POWIATOWY URZĄD PRACY w ZGIERZU

POWIATOWY URZĄD PRACY w ZGIERZU
Centrum Aktywizacji Zawodowej w Zgierzu
ul. Barona 10, 95-100 Zgierz, tel. 42 716-49-41, fax. 42 717-41-60
ZASADY
OBOWIĄZUJĄCE W POWIATOWYM URZĘDZIE PRACY W ZGIERZU W 2015 ROKU
DOTYCZĄCE ORGANIZACJI STAŻY DLA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH
ZAREJESTROWANYCH W POWIATOWYM URZĘDZIE PRACY
JAKO POSZUKUJĄCE PRACY NIEPOZOSTAJĄCE W ZATRUDNIENIU
W RAMACH ŚRODKÓW PFRON
I.
Podstawa prawna
1.
Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób
niepełnosprawnych /tekst jednolity Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721, z późn. zm./
2.
Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z dnia 20 kwietnia 2004 r. /tekst jednolity
Dz. U. z 2015 r., poz. 149, z późn. zm./.
3.
Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 20 sierpnia 2009 r. w sprawie
szczegółowych warunków odbywania stażu przez bezrobotnych /Dz. U. z 2009 r. Nr 142, poz. 1160/.
Warunki ogólne
II.
1. Staż organizowany jest w celu nabycia przez osobę niepełnosprawną poszukującą pracy umiejętności
praktycznych do wykonywania pracy przez wykonywanie zadań w miejscu pracy bez nawiązania
stosunku pracy z pracodawcą.
2. Mając na względzie racjonalność i celowość wydatkowania środków publicznych wnioski będą
rozpatrywane zgodnie z przyjętymi zasadami.
3. Ilość zawartych w danym roku umów o zorganizowanie staży dla osób niepełnosprawnych
zarejestrowanych w powiatowym urzędzie pracy jako poszukujące pracy niepozostające
w zatrudnieniu, jak również okres trwania stażu limitowane są wielkością środków finansowych
będących w dyspozycji Urzędu i przeznaczonych na ten cel.
III.
Warunki ubiegania się o zorganizowanie stażu
1. Do zorganizowania stażu uprawnieni są następujący Organizatorzy:





pracodawca (jednostka organizacyjna, chociażby nie posiadała osobowości prawnej, a także osoba
fizyczna, jeżeli zatrudnia ona co najmniej jednego pracownika);
przedsiębiorca niezatrudniający pracownika, na zasadach przewidzianych dla pracodawców,
rolnicza spółdzielnia produkcyjna;
pełnoletnia osoba fizyczna, zamieszkująca i prowadząca na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej,
osobiście i na własny rachunek, działalność w zakresie produkcji roślinnej lub zwierzęcej, w tym
ogrodniczej, sadowniczej, pszczelarskiej i rybnej, w pozostającym w jej posiadaniu gospodarstwie
rolnym obejmującym obszar użytków rolnych o powierzchni przekraczającej 2 ha przeliczeniowe
lub prowadząca dział specjalny produkcji rolnej, o którym mowa w ustawie z dnia 20 grudnia
1990r. o ubezpieczeniu społecznym rolników /tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 1403, z późn. zm./;
organizacja pozarządowa (niebędąca jednostką sektora finansów publicznych i niedziałająca
w celu osiągania zysku osoba prawna lub jednostka nieposiadająca osobowości prawnej, utworzona
na podstawie przepisów ustaw, w tym fundacje i stowarzyszenia, z wyjątkiem partii politycznych
i utworzonych przez nie fundacji).
2. O zorganizowanie stażu może wnioskować Organizator, który:




prowadzi działalność przez okres co najmniej 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku;
nie znajduje się w stanie likwidacji lub upadłości;
nie zalega z wypłacaniem w terminie wynagrodzeń pracownikom oraz z opłacaniem w terminie
składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne, Fundusz Pracy oraz Fundusz Gwarantowanych
Świadczeń Pracowniczych oraz nie posiada nieuregulowanych zobowiązań podatkowych;
w okresie do 365 dni przed dniem złożenia wniosku o organizację miejsca odbywania stażu
nie został ukarany lub skazany prawomocnym wyrokiem za naruszenie przepisów prawa pracy albo
objęty postępowaniem dotyczącym naruszenia przepisów prawa pracy;
1

przedstawi dokładny opis zadań wykonywanych przez osoby niepełnosprawne poszukujące pracy
podczas stażu (adekwatny do zawodu/stanowiska i wskazanego okresu stażu), z uwzględnieniem
umiejętności i kwalifikacji jakie nabędzie osoba niepełnosprawna w trakcie jego odbywania.
3. Na staż ze środków PFRON może zostać skierowana osoba niepełnosprawna zarejestrowana
w Powiatowym Urzędzie Pracy w Zgierzu jako poszukująca pracy niepozostająca w zatrudnieniu,
dla której ustalono II profil pomocy.
4. Okres odbywania stażu w ramach funduszy z PFRON wynosi od 3 do 6 miesięcy.
5. U organizatora stażu, który jest pracodawcą, staż mogą odbywać jednocześnie bezrobotni
i poszukujący pracy w liczbie nieprzekraczającej liczby pracowników zatrudnionych u organizatora
w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy w dniu składania wniosku. U organizatora stażu, który nie
jest pracodawcą, staż może odbywać jednocześnie jedna osoba.
6. Osoba niepełnosprawna poszukująca pracy nie może odbywać ponownie stażu u tego samego
organizatora na tym samym stanowisku pracy, na którym wcześniej odbywała staż, przygotowanie
zawodowe w miejscu pracy lub przygotowanie zawodowe dorosłych.
IV.
Przygotowanie i przyjmowanie wniosków
1. Organizator ubiegający się o skierowanie osoby niepełnosprawnej poszukującej pracy na staż składa
wniosek wraz ze wskazanymi we wniosku załącznikami.
2. Aktualny druk wniosku, zgodny ze wzorem wniosku obowiązującym w 2015 roku, dostępny jest
na stronie internetowej www.pupzgierz.pl, w siedzibie Urzędu oraz w Punktach informacyjnokonsultacyjnych utworzonych poza siedzibą Urzędu (na terenie powiatu).
3. Wniosek należy wypełnić czytelnie, bez zmian szaty graficznej, dopuszczalne jest zwiększenie wierszy
w tabelach, nie wolno jednak zmieniać kolejności, treści oraz jego formy.
4. Wszelkie skreślenia i poprawki muszą być parafowane przez wnioskodawcę.
5. Każda pozycja we wniosku musi zostać wypełniona, w przypadku, gdy którykolwiek punkt wniosku
nie dotyczy wnioskodawcy należy wpisać „nie dotyczy”.
6. Do wniosku należy dołączyć dokumenty w formie kserokopii potwierdzonych za zgodność
z oryginałem przez Organizatora lub osobę uprawnioną. Oryginały należy zachować, gdyż wniosek
wraz z załączonymi dokumentami pozostaje w zasobach Urzędu w takiej formie, w jakiej został
złożony. Zainteresowanym nie sporządza się kserokopii złożonego wniosku.
7. Wniosek wraz z wymaganymi załącznikami należy złożyć w Kancelarii PUP w Zgierzu (parter) lub
w Punktach informacyjno-konsultacyjnych utworzonych poza siedzibą Urzędu (na terenie powiatu).
8. Nie ma możliwości konsultowania roboczych ani ostatecznych wersji składanych wniosków
z pracownikami Urzędu.
9. Każdy wniosek podlega ocenie formalno-prawnej i merytorycznej. Przy rozpatrywaniu wniosku stosuje
się zapis art. 64 kodeksu postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 267,
z późn. zm).
10. Kryteria oceny merytorycznej:
 liczba osób niepełnosprawnych pozostających w ewidencji osób poszukujących pracy
i spełniających kryteria zawodowe określone we wniosku i kwalifikujące się do odbycia staż;
 potrzeby lokalnego rynku pracy m. in. rodzaj stanowiska oraz czy kwalifikacje uzyskane
w trakcie stażu są poszukiwane na rynku pracy;
 lokalizacja miejsca odbywania stażu m.in. w odniesieniu do obszaru działania Powiatowego
Urzędu Pracy w Zgierzu;
 deklaracja zatrudnienia stażysty po zakończonym stażu;
 dotychczasowa współpraca, w tym wywiązanie się z zawartych umów.
11. Priorytetowo rozpatrywane będą wnioski Organizatorów, które zawierają bezwzględną
deklarację zatrudnienia po zakończeniu stażu na okres min. 3 m-ce, przynajmniej na ½ etatu
oraz wywiązali się z dotychczas zawartych umów.
12. Powiatowy Urząd Pracy w Zgierzu nie będzie kierował osób niepełnosprawnych poszukujących pracy
do odbycia stażu na stanowiska decyzyjne, gdzie wykonywanie czynności wiązałoby się
2
z ponoszeniem odpowiedzialności przez stażystę; w zawodzie kierowca oraz w innych zawodach lub
stanowiskach, gdzie wymagane jest prawo jazdy, jak również w zawodach niewymagających
kwalifikacji, m.in. w takich jak: sprzątaczka, pracownik pomocniczy, robotnik gospodarczy, goniec,
inkasent oraz w zawodach deficytowych, na które na lokalnym rynku pracy występuje
zapotrzebowanie, a Urząd posiada oferty pracy, bez angażowania środków PFRON.
13. Powiatowy Urząd Pracy w Zgierzu nie będzie również kierował osób niepełnosprawnych
poszukujących pracy do odbycia stażu, gdy łączny czas dojazdu do miejsca odbywania stażu
i z powrotem środkami transportu zbiorowego przekracza 3 godziny.
14. Powiatowy Urząd Pracy w Zgierzu nie będzie także kierował osób niepełnosprawnych poszukujących
pracy do odbycia stażu, w sytuacji gdy miejsce odbywania stażu lub siedziba firmy jest równocześnie
miejscem zamieszkania osoby niepełnosprawnej.
15. Biorąc pod uwagę możliwości finansowe, jak również racjonalność gospodarowania środkami
publicznymi Urząd zastrzega sobie prawo zmniejszenia liczby stażystów oraz okresu stażu wskazanych
we wniosku.
16. O sposobie rozpatrzenia wniosku Organizator zostanie poinformowany pisemnie w terminie miesiąca
od dnia złożenia wniosku.
17. W uzasadnionych przypadkach, gdy liczba składanych wniosków zakłóci prawidłowy tok ich
terminowego rozpatrywania, Urząd zastrzega sobie możliwość przedłużenia terminu rozpatrzenia
wniosku z jednoczesnym powiadomieniem Organizatora o tym fakcie.
18. Fakt złożenia wniosku nie jest gwarancją uruchomienia stażu.
V.
Warunki realizacji stażu:
1. W oparciu o pozytywnie rozpatrzony wniosek przez Dyrektora Urzędu, zostaje wprowadzona oferta
stażu obowiązująca 30 dni. W przypadku niezrealizowania oferty tj. nie wyłonienia kandydata
w określonym terminie, Urząd odstąpi od realizacji przedmiotowego wniosku.
2. Staż odbywa się na podstawie umowy cywilnoprawnej zawartej przez Starostę Zgierskiego
z upoważnienia którego działa Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Zgierzu z Organizatorem,
według programu stanowiącego załącznik do umowy. Podpisanie umowy odbywa się w siedzibie
Powiatowego Urzędu Pracy w Zgierzu.
3. Program powinien określać:





nazwę zawodu lub specjalności, zgodnie z klasyfikacją zawodów i specjalności dla potrzeb rynku
pracy, której program dotyczy,
nazwę stanowiska pracy,
zakres zadań wykonywanych przez stażystę,
rodzaj uzyskiwanych kwalifikacji lub umiejętności zawodowych
opiekuna osoby objętej programem stażu.
4. Przy ustalaniu programu powinny być uwzględnione predyspozycje psychofizyczne i zdrowotne,
poziom wykształcenia oraz dotychczasowe kwalifikacje zawodowe osoby niepełnosprawnej
poszukującej pracy.
5. Organizator nie może zlecać stażyście wykonywania zadań wykraczających poza zakres programu, jak
również zlecać wykonywanie zadań związanych z odpowiedzialnością materialną. Zadania opisane
w programie stażu stażysta będzie wykonywał na zasadzie nauki pod nadzorem opiekuna, którego rolą
jest udzielanie osobie bezrobotnej odbywającej staż wskazówek i pomocy w wypełnianiu
powierzonych zadań oraz poświadczenie własnym podpisem prawdziwość informacji zawartych
w sprawozdaniu poszukującego pracy z przebiegu stażu.
6. Opiekun stażysty może jednocześnie sprawować opiekę nad nie więcej niż 3 osobami odbywającymi
staż.
7. Staż odbywa się w miejscu wskazanym we wniosku przez Organizatora. O każdorazowym zamiarze
zmiany miejsca odbywania stażu lub opiekuna stażu, Organizator jest zobowiązany niezwłocznie
poinformować Urząd. Zgłoszenie zmiany winno nastąpić co najmniej na 7 dni przed jej
wprowadzeniem.
3
8. Przed zawarciem umowy z Urzędem, Organizator stażu jest zobowiązany do skierowania
wybranego kandydata na staż na badania lekarskie wykluczające przeciwwskazania zdrowotne
do wykonywania zadań na wnioskowanym stanowisku.
9. Przed rozpoczęciem stażu Organizator jest zobowiązany do przeszkolenia osoby skierowanej
na staż na zasadach przewidzianych dla pracowników w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy,
przepisów przeciwpożarowych oraz zapoznanie jej z obowiązującym regulaminem pracy.
10. Osobie niepełnosprawnej zarejestrowanej jako poszukująca pracy niepozostającej w zatrudnieniu
w okresie odbywania stażu przysługuje stypendium w wysokości 120% kwoty zasiłku o którym mowa
w art. 72 ust. 1 pkt 1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.
11. Na wniosek osoby niepełnosprawnej odbywającej staż Organizator jest obowiązany do udzielenia dni
wolnych w wymiarze 2 dni za każde 30 dni kalendarzowych odbywania stażu. Za dni wolne
przysługuje stypendium. Za ostatni miesiąc stażu Organizator jest zobowiązany udzielić dni
wolnych przed upływem terminu zakończenia stażu.
12. Osoba odbywająca staż powinna wykonywać czynności lub zadania pod nadzorem opiekuna
w wymiarze czasu pracy obowiązującym pracownika zatrudnionego na danym stanowisku lub
w zawodzie, jednak czas pracy odbywającego staż nie może przekraczać 8 godzin dziennie, 40 godzin
tygodniowo. W przypadku osoby niepełnosprawnej zaliczonej do znacznego lub umiarkowanego
stopnia niepełnosprawności 7 godzin dziennie, 35 godzin tygodniowo.
13. Stażysta nie może odbywać stażu w niedziele i święta, w porze nocnej, w systemie pracy zmianowej
ani w godzinach nadliczbowych. O ile charakter pracy w danym zawodzie wymaga takiego rozkładu
czasu pracy Dyrektor PUP może wyrazić zgodę na realizację stażu w ww. okresie, z wyłączeniem
wykonywania pracy w godzinach nadliczbowych.
14. Organizator zobowiązany jest w szczególności do:
a. niezwłocznego, nie później jednak niż w terminie 7 dni, poinformowania Urzędu o przypadkach
przerwania odbywania stażu, o każdym dniu nieusprawiedliwionej nieobecności stażysty oraz
o innych zdarzeniach istotnych dla realizacji programu;
b. niezwłocznego, nie później jednak niż w terminie 7 dni, po zakończeniu realizacji programu stażu
wydania poszukującemu pracy opinii zawierającej informacje o zadaniach realizowanych przez
stażystę i umiejętnościach praktycznych pozyskanych w trakcie stażu;
c. dostarczenia do Urzędu w terminie 5 dni po zakończeniu każdego miesiąca, listy obecności osoby
odbywającej staż potwierdzonej przez Organizatora,
d. dostarczenia w terminie 5 dni po zakończeniu pierwszego miesiąca stażu zaświadczenia
o ukończeniu szkolenia w zakresie BHP i PPOŻ.
15. W trakcie umowy o zorganizowanie stażu Urząd oraz inne instytucje uprawnione mają prawo dokonać
kontroli prawidłowości realizacji stażu. Kontrola dotyczy przede wszystkim obecności stażysty
na stażu, miejsca odbywania stażu, realizacji programu stażu i należytej opieki sprawowanej nad
poszukującym pracy przez opiekuna stażu.
VI.
Informacje dodatkowe:
1. Zasady nie mają zastosowania w przypadku organizowania stażu w Starostwie Powiatowym
i w Powiatowym Urzędzie Pracy.
2. W przypadkach szczególnych i uzasadnionych Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Zgierzu może
odstąpić od zasad organizacji stażu.
4