zagro¯enia asymetryczne współczesnego œwiata
Transkrypt
zagro¯enia asymetryczne współczesnego œwiata
ZAGRO¯ENIA ASYMETRYCZNE WSPÓ£CZESNEGO ŒWIATA Praca zbiorowa pod redakcj¹ Sebastiana Wojciechowskiego i Rados³awa Fiedlera Wydawnictwo Naukowe WNPiD UAM Poznañ 2009 Recenzent: Dr Krzysztof Kowalczyk © Copyright by Wydawnictwo Naukowe Wydzia³u Nauk Politycznych i Dziennikarstwa Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu ul. Umultowska 89A, 61-614 Poznañ, tel. (061) 829 65 08 ISBN 978-83-60677-56-8 Sk³ad komputerowy – „MRS” 60-408 Poznañ, ul. P. Zo³otowa 23, tel. 061 843 09 39 Druk i oprawa – ESUS Studio, 61-558 Poznañ, ul. Wierzbiêcice 35, tel. 061 835 35 36 Spis treœci S³owo wstêpne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Czêœæ pierwsza ASYMETRYCZNOŒÆ – ISTOTA I CHARAKTER ZAGADNIENIA Marek MADEJ Zagro¿enia asymetryczne – istota, specyfika, faktyczna ranga strategiczna we wspó³czesnym œwiecie . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Krzysztof KUBIAK Asymetria, pojêcie definiuj¹ce czy dezinformuj¹ce? . . . . . . . . 27 Andrzej CHODUBSKI Asymetryczne zagro¿enia cywilizacyjne a istota bezpieczeñstwa pañstwa polskiego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 Sebastian WOJCIECHOWSKI Asymetrycznoœæ ekonomiczno-spo³eczna wspó³czesnego œwiata . . . . 49 Krystyna BOBIÑSKA, Sebastian MEITZ Zagro¿enia asymetryczne kreowane przez dzia³ania gospodarcze korporacji ponadnarodowych . . . . . . . . . . . . . . . . 57 Marek PIETRAŒ Transnarodowoœæ zagro¿eñ asymetrycznych . . . . . . . . . . . 73 Jaros³aw GRYZ Rosyjska polityka energetyczna jako Ÿród³o zagro¿enia asymetrycznego dla Polski . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 Artur WEJKSZNER Wojny XXI wieku. Istota wspó³czesnych konfliktów asymetrycznych . 119 . . . . . 129 Tomasz SZUBRYCHT Si³y morskie europejskich pañstw NATO wobec wyzwañ generowanych przez geograficzny rozk³ad zagro¿eñ asymetrycznych . . . . . . . 141 Robert POTOCKI, Dorota MI£OSZEWSKA Bezpieczeñstwo czy wolnoœæ? Zwalczanie zagro¿eñ asymetrycznych w US Patriotic Act . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155 Rados³aw FIEDLER Oblicza asymetrycznoœci w Iraku 169 Jacek PAW£OWSKI Zagro¿enia asymetryczne w wojskowej myœli strategicznej . . . . . . . . . . . . . . . 4 Spis treœci £ukasz SZYSZKA Asymetrycznoœæ konfliktu izraelsko-palestyñskiego – studium przypadku . . 179 £ukasz CIEŒLA Wojna w Osetii Po³udniowej jako przyk³ad konfliktu asymetrycznego . . 191 Witold OSTANT Terroryzm jako „asymetryczne” zagro¿enie globalne . . . . . . . . 211 Krzysztof KAROLCZAK Terroryzm jako paradygmat wojny IV i V generacji . . . . . . . 223 Ryszard SZPYRA Wybrane aspekty militarnego reagowania na terroryzm jako zagro¿enie asymetryczne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233 Kazimierz KRAJ Rozwój technologii terrorystycznych Ÿród³em zagro¿eñ asymetrycznych . . 241 Wojciech STANKIEWICZ Cyberterroryzm jako zagro¿enie asymetryczne wspó³czesnego œwiata . 249 Wojciech NOWIAK Terroryzm jako asymetryczny czynnik stosunków miêdzynarodowych. Druga wojna libañska 2006 . . . . . . . . . . . . . . . . 269 Damian SZLACHTER Polityka informacyjna administracji pañstwowej w walce z terroryzmem – na przyk³adzie Zjednoczonego Królestwa (UK) . . . . . . . . . 283 Autorzy. . . . . . . . . . . . . 297 Publikacje Zak³adu Studiów Strategicznych Wydzia³u Nauk Politycznych i Dziennikarstwa UAM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298 Czêœæ druga ASYMETRYCZNOŒÆ TERRORYZMU . . . . . . . . . . . . . . S³owo wstêpne John Nash wybitny amerykañski matematyk oraz ekonomista, bohater filmu i ksi¹¿ki Piêkny umys³ odbieraj¹c Nagrodê Nobla stwierdzi³ „œwiat potêpia wszystko, co odbiega od normy, jest inne, nieuporz¹dkowane [mo¿na by dodaæ asymetryczne – S.W.]”. Jednak to w³aœnie asymetria jest podstaw¹ funkcjonowania œwiata. Pocz¹wszy od atomów, przez geny, a skoñczywszy na systemie miêdzynarodowym. Jest ona tak¿e g³ówn¹ si³¹ sprawcz¹ przemian tak w wymiarze pozytywnym, jak i negatywnym. Zagro¿enia asymetryczne to problem interdyscyplinarny i z³o¿ony. Wymaga on zaanga¿owania specjalistów z ró¿nych dziedzin i oœrodków naukowych. Wykorzystania ich wiedzy, doœwiadczenia oraz czêsto odmiennej wizji i oceny wystêpuj¹cych uwarunkowañ. S³u¿y temu m.in. powy¿sza publikacja. Jej g³ówne cele s¹ nastêpuj¹ce: 1. Pierwszy z nich to sfera definicyjna, terminologiczna. OdpowiedŸ na pytanie czym s¹ zagro¿enia asymetryczne1? Jak pojêcie to jest rozumiane i jak byæ rozumiane powinno? Jest to zreszt¹ kolejny przyk³ad zjawiska charakterystycznego dla nauk spo³ecznych, gdzie zdefiniowanie niektórych, wydawa³oby siê nawet podstawowych terminów, takich choæby jak: demokracja, terroryzm czy fundamentalizm nie jest ani proste, ani jednoznaczne. 2. Cel drugi, to zaprezentowanie specyfiki i charakteru zagro¿eñ asymetrycznych. Ukazanie czym ró¿ni¹ siê one na tle innych globalnych problemów. Rozpatrzenie ich form oraz skali wystêpowania – tak w zakresie lokalnym, regionalnym, jak i œwiatowym. Traktowanie zagro¿eñ asymetrycznych jako systemu obejmuj¹cego wejœcia, wyjœcia, sprzê¿enia zwrotne itp. Wskazanie na podobieñstwa poszczególnych zagro¿eñ asymetrycznych, gdzie np. coraz czêœciej kluczow¹ rolê odgrywa kwestia ubóstwa czy nêdzy, staj¹c siê tak ich przyczyn¹, jak i skutkiem. 3. Pokazanie, ¿e asymetrycznoœæ jest nie tylko jednym z wyznaczników czy determinantów wspó³czesnych stosunków miêdzynarodowych, ale mo¿e byæ tak¿e wykorzystywana, jako element opisu, interpretacji, a nawet jako narzêdzie lub metoda badawcza stosowana w celu pe³niejszej analizy i ekstrapolacji uwarunkowañ miêdzynarodowych, zachodz¹cych w danym pañstwie czy regionie. Elementy analizy asymetrycznej s¹ ju¿ przecie¿ wykorzystywane w np.: teorii gier, studiach strate- 1 Szerzej na temat pojêcia asymetrycznoœæ – zagro¿enia asymetryczne zob. np.: M. Madej, Zagro¿enia asymetryczne bezpieczeñstwa pañstw obszaru transatlantyckiego, Warszawa 2007; P. Gawliczek, J. Paw³owski, Zagro¿enia asymetryczne, Warszawa 2003; Pojêcie, istota oraz tendencje rozwojowe zagro¿eñ asymetrycznych, pod red. J. Paw³owskiego, Warszawa 2002; J. Russell, Asymmetric warfare, w: The big issue. Command and combat in the information age, pod red. D. Potts, Shrivenham 2002; S. Metz, D. Johnson, Asymmetry and US military strategy, „Strategic Studies Institute”, January 2001. 6 S³owo wstêpne gicznych, metodzie antysystemowej, impulsacyjnej, ró¿nego rodzaju systemach zarz¹dzania, a nawet w genetyce. 4. Pokazanie, ¿e asymetrycznoœæ to pewien model konstruowania i opisu œwiata, mniej lub najbardziej popularny, ale uniwersalny. Œwiat by³, jest i bêdzie asymetryczny. I nie odmieni tego integracja czy globalizacja. Co najwy¿ej zmieniæ siê mo¿e zakres i skala asymetrycznoœci. I tutaj paradoksalnie, pomimo spo³ecznych oczekiwaæ i ró¿nego rodzaju prognoz, zakres dysproporcji w skali œwiata wci¹¿ ulega zwiêkszeniu. Dobrze obrazuj¹ to pog³êbiaj¹ce siê ró¿nice np. pomiêdzy najbogatszym i najbiedniejszym pañstwem. Po II wojnie œwiatowej wynosi³y one 44:1, a obecnie osi¹gnê³y ju¿ pu³ap 72:1. 5. Cel kolejny, to zaprezentowanie interakcji zachodz¹cych pomiêdzy asymetrycznoœci¹ a równowag¹ si³. Próba odpowiedzi na pytanie czy asymetrycznoœæ jest tylko przeciwieñstwem, skrajnoœci¹, alternatyw¹ wobec modelu równowagi si³, a mo¿e tak¿e do pewnego stopnia jego uzupe³nieniem sprowadzaj¹cym siê do ukazania dualizmu wspó³czesnego œwiata i œwiatowych relacji, gdzie np. tendencjom integracyjnym towarzysz¹ procesy dezintegracyjne, pañstwa centrum wspó³istniej¹ obok systemów peryferyjnych, globalizacja przeplata siê z alterglobalizacj¹, D¿ihad z McŒwiatem, a kilkuset miliarderów ¿yje tu¿ obok miliarda ludzi maj¹cych na dzienne prze¿ycie mniej ni¿ 1$2. 6. Cel ostatni, byæ mo¿e najbardziej znacz¹cy, to próba odpowiedzi na nasuwaj¹ce siê w kontekœcie zagro¿eñ asymetrycznych pytania, wœród których wymieniæ mo¿na nastêpuj¹ce: – Które z zagro¿eñ asymetrycznych bêdzie odgrywaæ kluczow¹ rolê w przysz³oœci? – Jak zagro¿eniom tym skutecznie przeciwdzia³aæ? – Czy globalizacja jest lub bêdzie skutecznym wobec nich antidotum – czy te¿ przeciwnie przyczyni siê do ich narastania? – Jaki jest wp³yw asymetrycznoœci (pozytywny czy destrukcyjny) na procesy gospodarczo-spo³eczne zachodz¹ce we wspó³czesnym œwiecie? – Czy asymetrycznoœæ obni¿a, a mo¿e jednak przeciwnie zwiêksza poziom miêdzynarodowego bezpieczeñstwa? – Czy mo¿e byæ ona fundamentem, wyznacznikiem nowego ³adu miêdzynarodowego? Tak nakreœlone kwestie s¹ punktem wyjœcia dla zawartych w pracy rozwa¿añ. Ich autorami s¹ przedstawiciele ró¿nych polskich oœrodków naukowych zajmuj¹cych siê powy¿sz¹ problematyk¹. 2 Szerzej na temat œwiatowych dysproporcji ekonomiczno-spo³ecznych zob.: Katastrofy i zagro¿enia we wspó³czesnym œwiecie, Warszawa 2008; S. Wojciechowski, Economic and social disproportion in the modern world as the stimulant for terrorism, w: Terrorism Pandora’s box. Analysis of chosen terrorist issue, pod red. J. Babiaka, S. Wojciechowskiego, Poznañ 2008; Miêdzynarodowe stosunki polityczne, pod red. M. Pietraœ, Lublin 2006; J. Sachs, Koniec z nêdz¹. Zadanie dla naszego pokolenia, Warszawa 2006; State of the world 2005, New York–London 2005; M. Czerny, Globalizacja a rozwój, Warszawa 2005; Z. Cesarz, E. Stadtmüller, Problemy polityczne wspó³czesnego œwiata, Wroc³aw 2002; R. Gilpin, Global political economy, Princeton 2001; Cz. Mojsiewicz, Globalne problemy ludzkoœci, Poznañ 1998. 7 S³owo wstêpne *** Publikacja pt. Zagro¿enia asymetryczne wspó³czesnego œwiata jest jednym z elementów sk³adowych projektu badawczego „Sytuacja geopolityczna wspó³czesnego œwiata” realizowanego przez Zak³ad Studiów Strategicznych Wydzia³u Nauk Politycznych i Dziennikarstwa UAM. Jest to jeden z dwóch g³ównych, obok projektu realizowanego w jêzyku angielskim (Internal and International Aspects of Modern Terrorism), nurtów naukowo-badawczych Zak³adu. Wiêcej informacji na temat jego dzia³alnoœci oraz wydawanych publikacji znaleŸæ mo¿na na stronie www.wnpid.amu.edu.pl. Sebastian Wojciechowski Czêœæ pierwsza ASYMETRYCZNOŒÆ – ISTOTA I CHARAKTER ZAGADNIENIA