnego dla gminy Łobżenica
□ Budowa zlewni A, B, C, D, E, F – w mieście Łobżenica, Luchowie, Ratajach
□ Budowa kolektora sanitarnego dla miejscowości Szczerbin oraz kolektora
tłocznego Szczerbin – Łobżenica
3. ODPROWADZENIE ŚCIEKÓW DESZCZOWYCH
Zagadnienie odprowadzenie wód opadowych w Gminie, z uwagi na zróżnicowanie zabudowy
i ilość terenów o nawierzchni utwardzonej, należy rozpatrywać odmiennie dla miasta
i pozostałych miejscowości.
W mieście Łobżenica konieczne jest uporządkowanie gospodarki ściekowej poprzez
całkowite rozdzielnie kanalizacji sanitarnej i deszczowej i wybudowanie osadników piasku
i błota z odolejaczami przed wylotami do odbiorników. W pozostałych miejscowościach,
jedynie w uzasadnionych przypadkach, należy budować lokalne układy kanałów
deszczowych. Zasadniczym rozwiązaniem pozostanie odprowadzenie opadów na teren,
z wykorzystaniem retencji powierzchniowej i chłonność gruntu.
4. ZAOPATRZENIE W GAZ
Zakłada się możliwość gazyfikacji wszystkich miejscowości w gminie. W I etapie, zgodnie
z opracowanym programem gazyfikacji, przyjmuje się doprowadzenie gazu do miejscowości
Luchowo, Rataje, Górka Klasztorna i Kruszki.
5. KIERUNKI ROZWOJU KOMUNIKACJI
Utrzymanie a przede wszystkim rozwój jakościowy istniejącego układu komunikacyjnego
warunkuje gminie utrwalenie ważnych powiązań zewnętrznych i sprawną obsługę
wewnętrzną. W komunikacji wewnętrznej ważne są przede wszystkim powiązania
gospodarczo-społeczne gminy z miastem jako ośrodkiem obsługi rolniczej i administracyjnej.
Niezbędna jest poprawa stanu dróg gminnych, a zwłaszcza tych, które warunkują prawidłowy
rozwój terenów będących atrakcyjnymi z punktu widzenia rekreacyjno-wypoczynkowego.
Bazując na wyznaczonym przebiegu międzynarodowej i regionalnej ścieżki rowerowej,
należy dążyć do budowy uzupełniających, gminnych tras rowerowych. W ten sposób Gmina
będzie promować jeden z elementów ekologicznej polityki transportowej oraz wzmocni
posiadane walory turystyczne.
Ochrona zabytkowego układu urbanistycznego w Łobżenicy i równocześnie uciążliwość
przejazdu przez ten obszar skłania do budowy drogowo-ulicznego układu okalającego, który
umożliwi przełożenie ruchu zewnętrznego i częściowo ruchu wewnętrznego na układ
okalający, połączony z układem zabytkowym poprzez zaprojektowane, niezbędne
skrzyżowania.
KIERUNKI ROZWOJU OCHRONY ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO
W zagospodarowaniu przestrzennym ochrona środowiska przyrodniczego zostanie
zapewniona poprzez:
□ Rozwój infrastruktury technicznej, gwarantujący eliminację zagrożeń dla
środowiska przyrodniczego,
□ Stosowanie zasad zagospodarowania obszarów chronionego krajobrazu,
zgodnie z przepisami prawa miejscowego,
□ Ograniczenie lub ustalenie zakazu zabudowy przyrodniczych obszarów
węzłowych,
□ Wyłączenie z zabudowy, w tym również na cele rolnicze, gleb I-II klasy
bonitacyjnej; odstępstwa od przyjętych zasad wynikać mogą z uzasadnionych
31
powodów: przestrzennych, gospodarczych, innych warunków ochrony
środowiska.
Zasady zagospodarowania obszarów chronionego krajobrazu obejmują:
□ Zakaz lokalizowania inwestycji szczególnie szkodliwych dla zdrowia,
□ Zakaz lokalizowania wielkotowarowych ferm hodowlanych, większych od
300 DJP i ferm bezściółkowych oraz gnojownicowania użytków rolnych
□ Zakaz lokalizowania budynków na gruntach leśnych i w odległości mniejszej
niż 100 m od brzegów jezior i rzek,
□ Ograniczenie stosowania środków chemicznych w uprawie roślin, na rzecz
ochrony biologicznej,
□ Preferowanie produkcji żywności opartej na nawożeniu obornikiem,
z ograniczeniem stosowania chemicznej ochrony roślin i nawozów sztucznych,
□ Ograniczenie wydobywania kopalin.
KIERUNKI OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO
Ochrona dziedzictwa kulturowego prowadzona będzie wg następujących zasad:
□ Wyłączenie z przekształceń obiektów i obszarów wpisanych do rejestru
zabytków,
□ Ograniczenie przekształceń obiektów objętych ochroną konserwatorską,
□ Ustalenie wskazań konserwatorskich poprzez zapisy miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego miasta Łobżenicy oraz wsi Rataje (Górka
Klasztorna), Dziegciarnia, Ferdynandowo, Kruszki i Liszkowo.
Prawna ochrona zabytków i wskazania konserwatorskie uwzględnianie będą również
w indywidualnych decyzjach dotyczących ustalania warunków zabudowy i zagospodarowania
terenu.
Istotnym elementem ochrony dziedzictwa kulturowego jest ochrona krajobrazu i przestrzeni
ekspozycji obiektów zabytkowych. Ustalenia niezabudowanych obszarów ekspozycji
wymaga ochrona panoramy miasta i zespołu klasztornego w Górce Klasztornej.
Kształtowanie historycznego krajobrazu wymaga również ustalenia zasad zabudowy,
szczególnie w systemach rozproszonej sieci osadniczej.
Warunek zachowania spójności zabudowy jest podstawowym elementem utrzymywania ładu
przestrzennego w gminie.
W otwartej przestrzeni przyrodniczej gminy wyznaczona została znaczna ilość stanowisk
archeologicznych, które w większości stanowić winny obszary wyłączone z zabudowy.
Przeznaczenie pod zabudowę stanowiska archeologicznego wymaga zgłoszenia do
Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, w celu ewentualnego objęcia robót ziemnych –
nadzorem archeologicznym.
KIERUNKI ROZWOJU SIECI OSADNICZEJ
Historyczna sieć osadnicza gminy charakteryzuje się zróżnicowaną strukturą zabudowy,
w której można wyróżnić następujące typy:
□ Luźno zlokalizowana zabudowa wzdłuż dróg, w układzie pasmowym (wsie
Kruszki, Wiktorówko, Luchowo, Walentynowo, Dźwierszno Małe i Wielkie,
Witrogoszcz, Luchowo, Liszkowo, Fanianowo.
□ Zespoły o skoncentrowanej zabudowie w małych zespołach przestrzennych
i występujące na obszarze sołectwa zabudowie rozproszonej (wsie Kunowo,
Szczerbin, Dębno, Dziegciarnia, Ferdynandowo, Topola, Izdebki, Piesna)
□ Przeważająca zabudowa rozproszona na obszarze całego sołectwa,
występująca przy kilku szlakach komunikacyjnych (wsi Kościerzyn Mały,
Rataje, Trzeboń, Chlebno, Witrogoszcz Kolonia).
Na tle wiejskiej sieci osadniczej wyodrębnia się obszar miejski o zabudowie zwartej, bardzo
rzadko występującej, tak jak w przypadku Łobżenicy, na obszarze całego miasta.
32
Rozproszona sieć osadnicza wymusza budowę nieekonomicznych systemów infrastruktury
technicznej.
Kierunki przekształceń sieci osadniczej musza być oparte na:
□ Ograniczeniu zabudowy rozproszonej, a w odniesieniu do sołectw: Kunowo,
Kruszki, Walentynowo, Piesna, Ferdynandowo, Topola, Dźwierszno Wielkie,
Dziegciarnia, Liszkowo, Dębno i Fanianowo, na ustaleniu zakazu
lokalizowania rozproszonych siedlisk.
□ Dopuszczeniu wypełniania układów pasmowych wsi, w obszarach
umożliwiających odbiór ścieków sanitarnych
□ Dopuszczeniu przekształceń siedliskowej zabudowy rozproszonej na
zabudowę letniskową
□ Wyznaczeniu strefy rozwojowej miasta Łobżenica
KIERUNKI ROZWOJU TURYSTYKI
Rozwój funkcji turystycznych w gminie Łobżenica wynika z naturalnych cech środowiska
przyrodniczego i służy:
□ Podniesieniu rangi gminy w obsłudze ponadlokalnej,
□ Zapewnieniu miejsc wypoczynku i rekreacji dla mieszkańców gminy,
□ Zwiększeniu dochodów z działalności pozarolniczej zwiększenie zatrudnienia,
a co za tym idzie – zmniejszenie bezrobocia i poprawa warunków życia.
Rozwój turystyki w gminie musi być prowadzony poprzez:
□ Turystykę pobytową,
□ Turystykę kwalifikowaną,
□ Agroturystykę
Turystyka pobytowa wiąże się głównie z dużymi zbiornikami wodnymi. Wyznaczone miejsca
pobytowe obejmują następujące tereny:
□ Wieś Piesna- nad jeziorem Moczadła,
□ Wieś Kunowo – nad jeziorem Sławianowskie,
□ Wieś Trzeboń – nad Jeziorem Luchowski i Trzebońskim Dużym,
□ Wieś Dźwierszno Małe – nad jeziorem Stryjewo
□ Wieś Luchowo – ośrodek KDF.
Krótki sezon dla turystyki pobytowej wymaga łączenia jej z turystyką kwalifikowaną,
w formach zbieractwa, łowiectwa, wędkarstwa oraz turystyki rowerowej i pieszej.
Obszarami predysponowanymi dla agroturystyki są wsie Witrogoszcz Kolonia, Dźwierszno
Małe, Trzeboń i Luchowo.
Główne funkcje obsługi ruchu turystycznego będzie pełnić miasto Łobżenica.
33
LISTA ZADAŃ:
Lista zadań inwestycyjnych, do realizacji w bezpośredniej bądź dalszej przyszłości, powstała
na podstawie:
1. analizy kierunków rozwoju Gminy Łobżenica umiejscowionych w Studium
Uwarunkowań Gminy Łobżenica,
2. Założeń Strategii Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Gminy Łobżenica,
3. Zgodności z zapisami ujętymi w Miejscowym Planie Zagospodarowania
Przestrzennego dla Gminy Łobżenica
4. Stanu zaawansowania realizacji inwestycji
5. Przeprowadzonych konsultacji społecznych - w okresie od 07.2005 roku do 11.2005
roku przeprowadzono szerokie konsultacje społeczne wśród mieszkańców 22 sołectw
w Gminie Łobżenica.
Zadania służące realizacji Planu Rozwoju Lokalnego dla Gminy Łobżenica na lata 2006 –
2009 i lata dalsze do 2013 roku zostały przyporządkowane zdefiniowanym wcześniej
priorytetom i celom cząstkowym:
WYSZCZEGÓLNIONO 3 GŁÓWNE OBSZARY PRIORYTETOWE ROZWOJU DLA
GMINY ŁOBŻENICA:
I - INFRASTRUKTURA TECHNICZNA
II - INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA
III - SPOŁECZEŃSTWO.
Priorytet I Infrastruktura techniczna.
W ramach tego priorytetu zakłada się realizację inwestycji, które umożliwią rozwój
infrastruktury technicznej, jej modernizację, budowę a także rozbudowę.
Zamierzeniem priorytetu I jest doprowadzenie do poprawy standardu życia mieszkańców,
przeciwdziałanie marginalizacji społeczno-gospodarczej, stworzenie podstawowych
warunków do rozwoju przedsiębiorczości czego efektem będzie rozwój lokalnej
przedsiębiorczości a także pozyskanie inwestorów zewnętrznych.
Cele Priorytetu I:
□ Przeciwdziałanie marginalizacji społeczno-ekonomicznej mieszkańców
terenów Gminy Łobżenica (miasto do 20 tysięcy mieszkańców i tereny
wiejskie, obszary podlegające restrukturyzacji) ;
□ Ochrona środowiska naturalnego;
□ Poprawa jakości życia mieszkańców Gminy Łobżenica;
□ Zwiększenie atrakcyjności życia mieszkańców i terenu Gminy Łobżenica;
□ Dostosowanie się do standardów krajowych w zakresie drogownictwa;
□ Uporządkowanie ładu przestrzennego;
□ Stworzenie warunków do pozyskania inwestorów wewnętrznych
i zewnętrznych, stworzenie warunków do rozwoju przedsiębiorczości.
34
W ramach Priorytetu I wyodrębniono 3 grupy inwestycji mających wspólny cel (3 cele
strategiczne):
1. inwestycje mające na celu rozwój infrastruktury technicznej związanej
z ochroną środowiska i poprawą warunków życia mieszkańców
§ budowa, modernizacja urządzeń do odprowadzania i oczyszczania
ścieków
§ budowa, modernizacja urządzeń do zaopatrzenia w wodę i poboru
wody
§ inwestycje mające na celu poprawę jakości powietrza
§ prawidłowa gospodarka odpadami
§ gazyfikacja terenu Gminy
2. inwestycje polegające na unowocześnieniu i rozwoju infrastruktury drogowej
§ budowa, modernizacja dróg znajdujących się na terenie Gminy
Łobżenica
§ przebudowa, modernizacja istniejącego układu komunikacyjnego
3. Inwestycje wpływające na ład przestrzenny Gminy Łobżenica
§ Kompleksowe uzbrojenie terenu pod inwestycje
§ Modernizacja infrastruktury drogowej (ciągi piesze, place)
§ Ochrona czystości i estetyki otoczenia życia mieszkańców
§ Modernizacja terenów zielonych
§ Modernizacja punktów świetlnych
Priorytet II – Infrastruktura społeczna.
Z uwagi na to, że rozwój infrastruktury technicznej (priorytet I) jest tylko jednym z ogniw
warunkujących prawidłowy rozwój gospodarczy gminy a także fakt, że rozwój
zrównoważony wymaga kompleksowej analizy i rozwoju różnych sfer obszarowych, celem
zapewnienia kompleksowego rozwoju społeczno-gospodarczego dla Gminy Łobżenica
wyznaczono Priorytet II. Wyznacza on zadania dotyczące infrastruktury typowo społecznej.
Z uwagi na specyfikę Gminy (w stosunku do analiz społeczeństwa), niezwykle istotnym jest
kładzenie nacisku na rozwój infrastruktury służącej bezpośrednio społeczności gminy. Baza
kulturalno – sportowo – rekreacyjna, znajdująca się na terenie gminy Łobżenica, wymaga
rozbudowy, modernizacji, a także wybudowania nowych elementów. Zapewnienie dostępu do
nowoczesnej, tego typu infrastruktury, nie tylko wpłynie na aktywizację społeczną, ale także
pozwoli na zniwelowanie istniejących różnic między obszarami wiejskim, a miejskimi.
Celem priorytetu II jest :
□ Wzrost jakości świadczonych usług oświatowych
□ Dostosowanie bazy oświatowej do zmieniających się warunków na rynku
pracy
□ Zwiększenie atrakcyjności inwestycyjnej terenu Gminy Łobżenica
□ Wypromowanie posiadanych walorów środowiskowych
□ Stworzenie warunków do rozwoju kultury, sportu poprzez budowę
infrastruktury
□ Poprawa jakości i warunków życia mieszkańców
W ramach priorytetu wskazano na trzy grupy zadań inwestycyjnych, których realizacja
przysłuży się do osiągnięcia kolejnych celów strategicznych dla Gminy Łobżenica; tj.
1. inwestycje wpływające na rozwój infrastruktury oświatowej
§ budowa nowych, przebudowa istniejących obiektów oświatowych
§ wyposażenie obiektów dydaktycznych
§ zagospodarowanie otoczenia obiektów oświatowych
2. inwestycje mające na celu stworzenie warunków do rozwoju turystyki
35
§
budowa, modernizacja infrastruktury służącej aktywnym formom
turystki
§ inwestycje polegające na restauracji, rewitalizacji obiektów
dziedzictwa kulturowego
§ promocja posiadanej bazy turystycznej
3. Inwestycje mające na celu przeciwdziałanie marginalizacji społecznoekonomicznej mieszkańców poprzez rozwój i krzewienie kultury i sportu
§ Inwestycje w infrastrukturę kulturalną i rozrywkową (biblioteka, parki,
świetlice dla mieszkańców itp.)
§ Inwestycje mające na celu zapewnienie rozwoju miejscowości
wiejskich
§ Budowa, modernizacja obiektów sportowych
§ Wyposażenie obiektów sportowych i kulturalnych
§ Organizacja imprez kulturalnych
Priorytet III Społeczeństwo.
Rozwój zasobów ludzkich jest jednym z warunków rozwoju gospodarczego gminy. Aspekt
wysokiego bezrobocia, ilość udzielanej pomocy społecznej świadczą o konieczności działań,
mających na celu poprawę stanu obecnie występującego wśród mieszkańców gminy
Łobżenica. W ramach priorytetu trzeciego wskazuje się na działania, które w kontekście
analizy przyszłościowej, krótkookresowej, mają wpłynąć na poprawę warunków życia
mieszkańców. Założenia Narodowego Planu Rozwoju na lata 2007 – 2013 kładą duży nacisk
na szeroko rozumiany rozwój zasobów ludzkich. Niesie to za sobą możliwości skorzystania
z pomocy finansowej na ten cel. Priorytet III wskazuje na działania bieżące, niemniej jednak
w kontekście przyszłych lat ( 2007 – 2013 ) są one niezmiernie istotne.
Celem Priorytetu jest:
□ Niwelacja negatywnych skutków bezrobocia
□ Przeciwdziałanie bezrobociu
□ Ułatwienie osobom odchodzącym z rolnictwa znalezienie innego źródła
utrzymania
□ Wspomaganie tworzenie małej i średniej przedsiębiorczości
□ Zwiększenie jakości usług medycznych
W ramach priorytetu trzeciego wyodrębniono trzy cele strategiczne, które osiągnięte zostaną
poprzez działania mające na celu:
1. Ograniczenie negatywnych skutków bezrobocia
§ Realizacja staży absolwenckich i prac interwencyjnych
§ Realizacja programu prac społecznie użytecznych
§ Funkcjonowanie Gminnego Centrum Informacji
§ Realizacja projektów mających na celu rozwój zasobów ludzkich
2. Realizacji założeń programu Profilaktyki
§ Świetlice socjoterapeutyczne
§ Realizacja programu profilaktyki alkoholowej
§ Realizacja programu profilaktyki przeciwko narkomanii
§ Funkcjonowanie Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej
3. Sprawny system zarządzania Gminą
§ Realizacja projektów informatycznych w Urzędzie Miejskim
§ Realizacja projektów informatycznych w placówkach podległych
administracyjnie Urzędowi Miejskiemu Gminy Łobżenica
36
4. REALIZACJA ZADAŃ I PROJEKTÓW
Planowane projekty/zadania inwestycyjne w okresie 2006 roku
i planowane projekty inwestycyjne w następnych latach
KRYTERIA KOLEJNOŚCI REALIZACJI INWESTYCJI.
Uszeregowanie projektów według ich hierarchii ważności dla rozwoju Gminy Łobżenica
dokonane zostało w oparciu o założenia Strategii Rozwoju Społeczno-Gospodarczego dla
Gminy Łobżenica na lata 2004-2014. Zgodnie z tym dokumentem priorytetami gminy jest:
□ podjęcie działań w kierunku gazyfikacji, zwodociągowania i skanalizowania
gminy Łobżenica
□ stworzenie warunków do rozwoju gospodarczego gminy i odnowy wsi
w oparciu o rozwinięte rolnictwo, walory przyrodnicze i dziedzictwo
kulturowe.
Wyróżnione w Strategii Rozwoju Społeczno-Gospodarczego dla Gminy Łobżenica kolejne
cele niezbędne dla rozwoju Gminy to:
□ Stworzyć warunki do rozwoju oświaty
□ Podjąć działania w kierunku poprawy stanu technicznego dróg
□ Podjąć działania w kierunku racjonalnego wykorzystania warunków
przyrodniczych i turystycznych – Górka Klasztorna; Łobżenica; kompleksy
leśne; jeziora
□ Podjąć działania w kierunku pozyskania funduszy i zewnętrznych inwestorów
Zgodnie z powyższym uporządkowanie inwestycji według ważności dla rozwoju gminy
Łobżenica przedstawia się następująco:
□ budowa, rozbudowa i modernizacja infrastruktury technicznej – budowa,
rozbudowa i modernizacja sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej na terenie
Łobżenicy i pozostałych miejscowości Gminy,
□ budowa, rozbudowa modernizacja infrastruktury technicznej – budowa,
rozbudowa i modernizacja sieci wodociągowej na terenie Gminy Łobżenica,
□ rozbudowa bazy kulturalnej, sportowej, turystycznej na terenie Gminy
Łobżenica,
□ poprawa stanu bazy oświatowej,
□ poprawa stanu technicznego dróg,
□ modernizacja układu przestrzennego.
Z uwagi na zaawansowanie realizacji inwestycji kwestiami priorytetowymi jest:
□ Kontynuacja budowy sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej w miejscowości
Łobżenica, Luchowo, Rataje i kanalizacji deszczowej w Łobżenicy – realizacja
II etapu budowy
□ Kontynuacja budowy sieci wodociągowej w miejscowości Luchowo, Chlebno,
Trzeboń- realizacja II etapu budowy
37
2006
2007
2008
2009
20082013
możliwe
źródła
finansowania
inwestycji
Przewidywany okres realizacji
NAZWA PROJEKTU (INWESTYCJI
/ ZADAŃ)
miejscowy plan
zagospodarowania
przestrzennego
dla gminy
Łobżenica
Tabela 20 Zestawienie inwestycji w układzie wyznaczonych Priorytetów rozwoju Gminy Łobżenica, ze wskazaniem przewidywanego czasu (harmonogramu
realizacji), wskazanie możliwych źródeł finansowania i odniesienia do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
Priorytet I Infrastruktura techniczna
1. Inwestycje mające na celu rozwój infrastruktury technicznej związanej z ochroną środowiska i
poprawą warunków życia mieszkańców
Budowa sieci wodociągowej w miejscowości
Luchowo, Chlebno, Trzeboń-gmina Łobżenicaetap II
X
Budowa wodociągu z miejscowości Wiktorówko
do miejscowości Kunowo
Budowa kanalizacji sanitarnej i deszczowej w
Łobżenicy - etap I
X
zgodne z mpzp
X
X
X
X
Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości
Łobżenica, Luchowo, Rataje i kanalizacji
deszczowej w Łobżenicy, etap II zlewnia D
X
X
deszczowej w Łobżenicy, etap II zlewnia E
X
deszczowej w Łobżenicy, etap II zlewnia A
X
Łobżenica, Luchowo, Rataje, etap II zlewnia C
zgodne z mpzp
środki własne /
WFOŚiGW
pożyczka
WFOŚiGW
zgodne z mpzp
środki własne /
EFRR
zgodne z mpzp
środki własne /
EFRR
zgodne z mpzp
środki własne /
EFRR / MF EOG
i NMF
zgodne z mpzp
środki własne /
EFRR / MF EOG
i NMF
zgodne z mpzp
środki własne /
EFRR / MF EOG
i NMF
zgodne z mpzp
deszczowej w Łobżenicy, etap II zlewnia B
środki własne /
EFRR
X
38
X
Łobżenica, Luchowo, Rataje, etap II zlewnia F
Modernizacja wysypiska nieczystości odpadów
komunalnych w Luchowie
Termomodernizacja budynku Gimnazjum
Publicznego im. J.Pawła II w Łobżenicy
Termomodernizacja budynku Szkoły
Podstawowej w Łobżenicy (pawilon)
Podstawowej w Łobżenicy (budynek główny)
Termomodernizacja budynku administracyjnego Budynek Urzędu Miejskiego Gminy Łobżenica
Podstawowej im. Prymasa 1000lecia
S.Wyszyńskiego w Fanianowie
Termomodernizacja pozostałych obiektów
użyteczności publicznej na terenie Gminy
Łobżenica
zgodne z mpzp
X
X
X
zgodne z mpzp
środki własne /
PFOŚiGW w Pile
środki własne /
MF EOG i NMF
środki własne /
MF EOG i NMF
środki własne /
MF EOG i NMF
środki własne /
MF EOG i NMF
zgodne z mpzp
środki własne /
MF EOG i NMF
zgodne z mpzp
X
X
zgodne z mpzp
zgodne z mpzp
X
X
zgodne z mpzp
X
Budowa sieci wodociągowej w miejscowości
Ferdynandowo, Topola
X
X
środki własne /
EFRR / MF EOG
i NMF
zgodne z mpzp
zgodne z mpzp
środki własne /
ANR Poznań
2. Inwestycje polegające na unowocześnieniu i rozwoju infrastruktury drogowej
Budowa drogi Rataje-Górka Klasztorna
Budowa drogi w miejscowości Kościerzyn Mały
Budowa, modernizacja nawierzchni ulic
osiedlowych na terenie Łobżenicy
Budowa drogi Dziegciarnia, Ferdynandowo,
Izdebki, Witrogoszcz
Budowa drogi gminnej usytuowanej od drogi
powiatowej Łobżenia –Z łotów do drogi gminnej
Luchowo -Bucholcowo wraz modernizacją
zlokalizowanego w przebiegu drogi mostu na
rzece Łobżonka
X
X
X
X
zgodne z mpzp
środki własne /
EFRR /
środki własne /
EFRR /
środki własne /
EFRR /
zgodne z mpzp
środki własne /
EFRR /
zgodne z mpzp
środki własne /
EFRR /
zgodne z mpzp
zgodne z mpzp
X
39
3. Inwestycje wpływające na ład przestrzenny Gminy Łobżenica
X
Zagospodarowanie rekreacyjno-sportowe doliny
rowu Mennicy Lepszej w Łobżenicy
zgodne z mpzp
środki własne /
MF EOG i NMF /
EFRR
zgodne z mpzp
Zarząd Dróg
Wojewódzkich /
środki własne
środki własne /
EFRR /
X
Budowa ciągów pieszych na terenie miejscowości
Luchowo
Budowa ciągów pieszych do i przez teren
miejscowości Topola
X
zgodne z mpzp
Budowa ciągów pieszych na terenie miejscowości
Szczerbin
Przebudowa infrastruktury drogowej - plac
w Łobżenicy
X
zgodne z mpzp
X
X
Budowa ciągów pieszych z miejscowości
Liszkowo, do Dębno, Dziunin
zgodne z mpzp
środki własne /
EFRR / ZDW
zgodne z mpzp
Zarząd Dróg
Wojewódzkich /
środki własne
środki własne /
EFRR /
zgodne z mpzp
środki własne /
Kontrakt
Wojewódzki
X
nie dotyczy
środki własne /
MEN / ERDF
X
zgodne z mpzp
środki własne /
EFOiGR
X
Remont infrastruktury drogowej w Szczerbinie,
przy wjeździe w kierunku na Kościerzyn Mały
Budowa drogi o nawierzchni asfaltowej przez
miejscowość Fanianowo w kierunku do cmentarza
zgodne z mpzp
ZDW/ środki
własne / EFRR /
środki własne /
EFRR /
X
zgodne z mpzp
Priorytet II Infrastruktura społeczna
1. Inwestycje wpływające na rozwój infrastruktury oświatowej
Budowa Gimnazjum Publicznego w Łobżenicy
wraz z zagospodarowaniem terenu przyległego
X
X
Doposażenie Szkół Podstawowych na terenie
Gminy Łobżenica i Gimnazjum w Łobżenicy
X
X
X
2. Inwestycje mające na celu stworzenie warunków do rozwoju turystyki
Budowa ścieżki rowerowej z Łobżenicy do
miejscowości Trzeboń
40
Budowa infrastruktury turystycznej przy plaży w
miejscowości Trzeboń wraz z remontem świetlicy
wiejskiej
miejscowości Dźwierszno Wielkie
X
X
X
miejscowości Gródek Krajeński
Remont Wieży Ciśnień w Łobżenic z
przeznaczeniem na cele turystyczno-rekreacyjne
X
zgodne z mpzp
zgodne z mpzp
środki własne /
EFOiGR
środki własne /
EFOiGR
środki własne /
EFOiGR
zgodne z mpzp
zgodne z mpzp
środki własne /
EFOiGR
3. Inwestycje mające na celu przeciwdziałanie marginalizacji społeczno-ekonomicznej mieszkańców poprzez rozwój i krzewienie kultury i
sportu
Remont świetlicy wiejskiej i budowa placu zabaw
z wymianą ogrodzenia w miejscowości
środki własne /
zgodne z mpzp
Walentynowo, Gmina Łobżenica
EFOiGR
X
Remont istniejącego budynku świetlicy wiejskiej
w miejscowości Witrogoszcz, gmina Łobżenica
X
Budowa budynku mieszkalnego w miejscowości
Ferdynandowo
Zagospodarowanie terenu Parku miejskiego wraz
z nabrzeżem rzeki Łobzonka w Łobżenicy
Budowa Sali gimnastycznej przy Szkole
Podstawowej w Dźwiersznie Małym
Budowa boiska sportowego w miejscowości
Witrogoszcz Osada
X
zgodne z mpzp
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Doposażenie placów zabaw na terenie Gminy
Remont świetlic wiejskich na terenie Gminy
Łobżenica
Organizacja imprez kulturalnych
zgodne z mpzp
środki własne /
ANR Poznań
środki własne /
EFRR
środki własne /
EFRR
środki własne /
EFOiGR
środki własne /
EFOiGR
środki własne /
EFOiGR
nie dotyczy
środki własne
nie dotyczy
środki własne /
MGiP
zgodne z mpzp
X
X
X
X
X
X
środki własne /
EFOiGR
zgodne z mpzp
zgodne z mpzp
zgodne z mpzp
zgodne z mpzp
Priorytet III Społeczeństwo
1. Ograniczenie negatywnych skutków bezrobocia
Gminne Centrum Informacji
41
Realizacja staży absolwenckich
Realizacja prac interwencyjnych
Realizacja programu prac społecznie użytecznych
Program umożliwiający uzyskanie dodatkowych
kwalifikacji zawodowych
2. Realizacja Programu Profilaktyki
Realizacja Programu przeciwdziałającemu
narkomanii
Realizacja zadań z zakresu upowszechniania
sportu wśród dzieci i młodzieży
Realizacja zadań przeciwdziałających
alkoholizmowi i przemocy w rodzinie
Funkcjonowanie świetlic socjoterapeutycznych
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
nie dotyczy
środki własne /
PUP Piła
środki własne /
PUP Piła
środki własne /
PUP Piła
EFS / środki
własne
nie dotyczy
środki własne
nie dotyczy
środki własne
nie dotyczy
środki własne
nie dotyczy
środki własne
nie dotyczy
środki własne
nie dotyczy
nie dotyczy
środki własne
środki własne /
ERDF
nie dotyczy
środki własne
nie dotyczy
nie dotyczy
nie dotyczy
3. Sprawny system zarządzania Gminą
Wymiana sieci komputerowej w budynku
administracyjnym Urzędu
Zakup serwera wraz z wymianą sprzętu
komputerowego w Urzędzie miejskim Gminy
Łobżenica
Realizacja inwestycji z zakresu infrastruktury
teleinformatycznej na terenie Gminy Łobżenica
Elektroniczny program obiegu dokumentów
X
X
X
42
INSTYTUCJE
I
PODMIOTY
UCZESTNICZĄCE
WE
WSKAZANYCH INWESTYCJI; OCZEKIWANE REZULTATY
WDRAŻANIU
Priorytet I - Infrastruktura techniczna
Przy realizacji inwestycji z zakresu Priorytetu I przewiduje się udział i zaangażowanie
następujących instytucji:
§ Urząd Miejski Gminy Łobżenica
§ Zarząd Dróg Powiatowych
§ Zarząd Dróg Wojewódzkich
§ Agencja Nieruchomości Rolnych w Poznaniu
§ Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Łobżenicy
§ Rady Sołeckie
Oczekiwane rezultaty
§ Wzrost powierzchni terenów inwestycyjnych, które stały się dostępne w wyniku
realizacji projektów
§ Wzrost liczby gospodarstw domowych podłączonych do sieci wodociągowej
§ Wzrost liczby gospodarstw domowych podłączonych do sieci kanalizacji sanitarnej
§ Wzrost długości sieci wodociągowej na terenie gminy Łobżenica
§ Wzrost długości sieci kanalizacji sanitarnej na terenie gminy Łobżenica
§ Wzrost liczby gospodarstw objętych programem selektywnej zbiórki odpadów
§ Liczba budynków objętych programem termomodernizacji
Priorytet II - Infrastruktura społeczna
We wdrażaniu inwestycji objętych Priorytetem II przewiduje się udział i zaangażowanie
następujących Instytucji i podmiotów:
§
Urząd Miejski Gminy Łobżenica
§
Rady Sołeckie
§
Szkoły Podstawowe
§
Gminne Centrum Kultury
§
Zarząd Dróg Powiatowych
§
Zarząd Dróg Wojewódzkich
§
Organizacje pozarządowe z terenu Gminy Łobżenica
Oczekiwane rezultaty
§ Wzrost liczby osób korzystających z obiektów infrastruktury społeczno-edukacyjnej
§ Wzrost liczby osób korzystających z obiektów sportowych
§ Wzrost liczby nowych miejsc pracy
§ Wzrost liczby turystów na terenie Gminy Łobżenica
Priorytet III – Społeczeństwo.
Przy realizacji inwestycji z zakresu Priorytetu 3 przewiduje się udział i zaangażowanie
następujących instytucji:
§ Urząd Miejski Gminy Łobżenica
§ Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej
§ Komisja ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
§ Powiatowy Urząd Pracy w Pile
§ Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
§ Gminne Centrum Kultury
43
5. POWIĄZANIE PROJEKTU/ÓW Z INNYMI DZIAŁANIAMI
REALIZOWANYMI NA TERENIE GMINY, POWIATU,
WOJEWÓDZTWA
Plan Rozwoju Lokalnego jest dokumentem programowym, który integruje potrzeby
społeczności lokalnej w zakresie ładu społecznego, gospodarczego, infrastrukturalnego,
kulturowego i ekologicznego. W swoich ustaleniach bazuje na dokumentach i programach
planistycznych będących podstawą polityki regionalnej zarówno na poziomie gminnym,
powiatowym, wojewódzkim jak i krajowym. Zgodność założeń Programu Rozwoju
Lokalnego ze strategicznymi dokumentami planistycznymi jest warunkiem koniecznym jego
skutecznej realizacji.
Plan Rozwoju Lokalnego dla Gminy Łobżenica, jego priorytety i cele cząstkowe są
zgodne z założeniami Strategii Rozwoju Społeczno-Gospodarczego dla Gminy Łobżenica na
lata 2004-2014, Strategii Rozwoju Społeczno-Gospodarczego dla Powiatu Pilskiego
i Strategii Rozwoju Województwa Wielkopolskiego.
Inwestycje ujęte w Programie Rozwoju Lokalnego dla Gminy Łobżenica w Priorytecie I Infrastruktura techniczna, (Cel 1 „Inwestycje mające na celu rozwój infrastruktury technicznej
związanej z ochroną środowiska i poprawą warunków życia mieszkańców” w zakresie
budowy sieci kanalizacji sanitarnej) są komplementarne do projektu realizowanego przez
Stowarzyszenie Gmin i Powiatów Nadnoteckich pn. „Ochrona wód zlewni rzeki Noteć”,
którego realizacja zakładana jest przy współfinansowaniu ze środków Funduszu Kohezji.
Gmina Łobżenica, w zakresie projektów z gospodarki ściekowej, ujęta jest w Krajowym
Programie Oczyszczania Ścieków Komunalnych. Projekty dotyczące budowy poszczególnych
zlewni sieci kanalizacji sanitarnej w miejscowościach Łobżenica, Luchowo, Rataje są zgodne
z głównym celem powyższego dokumentu: „Realizowanie systemów kanalizacji zbiorczej
i oczyszczalni ścieków na terenach o skoncentrowanej zabudowie”. Gmina Łobżenica ujęta
jest w Krajowym Programie Oczyszczania Ścieków Komunalnych w przedmiocie budowy
kanalizacji sanitarnej (obejmuje również zakres przedmiotowy wskazanych w PRL
inwestycji). Inwestycje z zakresu budowy sieci kanalizacji sanitarnej w miejscowości
Łobżenica, Luchowo, Rataje i kanalizacji deszczowej w Łobżenicy (zlewnie A, B, C, D, E, F)
stanowią kontynuację inwestycji rozpoczętej w 2005 roku - obejmują drugi etap inwestycji
mającej na celu skanalizowanie w 100% miejscowości Łobżenica, Luchowo, Rataje.
Inwestycje z zakresu wodociągowania stanowią kontynuację realizacji Programu
Wodociągowania dla Gminy Łobżenica. Inwestycja pn. Budowa sieci wodociągowej
w miejscowości Luchowo, Chlebno, Trzeboń stanowi konsytuację inwestycji – II jej etap.
44
6. OCZEKIWANE
WSKAŹNIKI
ROZWOJU LOKALNEGO
OSIĄGNIĘĆ
PLANU
Realizacja Planu Rozwoju Lokalnego będzie poddawana sprawdzeniu na
poszczególnych etapach, na koniec każdego okresu programowania (2005 – 2006, 2007 –
2013) oraz na koniec okresu objętego niniejszym Planem. Kontroli podlegać będzie stopień
realizacji poszczególnych celów, monitorowanie postępu wdrażania zaplanowanych działań,
ich zgodności z harmonogramem, sposób finansowania oraz rezultaty.
W wyniku wdrożenia działań zaplanowanych w Planie Rozwoju Lokalnego na lata 2006 –
2009 i dalsze, przewiduje się osiągnięcie następujących wskaźników ogólnych:
§ wzrost ilości terenów zurbanizowanych i wyposażonych w infrastrukturę techniczną,
§ wzrost poziomu skanalizowania gminy,
§ wzrost poziomu zwodociągowania gminy
§ polepszenie stanu dróg gminnych,
§ zwiększenie długości dróg o nawierzchni ulepszonej,
§ poprawę bezpieczeństwa w ruchu drogowym,
§ poprawa dostępności i jakości obiektów turystycznych i kulturalnych,
§ poprawę stanu środowiska przyrodniczego,
§ poprawa stanu zdrowotnego i zmniejszenie zachorowalności,
§ integrację i aktywizację środowiska lokalnego,
§ poprawę warunków życia mieszkańców.
Każde działanie będzie podlegać kontroli i ocenie. Stopień realizacji poszczególnych działań
zostanie określony przy pomocy wskaźników produktu i rezultatu.
W poniższej tabeli zestawiono możliwe do wykorzystania przy monitoringu realizacji
poszczególnych inwestycji rodzaje wskaźników
ze wskazaniem jednostek i źródeł
weryfikacji realizacji przyjętych założeń.
45
Tabela 21 Zestawienie wskaźników produktu wraz ze wskazaniem przyjętych jednostek i źródeł pomiaru
NAZWA WSKAŹNIKA PRODUKTU
JEDN.
Długość wybudowanej sieci wodociągowej
Długość zmodernizowanej sieci wodociągowej
km
km
ŻRÓDŁO WERYFIKACJI WIELKOŚCI
PRZYJĘTYCH DO REALIZACJI
Protokół zdawczo-odbiorczy realizacji inwestycji
Długość sieci wodociągowych z towarzyszącą kanalizacją teletechniczną
km
Długość wybudowanej sieci kanalizacji sanitarnej
km
Długość zmodernizowanej sieci kanalizacji sanitarnej
km
Długość wybudowanej sieci kanalizacji deszczowej
km
Długość zmodernizowanej sieci kanalizacji deszczowej
km
Liczba wybudowanych przyłączy (przykanalików) kanalizacji deszczowej
szt
Długość wybudowanych przyłączy (przykanalików) kanalizacji deszczowej
km
Liczba wybudowanych przepompowni ścieków
szt
Liczba zmodernizowanych przepompowni ścieków
szt
Długość sieci kanalizacyjnych z towarzyszącą kanalizacją teletechniczną
km
Liczba wybudowanych stacji uzdatniania wody
szt
Liczba zmodernizowanych stacji uzdatniania wody
szt
Liczba zmodernizowanych składowisk odpadów
szt
Monitoring na miejscu realizacji inwestycji
Powierzchnia zmodernizowanych składowisk odpadów
ha
Liczba projektów organizacji i wdrażania systemów selektywnej zbiórki
odpadów i recyklingu
Długość wybudowanych dróg gminnych
szt
km
Dane z Zakładu Gospodarki Komunalnej i
Mieszkaniowej w Łobżenicy
Długość wybudowanych dróg gminnych z towarzyszącą kanalizacją
teletechniczną
Długość zmodernizowanych dróg gminnych
km
km
Długość wybudowanych chodników
km
Długość zmodernizowanych chodników
km
Długość wybudowanych ścieżek rowerowych
km
Długość zmodernizowanych ścieżek rowerowych
km
Długość wybudowanych ciągów pieszo-rowerowych
km
Długość zmodernizowanych ciągów pieszo-rowerowych
km
Liczba wybudowanych punktów oświetleniowych
szt
Liczba zmodernizowanych punktów oświetleniowych
szt
Liczba wybudowanych innych obiektów infrastruktury drogowej
szt
Liczba zmodernizowanych innych obiektów infrastruktury drogowej
szt
Liczba zmodernizowanych systemów ciepłowniczych
szt
Długość wybudowanej sieci ciepłowniczej
km
Powierzchnia zmodernizowanej lokalnej bazy kulturalnej i turystycznej
m2
Lokalne punkty informacji kulturalnej i turystycznej
szt.
Dane Urzędu Miejskiego Gminy Łobżenica
Nowe miejsca noclegowe
szt.
Powierzchnia odrestaurowanych obiektów dziedzictwa kulturowego
m2
Powierzchnia zrewitalizowanych obiektów dziedzictwa kulturowego
m2
Liczba wybudowanych obiektów infrastruktury kulturalnej
szt.
Liczba zmodernizowanych obiektów infrastruktury kulturalnej
szt.
Powierzchnia uzbrojonego terenu
ha
Liczba wybudowanych szkół
szt
Liczba zmodernizowanych szkół
szt
Powierzchnia wybudowanych szkół
m2
Powierzchnia zmodernizowanych szkół
m2
Liczba wybudowanych obiektów dydaktycznych
szt
Liczba zmodernizowanych obiektów dydaktycznych
szt
Dane Urzędu Miejskiego Gminy Łobżenica, Protokół
zdawczo-odbiorczy
zdawczo-odbiorczy
zdawczo-odbiorczy
zdawczo-odbiorczy
46
Powierzchnia wybudowanych obiektów dydaktycznych
m2
Powierzchnia zmodernizowanych obiektów dydaktycznych
m2
Liczba wybudowanych obiektów sportowych
szt
Liczba zmodernizowanych obiektów sportowych
szt
Powierzchnia wybudowanych obiektów sportowych
m2
Powierzchnia zmodernizowanych obiektów sportowych
m2
Liczba wybudowanych obiektów infrastruktury społeczno-edukacyjnej
szt
Liczba zmodernizowanych obiektów infrastruktury społeczno-edukacyjnej
szt
Powierzchnia wybudowanych obiektów infrastruktury społeczno-edukacyjnej
m2
Powierzchnia zmodernizowanych obiektów infrastruktury społecznoedukacyjnej
Powierzchnia obiektu z wybudowaną infrastrukturą techniczną/sanitarną
m2
Powierzchnia obiektów ze zmodernizowaną infrastrukturą
techniczną/sanitarną
Liczba zakupionego sprzętu na potrzeby obiektów
sportowych/dydaktycznych/społeczno-edukacyjnych
Liczba obiektów wyposażonych w sprzęt sportowy/dydaktyczny/społecznoedukacyjny
Powierzchnia obiektów wyposażonych w sprzęt
sportowy/dydaktyczny/społeczno-edukacyjny
Liczba budynków poddanych termoizolacji
m2
Powierzchnia budynku poddana termoizolacji
m2
Liczba zakupionego sprzętu komputerowego
szt
Liczba systemów komputerowych
szt
m2
szt
szt
m2
szt
zdawczo-odbiorczy
zdawczo-odbiorczy
zdawczo-odbiorczy
zdawczo-odbiorczy
zdawczo-odbiorczy
zdawczo-odbiorczy
zdawczo-odbiorczy
zdawczo-odbiorczy
zdawczo-odbiorczy
zdawczo-odbiorczy
zdawczo-odbiorczy
zdawczo-odbiorczy
zdawczo-odbiorczy
zdawczo-odbiorczy
zdawczo-odbiorczy
zdawczo-odbiorczy
zdawczo-odbiorczy
zdawczo-odbiorczy
zdawczo-odbiorczy
47
Tabela 22 Zestawienie wskaźników rezultatu wraz ze wskazaniem przyjętych jednostek i źródeł pomiaru
NAZWA WSKAŹNIKA REZULTATU
JEDN.
Liczba uczniów w szkołach korzystających z
wybudowanej/zmodernizowanej infrastruktury edukacyjnej
Liczba osób korzystających z obiektów infrastruktury społeczno-edukacyjnej
osoby
Liczba wychowanków placówek oświatowych korzystających z
infrastruktury edukacyjnej
Liczba osób korzystających z obiektów dydaktycznych
osoby
Liczba uczniów w szkołach korzystających z
wybudowanej/zmodernizowanej infrastruktury sportowej
Liczba osób korzystających z obiektów sportowych
osoby
Liczba nowych miejsc pracy
szt
Liczba gospodarstw domowych/budynków podłączonych do sieci
wodociągowej
szt
Długość sieci wodociągowej na terenie gminy/powiatu
km
Liczba osób korzystających z wodociągów
osoby
Powierzchnia terenów inwestycyjnych z dostępem do sieci wodociągowej
ha
wodociągowej
szt
Długość sieci kanalizacji sanitarnej na terenie gminy/powiatu
km
Liczba osób korzystających z kanalizacji
osoby
Liczba gospodarstw domowych/budynków podłączonych do sieci kanalizacji
sanitarnej
szt
Liczba gospodarstw domowych/budynków obsługiwanych przez
oczyszczalnię ścieków
szt
Powierzchnia terenów inwestycyjnych objęta działaniem oczyszczalni
ścieków
ha
Długość sieci kanalizacji deszczowej na terenie gminy/powiatu
km
Powierzchnia terenów inwestycyjnych z dostępem do sieci kanalizacji
deszczowej
ha
Powierzchnia terenów inwestycyjnych, które stały się dostępne w wyniku
realizacji projektów
ha
Liczba osób korzystających z obiektów infrastruktury drogowej
osoby
osoby
osoby
osoby
ŻRÓDŁO WERYFIKACJI
WIELKOŚCI PRZYJĘTYCH DO
REALIZACJI
Dane statystyczne Urzędu Miejskiego
Gminy Łobżenica, GOOS
Gminy Łobżenica,
Gminy Łobżenica
Gminy Łobżenica
Gminy Łobżenica, Zakładu Gospodarki
Komunalnej i Mieszkaniowej w
Łobżenicy
Łobżenicy
Łobżenicy
Łobżenicy
Łobżenicy
Łobżenicy
Łobżenicy
Łobżenicy
Łobżenicy
Łobżenicy
Łobżenicy
Łobżenicy
Łobżenicy
48
wodociągowej
szt
Liczba osób korzystających z sieci wodociągowej
osoby
Długość sieci wodociągowej na terenie gminy
km
Stosunek ilości budynków podłączonych do wodociągu do wszystkich
budynków w gminie
%
Powierzchnia terenów inwestycyjnych z dostępem do sieci wodociągowej
ha
Liczba gospodarstw domowych/budynków podłączonych do sieci kanalizacji
sanitarnej
szt
Liczba osób korzystających z sieci kanalizacji sanitarnej
osoby
Długość sieci kanalizacji sanitarnej na terenie gminy
km
Powierzchnia terenów inwestycyjnych z dostępem do sieci kanalizacji
sanitarnej
ha
Liczba gospodarstw domowych/budynków obsługiwanych przez stację
uzdatniania wody
szt
Powierzchnia terenów inwestycyjnych objęta działaniem stacji uzdatniania
wody
ha
Liczba gospodarstw domowych/budynków obsługiwanych przez
oczyszczalnię ścieków
szt.
Stosunek ilości budynków podłączonych do kanalizacji do wszystkich
budynków w gminie
%
Powierzchnia terenów inwestycyjnych objęta działaniem oczyszczalni
ścieków
ha
Wykorzystywana moc przerobowa zmodernizowanej oczyszczalni ścieków
m3/doba
Liczba nowych miejsc pracy powstała w wyniku realizacji projektów
turystycznych i kulturalnych
szt
Liczba osób korzystających z nowej lokalnej bazy kulturalnej i turystycznej
osoby
Liczba nowych przedsiębiorstw na obszarze zdefiniowanym przez
beneficjenta
szt
Łobżenicy
Łobżenicy
Łobżenicy
Łobżenicy
Łobżenicy
Łobżenicy
Łobżenicy
Łobżenicy
Łobżenicy
Łobżenicy
Łobżenicy
Łobżenicy
Łobżenicy
Łobżenicy
Łobżenicy
Łobżenicy
Łobżenicy
Gminy Łobżenica
Gminy Łobżenica
49
7. PLAN FINANSOWY NA LATA 2006 -2009 I NA NASTĘPNE PLANOWANE LATA
Tabela 23 Informacja na temat sytuacji finansowej w Gminie Łobżenica w latach 2003-2005 i prognoza na lata do 2011 roku
Miasto i Gmina Łobżenica, Powiat
Pilski, Województwo
Wielkopolskie
Wykonanie (w złotych)
Lp
P r o g n o z a ( w złotych)
Nr
2003 rok
2004 rok
2005 rok
2006 rok
2007 rok
2008 rok
2009 rok
2010 rok
2011 rok
dochody własne podstawowe
(02+03+04+05+06)
1
3 039 251
3 356 393
4 179 360
3 597 116
3 942 787
3 920 522
4 093 949
4 275 709
4 466 212
- podatek rolny
2
784 261
835 241
885 981
626 747
636 148
645 690
655 376
665 206
675 185
- podatek od nieruchomości
3
1 342 548
1 439 140
1 505 602
1 717 873
1 803 767
1 893 955
1 988 653
2 088 085
2 192 490
- podatek leśny
4
44 485
44 853
52 244
57 500
60 375
63 394
66 563
69 892
73 386
- dochody z majątku gminy
5
359 059
256 054
277 684
374 547
393 274
412 938
433 585
455 264
478 027
- pozostałe dochody
6
508 898
781 105
1 457 849
820 449
861 471
904 545
949 772
997 261
1 047 124
udziały we wpływach do budżetu państwa
z podatku dochodowego (08+09)
7
830 704
1 091 562
1 267 762
1 485 216
-od osób prawnych i jednostek
organizacyjnych nie posiadających
osobowiści prawnej
8
8 684
20 649
12 807
19 000
19 285
19 574
19 868
20 166
20 468
-od osób fizycznych
9
822 020
1 070 913
1 254 955
1 466 216
1 488 209
1 510 532
1 533 190
1 556 188
1 579 531
3
dochody własne ogółem (01+07)
10
3 869 955
4 447 955
5 447 122
5 082 332
5 450 282
5 647 007
5 852 063
6 066 211
4
subwencja ogólna (12+13+14)
11
8 010 048
8 802 195
9 363 053
9 857 892 10 005 760 10 155 847 10 308 184
10 462 807
10 619 749
-podstawowa
12
1 306 683
2 808 730
3 047 809
3 250 399
3 299 155
3 348 642
3 398 872
3 449 855
3 501 603
-oświatowa
13
5 972 206
5 881 807
6 315 244
6 523 502
6 621 355
6 720 675
6 821 485
6 923 807
7 027 664
-rekompensująca
14
731 159
111 658
0
83 991
85 251
86 530
87 828
89 145
90 482
środki własne (10+11)
15
11 880 003 13 250 150 14 810 175 14 940 224 15 456 042 15 606 476 15 955 192
16 314 870
16 685 961
1
2
5
Wyszczególnienie
1 507 494
1 530 107
5 450 629
1 553 058
1 576 354
1 599 999
50
6
dotacje celowe (17+18+19+20)
16
1 840 337
2 134 790
3 069 909
2 447 654
2 484 369
2 521 634
-na zadania z zakresu admin. rządowej
17
1 691 988
1 891 000
2 193 068
2 096 430
2 127 876
2 159 795
-na zadania własne
18
145 849
243 790
448 607
351 224
356 492
-na zadania realizowane na podstawie
porozumień z organami admin. rządowej i
między jednostkami samorządu
terytorialnego
19
2 500
0
0
0
0
-otrzymane z funduszy celowych
20
0
0
428 234
0
0
7
dochody ogółem (15+16)
8
2 597 851
2 636 819
2 192 192
2 225 074
2 258 451
361 840
367 267
372 776
378 368
0
0
0
0
21
13 720 340 15 384 940 17 880 084 17 387 878 17 940 411 18 128 110 18 514 651 18 912 721
19 322 779
wydatki bieżące (23+24+25)
22
12 095 130 12 702 967 14 241 348 15 067 171 15 279 567 15 457 961 15 663 489 15 868 814
16 090 412
-wynagrodzenia i pochodne
23
7 264 288
7 290 454
7 590 913
7 953 421
8 072 722
-obsługa długu
24
302 366
224 962
211 805
142 502
131 028
-pozostałe
25
4 528 476
5 187 551
6 438 630
6 971 248
7 075 817
9
wolne środki (21-22)
26
1 625 210
2 681 973
3 638 736
2 320 707
2 660 844
2 670 149
2 851 162
3 043 907
3 232 367
10
zobowiązania wymagalne i potencjalne
(28+29)
27
540 000
892 709
1 051 289
830 794
899 544
1 215 792
1 044 127
992 127
823 000
-zobowiązania wymagalne
28
540 000
892 709
1 051 289
830 794
899 544
1 215 792
1 044 127
992 127
823 000
-zobowiązania potencjalne
29
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11
wolne środki na inwestycje (26-28)
30
1 085 210
1 789 264
2 587 447
1 489 913
1 761 300
1 454 357
1 807 035
2 051 780
2 409 367
12
wydatki majątkowe (32+33)
31
1 085 210
2 488 854
4 289 424
2 270 611
2 304 670
2 339 240
2 374 329
2 409 944
2 446 093
-wydatki inwestycyjne
32
1 085 210
2 488 854
4 289 424
2 270 611
2 304 670
2 339 240
2 374 329
2 409 944
2 446 093
-pozostałe wydatki majątkowe
33
0
0
0
0
0
0
0
0
0
13
nadwyżka (+) deficyt (-) bez uwzględnienia
zob. wymagalnych i potencjalnych (26-31)
34
540 000
193 119
-650 688
50 096
356 174
330 909
476 833
633 963
786 274
14
nadwyżka (+) deficyt (-) z uwzględnieniem
zob. wymagalnych (30-31)
35
0
-699 590
-1 701 977
-780 698
-543 370
-884 883
-567 294
-358 164
-36 726
8 193 813
82 194
2 559 459
8 316 720
57 085
7 181 954
8 441 471
28 314
7 289 683
8 568 093
12 305
7 399 029
7 510 014
51
suma środków pozyskanych na pokrycie
deficytu (37+38+39+40+41+42)
36
0
750 000
1 707 421
780 698
2 374 000
umorzenie pożyczek
37
0
0
0
0
0
0
0
0
0
wolne środki
38
0
0
193 119
0
0
0
0
0
0
-zaciągnięte kredyty bankowe
39
0
750 000
1 514 302
780 698
2 374 000
0
0
0
-zaciągnięte pożyczki
40
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-środki ze sprzedaży obligacji i innych pap.
Wartościowych wyemitowanych przez gminę
41
0
0
0
0
0
0
0
0
-środki z prywatyzacji majątku gminy
42
0
0
0
0
0
0
0
0
16
zmiana stanu środków w danym roku (+/-)
(35+36)
43
0
50 410
5 444
0
1 830 630
131 371
-567 294
-358 164
-36 726
17
-stan środków na początku roku
44
0
18
-stan środków na koniec danego roku
(42+41)
45
0
50 410
5 444
0
1 830 630
131 371
-567 294
-358 164
-36 726
19
całkowite zadłużenie gminy
46
4 708 130
4 557 291
5 020 304
3 854 706
5 179 164
4 979 626
3 935 499
2 887 372
1 728 372
% spłaty długu do dochodów w roku
<15%
3,94
5,80
5,88
4,78
5,01
6,71
5,64
5,25
4,26
całkowite zadłużenie/dochody ogółem
<60%
34,31
29,62
28,08
22,17
28,87
27,47
21,26
15,27
8,94
15
1 016 254
0
1 016 254
0
0
0
Źródło: Opracowanie własne npdst. danych Urzędu Miejskiego Gminy Łobżenica
52
Przewidywany okres realizacji
NAZWA INWESTYCJI
Łączna wartość
projektu
2006
2007
2008
Inwestycje mające na celu rozwój infrastruktury technicznej związanej z ochroną środowiska i poprawą warunków życia mieszkańców
Budowa sieci wodociągowej w miejscowości Luchowo, Chlebno,
Trzeboń-gmina Łobżenica- etap II
1 494 600,00 234 600,00 1 260 000,00
Budowa wodociągu z miejscowości Wiktorówko do miejscowości
Kunowo
224 000,00 224 000,00
Budowa kanalizacji sanitarnej i deszczowej w Łobżenicy - etap I
Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Łobżenica, Luchowo,
Rataje i kanalizacji deszczowej w Łobżenicy, etap II zlewnia B
Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Łobżenica, Luchowo,
Rataje i kanalizacji deszczowej w Łobżenicy, etap II zlewnia D
500 000,00
500 000,00
5 599 130,00
2 867 198,00
2 731 932,00
2 170 629,00
633 292,00
1 537 337,00
Modernizacja wysypiska nieczystości odpadów komunalnych w
Luchowie
125 226,00
10 000,00
50 000,00
Termomodernizacja budynku Gimnazjum Publicznego im. J.Pawła II w
Łobżenicy
509 000,00
509 000,00
Termomodernizacja budynku Szkoły Podstawowej w Łobżenicy
(pawilon)
468 000,00
468 000,00
Termomodernizacja budynku Szkoły Podstawowej w Łobżenicy
(budynek główny)
273 000,00
Termomodernizacja budynku administracyjnego - Budynek Urzędu
Miejskiego Gminy Łobżenica
251 000,00
Termomodernizacja budynku Szkoły Podstawowej im. Prymasa
1000lecia S.Wyszyńskiego w Fanianowie
432 000,00
432 000,00
2009
źródła
finansowania
inwestycji
Tabela 24 Harmonogram finansowy realizacji inwestycji na lata 2006 – 2009
środki własne
/ EFRR
środki własne
/ WFOŚiGW
pożyczka
WFOŚiGW
środki własne
/ EFRR
środki własne
/ EFRR
środki własne
/ PFOŚiGW
65 226,00 w Pile
środki własne
/ MF EOG i
NMF
środki własne
/ MF EOG i
NMF
środki własne
/ MF EOG i
273 000,00 NMF
środki własne
/ MF EOG i
251 000,00 NMF
środki własne
/ MF EOG i
NMF
53
Inwestycje wpływające na rozwój infrastruktury oświatowej
Budowa Gimnazjum Publicznego w Łobżenicy wraz z
zagospodarowaniem terenu przyległego
1 857 313,00
819 313,00
60 000,00
489 000,00
środki własne
/ Kontrakt
489 000,00 Wojewódzki
Inwestycje mające na celu przeciwdziałanie marginalizacji społeczno-ekonomicznej mieszkańców poprzez rozwój i krzewienie kultury i sportu
Remont świetlicy wiejskiej i budowa placu zabaw z wymian ą
ogrodzenia w miejscowości Walentynowo, Gmina Łobżenica
310 000,00 310 000,00
Remont istniejącego budynku świetlicy wiejskiej w miejscowości
575 400,00
Witrogoszcz, gmina Łobżenica
575 400,00
Budowa budynku mieszkalnego w miejscowości Ferdynandowo
360 000,00
700 000,00
Wymiana sieci komputerowej w budynku administracyjnym Urzędu
30 000,00
15 000,00
15 000,00
Zakup serwera wraz z wymianą sprzętu komputerowego w Urzędzie
Miejskim Gminy Łobżenica
56 000,00
36 000,00
10 000,00
240 000,00
środki własne
/ EFOiGR
środki własne
/ EFOiGR
środki własne
/ ANR
100 000,00 Poznań
środki własne
10 000,00
środki własne
Źródło: Opracowanie własne na podstawie dokumentu pn. Plan wydatków majątkowych na wieloletnie programy inwestycyjne.
54
8. SYSTEM WDRAŻANIA
Plan Rozwoju Lokalnego jest dokumentem ponadkadencyjnym, określającym cele
i programy działań w horyzoncie czasowym długookresowym.
Proces wdrażania PRL jest przedsięwzięciem złożonym, wymagającym dobrego
przygotowania informacyjnego i stałej komunikacji z otoczeniem. Wdrożeniu programu
towarzyszyć będzie jego ewaluacja. Będzie się ona opierać na pozyskiwaniu obiektywnej
informacji o jego przebiegu, skutkach i publicznym odbiorze.
Ze względu na swój długookresowy charakter wdrażanie założeń planu jest procesem
ciągłym, wymagającym stałego śledzenia zmian prawnych, gospodarczych, politycznych oraz
elastyczności w dostosowaniu się do priorytetów w zakresie uzyskiwania zewnętrznych
środków finansowych.
Poszczególne projekty wdrażane będą w oparciu o harmonogram realizacji projektów zawarty
we wcześniejszej części niniejszego dokumentu, który ustalono na podstawie hierarchii
ważności inwestycji dla Gminy Łobżenica.
Założenia dotyczące systemu wprowadzania i wdrażania inwestycji ujętych w Programie
Rozwoju Lokalnego dla Gminy Łobżenica:
1. Odpowiedzialność za wdrażanie założeń Programu Rozwoju Lokalnego spoczywa na
jednostce samorządu terytorialnego oraz innych jednostkach odpowiedzialnych za
realizację poszczególnych zadań;
2. Realizacja inwestycji współfinansowanych ze środków innych niż własne opiera się
na pozyskiwaniu środków pozabudżetowych, co warunkować będzie terminową
realizację poszczególnych inwestycji;
3. Inwestycje i zadania ujęte i ujmowane w Planie Rozwoju Lokalnego są zgodne
z przyjętymi w dokumencie priorytetami i celami strategicznymi, a tym samym są
komplementarne do założeń innych dokumentów planistycznych na szczeblu gminy,
powiatu, województwa i kraju;
4. Przyjęte w PRL inwestycje winny zostać zrealizowane zgodnie z przyjętym
harmonogramem realizacji;
5. Zmiana co do terminu realizacji inwestycji wynikać może tylko z przyczyn
niezależnych od JST i to wynikających z terminów wnioskowania o dofinansowanie
inwestycji ze środków pozabudżetowych;
6. Inwestycje i zadania ujęte w PRL nie mogą zostać usunięte z harmonogramu
realizacji; zmiana może dotyczyć ewentualnego przesunięcia czasowego realizacji
wynikającego tylko z sytuacji omówionej w pkt. 5;
7. Systemowi wdraża PRL towarzyszy system monitoringu i kontroli- szerzej omówiony
w rozdziale nr 9 niniejszego dokumentu planistycznego;
8. Zawarcie nowych inwestycji w PRL może odbywać się po spełnieniu następujących
warunków:
a. Proponowane zadanie, inwestycja jest zgodna z założeniami PRL,
b. Realizacja proponowanej inwestycji nie spowoduje przesunięcia
w harmonogramie na lata późniejsze innych inwestycji już ujętych w PRL,
c. Ujęcie i realizacja inwestycji może nastąpić po zatwierdzeniu zmiany przez
Radę Miejską Gminy Łobżenica.
9. Wszelkie zmiany Programu Rozwoju Lokalnego (dotyczące harmonogramu
rzeczowo-finansowego) wynikające z przeprowadzonego monitoringu, muszą być
zatwierdzone Uchwałą Rady Miejskiej w Łobżenicy.
55
System wdrażania Planu Rozwoju Lokalnego Gminy jest realizowany w oparciu o system
wdrażania pomocy strukturalnej Unii Europejskiej. Gmina, korzystając ze środków
finansowych funduszy strukturalnych UE jest zobowiązana przestrzegać zasad i procedur
wspólnotowych, które zostały określone w rozporządzeniu z dnia 21 czerwca 1999 roku
Nr 1260/1999 wprowadzającym ogólne przepisy odnośnie funduszy strukturalnych oraz
w rozporządzeniach odnoszących się do poszczególnych funduszy strukturalnych.
Poszczególne projekty będą wdrażane w oparciu o zasady wydatkowania środków
wg źródeł ich pochodzenia. W niektórych sytuacjach może to oznaczać, że gmina
korzystająca z różnych źródeł finansowania będzie musiała sprostać wielu wymaganiom
formalnym. Dotyczy to w szczególności odmiennych zasad wykorzystywania środków
pochodzących ze źródeł krajowych oraz środków pochodzących ze źródeł unijnych.
56
9. SPOSOBY MONITOROWANIA, OCENY I KOMUNIKACJI
SPOŁECZNEJ
1. System monitorowania planu rozwoju lokalnego
Aby efektywnie i planowo wydatkować publiczne środki finansowe w JST stworzony
zostanie spójny system monitorowania programu.
Monitoring PRL dotyczyć będzie przede wszystkim kontroli realizowanych zadań
inwestycyjnych i zakładanych projektów. Kontrola przeprowadzana zostanie w oparciu
o analizę wskaźników produktów i rezultatów ustalonych dla poszczególnych inwestycji na
etapie planowania inwestycji.
Wdrożenie systemu monitoringu ma na celu ocenę postępu realizacji konkretnych przyjętych
do realizacji projektów inwestycyjnych. Uważa się, że bieżąca weryfikacja zgodności
osiąganych produktów i rezultatów z poczynionymi założeniami ma zapobiegać ewentualnym
odstępstwom w realizacji inwestycji. To stworzy warunki dla prawidłowego i terminowego
realizowania inwestycji.
System monitoringu będzie prowadzony okresowo. Przybierze on formę raportów
(kwartalnych, półrocznych, rocznych, po zakończeniu inwestycji), które będą podstawą do
weryfikacji z zakładanymi wskaźnikami.
System monitoringu ma służyć korygowaniu Planu Rozwoju Lokalnego w zakresie działań,
które nie przynoszą zamierzonych efektów, zmian następujących w otoczeniu obszaru
objętego PRL.
System monitoringu bazuje na założeniu, że wcześniejsza diagnoza realizowanej inwestycji
może wykryć odstępstwa i nieprawidłowości, a tym samym sprawić, że wszelkie odstępstwa
zostaną usunięte, a tym samym środki publiczne zostaną efektywnie i zgodnie z założeniami
wykorzystane.
Kluczowe zadanie w monitorowaniu i stymulowani realizacji PRL posiada Burmistrz
Łobżenicy. Jego główna rolą będzie monitorowanie przebiegu realizacji zadań zawartych
w PRL oraz ewentualne interweniowanie w przypadku stwierdzenia opóźnień lub
nieuzasadnionej realizacji zadań.
Sprawozdanie z monitorowania wskaźników produktu i rezultatu będzie przedstawione przez
Pracowników Urzędu Miejskiego co najmniej raz w roku na podstawie informacji
pochodzącej z weryfikacji przyjętych złożeń i faktycznych danych, na podstawie informacji
pochodzącej ze źródeł wskazanych w tabeli nr 21 i 22 niniejszego opracowania.
57
2. Sposoby oceny Planu Rozwoju Lokalnego
Ocena Planu Rozwoju Lokalnego ma służyć przede wszystkim określeniu poziomu
osiągnięcia wskaźników oddziaływania, czyli długotrwałych efektów poszczególnych
projektów, a przez to całego Programu Rozwoju Lokalnego. Ma odpowiedzieć na pytanie
o trafność planowanych (przeprowadzonych lub zakończonych) inwestycji w odniesieniu do
potrzeb, ocenić efekty i korzyści z ich wdrożenia, a także ich wpływ na kwestie horyzontalne.
Dokonanie oceny jest obowiązkiem beneficjentów projektu (JST).
Dla oceny projektów, które współfinansowane będą ze środków Unii Europejskiej rozróżnia
się następujące typy ocen:
□
□
□
□
ex- ante (przed realizacją programu),
mid-term (kwartalnie, w połowie okresu realizacji).
ex-post (na zakończenie programu)
on-going (bieżąca). Ocenie tej podlegać będą poszczególne projekty
w trakcie ich realizacji.
Raporty z oceny Programu Rozwoju Lokalnego oraz poszczególnych projektów sporządzane
będą zgodnie z zaleceniami Unii Europejskiej oraz ewentualnie innych instytucji
zaangażowanych w realizację konkretnego projektu.
58
3. Sposoby inicjowania współpracy pomiędzy sektorem publicznym,
prywatnym i organizacjami pozarządowymi
Jednym z czynników gwarantujących osiągnięcie planowanych efektów w wyniku
realizacji określonych inwestycji będzie współpraca i zaangażowanie sektora publicznego
z sektorem prywatnym oraz organizacjami pozarządowymi.
Celem samorządu w przypadku realizacji priorytetów objętych Planem Rozwoju Lokalnego
jest zaangażowanie w/w instytucji do czynnego udziału w realizacji poszczególnych
projektów. Zakłada się, że w przyszłości instytucje te będą również występowały w roli
współfinansującego określone zadania. Najpoważniejszym problemem w chwili obecnej jest
jednak brak prawnej regulacji zagadnień związanych z partnerstwem publiczno – prawnym,
uniemożliwiające zawarcie stosownych umów na partycypację w kosztach.
W celu podtrzymania ciągłej współpracy z instytucjami przyjmuje się do realizacji założenia
strategii informacyjnej. Jej główne wytyczne to:
§ Zapewnienie powszechnego dostępu do informacji o możliwościach uzyskania
wsparcia w ramach funduszy strukturalnych dla wszystkich grup docelowych na
terenie gminy – przedsiębiorcy, organizacje pozarządowe, rolnicy
§ Bieżące informowanie opinii publicznej o zakresie i wymiarze pomocy wspólnotowej
dla poszczególnych projektów i rezultatów działań
§ Inicjowanie działań promocyjnych o zasięgu lokalnym
§ Wykorzystanie Internetu, poczty elektronicznej w celu usprawnienia komunikacji
pomiędzy podmiotem uczestniczącym w realizacji PRL
§ Opracowanie i wydanie folderów promocyjnych
§ Współpraca władz samorządowych, organizacji pozarządowych, osób prowadzących
agroturystykę, przedsiębiorców
§ Opracowanie Planów Rozwoju Miejscowości przy współudziale mieszkańców
§ Współpraca władz samorządowych z mieszkańcami sołectw
§ Stworzenie Punktu Aktywizacji Mieszkańców
§ Współpraca władz samorządowych z osobami pozostającymi bez pracy,
z przedsiębiorcami poprzez funkcjonujące Gminne Centrum Informacji w Łobżenicy
Współpraca samorządu z jednostkami ma na celu wspólny wkład w rozwój gminy.
Współpraca dotyczy organizacji i współfinansowania szeregu inicjatyw w zakresie realizacji
zadań w różnych dziedzinach, wspólnych działań promocyjnych. Zakłada się, że współpraca
będzie rozwijana i kontynuowana.
Inicjowanie współpracy ma na celu stworzenie aktywnych grup społecznych. Tylko bowiem
wyzwolenie aktywności mieszkańców może pomóc władzom gminy w rozwiązywaniu wielu
problemów społecznych.
Wypracowanie modelu współpracy gminy ze społeczeństwem będzie zadaniem niełatwym,
delikatnym, wymagającym cierpliwości i dobrej woli wszystkich zakładanych uczestników.
Celem wzrostu zainteresowania lokalnej społeczności zakłada się realizację projektów
miękkich. Wymagają one z reguły ustaleń i inicjatywy oddolnej. Poprzez wspólne zebrania
i dyskusje podczas spotkań władz z ludnością ma nastąpić zainteresowanie i umożliwienie
zabrania głosu przez lokalnych przedstawicieli. Działania takie maja oddziaływać na wzrost
integracji, co służyć ma ogólnemu pożytkowi dla gminy; rozwojowi społecznogospodarczemu.
59
4. Public Relations Planu Rozwoju Lokalnego
Plan Rozwoju Lokalnego jest dokumentem, który jest niezmiernie istotny dla władz i dla
całego społeczeństwa gminy Łobżenica. Zawiera listę kierunków rozwoju i działań, których
realizacja ma spowodować osiągnięcie założonych celów. Dlatego też proces wdrażania PRL
winien być procesem publicznym, dokonującym się przy świadomości i współudziale
mieszkańców. Akcja informacyjna realizowanych działań jest niezbędna i staje się gwarancją
skutecznego wdrożenia Programu Rozwoju Lokalnego.
Public Relations (PR) określa się jako planowane i ciągłe wysiłki mające na celu
stanowienie i utrzymanie wzajemnego zrozumienia między daną organizacją
a społeczeństwem. Gmina winna podejmować takie działania, gdyż tylko w ten sposób
spełnić można charakter Programu Rozwoju Lokalnego, jakim jest udział mieszkańców
rozwoju społeczno-gospodarczym. Działania związane z Public Relations prowadzonymi
w gminie polegają na prezentowaniu całej działalności, którą gmina wykonuje, aby wdrożyć
Program Rozwoju Lokalnego. PR to koncepcja, która zakłada zmniejszenie dystansu w
stosunkach, jakie funkcjonują między gminą a mieszkańcami.
Działalność PR obejmuje między innymi:
§ stosunki z mediami;
§ wspieranie wprowadzania nowych inwestycji,
§ budowanie image całej gminy- by sprzyjać inwestycjom, komunikacji z gminą;
lobbing, doradztwo.
§ Działania wynikłe z zastosowania PR w stosunku do Programu Rozwoju Lokalnego
zastosowane w stosunku do mieszkańców polegają na upowszechnianiu informacji
o perspektywach działania gminy, zmianach w zarządzaniu, koniecznych nakładach
finansowych;
§ informowanie o celach i perspektywach gminy, o jej akcjach na rzecz najbliższego
otoczenia.
60

PLAN ROZWOJU LOKALNEGO - Urząd Gminy Łobżenica

Transkrypt

Podobne dokumenty

Łobżenica, dnia 28.01.2016r RG-IZP.271.1.2016 ZAWIADOMIENIE

Grafik zapotrzebowania na samochód służbowy marki DACIA

Harmonogram działań promocyjnych na 2016 rok

ANKIETA 1. Jakie działania powinien przede wszystkim podjąć

KPP PIŁA ŁOBŻENICA/WYRZYSK – ARESZT ZA SPRZEDAŻ

Zaproszenie - Urząd Gminy Łobżenica

ulotka - Urząd Gminy Łobżenica

ogłoszenie o przetargu - bip.lobzenica.

Zarządzenie Nr 0050.61.2016 Burmistrza Łobżenicy z dnia 24

program poprawy bezpieczeństwa „bezpieczna