projekt uchwały-8 - Urząd Gminy Sędziejowice

Projekt
UCHWAŁA NR ....................
RADY GMINY SĘDZIEJOWICE
z dnia .................... 2016 r.
w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych za 2015 rok
Na podstawie art.18 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r.
poz. 1515 i poz. 1890) oraz art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w
trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2015 r. poz. 1286, poz. 1893 i poz. 1916)
uchwala się, co następuje :
§ 1. Przyjmuje się sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych za 2015 rok, stanowiące załącznik do uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Sędziejowice.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady
Gminy Sędziejowice
Dariusz Cieślak
Id: 0BC9690F-666A-4CA3-B3AA-EDB65A9DFF38. Projekt
Strona 1
Załącznik do Uchwały Nr ....................
Rady Gminy Sędziejowice
z dnia....................2016 r.
SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI
I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ZA 2015 ROK
DZIAŁ I.
Sprawy ogólne
Prowadzenie działań związanych z profilaktyką uzależnień należy do zadań własnych gminy,
a organizacyjną formę nadał im „Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych na 2015 rok”, który stanowi załącznik do uchwały Nr IV/21/14 Rady Gminy
Sędziejowice z dnia 30 grudnia 2014 r., zwany w dalszej części sprawozdania „Programem”. Art 111
ust.
1 ustawy
o wychowaniu
w trzeźwości
i przeciwdziałaniu
alkoholizmowi
brzmi:
„W celu pozyskania dodatkowych środków na finansowanie zadań określonych w art. 41 ust. 1 gminy
pobierają opłaty za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, o których mowa
w art.18”.
Według uchwały budżetowej na 2015 r. w dziale 851 - ochrona zdrowia rozdz. 85154 zapobieganie alkoholizmowi, na finansowanie zadań określonych w „Programie” zaplanowano kwotę
86.000 zł. Za okres sprawozdawczy wpływy z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów
alkoholowych na dzień 31.12.2015 r. wyniosły 85.282,99 zł (4.000 zł przeznaczono na realizację
Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2015 rok; wydatkowano 1.000 zł) .
Na realizację zadań „Programu” wydatkowano 73.947,72 zł; pozostała kwota 10.335,27 zł.
DZIAŁ II.
Realizacja programu zgodnie z przyjętymi celami
Rozdział 1.
Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania
problemów alkoholowych, w szczególności dla dzieci i młodzieży.
1. 23 stycznia 2015 r. w Zespole Szkół Ogólnokształcących Nr 1 w Sędziejowicach odbyło się II
Gminne Forum Profilaktyczne w ramach projektu ph "Szkoła Zdrowego Stylu". Gościem specjalnym
forum była sędzia Anna Maria Wesołowska, która przeprowadziła warsztaty dla uczniów pt.
"Kształtowanie postaw prospołecznych dzieci i młodzieży"; dla nauczycieli, członków GKRPA i
rodziców pt. "Kreowanie bezpieczeństwa dzieci i młodzieży - aspekty prawne". Podczas forum
przeprowadzona została debata panelowa pt. "Refleksje wokół przyczyn niedostosowania społecznego
dzieci i młodzieży". Forum miało charakter otwarty - uczestniczyło ok. 400 osób ( 2.000 zł).
2. 14 lutego 2015 r. uczniowie klas I-III (50 dzieci) Szkoły Podstawowej w Sędziejowicach brali
udział w profilaktycznym przedstawieniu teatralnym pt. "Zaczarowany Zamek" zakupionym przez
Polskie Towarzystwo Walki z Kalectwem Odddział w Kutnie (250 zł).
3. 31 maja 2015 r. uczniowie ZSO Nr 1 w Sędziejowicach i ZS w Marzeninie uczestniczyli w
barwnym korowodzie w związku z obchodami "Światowego Dnia Rzucania Palenia" zorganizowanym
przez Starostwo Powiatowe w Łasku i Powiatową Stację Sanitarno-Epidemiologiczną w Łasku (299,81
zł).
4. W terminie od 21 września do 24 października 2015 r. realizowany był program profilaktyczny pt.
"Niezapominajka", którym objęto 50 uczniów z klas I (a,b) gimnazjum ZSO Nr 1 w Sędziejowicach (400
zł).
Id: 0BC9690F-666A-4CA3-B3AA-EDB65A9DFF38. Projekt
Strona 1
5. 30 listopada i 2 grudnia 2015 r. Firma PeDaGo z Krakowa przeprowadziła kompleksowe warsztaty
profilaktyczne o tematyce związanej z używkami i dopalaczami dla wszystkich uczniów ZSO Nr 1
w Sędziejowicach oraz szkolenie dla rodziców oraz opiekunów dzieci i młodzieży (4.245 zł).
6. Do działalności informacyjno-edukacyjnej wykorzystywane były wywiadówki i spotkania z
rodzicami prowadzone przez psychologa i pedagoga szkolnego. Wykorzystywano do tego celu także
zajęcia w okresie ferii zimowych i podczas przerwy wakacyjnej. Zakupiono pakiety materiałów
profilaktycznych: filmy DVD "Lekcje przestrogi - 1,2,3" przekazano do GBP w Sędziejowicach (507 zł);
pakiet filmów DVD "Lekcje przestrogi - 3" przekazano do ZSO Nr 1 w Sędziejowicach (336 zł); książki
A. M. Wesołowskiej pt. "Bezpieczeństwo młodzieży - poradnik prawny" (292,60 zł).
7. Członkowie Zespołu Interdyscyplinarnego (9 osób) uczestniczyli w szkoleniu dotyczącym
przemocy w rodzinie (600 zł) oraz zakupiono teczkę procedur przeciwdziałania przemocy w rodzinie
(199,40 zł).
8. Zlecono przeprowadzenie badania pt. "Diagnoza Problemów Społecznych na terenie Gminy
Sędziejowice", które wykonała Oficyna Profilaktyczna "PeDaGo" z Krakowa; całkowity koszy
sporządzenia diagnozy - 1.700 zł. (w ramach "Programu" wydatkowano 700 zł).
Na powyższe zadania wydatkowano ogółem kwotę 9.829,81 zł.
Rozdział 2.
Wzbogacenie oferty atrakcyjnego spędzania czasu wolnego i promowanie zdrowego stylu życia.
1. W 2015 r. świetlice z programem opiekuńczo - wychowawczym dla dzieci i młodzieży z rodzin z
problemem alkoholowym nie działały. Opiekę po zajęciach szkolnych przejęły świetlice szkolne i
świetlica w Gminnym Ośrodku Kultury w Sędziejowicach.
2. Dla dzieci i młodzieży ze środowisk zagrożonych uzależnieniami oraz tych, które czynnie
uczestniczą w życiu kulturalnym gminy dofinansowano organizowanie aktywnych form wypoczynku:
1) w okresie ferii zimowych (2.02.-15.02.2015 r.) zajęcia dla dzieci i młodzieży finansowane w ramach
programu organizowały Zespół Szkół Ogólnokształcących Nr 1 w Sędziejowicach i Zespół Szkół w
Marzeninie. Bogata oferta programowa to: bal karnawałowy, zajęcia i turnieje sportowe; konkursy,
gry i zabawy multimedialne; wyjazdy: na basen, do kina i na lodowisko; rekreacyjny plac zabaw. Z
powyższych form wypoczynku skorzystało około 450 uczestników (4.460,02 zł);
2) wypoczynek zimowy dla 10 dzieci do Białego Dunajca w dniach 31.01.-09.02.2015 r. zorganizowany
przez Związek Zawodowy Centrum Narodowe Młodych Rolników z siedzibą w Warszawie (4.000
zł);
3) obóz szkoleniowo - wypoczynkowy w Mrzeżynie w terminie 28.06.-08.07.2015 r. dla 15 uczestników
zespołów i solistów z Gminnego Ośrodka Kultury w Sędziejowicach (4.900 zł). Program obozu to:
warsztaty taneczne, zajęcia kulturalne, profilaktyczne, wycieczki oraz kąpiele i plażowanie nad
morzem;
4) półkolonie letnie "Harcerskie Lato - Radosna Gromada" w ZSO Nr 1 w Sędziejowicach dla 28
uczestników w terminie 13-24.07.2015 r. (2.967,39 zł). oraz półkolonie letnie sportowe dla 31
uczestników w terminie 27-31.07.2015 r. (3.478,33 zł). W czasie wypoczynku uczniowie mieli
zorganizowaną bogatą, atrakcyjną ofertę wakacyjną na terenie szkoły, jak również wyjazdową baseny Kleszczów i Uniejów.
Na powyższe zadania wydatkowano ogółem kwotę 19.805,74 zł.
3. Dofinansowano ogólnodostępne zajęcia sportowe, kulturalne oraz inne przedsięwzięcia służące
zagospodarowaniu czasu wolnego dzieci i młodzieży oraz ich rodziców, jako alternatywa wobec używek:
1) wycieczka dzieci z sołectwa Grabno i sołectwa Siedlce do Zduńskowolskiego Centrum Integracji
"Ratusz" na kinowy przebój pt. "Pingwiny z Madagaskaru" (250 zł);
2) Dzień Dziecka w Zespole Szkół w Marzeninie - rekreacyjny plac zabaw (1.080 zł);
Id: 0BC9690F-666A-4CA3-B3AA-EDB65A9DFF38. Projekt
Strona 2
3) 22.03.-07.04.2015 r. realizacja działań promowania idei zdrowego stylu życia "Czas na zdrowie„ i
heppening "Nadwaga nie pomaga" w ramach projektu "Szkoła Zdrowego Stylu" w ZSO Nr 1 w
Sędziejowicach (230 zł);
4) przewozy uczniów ZSO Nr 1 w Sędziejowicach na zawodu sportowe na szczeblu powiatowym i
wojewódzkim: unihokej, piłka ręczna, zawody "Orlik Volleymania", spotkanie z byłym
reprezentantem Polski w siatkówce (1.602 zł);
5) 19.05-01.06.2015 r. realizacja działań ph. „Zdrowe i bezpieczne wakacje" w ramach projektu "Szkoła
Zdrowego Stylu" w ZSO Nr 1 w Sędziejowicach - festyn rodzinny, zakup gadżetów i kamizelek
odblaskowych (1.548,49 zł);
6) udział Zespołu Pieśni i Tańca "Dzieci z Doliny Grabi" działającego przy Zespole Szkół w Marzeninie
w zajęciach edukacyjnych z okazji Święta Edukacji Reginalnej i Zespołu "Śląsk". Zajęcia były
poświęcone kultywowaniu rodzimej tradycji wśród najmłodszych, w ramach których odbyły się
warsztaty taneczne i wokalne oraz Koncert Galowy Zespołu Pieśni i Tańca Śląsk - "A to Polska
właśnie" (1.188 zł);
7) impreza integracyjna o charakterze sportowo-tanecznym w sołectwie Podule z okazji Dnia Dziecka
(495,31 zł);
8) festyn "Sobótki nad Grabią" i "Festyn Strażacki" w sołectwie Marzenin (499,99 zł);
9) festyny i pikniki w sołectwie Kamostek w celu promowania społecznej integracji oraz właściwego
zagospodarowania czasu wolnego dzieci i młodzieży podczas przerwy wakacyjnej (1.146,09 zł);
10) warsztaty ph."Zyję zdrowo, nałogom mówiąc Nie" dla dzieci i młodzieży organizowane przez
Ochotniczą Straż Pożarną w Bilewie (499,72 zł);
11) impreza integracyjna pn."Pożegnanie wakacji" w sołectwie Lichawa (598,30 zł);
12) wycieczka na Mazury w dniach 28-30.08.2015 r. dla grupy młodzieży aktywnie biorącej udział w
dwóch projektach realizowanych przez Gminną Bibliotekę Publiczną w Sędziejowicach: Program
Równać Szanse - Konkurs Specjalny 25 lat Samorządności oraz Program Działaj Lokalnie IX "Sędziejowickie Dziedzictwo" (5.202,06 zł);
13) integracyjna zabawa andrzejkowa dla mieszkańców sołectwa Sędziejowice-Kolonia (463,66 zł);
14) projekt pt. "Bezpieczni zawsze i wszędzie" realizowany w Zespole Szkół w Marzeninie - sukces
uczniów klasy II b na etapie powiatowym konkursu "Policyjna Akademia Bezpieczeństwa" i
zakwalifikowanie się do etapu wojewódzkiego (1.846,55 zł);
15) naprawa stołu bilardowego w świetlicy Gminnego Ośrodka Kultury w Sędziejowicach (1.500 zł).
Na powyższe zadania wydatkowano ogółem kwotę 18.150,17 zł
Rozdział 3.
Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej
i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie.
1. Punkt Konsultacyjny przy Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Sędziejowicach dla osób z
problemem alkoholowym działał przez cały rok (cztery razy w miesiącu), porad udzielał psycholog i
instruktor terapii uzależnień. Dwa razy w miesiącu zajęcia prowadzono w godzinach popołudniowych.
Prowadzono zajęcia edukacyjno-motywujące dla osób z problemem alkoholowym i ich rodzin o
tematyce: motywacja do zaprzestania picia, naprawa relacji rodzinnych, informacje o formach i metodach
terapii odwykowej, problemy po wyjściu z oddziału odwykowego, utrzymanie abstynencji, tożsamość
alkoholika, odnalezienie się w środowisku rodzinnym i społecznym:
1) instruktor terapii uzależnień w 2015 r. objął terapią 31 osób; udzielił 130 porad dla uzależnionych i
ich rodzin; przeprowadził warsztaty dla 14 uczniów; łącznie przepracował 120 godzin w roku;
2) psycholog udzielała pomocy psychologicznej dwa razy w miesiącu (I i III środa miesiąca); z porad
psychologicznych korzystali uczniowie, rodzice i nauczyciele ZSO Nr 1 w Sędziejowicach i ZS w
Marzeninie. Udzielała indywidualnych porad i konsultacji uczniom oraz współpracowała z
Id: 0BC9690F-666A-4CA3-B3AA-EDB65A9DFF38. Projekt
Strona 3
wychowawcami klas. W kilku przypadkach prowadziła dyżur telefoniczny; przepracowała łącznie 192
godziny;
3) socjolog zatrudniona do obsługi Punktu Konsultacyjnego przeprowadziła 11 wywiadów
środowiskowych; prowadziła na bieżąco dokumentację punktu i zapisy do terapeuty lub psychologa
oraz nadzorowała godziny otwarcia punktu; przepracowała 48 godzin w roku.
W Punkcie Konsultacyjnym pomocą psychologiczną objęto 35 rodzin; udzielono pomocy
psychologicznej w szkołach - skorzystało 45 rodzin, w tym 30 dzieci. Na funkcjonowanie Punktu
Konsultacyjnego przy GOPS w Sędziejowicach wydatkowano ogółem 21.120 zł.
2. Zespół Interdyscyplinarny do spraw przeciwdziałania przemocy w rodzinie odbył 4 posiedzenia;
powołano 5 grup roboczych, które odbyły 9 posiedzeń. Podejmowano działania w formie porad,
interwencji w środowisku, współpracowano z kuratorami, policją i sądem rodzinnym; kierowano do
Punktu Konsultacyjnego; rodzinom dotkniętym przemocą udzielono pomocy psychologicznej i
finansowej.
3. Rodzinom o niskich dochodach, niezaradnych życiowo, bezrobotnych, gdzie występuje alkoholizm
lub podejrzenie jego nadużywanie pomagano poprzez:
1) dożywianie 254 osoby, w tym 112 dzieci w szkołach na ogólną kwotę zł 33.333 zł;
2) pomoc rzeczową w formie artykułów spożywczych z Banku Żywności w Łodzi - 166 rodzin;
3) pomoc finansową dla rodziny i pomoc rzeczową w formie upoważnień na zakup dla osób
nadużywających alkoholu ( 10 rodzin) na kwotę ok. 5.000 zł;
4) zatrudnienie 10 osób przy pracach społecznie użytecznych.
Rozdział 4.
Zwiększenie dostępności do wszelkich form pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób
uzależnionych od alkoholu.
1. W programie przewidziano środki na stworzenie osobom uzależnionym od alkoholu warunków
uczestniczenia w zajęciach terapeutycznych prowadzonych przez Poradnię Terapii Uzależnień i
Współuzależnienia od Alkoholu w Łasku i Klub Abstynenta "Merkury" w Łasku w kwocie 4.000 zł;
środków nie wykorzystano;
2. W 2015 r. nie dofinansowano działalność Klubu Integracji Społecznej przy Gminnym Ośrodku
Pomocy Społecznej w Sędziejowicach.
Rozdział 5.
Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służących rozwiązywaniu
problemów uzależnień.
1. Udzielono pomocy finansowej w kwocie 1.200 zł dla Polskiego Towarzystwa Walki z Kalectwem
O/Kutno na Fundusz Pomocy Dzieciom Niepełnosprawnym za promocję działań Gminy na rzecz
zapobiegania alkoholizmowi i patologii społecznej w trakcie trwania akcji na rzecz dzieci
niepełnosprawnych (dofinansowano zakup sprzętu rehabilitacyjnego dla podopiecznych Specjalnego
Ośrodka Szkolno - Wychowawczego w Łasku).
2. Udzielono pomocy finansowej w kwocie 600 zł dla Klubu Abstynenta "Merkury" w Łasku na
terapię wyjazdową członków stowarzyszenia, która odbyła się w Ośrodku Szkoleniowo Wypoczynkowym ZHP "Nadwarciański Gród" w Załęczu Wielkim w okresie 5-12.09.2015 r.
Na powyższe zadania wydatkowano ogółem kwotę 1.860 zł.
DZIAŁ III.
Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
W 2015 roku Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Sędziejowicach
odbyła 8 posiedzeń. Komisja wydała 19 ( w tym: 11 na jednorazową sprzedaż) pozytywnych opinii o
zgodności lokalizacji punktu sprzedaży z uchwałami Rady Gminy Sędziejowice w sprawie ustalenia
liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych i w sprawie zasad usytuowania na terenie gminy
Id: 0BC9690F-666A-4CA3-B3AA-EDB65A9DFF38. Projekt
Strona 4
Sędziejowice miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych. Zespół do przeprowadzania
kontroli punktów sprzedaży napojów alkoholowych wyłoniony z GKRPA skontrolował 8 punktów, w
których były respektowane zapisy ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu
alkoholizmowi; nie stwierdzono żadnych uchybień. Zespół do prowadzenia rozmów z osobami
uzależnionymi od alkoholu odbył 2 posiedzenia. W ciągu roku do Komisji wpłynęło 26 wniosków w
celu objęcia osób leczeniem odwykowym; wnioski były kierowane głównie przez rodzinę i policję. Na
rozmowę z Zespołem wezwano 20 osób nadużywających alkoholu; stawiło się 15 osób. Z 26 osób
skierowanych do Komisji,
podjęło 14 terapię w Punkcie Konsultacyjnym przy GOPS w
Sędziejowicach.
Współpracowano z kuratorami sądowymi przy Sądzie Rejonowym w Łasku. Członkowie Komisji
analizowali informacje policji o zagrożeniach na terenie gminy. Przy wydawaniu zezwoleń na
sprzedaż napojów alkoholowych przestrzegane są w pełni zasady ustalone przez Radę Gminy
Sędziejowice. Warunki sprzedaży napojów alkoholowych są umieszczane na odwrocie wydawanych
zezwoleń.
Na działalność GKRPA wydatkowano ogółem kwotę 3.182 zł.
Sędziejowice, 07.03.2016 r.
Id: 0BC9690F-666A-4CA3-B3AA-EDB65A9DFF38. Projekt
Strona 5
Uzasadnienie
Zgodnie z § 3 uchwały nr IV/21/14 Rady Gminy Sędziejowice z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie Gminnego
Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2015 rok - Wójt Gminy Sędziejowice
został zobowiązany do złożenia w I kwartale 2016 r. sprawozdania z realizacji powyższego programu.
W myśl § 24 ust. 1 Statutu Gminy Sędziejowice Rada Gminy obraduje na sesjach i rozstrzyga w drodze uchwał
wszystkie sprawy należące do jej kompetencji, określone w ustawie o samorządzie gminnym oraz w innych
ustawach, a także w przepisach prawnych wydanych na podstawie ustaw. Wobec tego zachodzi konieczność
przyjęcia powyższego sprawozdania w formie uchwały. Sędziejowice, 07.03.2016 r. Wójt Gminy Sędziejowice
Jerzy Kotarski Id: 0BC9690F-666A-4CA3-B3AA-EDB65A9DFF38. Projekt
Strona 1